Regionalt kontaktmøte i KAHøsten 2020

Dette er KARegionalt kontaktmøte

◆350 fellesråd/menighetsråd med fellesrådsfunksjoner

◆79 menighetsråd med egne ansatte

◆Kirkemøtet/Kirkerådet/bispedømmerådene

◆11 andre organisasjoner/virksomheter

→ Tusenvis av råds- og styremedlemmer. Bortimot 8.000 ansatte.

KA er en medlemsorganisasjon

4

5

Medlemmenes styrende organer

Landsrådet (møtes annethvert år)

Styret (møtes fire ganger i året)

Sekretariatet

Sentrale oppgaver:

◆Strategiplan

◆Valg av styre

◆Vedtekter

Landsrådet i KA

6

«KA vil gjennom avtaleinngåelse, rådgivning, kompetanseutvikling, utredningsarbeid, medie- og myndighetskontakt og nettverksbygging, yte medlemmene bistand og service innenfor medlemmenes virksomhetsområde.» (§ 3 i KAs vedtekter)

KAs viktigste oppgaver:

◆ Fremforhandling av avtaler med arbeidstakersiden

◆ Rådgivning i tariff og arbeidsrett

◆ Lederstøtte og kompetanseutvikling

◆ Påvirkningsarbeid

◆ Være kunnskaps- og kompetansemiljø på kirkebygg og gravplass

KAs oppdrag

7

Vi er her for dere – kontakt oss!

◆31 ansatte fordelt på tre fagavdelinger pluss administrasjon/økonomi og kommunikasjon.

◆Arbeidsgiveravdelingen:Tariff og arbeidsrett

◆Kirkebygg og eiendomsforvaltning:Kirker og gravplasser

◆Sektorpolitikk og styring: Politisk påvirkningsarbeid og ledelsesutvikling

8

Nye rammebetingelser for kirken

Trossamfunn – positiv eller suspekt samfunnskraft?

10

◆ Tvisynt offentlig ordskifte/medieomtale både av Den norske kirke og andre trossamfunn og av religion.

◆ Den norske kirkes identitet/status anerkjennes – volder samtidig hodebry.

◆ Lovgivningen/politikerne er mer positive enn media og embetsverk?

Foto: Kirkebyggdatabasen

Stortingsmelding: Aktivt støttende religionspolitikk

11

Stortingsmelding om tros- og livssynspolitikk:

◆ Trossamfunn er viktige fellesskap – har betydning for identitet og tilhørighet

◆ Ankerfeste for frivillig engasjement i lokalsamfunnene

◆ Samfunnsskapende kraft

◆ Understøtte tros- og livssynsfriheten Foto: Hans Permana/CC BY-NC 2.0

Ny lov om trossamfunn

12

◆ Understøtte Den norske kirke som grunnlovsforankret folkekirke.

◆ Samtidig: likebehandling.

◆ Trossamfunn og samfunnsinstitusjon:

◆ Samlingspunkt og samfunnslim i sorg og glede

◆Kirkebygg og kirkelig arbeid er innvevd i lokalsamfunn

◆Beredskap, omsorgsarbeid og trosopplæring

◆Kulturinstitusjon og kulturarena Foto: Erik Aspden Schyberg Permana/CC BY-NC-ND 2.0

◆Ny trossamfunnslov erstatter kirkeloven fra 1. januar 2021.

◆Staten trer ut av styringen av Den norske kirke. Kirkemøtet trer inn i stedet(ny kirkeordning fra 1. januar 2021).

◆Loven fastslår at Dnk skal være landsdekkende og demokratisk.

◆Soknet og rDnk (Kirkerådet/bispedømmene) videreføres som egne rettssubjekter med menighetsrådet og Kirkemøtet som organer.

◆Kirkemøtet fastsetter Den norske kirkes organisering for øvrig.

◆Kirkemøtet kan fastsette organer som skal ivareta oppgaver for flere sokn

Rammelov (kapittel) om Den norske kirke

13

Finansiering for Den norske kirke i ny lov (§ 14)

14

◆ I hovedsak en videreføring av dagens finansieringsordning – delt mellom stat og kommune.

◆ Budsjettstyrt ordning – ingen direkte kobling til medlemstall

◆ Statens forpliktelse:

«Staten gir tilskudd til prestetjenesten og kirkens virksomhet nasjonalt og regionalt. Staten kan også gi tilskudd til andre kirkelige formål.» (§ 14, første ledd).

