Regionalt samarbeid i Glåmdal

Strategi: samarbeid, ressursdeling og felles kompetansebruk skal fremme

regional utvikling og vekst.

Arko-regionen

En svensk norsk grenseregion

Glåmdal

• Kongsvinger regionsenter

• 54.000 innbyggere

Glåmdal

Suksesskriterier:

Tro på Glåmdal som region

Regional bevissthet

Regional profil

Regionale politikere

Regionale næringslivsaktører

Regionale innbyggere

  

Glåmdal Regionråd – politisk samarbeidsorgan

(Ref. K.G.Sanda)

REGIONRÅD

STORFORPLIKTELSE/DYBDE

LITENFORPLIKTELSE/DYBDE

“INNENRIKS-POLITIKK”

“UTENRIKS-POLITIKK”

INTER-KOMMUNALT

SAMARBEID OMENKELTSAKER

HELHETLIGKOMMUNALT

SAMARBEID OMKJERNE-

OMRÅDER

REGIONALTSAMARBEID

KOMMUNE-SAMMEN-

SLÅING

UFORMELLENETTVERK

KONTAKT I ENKELT-

SAKER

Regional organisering – nærings- og

kompetanseutvikling• Glåmdalsvekst AS– operatør for omstillingsprogrammet

og for regional næringsutvikling

Kunnskapsparken i Kongsvinger, 4 Næringshager, Tretorget i Grue samt Fine Forest Foods – Utgjør operatørnettverket

• Glåmdal Reiseliv

• Høgskolestiftelsen i Kongsvinger

• Svensk – Norsk samarbeid gjennom ArKo - samarbeidet

Bakteppe I

• I 1995/1996 Regionalutviklingsprosess sammen med SIVA

- Bakgrunn i Treindustri, utdanningsnivå og befolkningsnedgang

Gla’ i Glåmdal 1998 • Regionrådet er oppdragsgiver for Gla’ i

Glåmdal• Glåmdalsvekst AS det operative selskapet.

Bakteppe II - næringslivet

• Lite lokalt eierskap lite FOU liten knoppskyting og liten mulighet til reell innflytelse næringspolitisk

• Små effekter av OL og Gardermoen• Lite arbeid mot nettverk og næringsklynger• Store bransjer oppdager kompetansebehov og ”bad profile” for

sent – eks trebearbeidende industri• Glåmdal i bakevja – for nær – og for fjern• Gode relasjoner til Sverige og EU – men også offer for solid

handelslekkasje• Solid arbeidskraft – med godt omdømme• Høy realkompetanse • Regionen uklart ”brand” – med unntak av Finnskogen

Huff og huff

• Demografisk utvikling: Indre forskjeller – men generelt svak vesktkraft og dårlig alderssamensetning

• Utdanning: alle kommuner under landsgjennomsnittet• Nærings- og sysselsettingsutvikling: Ingen av kommunene i

Glåmdalsregionen hadde samme vekst i arbeidsplasser som hva en finner på nasjonalt nivå

• Ubalanse i arbeidsmarkedet løses i stor grad gjennom pendling• Yrkesfrekvens har økt gjennom hele 1990 tallet for alle kommuner i

Glåmdalsregionen.

Mulige utviklingsbaner befolkning• I følge framskrivningene vil befolkningen reduseres med 1,5% fram mot 2010.

• Reduksjonen vil bli litt lavere fram mot 2010 enn i perioden 1990-2010.

”State of Glåmdal”

Analyser til grunn for strategivalg

• Regional analyse og SWOT for næringslivet

• Næringsvennlige kommuner

• Ung i Glåmdal

• Analyse av omstillingsprogrammet

• Ny regional analyse

”Næringsvennlige kommuner”

• Etter modell av Nærings- og Handelsdepartementets prosjekt ”Næringsvennlige kommuner”

• Gjennomført undersøkelse blant næringsliv og kommunalt ansatte.

• Tiltak kommunalt og interkommunalt innen 3 hovedbolker:-        Større forutsigbarhet-        Bedring av næringspolitisk omdømme-        Mer effektiv og kundevennlig sakbehandling

•  Funn og tiltak lagt inn i prosjektet ”bedre service til lavere kostnad gjennom regionalt samarbeid” og ”Profor”

Ungdomsundersøkelsen Ung i Glåmdal

    Hvordan bedre kommunenes ungdomspolitikk Hvordan sørge for ”nok” unge voksne i kommunene 

• En undersøkelse i NOVAs ”Ungdata” modell – muliggjør sammenligninger med andre kommuner og regioner

• Undersøkelsen opptatt av utdanningsønsker, bostedspreferanser, yrkesvalg, rusvaner, fritidsinteresser og politisk- og samfunnsmessig engasjement. 

