Region Skånes arbete i Bryssel - skane.eu¥ne-European-Office... · SEO ska, som företrädare för Region Skåne, vara en intresserad, engagerad och insatt regional aktör som uppbackas

Region Skånes arbete i Bryssel VERKSAMHETSPLAN FÖR SKÅNE EUROPEAN OFFICE 2016

FASTSTÄLLD 2016-02-15

SKÅNE EUROPEAN OFFICE I FEBRUARI 2016

EKONOMISKA OCH PERSONELLA FÖRUTSÄTTNINGAR

Regionstyrelsen fastställde i december 2015 verksamhetsbidraget för Skåne European Office

(SEO) till 5,5 miljoner kronor för verksamhetsåret 2016, vilket var en minskning med 0,5

miljoner kronor jämfört med föregående års verksamhetsbidrag. Bidraget för 2016 medger en

personalstyrka om fem personer med en tjänstgöringsgrad motsvarande 4,5 heltidsekvivalenter.

Det är en minskning jämfört med personalstyrkan under 2015 som under halva året var sex

personer med en tjänstgöringsgrad på närmare 5,0 heltidsekvivalenter.

Verksamhetsåret 2016 innebär, trots budgetnedskärningen, en fortsättning på de senaste årens

verksamhetsinriktning. Under 2015 skedde inga substantiella personalförändringar annat än en

projektanställning på ett knappt halvår för stöd i arbetet med att anordna en större

högnivåkonferens i Bryssel om storskalig forskningsinfrastruktur och tillväxt. Kontoret har för

närvarande fyra fast anställda personer (inklusive chef) och en kontraktsanställd person. Två av

de fastanställda arbetar 75 respektive 80 procent av en heltid.

ÖVERSYN AV ÄGARSTYRNINGEN

SEO är ett belgiskt bolag utan vinstsyfte, helägt av Region Skåne. Den ägarstyrning som

etablerats alltsedan skapandet av SEO följer dels belgisk lag, dels Region Skånes regelverk. Ett

arbete i syfte att optimera och förtydliga ägarstyrningen genomförs under 2016 med målet att

fatta nödvändiga politiska beslut och lägga fast relevanta styrdokument under året.

En central del i översynen blir förnyade ägardirektiv, som bättre tar hänsyn till förutsättningarna

för bolagets verksamhet i enlighet med belgisk lag men likväl beaktar de ägarkrav och

styrdokument som gäller för Region Skånes samtliga bolag. Formaliserade rapporteringsgångar

till berörda nämnder och regionstyrelsen bör också övervägas i syfte att ytterligare stärka såväl

ägarstyrningen som Region Skånes EU-arbete som helhet.

ÖVERGRIPANDE OCH LÅNGSIKTIGA MÅL

UPPDRAG OCH STYRDOKUMENT

I enlighet med de prioriteringar som låg till grund för etablerandet av SEO är den övergripande

målsättningen med verksamheten att bidra till tillväxt och utveckling i Skåne. Det ska göras

genom att

1. öka Skånes synlighet på ett sätt som skapar internationellt intresse för regionen,

2. öka medvetenheten och förståelsen hos skånska aktörer för de politiska processerna i

Bryssel, och

3. öka möjligheterna för skånska aktörer att delta i och påverka den europeiska politiska

diskussionen samt delta i internationella samarbeten.

Utgångspunkten för verksamheten är därutöver Region Skånes ägardirektiv och tillämpliga

policybeslut, såsom centrala visions- och strategidokument. Den regionala utvecklingsstrategin

Det öppna Skåne 2030, den internationella innovationsstrategin, regionfullmäktiges beslut om

policy för Region Skånes internationella arbete och därtill kopplade årliga inriktningsbeslut i

regionstyrelsen och nämnder står här i förgrunden.

Inom ramen för nämnda styrdokument utgår prioriteringen av verksamheten i relativt stor

utsträckning också ifrån den politiska agendan i Bryssel. I det avseendet fyller SEO en

strategisk funktion med omfattande omvärldsanalys och rådgivning till skånska aktörer och

tjänstemän i Region Skåne.

I enlighet med de långsiktiga målsättningar som lades fast för 2015 kommer SEO också under

2016 att fokusera på forsknings- och innovationspolitik, hälso- och sjukvårdspolitik, miljö- och

transportpolitik, samt kulturpolitik. Därutöver läggs ett horisontellt fokus på industri- och

näringslivspolitik, mot bakgrund av den centrala plats politikområdet fått på EU-nivå; lång- och

kortsiktiga frågor med kopplingar till etableringarna av MAX IV och ESS; den begynnande

påverkans- och förhandlingsprocessen om EU:s framtida långtidsbudget samt

finansieringsfrågor och den Europeiska fonden för strategiska investeringar (EFSI).

