COMISIÓN DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL ESTADO DE QUINTANA ROO

MANIFESTACION DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD

PARTICULAR

Red de Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la

Comunidad Holbox

Consulta Pública

Promovente: Comisión de Agua Potable y Alcantarillado Estado de Quintana Roo

Integró: Dirección de Estudios de Impacto Ambiental

Febrero de 2004

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto El proyecto consiste en una red de alcantarillado al vacío y una planta de tratamiento de aguas residuales de origen doméstico basada en un reactor biológico anaerobio de dos cámaras complementado por un filtro de biopelícula sumergida aerobia y un pozo de absorción. Existe el antecedente de que con fecha 2 de Octubre de 2003 se presentó un Informe Preventivo respecto a este mismo proyecto el cual fue resuelto en sentido negativo por la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental con fecha 18 de Noviembre de 2003 ordenando la presentación de una Manifestación de Impacto Ambiental modalidad particular. Por otra parte, el 17 de octubre de 2003 la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente realizó una visita de inspección al sitio de las obras y dio inicio a un procedimiento administrativo el cual culminó en la Resolución número 555/2003 misma que en el apartado I de su considerando segundo ordena presentar ante la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales una Manifestación de Impacto Ambiental por las obras que aun no estuvieran iniciadas a la fecha de la clausura impuesta como consecuencia del procedimiento administrativo citado y por la operación del proyecto antes de su entrada en funcionamiento. En consecuencia la presente Manifestación de Impacto Ambiental se refiere, en su etapa de construcción, precisamente a aquellas obras que no estaban iniciadas al momento de la clausura citada y se refiere también a su etapa de operación. I.1.1 Nombre del proyecto Red de Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Comunidad Holbox I.1.2 Ubicación del proyecto La red de alcantarillado cubre la totalidad de las calles del poblado de Hol-Box. La planta de vacío se ubica al noreste del poblado en la prolongación de la primera calle transversal, en tanto que la planta de tratamiento de aguas negras se ubica en la prolongación de la calle Igualdad de la citada población a 1500 m de la ultima calle transversal. I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto Duración Total: 20 años I.1.4 Presentación de la documentación legal El predio en el que se construirá el proyecto fue propiedad del ejido Hol-box y le fue cedido al promovente para la realización de la obra propuesta. I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Quintana Roo1

1 Se anexa copia simple del acta constitutiva

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I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente CAP 811007 MT7 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal

I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal

I.3 Responsable de la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental I.3.1 Nombre o razón social

I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes

I.3.3 Nombre del responsable técnico del estudio

I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO II.1 Información general del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyecto El proyecto consiste en la construcción y operación de una red de alcantarillado al vacío y un sistema de tratamiento de aguas residuales de 208 m3 de capacidad para satisfacer las necesidades de la comunidad de Hol-Box II.1.2 Selección del sitio Para la selección del sitio de la planta de tratamiento se optó por el que reuniera las siguientes condiciones:

1. Estar alejado de las áreas pobladas a fin de las emisiones a la atmósfera no causen molestias a la población.

2. La dirección de los vientos dominantes aleje las emisiones a la atmósfera de las áreas pobladas.

3. El costo de la línea de conducción y el camino de acceso sean congruentes con las dimensiones del proyecto.

4. El valor ambiental del sitio elegido no implique un incremento severo de los impactos ambientales.

5. Que tenga las dimensiones suficientes para permitir la realización de ampliaciones futuras cuando el crecimiento poblacional lo requiera.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización La red de alcantarillado cubre la totalidad de las calles del poblado. La planta de vacío se ubica al noreste del poblado en la prolongación de la primera calle transversal. La planta de tratamiento de aguas negras en proyecto se ubica al sur del poblado en la prolongación de la calle Igualdad, a 1500 m de la ultima calle transversal.

2 Se anexa Poder Notarial

Proteccion de Datos LFTAIPG

Proteccion de Datos LFTAIPG

Proteccion de Datos LFTAIPG

Proteccion de Datos LFTAIPG

Proteccion de Datos LFTAIPG

Proteccion de Datos LFTAIPG

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Las coordenadas geográficas del sitio de la planta de tratamiento son: 21° 30’56.7” LN y 87° 23’02’’ LW II.1.4 Inversión requerida

Concepto Importe Inversión Inicial Red de colectores 8,848,842 Cárcamo de bombeo 936,948 Emisor a presión 22,248 Planta de tratamiento de aguas residuales 1,185,100 Total Inversión Inicial 10,993,138 Costos de Operación del proyecto Costos por conexión 123,760 Costos por recolección 38,890 Costos por tratamiento 172,381 II.1.5 Dimensiones del proyecto

La red de colectores y atarjeas es subterránea y cubre la totalidad de las calles del poblado y esta compuesta de la siguiente manera:

Descripción Unidad Cantidad Linea de gravedad Tubería PVC Sanitario de 4” M 12370 Descargas Domiciliarias Tubería PVC Sanitario de 4” M 4212 Red de Vacío Tubería PVC Hidráulico RD 26 de 3” M 975 Tubería PVC Hidráulico RD 26 de 4” M 2640 Tubería PVC Hidráulico RD 26 de 6” M 310 Tubería PVC Hidráulico RD 26 de 8” M 1465 Tubería PVC Hidráulico RD 26 de 10” M 940 Emisor a presión Tubería de Polietileno de alta Densidad de 8” M 2745 La planta de Vacío se ubica en un edificio cuyo desplante cubre una superficie de 482.68 m2 La planta de tratamiento de aguas residuales cubre una superficie de 552 m2 que representa el 3.3% de la superficie del predio donde se ubicara que tiene una superficie de 15,000 m2 II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias La planta de tratamiento se ubica en un predio situado en el limite entre la duna costera y un humedal dominado por herbáceas asociadas con mangle blanco cuyo desarrollo se observa muy poco denso.

