RENCANA KINERJA TAHUNAN · 2020. 9. 4. · Rencana KinerjaTahunan (RKT) Tahun 2020 ini menjelaskan tentang hasil pencapaian kinerja kegiatan, realisasi anggaran dan rencana tindak

KATA PENGANTAR

Dengan mengucap puji dan syukur kepada Tuhan Allah Maha Kuasa yang

telah memberikan hikmat dan berkat atas tersusunnya Rencana Kinerja Tahunan

(RKT) Tahun 2020 Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas III Manokwari.

Penyusunan Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2020 ini merupakan

kelanjutan dari pelaksanaan penetapan kinerja Tahun 2020 sebagai pedoman

dalam upaya pencapaian indikator kinerja kegiatan Tahun 2020, agar tercapai

secara maksimal.

Rencana KinerjaTahunan (RKT) Tahun 2020 ini menjelaskan tentang hasil

pencapaian kinerja kegiatan, realisasi anggaran dan rencana tindak lanjut atas

permasalahan yang ditemui, agar pelaksanaan kinerja ditahun berikutnya dapat

berjalan lebih optimal.

Akhirnya kami berharap agar Rencana KinerjaTahunan (RKT) Tahun 2020

ini dapat menjadi pedoman dalam upaya pencapaian kinerja kegiatan selama

Tahun 2020 dan bahan evaluasi atas pelaksanaan Rencana Aksi Kegiatan Tahun

2020-2024.

Manokwari, 31 Agustus 2020

Kepala KKP Kelas III Manokwari,

Agung Ardyanto, S.KM., MPH. NIP 197406181998031002

RKT 2020 KKP Kelas III Manokwari 1

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pembangunan kesehatan merupakan cermin indikator utama

keberhasilan pembangunan bangsa Indonesia. Mengingat Human Development

Index (HDI), Indeks Pembangunan Masyarakat (IPM), serta Indeks Kemiskinan

Manusia (IKM) sangat dipengaruhi oleh keberhasilan pembangunan kesehatan.

Bahkan dalam skala global, pentingnya kesehatan masyarakat juga telah di

angkat sebagai faktor utama dalam menjamin terwujudnya kesejahteraan,

pembangunan masyarakat dan bangsa sebagaimana termuat dalam deklarasi

Millenium Development Goals (MDGs).

Perencanaan dan anggaran Program P2P disusun setiap tahun dengan

mengacu pada dokumen RPJMN dan Rencana Strategis Kementerian

Kesehatan. Penyusunan rencana kerja dan anggaran tahunan tersebut

dilakukan melalui penyusunan dokumen Rencana Kerja Anggaran Kementerian

Lembaga (RKA-KL) yang didalamnya memuat tahapan-tahapan pelaksanaan

kegiatan yang akan dilakukan untuk dapat mencapai target indikator kinerja

kegiatan yang telah ditetapkan dalam Rencana Strategis Kementerian

KesehatanTahun 2020-2024.

Evaluasi terhadap pencapaian kinerja Program P2P sampai dengan

tahun 2019 menunjukan bahwa beberapa target indikator kinerja kegiatan telah

dapat dicapai, namun masih terdapat beberapa target indikator yang belum

tercapai. Kegiatan dengan target yang telah tercapai harus terus dipertahankan.

Sedangkan kegiatan dengan target belum tercapai harus dilakukan usaha lebih

keras melalui upaya terobosan maupun kegiatan inovatif.

Sebagai upaya tindak lanjut dalam melakukan evaluasi terhadap

pencapaian kinerja dan rencana kegiatan untuk mengatasi segala

permasalahan yang dapat mempengaruhi pencapaian maupun mengakibatkan

penurunan pencapaian kinerja, maka KKP Kelas III Manokwari memandang

perlu melakukan penyusunan Rencana Kinerja Tahunan agar pelaksanaan

monitoring dan evaluasi serta upaya-upaya yang dilaksanakan dapat lebih

terarah.


