RELAÇÃO CNEN - AIEA E OPROGRAMA DE COOPERAÇÃO

TÉCNICA COM A AIEALaercio Vinhas

AIEAAGÊNCIA INTERNACIONAL DE ENERGIA

ATÔMICA

•ORGANISMO DO SISTEMA DAS NAÇÕES UNIDAS

•NÃO PERTENCE À ORGANIZAÇÂO DAS NAÇÕES UNIDAS – ONU

•AIEA: ORÇAMENTO PRÓPRIOÓRGÃOS DECISÓRIOS PRÓPRIOS

AIEA

Missão da AIEAContribuir para o Desenvolvimento

Sustentável dos Estados Membros através do uso pacífico da Tecnologia Nuclear

Segu

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Agência Internacional de Energia Atômica - AIEA

AIEA - ORGANOGRAMA

CONFERÊNCIA GERAL

JUNTA DE GOVERNADORES

DIRETOR GERAL

SECRETARIA DE POLÍTICAS

AUDITORIA

ASUNTOS LEGAISRELAÇÕES EXTERNAS E

COORDENAÇÃO POLÍTICA

Departamento de Cooperação

Técnica

Departamento de

Administração

SECR

ET AR

IAD

O

SECR

ETAR

IAD

O

Departamento de Segurança

Nuclear

Departamento de Energia Nuclear

Departamento de Aplicações e Ciências

Nucleares

Departamento de Salvaguardas

AIEA

ORÇAMENTO REGULAR: 270 MILHÕES DE DÓLARES

FUNDO DE COOPERAÇÃO TÉCNICA:75 MILHÕES DE DÓLARES

QUADRO DE FUNCIONÁRIOS: 2250ESPECIALIZADOS: 800

AIEANA AREA DE SEGURANÇA NUCLEAR

OS DOCUMENTOS DA AIEA COMO OS“SAFETY STANDARDS” NÃO TEM VINCULAÇÃO LEGAL, SÃO RECOMENDAÇÕES.OS ESTADOS-MEMBROS NÃO SÃO OBRIGADOS A ADOTÁ-LOS. SUA ADOÇÃO É VOLUNTÁRIA.

OS TRATADOS, CONVENÇÕES E ACORDOS, ASSINADOS PELO PAÍS, SÃO LEGALMENTE VINCULANTES. SEUS PRECEITOS DEVEM SER ADOTADOS OBRIGATÓRIAMENTE

• Consultas entre países: a idéia• Conferência diplomática e grupo de peritos

(Delegação Brasileira)• Consultas, reuniões, consultas, reuniões, .....• Texto aprovado - abertura para assinaturas• Assinaturas (Poder Executivo – Embaixador)• Aprovação (Poder Legislativo)• Ratificação (Presidente da República)• Entrada em vigor (Através da promulgação do

Decreto-Legislativo) – Lei no País• Poder Executivo deposita a ratificação

(Embaixador): obrigação internacional

TRATADOS E CONVENÇÕES

• Proteção radiológica e segurança nuclear- Pronta notificação de acidentes nucleares- Assistência em caso de acidentes nucleares- Segurança Nuclear (Reatores de potência)- Conjunta sobre o gerenciamento seguro de

combustíveis irradiados e rejeitos

• Proteção física de materiais nucleares• Responsabilidade civil por danos

nucleares

CONVENÇÕES INTERNACIONAIS

• TRATADO DE NÃO-PROLIFERAÇÃO DE ARMAS NUCLEARES – TNP

• TRATADO PARA PROIBIÇÃO DE ARMAS NUCLEARES NA AMÉRICA LATINA E NO CARIBE (TRATADO DE TLATELOLCO)

NÃO-PROLIFRAÇÃO E SALVAGUARDAS

• ACORDO PARA USO EXCLUSIVAMENTE PACÍFICO DA ENERGIA NUCLEAR ENTRE BRASIL E ARGENTINA (APLICAÇÂO DE SALVAGUARDAS BILATERAIS):

ABACC - AGÊNCIA BRASILEIRO-ARGENTINA DE CONTABILIDADE E CONTROLE DE MATERIAIS NUCLEARES

• ACORDO BRASIL, ARGENTINA, ABACC E AIEA PARA APLICAÇÂO DE SALVAGUARDAS NUCLEARES

ACORDO QUADRIPARTITE

NÃO-PROLIFRAÇÃO E SALVAGUARDAS

• SALVAGUARDAS NUCLEARES: o conjunto de ações, procedimentos e medidas para detectar o desvio de materiais nucleares para usos proibidos ou o uso inadequado das instalações nucleares em atividades não-declaradas

• ACORDO QUADRIPARTITE: acordo de salvaguardas abrangentes – todo material nuclear em todas as instalações nucleares devem ser colocados sob salvaguardas

