RENCANA AKSI DAN AKSELERASI€¦ · daerah seperti Jepara, Sragen, dan Sukoharjo, berpotensi menjadi lokus pengembangan industri furniture Jawa Tengah. Penulis mengucapkan terima

RENCANA AKSI DAN AKSELERASI

INDUSTRI FURNITURE KAYU

Apriani Dorkas Rambu AtahauAlbert Kriestian N.A.NEko Suseno H.R Mattruty

RE

NC

AN

A A

KS

I DA

N A

KS

EL

ER

AS

I IND

US

TR

I FU

RN

ITU

RE

KA

YU

RENCANA AKSI DAN AKSELERASI

INDUSTRI FURNITURE KAYU

Apriani Dorkas Rambu Atahau

Albert Kriestian N.A.N

Eko Suseno H.R Mattruty

Satya Wacana University Press

2019

ii

Katalog Dalam Terbitan 338.456454 Ata Atahau, Apriani Dorkas Rambu r Rencana Aksi dan Akselerasi Industri Furniture

Kayu / Apriani Dorkas Rambu Atahau, Albert Kriestian N.A.N, Eko Suseno Mattruty.-- Salatiga : Satya Wacana University Press, 2019.

vi, 67p. ; 23 cm.

ISBN 978-602-5881-48-0

1. Industrial policy--Central Java (Indonesia) 2. Business planning 3. Furniture industries and trade--Central Java (Indonesia) I. Kriestian N.A.N, Albert II. Mattruty, Eko Suseno III. Title

All rights reserved. Save Exception stated by the law, no part of this

publication may be reproduced, stored in a retrieval system of any nature,

or transmitted in any form or by any means electronic, mechanical,

photocopying, recording or otherwise, included a complete or partial

transcription, without the prior written permission of the author,

application for which should be addressed to author.

Diterbitkan oleh:

Satya Wacana University Press

Universitas Kristen Satya Wacana

Jl. Diponegoro 52-60 Salatiga

Telp. (0298) 321212 Ext. 229, Fax. (0298) 311995

iii

PRAKATA

Segala Puji Syukur kepada Tuhan Yang Maha kasih atas

penyertaanNya sehingga monograf ini dapat terselesaikan dengan

baik. Monograf ini berusaha memaparkan industri prioritas

furniture mulai dari hulu hingga hilir, rencana aksi industri

furniture mulai dari sector hulu hingga hilir, serta akselerasi

industri furniture di Jawa Tengah yang selama ini telah dilakukan

oleh stakeholders.

Mengacu pada pemetaan atas variable-variabel dalam rantai nilai,

dengan mempertimbangkan faktor ketersediaan bahan baku,

industri unggulan dan faktor kualitatif maka diusulkan fokus dan

lokus pengembangan industri furniture. Fokus pengembangan

industri furniture adalah furniture perlengkapan kantor. Beberapa

daerah seperti Jepara, Sragen, dan Sukoharjo, berpotensi menjadi

lokus pengembangan industri furniture Jawa Tengah.

Penulis mengucapkan terima kasih kepada Dinas perindustrian

dan Perdagangan Provinsi Jawa Tengah yang memberikan

kepercayaan kepada tim penulis untuk melakukan pendampingan

penyusunan program pengembangan industri furniture provinsi

Jawa Tengah dan hasilnya antara lain disajikan dalam monograf

ini.

Salatiga, September 2019

Penyusun

iv

DAFTAR ISI

DAFTAR TABEL ................................................................................................ v

DAFTAR GAMBAR .........................................................................................vii

BAB I

PENDAHULUAN ...................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ......................................................................... 1

1.2 Maksud dan Tujuan ................................................................ 4

BAB II

TELAAH PUSTAKA................................................................................. 5

2.1 Analisis Rantai Nilai ............................................................... 5

2.2 Daya Saing Industri ................................................................ 6

2.3 Strategi Bersaing .................................................................... 7

BAB III

METODE PENELITIAN .......................................................................... 9

3.1 Pendekatan Studi .................................................................... 9

3.2 Jenis, Sumber dan Metode Pengumpulan Data ........... 9

3.3 Tahap Pengumpulan dan Teknik Analisis data .......... 9

BAB IV

INDUSTRI PRIORITAS ....................................................................... 11

4.1 Penentuan Lokus Industri Furniture Kayu ............... 17

BAB V

VERIFIKASI KONDISI EKSISTING INDUSTRI PRIORITAS ...... 31

5.1 Profil Industri Furniture Jepara ...................................... 31

5.2 Profil Industri Furniture Sragen ..................................... 35

5.3 Profil Industri Furniture Kabupaten Sukoharjo ....... 40

BAB VI

AKSELERASI PENGEMBANGAN INDUSTRI FURNITURE ........ 57

6.1 Isu-Isu dan Analisis SWOT Pengembangan Industri

Furniture .................................................................................. 57

v

BAB VII

PENUTUP ............................................................................................... 63

7.1 Simpulan ................................................................................... 63

7.2 Saran ........................................................................................... 64

REFERENSI ............................................................................................ 67

vi

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Produksi dan Distribusi Kayu Bulat (m3)........................ 2

Tabel 1.2 Produksi dan Distribusi Kayu Olahan (m3) .................... 3

Tabel 4.1 Jenis Produk Furniture Menurut Kemenperin dan

KLBI .............................................................................................. 13

Tabel 4.2 Jumlah Sekolah, Perusahaan dan Kantor Pemerintah

di Jawa Tengah Tahun 2010-2014 .................................. 14

Tabel 4.3 Keunggulan Furniture Kayu ............................................... 16

Tabel 4.4 Penentuan Skor Evaluasi Menggunakan Borda

Method ........................................................................................ 19

Tabel 4.5 Urutan Ranking Industri Furniture Kayu dalam

Industri Unggulan ................................................................... 20

Tabel 4.6 Stratifikasi Klaster Industri Furniture di Jawa Tengah

........................................................................................................ 23

Tabel 4.7 Indeks Daya Saing Daerah Kabupaten/ Kota di Jawa

Tengah ......................................................................................... 23

Tabel 4.8 Luas Penggunaan Lahan dan Luas Kawasan Hutan di

Lokasi Klaster Furniture Kayu (ha) ................................. 25

Tabel 4.9 Matriks Evaluasi Lokus Industri Furniture Jawa

Tengah ......................................................................................... 25

Tabel 4.10 Skor Faktor Evaluasi Lokus Industri Furniture Jawa

Tengah ......................................................................................... 27

Tabel 4.11 Tingkat Kepentingan Faktor Evaluasi Lokus Industri

Furniture .................................................................................... 28

Tabel 4.12 Rerata Skor Evaluasi Lokus Industri Furniture di Jawa

Tengah ......................................................................................... 29

Tabel 5.1 Perkembangan IKM Industri Furniture Kabupaten

Jepara Tahun 2013-2015 ..................................................... 31

Tabel 5.2 Kerangka Pengembangan Industri Furniture Kayu .. 49

Tabel 5.3 Peran Pemangku Kepentingan dalam Pengembangan

Industri Furniture (2016-2019) ........................................ 52

vii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 4.1 Pohon Industri Pengolahan Kayu ................................. 12

Gambar 5.1 Gudang Penyimpanan Hasil Produksi Mebel ........... 33

Gambar 5.2 Contoh Hasil Produksi Pengrajin Mebel di

Kabupaten Jepara ................................................................ 34

Gambar 5.3 Furniture Siap Kirim ke Buyer ....................................... 36

Gambar 5.4 Bengkel Pembuatan Furniture ....................................... 37

Gambar 5.5 Pasar Mebel Kalijambe ...................................................... 38

Gambar 5.6 Bahan Baku Kayu Furniture ............................................ 39

Gambar 5.7 Grafik Komposisi tenaga kerja PMA dan PMDN di

Kabupaten Sukoharjo ......................................................... 41

Gambar 5.8 Grafik Jumlah Usaha Mebel berdasarkan Skala

Usaha ........................................................................................ 41

Gambar 5.9 Grafik Distribusi IKM Berdasar Tujuan Pemasaran

..................................................................................................... 42

Gambar 5.10 Ruang Produksi Mebel Kayu di Bulakan .................... 43

Gambar 5.11 Grafik Kebutuhan Bahan Baku Kayu IKM Mebel

Kayu di Sukoharjo Berdasar Tujuan Pemasaran

(m3) ........................................................................................... 43

Gambar 5.12 Bahan Baku Kayu di Kabupaten Sukoharjo .............. 44

Gambar 5.13 Grafik Distribusi Tenaga Kerja IKM Mebel Kayu

Sukoharjo Berdasarkan Tujuan Pemasaran (orang)

..................................................................................................... 45

Gambar 5.14 Grafik Nilai investasi IKM Mebel Kayu Sukoharjo

Berdasar Tujuan Pemasaran (Juta Rp) ....................... 46

Gambar 5.15 Pengering Kayu ..................................................................... 47

1

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Industri furniture berperan penting dalam perekonomian

Indonesia melalui penciptaan lapangan kerja dan peningkatan

pendapatan masyarakat. Sebagai salah satu eksportir utama dalam

industri furniture, Indonesia banyak mengekspor furniture

outdoor: dining, living, shop and others maupun indoor dan

bedroom. Industri furniture mempunyai rantai nilai yang panjang

dan berkaitan dengan banyak sektor. Industri furniture juga

mampu menciptakan multiplier effect yang besar yang dimulai dari

pengrajin, pengusaha, pedagang kayu, pengusaha bahan

pendukung bahkan sampai pada unit usaha di sektitar Industri

seperti pedagang makanan, kios, wartel dan hotel.

Jawa Tengah menyumbang pada kegiatan ekspor Indonesia

melalui produk kehutanan senilai $ 1.559.511.248 dengan

kuantitas 1.070.105.024 kg pada tahun 2014. Secara khusus,

kontribusi produk furniture sebesar 39,13% dari total nilai ekspor

produk kehutanan serta 14,23% dari total kuantitas produk

kehutanan (Disperindag, 2016). Kontribusi ekspor produk

furniture ini tidak bisa dilepaskan dari ketersediaan kayu sebagai

bahan baku utama. Bahan baku kayu merupakan unsur utama

yang berpengaruh terhadap harga dan kualitas furniture baik

furniture indoor maupun furniture outdoor di samping faktor

kerumitan disain, jangka waktu pembuatan, kualifikasi dan

kompetensi pengrajin furniture. Komponen bahan baku

merupakan komponen utama dalam pembuatan furniture kayu

dengan struktur biaya yang dapat mencapai 74% dari total biaya

produksi (Effendi, Hariyatno dan Bangsawan). Pada umumnya

2

dalam pembuatan furniture indoor dan outdoor bahan baku yang

dibutuhkan adalah kayu solid, plywood, blockboard, MDF, dan

particle board.

Kayu solid adalah bahan baku terkuat dibandingkan bahan baku

kayu olahan namun persediaannya terbatas karena permintaan

lebih besar dari persediaan. Langkanya persediaan kayu solid

disebabkan oleh volume tanam dan waktu tanam yang relatif lama.

Data dari Badan Pusat Statistik terkait produksi kayu bulat di

Indonesia menunjukkan bahwa kayu solid seperti jati memiliki

jumlah yang terbatas dibandingkan akasia, rimba campuran dan

meranti. Secara nasional data tahun 2013 menunjukkan

ketersediaan jati yang hanya 7% dari total produksi kayu bulat.

Dalam lingkup wilayah Jawa Tengah, produksi jati secara relatif

lebih dominan dibandingkan akasia, rimba campuran dan meranti.

Hal ini mendukung produksi furniture kayu di Jawa Tengah

mengingat sebagian besar furniture kayu dihasilkan di Pulau Jawa

sebesar 277 ribu m3 (82,80 %) sebagaimana tersaji dalam tabel

1.1.

Tabel 1.1 Produksi dan Distribusi Kayu Bulat (m3)

Jenis Kayu Bulat

Indonesia Jawa Tengah

Jumlah % Jumlah %

Akasia 14.160.286,30 30 3.573,67 0,4

Rimba Campuran 7.511.569,30 16 270.448,54 27,4

Meranti 6.367.757,43 13 3.290,44 0,3

Jati 3.432.060,21 7 283.286,84 28,7

Sengon 2.096.063,85 4 425.150,93 43,1

Pinus 1.200.690,46 3

Eukaliptus 1.158.869,18 2

Karet 906.293,35 2

Merbau 292.361,98 1

Racuk 204.665,00 0

Lainnya 10.484.392,51 22

Jumlah 47.814.982,99 100 985750,42 100

Sumber: Statistik Produksi Kehutanan Indonesia, 2013

3

Selain membutuhkan kayu solid, produksi furniture juga

membutuhkan kayu olahan seperti plywood/kayu lapis. Plywood

adalah bahan umum yang sering digunakan dalam pembuatan

furniture terutama furniture dalam ruangan (indoor) yang

terlindung dari panas dan hujan. Plywood merupakan kayu olahan

yang relative lebih kuat dibandingkan jenis kayu olahan lainnya

seperti blockboard, particle board, dan MDF. Karena kualitasnya

yang lebih baik dibandingkan kayu olahan lainnya maka furniture

yang dibuat dari plywood akan dihargai lebih mahal bila

dibandingkan dengan kayu olahan lainnya. Secara nasional,

produksi kayu lapis masih di bawah produksi kayu gergajian.

Dalam lingkup wilayah Jawa Tengah, produksi plywood/kayu lapis

jauh di bawah kayu olahan lainnya dan hanya di atas veneer.

