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RECONOCIMIENTO CONTABLE TRÁMITES AMBIENTALES Y DERECHOS ECONÓMICOS -
SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE Subdirección Financiera
Septiembre 2015
TRÁMITES AMBIENTALES Y DERECHOS ECONÓMICOS
TASAS*
• Tasas Retributivas
• Tasas por Uso de Aguas Subterráneas
• Compensación por tala de árboles
MULTAS Y SANCIONES
INSCRIPCIONES*
• Registro de Elementos de Publicidad Exterior Visual - P.E.V.
LICENCIAS*
OTROS DEUDORES POR INGRESOS NO TRIBUTARIOS
• Transferencias del sector eléctrico
*Servicios de Evaluación y Seguimiento
TASAS RETRIBUTIVAS
Instrumento económico mediante el cual los generadores de vertimientos de cargas contaminantes a las fuentes hídricas de Bogotá retribuyen o compensan la contaminación originada sobre las mismas.
MARCO NORMATIVO
– Ley 99 de 1993 “por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras disposiciones.” Artículo 42° “Tasas Retributivas y Compensatorias” y Artículo 66° “Competencia de Grandes Centros Urbanos”
– Ley 1450 de 2011 “Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo, 2010-2014”.Artículo 211° “Tasas Retributivas y Compensatorias”
– Decreto Nacional 3100 de 2003 “Por medio del cual se reglamentan las tasas retributivas por la utilización directa del agua como receptor de los vertimientos puntuales y se toman otras determinaciones”
– Decreto Nacional 2667 de 2012 “Por el cual se reglamenta la tasa retributiva por la utilización directa e indirecta del agua como receptor de los vertimientos puntuales, y se toman otras determinaciones”
USUARIOS OBJETO DE COBRO
– Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá ESP – EAB ESP
– Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos - UAESP
– Otros Usuarios
TASA POR USO DE AGUAS SUBTERRANEAS Instrumento económico mediante el cual se cobra la utilización de las aguas subterráneas de Bogotá, de acuerdo a los volúmenes de consumo permitidos y establecidos en las concesiones otorgadas a los usuarios, y el uso que éstos le dan al agua.
MARCO NORMATIVO
– Artículo 43 Ley 99 de 1993 “Tasas por Utilización de Aguas”
– Artículo 216 Ley 1450 de 2011 “Tasas por Utilización de Aguas”
– Decreto Nacional 155 de 2004 “Por el cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilización de aguas y se adoptan otras disposiciones”
– Decreto Nacional 4742 de 2005 “Por el cual se modifica el artículo 12 del Decreto 155 de 2004 mediante el cual se reglamenta el artículo 43 de la Ley 99 de 1993 sobre tasas por utilización de aguas”
– Resolución SDA No. 728 de 2008 “Por la cual se adopta la metodología para establecer el monto tarifario de la tasa por utilización de agua subterránea, de conformidad con el Decreto 4742 de 2005 expedido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial”
USUARIOS OBJETO DE COBRO
– Pozos con concesión vigente
– Pozos sin concesión vigente que siguen reportando a la entidad el consumo realizado mensualmente
COMPENSACIÓN POR TALA DE ARBOLES
Tarifa o tasa correspondiente a la indemnización, contraprestación o pago que se cobra para reparar el daño o perjuicio causado mediante los tratamientos silviculturales autorizados por la Secretaría Distrital de Ambiente. Mediante el cobro de ésta se busca garantizar la persistencia de los individuos arbóreos del Distrito Capital.
La tasa de Compensación se cuantifica en la Resolución de Autorización de Tratamientos Silviculturales; los cuales se pueden desarrollar en espacio público o privado, según sea la necesidad del usuario, junto con los valores a cobrar por concepto de los Servicios de Evaluación y Seguimiento correspondientes a la autorización otorgada al usuario.