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En la actualidad el área que rodea el sitio del proyecto esta ocupada por el basurero de la comunidad, el cementerio y la aeropista El agua subterránea subyacente al sitio del proyecto y los predios colindantes no se utiliza por su grado de salinidad. La planta de vacío se ubica en el limite oriente de la mancha urbana. La red de alcantarillado se ubica en las calles del poblado II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos El proyecto se plantea como una respuesta destinada a satisfacer la demanda de servicios básicos de la comunidad de Holbox, específicamente en materia de alcantarillado y tratamiento de aguas residuales. Para la operación de la planta se requiere únicamente del servicio de energía eléctrica. El camino de acceso a la planta de tratamiento y a la planta de vacío forma parte del proyecto II.2 Características particulares del proyecto § Flujo y volúmenes de agua conducida o captada.

En una primera etapa se tendrá capacidad para tratar 215 m3 por día de aguas residuales de origen doméstico

§ Origen de las aguas recibidas El origen de las aguas a tratar es eminentemente domiciliario

§ Destino del agua y sitios de descarga. El destino final de las aguas tratadas es el acuífero subterráneo en su estrato salado. Al término del proceso se le añade Hipoclorito de calcio de modo que al inyectarla al acuífero tenga cuando menos entre 1 y 2 ppm de cloro disuelto

§ Actividades aguas debajo de los puntos de donde se construirán las captaciones o derivaciones. Aguas abajo de los puntos de inyección de las aguas tratadas se encuentra la laguna Conil. Si embargo hay que tener presente que las aguas tratadas se inyectan a una profundidad promedio de 80 m en el estrato salobre del acuífero. El área de captación para el suministro de agua potable a la población se encuentra en el continente

II.2.1 Programa General de Trabajo

Años Concepto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Preparación del Sitio

x

Construcción x Operación x x x x x x x x x x x x x x x x x x x Mantenimiento x x

La etapa de Preparación del sitio se realizará en una semana La etapa de construcción se realizará en un lapso de cuatro meses.

II.2.2 Preparación del sitio La red de alcantarillado se construirá en las calles del poblado.

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Para la preparación del área correspondiente a la planta de tratamiento y la planta de vacío se procederá a desmontar y despalmar la superficie de desplante de las instalaciones. El deshierbe y limpia se ejecutará, arrancando desde su raíz toda la vegetación existente (hierba, maleza y arbustos), retirando el producto de esta operación. El desmonte y el despalme se realizará con maquinaria. El área restante de los predios donde se ubiquen ambas plantas se conservará en su estado natural.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto Dado que la obra se encuentra en el área urbana, no se instalará campamento ya que los trabajadores tienen la opción de utilizar las instalaciones urbanas. Por la misma razón no se instalarán dormitorios ya que se tiene la opción de utilizar los servicios de hospedaje del área urbana. II.2.4 Etapa de construcción Los tanques de diferentes formas y tamaños en los que se llevarán a cabo las distintas fases del proceso serán de concreto armado.. Para dar forma al concreto se utilizará cimbra play y madera de pino de segunda y tercera clase. El pozo será de hasta 120 m de profundidad con diámetro de 18” ademado con tubería de 10” de diámetro ranurado a partir del nivel en que las aguas subterráneas presenten un contenido de 3500 ppm de cloruros. En esta etapa se generan residuos consistentes en desperdicios de material de construcción, bolsas y envases de los mismos materiales, envolturas, envases y restos de los comestibles de los trabajadores y sus excretas II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento La etapa de operación del proyecto consiste básicamente en el arranque y paro oportuno de bombas y motores atendiendo al flujo de entrada de aguas residuales y a las características fisicoquímicas y bacteriológicas del agua. Se considera en esta etapa el mantenimiento preventivo que consiste en reparaciones menores, reposición de pintura y reposición de partes menores del equipo. En esta etapa se generan residuos no peligrosos que provienen del mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, de los Colectores multi-domiciliarios y de la Planta de Vacío. Asimismo se generan emisiones a la atmósfera de gases producto de la descomposición anaerobia de la materia orgánica. Para el control de las emisiones se aprovechará la vegetación natural circundante a las instalaciones de la planta de tratamiento misma que se reforzará con la plantación de especies arbóreas nativas. Por otra parte se instalará en la segunda cámara del reactor biológico, tubos ventiladores ubicados a 6 metros de altura sobre el terreno natural. La etapa de mantenimiento correctivo consiste básicamente en la reposición de equipo mayor obsoleto o corroído. Su duración es de uno a dos meses cada ocho años.

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En esta etapa además de los residuos que se generan durante la operación se generan residuos consistentes en partes substituidas del equipo mayor, podrían generarse emisiones a la atmósfera eventuales si los trabajos entorpecen alguna fase del tratamiento. II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto Complementariamente se construirá una línea eléctrica para alimentar los equipos de la planta de tratami II.2.7 Etapa de abandono del sitio El proyecto no contempla la etapa de abandono del sitio ya que se trata de un servicio público cuya demanda de incrementa año con año. II.2.8 Utilización de explosivos No se utilizarán explosivos II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

En función de las cantidades de obra faltantes de ejecutar desde la fecha de la clausura por las autoridades de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente tenemos que los residuos que se generarán al realizar las actividades necesarias para la terminación de las obras y su puesta en operación son los siguientes:

Residuos Etapa Generación Manejo Disposición Final

Peligrosos

Aceite Gastado Construcción 365lt

Estopa, trapos y papeles impregnados de aceite gastado

Construcción

20.3kg

Envases que contuvieron aceite, pinturas o solventes

Construcción

8 kg

Contenedores metálicos con tapa etiquetados y ubicados en un sitio adecuado para almacenamiento temporal

A través de un prestador de servicios Autorizado por la SEMARNAT

No Peligrosos

Orgánicos Construcción

2175.26Kg En contenedores con tapa etiquetados

Inorgánicos Construcción

2356.54 Kg En contenedores con tapa etiquetados

A través del servicio Municipal de colección de basura

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Residuos Etapa Generación Manejo Disposición Final

Aguas residuales Construcción

28.33 M3 Mediante letrinas portátiles

Sistema de alcantarillado de la comunidad mas cercana

Gases de motores de Combustión interna

Construcción

49.81 Kg/dia La maquinaria

contará con los dispositivos de control de emisiones que señala norma

Los vientos dominantes favorecen su dispersión

Vapores de pinturas y solventes

Construcción No evaluado

El personal que los aplique usará el equipo apropiado para su protección

En la etapa de construcción se contará con árboles y plantas de ornato que evitará que estos vapores lleguen a la población.

Ruido Construcción

73 dBA promedio

La maquinaria contará con los dispositivos de control de ruido que señala norma aplicable

II.2.10 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos Para el manejo de residuos peligrosos se cuenta en la región con los servicios de dos empresas prestadoras de servicio de transporte de residuos peligrosos autorizadas por SEMARNAT cuya capacidad es suficiente para manejar los volúmenes que generará la planta. Para el manejo de los residuos sólidos no peligrosos el H. Ayuntamiento proporciona el servicio de transporte. Cabe hacer notar que dado que el volumen de residuos que genera la operación de la planta es relativamente pequeño con relación a la generación de desperdicios de la comunidad, este volumen puede ser asimilado por el sistema de manejo de desperdicios sólidos de la comunidad sin que se incrementen sensiblemente sus parámetros de control.

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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO Plan de Ordenamiento Territorial No Aplica Plan de Desarrollo Urbano No se cuenta con un plan de desarrollo urbano sin embargo por acuerdo de la comunidad se ha destinado la porción occidental de la isla para los servicios públicos municipales. Zonas de Restauración Ecológica No aplica Normas oficiales mexicanas Las normas oficiales mexicanas aplicables al proyecto son las siguientes:

1. NOM 001 ECOL1996 En Materia de Aguas residuales 2. NOM 002 ECOL 1996 En materia de Aguas residuales 3. NOM 052 ECOL 1993 En materia de Residuos Peligrosos 4. NOM 054 ECOL 1993 En materia de Residuos Peligrosos 5. NOM 043 ECOL 1993 En materia de emisión de partículas 6. NOM 081 ECOL 1994 En materia de ruido 7. PROY NOM 022 RECNAT 2000 En Materia de Humedales Costeros 8. NOM 060 ECOL 1993 En Materia de mitigación forestal 9. NOM 061 ECOL 1993 En materia de mitigación forestal 10. NOM 062 ECOL 1993 En materia de mitigación forestal 11. NOM 126 ECOL 2000 En materia de flora 12. NOM 015 SEMARNAT/SAGAR 1997 En materia de prevención de

incendios 13. NOM 003 RECNAT 1996

Áreas naturales Protegidas El sitio se encuentra dentro del área de Protección de Flora y fauna Yum Balam decretada el 6 de Junio de 1994 razón por la cual se conservó el máximo posible de la vegetación natural del predio, preferenciando las zonas menos impactadas. Cabe hacer notar que aun no se formaliza el plan de manejo ni las normas de uso de esta área protegida Bandos de Policía y Reglamentos Municipales El sitio del proyecto cumple con las disposiciones del reglamento de las construcciones del municipio Lázaro Cárdenas en el cual se ubica y las disposiciones relativas al manejo de residuos sólidos. IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL IV.1 Delimitación del área de estudio El área de estudio esta comprendida entre las coordenadas siguientes:

Coordenadas UTM Punto X Y

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1 465000 2385000 2 475000 2385000 3 465000 2375000 4 475000 2375000

La planta de tratamiento se encuentra localizada en las coordenadas 21°30’56” LN y 87°23’02” LW IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental IV.2.1 Aspectos abióticos a) Clima Tipo de Clima.- El clima según la clasificación de Köepen, modificada por E. García (1981) corresponde a Aw0, Clima subhúmedo, cálido, con lluvias en verano y oscilaciones entre 5 y 7 grados de temperatura Para la obtención de esta información se utilizó los registros de la estación climatológica de Solferino Q. Roo ubicada a 20 km al Sur del sitio del proyecto ya que en la comunidad no se cuenta con ninguna estación climatológica Fenómenos Climatológicos.- El Estado de Quintana Roo es el que con mayor frecuencia se ve afectado por los fenómenos meteorológicos conocidos como Huracanes, ya que se localiza en la franja de las trayectorias de los que se generan en el Sureste del mar Caribe y de los que habiéndose generado en el Atlántico sur entran al mar Caribe por su extremo oriental. b) Geología y geomorfología § Geología Estructural. Las rocas de esta región forman parte de un gran banco calcáreo, el cual se encuentra prácticamente sin deformar (F. Vigiegra, 1981). Las estructuras más importantes corresponden a dos sistemas de fracturas orientadas de noreste a sureste y de doreste a suroeste, que pueden estar ligadas a la orogéesis mio-pliocénica. Los cenotes se encuentran por lo general en estas alineaciones o en intersección. § Geología Económica. Es importante el agua subterránea que se encuentra en formaciones terciarias, cuya calidad es dulce y su extracción accesible, así como calizas coquiníferas consideradas como parte de la Formación Carrillo Puerto, usada como material para agregados § Tectónica.

