1. Eli Porqué de la Regulación

publicado a la(s) 17 de sept. de 2011 10:30 por Max Carbajal [ actualizado el 5 de jun. de 2013 12:54 ]

El modelo de competencia perfecta describe a mercados con caracteristicas ideales, donde los productos son homogeneos, no existen externalidades, los bienes son privados, no hay barreras a la entrada, no existen costos de transacción, existe información simétrica, entre otros. En los cuales, adicionalmente, todos los actores en el mercado son muy pequeños en comparación con el mercado, lo que implica que ninguno de ellos podrá afectar los precios, los mismos que serán fijados por el libre actuar de la oferta y demanda de mercado.

Cuando un mercado funciona de acuerdo a los supuestos del modelo de competencia perfecta, dicho mercado, actuando por sí mismo, alcanzará el máximo bienestar para la sociedad, expresado por la sumatoria del excedente del consumidor y productor. Ello sin la necesidad de intervención de ningún tipo. Bajo dichas condiciones, cualquier tipo de regulación, tal vez con el objetivo de alcanzar mejores resultados, solo introducirá distorsiones y con ello pérdidas de eficiencia para la sociedad, por lo que en dicho caso, la regulación de mercados no se justifica.

En cambio, cuando los mercados no cumplen con alguno o algunos de los supuestos del modelo de competencia perfecta, surgirán las denominadas fallas de mercado, frente a las cuales si se deja actuar libremente al mercado se producirán distorsiones y pérdidas de bienestar. Adicionalmente a las fallas de mercado, en ocasiones se presentan otros fundamentos para la intervención, debido a ciertas características propias de cada mercado o al resultado distributivo que se alcanza.

En dichas condiciones la regulación podría justificarse, solo si el costo de la intervención (incluyendo sus fallas) es superado por los beneficios de la misma al corregir las distorsiones.

En esta sección se presentan los siguientes fundamentos técnicos para la regulación de mercados:

1.Externalidades

2.Bienes Públicos

3.Asimetría de Información

4.Barreras a la Entrada

5.Poder de Mercado

6.El Monopolio y el Monopolio Natural

7.Beneficios Inesperados

8.Continuidad, Disponibilidad del Servicio y Acceso a los Servicios Esenciales

9.Industrias de Redes

10.Mercados Incompletos

11.Planeamiento y Justicia Distributiva

Adicionalmente, en esta sección es importante diferenciar entre regulación económica y regulación social.

2. El Monopolio y sus Ineficiencias

publicado a la(s) 29 de ago. de 2011 16:19 por Max Carbajal [ actualizado el 5 de jun. de 2013 12:54 ]

Un monopolista, al que se le permite actuar libremente en un mercado, presentará diversas ineficiencias. Así por ejemplo en su intento de obtener mayores beneficios elevará sus tarifas por encima de la competitiva y reducirá con ello la cantidad producida, generando los denominados triángulos de pérdida de eficiencia social. Dicho resultado podría implicar que el bienestar de la sociedad no sea el máximo que se podría alcanzar.

Por otro lado, como indica Hicks(1935), el mayor de los beneficios de un monopolista es una vida tranquila, lo que indica que un monopolista no se esforzará del mismo modo que una empresa que enfrenta competencia lo que redunda en mayores costos para la sociedad.

Un problema adicional que se enfrenta en presencia de un monopolio es el de la calidad, la intuición podría indicarnos que un monopolista brindaría un nivel de calidad insuficiente; no obstante, ello dependerá del consumidor marginal y su valoración marginal de la calidad en relación al promedio de la misma en el mercado y de la severidad con la cual el monopolio restringe su cantidad producida con respecto a la de competencia.

Además de los problemas mencionados, surge en relación al comportamiento de rent seeking que presenta el monopolio, según el cual podría invertir al menos una parte de sus beneficios en actividades no productivas que lo mantengan o lo conviertan en un monopolista.

Finalmente, un monopolista podría tener menores incentivos que una empresa que enfrenta competencia para la adopción de nuevas tecnologías.

Los comportamientos mencionados generarán una afectación al bienestar de la sociedad, por lo cual conviene estudiarlas a detalle con el objetivo de prevenirlas, eliminarlas o reducirlas según sea el caso. Las ineficiencias que podría presentar un monopolio son las siguientes:

1.Ineficiencia Asignativa

2.Ineficiencia Productiva

3.Ineficiencia Distributiva

4.Ineficiencia Dinámica

5.Disipación de Rentas

6.Problemas de Calidad Distorsionada

3. El Monopolio Natural Uniproducto

publicado a la(s) 17 de sept. de 2011 9:50 por Max Carbajal [ actualizado el 5 de jun. de 2013 12:55 ]

Se denomina monopolio natural a aquella situación donde es más eficiente para la sociedad que opere solo una empresa a que lo hagan dos o más empresas a la vez, en un determinado mercado, dada la demanda.

En esta Sección se revisan los siguientes aspectos:

1.Los Conceptos de Servicios Públicos, Monopolio Natural e Industria de Redes y la relación que existe entre ellos.

2.Economias a Escala, Economías de Densidad y Economías de Tamaño.

3.Subaditividad de la Función de Costos y su relación con las Economías a Escala.

4.Los Determinantes de la Subaditividad de la Función de Costos y su Interacción.

5.Funciones de Costos Globalmente Subaditivas y Monopolio Natural Temporal.