SEO kommer även att överväga olika arrangemang i samarbete med andra svenska eller

utländska regioner för att belysa goda exempel och utmaningar med anledning av den senaste

tidens stora migrationsflöden.

De särskilda prioriteringarna för respektive område redogörs för i avsnitt

PRIORITERADE OMRÅDEN 2016.

ARBETSSÄTT OCH MÅLSÄTTNINGAR MED VERKSAMHETEN

SEO ska, som företrädare för Region Skåne, vara en intresserad, engagerad och insatt regional

aktör som uppbackas av en modern och professionell tjänstemannaorganisation. SEO ska vara

välkänt bland de centrala aktörerna i Bryssel inom de sakområden som verksamheten fokuserar

på.

SEO ska utnyttja och stödja relevanta regionala nätverk i Bryssel och därmed ge goda

möjligheter för regionens medarbetare att påverka den politiska utvecklingen och delta i

prioriterade europeiska partnerskap och projekt.

SEO ska ha mycket god kompetens inom de områden som kontoret bevakar, med avseende på

såväl pågående processer på EU-nivå som kommande lagstiftning av relevans för Region

Skåne. Detta förutsätter omfattande omvärldsbevakning, bland annat via de nätverk och

samarbeten som SEO deltar i.

För att fullt ut utnyttja mervärdet av den kompetens och den information som kontoret har och

inhämtar krävs en god infrastruktur av mottagare i hemmaorganisationen. SEO ska därför

arbeta långsiktigt med att understödja utformandet av en så väl anpassad mottagarorganisation

som möjligt, med tydliga in- och utgångar för särskilt prioriterade frågor.

Tjänstemannaorganisationens kännedom om SEO och hur man kommer i kontakt med kontoret

ska vara väl utbredd.

Nära och omfattande kontakter med hemmaorganisationen är en förutsättning för väl avvägda

bedömningar i strategiska frågor. SEO ska delta i processer och lämpliga fora på hemmaplan

för att löpande kunna identifiera var det finns ett mervärde för regionen att delta i politiska

processer och samarbeten på EU-nivå. Det gäller inte minst i frågor där påverkansarbetet kan

behöva bedrivas parallellt i Bryssel och Stockholm. SEO ska därför aktivt delta i Region Skånes

pågående arbete med intressebevakning av nationella frågor och beslut som fattas av regering

och riksdag.

Även den politiska förankringen och medvetenheten om EU-arbetet och dess möjligheter ska

underhållas med regelbundna avstämningar i relevanta nämnder, i syfte att stärka arbetet inom

områden med tydliga skånska prioriteringar.

SEO ska bistå med att organisera kontaktskapande aktiviteter på EU-nivå, såsom arbetsmöten,

besök och seminarier av hög kvalitet för nedresta från Skåne och bidra med kunskap till

seminarier och möten i Bryssel och Skåne. SEO ska fortsatt erbjuda utvecklingsaktörer utanför

Region Skåne service och information. Kontorets lokaler ska användas frekvent för relevanta

evenemang och möten.

UTNYTTJANDET AV FORMELLA OCH INFORMELLA NÄTVERK VERKSAMMA I

BRYSSEL

SEO:s deltagande i olika Brysselbaserade nätverk ska ge en fördjupad förståelse för EU:s

forskningsprogram och övriga sektorsprogram, en tidig och ökad förståelse för olika politiska

tematiska initiativ och ett ökat nätverk inom prioriterade områden. SEO ska verka för att

berörda tjänstemän i Region Skåne och övriga aktörer från Skåne deltar i de olika

nätverksmöten som anordnas i Bryssel. SEO deltar idag i följande nätverk verksamma i Bryssel:

Nätverket för svenska regionkontor i Bryssel (SVEREG)

European Regions of Research and Innovation Network (ERRIN)

European Regional and Local Health Authorities (EUREGHA)

Conference of Peripheral Maritime Regions (CPMR)

Informal Baltic Sea Group (iBSG)

Vanguard Initiative

STRING

Under 2016 ska nivån på kontorets engagemang i ovanstående nätverk, inklusive undergrupper,

övervägas i varje enskilt fall utifrån behovet att prioritera, fördjupa och ge extra kraft åt arbetet

inom de områden som har potential att ge mest genomslag för Region Skåne.