B. Landasan Hukum

Pelaksanaan rencana kinerja ini mengacu pada peraturan-peraturan

yang terkait dengan perencanaan kegiatan dan anggaran sebagai berikut:

1. Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2018 tentang Kekarantinaan Kesehatan;

2. Undang-Undang Nomor 28 tahun 1999 tentang Penyelenggara Negara yang

Bersih,Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme;

3. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1984 tentang Wabah Penyakit Menular

4. Undang-UndangRepublik Indonesia Nomor 23 tahun 1997 tentang

Pengelolaan Lingkungan Hidup;

5. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 8 tahun 1999 tentang

Perlindungan Konsumen;

6. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak

Azasi Manusia;

7. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 23 Tahun 2002 tentang

Perlindungan Anak;

8. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

9. Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran;

10. Undang-UndangNomor 36 Tahun 2009 tentang Kesehatan;

11. Undang-UndangRepublik Indonesia Nomor 32 Tahun 2009 tentang

Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 40 Tahun 1991 tentang Penanggulangan

Wabah Penyakit Menular;

13. Peraturan Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah;

14. Peraturan Presiden Nomor 72 Tahun 2012 tentang Sistem Kesehatan

Nasional;

15. Peraturan Pemerintah RI Nomor 66 tahun 2014 tentang Kesehatan

Lingkungan;

16. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 560 Tahun 1989 tentang Jenis

Penyakit Tertentu Yang Dapat Menimbulkan Wabah;


17. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 41 Tahun 1999 tentang

Pengendalian Pencemaran Udara;

18. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1405/Menkes/SK/XI/2002 tentang

Persyaratan Kesehatan Lingkungan Kerja Perkantoran dan Industri;

19. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 942/MENKES/SK/VII/2003 Tentang

Pedoman Persyaratan Hygiene Sanitasi Makanan Jajanan;

20. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2003 tentang

Pengamanan Rokok Bagi Kesehatan;

21. Peraturan Bersama Menteri Kesehatan dan Menteri Dalam Negeri Republik

Indonesia Nomor 188/Menkes/PB/I/2011 dan Nomor 7 Tahun 2011 tentang

Pedoman Pelaksanaan Kawasan Tanpa Rokok;

22. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 1096/Menkes/Per/VI/2011 Tentang

Hygiene Sanitasi Jasa boga;

23. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 2348/Menkes/Per/XI/2011 tentang

Perubahan Peraturan Menteri Kesehatan No. 356/Menkes/Per/IV/2008

tentang Organisasi dan Tata Kerja Kantor Kesehatan Pelabuhan;

24. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 72/PMK.02/2013 tentang Standar

Biaya Tahun Anggaran 2014;

25. Peraturan Menteri Kesehatan Nomor 7 Tahun 2014 tentang Perencanaan

dan Panganggaran Bidang Kesehatan;

26. Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Refomasi Birokrasi

RI Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja,

Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah;

27. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1116 Tahun 2003 tentang Pedoman

penyelenggaraan Sistem Survailans Epidemiologi Kesehatan


Penyelenggaraan Sistem Survailans Epidemiologi Penyakit Menular dan

Penyakit Tidak Menular Terpadu

29. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 1098/Menkes/Per/IV/2003 tentang

persyaratan rumah makan dan restoran;

30. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 288/Menkes/SK/III/2003 tentang

Pedoman penyehatan sarana bangunan umum;



Penyelenggaraan Sistem Kewaspadaan Dini Kejadian Luar Biasa;

32. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 431/ Menkes/Per/IV/2007 tentang

PedomanTeknis Pengendalian Risiko Kesehatan Lingkungan di Pelabuhan/

Bandara/ PLBD;

33. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor 375/Menkes/SK/V/2009 tentang

Rencana Pembangunan Jangka Panjang Bidang Kesehatan Tahun 2005-

2025;

34. Keputusan Menteri Kesehatan Nomor H.021/Menkes/SK/1/2011 tentang

Rencana Strategis Kementerian Kesehatan Tahun 2010- 2014;

35. Instruksi Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 161/Menkes/Inst/

III/1990 tentang Lingkungan Kerja Bebas Asap Rokok;

36. International Health Reguilation 2005.

C. Struktur Organisasi KKP Kelas III Manokwari

KEPALA

Sub Bagian Tata Usaha

Seksi Pengendalian Karantina & Surveilans Epidemiologi

Seksi Pengendalian Risiko Lingk. & Kes.