Las rocas sedimentarias marinas del terciario atestiguan un levantamiento gradual por lo menos desde el Oligoceno. § Porosidad, permeabilidad y resistencia de las capas geológicas.

Con la disolución de la roca se han formado un gran sistema de formas Kársticas que incluyen los cenotes y cavernas subterráneas § Sismicidad.

Toda la Península de Yucatán se encuentra ubicada en la zona de más baja Sismicidad de la República Mexicana clasificada como zona 0 (cero). § Deslizamientos.

Es prácticamente imposible que se presenten deslizamientos geológicos.

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§ Derrumbes. Los procesos de disolución de la roca (Karstificación) son frecuentes en los mantos rocosos de la Península. Sin embargo, estos procesos se miden en tiempos geológicos, por lo que no se han registrado eventos recientes. § Posible actividad volcánica.

Toda la Península se encuentra fuera de la zona de actividad volcánica. c) Suelos § Descripción general de la zona.

Según la clasificación FAO-UNESCO los suelos que se encuentran en la zona son los que se conocen como: Regosol Calcárico y Solonchac Ortico d) Hidrología superficial y subterránea § Hidrografía.

El área del proyecto queda comprendida dentro de la Región Hidrológica RH32 que abarca al estado de Quintana Roo y parte de Yucatán. Dentro de esta Región Hidrológica se tienen cuatro Cuencas la 32a y 32b, 32c, 32d correspondiendo a la zona norte del estado la RH32c Quintana Roo. § Localización y distancias al predio del proyecto. (Cenotes, Norias y

Pozos). En la isla de Holbox no se localizan cenotes, norias o pozos cuya calidad del acuifero permita aprovecharlos para abastecimiento de agua. En el caso de la comunidad de Holbox obtiene el agua del continente de un sitio ubicado al sur de Chiquila. § Especificar si son permanentes o intermitentes.

Los escurrimientos subterráneos de los acuíferos de la región son perennes § Usos principales o actividad para la que son aprovechados.

Los Cenotes, Norias y Pozos ubicados en el continente, se utilizan con fines de abrevadero y para el abastecimiento de agua potable a la comunidad de Chiquilá y Holboxl. § Localización del recurso.

El acuífero subterráneo se encuentra en todo el subsuelo del estado variando únicamente por su calidad y por la permeabilidad de las formaciones geológicas que los contienen § Profundidad y dirección.

El acuífero es de tipo libre, su recarga se lleva a cabo directamente de la infiltración del agua de lluvia y se explota por medio de pozos y norias; en los primeros, con profundidades de 10 a 30 metros, el nivel estático se encuentra de 2 a 7 metros, La dirección del flujo subterráneo obedece prácticamente a la posición estructural de la plataforma y es hacia el mar § Usos principales.

Los usos principales son: domestico, agropecuario y turístico § Calidad del agua.

La calidad del agua extraída es tolerable, a excepción de la franja mas cercana a la costa, como es el caso de Holbox, donde es salada aunque ocasionalmente se encuentran veneros de agua dulce; la familia química del agua es mixta

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bicarbonatada con tendencia a sódica-clorurada ya que se ve influenciada por la intrusión salina IV.2.2 Aspectos bióticos a) Vegetación terrestre

§ Tipo de Vegetación. Aplicando la clasificación florística, propuesta por Miranda, F. 1958, en la zona sur de Isla Holbox y específicamente en los predios donde se instalarán las Plantas de Vacio y Tratamiento de Aguas Residuales y sus áreas circundantes, se observo que la vegetación natural se comporta a manera de bandas paralelas a la línea de costa y la línea de la laguna Yalahau. Estas cuentan con una amplitud variable, misma que se relaciona con el nivel topográfico del terreno. De esta manera se reconoce la presencia de selva baja costera en las partes más elevadas, y Manglar con vegetación acuática facultativa en partes bajas inundables a seminundables, correspondiente principalmente a asociaciones de manglar

§ Seva Baja Costera Esta franja de vegetación, se desarrolla en la zona sur del predio seleccionado para el establecimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas residuales. De acuerdo al perfil topográfico, el sitio donde se desarrolla esta asociación vegetal, es el más elevado con un sustrato sensiblemente arenoso y alto potencial de infiltración, por lo que se desarrollan especies propias de ecosistemas costeros tipo halófilo, que soportan condiciones de salinidad para crecimiento y desarrollo. Tiene una amplitud variable de hasta 60 m en algunas secciones. Para el predio de interés, atraviesa una pequeña fracción de hasta 10 m de amplitud, correspondiendo a la zona cercana a la colindancia sur. Se observan tres estratos bien diferenciados, el arbóreo, arbustivo y herbáceo, entremezclados con especies rastreras y trepadoras El estrato arbóreo se integra de individuos de hasta 5 m de altura con diámetros promedio que oscilan entre los 15 y 25 cm (DAP). Las especies dominantes y codominantes corresponden a Bumelia americana (Mulche), Coccoloba uvifera (Uva de mar), Cordia sebestena (Siricote), Manilkara zapota (chicozapote), Metopium brownei, (Chechem) y Thrinax radiata, (Palma Chit), entre otras. Este estrato se observa relativamente denso, a semi abierto. En estrato arbustivos destacan, por su abundancia y densidad, el Mulche (Bumelia americana), el fríjol de playa (Canavalia rosea), la Uva de Mar (Coccoloba uvifera), el Siricote de Playa (Cordia sebestena),el Tsiiw che' (Pithecellobium keyense), el Xtujuy (Solanum verbascifolium), la Palma Chit (Thrinax radiata), el Pantsil (Suriana maritima), y el Sikimay (Tournefortia gnaphalodes), etc., Estas especies tambien se observan en el estrato arbustivo y en el estrato herbáceo. En el estrato herbáceo se observan innumerables individuos de las especies arbóreas y arbustivas entremezclados con individuos de Jaway che' (Ageratum littorale), Margarita de mar (Ambrosia híspida ), Espino de playa (Cenchrus echinatus), Kabal chechen (Chamaesyce buxifolia), Sakpet (Crotalaria pumila)

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Ernodea (Ernodea littoralis) y Zacate de playa (Sporobolus virginicus) entre otras.