KOMMUNIKATION OCH SYNLIGHET

Vid de kontorsinterna planeringsdagarna hösten 2014 konstaterade SEO ett tydligt behov av en

egen kommunikationsplattform och en utvecklad strategi för intern och extern kommunikation,

i syfte att ytterligare öka kontorets och regionens synlighet i Bryssel, men också gentemot såväl

interna som externa skånska utvecklingsaktörer. En utförlig analys av kontorets

kommunikationsbehov genomfördes av Region Skåne under 2015 och mynnade ut i en

heltäckande kommunikationsstrategi. Kommunikationsstrategin utgör basen för det fortsatta

utvecklingsarbete som sker under 2016.

Kommunikationsmål 2016

SEO ska

utveckla ett eget nyhetsbrev med ambitionen att skicka ut en första upplaga i slutet av

februari,

använda social media i profilhöjande syfte, och

utveckla en egen hemsida. Arbetet delas upp i följande delmål:

o Teknisk plattform i drift i mars

o Grundläggande information om kontoret uppladdad i april

o Rutiner för nyhetsinhämtning samt kommunikationsmetoder utvecklade i maj

o Lansering i juni

En förutsättning för väl fungerande kommunikationsarbete är en hållbar IT-situation för

kontoret. Det arbete med effektivisering, omförhandling av kontrakt och besparingar som

inleddes 2015 fortsätter under 2016.

PRIORITERADE OMRÅDEN 2016

Nedan redogörs för planerad verksamhet och större aktiviteter inom respektive område. För

översikts skull delas verksamheten in i fyra aktivitetsområden med följande rubriker:

Internationell profilering

Samarbete med andra – formella och informella nätverk

Framförhållning, omvärldsbevakning och påverkan

Program och projekt

I praktiken överlappar dessa aktivitetsområden varandra och indelningen tillämpas bara där så

är lämpligt och relevant.

Foto: ESS

FORSKNINGS- OCH INNOVATIONSFRÅGOR

LÅNGSIKTIG MÅLSÄTTNING

Region Skånes målsättning, att vara Europas mest innovativa region 2020, ska understödjas av

en stark närvaro i strategiska partnerskap i Europa. SEO ska vara känt i Bryssel som en

integrerad del av det strategiska innovationsarbetet i Skåne och för att ha mycket god insikt i

och förståelse för europeisk politik för forskning och innovation. Kontorets arbete inom detta

område ska ta sin utgångspunkt i Skånes internationella innovationsstrategi och de tre

innovationsområdena Personlig hälsa, Smarta hållbara städer och Smarta material.

SEO ska vara en relevant part för skånska aktörer inom och utanför Region Skåne, inklusive

lärosätena, intermediärer för näringslivet och andra intressenter.

Kontoret ska bidra till utvecklingen av en effektiv projektorganisation på hemmaplan för att

kunna skapa och tillvarata möjligheter till europeiska samarbeten inom forskning och

innovation, inte minst när det gäller forsknings- och innovationsprogrammet Horisont 2020.

SEO ska särskilt verka för att främja den offentliga sektorns deltagande i Horisont 2020.

SEO ska även förmedla nätverksmöjligheter och bidra med kunskap och analys för att

underlätta deltagande för andra utvecklingsaktörer i Skåne i Horisont 2020-programmet.

ÖVERSIKT ARBETE OCH AKTIVITETER 2016


SEO ska

arbeta långsiktigt för att bli en intressant deltagare i diskussionen om arbetsprogram och

utlysningar inom de områden i Horisont 2020 som är mest relevanta för skånska aktörer

och upprätthålla etablerade kontakter med kommissionen, VINNOVA:s Brysselkontor

och andra Brysselbaserade organisationer inklusive Vetenskapsrådet, Teknikföretagen

och RISE,

utnyttja ERRIN och Vanguardinitiativet som viktiga plattformar för internationell

profilering i Bryssel,

dra nytta av etableringarna av ESS och MAX IV i Skåne, utgöra stöd där så behövs för

att synliggöra regionens arbete i relation till anläggningarna och skapa möjligheter till

framtida relevanta samarbeten (se avsnitt MAX IV OCH ESS),

tillsammans med andra skånska aktörer i Bryssel understödja regionens ambitioner med

de tre innovationsområdena Personlig hälsa, Smarta hållbara städer och Smarta

material, och

vid behov bistå med bevakning och mötesarrangemang på området livsmedel och där

så är relevant i relation till EIT-utlysningen om FoodKic (Knowledge and Innovation

Community).

