Manifestacion de Impacto Ambiental

DICTAMEN TÉCNICO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

El Manifiesto de Impacto Ambiental que se escogió para analizar y estudiar, es de modalidad particular y se trata de la construcción de una Presa de Almacenamiento y un estudio de factibilidad para hacer un acueducto para el suministro del agua potable a diversas localidades de los estados de Guanajuato y San Luis Potosí.

Este proyecto tiene por nombre: PROYECTO EJECUTIVO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LA PRESA “EL REALITO” Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD DE LA INGENIERÍA BÁSICA DEL ACUEDUCTO EL REALITO A LOCALIDADES DE LOS ESTADOS DE GUANAJUATO Y SAN LUIS POTOSI” y se encuentra bajo la jurisdicción de la administración estatal para su mantenimiento y operación, sin embargo requiere la aprobación de instancias federales debido a la capacidad de almacenamiento de la presa y el tamaño del diámetro del acueducto; para la elaboración del Dictamen Técnico de Impacto Ambiental se tomo como base la Guía para elaborar la manifestación de impacto ambiental del sector hidráulico Modalidad: regional expedida por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).

El Manifiesto de Impacto Ambiental se reviso capitulo por capitulo de acuerdo a la Guía y en cada apartado se puso la palabra completo o incompleto según sea el caso; los apartados incompletos se completaron en seguida con la información faltante.

A continuación se presenta la revisión: Guía para la elaboración del Manifiesto de Impacto Ambiental en Modalidad Regional y del Sector Hidráulico aplicando los criterios de la SEMARNAT. También se involucro los pasos que se observaron en clase para no realizar el estudio dos veces y se agregaron los pasos que complementaron el proyecto.

CAPITULO IDATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I. 1 Proyecto I.1.1 Clave del proyecto (Para ser llenado por la Secretaría)IncompletoLa clave del proyecto es el Núm. de Proyecto: 11GU2006H0005

I.1.2 Nombre del proyecto

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Completo

I.1.3Datos del sector y tipo de proyectoCompleto

I.1.4 Estudio de Riesgo y su modalidadCompleto

I.1.5Ubicación del proyecto Completo

I.1.6 Dimensiones del ProyectoCompleto

I.2. Datos Generales del PromoventeI.2.1 Nombre o razón socialCompleto

I.2.2 Registro Federal de Causantes (RFC)Completo

I.2.3 Nombre del representante legalCompleto

I.2.4 Cargo del representante legalCompleto

I.2.5 RFC del representante legalCompleto

I.2.6 Clave Única de registro de Población (CURP) del representante legalCompleto

I.2.7 Dirección del promovente para recibir u oír notificacionesCompleto

I.3 Datos Generales del Responsable del estudio de impacto ambientalI.3.1 Nombre o razón socialCompleto

2 | P á g i n a

I.3.2 Registro Federal de Causantes (RFC)Completo

I.3.3 Nombre del responsable técnico de la elaboración del estudioCompleto

I.3.4 RFC del responsable técnico de la elaboración del estudioIncompletoEstos datos no los proporciona completos el promovente.

I.3.5 CURP del responsable técnico de la elaboración del estudioIncompletoEstos datos no los proporciona completos el promovente.

I.3.6 Cédula profesional del responsable técnico de la elaboración del estudioIncompletoEstos datos no los proporciona completos el promovente.

I.3.7 Dirección del responsable del estudioCompleto

CAPITULO IIDESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II. 1 Generalidades del proyecto II.1.1 Naturaleza del proyectoCompleto

II.1.2 Justificación y objetivosCompleto

II.1.3 Inversión requeridaCompleto

II.2 Características particulares del proyectoII.2.1 Características del proyectoCompleto

II.2.2 Descripción de obras y actividadesCompleto

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II.2.2.1 Obras y actividades ubicadas fuera de la jurisdicción del proyecto (obra principal del proyecto)Completo

II.2.2.1 Obras y actividades ubicadas dentro de la jurisdicción del proyectoCompleto

II.2.2.1 Obras y actividades provisionales y asociadasCompleto

II.2.3 Descripción de servicios e infraestructura requeridos que no son parte del proyectoCompleto