6.Condiciones Suficientes para la Existencia de un Monopolio Natural Uniproducto.

4. El Monopolio Natural Multiproducto

publicado a la(s) 17 de sept. de 2011 10:14 por Max Carbajal [ actualizado el 5 de jun. de 2013 12:55 ]

En las diversas industrias que existen, incluso aquellas competitivas, es poco habitual encontrar una empresa que produzca un solo producto, la mayoría de ella produce multiples bienes o servicios. En ese contexto la definición de Monopolio Natural no varía demasiado, solo debe generalizarse; sin embargo, con el objetivo de definir condiciones suficientes y necesarias para la existencia de Subaditividad de una

Función de Costos Multiproducto se deben presentar nuevos conceptos.

En esta sección se presentarán los siguientes aspectos:

1.Subaditividad de la Función de Costos Multiproducto

2.Economías de Ambito y Economías de Diversificación

3.Costo Incremental

4.Costo Medio a lo Largo de un Rayo

5.Convexidad a través de Rayos Transversales

6.Convexidad Estricta, Convexidad y Cuasi Convexidad de la Función de Costos

7.Rayo Subaditivo

8.Complementariedad de Costos

9.Condiciones suficientes para la Existencia de un Monopolio Natural

5. Regulación de Precios con Información Simétrica

publicado a la(s) 17 de sept. de 2011 11:05 por Max Carbajal [ actualizado el 5 de jun. de 2013 13:01 ]

Habiéndose definido si una industrial es un monopolio natural, ya sea en su versión uniproducto como multiproducto, surge la necesidad de la regulación de precios (más adelante veremos que no es la única alternativa posible), debido a que si se dejara actuar al monopolista libremente se presentarían las ineficiencias presentadas en el punto 2 de este curso.

Un primer objetivo es la optimalidad; es decir, lograr alcanzar los precios que maximicen el bienestar de la sociedad. Con ello, surge el problema de la sostenibilidad financiera de la empresa, por lo que entre otras alternativas se puede optar por el segundo mejor, de donde se derivan los Precios Ramsey - Boiteux. Dichos precios logran Maximizar el bienestar de la sociedad cumpliendo con la condición de que la empresa al menos cubra sus costos. Sin embargo, los precios óptimos no necesariamente (de hecho habitualmente no) cumplen con atender a la equidad con respecto a la distribución en el ingreso. Ante dicho problema, Feldstein (1972) propone una interesante corrección a los Precios Ramsey - Boiteux a través de la "Característica Distributiva", dando lugar a los Precios Ramsey - Feldstein. No obstante, la ganancia en equidad tiene un costo en eficiencia.

Por otro lado, la empresa regulada podría tener incentivos para subsidiar cruzadamente sus productos y/o mercados. Por ello, los precios fijados en el mercado deben cumplir con 3 pruebas, las cuales se vuelven bastante engorrosas cuando el número de bienes que produce la empresa aumentan.

Finalmente, es posible que los precios fijados para el monopolio natural no logren asegurar que la empresa establecida permanezca sola en el mercado (como es deseable frente a la subaditividad de la función de costos), por lo que resulta de interés saber cuando los precios son sostenibles. Del cumplimiento o no de dicha condición adicionalmente a la regulación de precios deberá realizarse una regulación de la estructura del mercado.

En esta sección se presentarán los siguientes aspectos:

1.Precios Óptimos con Información Completa o Precios Ramsey - Boiteux

2.Precios Justos o Precios Ramsey - Feldstein

3.Precios Libres de Subsidio

4.Precios Sostenibles

6. Esquemas Regulatorios

publicado a la(s) 17 de sept. de 2011 11:06 por Max Carbajal [ actualizado el 20 de feb. de 2014 6:41 ]

En la práctica, se aplican diversos esquemas regulatorios, los mismos que se clasifican en dos:

1.Esquemas regulatorios por costos

2.Esquemas regulatorios por incentivos

La diferencia entre ambos se encuentra básicamente en los incentivos que se brindan para la eficiencia. Dentro del primer punto se tiene a la Regulación por Tasa de Retorno (RTR). La cual consiste en que el regulador fija una tasa de retorno justa y razonable sobre el capital de la empresa. Esto solucionaba uno de los principales problemas de la fijación de precios: la sostenibilidad financiera. Sin embargo, Averch y johnson (1962) dieron a conocer la principal falencia de este esquema regulatorio: El sesgo a sobrecapitalizarse que presenta un monopolio regulado por tasa de retorno, lo que se denomina Efecto Averch - Johnson. Dicha ineficiencia en la producción debido a los incentivos que provee este esquema regulatorio lleva a desarrollar esquemas regulatorios que brinden incentivos a la empresa a producir eficientemente. Tal vez el esquema regulatorio por incentivos más difundido en el mundo es el de Precios Tope (Price Caps), el cual consiste en fijar un precio techo por un periodo regularorio, donde si el monopolista regulado logra reducir sus costos obtiene beneficios sobrenormales lo que le brinda incentivos a la eficiencia productiva. Luego de finalizado el periodo regulatorio se revisan las tarifas vigentes y se ajustan según un indicador de inflación de la economía (positivamente) y según las ganancias en productividad que obtiene la empresa regulada (factor X). Por lo que se comparten las ganancias en productividad de la empresa con los consumidores