De los tres valores previamente mencionados, el único que es exigible mediante dicho acto administrativo es el Servicio de Evaluación (Resolución SDA No. 5589 de 2011)
COMPENSACIÓN POR TALA DE ARBOLES Posteriormente, habiéndose realizado el Seguimiento a los tratamientos silviculturales desarrollados por el usuario, la Entidad emite una Resolución de Exigencia de Pago de los conceptos correspondientes al Servicio de Seguimiento y la Compensación.
Conceptos de alto riesgo.
MARCO NORMATIVO
– Capítulo VI Decreto Distrital 531 de 2010 “Compensación”
– Artículo 96 Ley 633 de 2000 “Tarifa de las licencias ambientales y otros instrumentos de control y manejo ambiental”
– Resolución SDA No. 5589 de 2011 “Por la cual se fija el procedimiento de cobro de los servicios de evaluación y seguimiento ambiental”
– Resolución SDA No. 288 de 2012 “Por la cual se modifica la Resolución No. 5589 de 2011 ”
USUARIOS OBJETO DE COBRO
– Públicos
• Instituto de Desarrollo Urbano – IDU
• Empresa de Acueducto, Alcantarillado y Aseo de Bogotá ESP – EAB
• Fondos de Desarrollo Local
• Otros Usuarios
– Privados
MULTAS Y SANCIONES MARCO NORMATIVO
– Ley 1333 de 2009 “Por la cual se establece el procedimiento sancionatorio ambiental y se dictan otras disposiciones”
– Ley 140 de 1994 “Por la cual se reglamenta la Publicidad Exterior Visual en el Territorio Nacional”
– Decreto Distrital 959 de 2000 “Por el cual se compilan los textos del Acuerdo 01 de 1998 y del Acuerdo 12 de 2000, los cuales reglamentan la publicidad Exterior Visual en el Distrito Capital de Bogotá”
CONCEPTOS DE COBRO
– Vertimientos
– Publicidad Exterior Visual – PEV
– Tala De Arboles
– Contaminación Auditiva
– Aguas Subterráneas
– Traslado Costo de Desmonte Publicidad Exterior Visual –P.E.V.
– Movilización De Fauna Silvestre
– Movilización de Madera
– Emisiones Atmosféricas
– 50% Incumplimiento a leyes ambientales
– Otras multas
INSCRIPCIONES REGISTRO DE ELEMENTOS DE PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL - PEV Permiso, otorgado por la Autoridad Ambiental, para ubicar elementos de Publicidad Exterior Visual - PEV en las zonas del Distrito Capital autorizadas. A través de éste el elemento PEV queda registrado dentro de un inventario que elabora la Secretaría con el objeto de realizar control y seguimiento a dicho tipo de objetos. (Genera cobro por concepto de Evaluación y Seguimiento)
MARCO NORMATIVO
– Artículo 11 Ley 140 de 1994 “Registro”
– Artículo 30 Decreto Distrital 959 de 2000 “Registro”
– Artículo 96 Ley 633 de 2000 “Tarifa de las licencias ambientales y otros instrumentos de control y manejo ambiental”
– Resolución SDA No. 5589 de 2011 “Por la cual se fija el procedimiento de cobro de los servicios de evaluación y seguimiento ambiental”
– Resolución SDA No. 288 de 2012 “Por la cual se modifica la Resolución No. 5589 de 2011 ”
USUARIOS OBJETO DE COBRO
– Públicos
– Privados
LICENCIAS
Autorización otorgada para la ejecución de un proyecto, obra o actividad mediante el cual se determinan los mecanismos de prevención, mitigación, corrección, compensación y/o manejo de los impactos ambientales que pueden llegar a ser generados por el mismo. Actualmente, se reconocen cobros por concepto de Evaluación y Seguimiento.