II.2.4 Diagrama de flujo general de desarrollo del proyectoCompleto

II.2.5 Programa general de trabajoCompleto

II.2.6 Selección del sitioCompleto

II.2.7 Preparación del sitio y construcciónCompleto

II.2.8 Operación y mantenimientoCompleto

II.2.9 Abandono del sitioCompleto

II.2.10 Verificación de planosIncompleta

II.2.11 Tipo y Tecnología de ProducciónCompleto

II.3 Requerimientos de personal e insumos.Completo

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CAPITULO IIIVINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DE SUELO

El desarrollo de este capítulo se encuentra muy completo, ya que en él se mencionan los documentos legales relacionados con el proyecto entre los cuales están; el Plan de Ordenamiento Sectorial, Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, Plan estatal Hidráulico del Estado, Programa de Manejo de la Reserva de la Biosfera Sierra Gorda, Ordenamiento Ecológico, Planes Municipales de Desarrollo, Leyes, Constitución Política, Legislación ligada con dicho proyecto, Normas Oficiales Mexicanas Aplicables, etc.

CAPITULO IVDESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE IFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1 Delimitación del área de estudio preliminarCompleto

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental regionalIV.2.1 Aspectos abióticosCompleto

IV.2.2 Aspectos bióticosCompletoAnexa como complemento un apartado de los aspectos socioeconómicos

IV.2.3 Descripción de la estructura y función del sistema ambiental regionalCompleto

IV.2.4 Análisis de los componentes, recursos o áreas relevantes y/o críticasCompleto

IV.3 Diagnóstico ambientalCompleto

IV.4 Identificación y Análisis de los procesos de cambio en el sistema ambiental regionalCompleto

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IV.5 Construcción de Escenarios futurosCompleto

CAPITULO VIDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES

V.1 Identificación de las afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regionalV.1.1 Construcción del escenario modificado por el proyectoCompleto

V.1.2 Identificación y descripción de las fuentes de cambio, perturbaciones y efectos afectaciones a la estructura y funciones del sistema ambiental regionalCompleto

V.1.3 Estimación cualitativa y cuantitativa de los cambios generados en el sistema ambiental regionalIncompletoLa información perteneciente a éste sección, el promovente lo anota en la sección V.1.1, dándole un seguimiento en la información perteneciente, aunque cabe mencionar que es importante delimitar estos dos temas.

V.2 Técnicas para evaluar los impactos ambientalesCompleto

V.3 Impactos ambientales generadosCompleto

V.4 Evaluación de los impactos ambientalesCompleto

CAPITULO VIESTRATEGIAS PARA LA PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES, ACUMULATIVOS Y RESIDUALES DEL SISTEMA AMBIENTAL REGIONAL

VI.1 Agrupación de los impactos de acuerdo a las medidas de mitigación propuestas

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IncompletoSe recomienda que la información sea presentada en un cuadro para una mejor visualización de los impactos ambientales generados y su posible medida de mitigación.

Factor Acción AlteraciónEtapa del Proyecto

Tipo de Medida

Atmósfera

Apertura de la brecha

Generación de humos, polvos y ruido

Preparación del sitio y Construcción

Atenuación

Operación de maquinaria

Almacenamiento de Combustibles

Accidentes en manejo de combustibles que cause posibles emisiones

Preparación del sitio

Prevención

Suelo

Abandono de la obra

Contaminación de agua y suelo por inadecuado desmantelamiento de las obras

ConstrucciónCompensación

Afectaciones al relieve, patrón de escurrimientos y vegetación por disposición inadecuada de material producto de las excavaciones

Almacenamiento y manejo de combustible y lubricantes

Contaminación del suelo por derrames accidentales de grasas, aceites y combustibles

Construcción Prevención

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Agua

Obra de desvío

Alteración temporal del patrón de escurrimiento del río al realizar la obra de desvío

Construcción Atenuación

Generación de Residuos sólidos peligrosos y no peligrosos

Contaminación de aguas subterráneas y superficiales por derrames de desechos de talleres

ConstrucciónPrevención y Mitigación

Flora

Transporte de materiales

Afectación de la flora establecida en las áreas colindantes a los caminos de acceso


Despalme

Perdida de cubierta vegetal del área de despalme de la cortina, y construcción de las instalaciones


Inundación del embalse

Afectación a la vegetación por inundación del embalse Operación y

mantenimiento

CorrectivaPosibles inundaciones en caso de ruptura o falla de las obras de almacenamiento

