27
Pohorska 2, 2380 Slovenj Gradec Telefon: 02 882 62 30, telefaks: 02 884 11 91, www.urszr.si , e-pošta: [email protected] Identifikacijska št. za DDV: (SI) 47978457, MŠ: 5268923, TRR: 01100-6370191114 REPUBLIKA SLOVENIJA MINISTRSTVO ZA OBRAMBO Uprava RS za zašito in reševanje Izpostava URSZR Slovenj Gradec Številka: 842-11/2007-8 Datum: 14. 6. 2007 REGIJSKI NART ZAŠITE IN REŠEVANJA ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ODSTRELJEVANJE NA OBMOJU KOROŠKE REGIJE VERZIJA 1.0 Organizacija/naziv Datum Odgovorna oseba Izdelal Izpostava URSZR Slovenj Gradec januar 2006 mag. Boris Balant vodja izpostave Pregledal in sprejel Štab CZ za Koroško 26. 6. 2007 mag. Boris Balant poveljnik CZ za Koroško Skrbnik Izpostava URSZR Slovenj Gradec Nada Jeseninik svetovalec za ZIR

REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Pohorska 2, 2380 Slovenj Gradec Telefon: 02 882 62 30, telefaks: 02 884 11 91, www.urszr.si, e-pošta: [email protected]

Identifikacijska št. za DDV: (SI) 47978457, MŠ: 5268923, TRR: 01100-6370191114

REPUBLIKA SLOVENIJA

MINISTRSTVO ZA OBRAMBO Uprava RS za zaš�ito in reševanje Izpostava URSZR Slovenj Gradec

Številka: 842-11/2007-8 Datum: 14. 6. 2007

REGIJSKI NA�RT ZAŠ�ITE IN REŠEVANJA ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ODSTRELJEVANJE

NA OBMO�JU KOROŠKE REGIJE

VERZIJA 1.0

Organizacija/naziv

Datum

Odgovorna oseba

Izdelal

Izpostava URSZR

Slovenj Gradec

januar 2006

mag. Boris Balant vodja izpostave

Pregledal in

sprejel

Štab CZ za Koroško

26. 6. 2007

mag. Boris Balant poveljnik CZ za Koroško

Skrbnik

Izpostava URSZR

Slovenj Gradec

Nada Jeseni�nik svetovalec za ZIR

Page 2: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

PREGLED AŽURIRANJA, DOPOLNITEV IN SPREMINJANJA REGIJSKEGA NA�RTA ZAŠ�ITE IN REŠEVANJA ZA PROŽENJE

SNEŽNIH PLAZOV IN ODSRELJEVANJE NA OBMO�JU KOROŠKE REGIJE

ZAP. ŠT.

DATUM AŽURIRANJA DATUM DOPOLNITEV DATUM SPREMINJANJA

1.

april 2007

2.

oktober 2007

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

18.

19.

20.

21.

Page 3: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

KAZALO 1 UVOD ...................................................................................................................... 5

1.1 MOŽNI VZROKI ZA NASTANEK NESRE�E..................................................... 5 1.2 VRSTA, OBLIKA IN MOŽEN OBSEG NESRE�E ............................................. 6 1.3 OGROŽANJE PREBIVALCEV, ŽIVALI, PREMOŽENJA IN KULTURNE DEDIŠ�INE ....................................................................................................... 6 1.4 VERJETNE POSLEDICE NESRE�E, VERJETNOST VERIŽNE NESRE�E IN MOŽNOSTI PREDVIDEVANJA NESRE�E....................................................... 7

2 DOKUMENTI ZA OBVEŠ�ANJE IN AKTIVIRANJE .............................................. 8 3 DOKUMENTI ZA AKTIVIRANJE TEHNI�NE IN ZDRAVSTVENE EKIPE ........... 10

3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV .......................................................................................................... 10 3.2 NAVODILO ZA AKTIVIRANJE POSAMEZNIH PRIPADNIKOV ALI CELOTNE SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV TER NJIHOVO ZBIRALIŠ�E .. 10

4 DOKUMENTI O PRIPADNIKIH SLUŽBE IN OPREMI.......................................... 12

4.1 ZBIRKA PODATKOV O ZDRAVNIŠKIH PREGLEDIH, ŽIVLJENSKEM ZAVAROVANJU IN POGODBAH S PRIPADNIKI SLUŽBE ............................ 12

4.1.1 ZDRAVNIŠKI PREGLEDI PRIPADNIKOV................................................. 12 4.1.2 ŽIVLJENSKO ZAVAROVANJE PRIPADNIKOV ........................................ 12 4.1.3 POGODBE PRIPADNIKOV ....................................................................... 12 4.1.4 PREGLED USPOSABLJANJ PRIPADNIKOV ENOTE.............................. 12

4.2 ZBIRKA PODATKOV O OPREMI ENOTE IN NJENI HRAMBI........................ 13 5 DOKUMENTI ZA IZVAJANJE NALOG ZA PROŽENJE PLAZOV IN ODSTRELJEVANJE ............................................................................................. 14

5.1 TEHNI�NI POSTOPKI ZA IZVAJANJE PROŽENJA PLAZOV NA OBMO�JIH NA KATERIH NASTAJAJO SNEŽNI PLAZOVI ............................................... 14 5.2 NAMEN IN CILJI PROŽENJA PLAZOV IN ODSTRELJEVANJA .................... 15 5.3 AKTIVNOSTI ZA IZVEDBO PROŽENJA SNEŽNEGA PLAZU........................ 15

5.3.1 OSNOVNE NALOGE PRED IZVEDBO PROŽENJA ................................. 15 5.3.2 PROŽENJE SNEŽNEGA PLAZU .............................................................. 16

5.4 NA�INI PROŽENJA SNEŽNIH PLAZOV......................................................... 16 6 VARNOSTNI UKREPI........................................................................................... 18

6.1 VARNOSTNI UKREPI V SNEGU IN LEDU ..................................................... 19 6.2 ZDRAVSTVENO VAROVANJE MED IZVAJANJEM AKTIVNOSTI ................. 19 6.3 NAVODILO ZA PREVOZ, TRANSPORT IN UPORABO EKSPLOZIVNIH SREDSTEV ..................................................................................................... 20

6.3.1 PREVOZ IN TRANSPORT EKSPLOZIVNIH SREDSTEV......................... 20 6.3.2 NAVODILO ZA UPORABO EKSPLOZIVNIH SREDSTEV ........................ 20

