S postovanjeni!

PoStovani g. Bajraktari,

Na osnovu Administrativnog uputstva br. 03/2013 0 standardima za izradu normativnih akata iU red be br. 13/2013 o vladinoj pravnoj sluzbi, prosledujenio vam Pravno misljenje 0uskladcnosti sa acquis-om EU-a za Nacrt zukona a imovimkim pravima stranih driavljana uRepuhiici Kosovo.

Prateci dopis za izdavanje pravnog misljenja0 uskladcnosti za Nacrt zakona o imovimkim

pravima stranih driavijcma u Repuhiici \KosovoI

Novitet Nezaj direktor Odeljenja zazakonodavstvo BU-a

Florim Canolli, direktor Odeljenja zarazvojmt pomoc / Kancelarija premijera

j Ardian Bajraktari, direktor Pravnog odeljenjajj_ Ministarstvo pravde^^

Fitim Krasniqi. generaltii sekretar/Kancelarija premijera

TEMA/SUBJEKAT/SUBJECT:

NGA/OD/FROM:

PERMES/PREKO/THROUGH:

452-2-2020

1X0772026"

REFERENCE:7)ATEr

PHK/Z/VTO:

cc7

Republika e KosovesRepublika Kosova - Republic of Kosovo

QeveriaVlmlu - GovernmentZynt e Kryeministrit

The Office Of The Prime Minister - Kuncetoriju Premijera

Republika c Kosoves

Republiku Kosova - Republic of Kosovo

Qeveria - Vlmla - Government

PRAVNO MISUENJE O USKLADENOSTJ SA ZAKONODAVSTVOM EU-A

13.07.2020

Pravno odeljcnje Ministarstva pravde (MP) je dana 7. jula 2020. Godine, na osnovu clana 7.

lacka 1.2 Pravilnika br. 09/2011 o radu Vlade Republike Kosovo i filana 13. stav 5. Uredbe br.

13/2013 o vladmoj pravnoj slu/.bi, dostavilo je na ra/matranje Odeljenju za Zakonodavstvo EU-a

u Kancelariji premijera Nacri zakona o imovimkhn pravima stranih drzavljana u RepubliciKosovo".

1.PREDMET

Pravno misljcnje o uskladenosti Nacrt zakona o imovinskim pravima stranih drzavljana u

Republici Kosovo sa acquis-om EU-a.

2.PRILOZENA DOKUMENTACIJA

U zahtevu MP-a za pravno misljenje o uskladenosti sa avqusi-om EU-a, dostavljena je sledeea

dokurneniacija:

Konacna verzija navedenog Nacrta zakona (albanski, sipski, engleski);

Memorandum sa objasnjenjima navedenog Nacrta zakona (albanski, srpski, engleski);

Izjava o uskladenosti za navedeni Nacrt zakona (albanski, srpski, engleski);

3.PREAMBULA

U skladu sa clanom 7, stav 3. Pravilnika br. 09/2011 o Radu Vlade Republike Kosova, na osnovu

clana 3. tacka 1.3, clana 13. stav 6, clana 21, stav 4. Uredbe br. 13/2013 o Vladinoj pravnoj

sluzbi i ciana 30. stav 4. Administrativnog uputstva br. 03/2013 o standardima za izradu

normativnih akata, Odeljenje za zakonodavstvo EU-a u Kancelariji premijera, na osnovu

delokruga njegovih nadlcznosti, dana 13. jula 2020. godine, izdaje ovo:

' Clan 1. Nacrt zakona o imovinskim pravima stranih driavi/ana v Repuhlici Koso^o^ jul 2020.

8. MISLJENJEO USKLADENOSTI1

7. OPISIVANJE I PROCENJIVANJE DOSTAVLJENIH DOKUMENATA SAPREDLOZENIM ZAKONODAVSTVOM OD STRANE RESORNOGMINISTARSTVA

Usadrza/Hom ipravnom sm'tslu

Pozivajuci se na tacku 6. ovog Pravnog misljenja, odredbe Nacrt zakona o imovinskim pravima

stranih drzavljana u Repuhlici Kosovo nisu regulisane na nivou EU-a i, shodno tome, ovaj nacrt

akta ne transponira bilo koji akt iz zakonodavstva EU-a.

V tehnickom smishi

Sva ostala dokumenta su dosiavljena i popunjena u skladu sa Prirucnikom o popunjavanju tabela

uskladenosti i izjave o uskladenosti.

6. PREGLED PRAVNIH AKATA EU-A KOJI REGULISU OBLAST NACRTAZAKONA

U okviru EU-a, delokrug doticnog siaerta akta nije specificno regulisaa zakonodavstvom EU-a.

Shodno tome, ova oblast deialnosti ostaje u unutrasnjoj nadleznosti drzava cianica EU-a.

4.PRAVNO M1SLJKNJE O I SKLADENOSTI SA ZAKONODAVSTVOM EU-a

Zahtev za Pravno misljerye o uskladenosti sa avquis-om EU-a dostavljen je u llzickoj i

cioktronskoj kopiji dana 7. juia 2020. godine sa referentnim brojem 452-1-2020.

5.UVOI)

Cilj Nacrf zakona o imovinskim pravima stranih drzavljana u Repuhlici Kosovo je regulisanje

imovinskih prava stranih. fizidkih i pravnih lica, ukljucujuci stvaranje, sadrzaj, prenos, zastitu,

ogranicenje ili uzimanjc u skladu sa usJovinm i pi'oeedurama utvrdenim relevantnim zakonima o

vlasnistvu ili drugim stvarnim pravima, koje mogu nastati u skladu sa zakonom.1 Ovaj Nacrt

zakona sadrzi ukupno deset (10) clanova.

" Do^mpno nu: IiUp:^v\^^'.iiKi-ks.nti/sci/fiakiimciitc-iidliczuesc-mhi-proccsin-e-peral'rmiil

Visi pravni sluzbenik

Odeljenje za zakonodavstvo EU-a

S poslovoujem.

Valon Hetemi

9. i'ROC.'KN.IIVANJE USKLADENOSTI

Odredbe Nacrt zakona o imovinskim pravima stranih drzavljana u Repuhlici Kosovo nisu

regulisane zakonodavstvom EU-a i, kao takva, ova oblast delatnosti ostaje u unutrasnjoj

nadleznosti drzava clanica EU-a.

Ovo m-sijenje o uskladenosti sa acquis-om je zastiovano na sadrzaju nacrta zakona, Izjave o

uskladenosti i Memoranduma su objasnjerijiina. Odgovornost Odeljenja za zakonodaystvo EU-a

istice se svojim misljenjctn, dok MP je odgovomo da popunjava Izjavu o uskladenosti (loll) i

'i'abele u^kladennsti (TU) onda kada je naert akta povezan sa transponiranjem acqvis-a EU-a.

Resorna minisiarstva su odgovorna za njihovu pofitiku i o stepenu uskladenosti sa acquis-om

HU-a. Stoga, prcthodni periodi od delimicne Iranspozicije do potpune transpozicije su

odgovornost organa predlagaca nacrta uputstva. Prvenstveno^ popunjavanje 1 utvrdivanje nivoa

uskladenosti sa acquis-om EU-a, su odgovornost resornih institucija, dok Priritcnik za

popunjavanje Tabela i Izjave o itsklachnosii i Praklicna uputstva za uskladivanje zakonodavstva

Repuhlike Kosovo sa zakonodavstvom Evropske unije, sadrze praklicna uputstva za ovaj proces.*