Fauna


Modificación del hábitat actual de las especies de fauna silvestre por eliminación de vegetación Ocurrencia de


Correctiva


Construcción

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accidentes que afecten directamente a los animales terrestres consecuencia de la caza furtiva, así

Cimentación, cortina y obra de desvío

Prevención

Inundación del vaso

Operación y mantenimien

to

Paisaje

Contaminación por Residuos Sólidos Peligrosos y no Peligrosos

Cambios en la apariencia visual de la zona debido a tiraderos de basura y materiales en el área

Construcción Control

Bienestar Social

Área de inundación del embalse

Reubicación de la población


VI.2 Descripción de la estrategia o sistema de medidas de mitigaciónIncompletoSe recomienda que la información sea presentada en un cuadro para una mejor visualización de los impactos ambientales generados y su posible medida de mitigación.

Factor Acción AlteraciónEtapa del Proyecto

Tipo de Medida

Medidas de implementación

Atmósfera

Apertura de la brecha

Generación de humos, polvos y ruido

Preparación del sitio y Construcción

Atenuación

Acciones de riego periódico en áreas de circulación vehicular

Dotar al personal con equipo de seguridad contra ruido y polvo

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Dar mantenimiento preventivo y correctivo a maquinaria

Almacenamiento de Combustibles

Accidentes en manejo de combustibles que cause posibles emisiones


Prevención

Proporcionar información sobre seguridad en manejo de combustibles

Suelo

Abandono de la obra

Contaminación de agua y suelo por inadecuado desmantelamiento de las obras


Retirar las instalaciones utilizadas temporalmente y se debe rehabilitar el lugar mediante tareas de conservación de suelos y reforestación

Afectaciones al relieve, patrón de escurrimientos y vegetación por disposición inadecuada de material producto de las excavaciones

Almacenamiento y manejo de combustible y lubricantes

Contaminación del suelo por derrames accidentales de grasas, aceites y combustibles

Construcción PrevenciónProponer acciones de emergencia en caso de fugas y derrames

Agua

Obra de desvío

Alteración temporal del patrón de escurrimiento del río al realizar la obra de desvío

Construcción Atenuación

Las obras de desvío se deben apegar al proyecto de la obra y el material resultante de dicha actividad se retire del cauce del río.

Generación de Residuos sólidos peligrosos y no peligrosos

Contaminación de aguas subterráneas y superficiales por derrames de desechos de talleres

ConstrucciónPrevención y Mitigación

Contar con un Programa de Emergencia y dispositivos para la captación de fugas y derrames

FloraTransporte de materiales

Afectación de la flora establecida en las áreas colindantes a los caminos de acceso


Realizar acciones para la recuperación de semillas, plántulas y esquejes, incluidas en la NOM 059-SEMARNAT-2002

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Despalme

Perdida de cubierta vegetal del área de despalme de la cortina, y construcción de las instalaciones


Realizar acciones de Reforestación y Conservación de Suelos en superficie equivalente, aguas debajo de la cortina

Inundación del embalse

Afectación a la vegetación por inundación del embalse

Operación y mantenimiento

Correctiva

Proponer acciones de rescate de flora silvestre para recuperar mayor cantidad posible de germoplasma e utilizarla para reforestación

Posibles inundaciones en caso de ruptura o falla de las obras de almacenamiento

La CNA establecerá un Plan de Contingencias específico en caso de ruptura o falla de la cortina

Fauna


Modificación del hábitat actual de las especies de fauna silvestre por eliminación de vegetación Ocurrencia de accidentes que afecten directamente a los animales terrestres consecuencia de la caza furtiva, así como por el uso de maquinaria y equipo


Correctiva

Elaborar y ejecutar un Programa de rescate de fauna silvestre, bajo el estatus de la NOM-059-SEMARNAT-2002


Construcción

Cimentación, cortina y obra de desvío

Prevención

Establecer un programa de señalización en la zona con carteles alusivos al cuidado y conservación del ambiente, y a la prohibición de caza en la zona por parte de los trabajadores

Inundación del vaso

Operación y mantenimient

o

Paisaje

Contaminación por Residuos Sólidos Peligrosos y no Peligrosos

Cambios en la apariencia visual de la zona debido a tiraderos de basura y materiales en el área

Construcción Control

Establecer señalización adecuada y proveer de recipientes para su recolección

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Bienestar Social

Área de inundación del embalse

Reubicación de la población

ConstrucciónCompensació

n

La CNA establecerá convenios para la indemnización por expropiación de terrenos afectados

CAPITULO VIIPRONÓSTICOS AMBIENTALES REGIONALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Programa de MonitoreoIncompleto El programa de vigilancia ambiental comprende tres objetivos que son:1. Determinación de afecciones reales. 2. Seguimiento directo de los trabajos de construcción. 3. Vigilancia del cumplimiento de las prescripciones de protección del medio natural previstas en el apartado de medidas correctoras.