6.4 RAVNANJE OB IZREDNIH DOGODKIH......................................................... 21

Page 4: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

6.4.1 OCENA VERJETNOSTI NASTANKA IZREDNEGA DOGODKA PO FAZAH AKTIVNOSTI ............................................................................................. 21 6.4.2 DOLŽNOSTI VODJE INTERVENCIJE ...................................................... 21 6.4.3 DOLŽNOSTI ReCO SLOVENJ GRADEC.................................................. 21 6.4.4 NAVODILO ZA RAVNANJE OB IZREDNIH DOGODKIH.......................... 21

7 NA�RT ZVEZ........................................................................................................ 22

7.1 UPORABA ZVEZ OB INTERVENCIJI ............................................................. 22 7.2 UPORABA ZVEZ NA MESTU PROŽENJA SNEŽNEGA PLAZU .................... 22 7.3 UPORABA ZVEZ OB PREVOZU EKSPLOZIVNIH SREDSTEV ..................... 22

8 SODELOVANJE IN VKLJU�EVANJE PRIPADNIKOV DRUGIH ENOT ALI SLUŽB (Gorska reševalna služba, Policija, Slovenska vojska in druge) ........ 24

8.1 SODELOVANJE Z GORSKO REŠEVALNO SLUŽBO .................................... 24 8.2 SODELOVANJE S POLICIJO ......................................................................... 24 8.3 SODELOVANJE S SLOVENSKO VOJSKO .................................................... 25

9 RAZLAGA KRATIC .............................................................................................. 26 10 SEZNAM PRILOG IN DODATKOV..................................................................... 27

10.1 SEZNAM PRILOG ......................................................................................... 27 10.2 SEZNAM DODATKOV................................................................................... 27

Page 5: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

5

1 UVOD Na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije dolo�a postopke in naloge, ki se morajo izvesti v primeru proženja snežnih plazov, ki neposredno ogroža življenje ljudi in premoženja na obmo�ju Koroške regije. Izdelan je na podlagi Zakona o varstvu pred naravnimi in drugimi nesre�ami (Uradni list RS, št. 64/94, 33/00, 87/01 in 28/06) in Pravilnika o proženju snežnih plazov (Uradni list RS, št. 70/04) ter na osnovi ocene ogroženosti v Koroški regiji in sicer glede nevarnosti, ki izhajajo iz visokega snega. Koroška regija je ogrožena glede nevarnosti snežnih plazov v primeru ve�jih snežnih padavin in sicer najve� v ob�ini �rna na Koroškem, seveda pa obstaja nevarnost snežnih plazov tudi v ostalih ob�inah, kar je vse odvisno od koli�ine snežnih padavin, dnevnih temperatur, strukture snega in podobno. Na osnovi tega na�rta se na�rtujejo preventivne aktivnosti v primerih, ko snežni plaz, snežna opast ali pa led ogrožajo življenje ljudi in premoženje na dolo�enem obmo�ju. V samem na�rtu so dokumenti in podatki na osnovi katerih se obveš�ajo pristojni organi in osebe, aktivirajo dolo�ene enote ter se pripravi potrebna oprema, nato pa se izvedejo potrebne aktivnosti za varno ter u�inkovito namerno proženje snežnega plazu in odstreljevanje. Ta na�rt je temeljni na�rt in na osnovi njega ogrožene ob�ine (predvsem Ob�ina �rna na Koroškem) izdelajo svoje na�rte za proženje snežnih plazov in odstreljevanje.

1.1 MOŽNI VZROKI ZA NASTANEK NESRE�E Ob ve�jih snežnih padavinah obstaja velika verjetnost in možnost proženja snežnih plazov. Ogroženost s snežnimi plazovi je seveda pogojeno z meteorološko in hidrološko situacijo posameznega obmo�ja S snežnimi plazovi je ogrožena Ob�ina �rna na Koroškem. Na pojav snežnih plazov vplivajo geološke in reliefne osnove, vegetacija, klima in ne nazadnje vpliv �loveka, s poseganjem v prostor. Neugodne vremenske razmer, pa k pogostosti intenzitete plazov samo še dodatno pripomorejo.

Page 6: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

6

Vzroki za proženje snežnih plazov so: • mo�ne snežne padavine, • nesprijet sneg s pomrznjeno podlago, • eksplozije, • potres in • neprevidna hoja ter smu�anje po zasneženih strmih pobo�jih.

1.2 VRSTA, OBLIKA IN MOŽEN OBSEG NESRE�E Najbolj poznani so plazovi suhega, nesprijetega snega, plazovi mokrega snega in kložasti plazovi. PLAZ SUHEGA, NESPRIJETEGA SNEGA se ponavadi odtrga visoko na gori, najpogosteje že med sneženjem. Pri drsenju se sneg pogosto vzdigne v zrak. Govorimo o pršnem plazu, ki lahko v dolino drvi s hitrostjo do 360 km/h. Ob pršnem plazu se pojavi mo�an veter. Posledice takega plazu so zato vidne še dale� naprej od mesta, kjer se je plaz odtrgal. PLAZ MOKREGA SNEGA se ponavadi odtrga ob odjugah, ko se zaradi sonca in toplega zraka vezi znotraj snežne odeje zrahljajo. Pogosto se zmeh�a vsa snežna odeja in plaz zdrsne po tleh. Ti plazovi so spomladi pogosti in v glavnem drsijo po strmih poteh – plaznicah. S seboj nosijo obilo drobirja in prsti, te�ejo pa po�asi, s hitrostjo okoli 40 km/h. KLOŽASTI PLAZ nastane tako, da se zaradi kakšne motnje odlomi z vetrom nanesena kloža ali zamet. Na zgornji meji plazu se pojavi izrazita napoka, ves sneg pod njo pa se spremeni v plaz. V hipu se za�ne sneg z vsega pobo�ja premikati, sprva kloža, drsi enotno, zaradi razgibanosti podlage pa se razlomi na posamezne kose. Orjaški plazovi v naseljenih gorskih predelih lahko zasujejo cele vasi, pokopljejo pod sabo ljudi in živali, uni�ijo elektri�no napeljavo, ceste in železniške proge. Vse to se lahko zgodi v nekaj sekundah. Veliko ve�ja verjetnost in možnost je nesre�a zaradi pohodništva in turnega smu�anja v gorah. Nesre�i botruje obi�ajna neprevidnost, velika stopnja tveganja in v�asih tudi namerno izzivanje. Obseg je ponavadi omejen na obmo�je kjer plaz drsi, s tragi�no smrtjo oseb, ki so plaz sprožile oziroma so se po naklju�ju znašli na njegovi poti.

