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Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 1
REGLAMENTO DE USO
DENOMINACIÓN DE ORIGEN PROTEGIDA
BIZCOCHO DE ACHIRA
DEL HUILA
Resolución No. 23115 del 20 de abril de 2012
PRECOOPERATIVA DE PRODUCTORES BIZCOCHO
DE ACHIRA DEL HUILA “ACHIRAS DEL HUILA EBT”
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 2
TABLA DE CONTENIDO
Pág.
DEFINICIONES
3
DE LA NATURALEZA Y OBJETIVO DEL REGLAMENTO DE USO
6
DE LA DENOMINACION DE ORIGEN BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA
6
DE LA ADMINISTRACION, LOS ÓRGANOS DE CONTROL Y CERTIFICACION
8
DE LOS ESLABONES PRODUCTIVOS BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA
12
DEL EMPAQUE, EMBALAJE Y ETIQUETADO
26
DE LOS REGISTROS
27
DEL PROCEDIMIENTO DE OBTENCIÓN DE LA AUTORIZACIÓN
30
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS DO
31
DE LAS INFRACCIONES AL REGLAMENTO
32
DE LAS NOTIFICACIONES Y FIRMEZA DE LAS DECISIONES
35
DE LA VIGENCIA Y DIFUSIÓN DEL REGLAMENTO
36
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 3
TÍTULO I
DEFINICIONES, NATURALEZA Y OBJETIVO DEL REGLAMENTO DE USO
CAPÍTULO I
DEFINICIONES
Artículo 1. Definiciones.
A los efectos de la anterior introducción, las siguientes son las definiciones que rigen
el presente Reglamento:
1.1 Legislación aplicable: la Decisión 486 de la Comisión de la Comunidad Andina, y
sus modificatorias y sustitutorias, la Resolución declaratoria de la Protección de
Origen del Bizcocho de Achira del Huila, Resolución 23115 de 2012 del 20 de abril de
2012 expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio, la Circular Única de
la Superintendencia de Industria y Comercio, Ley 256 de 1996 y el Estatuto del
consumidor y las demás normas concordantes.
1.2 Autorización de uso: Se trata de la notificación por parte de la
PRECOOPERATIVA, y la aceptación por parte de la Superintendencia de Industria y
Comercio, de que un productor de bizcocho de achiras ha cumplido con los
requisitos establecidos por el presente Reglamento para el Uso de la Denominación
de Origen Protegida BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
1.3 Precooperativa: Organización constituida legalmente y autorizada por la SIC
para funcionar como Administrador de la Denominación de Origen BIZCOCHO DE
ACHIRA DEL HUILA. En el presente Reglamento hace referencia a la
PRECOOPERATIVA PRODUCTORES DE BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA “ACHIRAS
DEL HUILA EBT”.
1.4 Bizcocho de Achira del Huila: producto alimenticio que es obtenido del almidón
de achira o sagú
1.5 Zona de Producción: Son las zonas geográficas delimitadas por la Resolución
emitida por la SIC a través de la cual se declara la Denominación de Origen Bizcocho
de Achira del Huila y que comprenden el territorio o área de influencia todo el
Departamento del Huila.
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 4
1.6 Productor autorizado: Persona natural o jurídica que haya obtenido la
Autorización de Uso de la Denominación de Origen BIZCOCHO DE ACHIRA DEL
HUILA.
1.7 Comercializador: Persona natural o jurídica que comercializa el BIZCOCHO DE
ACHIRA DEL HUILA en el mercado
1.8 Empaque: Es el envase destinado a contener el producto.
1.9 Embalaje: Es todo recipiente utilizado para facilitar la manipulación y proteger al
envase y/o el empaque, contra los daños físicos y agentes exteriores durante su
almacenamiento y transporte; estos recipientes se utilizan durante la distribución del
producto.
1.10 Certificado de Producto: Documento emitido por el Órgano Certificador, en el
cual se manifiesta de que el producto sometido a su análisis cumple con los
estándares de calidad definidos para la Denominación de Origen BIZCOCHO DE
ACHIRA DEL HUILA.
1.11 Denominación de Origen Protegida BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA: Para los
propósitos del presente Reglamento, se entenderá como cualquier indicación
geográfica dentro de la jurisdicción que proteja el producto denominado BIZCOCHO
DE ACHIRA DEL HUILA reconocido por la Superintendencia de Industria y Comercio,
incluyendo sus modificaciones o actualizaciones, y las homologaciones a dicho
reconocimiento en otras jurisdicciones.
1.12 Información Confidencial: Se trata de aquella información de carácter comercial
que suministre un usuario autorizado de la Denominación de Origen, la cual solo
podrá conocerse para propósitos de control y protección de dicha Denominación por
parte del personal autorizado, y utilizarse únicamente con este fin ante las
autoridades competentes.
1.13. Indicación Geográfica BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA: Se trata del conjunto
de instrumentos de propiedad industrial que incluyen la Denominación de
Origen BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, la Indicación Geográfica Protegida
BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA o las Marcas de Certificación que protejan al
BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA en Colombia y en otras jurisdicciones, y que se
reconozcan con base en la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 5
1.14. Órgano de Control: Órgano encargado para ejercer el control sobre el uso
adecuado de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA. Entiéndase también por
Órgano de Control al Órgano Interno de la PRECOOPERATIVA encargado de
implementar las políticas y las normas de calidad del BIZCOCHO DE ACHIRA DEL
HUILA.
1.15. Pliego de Condiciones: Corresponde al documento vinculante para todos los
usuarios o beneficiarios cuyos productos se encuentren amparados bajo la
INDICACIÓN GEOGRÁFICA BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, el cual incluye sus
modificaciones y/o actualizaciones, así como las homologaciones que pueda
haber de dicho documento en otras jurisdicciones.
1.16. Resolución de Declaración de Protección: Corresponde al trámite y declaración
de protección de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, mediante Resolución No.
23115 del 20 de abril de 2012, emitida por la Superintendencia de Industria y
Comercio para tal fin, y aquellas que la modifiquen. Para efectos del presente
Reglamento, se entenderá también por Resolución de Declaración de Protección,
cualquier Resolución proferida por una entidad competente que reconozca la
protección de la INDICACIÓN GEOGRÁFICA BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
1.17. Solicitud de Protección: La Solicitud de Protección corresponde a la
solicitud de declaración de reconocimiento de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL
HUILA presentada ante la Superintendencia de Industria y Comercio por la
GOBERNACION DEL HUILA, la cual contiene los documentos explicativos de las
características, prestigio y elaboración artesanal del BIZCOCHO DE ACHIRA DEL
HUILA.
1.18. Usuario Autorizado de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA: participante en
la cadena productiva del bizcocho de achira en el Huila, que se ha sometido a los
procedimientos para obtener una Autorización de Uso de la DO BIZCOCHO DE
ACHIRA DEL HUILA por parte del Órgano de Control respectivo y que ha recibido
formalmente y por escrito dicha autorización.
1.19. Zona Productora BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA: Para efectos de la DO se
entiende que la zona geográfica s o n los municipios y centros poblados aledaños a
los corredores viales de la troncal del departamento del Huila, el cual se encuentra
ubicado al suroccidente del país entre los 3º 55' 12" y 1º 30' 4" de latitud
norte (entre el nacimiento del Rio Riachón, municipio de Colombia y el Pico de
la Fragua, municipio de Acevedo), y los 74º 25' 24" y 76º 35' 16" de longitud
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 6
oeste del meridiano de Greenwich (entre el alto de Las Oseras, municipio de
Colombia y el Páramo de las Papas, municipio de San Agustín).
Al norte limita con los departamentos de Cundinamarca y el Tolima, al sur con los de
Cauca y Caquetá, al oriente con los departamentos de Meta y Caquetá, y hacia el
Occidente con los de Cauca y To1ima
CAPÍTULO II.
DE LA NATURALEZA Y OBJETIVO DEL REGLAMENTO DE USO
Artículo 2. Naturaleza y Objetivo.
2.1. El presente Reglamento es un compendio de las normas aplicables al uso
apropiado de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, tal y como está definida en el
presente documento, facilitando así la efectiva defensa y aplicación de la protección
de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
2.2. Definir los procedimientos para autorizar el uso de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA
DEL HUILA, de conformidad con su Resolución de Declaración de Protección No.
23115 del 20 de abril de 2012 y con las disposiciones de los correspondientes
capítulos de este Reglamento, a toda persona que se someta voluntariamente
a cumplir con los requisitos de los mencionados documentos legales y con los
lineamientos expresados en el presente Reglamento.
