Reestructuración de la Tarifa Arancelaria y cambios en la normatividad del Comercio Exterior

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Reestructuración de la Tarifa Arancelaria y cambios en la normatividad del Comercio

Exterior.

REESTRUCTURACIÓNREESTRUCTURACIÓNDE LA TARIFA DE LA TARIFA

ARANCELARIA Y CAMBIOS ARANCELARIA Y CAMBIOS EN LA NORMATIVIDAD DE EN LA NORMATIVIDAD DE COMERCIO EXTERIOR DE COMERCIO EXTERIOR DE

MEXICOMEXICO

Mayo / 2007Mayo / 2007

La Legislación en materia arancelaria es expedida por el Congreso de la Unión, a propuesta del C. Presidente de la República.

La Secretaría de Economía es la dependencia responsable de preparar proyectos.

La COCEX se encarga de la coordinación

INTRODUCCIÓNINTRODUCCIÓN

La Tarifa arancelaria de México

está basada en la Nomenclatura del

Sistema Armonizado de Designación y

Codificación de Mercancías (SA), de

la Organización Mundial de Aduanas.

El El 18 de enero de 2002

18 de enero de 2002 se publicó

se publicó

la actual Ley de los impuestos

la actual Ley de los impuestos

Generales de Importación y de

Generales de Importación y de

Exportación

Exportación..

Ejemplo:Ejemplo:

0101.10.01: Caballos.

Partida

Subpartida

FRACCIÓN

Los primeros seis dígitos de la clasificación deben ser idénticos para todos los países miembros de la OMA.

Capítulo

en donde:

subpartida: 0

101.10

“reproductores de raza pura”

El SA incluye todos los bienes, incluso los “no inventados”

Ejemplo:

01.01 Caballos, asnos, mulos etc..

0101.10 - reproductores de raza pura 0101.10.01 Caballos 0101.10.99 Los demás

0101.90 – Los demás 0101.90.01 Caballos para saltos o carreras 0101.90.02 Caballos sin pedigree, para reproduccion 0101.90.99 Los demás

TARIFA ACTUALTARIFA ACTUAL TARIFA PARA 2007TARIFA PARA 2007

• SE CLASIFICAN COMO RADIOTELECOMUNICACIÓN

• FRACCIÓN 8525.90.12

• ARANCEL 10%

• SE RECLASIFICARON.LA OMA DECIDIÓ TRATARLOS COMO EQUIPOS DE TELFONÍA

FRACCIÓN:• 8517.62.01• ARANCEL 10%

TELÉFONOS CELULARES

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Imprescindible para implementar políticas de comercio exterior

Tarifas arancelarias (TIGI; TIGE; TIGIE)

Esquema arancelario de transición (aranceles en la frontera).

Aranceles preferenciales (TLC’s).

Medidas de regulación no arancelaria.

El Sistema Armonizado

La Tarifa arancelaria de México

es la columna vertebral de la política comercial ya que

es la base técnica en la que se expresan los aranceles,

las regulaciones no arancelarias de todas las

dependencias, todas las disposiciones aduaneras y

reglas de origen y tasas arancelarias preferenciales y la

información estadística del comercio.

Enmiendas de la OMA al SA.

Versión en Español del SA.

Revisión textos de TIGIE.

LAS RAZONES DEL CAMBIO DE LA TIGIE

TIGIEFuentes de la modificación

Enmiendas aprobadas por el Comité del Sistema Armonizado, se revisa la Nomenclatura cada cuatro años y se prepara un paquete de reformas que entra en vigor al mismo tiempo en todo el mundo.

Por la OMAPor la OMA

Enmiendas aprobadas por el COMALEP (grupo de expertos), se revisa la consistencia lingüística de la versión en español y si hace falta se reforma la versión para que sea verdaderamente útil.

Por la VUESAPor la VUESA

Enmiendas aprobadas por la OMAEnmiendas aprobadas por la OMA

El Comité de Nomenclatura de la El Comité de Nomenclatura de la OMAOMA revisa revisa permanentemente el permanentemente el SASA; propone enmiendas; propone enmiendaspara: para:

a) adecuaradecuar los textos del SA a los avances tecnológicos; b) reubicarreubicar mercancías mal agrupadas;

c) reflejarreflejar cambios en los patrones mundiales de comercio: mercancías de comercio escaso o nulo, mercancías novedosas;

d) identificaridentificar bienes materia de Convenios Internacionales; e) corregircorregir errores de ortografía o de alineación.