1.3 OGROŽANJE PREBIVALCEV, ŽIVALI, PREMOŽENJA IN KULTURNE DEDIŠ�INE Gradnja hiš, naselij in druge infrastrukture na obmo�ju, ki ga ogrožajo snežni plazovi ogroža tudi neko dolo�eno število ljudi. Ta ogroženost je odvisna od izvedenih

Page 7: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

7

gradbenih in drugih tehni�nih ukrepov. Seveda je najboljša zaš�ita pred snežnimi plazovi, da se na takih obmo�jih izogibamo gradnji oziroma, da se v dneh, ko je najve�ja verjetnost proženja snežnih plazov izogibamo strmih zasneženih pobo�ij. In nenazadnje je še ukrep namernega proženja snežnih plazov, ki pride v poštev predvsem na organiziranih smu�iš�ih. Namerno proženje morajo izvajati za to usposobljeni ljudje v skladu s predpisi. Po zbranih podatkih, ki izhajajo iz katastra snežnih plazov, je na obmo�ju Koroške regije registriranih 25 snežnih plazov. Od tega se 23 snežnih plazov pojavlja pogosto (1-2 leti), 2 (dva) pa ob�asno (2-10 let). Ve�inoma ogrožajo kmetijska zemljiš�a (2 snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih plazov). Med njima pa so tudi 4 snežni plazovi, ki ogrožajo stanovanjske in gospodarske objekte.

1.4 VERJETNE POSLEDICE NESRE�E, VERJETNOST VERIŽNE NESRE�E IN MOŽNOSTI PREDVIDEVANJA NESRE�E Ob morebitnem nenadzorovanem proženju snežnega plazu, predvidevamo lokalno uni�ujo�e delovanje tako na sredstvih kot možnost žrtev oziroma poškodovancev. Glede na dosedanje izkušnje so žrtve posamezniki, ki so sprožili snežni plaz oziroma so se po naklju�ju znašli na njegovi poti. V primerih, ko je ogrožena infrastruktura snežni plaz lahko povzro�i: • prekinitev dobave elektri�ne energije, • prekinitev cestnih, železniških in drugih komunikacij, • prekinitev pri oskrbi z osnovnimi dobrinami in • poslabša zdravstveno oskrbo. Ker obstaja verjetnost in možnost nastanka nesre�e je izdelan sistem obveš�anja in aktiviranja pripadnikov službe za proženje snežnih plazov. Dolo�eni so postopki za zavarovanje in odstreljevanje snežnih plazov. D – 1200 Kako ravnamo ob obilnih snežnih padavinah D – 1201 Kako se zaš�ititi pred snežnimi plazovi

Page 8: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

8

2 DOKUMENTI ZA OBVEŠ�ANJE IN AKTIVIRANJE Dokumenti za obveš�anje predstavljajo osnovne podatke o tem, kdo prejme prve informacije o nevarnosti snežnih plazov oz. ledu, kam se te informacije prenesejo, kdo se obveš�a o zadevi in kdo se aktivira za prepre�itev potencialne nevarnosti. Prve informacije o nevarnosti pridejo v Regijski center za obveš�anje Slovenj Gradec na telefonsko številko 112 (seveda lahko tudi po sredstvih radijskih zvez znotraj sistema ZA-RE). Informacije lahko sporo�ijo: • ob�ani, • pripadniki enot ZIR (GRS, gasilci itd.), • predstavniki lokalnih skupnosti in • policija (glej shemo na naslednji strani). ReCO Slovenj Gradec nato obveš�a: • vodjo Izpostave URSZR Slovenj Gradec, • poveljnika Štaba CZ za Koroško oz. njegovega namestnika, • OKC (�e ni informacija prišla s strani policije), • župana ob�ine ter • štab CZ ob�ine. V naslednji fazi se obveš�a in aktivira Komisija za ocenjevanje nevarnosti snežnih plazov, ki mora oceniti okoliš�ine in nevarnost, ki jo predstavlja snežni plaz. �e komisija oceni, da je potrebno snežni plaz oz. led, ki ogroža življenje ljudi ali pa materialne dobrine, razstreliti, to prenese vodji Izpostave URSZR Slovenj Gradec oz. poveljniku Štaba CZ za Koroško oz. njegovemu namestniku, ki izda sklep o razstrelitvi snežnega plazu v skladu z elaboratom, ki ga izdela Izpostava URSZR Slovenj Gradec. ReCO Slovenj Gradec, na podlagi zahteve poveljnika Štaba CZ za Koroško, aktivira regijsko službo za proženje snežnih plazov. Pripadniki te enote nato izvedejo potrebne aktivnosti za varno razstrelitev snežnega plazu. V primeru dodatnih potreb po opremi ali enotah ZIR vodja intervencije zaprosi za pomo� ReCO Slovenj Gradec. Po opravljeni razstrelitvi se opravi ocena aktivnosti in posledic ter se izdela poro�ilo o intervenciji ter se izdajo napotki za delovanje prebivalcem na dolo�enem obmo�ju. P – 1200 Sklep o imenovanju Komisije za ocenjevanje nevarnosti snežnih plazov

Page 9: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

9

SHEMA OBVEŠ�ANJA IN AKTIVIRANJA:

PODATKI S TERENA O NEVARNOSTI

SNEŽNEGA PLAZU

ReCO

ODLO�ANJE O RAZSTRELJEVANJU

VODJA IZPOSTAVE URSZR oz. POVELJNIK

ŠTABA CZ ZA KOROŠKO oz. NAMESTNIK

POVELJNIKA ŠTABA CZ

OKCOB�INA

(župan + ŠTAB CZ OB�INE)

KOMISIJA ZA OCEN. NEVARNOSTI SNEŽ.

PLAZU

NE DA

CORS

VODJA IZPOSTAVE URSZR oz. POVELJNIK ŠTABA CZ

ZA KOROŠKO oz. NAMESTNIK POVELJNIKA

ŠTABA CZ

AKTIVIRANJE REGIJSKE ENOTE ZA PROŽENJE

SNEŽNIH PLAZOV

PROŽENJE SNEŽNEGA

PLAZU

OCENA AKTIVNOSTI TER PORO�ILO

OBVEŠ�ANJE AKTIVIRANJE

Page 10: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

10

3 DOKUMENTI ZA AKTIVIRANJE TEHNI�NE IN ZDRAVSTVENE EKIPE

3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV • Služba za proženje snežnih plazov:

� vodja službe, � tehni�na ekipa in � zdravstvena ekipa.