MARCO NORMATIVO
– Título VIII Ley 99 de 1993 “De las Licencias Ambientales”
– Artículo 96 Ley 633 de 2000 “Tarifa de las licencias ambientales y otros instrumentos de control y manejo ambiental”
– Resolución SDA No. 5589 de 2011 “Por la cual se fija el procedimiento de cobro de los servicios de evaluación y seguimiento ambiental”
– Resolución SDA No. 288 de 2012 “Por la cual se modifica la Resolución No. 5589 de 2011 ”
USUARIOS OBJETO DE COBRO
– Públicos
– Privados
SERVICIOS DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO Servicio de Evaluación Ambiental:
Es aquel que se genera cuando un usuario solicita ante la Autoridad Ambiental licenciamiento ambiental, permisos, concesiones, autorizaciones y demás instrumentos de control y manejo ambiental establecidos en la ley y los reglamentos, para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.
Servicio de Seguimiento Ambiental:
Aquel causado con ocasión del cumplimiento de la Entidad de sus funciones de control y seguimiento ambiental motivadas por los actos administrativos y obligaciones establecidas a los usuarios con licenciamiento ambiental, permisos, concesiones, autorizaciones y demás instrumentos de control y manejo ambiental establecidos en la ley y los reglamentos, para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.
SERVICIOS DE EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO MARCO NORMATIVO
– Ley 633 de 2000 “Por la cual se expiden normas en materia tributaria, se dictan disposiciones sobre el tratamiento a los fondos obligatorios para la vivienda de interés social y se introducen normas para fortalecer las finanzas de la Rama Judicial”. Artículo 96°“Tarifa de las licencias ambientales y otros instrumentos de control y manejo ambiental”
– Resolución SDA No. 2173 de 2003 “Por la cual se fijan las tarifas para el cobro de los servicios de evaluación y seguimiento de licencias ambientales, permisos, concesiones, autorizaciones y demás instrumentos de control y manejo ambiental”
– Resolución SDA No. 5589 de 2011 “Por la cual se fija el procedimiento de cobro de los servicios de evaluación y seguimiento ambiental”
– Resolución SDA No. 288 de 2012 “Por la cual se modifica la Resolución No. 5589 de 2011 ”
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO - TASAS • Planes de Manejo Ambiental.
• Plan de manejo, recuperación o restauración ambiental – PMRRA.
• Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos – PSMV-.
• Adecuación y restauración de suelo.
• Certificación para la deducción por inversión en Medio Ambiente a que hace referencia el Decreto 3172 de 2003 y la Resolución MAVDT 136 de 2004.
• Certificado de Estado de Conservación Ambiental a que hace referencia el artículo tercero del Acuerdo 105 de 2003 y la Resolución SDA 3513 de 2010.
• Clasificación de Impacto Ambiental para pago y liquidación del Impuesto Predial.
• Clasificación para uso de vivienda en suelo restringido.
• Certificado de intensidad auditiva.
• Clasificación del impacto ambiental para industrias en suelo restringido (Resolución 288)
EVALUACIÓN - TASAS
• Diagnóstico Ambiental de Alternativas.
• Certificación de exportación e importación de flora silvestre – Inscripción del libro de operaciones-.
• Aprobación de Planes de Contingencia para los casos de evaluación y seguimiento ambiental elevada por los usuarios de la Entidad.
• Evaluación de estudios de emisiones con miras a verificar el cumplimiento de las normas de emisiones.
• Conceptos de favorabilidad para la realización de eventos.
• Evaluación de estudios de ruido.
• Clasificación de Impacto Ambiental para Licencias de Construcción.
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO - INSCRIPCIONES
• Registro de elementos de publicidad exterior visual. • Registro de libros de operación de empresas forestales. • Registro de Movilización de Aceites Usados.
EVALUACIÓN - INSCRIPCIONES
• Salvoconducto único nacional para la movilización de especímenes de la diversidad biológica.
EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO -LICENCIAS • Licencias Ambientales • Permiso de exploración de aguas • Concesión de aguas subterráneas. • Concesión de aguas superficiales. • Permiso de Vertimientos • Permiso de ocupación de cauces. • Permiso de emisiones atmosféricas para fuentes fijas. • Certificación en materia de Revisión de Gases -por Equipo-. • Programa de Autorregulación Ambiental para Fuentes
Móviles. • Permiso o autorización de tala, poda, trasplante o reubicación
del arbolado urbano. • Permiso de aprovechamiento forestal. • Permiso para aprovechamiento de fauna silvestre.