Fo

to: T

ryg

ve

W. Jo

rdh

eim

/KA

Kommunens forpliktelse overfor lokalkirken

«Kommunen gir tilskudd til kirkens virksomhet lokalt (…)» (§ 14, andre ledd)

◆ Bygging, vedlikehold og drift av kirkebygg for å…

◆ ha forsvarlig stand

◆ kunne benyttes til gudstjenester og kirkelige handlinger

◆ Tilfredsstillende bemanning ved gudstjenester og kirkelige handlinger, herunder kirketjener, klokker og organist/kantor ved hver kirke

◆ Tilstrekkelig administrativ hjelp

◆ Budsjettforslaget skal inneholde tilskudd til kirkelig undervisning, diakoni og kirkemusikk

15

Foto: Roine Johansson/CC BY-NC-ND 2.0

Gravplassforvaltning

16

◆ Kirkelig gravplassforvaltning videreføres som normalordning.

◆ Åpner for overføring til kommunen uten enighet med kirkelig fellesråd.

◆ Soknets eiendomsrett videreføres.

◆ Kommunene vil bli utfordret av bl.a. Human-Etisk Forbund →

Fa

ksim

ile: B

erg

en

s Tid

en

de

, 14

. ma

i 20

20

Hvilken makt gis Kirkemøtet i ny lov?

17

◆ Kirkemøtet overtar Stortingets rolle som kirkelig «oppgavefordeler».

◆ Kan legge til eller ta bort ansvar fra soknet.

◆ Kan fastsette om soknet skal ha flere organer enn menighetsrådet

◆ Bestemmer i tillegg over «seg selv» – hva slags organer rDnk skal ha.

Foto: Kirkerådet

Fremtidig organisering av Den norske kirke

18

◆ Kirkemøtet har vedtatt å videreføre gjeldende kirkeordning inntil videre.

◆ Kirkemøtet har bedt Kirkerådet utrede fremtidig organisering.

◆ Fokus på prosti/storfellesråd som nivå for å samle arbeidsgiveransvar for alle som arbeider lokalt.

◆ Hovedutvalg skal levere ferdig utredning våren 2021.

Fo

to: H

eid

i Olse

n/K

irke

råd

et

Målsettinger med ny organisering

◆Bedre ressursbruk gjennom forenklet og mer fleksibel organisasjon med god ledelse

◆Helhetlig og sammenheng i organisasjonen – og strategisk ledelse

◆Balanse mellom

◆ Embete og råd

◆ Folkevalgte og ansatte

◆ Lokal selvstendighet og nasjonal styring

◆ Ansatte og frivillige

◆Rekrutterende arbeidsplass med god ledelse

2021

Ny lov

2021

Høring om ny organisering

2022

KM første behandling

2023

KM endelig behandling

Ny kirkeordning?

Deling av Opplysningsvesenets fond

◆Opplysningsvesenets fond (OVF) ble opprettet i 1821.

◆Forvalter verdier (fast eiendom og verdipapirer) som historisk har vært knyttet til presteembetet i Norge.

◆Verdi: 6,8 milliarder (2019).

◆Omtalt i Grunnloven og styrt av departementet.

◆Storting avgjorde eierskapsspørsmålet enstemmig i april – etter 200 års uavklart status.

◆Kirke og stat får hver sin del av fondet. Staten garanterer deretter å bruke verdier tilsvarende sin eierandel til kirkebygg.

Hva er Opplysningsvesenets fond?

21

Fase 2: «Gjennomføringsprosjektet»

22

◆ Staten og Den norske kirke skal være «likeverdige parter» i fradelingsprosessen (stortingsvedtaket).

◆ KA inngår i delegasjonen fra Den norske kirke.

◆ Den norske kirke skal ikke ha økonomisk gevinst ved eiendomsoverføringene.

◆ Eiendommer av kirkelig interesse skal være identifisert innen sommeren 2021.