Dengan demikian diduga kebutuhan plywood dalam produksi

furniture di Jawa Tengah dipenuhi dari daerah lain.

Tabel 1.2. Produksi dan Distribusi Kayu Olahan (m3)

Indonesia Jawa Tengah

Jenis Kayu Olahan Jumlah Satuan Jumlah Satuan

Bubur Kayu 4.877.909,89 Ton 0 ton

Kayu Gergajian 4.174.480,76 M3 395.223,25 M3

Veneer 3.498.443,20 M3 72.192,49 M3

Kayu Lapis 2.177.798,66 M3 239.502,40 M3

Barecore 1.738.539,31 M3 1.481.494,33 M3

Chip & Partikel 570.688,51

Furnitur Kayu 334.498,03

Papan Serat 287.721,99

Papan Partikel 150.114,52

Moulding 109.643,57

Lainnya 4.083.610,68 M3 1.307.165,78 M3

Sumber: Statistik Produksi Kehutanan Indonesia, 2013

Jumlah produksi kayu bulat dan kayu olahan sebagai bahan baku

dari furnitur kayu menunjukkan jumlah memadai yang ditandai

dengan ekspor kayu bulat dan kayu olahan ini ke berbagai negara.

Hal ini mengindikasikan kecukupan kayu bulat dan kayu olahan

untuk keperluan produksi furniture dari kayu.

4

Berdasarkan KBLI yang dikeluarkan BPS pada tahun 2015,

furniture dari kayu (31001) mencakup kelompok usaha

pembuatan furniture untuk rumah tangga dan kantor seperti meja,

kursi, bangku, tempat tidur, lemari, rak, kabinet, penyekat ruang

dan sejenisnya.

Melihat fenomena di atas, studi ini akan melakukan analisis

industri prioritas dan rencana aksi dalam lingkup industri

furniture di Jawa Tengah. Studi ini diawali dengan menganalisis

sub industri dari sektor hulu hingga sector hilir yang dituangkan

dalam Bab IV, Selanjutnya dalam Bab V dilakukan verifikasi

lapangan pada lokus potensial yaitu Kabupaten Jepara,

Kabuapaten Sragen dan Kabupaten Sukoharjo. Bab VI menyajikan

rencana aksi dan akselerasi pengembangan industri furniture dan

diakhiri dengan penutup pada Bab VII yang menyajikan simpulan

dan rekomendasi.

1.2 Maksud dan Tujuan

Studi pengembangan industri prioritas: rencana aksi dan

akselerasi khusus untuk industri furniture dimaksudkan agar

dapat menjadi masukan bagi pengambil kebijakan dalam

melakukan kegiatan penyusunan program, evaluasi dan

monitoring terhadap implementasi berbagai program

pengembangan furniture di Jawa Tengah. Adapun penyusunan ini

diarahkan untuk mencapai tiga tujuan berikut ini:

(1) Mengidentifikasi sub-industri dari industri furniture di Jawa

Tengah yang dijadikan prioritas dalam pengembangan

industri furniture

(2) Memaparkan rencana aksi industri furniture di Jawa Tengah

(3) Memaparkan akselerasi industri furniture di Jawa Tengah

yang selama ini telah dilakukan oleh stakeholders

5

BAB II TELAAH PUSTAKA

2.1 Analisis Rantai Nilai

Esensi dari Global Value Chain atau rantai nilai global adalah

pemetaaan seluruh aktivitas yang dibutuhkan dalam

menghasilkan produk sampai ke tangan konsumen. Selengkapnya,

Kaplinsky (2001) mengatakan bahwa:

“Global Value Chain analysis describes the full range of activities

required to bring a product or service from conception through the

intermediate phases production to delivery to consumers and final

disposal after use.”

Pendekatan dalam analisis rantai nilai global terbagi menjadi dua,

yaitu pendekatan yang berfokus pada distribusi nilai (value

distribution) dan pendekatan input-output pada tingkat

perusahaan (Keane, 2008). Dalam pendekatan distribusi nilai,

proksi yang digunakan untuk pembagian nilai tambah adalah

harga jual eceran (final retail price). Kelemahan pendekatan ini

adalah terlalu banyak menekankan perbedaan dalam biaya

produksi dan tidak dapat dipastikan nilainya akibat perbedaan

para pengecer/retailer dalam menambahkan marjin keuntungan.

Sebaliknya, pendekatan input-output cocok diterapkan bila

perusahaan terisolasi dari pasar global yang tentu saja menjadi

kurang relevan bila dikaitkan dengan analisis rantai nilai global.

Pearce dan Robinson (2008) menyatakan bahwa secara umum

analisis rantai nilai terdiri dari tiga tahapan yaitu; (1)

mengidentifikasi aktifitas rantai nilai yang dilakukan perusahaan

dalam proses desain, pemanufakturan, dan pelayanan kepada

pelanggan; (2) mengidentifikasi cost driver pada setiap rantai

6

nilai dan (3) mengembangkan daya saing dengan mengurangi

biaya atau menambah nilai bagi pelanggan.

2.2 Daya Saing Industri

Daya saing suatu negara lebih banyak ditentukan oleh daya saing

industri dibandingkan daya saing perusahaan (Porter, 1990). Oleh

sebab itu maka penting bagi suatu negara untuk menentukan

industri yang akan diprioritaskan pengembangannya agar mampu

meningkatkan daya saing negara tersebut. Indikator daya saing

industri banyak dikaitkan dengan kemampuan industri tersebut

untuk melakukan penyerapan tenaga kerja dan menciptakan nilai

tambah dalam proses produksinya. Selain itu, dalam perspektif

input-proses-output maka sumber daya saing dapat diidentifikasi

melalui kriteria pembentuk input, proses maupun output yang

dihasilkan. Dalam hal input, beberapa kriteria yang termasuk

dalam kategori ini adalah ketersediaan dan kemudahan

memperoleh bahan baku serta ketersediaan tenaga kerja terampil.

Sedangkan kriteria dalam proses antara lain adalah kemudahan

teknologi pendukung atau ketersediaan teknologi tepat guna.

Kriteria output antara lain berkaitan dengan jangkauan

pemasaran.

Menjadikan tenaga kerja/aspek sumber daya manusia sebagai

sumber keuanggulan kompetitif sejalan dengan Rencana Induk

Pembangunan Industri Nasional (peraturan Presiden RI Nomer

14/2015) yang menyatakan bahwa industri andalan adalah

industri prioritas yang akan menjadi penggerak utama

perekonomian Indonesia di mana industri andalan tersebut dapat

memenuhi harapan pemerintah bila memanfaatkan sumber daya

manusia yang handal dan terampil sebagai salah satu keunggulan

kompetitifnya.

7

2.3 Strategi Bersaing

Dalam rangka meningkatkan daya saing indutri, maka diperlukan

strategi bersaing yang dirumuskan berdasarkan pemahaman atas

lima kekuatan persaingan (five competitive forces).

Adapun lima kekuatan persaingan menurut Porter (1980) adalah:

1. Kekuatan tawar pemasok

2. Kekuatan tawar pembeli

3. Ancaman pendatang baru

4. Ancaman produk substitusi

5.Persaingan antar perusahaan sejenis (rivalry among existing

firms)

Analisis relasi perusahaan dengan pemasok, pelanggan dan

perusahaan lain dalam sebuah industri sebagaimana dinyatakan

dalam lima kekuatan persaingan Porter (1980) sejalan dengan

analisis rantai nilai. Dengan demikian rencana aksi untuk

meningkatan daya saing perusahaan yang tergabung dalam

industri unggulan bukan hanya semata-mata membenahi

kemampuan perusahaan yang bersangkutan dalam

menghasilkan produk agar sesuai dengan harapan pelanggan

tetapi juga berupaya meningkatkan dukungan industri hulu dan

hilir.

Selanjutnya pada tahun 1988, Porter mengemukakan model

“Diamond” terkait daya saing internasional yang mencakup empat

faktor spesifik dan dua faktor eksternal. Faktor spesifik terdiri

dari kondisi faktor berkaitan dengan sumber daya industri dan

dukungan infrastruktur, faktor permintaan, dukungan industri

terkait serta strategi perusahaan, struktur, dan persaingan.

Sementara itu peluang dan faktor pemerintah adalah dua faktor

eksternal yang turut mendukung penciptaan daya saing walaupun

sifatnya tidak langsung.

8

Pemahaman atas kekuatan persaingan ini akan mengarah pada

penentuan strategi bersaing di mana perusahaan dalam industri

dapat menentukan strategi pemimpin harga/ cost leadership,

diferensiasi atau strategi fokus (Porter, 1980).

9

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Pendekatan Studi

Dalam melakukan penelitian terkait rencana aksi dan akselerasi

industri furniture sebagai salah satu industri prioritas di Jawa

Tengah digunakan pendekatan kualitatif dengan jenis penelitian

deskriptif analisis.

3.2 Jenis, Sumber dan Metode Pengumpulan Data

Penelitian ini menggunakan data primer dan data sekunder. Data

primer diperoleh melalui wawancara terhadap key informan dari

pihak pemerintah dan pengusaha. Selain itu dilakukan Focus Group

Discussion untuk mengkonfirmasi temuan lapangan dalam rangka

penyusunan rencana aksi pengembangan industri furniture. Data

sekunder diperoleh dari dinas terkait (antara lain dari Dinas

Perindustrian dan Perdagangan dan Badan Penanaman Modal)

dan sumber lain yang relevan, yang digunakan untuk

mengidentifikasi sub industri dari industri furniture yang akan

dijadikan focus pengembangan industri. Selain itu data sekunder

juga digunakan untuk menentukan lokus pengembangan industri

furniture.

3.3 Tahap Pengumpulan dan Teknik Analisis data

Terdapat tiga tahap dalam pengumpulan dan analisis data yang

digunakan dalam penelitian ini. Tahap pertama mengumpulkan

data sekunder, analisis dan diskusi tim untuk menghasilkan

industri prioritas/fokus dan lokus potensial. Tahap selanjutnya

adalah melakukan verifikasi lapangan atas fokus dan lokus

potensial tersebut guna memperoleh masukan terkait

10

permasalahan dan kondisi riil yang ada. Pada tahap terakhir

dilakukan focus group discussion untuk mengkonfirmasi temuan

lapangan dan mendapatkan masukan guna penyusunan rencana

aksi dan akselerasi industri furniture sebagai salah satu industri

prioritas di Jawa Tengah.

Analisis data pada tahap pertama menggunakan pendekatan

rantai nilai dan metode Borda untuk menentukan lokus industri

furniture. Hasil analisis disajikan dalam bentuk narasi, grafik dan

table frekuensi. Verifikasi lapangan dilakukan dengan pendekatan

wawancara terstruktur terkait dengan aspek pemasaran, produksi

dan keuangan sebagai komponen rantai nilai yang dilakukan

terhadap para pengusaha. Analisis SWOT digunakan untuk

menyusun rencana aksi dilengkapi dengan table kualitatif yang

memetakan aspek utama akselerasi industri yaitu aspek bahan

baku, pasar, produksi, permodalan, SDM, dan regulasi pemerintah.

11

BAB IV INDUSTRI PRIORITAS

Pengembangan industri furniture kayu tidak lepas dari kerjasama

antara dua instansi pemerintah terkait yaitu Departemen

Kehutanan dan Departemen Perindustrian (Gambar 4.1).

Departemen Kehutanan menangani sektor hulu yaitu pembinaan

para pelaku usaha yang bergerak dalam hal penyediaan bahan

baku kayu bulat. Ketersediaan kayu bulat diadakan melalui jalur

domestik dan impor. Jalur penyediaan kayu bulat domestik

bersumber dari kawasan hutan (dikelola Perhutani) dan di luar

kawasan hutan (limbah perkebunan dan tanaman rakyat).

Departemen Kehutanan selanjutnya terlibat dalam pembinaan

Industri Primer Hasil Hutan Kayu (IPHHK) yang terdiri dari

industri penggergajian kayu (sawn timber), industri limbah kayu

bulat, dan industri kayu lapis (veneer) dengan plywood ordinary

dan laminated veneer lumber (LVL) sebagai turunannya.

Selanjutnya, departemen Perindustrian memiliki ruang lingkup

tugas dalam menangani sektor hilir industri pengolahan kayu

dimana departemen perindustrian dan perdagangan melakukan

pembinaan industri lanjutan pengolahan kayu. Muara industri

lanjutan pengolahan kayu adalah produk furniture yang terbagi

dua kelompok yaitu solid wood furniture dan non solid wood

furniture. Solid wood furniture merupakan produk turunan dari

laminated & finger joint dan produk kayu olahan lainnya. Non solid

wood furniture merupakan hasil turunan dari produk particle board,

wood composite board, MDF/OSB, wood wool cement board, plywood

khusus, dan decorative plywood.