P – 8 Seznam pripadnikov službe za proženje snežnih plazov

3.2 NAVODILO ZA AKTIVIRANJE POSAMEZNIH PRIPADNIKOV ALI CELOTNE SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV TER NJIHOVO ZBIRALIŠ�E Pripadnike službe za proženje snežnih plazov se aktivira po: • telefonu, • sistemu tihega alarmiranja oz. • kurirju (izvaja Izpostava URSZR Slovenj Gradec). Po oceni Komisije za ocenjevanje nevarnosti snežnih plazov o potrebi proženja snežnega plazu Regijski center za obveš�anje Slovenj Gradec na osnovi zahteve vodje Izpostave URSZR Slovenj Gradec oz. poveljnika Štaba CZ za Koroško oz. namestnika poveljnika štaba CZ aktivira vodjo službe za proženje snežnih plazov in vodjo tehni�ne ekipe ter o vsem tem obvesti Operativno komunikacijski center Policijske uprave Slovenj Gradec. Vodja službe za proženje snežnih plazov in vodja tehni�ne ekipe se glede na situacijo odlo�ita o obsegu aktiviranja. V akcijo gresta vedno najmanj dva pripadnika. O odlo�itvi ReCO Slovenj Gradec nato obvesti Upravo RS za zaš�ito in reševanja preko Centra za obveš�anje RS. Pripadniki potrdijo sprejem aktiviranja ter se zberejo na svojem zbirališ�u - Ob Meži 7, Prevalje, kjer si uredijo opremo ter se dogovorijo o okvirnih postopkih delovanja. Izpostava URSZR Slovenj Gradec izvaja pozivanje pripadnikov službe za proženje snežnih plazov ter vse zadeve v zvezi z nadomestili pla� in povra�il stroškov, ki jih imajo pripadniki pri opravljanju dolžnosti v Civilni zaš�iti oziroma na podro�ju zaš�ite in reševanja.

Page 11: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

11

Pripadniki enote nato redno javljajo v ReCO Slovenj Gradec svoje postopke v intervenciji. Po opravljenem proženju snežnega plazu vodja intervencije izdela poro�ilo o intervenciji v skladu z elaboratom o poro�anju v sistemu varstva pred naravnimi in drugimi nesre�ami.

Page 12: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

12

4 DOKUMENTI O PRIPADNIKIH SLUŽBE IN OPREMI

4.1 ZBIRKA PODATKOV O ZDRAVNIŠKIH PREGLEDIH, ŽIVLJENSKEM ZAVAROVANJU IN POGODBAH S PRIPADNIKI SLUŽBE

4.1.1 ZDRAVNIŠKI PREGLEDI PRIPADNIKOV V skladu s 7. �lenom Pravilnika o proženju snežnih plazov (UL RS št. 70/04) morajo pripadniki enote vsake dve leti opraviti za to dolo�en zdravstveni pregled, ki je pogoj za pridobitev ter podaljšanje pooblastila za opravljanje dejavnosti minerja snežnih plazov. P – 1203 Zdravniška spri�evala

4.1.2 ŽIVLJENSKO ZAVAROVANJE PRIPADNIKOV V skladu z 10. �lenom Pravilnika o proženju snežnih plazov (UL RS št. 70/04) so pripadniki za primer poškodb oz. smrti pri opravljanju svojega dela zavarovani pri zavarovalnici Adriatic d.d., številka 4300-97-2005-1. Prav tako so zavarovani za primer povzro�itve škode tretjim osebam.

4.1.3 POGODBE PRIPADNIKOV V skladu s 7. �lenom Pravilnika o proženju snežnih plazov (UL RS št. 70/04) pripadniki za svoje delo sklenejo pogodbe z URSZR.

4.1.4 PREGLED USPOSABLJANJ PRIPADNIKOV ENOTE V skladu z 8. �lenom Pravilnika o proženju snežnih plazov (UL RS št. 70/04) morajo pripadniki enote opraviti uvajalni in temeljni te�aj, ki je pogoj za pridobitev ter podaljšanje pooblastila za opravljanje dejavnosti minerja snežnih plazov. Vsako leto pa morajo opraviti še dopolnilni te�aj za minerje snežnih plazov, kjer se seznanijo z novostmi s tega podro�ja. D – 11 Program usposabljanja, urjenja in vaj

Page 13: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

13

4.2 ZBIRKA PODATKOV O OPREMI ENOTE IN NJENI HRAMBI Dolo�ena oprema je že razdeljena pripadnikom enote in se nahaja pri samih pripadnikih oz. na naslovu Ob Meži 7, Prevalje (zbirališ�e enote). Podatki o opremi so razvidni iz obrazca »Poro�ilo o silah in sredstvih CZ« ki se nahaja med pregledom materialno tehni�nih sredstev regijskih enot in služb. P – 12 Pregled materialno tehni�nih sredstev regijskih enot in služb

Page 14: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

14

5 DOKUMENTI ZA IZVAJANJE NALOG ZA PROŽENJE PLAZOV IN ODSTRELJEVANJE

5.1 TEHNI�NI POSTOPKI ZA IZVAJANJE PROŽENJA PLAZOV NA OBMO�JIH NA KATERIH NASTAJAJO SNEŽNI PLAZOVI Proženja snežnih plazov se ne pri�ne izvajati dokler ni narejena ocena Komisije za ocenjevanje nevarnosti snežnih plazov ter poro�ilo o izvedenih postopkih. Osnovni pojmi in napotki za minerje plazov: - zelo pomembna je izkušenost minerja in njegovo znanje, - poznati mora obmo�je trganja plazu, kraj namestitve naboja, potrebno težo naboja in vrsto razstreliva, vplivno in stoodstotno vplivno obmo�je naboja, sneg, stanje snežne odeje in zgradbo tal. Vplivno obmo�je: Osnovno vedenje je, da plazu sprejetega snega v predelu trganja ni mogo�e sprožiti kjerkoli in/ali kadarkoli. Zadosti velike za�etne razpoke, ki lahko sprožijo splazitev, lahko nastanejo samo v skrajno šibkih obmo�jih snežne odeje. Nahajališ�a le-teh praviloma ne poznamo, poleg tega niso vedno na istih krajih. Odvisna so od vrste, razporeditve in stanja snega, preobrazbe snega, vremenskih in drugih razmer. Miner mora upoštevati celotno potencialno obmo�je trganja plazu in ugotoviti, kako je s šibkimi plastmi. Vedeti mora, kakšno bo vplivno obmo�je za razli�ne vrste razstreliva in razli�ne namestitve eksplozivnih teles. Vplivno obmo�je je tisti predel, v katerem detonacija eksploziva v snegu ali nad njim ustvari dolo�eno dodatno napetost. Da bi prišlo do proženja plazu mora ta dodatna napetost skupaj z napetostmi, ki jih v snežni odeji ustvarja sneg, dose�i in prese�i trdnost snežne odeje. Iz prakse je znano, da velja kot najmanjša potrebna dodatna obremenitev taka obremenitev kot jo na dnu 0,5 do 1 m debele snežne odeje povzro�i smu�ar z obratom med vijuganjem. Polmer vplivnega obmo�ja je za naboj z dolo�eno maso razstreliva bistveno odvisen od oddaljenosti od površine snežne odeje. Vplivno obmo�je detonacije ro�no nameš�enega naboja mase 1 kg na površini snežne odeje seže od 20 do 40 m dale�.

