Embed Size (px)
DESCRIPTION
Vid Veidekkes seminarium i Almedalen den 5 juli diskuterades utmaningarna för transportinfrastrukturen i storstäderna. Med snabbt växande befolkning uppstår behov av att komplettera transportinfrastrukturen och att använda de befintliga systemen på bästa sätt. I min presentation pekade jag på betydelsen av att också se över organisation och ansvarsfördelning. Är det verkligen sannolikt att kommunerna är de bästa vägförvaltarna på lokal nivå, eller borde de lägga ut förvaltningen på privata aktörer? Och borde inte staten lämna ansvaret för regionala frågor till regionerna? För de gränsöverskridande frågorna kan det vara lämpligt att bilda ett Nordiskt trafikverk. Det skulle kunna hanterna strategisk planering för t.ex. den Nordiska triangeln och för trafik- och transportfrågor kring Öresund.
Citation preview
Regional växtvärk och växande utmaningar Dags för nya lösningar och strukturer
Björn Hasselgren, 5 juli 2013, AlmedalenArkitektur och samhällsbyggnad
Allt går igen…
(RRV, 1990)
Hur får vi transportinfrastrukturen dynamisk och effektiv?
Utvecklingen över tiden av transport-infrastrukturen
Teknologi EkonomiPolitik och
”socio-kultur”
Offentlig sektor
Privat sektor
Utveckling av transportinfrastrukturen
Privat och offentligt – olika logiker
Natur-liga
mono-pol
Finans-iering
Externa effekter
Sam-hälls- ekono
-mi
Stor-drift
Kon-kurrens-kraft
Inno-vation
Incita-ment
Flexi-bilitet
Kund-fokus
Central planering
Decentraliserad
koordinering
Politisk kulturFördelningsaspekterSamhällsekonomiSvagare incitament Kortsiktiga samhällsekonomiska marginalkostnader
NäringslivskulturEffektivitetsaspekterFöretagsekonomiStarkare incitamentFull kostnadstäckning, öronmärkning
Hur koordinera resurserna?
Spontan koordinering
Centraliserad planering och
styrning
Marknads-misslyckande
Offentlig sektor-
misslyckande
Koordinerat
Okoordinerat
Centraliserad kunskap
Individuell och lokal kunskap
Kollektivt och privat
Enskilda vägar
Nationella vägar och järnvägar
Kommunala och regionala gator och spår
Mer avgifter och alternativa driftformer – i andra länder
OPS, vägavgifter, regionalisering
Vägavgifter, statligt aktiebolag, OPS
OPS, kilometeravgifter utreds
OPS, koncessioner, bolagisering av vägar?
OPS, avgifter för tung trafik
OPS, decentralisering, alternativa driftformer
OPS, centralisering, alternativa driftformer, avgifter
Ändra finansieringsformerna
• Direkt relation mellan kunder och leverantörer ger effektivitetstryck och tydlighet
• Inför öronmärkning av avgifter och skatter
• Exploateringsavgifter
Se över ansvarsfördelningen
Statens roller
F i n a n s i e r a R e g l e r a F ö r v a l t a Ä g a
Internationell nivå/EU
Nationell nivå
Regional/lokal nivå
• Minska statens nät
• För över till regionerna
• Nordiskt trafikverk?
Transportinfrastrukturpolitikens paradoxer
• Förstatligande• Företags-ekonomisk styrmodell
1939-63
Björn HasselgrenKTH Arkitektur och samhällsplanering+46-70-762 33 [email protected]/blogs/hasselgren@HasselgrenB