TRANSFERENCIAS DEL SECTOR ELÉCTRICO
– Renta de la Autoridad Ambiental.
– Transferencia correspondiente al 1,4% de las ventas brutas de energía por generación propia, de acuerdo con la tarifa que para ventas en bloque señale la Comisión de Regulación Energética. El valor transferido no corresponde a la totalidad del porcentaje referido previamente, sino a la proporción que le corresponde a Bogotá de acuerdo a la participación que el Distrito tiene dentro de la cuenca del Río Bogotá y la participación que posee dentro del embalse que surtido por el Río Bogotá.
USUARIOS OBJETO DE COBRO
– EMGESA S.A. ESP
Reconocimiento contable Ingresos No Tributarios por
tramites ambientales
Reglas+de+eliminación+Junio+2015.xlsx
Trámite Ambiental: tasas retributivas, y tasa por uso de aguas subterráneas
Secretaría Distrital de Ambiente
Entidad Reciproca
Emisión de la cuenta de cobro
140101
411001
TASAS
244024
512010 o 522010
TASAS
ModeloCuentas Cobro TR.docx
ModeloCuentas Cobro TUA.docx.doc
Trámite Ambiental: Compensación por tala de árboles – Emisión del acto administrativo por el cual se autorizan
tratamientos silviculturales.
Secretaría Distrital de Ambiente
Entidad Reciproca
1. Autorización
819090 890590
OTROS DERECHOS CONTINGENTES
N.A.
2. Evaluación y seguimiento
140139 411046
LICENCIAS
244011 Licencias, registro y salvoconducto
512027 o 522027
LICENCIAS
Resolucion_0536_2012_AUTORIZACION_FIS
CALIA.pdf
Trámite Ambiental: Compensación por tala de árboles – Emisión del acto administrativo por la cual se exige
cumplimiento de pago por compensación de tratamiento silvicultural o Emisión del concepto técnico de alto riesgo.
Secretaría Distrital de
Ambiente Entidad Reciproca
Compensación
REVERSA CUENTAS DE ORDEN: 819090 890590
OTROS DERECHOS CONTINGENTES
N.A.
140101 411001
TASAS
244024 512010 o 522010
TASAS
Resolucion_0229_2015_EXIGENCIA_PAG
O_FISCALIA.pdf
Trámite Ambiental: Evaluación y seguimiento Tasas
Secretaría Distrital de Ambiente
Entidad Reciproca
Emisión del acto administrativo
debidamente Notificado y Ejecutoriado
140101
411001
TASAS
244024
512010 o 522010
TASAS
Trámite Ambiental: Multas y/o sanciones
Secretaría Distrital de Ambiente
Entidad Reciproca
Emisión del Acto administrativo por medio del cual se resuelve un
proceso sancionatorio, debidamente notificado y
ejecutoriado
140102 411002
MULTAS
244025 512007 o 522007
MULTAS
Resolucion0291_Multa.pdf
Trámite Ambiental: Inscripciones Secretaría Distrital de
Ambiente Entidad Reciproca
• Emisión del Acto administrativo debidamente notificado y ejecutoriado
140112
411015
INCRIPCIONES
244011
LICENCIAS, REGISTRO Y SALVOCONDUCTO.
512019
o 522019
REGISTRO Y SALVOCONDUCTO
Trámite Ambiental: Licencias
Secretaría Distrital de Ambiente
Entidad Reciproca
• Emisión del Acto administrativo debidamente notificado y ejecutoriado
140139
411046
LICENCIAS
244011 LICENCIAS, REGISTRO Y
SALVOCONDUCTO.
512019 o
522019 REGISTRO Y
SALVOCONDUCTO