Los cambios acordados en el Comité entran en vigor cada 4 años.Los cambios acordados en el Comité entran en vigor cada 4 años.

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30 de junio de 1984 (01-06-1988)primera publicación

5 de julio de 1989 (01-01-1992)modificaciones editoriales

6 de julio de 1993 (01-01-1996)393 modificaciones

25 de junio de 1999 (01-04-2002)374 modificaciones

26 de junio de 2004 (01-07-2007)542 modificaciones

ENMIENDAS

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PARTIDA 03.01PARTIDA 03.01Nuevas subpartidasNuevas subpartidas

0301.94 Atunes de aleta azul

(Thunnus thynnus)

0301.95 Atunes del Sur (Thunnus maccoyii)

El Comité de Nomenclatura de la OMA acordó recientemente 354 cambios al SA, por ejemplo:

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Modificaciones a los textos departida, subpartida y Notas: 542

Suma de modificaciones a las fraccionesarancelarias de la TIGIE: 4,137

Modificaciones a las Notas Legales (de Sección, Capítulo o subpartida): 250

Total aproximado de reformas por la OMA: 4,929

Número aproximado de modificaciones por ajustes en la Versión Única (VUESA): 1,158

NUMERO TOTAL MODIFICACIONES : 6,087

RESUMEN DE MODIFICACIONES

PRELIMINAR

Tarifa: antes y después

ImportaciónImportación

ExportaciónExportación

2006

11,929

2007

12,45012,450(estimado)(estimado)

Total de FraccionesTotal de Fracciones::

El Secretariado Técnico de la COCEX convocó alos principales actores del comercio exterior paraanalizar la implementación de las reformas al SAEn la revisión y adecuación de enmiendas delSistema Armonizado y la revisión de la TIGIE participaron

— Expertos en clasificación arancelaria; — Especialistas en Química, Textiles, Metalurgia, Electrónica, etc.

Organismos empresariales: CAAAREM, CONCAMIN, ANIERM, CANACINTRA etc.

Cámaras Industriales:ANIQ, ANAFATA, CANACERO, AMIA, AMDA, AMIJU, CNIH, CNIP, CANIFARMA, etc.

Representantes de la SHCP (ADUANAS, LEGISLACIÓN TRIBUTARIA, JURÍDICA, AUDITORÍA FISCAL, ETC.

La nueva TarifaLa nueva Tarifa

Alcance de las modificaciones

La reforma no cambiará la actual política

arancelaria, ni los compromisos

internacionales en materia de aranceles (TLC

´s), o la cobertura de las restricciones y

regulaciones no arancelarias vigentes

(RNA’s), pero obligará a reclasificar ciertas

mercancías y asignar nuevos códigos a otras.

Se publicarán al mismo tiempo que la TIGIE/2007.

Atienden las necesidades nacionales de seguridad jurídica Incluyen los avances de la OMA.Notas Explicativas de Aplicación

Nacional en varios Capítulos.

Notas ExplicativasNotas Explicativas

13 Acuerdos de Regulación del C. E. (8900

fracciones )

Decretos Aranceles Cupo

Unilaterales

Decretos de Preferencias en frontera

Decreto Prosec (6200 fracciones en

22 sectores)

NUEVA TARIFA ARANCELARIA

2007

Decretos Preferencias para TLC´S

Nuevas Notas Explicativas

1.SSA

2.SEDENA

3.SEMARNAT

4.SAGARPA

5.QUÍMICOS

ESENCIALES

6.CICOPLAFEST

7.CUOTAS COMP.

8.PERMISOS

9.NORMAS

10.CAFÉ

11.SEP

12.ENERGÍA

13.CPO´S

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REGULACIONES COMERCIALES

REGULACIÓN

NÚMERO DE FRACCIONES

1985 1994 2000 2006

PERMISOS Importación Definitiva.

Importación Temporal

Constancia Prod. Nvo

Exportación

11,000(aprox.)