§ Manglar Mixto con Conocarpus erectus, Laguncularia racemosa, Rhizophora mangle, Spartina spartinae y Sporobolus virginicus Adjunto al costado Norte de la franja de selva baja costera, se observa el desarrollo de vegetación acuática facultativa, identificada como Manglar Mixto integrado por las especies de mangle botoncillo (Conocarpus erectus), mangle rojo (Rhizophora mangle) y mangle blanco (Laguncularia racemosa), entremezclado con amplios manchones de vegetación herbácea, integrada por una comunidad densa de los zacates Spartina spartinae y Sporobolus virginicus, Cuenta con una amplitud variable de más de 150 m en algunas secciones. Para el sitio donde se pretende establecer la planta de tratamiento de aguas residuales del centro de población Holbox, ocupa en promedio el 85 a 90% de la superficie desmontada. Se integra por dos estratos bien diferenciados, el arbóreo y el herbáceo. En el primero se desarrollan tres especies de mangle Conocarpus erectus (mangle botoncillo), Laguncularia racemosa (mangle blanco) y Rhizophora mangle (mangle rojo), por lo que de acuerdo a la clasificación florística propuesta por F. Miranda (1958), para la península de Yucatán se le identifica como manglar de tipo Mixto. Los individuos conforman una comunidad densa e impenetrable, alcanzan hasta 8 m de altura y de 10 a 25 cm DAP. La cobertura, conformada por las copas es del tipo denso e uniforme. Este estrato es totalmente diferenciable dentro de la asociación, ya que reporta un crecimiento tipo mogote entre los amplios manchones de vegetación herbácea. El estrato herbáceo, mismo que corresponde al dominante en cuanto a ocupación de espacio, ya que se desarrolla en manchones que ocupan superficie superiores a una Ha.. Se integra por una comunidad densa e impenetrable de los zacates Spartina spartinae y Sporobolus virginicus , especies que alcanzan coberturas del 100 %, con densidades superiores a los 100 individuos por unidad de área. La altura promedio de los individuos es de 35 a 50 cm.

§ Manglar con Conocarpus erectus. Esta asociación se desarrolla al costado norte del manglar mixto, específicamente en ambos costados del camino de acceso al sitio donde se establecerá la planta de tratamiento de aguas residuales. Del lado norte se ve limitada por vegetación secundaria producto de actividades antropocentricas desarrolladas por la población de Holbox, destacando entre estas la aeropista y el poblado. Se integra de una comunidad prácticamente monoespecífica representada por el mangle botoncillo (Conocarpus erectus). Especie arbórea que alcanza hasta 8 m de altura con diámetros de DAP que alcanzan hasta 25 cm. Las copas de los árboles le confieren a la comunidad una densidad del 100%. Entremezclado con el mangle botoncillo se observan algunos individuos propios de la selva baja costera, tales como la palma Chit (Thrinax radiata) y la uva de mar (Coccoloba uvifera), esto se atribuye a que en la zona ocurren fenómenos de dispersión del germoplasma, toda vez que por las condiciones topográficas del suelo, el manglar de interés esta sujeto a fenómenos de inundación intermitente,

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facilitando la sobrevivencia de estas especies, propias de la vegetación selvática costera. Su presencia dentro de la asociación indican una zona de transición vegetal que desde el punto de vista florístico se denomina ecotono. Por otra parte se tiene que dentro de la asociación se observa el desarrollo de pequeñas poblaciones de los zacates Spartina spartinae y Sporobolus virginicus, lo cual se atribuye a que colinda con los amplios manchones de plantas herbáceas que crecen en el manglar tipo mixto colindante del lado sur.

§ Manglar con Avicenia germinans, Batis marítima, Portulaca pilosa y Salicornia bigelovii. En la zona correspondiente al sitio donde se establecerá planta de Vacio, misma que se localiza al sureste de la población de Holbox, se observa el desarrollo del Manglar con Avicenia germinans, (mangle negro), Batis marítima, Portulaca pilosa y Salicornia bigelovii. Prácticamente se desarrolla en la totalidad del polígono que ocupará la planta de Vacío. Dentro de la comunidad se observa el desarrollo de manchones arbóreos integrados por el mangle negro, rodeados de grandes extensiones de vegetación herbácea. La especie B. maritima en conjunto con P. pilosa y S. bigelovii forman un elemento propio del estrato herbáceo presente en los manglares con A. germinans, solamente que las características ambientales de la región, mismas que pueden ser muy estresantes, contribuyen a la reducción en la corpulencia de los manglares y al incremento en la participación de aquellas especies que por su condición son mas tolerantes a la adversidad, observando amplias extensiones de vegetación herbácea. Algunas de las características que contribuyen al éxito de estas especies en un ambiente adverso, es su capacidad de absorción de nutrientes y su carácter herbáceo, que pudiera señalar un ciclo de vida más corto y la posibilidad de formar renuevos en mucho menos tiempo que el que requiere un árbol.