2.3. Establecer los derechos y las obligaciones de los usuarios que
voluntariamente se sometan a las condiciones de uso de la DO BIZCOCHO DE
ACHIRA DEL HUILA.
2.4. Integrar y actualizar en el presente Reglamento las normas, resoluciones o
reglas vigentes sobre calidad del BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA emitidas por la
PRECOOPERATIVA.
TITILO II
DE LA DENOMINACION DE ORIGEN BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA
CAPÍTULO III.
DEL ALCANCE DE LA PROTECCIÓN Y AUTORIZACIÓN DE USO
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 7
Artículo 3. Alcance de la Autorización de Uso de la Denominación de
Origen BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
3.1. Sólo se podrá utilizar en el territorio de aquellos países que reconozcan la
INDICACION GEOGRÁFICA o DENOMINACIÓN DE ORIGEN BIZCOCHO DE ACHIRA
DEL HUILA, en el producto elaborado del almidón de achira o sagú que cumplan con
la definición y demás elementos que contiene la Resolución de Declaración No. 23115
del 20 de abril de 2012 emitida por la Superintendencia de Industria y Comercio para
la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA incluyendo sus modificaciones y/o
actualizaciones autorizadas por la Superintendencia de Industria y Comercio o la
Oficina Nacional Competente del país o jurisdicción en donde se haya obtenido su
reconocimiento u homologación, según lo establecido en el artículo 218 de la Decisión
486 de la Comunidad Andina, de conformidad con su aplicabilidad en los respectivos
territorios, los cuales son los documentos explicativos de las características y prestigio
del BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, y que cumpla con los procedimientos y
normas establecidos en el presente Reglamento.
De conformidad con lo anterior, la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA
corresponde al producto obtenido a partir del almidón de achira o sagú y su
elaboración en el reconocido producto alimenticio, utilizando métodos que
mantengan la característica y calidad del producto, y su origen corresponde al
Departamento del Huila, País Colombia.
3.2. La protección de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, es solicitada para el
producto alimenticio elaborado a partir del almidón de achira o sagú en los 37
municipios del departamento del Huila. En consecuencia, y en concordancia con los
artículos 214, 216, 217 y 220 de la Decisión 486 de la Comunidad Andina, está
prohibida la imitación, usurpación y evocación de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL
HUILA y sus signos distintivos, así como de los términos geográficos incluidos en la
DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA Resolución No. 23115 del 20 de abril de 2012
y por ende, la utilización de nombres, marcas, términos, expresiones y signos que
por su similitud fonética o gráfica con el producto protegido puedan inducir a
evocación, confusión o asociación con la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA que
es objeto de regulación por este Reglamento, aun en el caso de que vayan
precedidos de los términos "tipo", "gusto", "estilo", “variedad”, “imitación” u otros
análogos, o aunque se indique el origen verdadero del producto sin contar con la
debida AUTORIZACIÓN DE USO.
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 8
3.3. Para el caso del BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA destinado a la exportación
desde Colombia, será necesario que las personas encargadas de su elaboración y
manipulación en el territorio nacional cumplan con las condiciones de uso de la DO
BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, y con las normas vigentes para la exportación de
productos comestibles desde la República de Colombia.
CAPÍTULO IV.
DE LOS ORGANOS DE CONTROL Y CERTIFICACIÓN
Artículo 4. LA PRECOOPERATIVA PRODUCTORES BIZCOCHO DE ACHIRA
DEL HUILA “ACHIRAS DEL HUILA ETB”
Organización legalmente constituida y autorizada por la SIC para funcionar como
Administradora de la Denominación de Origen “BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA”.
Las funciones de la PRECOOPERATIVA, además de las establecidas en el estatuto
son:
a) Expedir y aprobar el Reglamento de Uso de la Denominación de Origen
BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
b) Informar a la Oficina Nacional Competente, de conformidad con lo
dispuesto en la Resolución No. 57530 del 28 de septiembre de 2012, las
modificaciones o actualizaciones de las reglas de uso contempladas en el
presente Reglamento.
c) Tramitar ante la SIC la AUTORIZACIÓN DE USO de la DO BIZCOCHO DE
ACHIRA DEL HUILA a quienes la soliciten, en cumplimiento de los requisitos
contenidos en la resolución de protección y en el presente reglamento,
d) Crear y aprobar la oficina para la Administración de Origen Protegida.
e) Crear y aprobar la Oficina Certificadora del Producto con DO BIZCOCHO DE ACHIRA
DEL HUILA.
f) Garantizar la implementación de estrategias de difusión y suministro de
información a los beneficiarios de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
g) Coordinar la aplicación del presente Reglamento con las entidades involucradas
en la implementación y control de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
h) Establecer cualesquiera disposiciones en relación con el marcado, etiquetado,
embalaje y presentación del producto con DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL
HUILA, excepción hecha de la normativa técnica que, en materia de etiquetado,
resulte de aplicación.
i) Ejercer la defensa de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, la aplicación de
su Reglamento, la vigilancia del cumplimiento del mismo, así como el fomento y
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 9
control de la calidad del producto amparado, quedan encomendados a la
PRECOOPERATIVA. En este sentido, actuará con plena responsabilidad y
capacidad jurídica para comparecer en juicio, tanto en Colombia como en otros
países, ejerciendo las acciones que le correspondan en su misión de
representar y defender los intereses de los beneficiarios de la DENOMINACIÓN
DE ORIGEN BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
Para tal efecto, cuando la PRECOOPERATIVA tenga conocimiento de alguna
conducta relacionada con la tenencia, fabricación, distribución,
comercialización o importación de productos engañosos sobre el origen del
BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, suministrará la información relacionada a
las respectivas autoridades, respetando, en todo caso, las normas legales
sobre reserva legal de investigaciones judiciales.
j) Ejercer las demás facultades que le confiera la ley en relación con el
control del uso de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
4.1. AREA PARA LA ADMINISTRACION DE LA DO.
Es el órgano de control del uso de la Denominación de Origen Protegida Bizcocho de
Achira del Huila, encargada de adelantar y llevar los registros de las autorizaciones de
uso de la DO, en conjunto con su equipo técnico designado para realizar los trámites
de autorización de uso de la DOP BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA y ejercerá las
siguientes funciones:
a) Adelantar el proceso documental de las solicitudes y respuestas a los
beneficiarios de la DO.
b) Diseñar y presentar a la dirección de ejecutiva las estrategias de difusión de
información a los beneficiarios de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
c) Llevar los registros de los beneficiarios de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL
HUILA según los propósitos de este Reglamento.
d) Mantener los registros y bases de datos asociadas con la DO BIZCOCHO DE
ACHIRA DEL HUILA actualizadas en cumplimiento de las regulaciones que rigen
sobre la protección de las bases de datos en Colombia.
e) Adoptar y gestionar las medidas que aseguren el desarrollo y la defensa de la
DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
4.1.2 OFICINA CERTIFICADORA
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 10
Es el órgano certificador de las calidades del producto con Denominación de Origen
Protegida Bizcocho de Achira del Huila, conformada por dos expertos en el
procesamiento de almidón de achira, dos expertos en el procesamiento de la cuajada y
cuatro catadores de bizcocho de achira, tendrá como funciones las siguientes:
Funciones:
a) Certificar el producto BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA elaborado a partir del
almidón de achira o sagú, sobre la base del presente Reglamento y los
requisitos de la Resolución de Declaración de Protección No. 23115;
b) Realizar actividades de inspección de la calidad del producto;
c) Realizar controles de verificación de vigencias de los Certificados del Producto,
de acuerdo con sus procedimientos internos y las normas técnicas
aplicables a los Organismos de Certificación en Colombia, y notificar sobre
los resultados de dichos controles a la PRECOOPERATIVA con el fin de que se
tomen las medidas pertinentes.
Artículo 5. Criterios De Conformidad Del Producto
Para certificar la conformidad de producto con el presente Reglamento, la OFICINA
CERTIFICADORA deberá tener en cuenta los siguientes criterios:
a) La materia prima utilizada para la elaboración del Bizcocho de Achira se
fundamenta en los siguientes productos:
e l almidón de achira de acuerdo a criterios de calidad contenidos en el
artículo 10° del presente reglamento.
La cuajada de acuerdo a criterios de calidad contenidos en el artículo 11°
del presente reglamento.