Samarbete med andra – Formella och informella nätverk

SEO ska

bidra till att utveckla och vidareutveckla effektiva samarbetsformer med aktörer inom

och utanför Region Skåne (koncernkontoret, förvaltningarna, lärosätena och

näringslivets intermediärer) för att prioritera och avgränsa insatsområden,

driva Horisontgruppen i Skåne vidare som en viktig plattform för nätverkande mellan

SEO, lärosätena och andra forsknings- och innovationsaktörer i Skåne,

där så är relevant aktivt delta i det Brysselbaserade nätverket ERRIN för att få djupare

förståelse för Horisont 2020, tidigare och fördjupad förståelse för politiska tematiska

initiativ och ett utökat nätverk inom relevanta områden, och

delta i Vanguardinitiativet, där SEO ska medverka för att utveckla initiativet till mer

konkreta samarbeten och inrikta det på frågor av intresse för Skåne (se

avsnitt INDUSTRI- OCH NÄRINGSLIVSPOLITIK).


SEO ska

arbeta med FIRS (Forsknings- och innovationsrådet i Skåne) och genomförandet av den

internationella innovationsstrategin för Skåne samt vid behov ge aktivt stöd till arbetet

med innovationsområdena,

fortsätta använda Horisontgruppen som ett viktigt redskap för kunskapsbyggande,

erfarenhetsutbyte och informationsspridning, öka insatserna för vidarespridning av

gruppens kunskap och bedömningar till lärosätenas ledningar, samt där det är möjligt

knyta gruppen närmare innovationsområdena,

på längre sikt titta på möjligheterna och behoven av att utveckla Horisontgruppen i

samverkan med innovationsområdena till en plattform för koordinering av

påverkansinsatser, beroende på vad planerade diskussioner i FIRS utmynnar i,

bevaka och kommunicera möjligheter att påverka framtida utlysningar i Horisont 2020

till relevanta medarbetare i Region Skåne och berörda utvecklingsaktörer, samt bidra

med analys för att tillsammans med Region Skånes medarbetare avgöra i varje enskilt

fall om och hur man ska bidra,

följa kommissionens arbete med smart specialisering och synergier mellan

strukturfonderna och sektorsprogrammen – framförallt Horisont 2020,

följa kommissionens arbete med halvtidsutvärderingen av Horisont 2020 och identifiera

möjligheter för skånska aktörer att bidra, och

bevaka nya initiativ på forsknings- och innovationsområdet såsom European Innovation

Council och andra resultat av forsknings-, vetenskaps- och innovationskommissionär

Moedas strategi (Open Science, Open Innovation, Open to the World).

Program och projekt

SEO ska

ge aktivt stöd till den egna organisationens strategiska arbete med europeiska

samarbetsprojekt genom deltagande i externa och interna fondsamordningsinsatser och

genom att bidra till en intern projektorganisation som underlättar informationsflödet och

möjligheterna att göra korrekta avdömningar,

bevaka och kartlägga kommande utlysningar i Horisont 2020 med utgångspunkt i

internt avgränsade prioriteringar och i enlighet med Skånes innovationsstrategi,

medverka vid informationsinsatser i Skåne för att sprida kunskap och inspirera till

deltagande i europeiska forsknings- och innovationssamarbeten och projekt, och

vara tillgängligt för innovationsaktörer som söker eller vill sprida information om

projektmöjligheter.

HÄLSO- OCH SJUKVÅRDSFRÅGOR


Region Skåne ska vara känt bland hälso- och sjukvårdspolitiska aktörer i Bryssel som en

intressant och insatt regional aktör med en modern och professionell sjukvårdsorganisation.

Möjligheterna för regionens medarbetare att påverka den politiska utvecklingen och delta i

relevanta europeiska partnerskap och projekt ska därigenom öka.

SEO ska ha insikt om de hälso- och sjukvårdsrelaterade EU-processer, lagstiftning och

strategier som är av störst relevans för Skåne, liksom ett bra nätverk av regionala aktörer inom

området.

Kontoret ska ha god kännedom om utlysningarna i Hälsoprogrammet och i hälsodelarna av

Horisont 2020. Kontoret ska kunna hjälpa till att koppla ihop hälso- och sjukvårdsfrågor i Skåne

med EU:s forsknings- och innovationspolitik.