§ Manglar con Avicenia germinans. Esta comunidad monoespecífica, se desarrolla específicamente a ambos costados del camino de acceso al polígono donde se establecerá la planta de Vacío. Se distingue notoriamente por la dominancia de del mangle negro (A. germinans). Las características fisonómicas indican que esta se integra a manera de grandes parches de vegetación, rodeados de especies herbáceas. Los elementos de mangle se consideran de carácter arbóreo aunque de muy baja corpulencia. Las tallas correspondne entre 1 y 10 cm en diámetro a la altura de pecho, siendo las tallas de 1 y 3 cm las más frecuentes. En lo que respecta a la altura total, esta varía entre 1 y 4.5 m. Este indicativo señala una vegetación chaparra y homogénea Dentro de esta vegetación es posible la distribución de otros elementos de manglar como es: el mangle botoncillo (Conocarpus erectus) y el mangle blanco (Laguncularia racemosa). Los muestreos realizados indican una baja participación, por lo que se ha caracterizado como manglar con Avicennia. b) Fauna

§ Identificación de las especies de fauna. En realizó un recorrido en el sitio del proyecto y sus alrededores y no se encontraron trazas de mamíferos silvestres, sólo se observaron aves que

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comúnmente están presentes en la zona y que no se encuentran amenazadas o en peligro de extinción. Cabe señalar que por su cercanía al poblado, se ha propiciado que la fauna local se haya ido dispersando hacia los macizos de vegetación más alejados del ruido y de sus depredadores, incluyendo al hombre.

§ Especies de fauna silvestre endémicas y bajo la categoría de protección. Durante el recorrido por el predio, no se encontraron especies de fauna silvestre endémicas o bajo la categoría de protección dada la cercanía del poblado.

§ Recomendaciones. Tal como se mencionó líneas arriba aunque el sitio se encuentra dentro de el Área de Protección de Flora y Fauna Yum Balam, se reconoce que el área ya se encuentra severamente impactada por actividades antropogénicas y eventos naturales ocurridos en la región, por lo tanto la fauna silvestre local únicamente utiliza la zona como refugio temporal prefiriendo los macizos de vegetación menos perturbados que se encuentran al oriente de la isla o en el continente. Se recomienda dejar sin desmontar las áreas menos perturbadas de vegetación para que las aves y pequeños mamíferos los utilicen como sitios de refugio. IV.2.4 Medio socioeconómico a) Demografía § Dinámica de la Población

El municipio de Lazaro Cardenas ha crecido en los últimos años con una tasa del 2.6% anual. La población de Holbox ha tenido un comportamiento similar con una tasa del 2.55% anual, sin embargo se observa que en los últimos años la tasa de crecimiento se ha incrementado sensiblemente.

Localidad Año Habitantes Tasa de crecimiento

1970 581 1980 805 3.31% 1990 927 1.42%

Holbox

1995 947 0.42% 2000 1237 5.4%

1970/2000 2.55%

Fuente INEGI Censo General de Población y Vivienda realizado por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática 1970, 1980, 1990, 2000 y Conteo de Población y Vivienda de 1995. b) Factores socioculturales § Recursos culturales Los recursos culturales mas importantes en la región son los que se identifican como relacionados directa o indirectamente con la Cultura Maya, con la época de la conquista y con la guerra de castas o la colonización del territorio. Sin embargo en el área del proyecto no se encuentra localizado ningún sitio o estructura representativos. IV.2.5 Diagnóstico ambiental

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Factor Situación Actual Situación Futura Sin el Proyecto

Agua

La calidad salobre del agua subterranea limita su aprovechamiento y eventualmete aflora al elevarse el nivel freático

El fecalismo al aire libre, la ineficacia de los pozos negros y las deficiencias en la operación de las fosas sépticas deteriorarán la calidad de las aguas subterráneas a corto o mediano plazo

Suelo

Las características fisicoquímicas del suelo lo limitan para su aprovechamiento agropecuario, dejando pocas opciones para su aprovechamiento. Incluso actualmente es usado como tiradero clandestino de desperdicios.

Las posibilidades que se visualizan son su urbanización en el corto o mediano plazo para aprovechamiento vinculado con el crecimiento de la población

Atmósfera La calidad del aire es excelente

No se esperan cambios severos en la calidad del aire debido a su calidad de isla que favorece la dispersión de contaminantes de origen urbano

Flora

Se trata de una asociación de herbáceas y mangles afectada por fenómenos naturales en diferentes grados de recuperación

Dado que se encuentra muy cerca del área destinada para desarrollo urbano tiene muy pocas posibilidades de recuperar sus condiciones naturales

Fauna

Por su cercanía al área urbana el inventario es muy pobre limitándose a aves y especies acuaticas y terrestres menores

Continuará reduciéndose el inventario ante la presión demográfica

Paisaje

El paisaje actual muestra un humedal escasamente poblado por mangles salpicado de claros cubiertos por algunas herbáceas mas o menos dispersas.

La presión demográfica cambiará en el corto o mediano plazo el paisaje actual a un paisaje gris heterogéneo característico de las áreas urbanas con la posibilidad de que contiúe utilizandose como tiradero cladestino.