Esquema de Calendarización de vigilancia de los componentes a impactar

Etapa del Proyecto

Recomendación MIA

Componente ambiental

beneficiado

Forma de Cumplimien

to

Plazo de Cumplimien

toMonitoreo

Durante y después de la preparación del sitio

Retirar la corteza del suelo para posible reconstrucción de la cubierta vegetal e utilizarla para la bioremediación del suelo

Suelo

Elaborar un Programa de Conservación y Restauración de Suelos

Llevar a cabo el Programa de conservación de suelos

Periódicamente

Durante y después de la etapa de construcción

Realizar un conteo del número de especies silvestres rescatadas y trasplantadas

Flora y Fauna silvestre

Ejecutar un Programa de Rescate y Manejo de Flora y Fauna silvestres

Llevar un programa de Rescate

Verificación mensual

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Operación y mantenimiento

Retirar los estratos arbustivo y arbóreo, para disminuir la DBO y procesos de descomposición de MO

Agua, Suelo y Atmosfera

Ejecución de un Programa de Monitoreo de la Calidad del Agua conforme a la normatividad vigente

Llevar un programa de monitoreo

Verificación mensual

VII.2 ConclusionesCompleto

VII.3 BibliografíaCompleto

CAPITULO VIIIIDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LOS RESULTADOS DE LA MANIFESTACIÓN DE

IMPACTO AMBIENTAL

VIII.1 Formatos de presentaciónVIII.1.1 CartografíaVIII.1.2 FotografíasVIII.1.3 VideosVIII.2 Otros anexosVIII.3 Glosario de términos

IncompletoLa información de este capítulo no se encuentra disponible al público en general, debido a posibles restricciones y seguridad en la información de sus datos, por lo tanto en capitulo se encuentra sin ninguna información posible de anexar.Cabe destacar que algunas imágenes y/o planos de ubicación del proyecto se anexaron en la información perteneciente al capítulo para una esquematización de la zona.

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DICTAMEN Y RESOLUCIÓN DEL MANIFIESTO DE IMPACTO AMBIENTAL

VISTO

Una vez analizada y evaluada la MIA, modalidad regional, correspondiente al Proyecto Ejecutivo para la Construcción de la Pera “El Realito” y Estudio de Factibilidad de la “Ingeniería básica del acueducto El Realito a localidades de los Estados de Guanajuato y San Luis Potosí”, presentado por la Comisión Estatal del Agua del Estado de Guanajuato, a desarrollarse en los Municipios de San Luis de la Paz, Celaya, Dolores Hidalgo, Comonfort y San Miguel de Allende, Estado de Guanajuato, así como en Tierra Nueva, Sta. María del Río, Villa de Reyes, Villa de Arriaga y San Luis Potosí, Estado de San Luis Potosí.

RESULTANDO

1. El 23 de noviembre del 2006, se recibió en esta DGIRA el oficio No. SE-DP-DEM-1859-06 del 17 del mismo mes y año, a través del cual la promovente remitió la MIA-R del proyecto, con ubicación en municipios de Guanajuato y San Luis Potosí, para su evaluación y dictaminación en materia de Impacto Ambiental, registrado con clave 11GU2006H0005.

2. El 27 de noviembre del 2006, la DGIRA remitió a la Delegación General de la SEMARNAT en el Edo de Guanajuato la MIA-R del proyecto.

3. El 30 de noviembre del 2006 la SEMARNAT publicó en su gaceta ecológica y la página electrónica, el listado de proyectos sometidos al Procedimiento de Evaluación en Materia de Impacto y Riesgo Ambiental, donde se incluyó la solicitud que presentó la promovente.