12

Sumber: www.kemenperi.go.id, dimodifikasi

Gambar 4.1. Pohon Industri Pengolahan Kayu

Secara lebih terperinci, jenis produk furniture indoor dan

furniture outdoor dibagi kedalam sub kategori perlengkapan

ruang tamu, perlengkapan ruang tidur, perlengkapan ruang dapur,

perlengkapan ruang anak, perlengkapan kantor, perlengkapan

ruang taman, perlengkapan ruang teras. Namun, Berdasarkan

KLBI (BPS, 2015), furniture dari kayu dibagi menjadi dua yaitu

furniture untuk rumah tangga dan kantor. Pengklasifikasian

furniture kayu dengan menggabungkan pengklasifikasian

menurut kemenperin dan KLBI disajikan dalam Tabel 4.1 sebagai

berikut:

VENEER

LIMBAH

LVL LAMINATED

VENEER

LUMBER)

DECORATIVE

PLYWOOD

PLYWOOD KHUSUS

WOOD WOOL

CEMENT BOARD

PARTICLE BOARD

PLYWOOD ORDINARY

CHIP/FLAKE

LIMBAH &

SERBUK

SERBUK

FURNITURE

(NON SOLID

WOOD)

FURNITURE (SOLID WOOD)

KAYU

BULAT

SAWN

TIMBER

DOWELS/

MOULDING WOOD WORKING

LAINNYA

LAMINATED & FINGER JOINT

OUTDOOR FURNITURE

WOOD

COMPOSITE

INDOOR FURNITURE

HOUSEHOL

13

Tabel 4.1 Jenis Produk Furniture Menurut Kemenperin dan KLBI

KEMENPERIN1

KLBI2 KATEGORI SUB KATEGORI JENIS PRODUK

Furniture Indoor Perlengkapan Ruang

Tamu - Kursi Tamu

- Lemari Hias

- Audio/Vidio Rak

- Dan lain-lain

Furniture Rumah

Tangga

Perlengkapan Ruang

Tidur - Lemari Pakaian

- Tempat Tidur

- Nakhas

- Meja Rias

- Dan lain-lain

Furniture Rumah

Tangga

Perlengkapan

Ruang Dapur - Kichen set

- Meja Makan

- Kursi Makan

- Dan lain-lain

Furniture Rumah

Tangga

Perlengkapan

Ruang Anak - Meja Belajar

- Meja Komputer

- Meja Belajar Kecil

- Kursi Belajar

- Baby Locker

- Dan lain-lain

Furniture Rumah

Tangga

Perlengkapan

Kantor - Meja Tulis

- Book Cabinet

- Computer Desk

- Dan lain-lain

Furniture Kantor

Furniture

Outdoor

Perlengkapan

Ruang Taman - Meja Taman

- Kursi Taman

- Tempat

Tidur Taman

- Dan lain-lain

Furniture Rumah

Tangga

Perlengkapan

Ruang Teras - Meja Teras

- Kursi Teras

- Dan lain-lain

Furniture Rumah

Tangga

Keterangan:

1.www.kemenperin.go.id.

2. BPS (2015)

14

Kriteria yang digunakan dalam penentuan fokus industri furniture

adalah sebagai berikut:

• potensi pasar (captive market)

• rendahnya switching cost dalam produksi furniture,

• ketersediaan bahan baku kayu

• dukungan pemerintah untuk menggunakan produk furniture

lokal

Berdasar Tabel 4.1 diatas menunjukkan bahwa jenis furniture

kayu indoor didominasi oleh furniture rumah tangga. Namun

demikian, potensi untuk furniture perlengkapan kantor masih

sangat menjanjikan. Hal ini ditandai dengan banyaknya jumlah

“perusahaan” di Jawa Tengah yang tentu saja membutuhkan

furniture kayu. “Perusahaan” ini dapat diartikan sebagai kantor

pemerintah, swasta dan lembaga pendidikan. Tabel 4.2 dibawah

ini menunjukkan jumlah sekolah, perusahaan, dan kantor

pemerintah di Jawa Tengah dalam kurun waktu 2010-2014.

Tabel 4.2 Jumlah Sekolah, Perusahaan dan Kantor Pemerintah di

Jawa Tengah Tahun 2010-2014

Thn

Lembaga

Pendidikan Total

Swasta Kantor

Pemerintah* Total

Pertum

buhan SD SMP SMA/K

2010 12.974 3.058 1.982 18.014 3.887 1.225 23.126

2011 13.482 3.090 2.051 18.623 3.850 1.225 23.698 2.5%

2012 14.377 3.187 2.159 19.723 3.736 1.225 24.684 4.0%

2013 14.550 3.455 2.193 20.198 3.666 1.225 25.089 1.6%

2014 14.467 3.381 2.261 20.109 n.a 1.225 n.a

*Diasumsikan nomenklatur kab./Kota sesuai dengan nomenklatur

provinsi tahun 2015

Sumber: Jawa Tengah Dalam Angka, 2015

Dari sisi pasar, pengembangan furniture perlengkapan kantor

mempunyai potensi yang makin besar bila cakupannya diperluas

ke seluruh provinsi di Indonesia. Tentu saja mengingat adanya

pesaing dari penyedia furniture kayu di luar Jawa Tengah maka

15

potensi pasar yang lebih realistis adalah sebesar prosentase

tertentu dari total pasar yang tersedia. Dengan pertumbuhan dari

jumlah perusahaan yang dari tahun ketahun meningkat antara

1.6%-4%, maka dipandang bahwa furniture perlengkapan kantor

memiliki potensi untuk dilakukan pengembangan selanjutnya.

Pengembangan industri furniture perlengkapan kantor

merupakan pengembangan industri yang sifatnya non klasik

mengingat selama ini sebagian besar pengusaha furniture di Jawa

Tengah menekuni produksi furniture rumah tangga. Ditinjau dari

aspek teknik produksi, peralihan fokus dari furniture rumah

tangga menjadi furniture perlengkapan kantor tidak menimbulkan

masalah besar disebabkan kemiripan dalam hal proses

produksinya. Hal ini ditunjang pula dengan trend disain

perlengkapan kantor yang minimalis sehingga memungkinkan

dilakukannya pengalihan dari furniture rumah tangga menjadi

furniture perlengkapan kantor. Rendahnya switching cost (biaya

beralih) dalam hal ketrampilan tenaga kerja, disain dan

penggunaan bahan baku menjadi salah satu faktor yang

memperkuat pemilihan fokus pengembangan furniture kantor.

Kebutuhan kayu baik solid (jati) maupun kayu olahan seperti

plywood/kayu lapis dalam proses produksi furniture kantor

dalam lingkup wilayah Jawa Tengah dapat dipenuhi karena dalam

wilayah Jawa Tengah, produksi jati secara relatif lebih dominan

dibandingkan akasia, rimba campuran dan meranti. Hal ini

mendukung produksi furniture kayu di Jawa Tengah mengingat

sebagian besar furniture kayu dihasilkan di Pulau Jawa sebesar

277 ribu m3 (82,80 %), sedangkan plywood dapat dipenuhi dari

daerah lain.

Dukungan kebijakan pemerintah untuk menggarap pasar

potensial (captive market) dalam hal penggunaan furniture kantor

produk lokal akan meningkatkan produksi produk furniture

kantor di Jawa Tengah.

16

Dengan mempertimbangkan potensi pasar, switching cost,

ketersediaan bahan baku kayu, dan dukungan pemerintah maka

furniture perlengkapan kantor memiliki sejumlah keunggulan.

Tabel 4.3 mendeskripsikan kelebihan dari furniture perlengkapan

kantor.

Tabel 4.3 Keunggulan Furniture Kayu

Keterangan Prioritas

Panel A: Pasar Aktual dan Potensial

Potensi Pasar Pasar furniture

perlengkapan kantor

dalam negeri masih belum

digarap secara optimal

Furniture

perlengkapan

Kantor

Panel B: Switching Cost

Switching Cost

(biaya beralih)

Furniture perlengkapan

kantor diproduksi oleh

banyak IKM dengan

tenaga kerja yang telah

terampil memproduksi

furniture rumah tangga

dan ditunjang oleh disain

furniture yang minimalis,

sehingga biaya beralih

rendah

Furniture

Perlengkapan Kantor

Panel C: Ketersediaan Kayu

Ketersediaan Kayu Furniture perlengkapan

kantor lebih banyak

menggunakan kayu

olahan (plywood) yang

harganya lebih murah

dibandingkan kayu jati

Furniture

perlengkapan kantor

Panel D: Dukungan Pemerintah

Dukungan

Pemerintah

Dukungan pemerintah

dalam hal penggunaan

furniture kantor

produk lokal

Furniture

perlengkapan

kantor

Dengan melihat pada berbagai aspek tersebut, maka furniture

perlengkapan kantor memiliki sejumlah kelebihan. Dengan

demikian, furniture perlengkapan kantor memiliki potensi untuk

17

dikembangkan lebih lanjut dan direkomendasikan sebagai sebagai

fokus prioritas pengembangan industri furniture kayu.

PP No.14 tahun 2015 tentang Rencana Induk Pembangunan

Industri Nasional (RIPIN) tahun 2015-2035 menetapkan tahapan

pengembangan industri furniture dalam tiga tahap yatu:

pengembangan kerajinan, ukir-ukiran dari kayu, furniture kayu

dan rotan (2015-2019); high-tech furniture kayu dan rotan

bersertifikat hijau, kerajinan dengan bahan baku limbah industri

pengolahan kayu (2020-2024); high value kerajinan dan furniture

(2025-2035). Pengembangan furniture perlengkapan kantor

sebagai bagian dari industri furniture kayu telah sesuai dengan

pengembangan tahapan pertama berdasarkan RIPIN 2015-2035.

Lebih jauh, furniture perlengkapan kantor cenderung akan

menggunakan bahan baku limbah industri pengolahan kayu yang

sejalan dengan tahap kedua pengembangan industri furniture

kayu berdasarkan RIPIN 2015-2035.

4.1 Penentuan Lokus Industri Furniture Kayu

Evaluasi lokus industri furniture kayu dilakukan dalam rangka

menentukan kabupaten/kota prioritas yang akan memperoleh

dukungan pemerintah propinsi Jawa Tengah bagi pengembangan

industri furniture kayu.

Proses penentuan lokus industri furniture di Jawa Tengah

dilakukan melalui beberapa tahapan evaluasi yang dituangkan ke

dalam matriks evaluasi lokus furniture. Proses evaluasi lokus

furniture mengggunakan kombinasi non compensatory method dan

compensatory method. Tahap pertama evaluasi lokus furniture

menggunakan Non compensatory method yaitu teknik

mengevaluasi seluruh kabupaten/kota di Jawa Tengah

berdasarkan satu kriteria yang ditetapkan. Kriteria yang dimaksud

adalah apakah industri furniture menjadi sektor unggulan

kabupaten/kota. Jika kabupaten/kota tidak memiliki atau tidak

18

memenuhi kriteria tersebut maka kabupaten/kota yang

bersangkutan tidak dimasukkan dalam tahap evaluasi berikutnya.

Tahap kedua evaluasi lokus furniture dilakukan dengan

menggunakan compensatory method. Metode ini dilakukan

dengan menilai kabupaten/kota yang lolos pada tahap pertama

dengan sejumlah kriteria yang relevan secara keseluruhan. Faktor-

faktor evaluasi lokus furniture yang ditetapkan adalah sebagai

berikut:

1. Kabupaten/kota memiliki ranking tinggi sektor unggulan

untuk industri furniture.

2. Kabupaten/kota memiliki klaster industri furniture.

3. Kabupaten/kota memiliki daya saing daerah yang tinggi.

4. Kabupaten/kota memiliki kawasan hutan yang luas sebagai

lahan penyediaan bahan baku kayu.

5. Kabupaten/kota memiliki kedekatan akses ke pelabuhan laut.

6. Kabupaten/kota menjadi lokasi pengembangan industri

furniture berdasarkan Permen Perindustrian RI No.146/M-

IND/PER/12/2012.

Mengingat tingkat pemenuhan keenam faktor evaluasi tersebut

berbeda-beda untuk masing-masing kabupaten/kota, maka

evaluasi lokus furniture menerapkan Borda method untuk

menentukan skor perolehan kabupaten/kota untuk tiap kriteria

yang dievaluasi. Semakin baik kabupaten/kota dalam memenuhi

salah satu kriteria maka semakin tinggi skor yang diperoleh.

Perincian penentuan skor dengan menggunakan Borda method

disajikan dalam Tabel 4.4 sebagai berikut:

19

Tabel 4.4 Penentuan Skor Evaluasi Menggunakan Borda Method

No Faktor Evaluasi Kategori Skor

1 Ranking Sektor Unggulan

Furniture

1 = ranking 9-10

2 = ranking 7-8

3 = ranking 5-6

4 = ranking 3-4

5 = ranking 1-2

2 Klaster Indutri Furniture 1 = Tidak memiliki klaster

3 = Memiliki klaster status

berkembang 5 = Memiliki klaster

status maju

3 Daya Saing Daerah 1 = Indeks DSD sampai dengan 4

2 = Indeks DSD > 4 sampai 4,5

3 = Indeks DSD > 4,5 sampai 5

4 = Indeks DSD > 5 sampai 5,5

5 = Indeks DSD > 5,5

4 Luas Kawasan Hutan 1 = Luas di bawah 20.000

ha 2 = Luas > 20.000 –

30.000 ha

3 = Luas > 30.000 – 40.000 ha

4 = Luas > 40.000 – 50.000 ha

5 = Luas > 50.000 ha

5 Akses Pelabuhan Laut 1 = Jarak fisik di atas 200 km

2 = Jarak fisik >= 150 – 200 km

3 = Jarak fisik >= 100 – 150 km

4 = Jarak fisik >= 50 – 100

km 5 = Jarak fisik < 50 km

6 Lokasi Pengembangan

(Permen Perindustrian RI

No.146/M-

IND/PER/12/2012)

1 = Tidak Termasuk Lokasi Pengembangan 5

= Termasuk Lokasi Pengembangan

Selanjutnya, skor agregat untuk tiap kabupaten/kota dihitung

dengan menjumlahkan seluruh skor yang diperoleh dari masing-

masing faktor evaluasi dibagi dengan jumlah faktor evaluasi yang

digunakan. Rumus perhitungannya adalah sebagai berikut:

Skor rata-rata faktor evaluasi = Ʃ skor faktor evaluasi

Ʃ faktor evaluasi

20

Sektor Unggulan Kabupaten/Kota

Industri furniture yang menjadi sektor unggulan kabupaten/kota

dinilai memiliki kesiapan berkembang pada berbagai aspek

seperti bahan baku, kemampuan usaha, dan pasar. Semakin tinggi

ranking sektor unggulan semakin besar potensi percepatan

pertumbuhan dari industri furniture di kabupaten/kota. Pada

tahap pertama evaluasi lokus industri furniture dilakukan dengan

cara memilih industri furniture yang memiliki ranking sepuluh

besar sektor unggulan di masing-masing kabupaten/kota. Dari

keseluruhan 35 kabupaten/kota di Jawa Tengah, terdapat 28

kabupaten/kota yang menempatkan industri furniture sebagai

sepuluh besar sektor unggulan (Tabel 4.5).