276 352 202

AVISOS AUTOMÁTICOS 149 135 129 1

NOM’s SEGURIDAD

FITOSANITARIAS

INFORM. COMERCIAL

EXPORTACION

25 392 3,151 3,672

CUOTAS COMPENSATORIAS ----- 1,218 763 1,396

CERTIFICACIÓN DE

PAÍS DE ORIGEN (CPO’s; número de reglas)----- 326 342 330

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OTRAS DEPENDENCIAS

SECRETARÍA

REGULACÓN

NÚMERO DE FRACCIONES

1985 1994 2000 2006

SAGARPA Autorizaciones

de Importación e

Inspecciones sanitarias.

840 736 785 884

SALUD Autorizaciones previas,

Registros sanitarios

Avisos de Importación.

Químicos esenciales

549

-----

835

-----

929

-----

1,294

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SEDESOL / SEMARNAT Guías ecológicas

Autorizaciones

ecológicas

Inspecciones forestales

70

-----

23

-----

-----

223

-----

584

CICOPLAFEST Autorizaciones de

Importación44 326 342 367

ENERGIA Autorizaciones de

Importación / Exportación-----

109

109 19

SEDENA Autorizaciones de

Importación / Exportación----- ----- ----- 132

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Concepto Estatus actual Lo que falta Comentario

Publicación de la Ley de

los Impuestos Generales

de Importación

y de Exportación

• Aprobada por la Cámara de Diputados el 19 de abril.

• Aprobada por la Cámara de Senadores el 27 de abril.

• En proceso de preparación en Gobernación

• Publicación en el DOF(ESPERADO: junio 2007).

• Vigor: a partir del 1º de julio de 2007

Con esta Ley México cumple con sus compromisos en la OMA de actualizar y homologar la nomenclatura arancelaria del Sistema Armonizado

Estatus de actividades


Decreto Prosec

• En consulta con: DGIB, DGIPAT, SSNCI, SHCP

• Firma del Secretario de Economía. (11 mayo)

• VoBo Procuraduría Fiscal de la Federación (18 mayo)

• Firma SHCP (1 junio)

• Publicación DOF(1ª quincena junio)

Comprende las reformas propuestas en la COCEX: Sesiones del 20 / Julio / 2006; 23 / noviembre/ 2006 26 / marzo / 2007.



Aranceles específicos,

mixtos, cupos y

contingentes arancelarios

• En consulta con DGIB, DGIPAT, SSNCI, SHCP

• Firma del Secretario de Economía. (11 mayo)

• VoBo Procuraduría Fiscal de la Federación.(18 mayo)

• Firma SHCP (1 junio)

• Publicación DOF(1ª quincena junio)

Comprende las tasas aplicables, de acuerdo a la nueva Tarifa arancelaria.



Acuerdos de Regulaciones No arancelarias

• Aprobado COCEX ( 3 de mayo de 2007)

• En estudio en cada una de las dependencias que administran regulaciones y restricciones al comercio exterior

• Revisión de cada proyecto

• Firmas del Secretario de Economía y, en su caso, los Secretarios de las Dependencias Involucradas.

• Dictamen de la COFEMER

• Publicación de cada Acuerdo en el DOF.

Contienen las regulaciones no arancelarias aplicables a las mercancías de comercio exterior, en términos de la Tarifa 2007.



Publicación de las Notas Explicativas de la Tarifa arancelaria

• En el portal de COFEMER, en espera de dictamen favorable.

• En espera de confirmación de la opinión favorable de las áreas competentes de la SHCP y el SAT.

• Firma del Secretario de Economía.

• Dictamen favorable de la COFEMER.

• Publicación en el DOF

•Contiene la interpretación oficial del Sistema Armonizado

•Es de consulta obligatoria

•Incluye las últimas enmiendas del SA en la OMA.



Difusión de la Nueva LIGIE

• Se presentó en todos los COMPEX regionales.

• Se celebraron reuniones con varios organismos (ANIQ, CANACINTRA, SAT, CAAAREM, etc.).

• Se presentó en Conferencias con organismos especializados.

• Difusión en plazas relevantes para la actividad aduanal como: Ciudad Juárez, Tijuana, Manzanillo, Mérida, Veracruz, Matamoros, etc.

Dar transparencia y certidumbre jurídica a los operadores del Comercio Exterior.


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