La mantequilla de acuerdo a criterios de calidad contenidos en el artículo
12° del presente reglamento
Los huevos frescos y la sal común
b) Es un producto terminado de forma cilíndrica, con dimensiones variables,
comprendidas entre 3 a 8 centímetros de largo y un diámetro entre 1 a 2
centímetros.
c) Superficie: Arenosa se deshace suavemente en el paladar.
d) Color: Amarillo dorado, sin colorante artificial.
e) Aroma: Con aroma suave de lácteo.
f) Textura: Crocante de tostado suave.
g) Peso: Oscila entre 2.6 a 8 gramos terminado, conforme a la porción de masa
puesta en la bandeja.
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 11
h) Apariencia interna: Arenosa compacta, en lo posible sin vacíos entre sus
paredes.
i) Informe del análisis físico químico cuya impresión global este calificada entre
4.0 y 4.7 en una escala de 1 a 5, teniendo como parámetros de medición
el color, el olor, el sabor y la textura.
j) Informe del análisis microbiológico que concluya que en la elaboración del
producto se emplearon materias primas de buena calidad, pues se
evidenciaron valores bajos en los parámetros analizados, que permiten
calificar las muestras analizadas con una calidad microbiológica CONFORME.
Lo anterior, basado en métodos de las NTC 4132, 4458, 4519 y 4779.
Artículo 6. Métodos de Verificación de la Calidad
Para verificar la conformidad de la calidad del producto, la OFICINA CERTIFICADORA
podrá seguir los siguientes métodos:
a) Verificación por muestreo de los requisitos técnico productivo, para la elaboración
de bizcocho de achira, cuando es ante un productor.
b) Verificación o inspección de muestras tomadas en el mercado, en la unidad
productiva o una combinación de ambos, cuando es en un establecimiento donde se
comercializa el producto.
Para la expedición de la certificación, es suficiente la verificación y la adopción del
procedimiento establecido en el literal a) del presente numeral.
Artículo 7. Actualización de registros y bases de datos
La Oficina para la Administración de la Denominación de Origen garantizara que los
registros y bases de datos asociadas con la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA,
estén actualizadas en cumplimiento de las regulaciones que rigen sobre la protección
de las bases de datos en Colombia.
CAPÍTULO V.
DE LOS ESLABONES PRODUCTIVOS BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA
Artículo 8. Del Proceso de Siembra:
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 12
En la producción del Bizcocho de Achira del Huila participan tanto hombres como
mujeres, aunque el rol de la mujer es preponderante. Alrededor de esta tradición se
han generado una serie de microempresas familiares.
La actividad en torno a la achira contribuye a la creación de tejido social, por el
relacionamiento cotidiano de los actores de la cadena, la demanda de mano de obra
para el cultivo y el proceso, además favorece el trabajo familiar y la asociación
de productores, como estrategia para solucionar las necesidades tecnológicas y
demanda de inversiones para el mejoramiento agroindustrial.
8.1 Proceso de siembra
Se debe seleccionar un lote de topografía plana, ondulada o ligeramente
pendiente (1-20%), con suelo de textura franco arenoso o franco arcilloso, con una
profundidad mínima de 0.30 m, buen drenaje, con un contenido mayor de 5% en
materia orgánica, fértil y en el cual, históricamente, se hayan obtenido buenos
rendimientos con otros cultivos; con un mes de anticipación a la siembra se debe hacer
el análisis de suelo.
Lo anterior, a efectos de obtener un buen rendimiento en rizomas y por ende del
almidón como materia en la elaboración del bizcocho de achira, minimizando los
problemas que se presentan en su desarrollo por incidencia de factores ambientales
adversos como sequía y exceso de lluvias, evitar la degradación del suelo por erosión y
propiciar las condiciones mínimas para el desarrollo del cultivo con prácticas amigables
con el medio ambiente.
8.1.1 Preparación del terreno
Se recomienda arar, rastrillar y nivelar el terreno donde se va a establecer el cultivo, el
crecimiento del rizoma con tendencia hacia la superficie, en diferentes ecotipos
denominado geotropismo negativo, permite recomendar que se debe arar a una
profundidad de 20 cm, luego realizar una o dos rastrilladas con el propósito que el
terreno quede bien mullido, facilite la rápida emergencia y el desarrollo radical.
8.1.2 Trazo y preparación de hoyos
Se trazan los surcos a través de la pendiente, a una distancia de un metro y se procede
a preparar los hoyos en los sitios de siembra, cada 0.5 m a 0.75 m se hacen hoyos de
20 cm de largo. Esta labor es indispensable donde se ha utilizado labranza
mínima.
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 13
8.1.3 Semilla
Se utiliza como material de propagación los rizomas laterales más jóvenes o parte de
ellos con yemas vigorosas de porte medio o grande, provenientes de plantas santas de
buen desarrollo y rendimiento. No se debe utilizar los rizomas de los tallos viejos, sus
brotes demoran hasta 60 días en emerger, perjudicando la uniformidad del cultivo.
8.1.4 Preparación de la semilla
A los rizomas seleccionados para semilla, se les cortan las raíces secundarias, escamas
secas y parte del rizoma donde hay mayor concentración de almidón por ser de mayor
edad fisiológica. Luego se hace un corte en bisel de la yema apical,
2 centímetros por encima del punto de crecimiento.
8.1.5 Establecimiento de semilleros
Es conveniente establecer semilleros con anticipación, con el objeto de asegurar la
cantidad de semilla necesaria para la siembra comercial de tal manera que coincida la
cosecha con el establecimiento del cultivo.
Los rizomas necesarios para semilla se pueden obtener de los 3 a los 5 meses de
instalado el semillero, para asegurar mayor cantidad de material. El manejo
agronómico del semillero es el mismo descrito para el cultivo. Para el establecimiento
de una hectárea se requiere un semillero de 1.000 metros cuadrados.
Los promedios de áreas de cultivo que manejan los productores en las zonas de
economía campesina oscila entre 0.25 a 1.0 hectárea.
8.1.6 Establecimiento de la densidad del cultivo
El conocimiento del productor sobre la fertilidad de los suelos de su finca, es clave para
determinar una adecuada distancia de siembra y minimizar costos en las diferentes
labores, por lo tanto, con base en la experiencia y el saber de los productores se debe
tomar la determinación de la densidad a emplear.
La distancia de plantación depende de la fertilidad del suelo, del porte del cultivar y de
la pendiente del terreno. Los experimentos realizados en el Huila han determinado
que las distancias más adecuadas son de 1,0 x 0,5 m, 1,0 x 0,75 m y 1,0 x 1,0 m
para cultivares de porte bajo, medio y alto respectivamente, requiriendo 20.000,
13.333 y 10.000 rizomas o semillas para cada caso, si se utiliza un colino por sitio. La
distancia entre surcos puede también disminuirse en suelos de baja fertilidad a 0,75 m.
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 14
Para la siembra, se procede en primer término a aplicar abono orgánico como
bovinaza, gallinaza, lombriabono, ceniza o compost en el fondo del hoyo, revolviéndolo
con tierra del mismo, luego se siembra el rizoma cubriéndolo totalmente con tierra a
una profundidad de 10 centímetros por debajo del nivel del suelo.
8.1.7 Resiembra
Si se utiliza semilla de óptima calidad no es necesaria esta labor. En caso
requerido se hace máximo hasta 30 días después de la siembra, tiempo que requiere
la plantación para la emergencia general del cultivo de los 15 a 30 días la emergencia
de los rizomas debe ser del 90 al 100%, transcurrido este período y si el porcentaje es
inferior a 80% se procede a realizar la resiembra.
8.1.8 Siembra y fertilización
La fertilización depende de los resultados del análisis de suelo, en términos
generales se recomienda el uso de 200 a 1.000 gramos de abono orgánico al momento
de la siembra, según la disponibilidad de la zona. El abono o fertilizante a utilizar se
aplica en el fondo del hoyo mezclado con la tierra y se procede a sembrar los rizomas
a 10 cm por debajo del nivel del suelo, cubriéndolo totalmente con tierra.
8.1.9 Fertilización
El rendimiento del cultivo en rizomas, está en relación directa con la fertilidad de los
suelos. El crecimiento, desarrollo y rendimiento dependen de factores inherentes a la
planta, medio ambiente y disponibilidad en el suelo de los 16 elementos nutritivos,
denominados, según las cantidades extraídas, como macro y micro nutrientes.
La achira generalmente no es fertilizada en las zonas de cultivo porque la
respuesta a Ja aplicación de abonos orgánicos es muy buena, enriquecida por afrecho
de la misma achira más otros desperdicios domésticos, lo cual se sugiere aplicar a lo
largo del surco, complementando con fertilizantes químicos de acuerdo con el
análisis de suelo.