Penetapan industri unggulan pada tingkat kabupaten/kota di Jawa

Tengah mencerminkan upaya untuk menilai apakah profil industri

memiliki kesiapan sumber daya dan dukungan yang memadai

untuk memberikan kontribusi terhadap pembangunan ekonomi

kabupaten/kota bersangkutan. Berdasarkan hasil penelitian

tentang tentang usulan industri unggulan provinsi Jawa Tengah

tahun 2015 terdapat enam Kabupaten yang menempatkan

industri furniture kayu sebagai peringkat pertama industri

unggulan yang diusulkan yaitu oleh kabupaten Jepara, kabupaten

Surakarta, kabupaten Sragen, kabupaten Tegal, kabupaten

Rembang, dan kabupaten Sukoharjo (Tabel 4.5).

Tabel 4.5 Urutan Ranking Industri Furniture Kayu dalam Industri

Unggulan

No Kabupaten/Kota Ranking Total Skor

1 Kab. Jepara 1 8.77

2 Kota Surakarta 1 8.18

3 Kab. Sragen 1 7.90

4 Kab. Tegal 1 7.70

5 Kab. Rembang 1 7.47

6 Kab. Sukoharjo 1 6.31

7 Kab. Boyolali 2 7.33

8 Kab. Klaten 2 6.84

9 Kota Salatiga 2 6.70

21

No Kabupaten/Kota Ranking Total Skor

10 Kab. Karanganyar 3 6.44

11 Kota Tegal 3 6.15

12 Kab. Blora 3 5.30

13 Kab. Semarang 4 7.11

14 Kab. Pemalang 4 5.83

15 Kab. Demak 4 5.10

16 Kab. Kudus 5 6.73

17 Kota Semarang 5 6.73

18 Kab. Banyumas 5 6.66

19 Kab. Pati 5 6.19

20 Kab. Purbalingga 6 5.42

21 Kab. Purworejo 6 4.50

22 Kab. Kebumen 7 6.55

23 Kab. Batang 7 6.15

24 Kab. Temanggung 7 4.42

25 Kab. Wonosobo 7 3.55

26 Kota Pekalongan 7 0.77

27 Kab. Magelang 9 5.93

28 Kab. Pekalongan 9 3.75

Sumber: Dinas Perindustrian dan Perdagangan Jawa Tengah, 2015

Penetapan industri unggulan didasarkan pada aspek backward

linkages yaitu bahan baku dan kemampuan usaha serta forward

linkages yaitu aspek pasar. Kabupaten Jepara, Kota Surakarta,

Kabupaten Sragen, Kabupaten Tegal,

Kabupaten Rembang, Kabupaten Sukoharjo merupakan

Kabupaten/ Kota yang menempatkan industri furniture sebagai

peringkat pertama industri unggulan yang diusulkan oleh masing-

masing kabupaten kota.

Pemeringkatan sebagai produk unggulan didasarkan pada kondisi

aspek sumber atau backward linkages mulai dari bahan baku

hingga kemampuan usaha serta aspek pasar atau forward linkages.

Terdapat 9 indikator penilaian produk unggulan yaitu pada (1)

bahan baku; (2) bahan penolong; (3) tenaga kerja; (4)

ketersediaan sarana produksi; (5) ketersediaan teknologi

produksi; (6) nilai tambah; (7) Pasar; (8) memiliki banyak

terkaitan dengan berbagai jenis usaha yang lain (backward dan

forward linkages); (9) dukungan institusi/ lembaga.

22

Kepemilikan Klaster Industri Furniture

Tahap kedua evaluasi lokus industri furniture dilakukan dengan

mengidentifikasi keberadaan klaster industri furniture.

Keberadaan klaster industri furniture merupakan perwujudan

komitmen kabupaten/kota untuk mengembangkan kelembagaan

industri furniture sebagai sektor unggulan. Terdapat dua strata

klaster industri yang diidentifikasi yaitu strata maju dan

berkembang. Berdasarkan data Stratifikasi Klaster FPESD 2016,

Jawa Tengah memiliki sembilan klaster industri furniture. Namun

dari seluruh kabupaten/kota di Jawa Tengah yang memiliki klaster

industri furniture, kabupaten Grobogan tidak menempatkan

industri furniture sebagai industri unggulan. Di samping itu,

kabupaten Purworejo memiliki klaster industri furniture bambu.

Berdasarkan situasi tersebut, kabupaten Grobogan dikeluarkan

dalam matriks evaluasi lokus industri furniture kayu dan

kabupaten Purworejo dianggap tidak memiliki klaster industri

furniture kayu. Selanjutnya, dari 28 kabupaten/kota yang

mengusulkan industri furniture sebagai 10 besar industri

unggulan, hanya tujuh kabupaten yang memiliki klaster industri

furniture kayu (Tabel 4.6). Dua klaster furniture memiliki status

maju yaitu klaster furniture di kabupaten Jepara dan Klaten. Lima

klaster furniture yang lain berada dalam status berkembang yang

tersebar di lima kabupaten yaitu kabupaten Blora, kabupaten

Boyolali, kota Surakarta, kabupaten Sragen, dan kabupaten

Sukoharjo. Klaster industri menjadi salah satu kriteria yang

penting dalam menentukan lokus pengembangan industri

furniture kayu di Jawa Tengah. Kriteria ini diperlukan untuk

mempermudah dalam penentuan prioritas pengembangan

industri furniture di Jawa Tengah mengingat keterbatasan sumber

daya yang dibutuhkan jika semua industri furniture kayu di

seluruh kabupaten dikembangkan secara serentak.

23

Tabel 4.6. Stratifikasi Klaster Industri Furniture di Jawa Tengah

No Nama Klaster Kabupaten/Kota Bakorwil Skor Strata

1 Furniture Dan

Handycraft

Blora 1 5,75 Berkembang

2 Klaster Furniture Jepara 1 7,57 Maju

3 Klaster Meubel Boyolali 2 4,60 Berkembang

4 Furniture Surakarta 2 4,79 Berkembang

5 Klaster Furniture Sragen 2 5,63 Berkembang

6 Klaster Furniture

Bulakan

Sukoharjo 2 5,74 Berkembang

7 Kluster Furniture Klaten 2 7,66 Maju

Sumber: Stratifikasi klaster 2016 (FPESD) Daya Saing Daerah

Daya saing kabupaten/kota diukur berdasarkan indikator

dinamika usaha; infrastruktur; kapasitas pemerintah; kinerja

investasi; persepsi pengusaha terhadap iklim bisnis; serta kinerja

ekonomi. Indeks keseluruhan yang mencakup enam indikator

tersebut dihitung untuk menentukan posisi daya saing

kabupaten/kota secara umum. Semakin tinggi indeks daya saing

daerah semakin baik dukungannya terhadap pengembangan

industri yang ada di kabupaten/kota.

Daya saing daerah menjadi faktor penting dalam akselerasi

pengembangan industri furniture kayu di kabupaten/kota yang

menjadi lokus pengembangan. Sepuluh kabupaten/kota yang

memiliki daya saing daerah tertinggi dan yang menetapkan

industri furniture sebagai sepuluh besar sektor unggulan disajikan

pada Tabel 4.7. Kabupaten Pekalongan memiliki skor indeks daya

saing daerah tertinggi diikuti Kabupaten Banyumas, kabupaten

Sragen, Kota Semarang, dan Kabupaten Wonosobo.

Tabel 4.7. Indeks Daya Saing Daerah Kabupaten/ Kota di Jawa

Tengah

No Kabupaten/Kota Skor IDSD

1 Kabupaten Pekalongan 5,86

2 Kabupaten Banyumas 5,08

3 Kabupaten Sragen 5,05

4 Kota Semarang 4,93

24

No Kabupaten/Kota Skor IDSD

5 Kabupaten Wonosobo 4,93

6 Kabupaten Purbalingga 4,90

7 Kota Surakarta 4,81

8 Kabupaten Kebumen 4,80

9 Kabupaten Boyolali 4,66

10 Kota Salatiga 4,65

Sumber: SDSD Jawa Tengah 2013

Ketersediaan Bahan Baku Kayu

Bahan baku kayu adalah salah satu faktor yang kritis bagi industri

furniture kayu. Industri furniture di Jawa Tengah membutuhkan

bahan kayu sebanyak 3,5 juta meter kubik tiap tahun dan baru

dapat dipenuhi sebanyak 400.000 meter kubik melalui sumber

Perhutani dan hutan rakyat (www.semarangpos.com). Oleh

karena itu, keberadaan kawasan hutan menjadi potensi yang dapat

dimanfaatkan untuk pengembangan suplai bahan baku untuk

industri furniture kayu. Kawasan hutan meliputi kawasan hutan

negara dan kawasan hutan rakyat.

Untuk memenuhi kebutuhan tersebut dibutuhkan ketersediaan

lahan hutan untuk menanam pohon-pohon yang dapat

menghasilkan kayu yang dibutuhkan untuk proses pembuatan

furniture kayu. Tabel 4.8 menunjukkan luas kawasan hutan di

kabupaten/kota yang menempatkan industri furniture sebagai

sektor unggulan dan telah memiliki klaster industri furniture kayu.

Total luas kawasan hutan terbesar (hutan negara dan hutan

rakyat) berada di kabupaten Blora, diikuti oleh kabupaten Pati,

kabupaten Banyumas, dan kabupaten Pemalang. Hal ini

menunjukkan potensi yang besar untuk pengembangan suplai

bahan baku kayu.

25

Tabel 4.8 Luas Penggunaan Lahan dan Luas Kawasan Hutan di

Lokasi Klaster Furniture Kayu (ha)

No Kabupaten/Kota Luas

Lahan

(ha)

LUAS KAWASAN HUTAN (ha) Total

Kawasan

Hutan Hutan

Negara

% Hutan

Rakyat

%

1 Kabupaten Blora 179.440 90.605 50,49 18.302 10,20 108.907

2 Kabupaten Pati 149.120 22.626 15,17 34.683 23,26 57.308

3 Kabupaten

Banyumas

132.759 28.684 21,61 25.266 19,03 53.950

4 Kabupaten

Pemalang

101.190 32.780 32,39 18.473 18,26 51.252

5 Kabupaten

Purworejo

103.482 8.833 8,54 40.415 39,06 49.248

6 Kabupaten

Pekalongan

83.613 28.486 34,07 18.385 21,99 46.871

7 Kabupaten

Purbalingga

77.765 15.080 19,39 30.536 39,27 45.615

8 Kabupaten

Wonosobo

98.468 18.449 18,74 20.614 20,93 39.063

9 Kabupaten

Rembang

101.410 24.091 23,76 14.226 14,03 38.315

10 Kabupaten Boyolali 101.507 17.591 17,33 20.108 19,81 37.699

Sumber: Jawa Tengah Dalam Angka, 2015

Hasil evaluasi lokus industri furniture di Jawa Tengah diringkas

dalam matriks yang disajikan pada Tabel 4.9. Titik berangkat yang

digunakan untuk mengevaluasi lokus industri furniture adalah

mengidentifikasi kabupaten/kota yang menetapkan industri

furniture sebagai sepuluh besar industri unggulan.