Page 15: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

15

Kraj namestitve naboja razstreliva (osnovni na�in proženja snežnih plazov): Optimalna višina naboja nad površino snežne odeje je teoreti�no odvisna od njegove mase in je za naboje z maso med 1 in 15 kg. Od 1,5 do 3,5 m. odvisna je od zemljiš�a. Izbere pa se tako, da je slabljenje zra�nega udarnega vala �im manjša. Masa naboja razstreliva: Vplivno obmo�je eksplozivnega naboja je po detonaciji nad površino snežne odeje v suhem snegu sorazmerno kvadratnemu korenu mase naboja. V mokrem snegu je polmer vplivnega obmo�ja manjši in je sorazmeren s kubi�nim korenom mase naboja. Ti okvirni zakonitosti veljata za naboje z maso med 1 in 10 kg. V resni�nih posegih navadno uporabljamo ve�je naboje razstreliva. Upošteva se zakonitost m1/2. Zaradi varnosti izvajalcev pa je smotrno, da se hkrati proži ve� po pobo�jih nameš�enih manjših nabojev. Vrsta razstreliva: U�inek proženja je odvisen od lastnosti razstreliva. • Za detonacijo nad površino snežne odeje – razstreliva z veliko detonacijsko

hitrostjo (ve�ja od 6000 m/s) – brizantno razstrelivo (TNT). • Za detonacijo na snežni odeji – razstrelivo z zmerno detonacijsko hitrostjo 4000-

5000 m/s – gospodarska razstreliva (amonal).

5.2 NAMEN IN CILJI PROŽENJA PLAZOV IN ODSTRELJEVANJA Namen namernega proženja plazu in odstreljevanja je vedno odpraviti vire ogrožanja življenja in zdravja ljudi ter varnosti premoženja. Osnovni cilj pa je uspešna in za vse udeležence intervencije varna izvedba vseh na�rtovanih del v zvezi z proženjem snežnega plazu in odstreljevanja.

5.3 AKTIVNOSTI ZA IZVEDBO PROŽENJA SNEŽNEGA PLAZU Namerno proženje snežnih plazov se ve�inoma izvaja z razstrelivom. Odvisno je od okoliš�in, zato se uporablja ve� na�inov proženja.

5.3.1 OSNOVNE NALOGE PRED IZVEDBO PROŽENJA Predvidene aktivnost pred proženjem obsegajo:

• proži se samo na osnovi ocene Komisije za ocenjevanje snežnih plazov, • seznanitev vseh udeležencev z namenom in cilji intervencije, • obnovitev znanja na podro�ju del z minsko-eksplozivnimi sredstvi,

Page 16: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

16

• seznanitev udeležencev intervencije z metodo proženja in vsemi predvidenimi aktivnostmi (po možnosti prožimo že med sneženjem ali takoj po ve�jem sneženju oziroma med vejavico in takoj po njej, ko se snežna odeja odebeli do kriti�ne višine. Najprej je potrebno prožiti plazove na prisojnih obmo�jih in šele potem na osojnih.).

• seznanitev izvajalcev intervencije s predvidenimi potmi umika iz ogroženega obmo�ja po pripravi za proženje (vodja službe opredeli na�in pristopa do mesta izvajanja proženja in umik),

• izvajalci proženja morajo biti veš�i varnega gibanja v izpostavljenem, težko prehodnem, zasneženem terenu, ustrezno telesno pripravljeni, telesno in duševno zdravi, trezni in opremljeni. Imeti morajo veljavno dovoljenje za proženje snežnih plazov, zdravstveno pregledani in zavarovani.

• Imeti morajo z merili predpisano osebno in skupno opremo, • vodenje dokumentacije o intervenciji in • seznanitev vseh udeležencev s postopki za ravnanje ob nesre�i ali drugem

izrednem dogodku.

5.3.2 PROŽENJE SNEŽNEGA PLAZU Proženje snežnega plazu obsega naslednje faze, ki se izvajajo v skladu z navodili vodje intervencije, dolo�enim v elaboratu:

• postopki in organizacija proženja snežnega plazu in seznanitev vseh prisotnih z varnostnimi ukrepi,

• priprave za proženje snežnega plazu, • proženje snežnega plazu, • uni�evanje morebitnih vidnih ostankov eksplozivnih materialov v specifi�nih

pogojih, • zapisnik o opravljenih delih.

�e se vremenske in druge razmere spremenijo tako, da z elaboratom na�rtovanih postopkov ni mogo�e opraviti varno, vodja intervencije lahko intervencijo prekine in jo nadaljuje šele po ponovni oceni, ki jo opravi Komisija za ocenjevanje nevarnosti snežnih plazov.

5.4 NA�INI PROŽENJA SNEŽNIH PLAZOV 1. PROŽENJE S HOJO NA SMU�EH 2. PROŽENJE Z RO�NIM NAMEŠ�ANJEM EKSPLOZIVA:

• Proženje plazov z metanjem min (Tukaj se ne uporablja EDK). • Proženje z nameš�anjem min na opori (To proženje se izvaja samo pod

pogoji, ki so navedeni v varnostnem na�rtu za proženje vsakega posameznega plazu. Kjer to ni predvideno, se ta na�in proženja ne izvaja.)

PROŽENJE Z EDK: Zaradi mogo�ih prekinitev tokokroga, težkih terenskih in vremenskih razmer, zlasti mraza in vetra, izvajalci ve�inoma proženja z EDK ne uporabljajo.

Page 17: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

17

PROŽENJE Z DETONATORSKO VRVICO: To je postopek, ki se pogosto uporablja. Pri �emer je postopek do namestitve mine enak. Namesto detonatorskih kapic ali elektri�nih detonatorjev miner v mino potisne detonatorsko vrvico ali jo z njo oplete. Proženje z detonacijsko vrvico ali EDK pride v poštev takrat, ko je potrebno sprožiti ve� min hkrati zaradi zagotovitve ve�jega vplivnega obmo�ja in ve�jega u�inka eksplozije. Delo minerja je pri tem še nevarnejše saj se zadržuje in hodi neposredno na obmo�ju trganja plazu. • Proženje s spuš�anjem min na pobo�ju (Ta na�in je primeren, kadar je

to�ka proženja predale�, da bi jo miner dosegel z metom mine, sestop do kraja namestitve pa je prenevaren. Postopek omogo�a natan�no namestitev mine tudi z v oddaljenosti nekaj sto metrov. Postopek je primeren zlasti pri proženju plazov v žlebovih, kjer je obmo�je trganja možno dose�i le od zgoraj).