El escaso o nulo uso de químicos en el cultivo, mantiene la posibilidad de producir una
materia prima para la industria alimenticia sin contaminantes, contribuyendo a la salud
humana.
8.1.10 Riego
De manera general se puede afirmar que el cultivo de achira no se riega artificialmente
en la áreas de producción, la razón principal es que en las regiones donde se siembra
esta especie, normalmente se caracteriza por tener una precipitación promedia de
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 15
1.200 mm anuales. Cuando se presentan épocas de verano prolongadas, se reduce
hasta en un 70% los rendimientos en rizoma y almidón.
8.1.11 Cosecha
La labor de cosecha se realiza manualmente arrancando la planta con pala o barretón,
se sacude para desprender la tierra, se hace luego el corte por la base de los tallos
para separar los rizomas, se limpia de tierra y material seco y se empacan para el
traslado a la planta procesadora. Los rizomas para la extracción de almidón deben ser
procesados tan pronto sean cosechados.
8.1.12 Rendimiento en rizomas
El rendimiento varía considerablemente de acuerdo con la duración del período de
crecimiento y condiciones de clima y suelo. En el Huila se ha obtenido rendimientos
en rizomas hasta de 94.997 kg/ha. El mayor rendimiento se obtiene cuando la época
de cosecha coincide con la época seca, debido a que en ese momento existe mayor
concentración de almidón en el rizoma.
Artículo 9: Del Beneficio para la producción del almidón de achira:
El término beneficio incluye el conjunto de operaciones tecnológicas posteriores a la
cosecha de los rizomas de achira que conducen a la producción de almidón, según el
orden siguiente en términos comunes de los productores: a) apronte o transporte de
rizomas, b) limpieza de rizomas, c) lavado de rizomas, d) rallado de rizomas, e)
colado o tamizado, e) desmanche o decantado, f) lavado del almidón, g) secado.
Se debe realizar máximo siete días después de la cosecha de los rizomas. Este proceso
comprende:
9.1 Limpieza de rizomas
Esta actividad la realizan los productores de forma manual, después de la
arrancada de los rizomas, estos desprenden la tierra, raíces y cortan los tallos, para lo
cual se utiliza machetes, peinillas, cuchillos o las herramientas de cosecha.
9.2 Empaque, apronte o transporte de rizomas
Esta labor la realizan los productores, y consiste en empacar los rizomas en costales o
tulas y transportarlos al sitio de proceso o beneficio, según la distancia se realiza en
vehículos motorizados o de tracción animal, carretillas, animales de carga o al hombro;
un 29 % de los productores alquilan el medio disponible y el 23% transportan los
bultos al hombro a la carretera más cercana.
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 16
9.3 Lavado de rizomas
Tiene como propósito obtener el mayor grado de limpieza de los rizomas para llevarlos
a la etapa de rallado.
La labor manual la realizan los miembros del núcleo familiar mediante el lavado por
inmersión, se realiza utilizando tanques, canecas, tambores, fondos o albercas
con agua, se echan tos rizomas y se agitan en forma fuerte para remover las
impurezas que se incrustan en los intersticios del rizoma, después de 2 cambios
de agua, se sacan para continuar el rallado.
9.4 Rallado de rizomas
Consiste en pasar tos rizomas por una máquina compuesta por una tolva de
alimentación, un rodillo o tambor recubierto por una lámina de acero inoxidable con
una gran cantidad de púas sobresalientes, una tabla o pechero regulador de la finura
del rallado y canales o conductos para el desfogue de la masa producto del rallado.
Esta labor la realiza indistintamente hombres o mujeres dentro de la zona de
procesamiento del almidón.
Para liberar el almidón presente en las células que conforman el rizoma, es necesario
romperlas. Esto se logra por operaciones de rallado o licuado, principalmente, donde
la fibra se corta rompiendo las paredes celulares del tal forma que libere el almidón.
9.5 Colado o tamizado
Es el procedimiento por el cual se separa la lechada de almidón del afrecho o fibra del
rizoma. La masa producto del rallado se pasa por un tamiz manual o mecánico,
conformado por una estructura metálica o de madera con malla sintética calibre
100 o telas como la muselina, madre selva o tricop, sea agrega agua durante todo el
proceso para facilitar la salida del almidón, cuando esta labor es manual se estruja
fuertemente, en el colador mecánico el movimiento rotatorio, el golpeo sistemático
contra las paredes y el agua a presión facilita el colado del almidón.
Normalmente se emplean tanques de cemento recubiertos de baldosín. Estos tanques
tienen generalmente un metro de ancho, entre 2,5 y 3 m de largo y unos
80 cm de altura y poseen orificio.
9.6 Decantado y desmanche
Esta etapa del proceso tiene como objetivo separar el almidón del agua de la lechada
resultante en el tamizado, se puede realizar la labor en tanques, artesas o canecas, el
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 17
peso y tamaño de los gránulos de almidón de achira facilita esta labor, el tiempo para
que el almidón se decante es de 15 a 30 minutos en promedio. Durante el tiempo de
sedimentación, el productor aprovecha para retirar la cachaza o mancha cuando se
hace en tanques grandes.
9.7 Lavados del almidón
Esta labor tiene como finalidad limpiar y quitar la denominada mancha, impurezas,
residuos vegetales y tierra que aún tenga el almidón, se realiza manualmente
utilizando tanques, artesas o canecas. Consiste en lavar con agua limpia el almidón,
revolviéndolo completamente y se deja decantar, este procedimiento se hace las veces
que sea necesario hasta que al almidón esté completamente limpio. Se requiere un
promedio de 4 a 7 lavadas dependiendo del cultivar y la calidad del agua.
9.8 Secado
Cuando el almidón se encuentra limpio continúa la etapa de secado, para eliminar
parte de la humedad del almidón, generalmente se realiza a libre exposición con Los
rayos solares, extendiéndolo en patios, paseras de café o sobre plásticos. Se debe
realizar en secadores apropiados, exponiendo el almidón a la luz solar, lo cual favorece
un mejor color.
El almidón se contamina por el pisoteo de animales, polvo que circula en el aire en el
medio ambiente y suciedad de los mismos sitios, deteriorando la calidad del almidón, y
la calidad organoléptica y microbiológica del bizcocho que se fabrique con este tipo de
almidón.
Con el fin de reducir al máximo la concentración de materias contaminantes en el
almidón de achira, se tiene establecido el cumpliendo de los requisitos microbiológicos
indicados en la tabla 2 de la NTC 3228.
Artículo 10: Del Almidón de achira
Siguiendo el beneficio mencionado, el almidón de achira debe ser de color blanco
grisáceo, olor y sabor neutro, textura polvosa y su composición debe ser la
siguiente:
Requisitos Valores
Mínimo Máximo
Humedad en porcentaje en masa - 20.0
Cenizas en porcentaje en masa - 0.5
Grasa en porcentaje en masa - 0.5
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 18
Fibra en porcentaje en masa - 0.2
Proteína en porcentaje en masa - 1.0
Contenido de almidón en porcentaje
en masa
78.0 -
PH a 20°C 5.5 6.0
10.1 Calidad del almidón de achira
Los parámetros indicadores de la pureza y calidad del almidón de achira están
representados por tiempo de sedimentación entre 6,2-16,5 minutos, tamaño de
partícula por granulometría entre 38 um-75um, por microscopía entre 33,9 um-97,6
um, con una intensidad entre 0.63 - 0,71 g/cm3 y su pH se encuentra entre= 5,5 -6,2.
Con el conocimiento tradicional los productores del Bizcocho de Achira del Huila,
verifican la calidad de la pureza del almidón, mediante el tacto observan el color, olor y
sabor, además verifican la pureza del almidón de achira mediante el procedimiento
de la decantación, con la finalidad de evitar la mezcla con otros almidones.
El almidón de achira presenta como característica que es limpio y puro, obtenido de un
proceso de extracción y comercializado sin adición de materias similares y/o
mejoradores. Presenta un color blanco grisáceo, olor y sabor neutro y textura polvosa.
La pureza del almidón de achira se verifica por el procedimiento de la
decantación, con la finalidad de evitar la mezcla de otros almidones. Dentro de la
diversidad de almidones, el almidón de achira se identifica con mayor facilidad, por su
considerable rapidez de sedimentación, proporcionada principalmente, por el mayor
diámetro de partícula.
El almidón de achira produce los gránulos de almidón más grandes de todas las
especies vegetales conocidas (30-100 micras de diámetro).