◆ Disse kan kategoriseres slik →

Presteboliger:

◆ Rekrutteringsboliger

◆ Beliggenhet

◆ Historie

Tomter/festetomter:

◆ Gravplasser

◆ Framtidig utvidelse av gravplass

◆ Mulig parkering og andre bygg

Eiendommene skal deles mellom staten og kirken

15. juni

Oppstartsmøte

v/ BFD

1. oktober(*)

Leveransefrist til BFD:

prosjektplan og budsjett

Vår 2021

Styret i OVF gir sin vurdering av

listen før den overleveres BFD

1. juli 2021

Prosjektets leveranse-frist til BFD

Juni 2025

Prosjektet sluttføres senest på dette tidspunktet. Delings- og

utskillingsprosesser skal så langt som mulig være gjennomført.

Fase 1: «Fradelingsprosjektet»

Tilskuddsmidler til kirker med vern

24

Barne- og familie-departementet

Fellesråd og menighetsråd

Riksantikvaren, Kirkerådet og andre nasjonale fagmiljøer

Avdeling for kirkebygg og

eiendomsforvaltning

Rapportering/kunnskap

Fo

to:

Ast

rid

Wa

lle

r/B

FD

Statlig tilskudd til kirkebygg

25

60 millioner fra Barne- og familiedepartementet i 2019 og 2020.

Tilskudd til:

◆ Klimaskalltiltak

◆ Sikring

◆ Tilstandsvurderinger

◆ Prosjekt klimautsatte kirker

◆ Prosjekt kirkevakta

◆ Restverdiredning (RVR)

Forslag om 70 millioner i 2021.Foto: HR-Prosjekt/Kirkebyggdatabasen

52 millioner ekstra i 2020

26

Mål: Sikring av viktige kirkebygg og lokale sysselsettingstiltak.

◆ El-anlegg◆ Utskifting av skrusikringstavler◆ Utskifting av gamle rørovner

◆ Istandsetting av klimaskall og tilstandsvurderinger◆ Kirker oppført i perioden 1700-1850◆ Middelalderkirker i stein

◆ Søknadsskjema i Kirkebyggdatabasen.

◆ Søknadsfrist 21.12.2020

◆ Les mer på ka.no.Foto: Randi Moskvil Letmolie/KA

Strategiplan 2021-2025

Mål/prioriteringer 2018-2021:Samfunnsrolle, arbeidsliv/organisering (utvalg)

28

◆ Kirkelige virksomheter er viktige bidragsytere til et godt samfunn.

◆ Dnk bør fortsatt være offentlig finansiert fra stat og kommune + fortsatt ha offentligrettslig preg.

◆ Dnk bør ta samfunnsansvar også i egen forvaltning.

◆ Det kirkelige arbeidsliv bør være «organisert» og inkluderende.

◆ Kirkeavtalen bør følge offentlig tariff, organisasjonsavtalen bør nærme seg ideell.

◆ Jobbe for en lokalt forankret folkekirke med lokalt eierskap til menighetens arbeid, kirkebygg og ansatte.

◆ Fortsatt kirkelig gravplassdrift.

◆ Behov for et godt felles regel- og rammeverk for Dnk som helhet.

◆ Jobbe for en enklere organisering og mer helhetlig ressursforvaltning med felles lokal arbeidsgiver.

◆ Jobbe for en mer oppgave- og brukerstyrt organisering.

Mål/prioriteringer 2018-2021:Politikk/økonomi, medlemsrådgivning (utvalg)

29

◆ Fortsatt aktivt støttende religionspolitikk.

◆ Fortsatt delt finansiering.

◆ At staten tar større ansvar for sikring og vedlikehold.

◆ Forutsigbare rammer for ideell virksomhet.

◆ Dnk inn i frivillighetsregisteret.

◆ At OVF skal komme kirkelige formål til gode.

◆ Gi råd og bygge kompetanse på arbeidsgiverrollen, arbeidsmiljø, tariff, konflikthåndtering, kirkedemokrati, ledelse/omstilling, organisering, kirkebygg, gravplass m.m.

◆ Stimulere til god myndighetskontakt.

◆ Kommunisere kirkelig/ideell sektor som en attraktiv arbeidsplass.

◆ Bygge opp under Dnkssamfunnsrolle og jobbe for at beslutningstakere er kjent med denne.

30

Hva kan KA bidra med?

Samfunnets utfordringer

Medlemmenes behov

Fo

to: K

nu

t Arn

e G

jertse

n/C

C B

Y-S

A 4

.0

◆ Landsrådet vedtar «Strategiplan for KAs virksomhet» (§ 7 d i vedtektene)

◆ Gjeldende strategiplan er vedtatt av Landsrådet i 2018.