Social

Existe la necesidad creciente de contar con los servicios básicos característicos de las áreas suburbanas, motivada por la dinámica de crecimiento de la población

Las disposición de las aguas residuales continuará creciendo anárquicamente en la medida en que crezca la población

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Factor Situación Actual Situación Futura Sin el Proyecto

Económico

El crecimiento lento pero sostenido de la actividad turística es un motor importante de la economía y del crecimiento demográfico

En el mediano y corto plazo se espera continúe, el crecimiento de la actividad turistica, de la población y de la demanda de servicios urbanos y turisticos.

a) Integración e interpretación del inventario ambiental Para la integración del inventario ambiental se utilizó los criterios que sugiere la Guía metodológica Publicada por la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la SEMARNAT, valorando cada uno de los componentes del inventario mediante una sencilla escala de valores aplicada a la calificación cualitativa de los seis criterios que propone la propia Guía V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales La técnica seleccionada para el análisis ambiental del proyecto corresponde a una variante del Método Matricial de Leopold. En una primera aproximación se integró una Matriz de Cribado en la que se califican los impactos generados por las acciones más importantes del proyecto en tres diferentes etapas. V.1.1 Indicadores de impacto § Los indicadores que mas adelante se relacionan fueron seleccionados por

cumplir con los requisitos que propone Conesa (V.Conesa F., 1997) y que la propia guía señala.

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto Ámbito o Grupo de Factores del Medio Medios o Componentes Recursos, Parámetros o

Indicadores superficial agua subterranea erosión características fisicoquimicas drenaje vertical escurrimiento superficial caract. Geomorfológicas

suelo

estructura del suelo calidad del aire visibilidad estado acústico natural

Factores Abióticos

atmósfera

microclima flora terrestre fauna terrestre

Factores Bióticos

paisaje relieve

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Ámbito o Grupo de Factores del Medio Medios o Componentes Recursos, Parámetros o

Indicadores apariencia visual calidad del ambiente

social bienestar social transporte empleo regional

Factores Socioeconómicos económico

Ingreso regional V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación Cada actividad del proyecto fue analizada individualmente identificando los aspectos generadores de impacto ambiental, calificando cada uno de ellos con ocho criterios cualitativos a los que previamente se les asignó un valor que permite cuantificarlos. El objetivo de esta técnica es minimizar el efecto de la valoración subjetiva que es inherente a todo proceso de evaluación. Los resultados de la evaluación permiten identificar con facilidad las actividades cuyos impactos deben ser mitigados o compensados así como permiten identificar y valorar los beneficios que traerán a la comunidad. Asimismo ofrece la posibilidad de alertar sobre aquellos impactos que afecten de un modo significativo al ecosistema y la posibilidad de definir el indicador que habrá de utilizarse para medir cuantitativamente los efectos generados por las acciones del proyecto. V.1.3.1 Criterios Los criterios utilizados para evaluar el proyecto son los siguientes: § Carácter, Naturaleza o Signo del impacto. § Importancia, Intensidad o Dimensión. § Duración, Persistencia o Permanencia del impacto. § Magnitud, Extensión o Alcance del impacto. § Certidumbre § Reversibilidad o Recuperabilidad § Sinergia § Viabilidad de Adoptar medidas de mitigación o Recuperabilidad

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada Se analizó la posibilidad y conveniencia de utilizar las metodologías siguientes: § Matriz de Leopold.- § Batelle Columbus.- § V. Conesa F.-. § Se optó por adaptar el método de Leopold a los criterios y requerimientos

de la Guía Publicada por SEMARNAT, dotándolo de elementos que permiten cuantificar de un modo sistemático la importancia y la magnitud de los impactos, evaluar bajo los mismos criterios de un modo simultáneo los efectos adversos y los efectos benéficos e incorporar al análisis los efectos de las medidas de mitigación.

A nuestro juicio la metodología usada ofrece las siguientes ventajas:

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§ Su simplicidad § Relaciona las acciones con los generadores de impactos. § Permite identificar los índices que habrán de medirse para evaluar los

impactos cuantitativamente. § Elimina la posibilidad de duplicar acciones durante el proceso de

identificación § Sistematiza la valorización racional de los criterios evaluatorios que

generalmente son subjetivos § Constituye una primera fase para abordar en caso necesario métodos

cuantitativos mas completos como el Batelle Columbus o el de V. Conesa F.

§ Permite comparar fácilmente varias alternativas del mismo proyecto. § Permite comparar proyectos similares § Permite formular recomendaciones.

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental Con base en los resultados de la Matriz de Impactos Ambientales descrita en el apartado anterior se realizo un análisis de cada una de las actividades involucradas en la realización del proyecto identificando para cada una de ellas los aspectos generadores de impactos ambientales y sus medidas de prevención, mitigación o compensación, así como la normatividad aplicable a cada uno. VI.2 Impactos residuales El principal impacto residual es sin duda la alteración de las características fisicoquímicas de los estratos salado y salobre del acuífero. Sin embargo, su cuantificación solo es posible en el mediano plazo mediante el monitoreo de los parámetros mas representativos de la calidad del agua. Las líneas eléctricas y los caminos de acceso deberán estar permanentemente libres de vegetación. Sin embargo las áreas de desplante de estos elementos asi como la plata de tratamiento y la planta de vacío son relativamente pequeñas al compararlas con las areas de vegetación natural que las circundan. Esta comparación se ve reforzada por los beneficios que se obtendrán durante la operación del proyecto ya que, indudablemente, su descarga de aguas residuales resultará menos impactante que las descargas que actualmente se vierten al acuífero sin ningun tratamiento a traves de pozos negros y fosas sépticas mal construidas y operadas. En el caso de la red de alcantarillado, su desplante se realiza en areas que habían sido previamente impactadas ya que su trazo se realizó sobre las calles existentes VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS VII.1 Pronóstico del escenario

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Factor Situación Actual Situación Futura Con el Proyecto

Agua

La calidad salobre del agua subterranea limita su aprovechamiento y eventualmete aflora al elevarse el nivel freático

Se reduce al mínimo el riesgo de contaminación del estrato superficial de las aguas subterráneas, aunque se alteran las características fisicoquímicas del estrato salino y de su interfase. La calidad del estrato de agua dulce no se altera sensiblemente, sin embargo se pone en riesgo la calidad del agua del humedal en el caso de una falla operativa aunque estos impactos eventuales podrán ser asimilados por el manglar.