Lintas Wilayah

INSTALASI

KELOMPOK

JABATAN FUNGSIONAL

WILAYAH KERJA 1. Bandar Udara Rendani

2. Pelabuhan Laut Wondama 3. Pelabuhan Laut Bintuni 4. Pelabuhan Laut Babo 5. Pelabuhan Khusus LNG


D. Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Rencana Kinerja Tahunan KKP Kelas III

Manokwari terdiri atas:

1. Kata Pengantar

2. Daftar Isi

3. BAB I PENDAHULUAN

Bab ini menguraikan tentang latar belakang, landasan hukum, struktur

organisasi KKP Kelas III Manokwari dan sistematika penulisan.

4. BAB II HASIL EVALUASI KINERJA TAHUN 2018

Bab ini menguraikan tentang hasil pencapaian kinerja KKP Kelas III

Manokwari tahun 2018, meliputi capaian indikator kinerja, capaian

pelaksanaan anggaran dan rencana tindak lanjut.

5. BAB III RENCANA KINERJA TAHUNAN 2020

Bab ini menguraikan tentang target indikator kinerja kegiatan, rencana

kegiatan serta rencana dan alokasi anggaran kegiatan tahun 2020.

6. BAB IV KESIMPULAN

Mengemukakan tinjauan secara umum tentang keberhasilan dan

kegagalan, permasalahan dan kendala utama yang terkait dengan

pencapaian kinerja KKP Kelas III Manokwari Tahun 2018 serta rencana

kegiatan yang akan dilaksanakan pada Tahun 2020.


BAB II

HASIL EVALUASI KINERJA TAHUN 2019

A. Capaian Indikator Kinerja

Penyelenggaraan kegiatan KKP Kelas III Manokwari tahun 2019

dilaksanakan masih berpedoman pada rencana aksi kegiatan pada tahun 2015-

2019. Setiap pelaksanaan kegiatan memiliki target indikator kinerja yang harus

dicapai setiap tahunnya. Pada tahun 2019 capaian indikator kinerja sebagai

berikut :

Tabel 2.1

Capaian Indikator Kinerja Tahun 2019

No Sasaran Strategis

Indikator Kinerja Target Capaian

Fisik % Fisik %

1 Kabupaten/kota yang melakukan pemantauan kasus penyakit berpotensi kejadian luar biasa (KLB) dan melakukan respon penanggulangan terhadap sinyal KLB untuk mencegah terjadinya KLB

1. Jumlah alat angkut sesuai dengan standar kekarantinaan kesehatan

5450 sertifikat

100 5765

sertifikat 105,78

2. Persentase respon Sinyal Kewaspadaan Dini (SKD), KLB dan bencana di wilayah layanan KKP

72 Sinyal 80 101 dari

109 92,66

3. Jumlah deteksi dini dalam rangka cegah tangkal masuk dan keluarnya penyakit

3710 Sertifikat

100 3193

Sertifikat 86.06

4. Jumlah pelayanan kesehatan pada situasi khusus

5 Layanan

100 5 Layanan 100

5. Jumlah pelabuhan/ bandara/PLBD yang mempunyai kebijakan kesiapsiagaan dalam penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah

4 Pelabuhan / Bandara

100 5

Pelabuhan / Bandara

125

6. Jumlah sertifikat/surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan

2650 Sertifikat

100 2746

Sertifikat 103,63

7. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD yang memenuhi syarat-syarat sanitasi


40 2

Pelabuhan / Bandara

100


No Sasaran Strategis

Indikator Kinerja Target Capaian

Fisik % Fisik %

2 Meningkatnya pencegahan dan pengendalian penyakit tular vector dan zoonotic

8. Jumlah pelabuhan/bandara/PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter dan buffer area


20 1

Pelabuhan / Bandara

100

3 Menurunnya penyakit menular langsung

9. Jumlah orang yang melakukan skrining penyakit menular langsung

600 Orang 100 1052 orang

175,33

4 Meningkatnya Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Pada Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit

10. Jumlah dokumen dukungan manajemen dan tugas teknis lainnya

40 Dokumen

100 50

dokumen 125

11. Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P

9 Pelatihan

100 14

Pelatihan 155,56

12. Jumlah pengadaan sarana prasarana

36 Unit 100 36 Unit 100

B. Capaian Pelaksanaan Anggaran

Untuk melaksanakan kegiatan dalam rangka menjalankan tugas pokok

dan fungsinya, KKP Kelas III Manokwari diperkuat dan didukung oleh anggaran

yang disusun setiap tahunnya dimana dalam penyusunan perencanaannya

disesuaikan dengan jumlah tenaga dan cakupan wilayah serta program kegiatan

yang akan dilaksanakan.

Kegiatan yang dilaksanakan baik bersifat teknis maupun adminstratif dan

biaya yang digunakan adalah berasal dari DIPA KKP Kelas III Manokwari Tahun

2019. Tahun 2019 KKP Manokwari mengelola anggaran sebesar

Rp.9.518.777.000,-

C. Realisasi Anggaran

Dalam pelaksanaan anggaran Tahun 2019, KKP Kelas III Manokwari

memperoleh capaian yang lebih baik dibandingkan tahun sebelumnya. Adapun

hasil realisasi anggaran Rp. 8.995.631.179,- atau sebesar 94,50%


D. Rencana Tindak Lanjut

Berdasarkan hasil pengukuran pencapaian kinerja pada Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas III Manokwari dari bulan Januari - Desember 2019

terlihat bahwa pencapaian masing-masing indikator secara umum rata-rata

tercapai 100%, walaupun hal ini tidak selaras dengan pencapaian realisasi

anggaran.

Untuk mempertahankan dan meningkatkan pencapaian kinerja agar

berkesinambungan hingga tahun-tahun berikutnya, maka diperlukan rencana

tindak lanjut untuk kegiatan yang belum tercapai atau yang memerlukan upaya

optimalisasi kegiatan sebagai berikut:

1. Jumlah Alat Angkut Sesuai Standart Kekarantinaan Kesehatan

a. Masalah yang dihadapi

Masih kurang maksimalnya upaya keselamatan kerja pada saat

petugas melakukan boarding kapal, misalnya boat/speed boat yang

digunakan untuk mobilisasi petugas dari dan ke Kapal dalam status

karantina masih belum memiliki standar safety karena kadang masih

menggunakan perahu nelayan yang tidak memiliki peralatan safety

apabila terjadi hal yang tidak diinginkan.

b. Usul Pemecahan Masalah

1) Melakukan Sosialisasi kepada pemilik/agen pelayaran mengenai

mekanisme/ Standar Operasional Prosedur (SOP) pengawasan alat

angkut dalam status karantina dan International Health Regulation

(IHR) 2005 secara lebih intensif.

2) Melakukan koordinasi dengan pemilik/agen pelayaran tentang

boat/speed boat yang safety bagi mobilisasi petugas dari dan ke kapal

2. Persentase Sinyal Kewaspadaan Dini SKD KLB dan Bencana di Wilayah

Layanan KKP


Dalam mencapai indikator kinerja sesuai target terdapat beberapa

masalah, antara lain:

1) Masih kurangnya petugas yang memiliki latar belakang Pendidikan

formal epidemiologi/surveilans terutama di Puskesmas dan Rumah

Sakit mitra kerja Surveilance KKP Manokwari sehingga pelaksanaan


tindak lanjut verifikasi rumor masih ada yang belum sesuai dengan

prosedur.

2) Ketepatan pengiriman laporan SKD KLB (W2) dari unit Pelayanan

kesehatan (Puskesmas dan RS) belum tepat waktu, hal ini

dikarenakan masih adanya rangkap tugas dari pemegang laporan W2

tersebut.

3) Tidak Semua respon sinyal KLB dapat dilakukan dengan kunjungan

lapangan, sebagian masih dilakukan dengan telepon, sms dan WA

dikarenakan jarak yang jauh.