10.2 Impurezas del almidón de achira
10.2.1 Las impurezas que contiene el almidón de achira se clasifican en:
Impurezas de origen físico: Conformadas por tierra y arena proveniente del
cultivo del rizoma. Por conteo al microscopio éstas no deben sobrepasar
el 10% del total del almidón.
Impurezas de origen químico: Pigmentación presente en el tejido vegetal.
Color: Respuesta blanca en el análisis frente a un fotocolorímetro.
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 19
Contenido de humedad: El almidón debe comercializarse con humedad inferior
al 15%, de igual forma que la mayor parte de harinas.
Mezclas de otros almidones de menor precio: Mediante pruebas de
sedimentación se puede establecer las mezclas con otros almidones, a efectos
de mantener la calidad del almidón de achira. Lo anterior, se puede
establecer mediante el proceso de decantación, pues el de achira decanta de
manera instantánea mientras los otros permanecen más tiempo en solución.
10.2.2 La calidad del almidón puede determinarse por:
El contenido de impurezas: Piedritas, tierra, arena, presentes por un
deficiente lavado del rizoma o por mala calidad del agua utilizada.
Color: Debe ser blanco, un color diferente implica deficiencias en el lavado o
mala calidad del agua utilizada.
Mezcla con otros almidones: El almidón de achira se sedimenta
instantáneamente, mientras que otros tipos de almidón permanecen en solución
por más tiempo. La mezcla de almidón de achira con otros almidones se
detecta mediante pruebas de sedimentación.
El análisis de tiempo y velocidad de sedimentación es el método de mayor
especificidad entre el almidón de achira y demás almidones, por tanto puede
utilizarse con gran seguridad como prueba de control para identificar posibles mezclas
y evitar adulteraciones, factor que además se favorece por su bajo costo y fácil
manejo.
Artículo 11. De la Cuajada
Es un tipo de queso fresco, no ácido, de alto contenido de humedad, sin sal o muy baja
de sal. La cuajada es uno de los componentes de mayor importancia en la
elaboración de los bizcochos de achira, ya que transfiere al Bizcocho de Achira del
Huila, las características y beneficios de la leche, que repercuten de manera directa
sobre la calidad final, pues es la que le da el aroma y sabor lácteo residual al bizcocho.
El proceso de obtención de la cuajada, para el proceso de elaboración del
Bizcocho de Achira del Huila se hace por los proveedores de la región delimitada, cabe
resaltar que algunos productores de Bizcocho de Achira del Huila preparan de manera
artesanal la cuajada, de la siguiente forma:
Emplean leche fresca de no más de 5 horas de obtenida.
Adicionan el agente cuajo.
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 20
Aplican normas y se acogen a la certificación de la condición de alimento para el
consumo humano – Registro INVIMA.
Aplican buenas prácticas de manufactura a efectos de asegurar la calidad de la
cuajada como materia prima en la elaboración del bizcocho de achira, y
garantizar una cuajada con sabor agradable sin acidez, sin impurezas, sueruda y
no quemada con consistencia cauchosa.
Artículo 12: De la Mantequilla:
Existen dos tipos de mantequilla, la de uso industrial y la de mesa. Para elaborar la
industrial se puede utilizar crema de leche del suero de quesería. Cabe resaltar que la
mantequilla debe ser preferiblemente de origen vegetal, para darle una mayor
duración al producto terminado y ampliación al periodo de vencimiento.
Artículo 13. De los Huevos
Los huevos deben ser frescos y de la región, los mejores son los de gallinas de campo
o criollos.
Artículo 14: De la Sal:
La sal común.
Artículo 15: De las Características del proceso de elaboración del Bizcocho
de Achira del Huila:
El proceso productivo comprende:
15.1 Exprimida de la cuajada (prensado de la cuajada):
Independientemente si la cuajada fresca es obtenida en la misma microempresa o
comprada a un proveedor, el primer paso para obtener bizcocho con
las características que se mencionaran más adelante, es la exprimida de esta materia
prima mediante un proceso artesanal mecánico.
En el proceso artesanal se utiliza un mesón de madera ligeramente inclinado y un
talego de tela (trilobar): se coloca la cuajada fresca en el talego de trilobar, se
amarra y se coloca sobre el mesón, luego el operario mediante exprimido
y presión manual en forma sucesiva, paulatinamente va extrayendo el suero y
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 21
la mantequilla que contiene subproductos que se recogen en un recipiente para
su aprovechamiento en otros usos, cuando la cuajada esté bien deshidratada es
el momento de iniciar el proceso de elaboración del bizcocho.
Normalmente en este proceso el operario trabaja de 1 a 2 arrobas (máximo) de
cuajada fresca en el talego, de 1 arroba de cuajada fresca que se exprime se
obtiene entre 8 y 12.5 libras de cuajada para bizcocho dependiendo de la calidad
de la cuajada fresca. Normalmente se obtiene por arroba 9 a 12.5 libras de
cuajada para bizcocho lo que representa un rendimiento o índice de conversión
del 36% al 50%).
PARAGRAFO 1:
Este proceso contenido en la Resolución de Declaración de Protección No. 23115, está
sujeto a las directrices, regulaciones o modificaciones interpuestas por la Autoridad
Sanitaria competente en Colombia.
PARAGRAFO 2:
De igual manera el proceso se ajustara a los requerimientos en la aplicación de las
BPM.
15.2 Pesaje de la materia prima:
Como es una labor cotidiana, los productores y productoras, para mayor agilidad,
utilizan medidas con recipientes de aluminio, plásticos, vidrio o acero inoxidable
especiales que previamente han aforado pesando las materias primas y
destarando el peso del recipiente, proceden a usar estas medidas según la
fórmula a emplear generalmente 3 medidas de cuajada fresca por una de almidón
de achira. La otra opción utilizada por un 20% de los productores es pesar
el almidón y la cuajada en la proporción o fórmula que se utilice. Es el peso de
la cuajada, el almidón, la mantequilla y la sal. Se contabiliza y agregan
en proporción igual número de huevos.
15.3 Mezclado cuajada - almidón:
Determinado el peso o las medidas se mezclan la cuajada fresca y el almidón de achira
mediante la revoltura manual de las dos materias primas.
15.4 Molida:
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 22
Después del mezclado de la cuajada y el almidón, se pasa esta mezcla por un molino
manual o eléctrico, con el propósito de mejorar su finura, se recoge en un recipiente y
se encuentra lista para el siguiente proceso.
15.5 Amasado:
La harina obtenida con cuajada y almidón de achira se coloca en el amasador manual
(bateas de acero inoxidable o madera fina) y se le adicionan las yemas de los huevos
según la fórmula a utilizar, la mantequilla y la sal al gusto. Se amasa manualmente,
hasta obtener el punto indicado de la masa para la elaboración manual o mecánica del
bizcocho de achira.
PARAGRAFO 1:
Este proceso contenido en la Resolución de Declaración de Protección No. 23115, está
sujeto a las directrices, regulaciones o modificaciones interpuestas por la Autoridad
Sanitaria competente en Colombia.
PARAGRAFO 2:
De igual manera el proceso se ajustara a los requerimientos en la aplicación de las
BPM.
15.6 Elaboración del producto:
Inmediatamente obtenida la masa, se debe iniciar la elaboración del bizcocho, proceso
que tradicionalmente se hace a mano, ocupando la mano de obra disponible, lo
hacen en las mismas bateas de madera o mesas de acero inoxidable, tomando
un trozo de masa y con el movimiento y presión de la mano del operario en forma
constante dan la forma cllindrica al bizcocho, el tiempo que dure la masa a la
exposición antes del horneo influye en la calidad, así, la demora favorece el aumento
de acidez en la masa.
PARAGRAFO 1:
Este proceso contenido en la Resolución de Declaración de Protección No. 23115, está
sujeto a las directrices, regulaciones o modificaciones interpuestas por la Autoridad
Sanitaria competente en Colombia.
PARAGRAFO 2:
De igual manera el proceso se ajustara a los requerimientos en la aplicación de las
BPM.
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 23
15.7 Colocación del producto en bandejas de aluminio:
Inmediatamente se elaboran los bizcochos de achira se colocan en las bandejas de
aluminio en forma de hileras espaciadas, las bandejas llenas se colocan en las estibas y
se alistan para el horneo. Las bandejas de aluminio permiten un mejor horneado y
evita en parte el quemado en la base.
PARAGRAFO 1:
Este proceso contenido en la Resolución de Declaración de Protección No. 23115, está
sujeto a las directrices, regulaciones o modificaciones interpuestas por la Autoridad
Sanitaria competente en Colombia.