SEO ska

samarbeta med hälsostrategerna, och andra relevanta aktörer, såsom innovation Skåne,

Medicon Village, Kommunförbundet Skåne och förvaltningarna för åtaganden gjorda

inom ramen för deltagandet i det Europeiska Innovationspartnerskapet för Aktivt och

Hälsosamt Åldrande (EIP – AHA). Inledningsvis läggs stort fokus på omstarten av EIP

– AHA och kravet på en ny ansökan som så kallade ”reference site” och deltagande i

arbetsgrupperna,

ha eHälsa som ett underliggande tema och fokus för deltagandet som ”reference site”,

driva det strategiska arbetet och samarbetet mellan ”regionala reference sites” och

kommissionens tjänstemän,

understödja SIHA-plattformen (Skåne Innovation Healthy Ageing) som en viktig

kontaktpunkt för skånska aktörer engagerade i utmaningen om en åldrande befolkning,

följa upp samarbetsmöjligheter med Flandern, Wales, Skottland och Katalonien som

uppföljning till studiebesöket till Hälsostaden i oktober 2015, med fokus på integrerad

vård och med ambitionen att samla aktörer från ett trippel helix-perspektiv, och

utveckla samarbetet med CREODK (Capital Region Denmark EU Office) där vi har

gemensamma intressen.


SEO ska

aktivt arbeta för att göra EUREGHA-nätverket (European Regional and Local Health

Authorities) så relevant som möjligt för Region Skåne och andra skånska aktörer,

möjliggöra för att medarbetare i hemmaorganisationen i ökad utsträckning ska kunna

dra nytta av nätverkets arbete, och

leda ERRIN:s (European Regions Research and Innovation Network) hälsoarbetsgrupp

tillsammans med Syddanmark, Stavanger och Università Cattolica del Sacro Cuore.


SEO ska

rapportera från seminarier, konferenser och andra evenemang av intresse,

bygga upp nya, och förstärka etablerade, nätverk och kontaktvägar mellan kontoret och

hemmaorganisationen, där så relevant också mot förvaltningarna och Innovation

Skåne AB för att bättre förmedla och nå fram till de aktörer som bäst kan dra nytta av

informationen,

understödja hemmaorganisationens arbete med att främja ett ökat deltagande i

Horisont 2020-programmet, i nära samarbete med ansvarig medarbetare för

innovations- och forskningsfrågor,

formalisera kontakten med både politiska grupper och formella tjänstemannagrupper

liksom kontakter med de horisontella koncernråden eHälsa och Framtidens Hälsa och

Sjukvård år 2030, och

ge strategisk rapportering till relevanta personer i hemmaorganisationen om den

politiska utvecklingen och viktiga lagstiftningsprocesser och policyinitiativ inom

följande prioriterade områden:

o eHälsa - huvudfokus

o antibiotikaresistens

o hälso- och sjukvård som ett sammanhållet system (integrerad vård)

o äldres hälsa

o patientrörlighet och gränsöverskridande vård

o kroniska sjukdomar

o ojämlikheter i hälsa och sjukvård

o psykisk ohälsa

o folkhälsa, hälso- och sjukvården som bas för tillväxt

Program och projekt

SEO ska

bevaka och förmedla projektmöjligheter med fokus på Hälsoprogrammet och

hälsodelarna i Horisont 2020, och

skicka information om projekt och partnersökningar direkt till intressenter, framförallt

via utskick till SIHA-plattformen.

MILJÖ- OCH TRANSPORTFRÅGOR


Region Skåne ska vara känt bland aktörer i Bryssel verksamma inom miljö- och transportpolitik

som en intressant, insatt och innovativ regional aktör. Möjligheterna för regionens medarbetare

att påverka den politiska utvecklingen samt delta i relevanta europeiska partnerskap och projekt

ska därigenom öka.

SEO ska ha insikt om de EU-processer, lagstiftning och strategier relaterade till miljö- och

transportområdet som är av störst relevans för Skåne. Kontoret ska utgöra en rådgivande resurs

i Region Skånes framtagande av strategier och andra policydokument på dessa områden.

SEO ska utveckla ett bra nätverk av regionala aktörer inom området. Kontoret ska bidra till att

utveckla nya och fördjupa existerande samarbeten med aktörer som bedöms bli strategiskt

viktiga för regionen i arbetet med de så kallade europeiska transportkorridorerna,

framförallt Scandinavian-Mediterranean Corridor, och på innovationsområdet Smarta hållbara

städer.

ÖVERSIKT ARBETE OCH AKTIVITER 2015


SEO ska

ge stöd åt skånska aktörer intresserade av att delta i större temaveckor i Bryssel, såsom

Green Week, Sustainable Energy Week och European Week of Regions and Cities (f.d.

Open Days),

stödja Region Skånes engagemang i innovationspartnerskapet Smarta städer och

samhällen,

samarbeta med relevanta aktörer för att framföra gemensamma ståndpunkter gällande

utvecklingen av det transeuropeiska transportnätverket (TEN-t),

bidra till att synliggöra skånska projekt på europeisk nivå genom att arrangera

seminarier och möten, och

stödja Region Skånes arbete med att ta fram en bioekonomistrategi genom att

möjliggöra möten och profilering i Bryssel.