SALVAGUARDAS NUCLEARES

• IMPLANTAÇÃO DO ACORDO: quando da entrada em vigor: O País deve declarar:– Instalações nucleares: informação de projeto (DI)– Inventário do material nuclear (MN) em cada

instalação por tipo e categoria de material

AIEA e ABACC– Verificar a informação de desenho (DIV)– Verificar o inventário inicial– Estabelecer e negociar com o País a estratégia

para a aplicação de salvaguardas em cada instalação

SALVAGUARDAS NUCLEARES

• IMPLEMENTAÇÃO DO ACORDO: O País deve:– Informar modificações na instalação com impacto

nas salvaguardas– Manter atualizado o registro de contabilidade do

material nuclear (inventário)– Informar mensalmente as variações de inventário do

material nuclear em cada instalação

AIEA e ABACC– Manter banco de dados referente aos inventários– Realizar inspeções de salvaguardas nas instalações

nucleares para verificação do inventário

SALVAGUARDAS NUCLEARES

• INSPEÇÕES DE SALVAGUARDAS:– ANUNCIADAS (comunicadas com sete dias de

antecedência)– NÃO-AUNCIADAS (comunicadas com uma ou

duas horas de antecedência)

• ATIVIDADES DURANTE AS INSPEÇÔES: – Auditoria dos registros de contabilidade do

material nuclear– Verificação física do material nuclear: pesagem,

coleta de amostras e medidas não-destrutivas– Atividades complementares:aplicação de selos

(lacres), revisão das fitas gravadas por sistemas de vigilância (câmeras)

SALVAGUARDAS NUCLEARES

• INSTALAÇÕES NUCLEARES NO BRASIL: 34

• INSPEÇÕES REALIZADAS: cerca de 60 por ano pela AIEA e pela ABACC– ANUNCIADAS: 53 em 2004– NÃO-ANUNCIADAS: 7 em 2004

• FREQÜÊNCIA DE INSPEÇÕES POR INSTALAÇÃO:– Relevância da instalação para as salvaguardas– Inventário do material nuclear presente na

instalação

SALVAGUARDAS NUCLEARES

Cooperação Técnica

Programa Bi-anual

Preparação eSeleção

Análise eAprovação Execução Execução

Ano A Ano B Ano C Ano D

Ciclo:2003-20042005-20062007-2008

2001 2002 2003 2004 2003 2004 2005 2006 2005 2006 2007 2008

Identificação de Idéias e Oportunidades

Seleção

Formulação

Monitoração e Execução

Avaliação

ANO

A(2005)

B(2006)

C, D ...(2007/08...)

E, F ....

Atores

CGAIInstituições

CGAI, AIEAInstituições

CGAI, AIEAInstituições

CGAIInstituições

Análise e Aprovação

Ciclo de gestão

AGÊNCIA INTERNACIONAL DE ENERGIA ATOMICAAIEA

• RECEPTOR– 08 PROJETOS ATIVOS POR CICLO BI-ANUAL– 50 ESPECIALISTAS BRASILEIROS POR ANO TREINADOS

NO EXTERIOR • DOADOR

– 40 BOLSISTAS ESTRANGEIROS TREINADOS EM INSTITUIÇÕES BRASILEIRAS POR ANO

– 20 ESPECIALISTAS BRASILEIROS POR ANO ATUAM COMO PERITOS DA AIEA EM OUTROS PAÍSES

• ESPECIALISTAS BRASILEIROS PARTICIPAM DE PRATICAMENTE TODOS OS COMITÊS DE ALTO NÍVEL DA AIEA

COOPERAÇÃO TÉCNICA MULTILATERAL

Participação de brasileiros em eventos patrocinados pela AIEAPelo Fundo de Cooperação Técnica

• Visitas Científicas e Estágios• Workshops• Cursos

Participação de brasileiros em eventos patrocinados pela AIEAPelos Departamentos Técnicos (Nuclear

Safety, Nuclear Applications , Nuclear Energy e Safeguards)

• Congressos, simpósios e conferências• Workshops• Grupos de trabalhos

Participação de brasileiros em eventos patrocinados pela AIEAPelo Fundo de Cooperação Técnica

• Visitas Científicas e Estágios- Instituições brasileiras apresentam os candidatos- CGAI envia a AIEA, via Embaixada- AIEA consulta o governo do país proposto

Tempo requerido: de 3 a 6 meses

Participação de brasileiros em eventos patrocinados pela AIEA

Pelo Fundo de Cooperação Técnica• Workshops• Cursos

Pelos Departamentos Técnicos • Workshops / Grupos de trabalhos / Conferências /

Simpósios / Congressos

O processo:- AIEA informa a CNEN (CGAI)- CGAI divulga para as instituições brasileiras- Instituições apresentam candidatos à CGAI- CGAI encaminha ao Diretor da área para seleção- CGCI envia à AIEA via Embaixada- Seleção pela AIEA

MUITO OBRIGADO!

www.cnen.gov.br