PARAGRAFO 2:
De igual manera el proceso se ajustara a los requerimientos en la aplicación de las
BPM.
15.8 Horneado:
Previamente el hornero enciende el horno, procurando que coincidan la obtención del
grado de temperatura ideal para horneo, con la capacidad elaborada de bizcochos,
se colocan las bandejas en el interior del horno según su capacidad y se deja hornear
de 15 a 30 minutos, promedio 20 minutos a 350ºC, dependiendo del tipo de horno a
leña o gas.
El conocimiento y la experiencia de productores y productoras en el manejo de los
hornos sin medidores de temperatura, permiten regular y medir el calentamiento del
horno con la introducción de la mano del operario a cierta distancia.
En la mayoría de las microempresas han introducido los hornos a gas de 2,3,4 puestos,
hornos con control de temperatura giratorios, se han acondicionado los hornos
tradicionales de barro con gas y aún persisten hornos a leña, con el tabú que este
horneado influye en la calidad del bizcocho, hecho que se ha probado y no hay
diferencias significativas.
PARAGRAFO 1:
Este proceso contenido en la Resolución de Declaración de Protección No. 23115, está
sujeto a las directrices, regulaciones o modificaciones interpuestas por la Autoridad
Sanitaria competente en Colombia.
PARAGRAFO 2:
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 24
De igual manera el proceso se ajustara a los requerimientos en la aplicación de las
BPM.
15.9 Enfriamiento:
Transcurrido y cumplido el tiempo de horneo el operario retira las latas con el bizcocho
horneado algunos lo denominan cocinado, quedando el producto de consistencia
blanda aún no crocante y se dejan a temperatura ambiente para permitir el
enfriamiento a unos 24ºC, esto ayuda a deshidratar para el tostado, que permite que
no se fragmente y además que la temperatura hace que no se oxide la masa.
15.10 Colocación del producto en bandejas de aluminio:
Cuando el bizcocho adquiere la temperatura ambiente, nuevamente se coloca en las
bandejas de aluminio a granel en una sola capa y se alistan en estibas para el tostado.
PARAGRAFO 1:
Este proceso contenido en la Resolución de Declaración de Protección No. 23115, está
sujeto a las directrices, regulaciones o modificaciones interpuestas por la Autoridad
Sanitaria competente en Colombia.
PARAGRAFO 2:
De igual manera el proceso se ajustara a los requerimientos en la aplicación de las
BPM.
15.11 Tostado:
Aprovechando la disminución de la temperatura del horno a unos 70ºC, se
colocan en el horno las bandejas con los bizcochos a granel en una sola capa y se
mantiene a esa temperatura el horno por 2 horas para hacer el proceso de tostado, en
el horno de leña se aprovecha el calor que mantiene el horno por su forma y
encerramiento para el tostado durante la noche.
15.12 Enfriamiento:
Terminado la etapa de tostado se retiran las bandejas del horno y se colocan para un
nuevo enfriamiento a temperatura ambiente.
15.13 Revisión de la calidad:
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 25
Con el bizcocho a temperatura ambiente se procede a hacer la revisión del bizcocho,
haciendo un raspado a aquel con alguna coloración oscura por el exceso de tostado
en la parte que quedó en contacto con la bandeja al momento del tostado y
descartando las unidades que no reúnan las características del Bizcocho de Achira del
Huila.
Artículo 16. Análisis físico, químico y microbiológico
Para el análisis físico químico de algunas muestras de Bizcochos de Achira, efectuado
en un laboratorio certificado, se aceptara de la impresión global una calificación entre
4.0 y 4.7 en una escala de 1 a 5, teniendo como parámetros de medición el color,
el olor, el sabor y la textura.
El análisis microbiológico de las muestras de Bizcochos de Achira se debe evidenciar
en su informe, que en la elaboración de este producto se emplearon materias primas
de buena calidad, pues se evidenciaron valores bajos en los parámetros analizados,
que permiten calificar las muestras analizadas con una calidad microbiológica
CONFORME. Lo anterior, basado en métodos de las NTC 4132, 4458, 4519 y 4779.
Artículo 17. Del Producto Terminado.
Características y calidades del biscocho de achira del Huila:
Apariencia externa
Producto terminado de forma cilíndrica, con dimensiones variables, comprendidas
entre 3 a 8 centímetros de largo y un diámetro entre 1 a 2 centímetros.
Superficie: Arenosa se deshace suavemente en el paladar.
Color: Amarillo dorado, sin colorante artificial.
Aroma: Con aroma suave de lácteo.
Textura: Crocante de tostado suave.
Peso: Oscila entre 2.6 a 8 gramos terminado, conforme a la porción de masa
puesta en la bandeja.
Apariencia interna
Arenosa compacta, en lo posible sin vacíos entre sus paredes.
CAPÍTULO VI.
DEL EMPAQUE, EMBALAJE Y ETIQUETADO DEL BIZCOCHO DE ACHIRA
CON DO
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 26
Artículo 18. Empaque, embalaje y etiquetado.
El producto Bizcocho de Achira con Denominación de Origen, con destino al
consumo nacional e internacional, deberá cumplir las normas de empaque,
embalaje y etiquetado con lo siguiente:
a) Identificarse de acuerdo con el tipo de elaboración del producto:
Se identificará con la inscripción DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA -
COLOMBIA.
b) En caso de embarques el producto deberá llevar la información indicada en el
literal a) en documentación adjunta;
c) El empaque, embalaje y etiquetado del producto deberá cumplir con las
regulaciones establecidas por las autoridades nacionales e internacionales
competentes sobre la información técnica y comercial que debe contener el producto
con DO BIZCOCHO DE ACHIRA según normas de comercio internacional;
PARAGRAFO: Otras marcas, descriptores del producto y/o contramarcas que denoten
un origen genérico o específico del bizcocho de achira, no deberán evocar ni imitar el
origen ni la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
CAPÍTULO VII.
DE LOS REGISTROS
Artículo 19. Inscripciones y registros ante la PRECOOPERATIVA.
19.1. La PRECOOPERATIVA administrará y gestionará un sistema de Información
Integrada de los productores y de las organizaciones de productores beneficiarios de
la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, la publicación de los registros se establece
a través de los siguientes medios:
19.1.1 PUBLICACION DE CARTELERA, mediante carteleras ubicadas en lugar visible
de la Precooperativa se publicara el listado de usuarios autorizados, con los datos
necesarios para individualizarlos.
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 27
19.1.2 PUBLICACION EN PÁGINA WEB, se hará la publicación en la página web de la
precooperativa, de los siguientes registros:
b) Registro de usuarios autorizados, con los datos necesarios para individualizarlos.
e) Registro de solicitudes presentadas.
f) Registro de solicitudes negadas y sus motivos.
19.2. Las peticiones de inscripción se dirigirán a la PRECOOPERATIVA,
acompañando los datos, documentos y comprobantes que en cada caso sean
requeridos por las disposiciones y normas vigentes y por este Reglamento.
19.3. Los interesados declararán que han leído el presente Reglamento y que se
acogen al mismo.
19.4. La COOPERATIVA denegará las inscripciones que no se ajusten a los
preceptos del Reglamento.
19.5. Cualquier variación de los datos registrados deberá ser comunicada a la
COOPERATIVA para la actualización correspondiente, quien podrá controlar y
verificar la veracidad de los datos de inscripción.
19.6. Los Órganos de Control podrán implementar soluciones digitales o electrónicas
para las inscripciones y procedimientos de control y defensa asociados con la DO
BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
PARÁGRAFO PRIMERO: La COOPERATIVA podrá hacer pública la información
suministrada por los Usuarios Autorizados de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL
HUILA en lo relacionado con sus sitios o lugares de operación, páginas de internet,
marcas o descriptores de producto autorizados o cualquier otra información que
contribuya a promocionar el BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Cualquier otra información de carácter comercial
suministrada por aquellas personas naturales o jurídicas que hayan solicitado la
AUTORIZACIÓN DE USO de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA será
considerada Información Confidencial y su uso se limitará a la protección y
control de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA. Por lo anterior, los Usuarios
Autorizados autorizan de manera expresa a la COOPERATIVA a hacer uso de esta
información para los propósitos previamente expresados.
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 28
Artículo 20. Sistema de Información Integrada de los productores y de las
organizaciones de productores de bizcocho de achira del Huila que tienen el
registro sanitario.