• Proženje plazu s pomo�jo strelnih vislic in strelne roke (Na vesinah tik pod grebeni je pogosto veliko napihanega snega in zametov, ki so lahko vir uni�evalnih plazov.)

• Proženje opasti (Kadar je sneg v opasti trdo sprejet se dela z razstrelivom, ki ima hitrost detonacije 3000 do 4500 m/s (gospodarska razstreliva). Globina vrtine v metrih je kubi�ni koren razstreliva (m1/3).)

3. PROŽENJE PLAZOV S STRELNO ŽI�NICO 4. PROŽENJE PLAZOV S TEŽKIM OROŽJEM:

• V Sloveniji tega na�ina nimamo opredeljenega. Vsekakor bi bil uporaben ob visoki stopnji ogroženosti s plazovi.

• Uporablja se, kadar je kraj proženja težko dosegljiv, nedostopen, zelo oddaljen, �e je dostop zelo tvegan in �e proženja ni mogo�e opraviti na drug na�in. Izvajalec je izklju�no samo tisti, ki to orožje uporablja.

• V ta namen je možno uporabiti: netrzajni top, minomet in raketomet. 5. PROŽENJE PLAZOV IZ HELIKOPTERJA (V Sloveniji še ni opredeljen ta na�in proženja. Je v pripravi). 6. PROŽENJE PLAZU S STRELNO CEVJO (V Sloveniji je to v letu 2006 nameš�eno na smu�iš�u Kanin med Sedlom in Prevalo.) P – 1204 Pregled snežnih plazov, ki neposredno ogrožajo cestne komunikacije, gospodarske in stanovanjske objekte

Page 18: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

18

6 VARNOSTNI UKREPI Pravilno in z vsemi varnostnimi ukrepi izvedeno proženje snežnih plazov zagotavlja varno in brez stranskih posledic. V ta namen mora Izpostava URSZR Slovenj Gradec v skladu s 6. �lenom Pravilnika o proženju snežnih plazov (UL RS št. 70/04) izdelati elaborat za proženje snežnega plazu, v katerem se dolo�ijo odgovorne osebe, naloge, izra�uni eksploziva, potrebna sredstva, varnostni postopki, zveze. Elaborat se izdela na podlagi predhodne ocene, ki jo izdela Komisija za ocenjevanje nevarnosti snežnih plazov na podlagi ogleda obmo�ja, kjer se bo izvedlo proženje snežnega plazu. Oceno podpiše predsednik komisije in obsega oceno nujnosti proženja ter oceno razmer na mestu proženja snežnega plazu. Elaborat se lahko dopolnjuje, �e se spreminjajo vremenske in druge razmer, vse do za�etka izvajanja postopkov za proženje snežnega plazu. �e se vremenske in druge razmer spremenijo tako, da z elaboratom na�rtovanih postopkov ni mogo�e opraviti varno, vodja intervencije intervencijo prekine in jo nadaljuje šele po ponovni oceni, ki jo opravi Komisija za ocenjevanje nevarnosti snežnih plazov. Elaborat za proženje snežnega plazu obsega: 1. nalog za proženje snežnega plazu, ki ga izda Poveljnik CZ za Koroško oz. njegov

namestnik oz. vodja Izpostave URSZR Slovenj Gradec, 2. podatke o ogroženem obmo�ju, kjer se bo izvajalo proženje snežnega plazu, 3. imenovanje vodje intervencije, seznam udeležencev in po potrebi formacije

delovnih skupin, 4. operativni na�rt izvajanja nalog v zvezi s proženjem snežnega plazu, 5. izra�un potrebne koli�ine eksploziva in ocena predvidene smeri in koli�ine snega

ali ledu, ki se bo splazila po proženju, 6. seznam potrebnih materialno tehni�nih sredstev in eksplozivnih sredstev, 7. postopek izvajanja na�rtovanih del, �e je to potrebno, 8. sestavo in na�in zagotovitve zdravstvene ekipe, 9. opomnike o:

- skladiš�enju, prevzemu in prevozu eksplozivnih sredstev, - uporabi sredstev zvez, - vklju�evanju pripadnikov drugih enot in službi, - uporaba posebnih vrst transporta (helikopter, ži�nica in drugo),

10. obrazec za poro�ilo o intervenciji, 11. oceno stroškov intervencije in 12. izjave udeležencev, da so seznanjeni z na�rtovanimi deli , postopki, varnostnimi

ukrepi ter elaboratom. Proženje snežnega plazu se izvede v skladu z elaboratom, �e: • je prebivalstvo na ožjem obmo�ju proženja obveš�eno na krajevno obi�ajen

na�in, • so postavljene zapore in opozorilne oznake na predvidenih mestih, • je zavarovano ogroženo prebivalstvo oziroma premoženje, • so seznanjeni upravljalci infrastrukturnih objektov, ki bi jih proženje snežnega

plazu lahko poškodovalo ter

Page 19: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

19

• so izvedeni posebni varnostni ukrepi o oceni in odlo�itvi vodje intervencije. Proženje snežnega plazu izvaja služba za proženje snežnih plazov. P – 8 Seznam pripadnikov službe za proženje snežnih plazov

6.1 VARNOSTNI UKREPI V SNEGU IN LEDU V primeru proženja snežnih plazov je potrebno še posebno pozornost posvetiti varnostnim ukrepom v snegu in ledu. Pripadniki službe za proženje snežnih plazov in seveda tudi pripadniki enot in služb, ki se vklju�ujejo oziroma sodelujejo pri proženju snežnih plazov morajo imeti ustrezno obutev, obleko in drugo pripadajo�o zaš�itno opremo. Še posebno je potrebno paziti, da ne pride do poškodb zaradi: • zdrsov, • zasutja, • padcev, • ozeblin in • drugih spreminjajo�ih se vplivov. Za izvajanje varnostnih ukrepov v snegu in ledu je odgovoren vodja službe za proženje snežnih plazov.