◆ Utkast til ny strategiplan skal ut til medlemmene etter styremøtet i desember 2020. Frist for tilbakemelding 1. februar 2021.

◆ Fireårig plan med mulighet for revisjon i 2023.

En første lytterunde gjennomføres nå på:

◆ regionale kontaktmøter

◆ eget møte for organisasjonene

◆ eget møte med Kirkerådet

Prosessen fram mot ny strategiplan

31

Foto: TK Filmproduksjon/KA

Hvilken retning skal KA gå?

32

Rendyrke profil som kirkelig

aktør?Felles arbeidsgiver-

organisasjon for verdibaserte

virksomheter?

Valg til KAs landsråd

◆Landsrådet tilsvarer generalforsamling.

◆Møtes annet hvert år.

◆Fellesrådene har 3, 4 eller 5 representanter per bispedømme.

◆Andre medlemmer har én representant per 93 årsverk.

Landsrådet er KAs øverste organ

34

◆Valg for perioden 2021-2025. Første landsråd er 27.-28. april 2021.

◆Valgte rådsmedlemmer trer ikke ut av landsrådet i perioden selv om man trer ut av valgt kirkelig organ. En ansatt som er valgt inn, trer ut av landsråd dersom ansettelsesforholdet opphører.

◆Valget skjer skriftlig og hver delegat har 1 stemme. 1-3 representanter med stemmerett per fellesråd.

◆Hver delegat fører opp det antallet navn som skal velges (3-5 navn). Man kan kun føre opp en person en gang per stemmeseddel.

◆Alle valg og vedtak skjer ved simpelt flertall blant de som har møtt fram.

Om valg til KAs landsråd

35

Nettverk for fellesrådsledereRegionalt kontaktmøte

◆ Nettverk for Kirkelige Fellesråd (NKFR) ble etablert i 2017.

◆ Deltakere i nettverket har primært vært ledere av fellesrådene.

◆ Er en del av KAs struktur. Støttes økonomisk og administrativt av KA for å styrke det kirkelige

demokratiet.

Nettverket skal, basert på vedtak i KA-styret, bidra til:

▪ Å styrke fellesrådsledernes identitet og kompetanse i rollen som lokale kirkeledere.

▪ Å legge til rette for møtesteder regionalt for valgte rådsmedlemmer.

▪ Erfaringsdeling og drøfting av felles utfordringer.

▪ At fellesrådenes erfaringer og interesser blir godt ivaretatt inn mot kirkelige og politiske myndigheter.

▪ At KA får innspill om kurs- og kompetansebehov for fellesrådsledere.

▪ Bidra til forbedret informasjonsflyt mellom KA og fellesrådsledere.

Nettverk for Kirkelige Fellesråd

38

Nettverket arbeider på regionalt nivå

◆ Velger 2-3 kontaktpersoner som koordinerer samlinger i nettverket. Velger leder, nestleder og sekretær.

Nettverket etablerer også en nasjonal arena

◆ Leder og nestleder i regionalt nettverk er representanter til nasjonalt nettverk.

◆ Nasjonalt nettverk har følgende oppgaver:

• Informasjonsarbeid overfor landets fellesråd, de regionale arbeidsutvalgene, kirkelige organer mm.

• På vegne av nettverket utføre oppgaver knyttet til nettverkets mandat.

• Arbeide for å fremme nettverkets synspunkter i aktuelle saker.

• Samarbeide med KA om kurs.

• Forberede nettverksmøter.

◆ Alle fellesrådsledere vil bli invitert til regionalt nettmøte senere i år.

Nettverkets organisering

39

Mandag 7. desember kl. 19.30-21.00 eller mandag 1. februar kl. 19.30-21.00

◆Delegering av ansvar◆ Forholdet mellom politikk (folkevalgte) og administrasjon/tilsatt leder◆Arbeidsavtale og lederavtale◆ Ledersamtale og annen oppfølging av kirkeverge◆Håndtering av personalsaker der kirkeverge er involvert◆ Lønnsfastsettelse og lønnsutvikling hos kirkeverger

◆ Vi bruker samme møteverktøy som i dag (Crowdcast). Kurset er gratis.◆ Både ledere og nestledere er velkommen.◆ Påmelding: Klikk på ønsket dato i tilsendt foilsett (øverst på denne siden) eller

kurs.ka.no.

Gratis nettkurs for rådsledere

40