4. La DGIRA informó del ingreso del proyecto al PEIA a las siguientes Dependencias solicitándoles su opinión respectiva en materia de su competencia conforme a la información de la MIA-R:

a) CONABIOb) Dirección General de Gestión Forestal y de Suelosc) Instituto Mexicano de Tecnología del Aguad) IEGe) Presidencia Municipal de San Luis de la Paz, Guanajuato

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5. Derivado del análisis y evaluación realizados por la DGIRA a la MIA-R del proyecto; el 20 de febrero del 2007, se le solicitó al promovente información adicional para el proyecto, debido a que la información presentada tenía algunas carencias de información en sus capítulos.

6. El 22 de mayo del 2007, se recibió un oficio en el cual el promovente solicitó una prórroga de 30 días hábiles para la complementación y armado de las observaciones sobre la MIA en la modalidad regional del proyecto.

7. El 29 de mayo del 2007, fue recibido en la DGIRA el oficio No. SE-DPDEM-0316-07, a través del cual la promovente remitió la información adicional del proyecto.

CONSIDERANDO

1. La DGIRA es competente para resolver el presente procedimiento de conformidad con los Artículos 32-BIS fracción XI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 28 primer párrafo y fracciones I,VII,X, y XI de la LGEEPA; 5 incisos A) fracciones I,IX y XI, O)fracción I, R) fracción I, y S) primer párrafo, del REIA, y 27 fracciones I y II del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (RISEMARNAT), Plan Estatal de Desarrollo 2003-2009 del Gobierno del Estado de San Luis Potosí; Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio del Estado de Guanajuato (POETEG); Plan Estatal de Ordenamiento Territorial del Estado de Guanajuato (PEOTEG); Normas aplicables: NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección Ambiental-Especies Nativas de México de Flora y Fauna Silvestres-Categorías de Riesgo y Especificaciones para su Inclusión, Exclusión o Cambio-Lista de Especies en Riesgo.

2. Por la descripción, características y ubicación de las actividades que integran el proyecto, estas son de competencia federal en materia de evaluación de impacto ambiental, por tratarse de:

Presa de almacenamiento mayor a 1 millón de m3

Una modificación o entubamiento de cauces de corrientes permanentes de aguas nacionales

Plantas potabilizadoras para el abasto de redes de suministro a comunidades, realizando actividades altamente riesgosas

Cambio de uso de suelo para instalación de servicios en predios con vegetación forestal

Obras y actividades en ríos y zonas federales

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Obras e instalaciones dentro de áreas naturales protegidas competencia de la Federación

RESUELVE

Por lo antes expuesto, con sustento en las disposiciones y ordenamientos invocados y dada su aplicación en este caso y para este proyecto, esta Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental (DGIRA) en el ejercicio de sus atribuciones, determina que el proyecto, objeto de la evaluación que se dictamina con este instrumento es ambientalmente viable, por lo tanto ha resuelto AUTORIZARLO DE MANERA CONDICIONADA, debiéndose sujetar a los siguientes términos:Conforme a lo manifestado por el promovente en la MIA-R, las obras y actividades asociadas al proyecto son:

1. Rehabilitación y ampliación de caminos existentes (Tramo Común, Tramo Guanajuato, Tramo San Luis Potosí)

2. Aprovechamiento de los bancos de préstamo de materiales ubicados en el Municipio de San Luis de la Paz, Estado de Guanajuato

3. Caminos de acceso a los bancos de materiales4. Trazo, desmonte y despalme del terreno5. Llenado del embalse6. Tendido de Tubería

CONDICIONANTES

1. Con base a los estipulado en el artículo 28 de la LGEEPA, la SEMARNAT establecerá las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrios ecológicos, y considerando el artículo 44 del REIA en su fracción III, establece que una vez concluida la EIA, la Secretaria podrá considerar las medidas preventivas, de mitigación y las demás propuestas de manera voluntaria por el promovente.

2. Presentar un Programa de Reforestación que permita compensar e impacto derivado de la afectación a la vegetación.

3. Presentar un Plan de Manejo y Reubicación de Fauna

4. Presentar un Plan de Manejo de Flora

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5. No se podrán abrir caminos nuevos ni desmontar vegetación adicional, debiendo solo acondicionar o rectificar los ya existentes.

6. Presentar un Programa de Monitoreo Ambiental

7. Elaborar un Programa de Conservación y Restauración de Suelos.

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Documents

Manifestacion de Impacto Ambiental