Suelo

Las características fisicoquímicas del suelo lo limitan para su aprovechamiento agropecuario, dejando pocas opciones para su aprovechamiento. Incluso actualmente es usado como tiradero clandestino de desperdicios.

Únicamente se afectaría el predio donde se ubica el proyecto.

Atmósfera La calidad del aire es excelente

Se percibirán olores desagradables en algunas etapas del proceso, que serán reducidos por las medidas preventivas y dispersados por los vientos dominantes y por la barrera de vegetación hacia la atmosfera.

Flora

Se trata de una asociación de herbáceas y mangles afectada por fenómenos naturales en diferentes grados de recuperación

Únicamente se afectaría una parte del predio, conservándose en la periferia la vegetación natural y se induciría el desarrollo de especies importantes para el ecosistema

Fauna

Por su cercanía al área urbana el inventario es muy pobre limitándose a aves y especies acuaticas y terrestres menores

La vegetación que se conservará permitirá a las especies menores usar el predio como sitio de refugio y descanso

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Factor Situación Actual Situación Futura Con el Proyecto

Paisaje

El paisaje actual muestra un humedal escasamente poblado por mangles salpicado de claros cubiertos por algunas herbáceas mas o menos dispersas.

Los alrededores del sitio están poco poblados, el desmonte y la realización de las obras podrán ser asimilados por el paisaje si en el área del proyecto y su periferia se conservan la vegetación arbórea y se promueve su desarrollo.

Social

Existe la necesidad creciente de contar con los servicios básicos característicos de las áreas suburbanas, motivada por la dinámica de crecimiento de la población

Se resolverá unas de las principales necesidades de los núcleos suburbanos minimizando la contaminación del ambiente

Económico

El crecimiento lento pero sostenido de la actividad turística es un motor importante de la economía y del crecimiento demográfico

Se resolverá el problema mas inmediato de dotación de servicios básicos urbanos a la población creandose una pequeña fuente de empleo.

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental En tanto se implementa el sistema de monitoreo descrito que no está considerado en el proyecto y que esta fuera de sus alcances eminentemente pragmáticos, el organismo operador monitoreará los parámetros de calidad del agua de la zona de captación ubicada en el continente así como la variación de las características fisicoquímicas del pozo de inyección. El manejo de los residuos peligrosos en el marco del reglamento correspondiente cuenta con los mecanismos necesarios para vigilar su desempeño ambiental. El manejo de los lodos residuales puede ser vigilado mediante un primer análisis CRETIB seis meses después del inicio de la operación estabilizada de la planta, asi como un análisis anual de seguimiento. El manejo de los residuos sólidos municipales puede ser vigilado mediante un sistema de seguimiento que identifique la mecánica de almacenamiento temporal, el transporte y su destino final.

Medios o Componentes Recursos, Parámetros o Indicadores

Programa de Vigilancia

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Medios o Componentes Recursos, Parámetros o Indicadores

Programa de Vigilancia

superficial

Monitoreo mensual de la calidad del agua en el humedal en un punto ubicado frente al sitio del Proyecto agua

subterránea

Monitoreo mensual de la calidad del agua en el pozo de inyección mediante los parámetros usuales en un acuífero de producción

erosión No requiere

características fisicoquímicas

Revisión mensual del área de almacenamiento temporal de los residuos para detectar posibles derrames de contaminantes. Seguimiento de los volúmenes generados , transportados y entregados para disposición final según señale el reglamento correspondiente

drenaje vertical No requiere escurrimiento superficial

No requiere

características. Geomorfológicas

No requiere

suelo

estructura del suelo No requiere calidad del aire Percepción organoléptica visibilidad No requiere estado acústico natural Percepción organoléptica atmósfera

microclima No requiere

flora terrestre Evaluación semestral del grado de conservación de la vegetación residual

fauna terrestre No requiere relieve No requiere paisaje

apariencia visual

Evaluación semestral del grado de conservación de las áreas ajardinadas y las barreras de vegetación

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Medios o Componentes Recursos, Parámetros o Indicadores

Programa de Vigilancia

calidad del ambiente No requiere social bienestar social No requiere

transporte No requiere empleo regional No requiere económico Ingreso regional No requiere

VII.3 Conclusiones Se identificaron los impactos ambientales, las medidas de mitigación que amerita cada uno Se realizo la evaluación cualitativa del proyecto analizando, las interacciones de las distintas etapas del proyecto con los componentes del medio Se realizo una evaluación cuantitativa preliminar otorgando a cada criterio evaluador cualitativo un peso proporcional a su importancia y a su magnitud. Se identificaron los índices mas convenientes para monitorear y dar seguimiento a la evolución de los indicadores de impacto mas representativos y cuantificar su importancia. Se proporcionan las bases para evaluar en el futuro el comportamiento ambiental del proyecto. Se identificaron las medidas de mitigación más importantes para minimizar los impactos ambientales que origina el proyecto. Con una visión de conjunto del medio físico y socioeconómico, las características del proyecto y sus alternativas más serias, sus impactos, sus indicadores y las medidas de mitigación necesarias se concluye que el proyecto es técnica, ambiental, social y económicamente viable.