6.2 ZDRAVSTVENO VAROVANJE MED IZVAJANJEM AKTIVNOSTI Zdravstveno varovanje je namenjeno nudenju �imprejšnje zdravniške pomo�i poškodovancu oz. poškodovancem, ustrezni oskrbi in v primeru ve�jih poškodb hitremu transportu do zdravstvenih organizacij. Uporabijo se �lani zdravstvene ekipe iz službe za proženje snežnih plazov, po oceni vodje intervencije ali pa vodje izpostave URSZR, pa se lahko uporabi neposredna ekipa Zdravstveno reševalnega centra Koroške. P – 8 Seznam pripadnikov službe za proženje snežnih plazov P – 32 Pregled reševalnih vozil v regiji

Page 20: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007 Ažurirano: oktober 2007

20

6.3 NAVODILO ZA PREVOZ, TRANSPORT IN UPORABO EKSPLOZIVNIH SREDSTEV

6.3.1 PREVOZ IN TRANSPORT EKSPLOZIVNIH SREDSTEV Za skladiš�enje, prevoz in uporabo eksploziva in sredstev za iniciranje pri proženju plazov in odstreljevanje se uporabljajo predpisi, ki urejajo skladiš�enje, transport in uporabo eksploziva za nevojaške namene (11. �len Pravilnika za proženje snežnih plazov, UL RS št. 70/04). Eksplozivna sredstva zagotavlja KIK, Kemijska industrija Kamnik, d.o.o., Fužine 9, Kamnik. Do mesta proženja se prevoz eksplozivnih sredstev praviloma vrši na dvoosni prikolici nosilnosti (do skupne teže 500 kg) opremljeni z obvezno opremo predpisano po Zakonu o prevozu nevarnega blaga (Ur. list RS, UPB1 št. 33/06) in opremo predpisano v pravilniku. Osebe, ki izvajajo prevoz eksplozivnih oseb morajo imeti pri sebi dokumentacijo o strokovni usposobljenosti, spremno dokumentacijo (prevozni list) in navodilo za ukrepanje v primeru nesre�e ali drugih izrednih dogodkov, ki mora biti na vidnem mestu v voznikovi kabini, lo�eno od ostale dokumentacije. Vozilo mora ustrezati zahtevam za prevoz nevarnega blaga razreda 1 dolo�enih v evropskem sporazumu o mednarodnem cestnem prevozu nevarnega blaga. P – 1201 Subjekt oz. enota odgovorna za prevzem in prevoz eksploziva P – 1202 Dogovor o medsebojnem sodelovanju

6.3.2 NAVODILO ZA UPORABO EKSPLOZIVNIH SREDSTEV Za uporabo eksploziva in sredstev za iniciranje pri proženju snežnih plazov se prav tako uporabljajo predpisi, ki urejajo uporabo eksploziva za nevojaške namene. S eksplozivnimi sredstvi ob proženju snežnih plazov lahko ravnajo samo usposobljeni pripadniki tehni�ne ekipe službe za proženje snežnih plazov, z uspešno opravljenim te�ajem in imajo veljavno pooblastilo za proženje snežnih plazov

Page 21: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

21

6.4 RAVNANJE OB IZREDNIH DOGODKIH

6.4.1 OCENA VERJETNOSTI NASTANKA IZREDNEGA DOGODKA PO FAZAH AKTIVNOSTI

V nadaljevanju je opisano po fazah, kakšna je grožnja in verjetnost nastanka izrednega oz. nesre�nega dogodka:

• izvzem iz skladiš�a minimalna verjetnost, • prenos na mesto uni�evanja ve�ja verjetnost • priprava t.i. mine manjša verjetnost • oboroževanje mine ve�ja verjetnost

6.4.2 DOLŽNOSTI VODJE INTERVENCIJE

V primeru izrednega dogodka je dolžan vodja intervencije takoj: • obvestiti ReCO Slovenj Gradec o vrsti nesre�e, številu poškodovanih ter o

nujnem transportu ponesre�enih, • zahtevati ustrezno pomo� (v osebju in sredstvih) in • obvestiti vse udeležence v akciji, da so vse nadaljnje dejavnosti v zvezi z

akcijo prekinjene.

6.4.3 DOLŽNOSTI ReCO SLOVENJ GRADEC ReCO Slovenj Gradec je dolžan takoj, ko izve za izredni dogodek obvestiti o tem:

• ZRCK o nesre�i in številu poškodovanih ter po možnosti tudi o vrsti poškodbe (oceni zdravnik),

• CORS in preko njega poveljnika CZ RS ter generalnega direktorja URSZR, • OKC Slovenj Gradec o vrsti nesre�e, podatkih o poškodovanih ter o ukrepih

pred in po nesre�i in • vodjo Izpostave URSZR Slovenj Gradec.

6.4.4 NAVODILO ZA RAVNANJE OB IZREDNIH DOGODKIH V primeru nastanka izrednih dogodkov prevzame koordinacijo Štab Civilne zaš�ite za Koroško. Štab sprejme dodatne ukrepe in sicer: • dodatni varnostni ukrepi, • zagotovitev pomo�i policiji, • dodatno fizi�no zavarovanje kraja proženja, • zagotovitev dodatnih zvez ter • druge ukrepe glede na vrsto in obseg izrednega dogodka.

Page 22: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

22

7 NA�RT ZVEZ

7.1 UPORABA ZVEZ OB INTERVENCIJI Uporabljajo se mobilne zveze, kot so postaje v vozilih in prenosne ro�ne postaje. Na�in sporazumevanja dolo�ita pred vsako intervencijo vodja intervencije in dežurni operativec v Regijskem centru za obveš�anje slovenj Gradec.

7.2 UPORABA ZVEZ NA MESTU PROŽENJA SNEŽNEGA PLAZU Ob proženju snežnega plazu se morajo zagotoviti zveze med vodjo proženja, ostalimi udeleženci proženja, reševalnim vozilom in ReCO Slovenj Gradec. Za vzpostavitev zvez med zgoraj navedenimi udeleženci se uporabljajo formacijske radijske postaje sistema zvez ZA-RE in sicer trije repetitorski kanali (5, 6 in 13) ter simpleksni kanali, ki jih dolo�i za vsak posamezen primer ReCO Slovenj Gradec. Varovanje dostopov na mesto proženja snežnega plazu izvajajo stražarji na dolo�enih stražarskih mestih, reševalno vozilo pa se postavi na v naprej dolo�eno mesto, glede na elaborat proženja. Za povezavo med vodjo razstreljevanja, stražarskimi mesti in reševalnim vozilo se uporablja SI kanal sistema zvez ZA-RE, ki ga odobri ReCO Slovenj Gradec. Za povezavo med vodjo proženja in ReCO Slovenj Gradec se uporablja SD kanal sistema zvez ZA-RE. Medsebojni pogovori potekajo odprto z nazivi in funkcijami (vodja, stražar, reševalno vozilo, ReCO Slovenj Gradec). Morebitne informacije do drugih uporabnikov sporo�a ReCO Slovenj Gradec po svojih zvezah, po nalogu vodje proženja.

