Reforma da Administração Local

REFORMA

DA

ADMINISTRAÇÃO LOCAL

Santa Maria da Feira

Comissão Política Concelhia

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Reforma da Administração Local

Posição Pública

Intróito

O CDS de Santa Maria da Feira entende como primordial e urgente uma reforma da

Administração Local, vulgo poder autárquico.

De facto, as Câmaras Municipais e Juntas de Freguesia (e respectivas Assembleias)

ocupam um lugar fulcral na organização política e administrativa do país, por inúmeras

razões, sendo a proximidade para com os cidadãos, uma das mais válidas.

No entanto, urge adaptar o poder autárquico às novas realidades e exigências,

respondendo aos apelos cada vez mais insistentes e concretos do cidadão comum,

isolado ou em grupo.

Tendo este cenário como pano de fundo, o CDS de Santa Maria da Feira assumiu a

bandeira da reforma anunciada pelo Governo, não só como uma responsabilidade

política mas também como um dever de cidadania e patriotismo.

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Enquadramento

Nesse sentido, o CDS de Santa Maria da Feira levou a cabo sete debates sobre esta

temática, convidando oradores de diversos quadrantes políticos, como dirigentes

partidários (nacionais, distritais e concelhios), deputados, autarcas (Presidentes de

Câmara, Deputados Municipais, Presidentes de Junta e membros de Assembleias de

Freguesia), ouvindo centenas de feirenses, escutando a sociedade civil, atentos e

interessados nesta questão.

Houve, de facto, e tendo como base o Livro Verde, um esforço enorme para ouvir e

esclarecer a opinião pública feirense.

A posição que assumimos neste documento, vinculada à Comissão Política Concelhia,

resulta, assim, de quatro factores:

Exaustiva auscultação dos feirenses, através dos já referidos (sete)

debates, bem como através de outras formas de contacto com os

cidadãos;

Compilação dos testemunhos dos muitos oradores que participaram nas

referidas acções públicas;

Recolha das posições dos autarcas, bem como dos militantes feirenses

do CDS;

Profunda e viva discussão interna no CDS feirense sobre a temática,

iniciada em Setembro do ano transacto.

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Argumentação

Nesse sentido, o CDS de Santa Maria da Feira assume as seguintes ideias como

basilares e pertinentes para uma Reforma da Administração Local efectiva e decisiva

no seu objectivo, compreendida e assimilada pelos cidadãos:

Unanimidade na absoluta necessidade de revisão da organização do

mapa autárquico dos concelhos, suas competências e respectivas

dotações financeiras (conteúdo e forma), bem como das suas fronteiras

e áreas;

Aumento dos poderes políticos e fiscalizadores da Assembleia

Municipal, dotando as representações políticas (partidos, coligações e

movimentos independentes de cidadãos) dos meios necessários para o

efeito;

Composição da Assembleia Municipal apenas por elementos eleitos, de

forma à não deturpação do resultado eleitoral, abdicando-se, assim, da

presença dos Presidentes de Junta, ou seus substitutos;

Extinção das Juntas de Freguesia sede de concelho, não permitindo o

atropelo e duplicação de competências;

Maior elasticidade dos critérios de forma a evitar possíveis injustiças,

quer nos limites dos concelhos, quer nas freguesias que estão muito

perto do seu cumprimento;

Sendo o seu desejo, a identidade das freguesias deve ser mantida e

protegida;

Efectivo estímulo à união ou fusão de freguesias, dando um sinal claro

de abertura às decisões dos órgãos locais e cidadãos, evitando-se

polémicas e disputas desnecessárias;

Aumento real e decisivo das competências das Juntas de Freguesia,

reforçando as já existentes e atribuindo-lhe novas, com verbas

transferidas directamente do Orçamento de Estado;

A decisão do mapa das freguesias deve ser do âmbito local (concelhio),

pelo melhor conhecimento das diversas realidades, assumindo a

Assembleia e Câmara Municipal um papel decisor, e as Assembleias e

Juntas de Freguesia um papel decisivo.

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Epílogo

Este documento não pretende ser mais do que efectivamente é: uma humilde achega

na procura da melhor solução para esta grande reforma.

O CDS de Santa Maria da Feira efectuou um trabalho sério e credível, sem demagogias

e folclores.

Esta questão é demasiado séria, como tal, exige determinação mas cuidado redobrado.

No nosso entendimento, esta reforma fica aquém do esperado e desejado.

Ao não se reestruturar o país em termos de municípios, perde-se uma oportunidade

única para a modernização autárquica.

Um último apontamento: torna-se fundamental o envolvimento dos cidadãos na

construção da melhor solução.

Os portugueses são, por natureza, algo avessos a mudanças. As instituições são, por

princípio, algo acomodadas.

No entanto, reorganizações como esta quando levadas a cabo sem o apoio dos

cidadãos são de mais difícil aplicação.

É uma tarefa complexa e árdua, mas estimulante e certamente compensadora.

Aguardamos agora o projecto de lei, de forma a delinear futuras acções.

Da parte do CDS de santa Maria da Feira podem contar com todo o empenho.

Estamos ao vosso dispor!

CDS-PP



Santa Maria da Feira, 31 de Janeiro de 2012

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