Tabel 4.9. Matriks Evaluasi Lokus Industri Furniture Jawa Tengah

No Kab/

Kota

Peringkat

Industri

Unggulan1

Memiliki

Klaster

Furniture2

Daya

Saing

Daerah3

Total

Kawasan

Hutan

(ha)4

Jarak ke

Pelabuhan

Tanjung

Mas (km)5

Lokasi

Pengem

bangan6

1 Kab. Jepara 1 Maju 4.15 34,827 74 Ya

2 Kota

Surakarta

1 Berkembang 4.81 50 120 Ya

3 Kab.

Sragen

1 Berkembang 5.05 27,311 122 Ya

4 Kab. Tegal 1 Tidak Ada 4.48 32,009 170 Tidak

26

5 Kab.

Rembang

1 Tidak Ada 4.59 38,315 155 Tidak

6 Kab.

Sukoharjo

1 Berkembang 4.50 8,358 133 Ya

7 Kab.

Boyolali

2 Berkembang 4.66 37,699 93 Tidak

8 Kab. Klaten 2 Maju 3.83 14,033 129 Ya

9 Kota

Salatiga

2 Tidak Ada 4.65 928 60 Tidak

10 Kab. Ka-

ranganyar

3 Tidak Ada 4.34 24,503 139 Tidak

11 Kota Tegal 3 Tidak Ada 4.38 16 169 Tidak

12 Kab. Blora 3 Berkembang 3.73 108,907 127 Ya

13 Kab.

Semarang

4 Tidak Ada 4.53 27,884 55 Tidak

14 Kab.

Pemalang

4 Tidak Ada 3.81 51,252 145 Tidak

15 Kab.

Demak


16 Kab. Kudus 5 Tidak Ada 4.54 9,103 82 Tidak

17 Kota

Semarang

5 Tidak Ada 4.93 10,806 5 Ya

18 Kab.

Banyumas

5 Tidak Ada 5.08 53,950 270 Tidak

19 Kab. Pati 5 Tidak Ada 4.52 57,308 81 Tidak

20 Kab. Pur-

balingga

6 Tidak Ada 4.90 45,615 201 Tidak

21 Kab.

Purworejo

6 Tidak Ada 4.06 49,248 129 Ya

22 Kab.

Kebumen

7 Tidak Ada 4.80 37,209 174 Tidak

23 Kab.

Batang


24 Kab. Te-

manggung


25 Kab. Wo-

nosobo

7 Tidak Ada 4.93 39,063 123 Tidak

26 Kota Pe-

kalongan

7 Tidak Ada 4.21 92 103 Tidak

27 Kab.

Magelang


28 Kab. Pe-

kalongan

9 Tidak Ada 5.86 46,871 122 Tidak

Keterangan:

3.Produk Unggulan Daerah Berdasarkan Usulan Kabupaten/Kota Tahun 2015 (berdasarkan indikator

dinamika usaha; infrastruktur; kapasitas pemerintah, kinerja investasi, persepsi pengusaha terhadap iklim

bisnis, kinerja ekonomi).

4. Stratifikasi klaster 2016 (FPESD)

5. SDSD Jawa Tengah 2013

6. Jawa Tengah Dalam Angka, 2015

7. Google map

8. Peraturan Menteri Perindustrian RI No.146/M-IND/PER/12/2012

27

Dari tiga puluh lima kabupaten/kota di Jawa Tengah terdapat dua

puluh delapan kabupaten/kota yang menempatkan industri

furniture sebagai sepuluh besar industri unggulan.

Tabel 4.10. Skor Faktor Evaluasi Lokus Industri Furniture

Jawa Tengah No Kabupaten/

Kota

Peringkat

Industri

Unggulan

Memiliki

Klaster

Furniture

Daya

Saing

Daerah

Total

Kawasan

Hutan (ha)

Jarak ke

Pelabuhan

Tanjung Mas

(km)

Lokasi

Pengem-

bangan

1 Kab. Jepara 5 5 2 3 4 5

2 Kota

Surakarta

5 3 3 1 3 5

3 Kab. Sragen 5 3 4 2 3 5

4 Kab. Tegal 5 1 2 3 2 1

5 Kab.

Rembang

5 1 3 3 2 1

6 Kab.

Sukoharjo

5 3 3 1 3 5

7 Kab. Boyolali 5 3 3 3 4 1

8 Kab. Klaten 5 5 1 1 3 5

9 Kota Salatiga 5 1 3 1 4 1

10 Kab.

Karanganyar

4 1 2 2 3 1

11 Kota Tegal 4 1 2 1 2 1

12 Kab. Blora 4 3 1 5 3 5

13 Kab.

Semarang

4 1 3 2 4 1

14 Kab.

Pemalang

4 1 1 5 3 1

15 Kab. Demak 4 1 2 1 5 1

16 Kab. Kudus 3 1 3 1 4 1

17 Kota

Semarang

3 1 3 1 5 5

18 Kab.

Banyumas

3 1 4 5 1 1

19 Kab. Pati 3 1 3 5 4 1

20 Kab.

Purbalingga

3 1 3 4 1 1

21 Kab.

Purworejo

3 1 2 4 3 5

22 Kab.

Kebumen

2 1 3 3 2 1

23 Kab. Batang 2 1 2 3 4 1

24 Kab.

Temanggung

2 1 2 3 4 1

25 Kab.

Wonosobo

2 1 3 3 3 1

26 Kota

Pekalongan

2 1 2 1 3 1

28

No Kabupaten/

Kota

Peringkat

Industri

Unggulan

Memiliki

Klaster

Furniture

Daya

Saing

Daerah

Total

Kawasan

Hutan (ha)

Jarak ke

Pelabuhan

Tanjung Mas

(km)

Lokasi

Pengem-

bangan

27 Kab.

Magelang

1 1 2 3 4 1

28 Kab.

Pekalongan

1 1 5 4 3 1

Evaluasi lebih lanjut dilakukan dengan menggunakan

compensatory method dimana enam faktor evaluasi lokus industri

furniture diberikan skor antara 1 hingga 5 sesuai dengan

ketentuan yang ditetapkan di dalam Tabel 4.11. Enam faktor

evaluasi yang digunakan adalah ranking industri furniture dalam

daftar sektor unggulan; keberadaan klaster industri furniture;

daya saing daerah; keberadaan kawasan hutan; akses pelabuhan

laut; dan prioritas lokasi pengembangan. Tingkat kepentingan

masing-masing faktor evaluasi ditentukan dengan kriteria yang

disajikan dalam Tabel 4.11 sebagai berikut:

Tabel 4.11. Tingkat Kepentingan Faktor Evaluasi Lokus Industri

Furniture No Faktor

Evaluasi

Bobot

(%)

1 Ranking industri furniture dalam daftar sektor unggulan 20

2 Keberadaan klaster industri furniture 10

3 Daya saing daerah 20

4 Keberadaan kawasan hutan 5

5 Akses pelabuhan laut 20

6 Prioritas lokasi pengembangan 25

Prioritas lokasi pengembangan memiliki bobot paling tinggi

karena Peraturan Menteri Perindustrian RI No.146/M-

IND/PER/12/2012 telah menetapkan daftar lokasi

pengembangan industri furniture kayu yang menjadi prioritas.

Ranking industri furniture dalam sektor unggulan; daya saing

daerah; dan akses pelabuhan laut memiliki besar bobot yang sama

masing-masing 20% dan keberadaan klaster industri furniture

29

diberikan bobot 10%. Bobot paling kecil diberikan pada

keberadaan kawasan hutan sebesar 5%. Hal ini dengan

pertimbangan karena kawasan hutan menunjukkan potensi

penyediaan bahan baku tetapi masih membutuhkan waktu untuk

realisasinya.

Hasil pemberian skor disajikan dalam Tabel 4.12 yang menjadi

dasar untuk perhitungan skor rata-rata seluruh faktor evaluasi.

Hasil perhitungan rerata skor evalusi lokus industri furniture di

Jawa Tengah dipaparkan dalam Tabel 4.12.

Tabel 4.12. Rerata Skor Evaluasi Lokus Industri Furniture di Jawa

Tengah No Kabupaten/ Kota Rerata Skor

1 Kab. Jepara 4.10

2 Kab. Sragen 4.05

3 Kab. Sukoharjo 3.80

4 Kota Surakarta 3.80

5 Kab. Klaten 3.60

6 Kota Semarang 3.60

7 Kab. Blora 3.40

8 Kab. Purworejo 3.15

9 Kab. Boyolali 3.10

10 Kota Salatiga 2.80

Berdasarkan hasil pada Tabel 4.12, Kabupaten Jepara, Kabupaten

Sragen, dan Kabupaten Sukoharjo diusulkan untuk menjadi

prioritas lokus industri furniture kayu yang akan dikembangkan di

Jawa Tengah. Kabupaten Jepara memiliki rerata skor tertingi

diikuti oleh kabupaten Sragen. Kabupaten Jepara memiliki

kelebihan terutama karena menempatkan industri furniture

sebagai sektor unggulan nomor satu; memiliki klaster indusutri

furniture status maju; dan berada dalam daftar lokasi

pengembangan industri furniture berdasarkan Peraturan Menteri

Perindustrian RI No.146/M-IND/PER/12/2012. Hal yang mirip

dimiliki oleh Kabupaten Sragen yang unggul terutama karena

menempatkan industri furniture sebagai sektor unggulan nomor

satu; memiliki klaster industri furniture status berkembang; dan

30

masuk dalam daftar lokasi pengembangan industri furniture

berdasarkan Peraturan Menteri Perindustrian RI No.146/M-

IND/PER/12/2012. Di samping itu, Kabupaten Sukoharjo

diusulkan menjadi prioritas lokus industri furniture kayu dengan

pertimbangan bahwa industri furniture dipilih menjadi nomor

satu sektor unggulan kabupaten; memiliki klaster indusutri

furniture status berkembang; dan masuk dalam daftar lokasi

pengembangan industri furniture berdasarkan Peraturan Menteri

Perindustrian RI No.146/M-IND/PER/12/2012.

31

BAB V VERIFIKASI KONDISI EKSISTING INDUSTRI

PRIORITAS

Berdasar hasil analisis rantai nilai dan faktor kualitatif lokus

potensial ditentukan industri prioritas adalah industri furniture

dengan lokus Kabupaten Jepara, Kabupaten Sragen dan Kabupaten

Sukoharjo. Selanjutkan dilakukan verifikasi lapangan untuk

mengetahui kondisi eksisting industri prioritas di lokus potensial

tersebut.

5.1 Profil Industri Furniture Jepara

Industri furniture kayu merupakan salah satu industri unggulan di

kabupaten Jepara yang tersebar di beberapa kecamatan.

Berdasarkan data profil investasi kabupaten Jepara, jumlah IKM di

sektor industri furniture kayu pada tahun 2015 berjumlah 5.870

unit dengan nilai investasi sebesar kurang lebih Rp 263 miliar.

Penyerapan tenaga kerja dalam industri furniture sebanyak

75.603 orang; volume produksi mencapai 4,098,164 set furniture

dengan nilai produksi kurang lebih Rp 1,967 triliun.

Tabel 5.1. Perkembangan IKM Industri Furniture Kabupaten Jepara

Tahun 2013-2015

Indikator Satuan 2013 2014 2015

TK Orang 70,412 72,524 75,603

Jumlah Unit Usaha Unit 5,312 5,631 5,870

Volume Produksi (Bh /set) 3,816,801 3,931,305 4,098,164

Nilai Investasi Rp.000 244,950,139 252,298,643 263,007,110

Nilai Produksi Rp.000 1,832,084,307 1,887,046,836 1,967,139,927

Jika melihat pada pertumbuhan kinerja IKM industri furniture

kayu, Tabel 5.1 menunjukkan kecenderungan peningkatan kinerja

32

dari segi penyerapan tenaga kerja, jumlah unit usaha, volume

produksi, nilai investasi, dan nilai produksi dalam tiga tahun

terakhir.

IKM furniture di kabupaten Jepara melayani pasar ekspor maupun

lokal. Pasar ekspor produk mebel Jepara meliputi di antaranya

pasar Amerika, Timur Tengah, dan Asia. Rata-rata volume ekspor

IKM furniture berkisar antara 2-4 kontainer per bulan. Di samping

pasar ekspor, IKM furniture di kabupaten Jepara melayani pasar

lokal dari pulau Jawa dan luar pulau Jawa. Pasar lokal memiliki

potensi yang besar dan risikonya dinilai tidak setinggi pasar

ekspor, khususnya risiko barang rusak.

Industri furniture kayu di Jepara memiliki karakteristik produk

yang berbasis ukiran. Jenis produk yang dihasilkan utamanya

adalah household furniture seperti kamar set, dinning room, living

room, dan kitchen set. Di samping household furniture, IKM

furniture kayu di kabupaten Jepara juga dapat menghasilkan office

furniture sesuai pesanan seperti almari untuk lab dari bahan

plywood meskipun bukan merupakan produk utama yang

dihasilkan. IKM furniture kayu di Jepara pada dasarnya bersedia

memenuhi pesanan office furniture mengingat switching cost yang

rendah (d.h.i. peralatan produksi yang digunakan relatif sama).

Dalam hal outdoor furniture untuk pasar ekspor, IKM furniture

perlu melakukan penyesuaian dengan musim yang berlaku.

33

Gambar 5.1. Gudang Penyimpanan Hasil Produksi Mebel

Mengingat hanya sekitar 10% IKM furniture yang memiliki ijin,

pemerintah Kabupaten Jepara memfasilitasi insentif pendirian

usaha yaitu dengan cara berbagai perijinan dapat dilakukan secara

bersamaan. Di samping itu, pemberian insentif diskon retribusi

sampai 50% diberikan kepada IKM furniture di Kabupaten Jepara

untuk meningkatkan nilai ekonomis dari kegiatan usaha. Saat ini

kabupaten Jepara belum memiliki kawasan industri yang menjadi

pusat produksi dan perdagangan produk furniture kayu. Salah satu

isu mengenai regulasi pemerintah yang dihadapi oleh IKM

furniture kayu adalah mengenai verifikasi legalitas kayu (SVLK)

yang aturannya masih terus mengalami perubahan sehingga

memunculkan tren jual jasa SVLK.

34

Gambar 5.2. Contoh Hasil Produksi Pengrajin Mebel di Kabupaten

Jepara

Masalah klasik yang sering dihadapi oleh IKM furniture kayu

adalah dalam ketersediaan bahan baku khususnya kayu jati. Untuk

mengatasi tersebut maka diupayakan untuk menggunakan varian

kayu selain jati seperti kayu mahoni, kayu pinus dan kayu randu

yang sudah mengalami proses pengeringan. Dengan menggunakan

jenis-jenis kayu tersebut maka IKM furniture kayu di kabupaten

Jepara secara umum tidak mengalami kesulitan bahan baku

karena ketersediaannya mencukupi dan dapat dibeli sesuai

kebutuhan (tidak harus dalam jumlah besar). Namun demikian

masih ada masalah ketersediaan kayu lebar jika IKM ingin

berorientasi pada office furniture dimana akses kayu lebar masih

didominasi oleh pengusaha besar.