SEO ska

vara en av ledarna i ERRIN:s arbetsgrupp för Smarta städer och samhällen, så länge det

bedöms vara rimligt i förhållande till SEO:s resurser och hemmaorganisationens

prioriteringar,

aktivt delta i eller bevaka arbetsgrupperna för energi- och klimatfrågor, bioekonomi,

Blue Growth, vattenfrågor samt transport,

samarbeta med regionkontoren i STRING-geografin, där så är relevant, och

bistå i organiserandet av styrgruppsmöte i Bryssel för STRING-nätverket i början av

2016.


SEO ska

där så relevant bevaka lagstiftning och utlysningar på miljö- och transportområdet, och

stödja arbetet med en strategi för bioekonomi i Skåne.

Program och projekt

SEO ska

på uppdrag bevaka projektmöjligheter, särskilt relaterade till forskningsprogrammet

Horisont 2020 samt sektorsprogrammen LIFE och Fonden för ett Sammanlänkat Europa

(CEF),

stödja Region Skånes arbete med projekt på områdena miljö och transport genom

exempelvis kontakt- och informationsförmedling, och

lyfta fram och synliggöra projekt som stärker regionens profil som en grön

tillväxtregion, såsom GREAT-projektet.

KULTURELLA OCH KREATIVA NÄRINGAR (KKN)


SEO ska ha kunskap om strategisk inriktning, program och policyinitiativ inom kulturområdet

på EU-nivå. SEO ska ha beredskap att inom området fördjupa sig i specifika

uppdragsförfrågningar som kan bidra till genomförandet av Skånes regionala

utvecklingsstrategi.


SEO ska

bevaka Kreativa Europa-programmet och förmedla projektmöjligheter till

hemmaorganisationen,

initiera träffar mellan skånska och europeiska aktörer inom kulturområdet för att främja

eventuella samarbeten,

ge stöd och rådgivning till International Resource Office (IRO),

projektutvecklingskontor för skånska KKN-aktörer som söker arbeta med projekt på

EU-nivå,

delta i ERRIN:s arbetsgrupp Design & Creativity, och

bistå hemmaorganisationen i frågor rörande genomförandet av STRING-samarbetets

strategi för kultur och kreativa näringar, exempelvis i planerandet av Fehmarn Belt

Days, samt vid planering och genomförande av övriga evenemang med koppling till

KKN där så relevant.

INDUSTRI- OCH NÄRINGSLIVSPOLITIK


Region Skåne ska vara känt bland industri- och klusteraktörer i Bryssel som en intresserad

och intressant samarbetsaktör.

Region Skånes deltagande i Vanguardinitiativet – ”ny tillväxt genom smart specialisering” –

och SEO:s deltagande i den Brysselbaserade koordineringsgruppen ska fortsatt ge möjligheter

för skånska aktörer att påverka och dra fördel av innovations- och industripolitiken i EU.

SEO ska stödja skånska aktörers deltagande i de pågående Vanguardpiloterna för att identifiera

företag i Skåne som kan bidra till skapandet av transregionala värdekedjor. SEO ska fortsatt

driva den pilot inom nanoteknologi som Skåne initierade under 2015.

SEO ska i detta arbete fokusera på finansieringsmöjligheter för pilotens verksamhet vad gäller

regional, nationell och europeisk nivå. SEO ska också verka för att involvera fler skånska

företag i de olika Vanguardpiloterna, där de på sikt ska vara drivande.

SEO ska ha god insikt om de industri- och klusterrelaterade EU-frågor, lagstiftning och

strategier som är av störst relevans för Skåne, liksom ett bra nätverk av regionala aktörer inom

området.

SEO ska ha god insikt om de finansiella instrument som finns tillgängliga på europeisk nivå,

inte minst i förhållande till Europeiska fonden för strategiska investeringar (EFSI), och förstå

hur dessa kan stödja skånska aktörers deltagande i bland annat de olika Vanguardpiloterna.