20.1 Del registro de los productores.
En este registro se incluirán los productores que estén situadas en la zona geográfica
del Huila acogida por la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA y que, además,
cumplan con los requisitos de elaboración de producto protegido con la DO
BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, dentro de las características señaladas en la
Resolución de Declaración de Protección. La inscripción en este registro es un acto
voluntario de los productores del Huila, como beneficiarios de la DO BIZCOCHO DE
ACHIRA DEL HUILA.
En la inscripción figurará:
a) Nombres y apellidos del productor, datos personales, experiencia productiva,
lugar de residencia e integrantes del núcleo familiar;
b) Descripción de los eslabones de la cadena productiva en que participa; y,
c) Declaración del interesado de que el establecimiento productivo cumple con los
requisitos exigidos por la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA;
d) Certificación del cumplimiento de las normas sanitarias del proceso
productivo;
e) Declaración del cumplimiento de las normas de calidad;
f) Declaración de acogerse de manera voluntaria al presente Reglamento, de
conformidad con los requisitos exigidos para el registro;
PARÁGRAFO:
La información consignada en este registro es de carácter confidencial y está
sujeta a las regulaciones aplicables sobre la protección de bases de datos, y sólo será
disponible para propósitos de contrastar la información y el seguimiento asociado con
la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA para verificar aquellos productores que
cumplan con los requisitos exigidos y que se encuentren en la Zona geográfica
delimitada Huila.
20.2 Del Registro de las Organizaciones.
En el registro de Organizaciones productoras de bizcocho de achira podrán inscribirse
las organizaciones que, establecidas en el Huila, departamento delimitado por la
protección de la Denominación de Origen y que participen en el proceso productivo
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 29
para la elaboración del producto protegido BIZCOCHO DE ACHIRA. Habrá tantas
inscripciones como organizaciones se encuentren legalizadas, funcionando y que
además cumplan con el requisito sanitario.
La información a proveer en la solicitud de AUTORIZACIÓN DE USO de la DO
BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, es la siguiente:
a) Certificado de Existencia y Representación Legal de la persona jurídica, con
su identificación tributaria;
b) Copia del RUT de la persona jurídica
c) Nombre y dirección del establecimiento o área de producción y/o del
establecimiento o establecimientos de venta;
d) Declaración del interesado de que el establecimiento productivo cumple con
los requisitos exigidos por la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA;
e) Certificación del cumplimiento de las normas sanitarias del proceso
productivo;
f) Declaración del cumplimiento de las normas de calidad;
g) Declaración de acogerse de manera voluntaria al presente Reglamento, de
conformidad con los requisitos exigidos para el registro;
PARÁGRAFO:
La información consignada en este registro es de carácter confidencial y está sujeta
a las regulaciones aplicables sobre la protección de bases de datos, y sólo será
disponible para propósitos de contrastar la información y el seguimiento asociado con
la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA para verificar aquella organizaciones de
productores que cumplan con los requisitos exigidos y que se encuentren en la Zona
geográfica delimitada Huila.
CAPÍTULO VIII.
DEL PROCEDIMIENTO DE OBTENCIÓN DE LA AUTORIZACIÓN
Artículo 2 1. Procedimiento para autorizar el uso de la DO BIZCOCHO
DE ACHIRA DEL HUILA.
21.1. Para solicitar una autorización de uso, el interesado, deberá acercarse a las instalaciones de la PRECOOPERATIVA, a la Subdirección para la Denominación
de Origen Protegida, y presentar la solicitud diligenciando el formulario único de solicitud de autorización de uso para la DOP BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, con los documentos necesarios para demostrar la conformidad de las calidades y
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 30
características exigidas por la Resolución No. 23115 de 2012 que Declara la Protección y el Reglamento de Uso así:
a) Manifestación de interés de ser autorizado para usar la DOP BIZCOCHO DE
ACHIRA DEL HUILA, incluyendo los datos básicos del interesado;
b) Obtener la certificación de producto expedida por Oficina Certificadora del
Producto con DOP BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, dependencia adscrita a
la COOPERATIVA;
c) Presentar los datos y documentos exigidos en el Artículos 20° de este
Reglamento, según corresponda, en medios físicos.
d) Pagar una tasa equivalente a la impuesta por la SIC para las autorizaciones de
uso, tasa que variara de acuerdo a las variaciones hechas por la misma SIC, esta
tasa será pagada por cada solicitante que desee hacer uso de la DOP BIZCOCHO
DE ACHIRA DEL HUILA.
21.2. En un plazo de 15 días hábiles contados desde la fecha en que el solicitante
radique su solicitud para obtener la AUTORIZACIÓN DE USO, la Oficina para la
Administración de la Denominación de Origen Protegida de la PRECOOPERATIVA
emitirá un concepto sobre la solicitud, que puede ser:
Autorización.
Requerimiento: En el caso de que falten documentos o información.
Negación: El solicitante no cumple con los requisitos necesarios. Esto es, la
no presentación de los documentos formales, o del Certificado de Producto; y/o
el no cumplimiento de los requisitos para ser considerado usuario de la DOP
BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
En caso que sea negada la solicitud de autorización de uso, el solicitante tendrá
la posibilidad de solicitar que su trámite sea revisado por la Dirección de la
PRECOOPERATIVA, la cual tendrá una de 3 opciones:
- Confirmar la Decisión emitida por la oficina para la Administración de la
DOP.
- Devolver a la oficina para la Administración de la DOP y requerir.
- Autorización.
CAPÍTULO IX.
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TITULARES DE LA DO
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 31
Artículo 22. Titulares de los derechos derivados de la DO BIZCOCHO
DE ACHIRA DEL HUILA.
22.1. Sólo puede aplicarse la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA al producto
procedente del área territorial del departamento del Huila, que sea elaborado y
empacado por quienes hayan sido autorizados para usar la DO BIZCOCHO DE
ACHIRA DEL HUILA conforme a las normas exigidas por este Reglamento, y que
reúnan los requisitos establecidos en la Resolución de Declaración de Protección No.
23115 del 20 de abril de 2012.
22.2. Sólo las personas naturales o jurídicas autorizadas por la COOPERATIVA para
hacer uso de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DE HUILA, podrán identificar como
BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA en la forma prevista en el presente Reglamento, al
producto que reúna los requisitos establecidos en la Resolución de Declaración de
Protección No. 23111 del 20 de abril de 2012.
Artículo 23. Derechos en la presentación y publicidad de los productos.
23.1 La Oficina para la Administración de la Denominación de Origen establecerá los
lineamientos en temas de presentación del producto en cuanto a empaque, etiqueta y
embalaje para los productos que se comercialización con la DO dentro y fuera del
territorio nacional;
23.2 Podrán utilizar la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA para describir y
promocionar e l BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA para su venta o comercialización,
en la publicidad, en los establecimientos, instalaciones, en la documentación y/o en
las etiquetas:
Todas las personas u organizaciones autorizadas a través de la COOPERATIVA o
directamente por la Superintendencia de Industria y Comercio para usar la DO
BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA en calidad de usuarios de la DO;
23.3 Los usuarios autorizados para usar la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA
tendrán autorización para usar el Logo símbolo oficial de la SIC para las
Denominaciones de Origen Colombianas en las condiciones y bajo los lineamientos
que esta entidad indique.
Artículo 24. Obligaciones generales de los usuarios de la DO BIZCOCHO DE
ACHIRA DEL HUILA.
Reglamento de Uso DO Bizcocho de Achira del Huila 32
Los usuarios de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA quedan obligados al
cumplimiento de las disposiciones de la Resolución de Declaración de Protección No.
23111 del 20 de abril de 2012, para el BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, así
como las establecidas en este Reglamento.
CAPÍTULO X.
DE LAS INFRACCIONES AL REGLAMENTO
Artículo 25. Infracciones.
En concordancia con los artículos 213 y 217 de la Decisión 486 de la Comunidad
Andina, las infracciones a la Resolución No. 23111 del 20 de abril de 2012, para el
BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA emitida por la SIC o a este Reglamento, se
clasificarán de la siguiente forma:
a) INFRACCIONES LEVES
Son aquellas que perjudican la calidad del producto por malas prácticas en el proceso
de elaboración.
Adición de colorantes artificiales para obtener la variación del color requerido.
Inclusión de bizcochos con coloración oscura.
utilización de materias primas de otras calidades a las requeridas especialmente
la cuajada y la mantequilla
b) INFRACCIONES GRAVES
Se consideran graves las infracciones a las obligaciones previstas para cada usuario
en el presente Reglamento, el uso indebido de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL
HUILA, y los actos que puedan causarle perjuicio o desprestigio, en especial:
La utilización de materias primas diferentes a las definidas para el proceso
productivo.