Ketersediaan tenaga kerja menjadi persoalan yang juga dihadapi

oleh IKM furniture kayu di Kabupaten Jepara. Meskipun secara

umum kualitas tenaga kerja dalam hal kemauan kerja memadai,

pasokan tenaga kerja bagi IKM furniture kayu cenderung

35

mengalami penurunan dengan keberadaan pabrik garmen. Oleh

karena itu, IKM furniture mengatasi permasalahan ketersediaan

tenaga kerja yang terbatas dengan efisiensi kerja melalui

pemanfaatan teknologi. Contoh: penggunaaan amplas tangan

digantikan dengan gerinda atau amplas kitir untuk mengamplas

ukiran.

Nara sumber : Bapak Edi – Prapanca Art Furniture Bapak Nova –

CV Nobilita Indonesia

*Wawancara dilakukan pada tanggal 25 Juli 2016

5.2 Profil Industri Furniture Sragen

Industri furniture di kabupaten Sragen terkonsentrasi di wilayah

utara khususnya di kecamatan Kalijambe dengan konsentrasi

pengrajin furniture paling padat yang meliputi desa Karangjati,

desa Sambirembe, desa Jetis, dan desa Karangpung. Di samping itu

pengrajin furniture juga terdapat di kecamatan Gemolong yang

meliputi desa Ngembat dan desa Padas. 80% pengrajin furniture

di kabupaten Sragen berada pada dua wilayah kecamatan tersebut

(kecamatan Kalijambe dan kecamatan Gemolong). Kabupaten

Sragen telah memiliki klaster industri furniture yang telah berdiri

tujuh tahun yang lalu (2009) di empat desa: desa Banaran, desa

Sambirembe, desa Karangjati, dan desa Tegalombo. Satu unit

usaha kecil menengah furniture memiliki tenaga kerja 2 hingga 20

orang.

Secara umum pengrajin furniture di Kabupaten Sragen melakukan

kegiatan produksi untuk memenuhi kebutuhan lokal dan sekaligus

bertindak sebagai pemasok bagi eksportir furniture. Produk

furniture dari Kabupaten Sragen banyak dipasarkan ke pedagang

furniture di pulau Jawa (70%) dan di luar pulau Jawa (30%)

termasuk 5% di antaranya untuk pasar ekspor. Sedikitnya produk

furniture dikirimkan ke pasar ekspor disebabkan karena pengrajin

furniture enggan menanggung risiko perubahan kualitas kayu.

36

Dalam hal kapasitas produksi dapat dihitung dengan asumsi unit

usaha furniture dapat menghasilkan 2 unit dalam satu minggu

(contoh: buffet 2m dan/atau rak buku). Untuk kecamatan

Kalijambe saja terdapat 15 RT yang masing-masing memiliki

kurang lebih 60KK. Dengan asumsi 75% KK menjalankan usaha

furniture maka dapat dihitung jumlah unit produk furniture yang

dihasilkan dalam satu tahun adalah sebagai berikut:

= 2 unit x 15 RT x 60 KK x 75% x 52 minggu = 70.200 unit.

Gambar 5.3. Furniture Siap Kirim ke Buyer

Kabupaten Sragen memiliki zona industri di kecamatan Kalijambe,

desa Sambirembe, dimana eskportir furniture beroperasi.

Kabupaten Sragen membuat kesepakatan tidak tertulis dengan

oleh ASMINDO Solo Raya untuk membentuk zona industri yang

dikelola oleh ASMINDO Solo Raya. Kabupaten Sragen telah

mengalokasikan wilayah seluas 25 ha dan 60% wilayah tersebut

telah dimanfaatkan di antaranya oleh 7 perusahaan eksportir

furniture untuk melaksanakan kegiatan operasional.

Pengrajin furniture Kabupaten Sragen memiliki fleksibilitas dalam

melakukan kegiatan produksi. Semua jenis produk furniture dapat

dihasilkan mulai dari furniture rumah tangga hingga furniture

perlengkapan kantor. Pengrajin furniture dapat menyesuaikan

37

produksinya sepanjang ada permintaan pasar untuk berbagai jenis

furniture tersebut. Pengrajin furniture di Kabupaten Sragen juga

mengadopsi skill produksi dengan mendatangkan pengrajin

furniture dari Kabupaten Jepara. Hal ini menyebabkan alih

pengetahuan dan skill pengrajin furniture di Kabupaten Sragen

sebagian mencontoh pengrajin furniture di Kabupaten Jepara.

Gambar 5.4. Bengkel Pembuatan Furniture

Dukungan pemerintah bagi pengembangan industri furniture di

Kabupaten Sragen diwujudkan dalam bentuk fasilitasi pendidikan

dan pelatihan seperti pelatihan pembuatan produk mebel (2014-

2016); pelatihan manajemen (2014); dan pelatihan finishing

produk (2015-2016). Dalam hal infrastruktur pendampingan IKM,

kabupaten Sragen telah memiliki Sragen Trading and Investment.

Namun saat ini fasilitas tersebut belum dimanfaatkan secara

maksimal.

38

Gambar 5.5. Pasar Mebel Kalijambe

Beberapa isu mengenai SDM furniture di Kabupaten Sragen yaitu

kemampuan desain, regenerasi SDM, dan orientasi

pengembangan. Pengrajin furniture memiliki kemampuan yang

baik dalam membuat furniture pesanan dimana desain telah

ditetapkan oleh pembeli (buyer). Namun pengrajin furniture di

Kabupaten Sragen belum banyak yang memiliki kemampuan

mengembangkan desain sendiri. Keterampilan teknis dalam

menggunakan perangkat lunak (software) komputer untuk

mengembangkan desain masih terbatas. Dari segi jumlah SDM,

Kabupaten Sragen mengalami kesulitan dalam regenerasi SDM

pengrajin furniture. Mindset generasi muda di Kabupaten Sragen

sebagian masih menganggap bekerja di industri furniture kurang

memiliki prestise (d.h.i. pekerja kasar) sehingga minim minat

generasi muda untuk terjun ke industri furniture. Di samping itu,

orientasi untuk mengembangkan usaha masih di kalangan

pengrajin furniture masih minim. Sikap puas dan cukup dengan

hasil yang ada menyulitkan pengrajin untuk dapat

mengembangkan usahanya

39

Permasalahan lain yang terjadi adalah dalam hal penentuan

standar harga. Pengrajin furniture masih bergantung dengan

pengepul dalam hal akses modal.

Hal ini menyebabkan pengepul yang memiliki kendali harga

produk yang dihasilkan pengrajin furniture. Hal ini menyulitkan

pengrajin furniture untuk memperoleh manfaat ekonomis dari

kegiatan produksinya. Untuk mengurangi dampak tersebut kluster

furniture Sragen telah membentuk pra koperasi yang masih belum

berbadan hukum untuk mengelola kegiatan simpan pinjam antar

anggota pengrajin furniture dengan nilai aset kurang lebih Rp 60

juta (per 18 Juli 2016).

Gambar 5.6. Bahan Baku Kayu Furniture

Berdasarkan hasil wawancara dengan Bapak Sumarsono (ketua

Klaster Furniture Sragen), pra koperasi dapat beroperasi dengan

cukup leluasa jika memiliki modal minimal Rp 500 juta. Hal ini

dibutuhkan untuk menyangga harga furniture dan juga untuk

modal akses bahan baku ke tempat yang lebih murah (d.h.i. tidak

tergantung pada pengepul).

40

Berdasarkan pengalaman, KUB Furniture di Kabupaten Sragen

dapat mengakses bahan baku yang lebih murah di Tempat

Pelelangan Kayu di Purwodadi. Bahan baku yang dibutuhkan

kebanyakan berupa kayu jati dan kayu akasia.

Nara sumber:

1. Ibu Heni Setyowati – Disperindag Kabupaten Sragen

2. Bpk. Agus - Disperindag Kabupaten Sragen

3. Bpk. Riyanto - Disperindag Kabupaten Sragen

4. Bpk. Mustakim – Ketua Klaster Mebel Kab. Sragen

5. Bpk. Sarjoko - Ketua KUB Jaya Abadi

6. Bpk. Sumarsono – Ketua KUB Karya Sejahtera


5.3 Profil Industri Furniture Kabupaten Sukoharjo

Industri mebel kayu merupakan salah satu industri unggulan

Kabupaten Sukoharjo di samping batik dan mebel rotan. Data

Badan Penanaman Modal dan Pelayanan Perijinan (BPMPP)

Kabupaten Sukoharjo menunjukkan bahwa terdapat 15

perusahaan Penanaman Modal Asing (PMA) dan Penanaman

Modal Dalam Negeri (PMDN) yang bergerak dalam bidang usaha

mebel kayu dengan jumlah tenaga kerja sebanyak 2.388 orang

yang sebagian besar (67%) bekerja di perusahaan PMDN

sebagaimana nampak dalam grafik berikut:

41

Gambar 5.7. Grafik Komposisi tenaga kerja PMA dan PMDN di

Kabupaten Sukoharjo

Sumber: Disperindag Kabupaten Sukoharjo, 2016 (diolah)

Dibandingkan dengan usaha menengah dan kecil, jumlah

perusahaan besar relatif sedikit. Berdasarkan data Dinas

Perindustrian dan Perdagangan Kabupaten Sukoharjo, terdapat 15

usaha besar dari total 111 usaha mebel kayu di kabupaten

Sukoharjo. Gambar 5.8. Grafik Jumlah Usaha Mebel berdasarkan Skala Usaha


Pada umumnya IKM memproduksi mebel indoor rumah tangga

berdasarkan pesanan dengan memasok barang setengah jadi (sub

ekspor) kepada eksportir yang biasanya berupa PMA berskala

42

besar. Pasar yang dilayani eksportir tersebut meliputi Australia,

Amerika Serikat, dan Eropa. Grafik 5.9 menunjukkan bahwa sub

ekspor menjadi tujuan pemasaran utama para IKM (52%) disusul

dengan pasar dalam negeri. Hanya 17% IKM yang langsung

mengekspor produknya.

Gambar 5.9. Grafik Distribusi IKM Berdasar Tujuan Pemasaran


Selama ini belum diterima pesanan pengadaan mebel kantor baik

dari pemerintah maupun swasta walaupun dari sisi kapasitas

UMKM tersebut mampu melayani pesanan mebel kantor. Hal ini

disebabkan kemiripan dalam proses produksi dan kesederhanaan

disain mebel kantor relative dibandingkan mebel rumah tangga.

Seperti halnya pengrajin industri mebel di Kabupaten Sragen,

pengrajin mebel di Sukoharjo dapat menyesuaikan produksinya

sepanjang ada permintaan pasar untuk berbagai jenis furniture

tersebut. Akan tetapi salah satu kendala yang dihadapi untuk

menggarap pasar pemerintah adalah birokrasi pengadaan barang

yang cukup rumit.

43

Gambar 5.10. Ruang Produksi Mebel Kayu di Bulakan

Ketergantungan pengusaha mebel terhadap kayu sebagai bahan

baku sangatlah tinggi. Total volume bahan baku kayu yang

dibutuhkan oleh IKM mencapai 45.531 m3, dengan kebutuhan

tertinggi pada IKM dengan tujuan pemasaran sub ekspor.

Gambar 5.11. Grafik Kebutuhan Bahan Baku Kayu IKM Mebel Kayu

di Sukoharjo Berdasar Tujuan Pemasaran (m3)


44

Selama ini pasokan kayu berasal dari hutan rakyat di Wonogiri dan

Sukoharjo. Kelangkaan bahan baku kayu terjadi saat musim

penghujan sehingga menyulitkan pengusaha mebel kayu yang

tidak mampu bersaing dalam hal permodalan dengan perusahaan

besar yang mampu membeli kayu dalam jumlah besar sebagai

persediaan menghadapi kelangkaan kayu di musim hujan. Oleh

karena itu, IKM mebel kayu di kabupaten Sukoharjo

memanfaatkan sisa kayu dari perusahaan besar. Kesulitan untuk

melakukan stok bahan baku juga diakibatkan sifat kayu yang tidak

tahan lama sehingga harus segera diolah seperti kayu mahoni.

Gambar 5.12. Bahan Baku Kayu di Kabupaten Sukoharjo

45

Hal serupa juga terjadi dalam hal tenaga kerja, di mana pengrajin

kayu lebih memilih bekerja pada perusahaan besar karena fasilitas

kerja yang lebih modern dibandingkan fasilitas produksi

tradisional yang dimiliki pengusaha kecil walaupun dari sisi

pengupahan tidak terjadi perbedaan yang signifikan. Distribusi

tenaga kerja berdasarkan tujuan pemasaran menunjukkan bahwa

sebagian besar tenaga kerja pada IKM terserap untuk melayani

pasar ekspor

Gambar 5.13. Grafik Distribusi Tenaga Kerja IKM Mebel Kayu

Sukoharjo Berdasarkan Tujuan Pemasaran (orang)


Tingginya serapan tenaga kerja pada IKM yang melayani pasar

ekspor sebanding dengan total investasi yang dikeluarkan oleh

IKM yang melayani pasar ekspor sebagaimana nampak pada grafik

5.13. Hal ini menunjukkan bahwa meskipun dari segi jumlah

sebagian besar IKM melayani pasar sub ekspor namun

investasinya lebih rendah dibandingkan dengan IKM yang

melayani pasar ekspor.