7.3 UPORABA ZVEZ OB PREVOZU EKSPLOZIVNIH SREDSTEV Med prevozom eksplozivnih sredstev je potrebno zagotoviti zvezo med ReCO Slovenj Gradec preko radijskih postaj v terenskih vozilih in sicer preko ustreznega SD kanala, glede na obmo�je na katerem se vrši prevoz.

Page 23: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

23

V kolikor se vrši prevoz z dvema ali ve� vozili je povezava med njimi preko SI kanala sistema zvez ZA-RE. Medsebojni pogovori potekajo odprto z nazivi in funkcijami (vodja prevoza, vozilo številka 1, vozilo št. 2). Morebitne informacije oziroma povezave z drugimi osebami urejuje ReCO Slovenj Gradec na zahtevo vodje intervencije.

Page 24: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007 Ažurirano: oktober 2007

24

8 SODELOVANJE IN VKLJU�EVANJE PRIPADNIKOV DRUGIH ENOT ALI SLUŽB (Gorska reševalna služba, Policija, Slovenska vojska in druge) Proženje snežnih plazov izvajajo pripadniki službe za proženje snežnih plazov. V intervencijo oz. posamezne aktivnosti proženja plazu se lahko vklju�ujejo tudi ostale enote in službe, glede na potrebe in glede na zahteve vodje intervencije, ki za tako vklju�evanje sil zaprosi ReCO Slovenj Gradec. V intervencijo se lahko vklju�ujejo naslednje enote:

• GRS – v primerih potrebe po dolo�eni pomo�i v visokogorju, težko dostopnih terenih, specialni opremi ter poznavanju terena;

• Slovenska vojska – v primerih potrebe po ljudeh ali po specialni opremi (npr. helikopter);

• Policija – v primerih potrebe po pomo�i pri zavarovanju obmo�ja, pomo� pri preusmerjanju ali zaustavitvi prometa, pomo� v specialni opremi (npr. helikopter);

• Gasilske enote – v primerih nevarnosti požara, nesre�e z nevarnim blagom, v primerih potrebe po izkušenih reševalcih;

• Službe nujne medicinske pomo�i – v Koroški regiji je to ZRCK s svojimi specialnimi reševalnimi vozili.

8.1 SODELOVANJE Z GORSKO REŠEVALNO SLUŽBO V primeru potrebe (zavarovanja mesta proženja, prenos eksplozivnih sredstev na mesto proženja) se vodja službe za proženje snežnih plazov (intervencije) poveže z na�elnikom Postaje Gorske reševalne službe, ki pokriva obmo�je na katerem bo potekalo proženje. Z njim se dogovori o številu �lanov postaje, ki bodo sodelovali pri proženju. P – 1205 Pregled postaj Gorske reševalne službe

8.2 SODELOVANJE S POLICIJO Pri vsakem posameznem proženju snežnega plazu se vodja službe za proženje snežnih plazov (intervencije) poveže s postajo policije, ki pokriva obmo�je na katerem bo proženje potekalo.

Page 25: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

25

Vodja intervencije se dogovori o: • zavarovanju kraja proženja in • posebnih varnostnih ukrepih. V primeru, da proženje snežnega plazu ogroža ljudi, živali in materialne dobrine, vodja intervencije odredi umik iz ogroženega obmo�ja, prepove gibanje in približevanja mestu proženja. Vodja službe za proženje snežnih plazov izdela na�rt za vsako posamezno akcijo posebej. Pri izdelavi na�rta sodeluje pristojna policijska postaja v skladu s 3. �lenom Zakona o policiji in sicer v delu, ki ureja naloge in organizacijo policije, ki se nanašajo na varovanje življenja, osebne varnosti in premoženja ljudi.

8.3 SODELOVANJE S SLOVENSKO VOJSKO V primeru potrebe oziroma, da je v elaboratu za proženje snežnega plazu tako predvideno (uporaba posebne vrste transporta), se Slovensko vojsko zaprosi za uporabo helikopterja enote Slovenske vojske. D – 18 Navodilo za vodenje in vzdrževanje zbirke podatkov za izvajanje na�rtov ZIR D – 1202 Navodilo za vzdrževanje in razdelitev na�rta za proženje snežnih plazov in odstreljevanje

Page 26: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

26

9 RAZLAGA KRATIC CORS center za obveš�anje Republike Slovenije CZ civilna zaš�ita CZ RS civilna zaš�ita Republike Slovenije GRS gorska reševalna služba KIK Kemijska industrija Kamnik OKC operativno komunikacijski center ReCO regijski center za obveš�anje RS Republika Slovenija UL uradni list URSZR Uprava Republike Slovenije za zaš�ito in reševanje ZA-RE radijske zveze v sistemu zaš�ite in reševanja ZIR zaš�ita in reševanje ZRCK Zdravstveno reševalni center Koroške

Page 27: REGIJSKI NA RT ZAŠ ZA PROŽENJE SNEŽNIH PLAZOV IN ... ZIR... · 3.1 ZBIRKA PODATKOV O PRIPADNIKIH SLUŽBE ZA PROŽENJE SNEŽNIH ... snežna plaza) in gozdne sestoje (19 snežnih

Regijski na�rt zaš�ite in reševanja za proženje snežnih plazov in odstreljevanje na obmo�ju Koroške regije

Izpostava URSZR Slovenj Gradec Izdelano: januar 2006 Dopolnjeno: april 2007

27

10 SEZNAM PRILOG IN DODATKOV

10.1 SEZNAM PRILOG P – 8 Seznam pripadnikov službe za proženje snežnih plazov P – 12 Pregled materialno tehni�nih sredstev regijskih enot in služb SEZNAM POSEBNIH PRILOG: P – 1200 Sklep o imenovanju Komisije za ocenjevanje nevarnosti snežnih plazov P – 1201 Subjekt oz. enota odgovorna za prevzem in prevoz eksploziva P – 1202 Dogovor o medsebojnem sodelovanju P – 1203 Zdravniška spri�evala P – 1204 Pregled snežnih plazov, ki neposredno ogrožajo cestne komunikacije,

gospodarske in stanovanjske objekte P – 1205 Pregled postaj Gorske reševalne službe

10.2 SEZNAM DODATKOV D – 11 Program usposabljanja, urjenja in vaj D – 18 Navodilo za vodenje in vzdrževanje zbirke podatkov za izvajanje

na�rtov ZIR SEZNAM POSEBNIH DODATKOV: D – 1200 Kako ravnamo ob obilnih snežnih padavinah D – 1201 Kako se zaš�ititi pred snežnimi plazovi D – 1202 Navodilo za vzdrževanje in razdelitev na�rta za proženje snežnih plazov

in odstreljevanje