La utilización de materias primas procedentes de otra zona diferente al
departamento del Huila.
La asignación de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA a productos cuya
elaboración es realizada fuera del territorio del Huila.
Artículo 26. Cancelación de la AUTORIZACIÓN DE USO.
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26.1. En virtud de lo establecido en el artículo 217 de la Decisión 486 de la
Comunidad Andina y en el artículo 7.6.6 de la Resolución 57530 del 28 de septiembre
de 2012, frente a la ocurrencia de las infracciones graves referidas en el artículo
precedente que se produzcan frente a la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, la
COOPERATIVA solicitará a la SIC cancelar la AUTORIZACIÓN DE USO de
aquellos Usuarios Autorizados de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA que
reincidan en infracciones leves o que estén incursos en infracciones graves, de
acuerdo con las definiciones de las mismas previstas en el presente Reglamento.
6.2. Por reincidencia en infracciones leves se entenderá la comisión de dos
infracciones, simultánea o consecutivamente.
Artículo 27. Procedimiento para solicitar la cancelación de la
AUTORIZACIÓN DE USO ante la Superintendencia de Industria y Comercio.
27.1. Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 217 de la Decisión 486 de la
Comunidad Andina y en el artículo 7.6.6 de la Resolución 57530 del 28 de septiembre
de 2012, la COOPERATIVA solamente podrá solicitar la cancelación de la
AUTORIZACIÓN DE USO respectiva, en virtud de la información contenida en las
actas levantadas por el Órgano de Control en las visitas que se realizan en los
establecimientos productivos y/o venta; por la consulta de la documentación; por
el resultado obtenido en los análisis de los productos seleccionados de manera
aleatoria; por comunicación o información suministrada por autoridad u órgano
administrativo o por información presentada y sustentada por particulares o
personas inscritas sobre algún hecho o conducta que pueda ser constitutivo de
infracción.
27.2. Cuando la COOPERATIVA, de oficio o por información debidamente
sustentada y presentada por un tercero, lo considere necesario, verificará
preliminarmente la ocurrencia de la conducta constitutiva de infracción, para lo
cual nombrará un funcionario suyo, o solicitará al Organismo de Certificación de
Producto, que bajo sus respectivos procedimientos acreditados, adelante las
inspecciones, visitas y los análisis necesarios.
Para efectos de lo anterior, se entenderá por información debidamente sustentada,
las muestras de bizcochos de achira, con tantos detalles como sea posible, entre
ellos, el punto de compra, el distribuidor, el procesador, los comprobantes de compra
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y venta de bizcochos de achira protegido bajo la DO BIZCOCHO DE CHIRA DEL
HUILA y aquel que no lo es.
27.3. En el ejercicio de su función, el Organismo de Certificación de Producto o el
Órgano de Control o su delegado podrán acceder directamente a la documentación
mercantil y contable, relativa al producto, del establecimiento que inspeccione,
cuando lo considere necesario en el curso de sus actuaciones. En todo caso, tal
documentación obtenida tendrá carácter confidencial.
27.4. Luego de terminada la verificación preliminar, el Organismo de Certificación de
Producto o el Órgano de Control o su delegado, levantarán las actas o documentos
pertinentes que incluirán un concepto o reporte sobre las conductas, los documentos
encontrados y las actuaciones realizadas por el operador.
27.5. De acuerdo con el resultado de la verificación preliminar y de los reportes
obtenidos, la COOPERATIVA deberá:
27.5.1. Solicitar a la SIC la cancelación de la AUTORIZACIÓN DE USO.
27.5.2. Si el informe es satisfactorio, concluir la verificación preliminar.
27.6. Si la decisión de la SIC consiste en cancelar la AUTORIZACIÓN DE USO, y una
vez se encuentre en firme, la COOPERATIVA deberá retirar de los registros
respectivos toda la información relacionada con el producto y/o el Usuario Autorizado
de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA y comunicarle dicha disposición según
lo establecido en el artículo 28 de este Reglamento.
27.7. En contraposición a las anteriores infracciones y en concordancia con los
artículos 212, 213, 214 de la Decisión 486 de la Comunidad Andina y el artículo 7.8
de la Resolución 57530 del 28 de septiembre de 2012, serán infracciones a los
derechos de propiedad industrial, de protección al consumidor y frente a la
comisión de actos de competencia desleal relacionados al uso de la Denominación de
Origen, los actos y/o conductas descritos en las mencionadas disposiciones legales.
CAPÍTULO XI.
DE LAS NOTIFICACIONES Y FIRMEZA DE LAS DECISIONES
Artículo 28. Notificaciones.
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Las comunicaciones enviadas a los Usuarios Autorizados de la DO BIZCOCHO DE
ACHIRA serán notificadas personalmente, en la dirección informada por el usuario al
momento de solicitar la AUTORIZACIÓN DE USO.
Para tal fin, la PRECOOPERATIVA enviará la respectiva comunicación por dos medios,
Courier y correo electrónico. En ambos casos dejará constancia del recibo de la
comunicación en el archivo correspondiente al usuario.
28.1. Las comunicaciones, entre ellas, oficios, memoriales y decisiones dirigidas a la
SIC, serán presentadas ante ésta de conformidad con las normas del Código
Contencioso Administrativo relacionadas con la presentación de derechos de petición
y documentos.
En el evento en que el trámite consagrado en el artículo 27 de este Reglamento se
haya surtido en forma electrónica, la COOPERATIVA imprimirá los documentos y
mensajes de datos que hicieron parte de la misma, y así los enviará a la SIC.
Artículo 29. Firmeza de las decisiones.
Las decisiones que tome la COOPERATIVA en relación con las AUTORIZACIONES DE
USO de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA, quedarán en firme el día de envío
de la comunicación que informe lo anterior a quienes hayan solicitado ser Usuarios
Autorizados de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA.
Artículo 30. Impugnación de la Decisión.
Tanto los interesados o solicitantes así como los Usuarios Autorizados de la DO
BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA podrán impugnar la decisión de Negación o
Cancelación mediante recurso de reposición en un plazo de diez (10) días hábiles
contados a partir de la fecha de recepción de la notificación por parte de
COOPERATIVA. Las impugnaciones serán revisadas por la COOPERATIVA y
tramitadas en caso de encontrarse fallas procedimentales.
De lo contrario serán enviadas al Comité Consultivo del Organismo de Certificación de
Producto para su concepto. El resultado de la impugnación se notificará al
interesado en un periodo no mayor a 10 días hábiles luego de la decisión que
tome el Comité Consultivo referido. En caso que se confirme la decisión inicial, el
solicitante o Usuario Autorizado de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA podrá
apelar la decisión de la COOPERATIVA ante la SIC.
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TÍTULO III
CAPÍTULO XII
DE LA VIGENCIA Y DIFUSIÓN DEL REGLAMENTO.
Artículo 31. Vigencia.
El presente Reglamento entrará en vigor a los seis (6) meses contados a partir de la
fecha de expedición de la Resolución en que se delegue a la COOPERATIVA la
función de autorizar el uso de la Denominación de Origen Protegida BIZCOCHO DE
ACHIRA DEL HUILA, proferida por la Oficina Nacional Competente.
Artículo 32. Difusión y suministro de información.
La COOPERATIVA pondrá a disposición de potenciales usuarios de las diferentes
formas de expresión o protección de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA el
texto del presente Reglamento en página web y habilitará los canales necesarios para
facilitar a los interesados el acceso a la información sobre los procedimientos para
obtener las autorizaciones de uso de la DO BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA. Toda
información suministrada por los interesados será considerada como válida para los
propósitos de dichas solicitudes.
Artículo 33. Idioma.
El presente Reglamento será publicado en español. En caso de presentarse
controversia sobre la interpretación del presente Reglamento por traducciones no
oficiales, prevalecerá la versión en español.
El presente Reglamento de Uso de la Denominación de Origen Protegida BIZCOCHO
DE ACHIRA DEL HUILA, fue aprobado en la Junta General No. 001, realizada en
Neiva (Huila), el 05 de noviembre de 2015 y una vez que sea aprobado el
reconocimiento de su administración para la PRECOOPERATIVA DE
PRODUCTORES BIZCOCHO DE ACHIRA DEL HUILA “ACHIRAS DEL HUILA EBT”
por la SIC, deberá ser publicado por la precooperativa para conocimiento de los
asociados y de los usuarios.