46

Gambar 5.14. Grafik Nilai investasi IKM Mebel Kayu Sukoharjo

Berdasar Tujuan Pemasaran (Juta Rp)


Dukungan pemerintah bagi pengembangan industri furniture di

kabupaten Sukoharjo diwujudkan dalam bentuk fasilitas

pendidikan dan pelatihan seperti pelatihan disain produk mebel

dan pelatihan manajemen. Dalam hal disain produk mebel selama

ini lebih banyak tergantung pada permintaan pembeli meskipun

beberapa disain produk mebel sudah dapat dibuat sendiri. Selain

itu secara rutin mengikutkan IKM mebel kayu pada pameran di

beberapa kota besar seperti Jakarta dan Semarang dan memberi

bantuan peralatan produksi sederhana. Dalam hal infrastruktur di

kabupaten Sukoharjo telah dibangun Gedung Pusat Promosi

Produk Unggulan Daerah namun saat ini fasilitas tersebut belum

dioperasikan. IKM mebel kayu di kabupaten Sukoharjo juga

memiliki fasilitas bersama seperti gergaji benzo sementara untuk

oven masih memanfaatkan layanan oven di perusahaan lain.

47

Gambar 5.15. Pengering Kayu

Keterbatasan pasar yang dilayani IKM mebel kayu menimbulkan

ketergantungan yang tinggi terhadap eksportir karena pada

umumnya IKM menjual produknya kepada eksportir dalam bentuk

produk setengah jadi. Selanjutnya finishing akan dilakukan oleh

eksportir yang merupakan perusahaan besar. Meskipun IKM

mendapatkan down payment sebesar 30% untuk menjalankan

pesanan dari eksportir namun pelunasan memakan waktu yang

lama bergantung pada kecepatan eksportir menerima pelunasan

dari pembeli di luar negeri. Hal ini menimbulkan masalah modal

kerja karena IKM harus membayar bahan baku dan tenaga

kerjanya secara tunai.

Untuk mengurangi ketergantungan tersebut IKM perlu menjajaki

pasar baru dengan sistem pembayaran yang lebih menguntungkan

agar tidak lagi menghadapi masalah modal kerja. Menggarap pasar

lokal melalui pengadaan mebel kantor bagi pemerintah dan swasta

nampaknya menjadi alternative solusi yang cukup menjanjikan.

48

Perluasan pasar tentu berimplikasi pada peningkatan kebutuhan

bahan baku dan tenaga kerja untuk melayani pasar baru tersebut.

Upaya untuk merubah mindset para tenaga kerja perlu dilakukan

agar keputusan mereka dalam memilih tempat kerja didasarkan

pada aspek yang rasional seperti besarnya upah.

Persoalan lain yang dialami oleh IKM mebel furniture di kabupaten

Sukoharjo adalah dalam hal standarisasi harga produk dimana

masih sangat bervariasi. Meskipun sebagian pengrajin mebel di

kabupaten Sukoharjo seperti di wilayah Bulakan tergabung dalam

klaster mebel, belum semuanya mengikuti standar harga produk

yang disarankan. Dalam hal ini pengurus klaster hanya dapat

menyarankan anggota klaster mebel untuk dapat mengikuti harga

produk yang direkomendasikan dan tidak memiliki otoritas

mewajibkan IKM mebel untuk menggunakan rekomendasi harga

tersebut.

Narasumber:

1. Bapak Dwi- Disperindag Sukoharjo

2. Ibu Sri Hartati-BPMPP Sukoharjo

3. Bapak Wagiyanto-Ketua Klaster Bulakan

4. Bapak Sidhiq-Anggota Klaster Bulakan


Secara rinci peran masing-masing pemangku kepentingan dan

kerangka keterkaitan industri dapat dilihat sebagai berikut:

49

Tabel 5.2 Kerangka Pengembangan Industri Furniture Kayu

Industri Inti

Industri Furniture Kayu Industri/Jasa Pendukung

• Bahan Baku Kayu • Bahan Penolong: kuningan, lem, teak oil,

kain jok, kaca, tembaga, busa, kertas packing , dll

• Jasa pendukung: transportasi, lembaga keuangan, asuransi, asosiasi, libang, pemerintah

Industri Terkait • Kayu gergajian (saw-mill), plywood,

papan partikel, blockboard, dan MDF • Industri furniture logam • Industri rotan

Sasaran jangka pendek • Terdukungnya pencapaian target ekspor nasional dengan

tingkat pertumbuhan berkisar 6%-8% per tahun • Terwujudnya pengamanan pasar dalam negeri • Berkurangnya kesenjangan antara kebutuhan dan pasokan

bahan baku • Terjadi peningkatan kemampuan disain dan finishing produk

Sasaran Jangka Panjang • Daya saing industri furniture yang kuat di pasar domestic dan

global makin kuat • Adanya keseimbangan antara kebutuhan dan pasokan bahan

baku • Adanya kemadirian di bidang disain dan meningkatnya

kemampuan finishing produk • Terdukungnya aktivitas litbang industri furniture kayu • Pengelolaan hutan dan industri yang ramah lingkungan • Terjadinya penguatan basis industri furniture sehingga menjadi

World Class Industry Strategi

• Memperkuat keterkaitan pada semua tingkatan rantai nilai dari industri furniture kayu • Mengutamakan keseimbangan dari pasokan bahan baku kayu • Memperluas pasar dan promosi produk • Meningkatkan daya saing dengan konsep industri yang sehat, berkelanjutan, ramah lingkungan dan menguasai pasar global • Meningkatkan citra produk yang berwawasan lingkungan

50

Visi, Misi, Arah Pengembangan dan Strategi serta Indikator Pencapaian

o Visi: Terwujudnya industri furniture kayu di Provinsi Jawa Tengah yang berdaya saing tinggi, berkelanjutan dan berwawasan lingkungan o Misi:

o Meningkatkan kontribusi dalam peningkatan perekonomian daerah yang ditandai dengan peningkatan kontribusi terhadap PDRB, perolehan devisa, peningkatan dan penyerapan tenaga kerja

o Meningktakan kemampuan SDM melalui penyediaan sarana dan prsarana pendidikan dan pelatihan, erta penyelenggaraan diklat secara berkesinambungan

o Meningkatkan pemanfaatan teknologi dalam rangka meningkatkan mutu produk dan efisiensi, termasuk kemampuan rancang bangun dan perekayasaan permesinan

o Meningkatkan pasokan bahan baku dengan menjaga kelestarian lingkungan o Arah Pengembangan: Pengembangan focus dengan mempertimbangkan potensi pasar, ketersediaan bahan baku kayu, wsitching cost dan

dukungan pemerintah diarahkan pada furniture perlengkapan kantor yang dipandang memiliki potensi untuk pengembangan selanjutnya. Hasil analisis lokus menghasilkan usulan lokus prioritas pengembangan industri furniture yaitu: Kabupaten Jepara, Kabupaten Sragen dan Kabupaten Sukoharjo.

o Strategi: o Memperkuat keterkaitan pada semua tingkatan rantai nilai dari industri furniture kayu o Mengutamakan keseimbangan kebutuhan dan pasokan bahan baku kayu o Memperluas pasar dan promosi produk o Meningkatkan daya saing dengan konsep industri yang sehat, berkelanjutan, ramah lingkungan dan menguasai pasar global o Meningkatkan citra produk yang berwawasan lingkungan

o Indikator Pencapian: : Industri furniture kayu di Jawa Tengah mampu bersaing di pasa dalam negeri dan ekspor, dengan tingkat pertumbuhan 6%-8% per tahun

51

Rencana Aksi Jangka Menengah (2016-2019)

Bahan Baku:

• Meningkatkan pasokan bahan baku kayu melalui kerjasama dengan wilayah penghasil kayu di sekitar sentra industri

• Memfasilitasi pengembangan system logistic bahan baku furniture kayu

• Meningkatkan penggunaan bahan baku alternative (contoh: kayu dari sawit dan kayu karet) untuk produksi furniture

• Melakukan pendampingan dan mentoring terhadap industri kecil dan menengah dalam rangka memperoleh SVLK untuk kepentingan pemenuhan standar bahan baku

• Mengoptimalkan peran klaster untuk memperoleh pasokan bahan baku dengan harga yang

Pasar:

• Memfasilitasi pelatihan penggunaan teknologi informasi dalam pemasaran produk furniture kayu (melalui e-commerce)

• Memberikan penyuluhan tentang pentingnya pemenuhan syarat SVLK untuk memasuki pasar ekspor

• Mengupayakan diterbitkannya regulasi terkait penggunaan furniture kayu produksi IKM untuk kantor pemerintah, sekolah negeri

Produksi:

• Mengadakan kegiatan sosialisasi standardisasi produk industri furniture kayu

• Mengintensifkan pelatihan teknik produksi dan disain dengan menggunakan CAM (computer aided manufacturing) dan CAD (computer-aided design) untuk meningkatkan daya saing dan kualitas produk furniture kayu

• Menyelenggarakan diklat tentang penjaminan mutu produk furniture kayu

• Memfasilitasi diklat tentang teknologi finishing bagi pengrajin IKM

Permodalan:

• Memfasilitasi akses terhadap sumber pembiayaan yang kompetitif (contoh: LPEI)

• Memfasilitasi pembentukan koperasi berbadan hukum

SDM:

• Menyelenggarakan diklat terapan untuk meningkatkan kompetensi SDM

52

Tabel 5.3 Peran Pemangku Kepentingan dalam Pengembangan Industri Furniture (2016-2019)

Rencana Aksi 2016 – 2019

Agihan Waktu Instansi/Lembaga Terkait

20

16

20

17

20

18

20

19

Pu

sat (D

irjen

IKM

& A

gro

)&/

Pe

md

a

Din

pe

rind

ag

Pe

rhu

tan

i

Din

as K

eh

uta

na

n

Din

ko

p &

UM

KM

Aso

siasi (A

PM

IND

O)

Pe

rusa

ha

an

&

Ind

ustri

PT

dan

LItb

an

g

BAHAN BAKU

• Meningkatkan pasokan bahan baku kayu melalui

kerjasama dengan wilayah penghasil kayu di

sekitar sentra industri O O O O O

• Memfasilitasi pengembangan system logistic

bahan baku furniture kayu

O O O O O

• Meningkatkan penggunaan bahan baku

alternative (contoh: kayu dari sawit dan kayu

karet) untuk produksi furniture

O O O O O

• Memfasilitasi kerjasama antara daerah penghasil

bahan baku dengan daerah produsen furniture

kayu O O O O O

53



20

16

20

17

20

18

20

19

Pu

sat (D

irjen

IKM

& A

gro

)&/

Pe

md

a

Din

pe

rind

ag

Pe

rhu

tan

i

Din

as K

eh

uta

na

n

Din

ko

p &

UM

KM

Aso

siasi (A

PM

IND

O)

Pe

rusa

ha

an

&

Ind

ustri

PT

dan

LItb

an

g

PASAR

• Mengembangkan dan memperkuat market

intelligence O O O O O

• Mengembangkan alternative pemasaran produk-

produk furniture di samping pameran dan misi-

misi dagang (contoh: e-commerce) O O O O

• Memfasilitasi pelatihan penggunaan teknologi

informasi dalam pemasaran produk furniture

kayu

O O O O O O

• Melakukan pendampingan dan mentoring

terhadap industri kecil dan menengah dalam

rangka memperoleh SVLK O O O

54



20

16

20

17

20

18

20

19

Pu

sat (D

irjen

IKM

& A

gro

)&/

Pe

md

a

Din

pe

rind

ag

Pe

rhu

tan

i

Din

as K

eh

uta

na

n

Din

ko

p &

UM

KM

Aso

siasi (A

PM

IND

O)

Pe

rusa

ha

an

&

Ind

ustri

PT

dan

LItb

an

g

PRODUKSI/TEKNOLOGI

• Mengadakan kegiatan sosialisasi standardisasi

produk industri furniture kayu O O O O

• Mengintensifkan pelatihan teknik produksi dan

disain untuk meningkatkan daya saing dan

kualitas produk furniture kayu

•

O O O O O

• Menyelenggarakan diklat tentang penjaminan

mutu produk furniture kayu

O O O O O O

• Memfasilitasi diklat tentang teknologi finishing

bagi pegrajin IKM

O O O O O O

• Mengintensifkan proses produksi yang pro

lingkungan

O O O O

55



20

16

20

17

20

18

20

19

Pu

sat (D

irjen

IKM

& A

gro

)&/

Pe

md

a

Din

pe

rind

ag

Pe

rhu

tan

i

Din

as K

eh

uta

na

n

Din

ko

p &

UM

KM

Aso

siasi (A

PM

IND

O)

Pe

rusa

ha

an

&

Ind

ustri

PT

dan

LItb

an

g

MODAL DAN PEMBIAYAAN

• Memfasilitasi akses terhadap sumber

pembiayaan yang kompetitif (contoh:LPEI)