SEO ska

fortsätta att driva arbetet med Vanguardpiloten inom nanoteknologi och dess olika

inriktningar framåt i nära samarbete med Region Skåne, deltagande

klusterorganisationer och företag i Skåne,

fortsätta den påbörjade dialogen med den Europeiska investeringsbanken och den

Europeiska investeringsfonden för finansieringslösningar till de olika områden som

nanoteknologipiloten fokuserar på,

upprätthålla dialogen med relevanta generaldirektorat, framför allt generaldirektoraten

för forskning, regionalpolitik och tillväxt, om hur nanoteknologipiloten och dess olika

samarbetsområden utvecklas,

bevaka det förslag som diskuteras om att utveckla tematiska smarta

specialiseringsplattformar och huruvida en sådan plattform bör skapas inom området

nanoteknologi,

fortsatt stödja de skånska aktörer som har valt att engagera sig inom de övriga

Vanguardpiloterna såsom energi- och bioekonomipiloterna men även, i den mån det är

relevant, skånska aktörer som engagerat sig i piloterna för 3-D skrivare och effektiv och

hållbar tillverkningsindustri, och

bidra till att genomföra det match making-event som anordnas i Bryssel under det första

kvartalet 2016, dels genom ett aktivt arbete i Bryssel tillsammans med de andra

regionerna från bland annat koordineringsgruppen, dels för att förbereda deltagandet

från skånska aktörer genom att samla dessa aktörer i Skåne för ett förberedande möte.


SEO ska

vara en fortsatt aktiv part i koordineringsgruppen för Vanguardinitiativet och delta i

arbetet inom de pågående piloterna så att skånska aktörer på bästa sätt kan dra nytta av

Vanguardsamarbetet,

utveckla samarbeten med Brysselbaserade industrinätverk såsom Nanotechnology

Industries Association (NIA) i den mån det kan stödja utvecklingen av piloten inom

nanoteknologi och därigenom skånsk industri, och

där så är relevant delta i ERRIN:s arbetsgrupper för smart specialisering, nano- och

bioekonomifrågor och finansieringsfrågor.


SEO ska

upprätthålla och utveckla kontakterna med relevanta tjänstemän inom EU-

institutionerna och på så sätt fortsatt öka kunskapen på kontoret vad gäller industri- och

klusterpolitik,

föra in de europeiska industri- och näringspolitiska diskussionerna, i synnerhet

resultaten från Vanguardsamarbetet, i arbetet med den internationella

innovationsstrategin och då först och främst innovationsområdet Smarta material,

bidra med erfarenhet och kunskap till seminarier och möten i Skåne,

fortsätta att aktivt bygga nätverk och kontaktvägar mellan kontoret och

hemmaorganisationen,

sträva efter en mer formaliserad kontakt med både politiska organ/nämnder och formella

tjänstemannagrupper såsom avdelningsmöten och enhetsmöten, och

vara lyhörd inför den tyngd som bland annat smart specialisering kan komma att få i

diskussionerna kring den framtida långtidsbudgeten och de nya program och

förordningar som rör perioden 2021-2027 samt övrig relevant politisk utveckling,

viktiga lagstiftningsprocesser och policyinitiativ inom följande områden:

o klustersamverkan

o möjliggörande tekniker (KET)

o bioekonomi

o smart specialisering

o villkor för små och medelstora företag

o finansiella instrument

Program och projekt

SEO ska

bevaka projektmöjligheter inom forskningsprogrammet Horisont 2020, COSME och

INTERREG Europe, och

bevaka möjligheterna att ta del av de finansieringsinstrument som EIB och EIF

ansvarar för.

MAX IV OCH ESS


SEO ska på bästa sätt utnyttja det växande intresset för samarbete med Skåne som är att förvänta

med anledning av etableringarna av MAX IV och ESS. Därigenom ska det övergripande målet

om ökad synlighet för Region Skåne och skånska aktörer i Bryssel understödjas.

SEO ska verka för att förstärka bilden av Skåne som en långt framskriden forsknings- och

innovationsregion och i det avseendet utnyttja anläggningarnas attraktivitet i

varumärkesbyggande syfte.

SEO ska arbeta sektorsövergripande inom detta område så att den unika potential som

anläggningarna ger SEO och Region Skåne utnyttjas strategiskt inom samtliga prioriterade

områden.

SEO ska sträva efter nära samarbete med relevanta svenska aktörer i Bryssel, såsom den

svenska EU-representationen, Vetenskapsrådet, VINNOVA, Teknikföretagen och RISE.


SEO ska

löpande identifiera kort- och långsiktiga möjligheter till EU-baserade partnerskap och

samarbeten med koppling till anläggningarna,

följa upp den högnivåkonferens om storskalig forskningsinfrastruktur och tillväxt som

SEO arrangerade i november 2015 och överväga lämpliga seminarier, uppvaktningar

och möten med kommissionen, närmast berörda regioner och relevanta EU-aktörer,

föra en nära dialog med hemmaorganisationen om strategiska överväganden med

anledning av anläggningarnas etablering, såsom skapandet av ett EU-nätverk av

användare (”user community”) till understöd för Region Skånes ambitioner,

underhålla kontorets kompetens om anläggningarna för att kunna beskriva deras

potential och regionens möjligheter för andra regioner och Brysselaktörer på ett

kompetent och professionellt sätt,

utnyttja invigningen av MAX IV för att sprida information och medvetandegöra

relevanta EU-aktörer om utvecklingen på forsknings- och innovationsområdet i Region