Prioriterte tiltak - Ungdommen mener:1.   Bedre utdanningstilbud2.   Tiltak mot kriminalitet og vold3.   Ungdomshus4.   Tiltak mot rusUndersøkelsen gir beslutningsgrunnlag for flere av delprosjektene under ”Bedre

service…”prosjektet og basis for ”Ung i Glåmdal” – men hva gjøres?….

Fra analyse til handling

• Kompetanse

• Omstillingsprogrammet

• Næringspolitikk

• UNG i Glåmdal

• Teknologi som motor i fornyelse av offentlige sektor

• Interkommunalt samarbeid

Regionalt samarbeid om kompetanse

voksenopplæringsplan, VO-senter - GIV

• Livslang læring forutsetter tilrettelagte opplæringssystemer for voksne

• I Glåmdal – ønske om en koordinerende enhet for alle tre nivåer – grunnskole, videregående opplæring og høgskole. 

Sentrale i Glåmdal:

• GIV - Glåmdal Interkommunale Voksenopplæringssenter

• Felles VO-plan

• Det 13-årige skoleløp

Regionalt samarbeid om kompetanse Høgskoleutdanning

• Organisert som stiftelse

• Ca 300 studenter

• Behovskartlegging

• Henter utdanning fra ulike læresteder

• Dreining fra offentlig mot privat sektor – og fra voksne til unge studenter

    

 1. Lærerike Glåmdal

Høgskoleutdanning

Næringshagene

Kongsvinger

Kunnskapspark

Glåmdal Inkubator

    

  2. Naturressurser

      Glåmdalsgoder –

Fine Forest Foods

Glåmdalstre –

Tretorget

    

 

3. Entreprenørskap

Studiet innovasjon og ledelse

Knoppskytingsprosjekter

Innovasjonsprosjekter i eksisterende næringsliv

UNG i Glåmdal:

Ungdoms informasjonstjeneste

Etablereopplæring – ungdom

Oppfinnermesse

Mikrokreditt

Stimulering gjennom samarbeid ungdom/næringsliv

Resultat• Levedyktig operatørnettverk• Kongsvinger - ”byen vår”• Glåmdal – vi er blitt Glåmdøler• Holdninger til barn/unge – i endring • Gla’ i Glåmdal - næringslivstyrt• Bedre på nettverk – innen næringsliv – og mellom privat –

offentlig.

- F16, Handelshus, Miniparteneriat, Innovasjon Gardermoen, OPS –

Kongsvinger sjukehus, Rally Finnskog, Kungspilen, Rv 2, Bredbånd, • Klarere arbeidsdeling og gryende klustre

– Tretorget, Grensetjeneste, UNG i Glåmdal / Ungjobb AS, kunnskapsparken, reiseliv, kvinnemuseet – likestilling, potet – næringsmiddel, elg som ressurs

Teknologi som motor i fornyelsesarbeidet

• Bredbånd

Høykom

Eidsiva

• Profor – fornyelsesprogram for offentlig sektor

– Utvikling av arbeidsmapper – med standardisert brukergrensesnitt

– Piloter: Åpen omsorg og byggesaksbehandling

Profor - mappestruktur

Eksempel: Etablering av en elektronisk byggemappe som er:

• tilgjengelig for alle aktører i en byggeprosess.

• Innholder alle tilgjengelige dokumenter – fra tegninger til innflyttingstillatelse

• Sikrer bedre kommunikasjons- og arbeidsflyt

• Reduserer papirbasert arbeid for alle aktører

• Baserer seg på prosjekt Byggsøk sin søknadsmodul

• Baserer seg på EPR (elektroniske prosesser og rutiner) – en samarbeidsteknologi som kombinerer objektorientert tekning med språkteknologi.

• Muliggjør et regionalt samarbeid og arbeidsdeling

”Bedre service til lavere kostnad gjennom regionalt samarbeid”

Program initiert av Glåmdalsregionen og Fylkesmannen i Hedmark. 

• Utrede og teste ut nye områder for regionalt samarbeid med tanke på

felles ressursutnyttelse- og stordriftsfordeler  Delprosjekter:* kommunalt planarbeid og miljøvern * veivedlikehold* oppmålingstjenester * brannvern* Rusomsorg * kommunenes rehabiliteringstilbud* Barnevern * lønn og lønnsbehandling* Personalforvaltning * kommunale innkjøp* info.-og kommunikasjonsteknologi *utredningsoppgaver* vann- og avløpssamarbeid