O O O

• Memfasilitasi pembentukan koperasi berbadan

hukum

O O O O O

SDM

• Menyelenggarakan diklat terapan dalam rangka

meningkatkan kompetensi SDM industri

furniture kayu

O O O O O O

• Memberikan pendampingan kewirausahaan dan

manajerial bagi pengusaha industri furnture

O O O O O

• Memberikan pelatihan adminstrasi ekspor-

impor

O O O O O O

56



20

16

20

17

20

18

20

19

Pu

sat (D

irjen

IKM

& A

gro

)&/

Pe

md

a

Din

pe

rind

ag

Pe

rhu

tan

i

Din

as K

eh

uta

na

n

Din

ko

p &

UM

KM

Aso

siasi (A

PM

IND

O)

Pe

rusa

ha

an

&

Ind

ustri

PT

dan

LItb

an

g

REGULASI PEMERINTAH

• Menyederhanakan proses perijinan dengan

konsep satu atap

O O O O O

• Mengidentifikasi ulang jenis retribusi dan pajak

serta berupaya mengurangi beban biaya

O O O O O

• Mengupayakan diterbitkannya regulasi terkait

penggunaan furniture kayu produksi IKM untuk

pasar organisasi (contoh: lembaga pemerintah)

O

57

BAB VI AKSELERASI PENGEMBANGAN INDUSTRI

FURNITURE

6.1 Isu-Isu dan Analisis SWOT Pengembangan Industri

Furniture

Isu-isu dan peta permasalahan pada industri furniture

dikelompokkan ke dalam aspek-aspek yaitu: bahan baku dan

bahan penolong; pasar; produksi, permodalan, SDM; regulasi

pemerintah; infrastruktur dan jasa pendukung.

a. Bahan baku dan bahan penolong

• Harga kayu cenderung naik dan semakin

langka/sulit

• Bahan penolong yang berkualitas masih

tergantung dari import (finishing, veneer,

engsel, reel, knob, dsb)

• Tata niaga kayu sudah diatur tetapi

pelaksanaannya belum optimal

• Sudah ada standar kualitas bahan baku dan

bahan penolong tetapi belum dilaksanakan

secara konsisten

• Aturan dokumen yang rumit dan bervariasi

untuk pengadaan bahan baku ke pengrajin

(pengangkutan kayu)

b. Pasar

• Lemahnya posisi tawar IKM sehingga sulit

meanikkan harga jual

• Persaiangan kurang sehat antar pelaku usaha

furniture (d.h.i penetapan standar harga)

• Sulit mendapatkan pembeli/buyer

58

• Inovasi lemah dan sering tidak sesuai dengan

selera pasar

• Belum terbangunnya struktur kemitraan antara

industri besar dan IKM

• Kurangnya pengetahuan IKM terkait proses

ekspor-impor

c. Produksi

• Belum banyak menggunakan mesin/peralatan

modern dan teknologi produksi terkini

• Belum optimalnya peran lembaga penelitian,

perusahaan dan stakeholder

• Standardisasi proses produksi (SOP) belum

sepenuhnya dipahami dan dilaksanakan

produsen

d. Permodalan

• Pembiayaan modal kerja terhambat

• Biaya pendanaan via lembaga keuangan tinggi

• Belum ada komunikasi yang intens dengan

asosiasi tentang lembaga pembiayaan Ekspor

Indonesia (LPEI)

• Pengelolaan keuangan IKM bersifat tradisional

e. Sumber Daya Manusia

• Turnover SDM yang tinggi

• Produkstivitas kerja rendah

• Etos kerja rendah

• Generasi muda menganggap pekerjaan di IKM

furniture kurang memiliki prestige

• Supply tenaga kerja kompeten (SKKN) di bidang

teknik produksi dan finishing terbatas

• Keberlangsungan manajemen terbatas

• Mindset pengusaha jangka pendek

• Masih berfokus pada upaya memenuhi

permintaan produk kelas menengah atas

59

f. Regulasi Pemerintah

• Kurangnya dukungan pemerintah dalam

pembinaan IKM (market intelligent, promosi,

penetapan harga bahan baku dan bahan

penolong serta upah buruh)

• Dokumen perijinan industri kompleks

• Kurangnya informasi mengenai peraturan

(hukum dan perpajakan)

• Banyaknya retribusi daerah dan pungutan lain

• Koordinasi pusat-daerah kurang efektif

• Adanya pengalihan kewenangan usaha industri

pengolahan kayu rakyat

• Tingginya biaya dalam Sitem Verifikasi

Legalitas Kayu (SVLK)

• Prosedur SVLK terlalu rumit dan bersifat

mandatory

• Banyak IKM belum memahami SVLK

• Prosedur impor bahan baku dan bahan

penolong yang meliputi bahan kehutanan: kain,

kulit, kayu, dll) membutuhkan deklarasi impor

yang perlu tiga instansi

g. Infrastruktur Fisik

• Aksesibilitas jalan (kelas jalan dan lebar jalan)

peru ditingkatkan

• Dokumen supply listrik tidak stabil

• Belum ada terminal kayu atau warung kayu

• Sarana promosi yang disediakan pemerintah

belum dimanfaatkan secara optimal

h. Jasa Pendukung

• Tidak tersedia fasilitas pelayanan public di

bidang produksi, finishing dan disain furniture

• Peran klaster mebel furniture belum optimal

60

6.2 Analisis SWOT

Pengembangan sentra tidak dapat dilepaskan dari potensi dan

kendala yang terjadi pada usaha masing-masing anggota

pengrajin ataupun pengusaha furniture kayu. Potensi dan

kendala yang dihadapi indutri furniture kayu dapat dianalisis

menggunakan SWOT sebagai berikut:

Kekuatan

• Keunikan dalam produk furniture kayu, khususnya

hand-made furniture (ukiran yang telah dikuasai turun-

temurun)

• Tersedianya sumber bahan baku alternative yang dapat

digunakan oleh indutri furniture

• Ditetapkannya industri furniture sebagai salah satu

industri prioritas dalam pengembangan industri

nasional

• Tingginya kemampuan penyerapan tenaga kerja yang

dimiliki industri furniture

• Kemampuan memenuhi pengiriman/penyelesaian

pesanan secara tepat waktu

Kelemahan

• Masih adanya kesenjangan antara kebutuhan dan

pasokan bahan baku

• Standar bahan baku dan proses pengerjaan produk

furniture belum sepenuhnya dipahami dan/atau

dilaksanakan oleh produsen furniture kayu

• Persaingan yang kurang sehat antar pelaku usaha (d.h.i

penetapan standar harga)

• Lemahnya kemampuan disain dan finishing produk

• Produk sering tidak sesuai dengan spesifikasi buyer

• Belum terbina kemitraan antar pengusaha furniture

kayu

61

• Terbatasnya market intelligent, kegiatan promosi dan

pengetahuan prosedur ekspor-impor

• Mindset pengelolaan IKM masih bersifat tradisional

• Modal kerja terbatas dan biaya akses sumber eksternal

mahal

• Masih rendahnya tingkat produktivitas SDM industri

furniture kayu

• Mentalitas SDM belum terbina dengan baik

• Masih adanya regulasi yang kontra produktif terhadap

pengembangan industri furniture

Peluang

• Adanya peluang pasar yang cukup besar, baik di dalam

negeri maupun di dunia internasional

• Permintaan pasar yang tinggi terkait dengan keunikan

dan kualitas produk yang baik

• Tersedianya tenaga kerja terampil yang belum

dimanfaatkan secara optimal

• Adanya potensi bahan baku kayu dan non-kayu

(alternatif) yang belum termanfaatkan secara optimal

• Masih tingginya apresiasi pasar terhadap produk

Indonesia khususnya untuk kelas medium dan high-end

• Peningkatan iklim usaha dan mengurangi eksposur

biaya tinggi (reformasi bidang perpajakan, kepabeanan

dan perijinan)

• Perbaikan infrastruktur (transportasi, telekomunikasi,

jalan tol, pelabuhan, revitalisasi dan restrukturisasi

industri, dan lain-lain)

Ancaman

• Harga jual yang sulit naik, sementara harga bahan baku

dan bahan penolong terus naik

• Produk pesaing dengan harga murah dan disain terkini

(contoh furniture dari Cina)

62

• Berkurangnya daya beli masyrakat terutama untuk

pasar lokal

• Pembayaran dari pihak buyer/ konsumen yang

terlambat

• Kurang tersedianya skema kredit bagi industri

furniture dengan biaya kredit yang terjangkau

• SDM menganggap bekerja di IKM furniture kurang

memiliki prestige

• Pemanfaatan saran promosi yang telah disediakan

pemerintah belum optimal

• Persyaratn SVLK mengurangi potensi permintaan

produk furniture khususnya pasar ekspor

63

BAB VII PENUTUP

7.1 Simpulan

Dengan memperhatikan hasil analisis fokus dan lokus furniture

yaitu mempertimbangkan beberapa aspek seperti:

a. aspek potensi pasar yang dilihat dari pertumbuhan dari

jumlah “perusahaan” yang dari tahun ketahun meningkat,

b. aspek bahan baku kayu

c. kualitas kayu dan ketersediaan produsen

d. Switching cost.

maka furniture perlengkapan kantor dipandang memiliki

potensi untuk dilakukan pengembangan selanjutnya.

Sementara itu, hasil matriks evaluasi lokus industri furniture

menunjukkan kecenderungan untuk memilih Kabupaten Jepara

sebagai lokus prioritas pengembangan industri furniture

dengan pertimbangan karena Kabupaten Jepara menempatkan

industri furniture sebagai sektor unggulan nomor satu;

memiliki klaster indusutri furniture status maju; dan berada

dalam daftar lokasi pengembangan industri furniture

berdasarkan Peraturan Menteri Perindustrian RI No.146/M-

IND/PER/12/2012. Di samping itu, hasil in-depth interview

dengan sumber informasi kunci menunjukkan bahwa IKM

furniture kayu mampu dan untuk menghasilkan furniture

perlengkapan kantor sepanjang permintaan tersedia.

Kesediaan IKM untuk memproduksi perlengkapan kantor

disebabkan juga karena switching cost yang relatif kecil dalam

hal skill dan teknologi.

64

Kabupaten Sragen juga diusulkan menjadi lokus prioritas

pengembangan industri furniture di Jawa Tengah dengan

pertimbangan menempatkan industri furniture sebagai sektor

unggulan nomor satu; memiliki klaster industri furniture status

berkembang; dan masuk dalam daftar lokasi pengembangan

industri furniture berdasarkan Peraturan Menteri

Perindustrian RI No.146/M-IND/PER/12/2012. Pola yang

sama juga berlaku berdasarkan hasil survei dimana IKM

furniture bersedia untuk melakukan diversifikasi produk (d.h.i.

furniture perlengkapan kantor) sehubungan dengan switching

cost yang relatif kecil dalam hal skill dan teknologi.

Kabupaten Sukoharjo diusulkan menjadi lokus prioritas

pengembangan industri furniture di Jawa Tengah karena

memiliki kriteria-kriteria seperti yang dimiliki Kabupaten

Jepara dan Kabupaten Sragen. Kabupaten Sukoharjo

menempatkan industri furniture sebagai sektor unggulan

nomor satu; memiliki klaster industri furniture status

berkembang; dan ada dalam daftar lokasi pengembangan

industri furniture berdasarkan Peraturan Menteri

Perindustrian RI No.146/M-IND/PER/12/2012.

7.2 Saran

Kajian ini masih terbatas pada penentuan fokus dan lokus

melalui studi data sekunder dan studi lapangan, serta

penentuan faktor penghambat dan pendukung industri

furniture kayu pada lokus yang telah ditentukan. Terlepas

keterbatasan yang terjadi, saran untuk pengembangan dan

akselerasi industri furniture kayu adalah sebagai berikut:

(1) Untuk meningkatkan daya saing IKM furniture Jawa

Tengah perlu ditingkatkan kualitas SDM melalui berbagai

program DIKLAT yang berkaitan dengan aspek produksi,

pemasaran dan keuangan dengan bekerjasama dengan

65

mitra strategis seperti lembaga pendidikan dan dinas

terkait.

(2) Mengingat kompetisi global yang makin ketat dengan

dibukanya pasar tunggal ASEAN (Masyarakat Ekonomi

ASEAN) maka diperlukan komitmen dari para

stakeholders terkait untuk mengembangkan IKM furniture

dan mengambil peluang pasar tersebut

(3) Dalam hal memberikan kemudahakn iklim berusaha maka

antar dinas terkait perlu mengharmonisasikan peraturan

terkait demi efisiensi dan efektifitas pembinaan IKM

furniture kayu

(4) Mengingat peran strategis IKM furniture kayu bagi

perekonomian Jawa Tengah maka perlu kesatuan visi para

pemangku kepentingan dalam mengembangkan IKM

furniture

66

67

REFERENSI

Kaplinsky, R., Morris, M. (2001). A Handbook for Value Chain Research,

paper prepared for the IDRC,

http://www.ids.ac.uk/ids/global/pdfs/VchNov01.pdf

Keane, J., (2008). A “New” Approach to Global Value Chain Analysis,

Working Paper 293 :Overseas Development Institute

Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 14 Tahun 2015

tentang Rencana Induk Pembangunan Industri Nasional

Porter, M. E (1980) Competitive Strategy: Techniques for Analyzing

Industries and Competitors, . NY: Free Press

Porter ME., (1990). The Competitive Advantage of Nations. New York:

Free Press, MacMillan

http://www.hbs.edu/faculty/product/193

http://www.hbs.edu/faculty/product/193

Documents

RENCANA AKSI DAN AKSELERASI€¦ · daerah seperti Jepara, Sragen, dan Sukoharjo, berpotensi menjadi lokus pengembangan industri furniture Jawa Tengah. Penulis mengucapkan terima