Skåne, och

utnyttja Region Skånes stora engagemang i Vanguardinitiativet, i synnerhet den egna

pilotaktiviteten med inriktning mot nanoteknologi (se avsnitt INDUSTRI- OCH

NÄRINGSLIVSPOLITIK), i syfte att understödja Region Skånes ambitioner att skapa

ett ekosystem för innovation runt anläggningarna, särskilt med avseende på

innovationsområdet Smarta material.

DEN FRAMTIDA LÅNGTIDSBUDGETEN


Under 2016 inleds så smått positioneringen inom olika politikområden inför den europeiska

långtidsbudget som ska ersätta nuvarande budget efter 2020. Långtidsbudgeten utgör grunden

för EU:s program inom framför allt sammahållningspolitiken (strukturfonderna), forsknings-

och innovationspolitiken och jordbrukspolitiken. Fördelningen per politikområde och

utformningen av kommande programförslag har stor påverkan på möjligheterna till EU-stöd

för Region Skåne och skånska aktörer.

Nya programförslag för de olika politikområdena förväntas från kommissionen i mitten av

2018, men möjligheterna till påverkan är som störst under 2016 och 2017. SEO ska nära följa

diskussionerna och medverka i de sammanhang där Region Skånes intressen bäst kan främjas.


SEO ska

aktivt följa och engagera sig i den begynnande påverkans- och förhandlingsprocessen

om den framtida EU-budgeten, inledningsvis med ett större arrangemang inom ramen

för samarbetet mellan svenska region- och stadskontor i Bryssel (SVEREG) i april 2016

om den framtida sammanhållningspolitiken,

underhålla och stärka en nära dialog med företrädare för regeringen vid svenska EU-

representationen och i Stockholm, i syfte att lägga en god grund för en för Region Skåne

och svenska regioner gynnsam förhandlingsprocess, och

under hela processen ha en nära dialog med hemmaorganisationen och bistå i

kontakterna med andra svenska och utländska regioner där Region Skånes

påverkansmöjligheter kan stärkas, såsom gällande det paneuropeiska initiativ som

Niederösterreich tagit om ett regionalt upprop till stöd för en för regionerna välanpassad

framtida sammanhållningspolitik.

FINANSIERINGSFRÅGOR


Juncker-kommissionen har i ett tiopunktsprogram lagt en delvis ny kurs för EU-politiken.

Tyngdpunkten ligger på att få ny fart på jobb och tillväxt. Ett centralt inslag i

tiopunktsprogrammet, som kommit att kallas Junckerplanen, är ett investeringspaket vars

viktigaste instrument är en ”Europeisk fond för strategiska investeringar” (EFSI).

EFSI är ett helt nytt EU-instrument för finansiering med syfte att skapa jobb och tillväxt, vid

sidan om existerande EU-program. Det ger delvis nya möjligheter till investeringar i större

projekt av centralt intresse för regionen, exempelvis demonstrations- och

pilotproduktionsanläggningar av betydelse för regionens innovations- och forskningsmiljö i

anslutning till MAX IV och ESS.

EU:s jobb- och tillväxtpolitik har under senare tid i ökad utsträckning kommit att bygga på en

kombination av finansiella instrument och traditionella EU-program. SEO ska ha en fördjupad

kunskap och förståelse för vilka möjligheter detta innebär och bistå Region Skåne med

strategiska råd i EU-relaterade finansieringsfrågor.


SEO ska

fördjupa förståelsen för finansiella instrument och policyutvecklingen på området för

att bistå Region Skåne med att utveckla kapaciteten att utnyttja dessa nya möjligheter

för regional utveckling,

fortsätta den dialog med Europeiska investeringsbanken som initierades under 2015 för

att understödja möjligheterna till regionala satsningar med stöd av den EFSI och andra

finansieringsinstrument,

samla in goda exempel på projekt och finansieringslösningar som kan utgöra inspiration

för Region Skåne och skånska aktörer, och

arrangera event och seminarier i mindre skala för att förstärka kompetensen på kontoret

och i hemmaorganisationen gällande hur EFSI och andra EU-finansieringskällor kan

bidra till regional utveckling.

Documents

Region Skånes arbete i Bryssel - skane.eu¥ne-European-Office... · SEO ska, som företrädare för Region Skåne, vara en intresserad, engagerad och insatt regional aktör som uppbackas