1) Menganggarkan pelatihan surveillance dan penyelidikan epidemiologi

bagi petugas surveillance KKP Manokwari dan surveilance mitra kerja

lintas program dengan mendatangkan narasumber dari unit utama.

2) Menggunakan fasilitas SMS/ WA dalam rangka memaksimalkan

pengiriman laporan tepat waktu;

3) Mengintensifkan koordinasi dengan Dinas Kesehatan Kabupaten dan

Provinsi dalam upaya sharing data laporan mingguan dan verifikasi

rumor.

4) Memaksimalkan peran petugas KKP di wilker dalam hal pengumpulan

data di petugas W2 Puskesmas;

5) Melakukan koordinasi dengan Dinas Kesehatan Kabupaten/Provinsi

mengenai pelaksanaan surveillance berbasis wilayah.

3. Jumlah Deteksi Dini dalam Rangka Cegah Tangkal Masuk dan Keluarnya

Penyakit.


1) masih kurangnya kemampuan petugas dalam komunikasi dengan

ABK terutama ABK kapal asing.

2) Ketepatan waktu kedatangan kapal ada beberapa yang mundur dari

schedule dan dari agen pelayaran kurang cepat memberikan

informasi delay

3) Perbedaan kebijakan oleh setiap maskapai sehingga pelaksanaan

pemeriksaan kru pesawat masing - masing maskapai berbeda.


4) Tidak ada regulasi yang mengikat terkait kewajiban pemeriksaan kru

pesawat dalam negeri

5) Masih kurangnya kemampuan SDM medis paramedis dalam

penanganan pasien terutama pasien penyakit menular di pintu masuk

negara


1) Perlu adanya peningkatan kemampuan petugas terutama

kemampuan berbahasa asing seperti bahasa inggris dan mandarin

berupa pelatihan Bahasa inggris dan mandarin.

2) Perlu adanya SOP tentang pemeriksaan kapal baik kapal dalam

negeri maupun kapal luar negeri serta melakukan sosialisasi tentang

SOP tersebut kepada pemilik/agen kapal

3) Advokasi ke pihak Perhubungan terkait aturan pemeriksaan kru

pesawat terbang domestic.

4) Perlu adanya pelatihan bagi petugas medis paramedis dalam

penanganan pasien terutama pasien penyakit menular dipintu masuk

negara

4. Jumlah Pelayanan Kesehatan Pada Situasi Khusus


Masih kurangnya kuantitas SDM medis paramedis baik di Wilker

maupun di induk, sehingga pelayanan kesehatan pada situasi khusus

kurang maksimal


Mengusulkan penambahan pegawai terutama medis paramedis

dengan mekanisme pengadaan formasi CPNS.

5. Jumlah Pelabuhan / Bandara / PLBDN yang mempunyai Kebijakan

Kesiapsiagaan dalam Penanggulangan Kedaruratan Masyarakat yang

Berpotensi Wabah.


Belum adanya Reviuw maupun table top terhadap dokumen

rencana kontinjensi penanggulangan kedaruratan kesehatan masyarakat

yang berpotensi wabah dalam rangka menyesuaikan semua dokumen

dengan kondisi terbaru yang relevan



1) Tetap melaksanakan koordinasi dan peningkatan jejaring kerja

kemitraan lintas sektor dan lintas program di Pelabuhan/Bandara dan

Wilayah.

2) Melaksanakan sosialisasi tentang kondisi terkini penyakit KKMD serta

ancamannya disekitar kita sehingga bisa meningkatkan

kewaspadaan bersama.

3) Desiminasi informasi terkait hal-hal penting untuk lintas sektor dan

lintas program di wilayah.

4) Melakukan Reviuw maupun table top dengan mitra kerja dan stake

holder terhadap dokumen rencana kontinjensi penanggulangan

kedaruratan kesehatan masyarakat yang berpotensi wabah dalam

rangka menyesuaikan semua dokumen dengan kondisi terbaru yang

relevan

6. Jumlah sertifikat/ surat ijin layanan kesehatan lintas wilayah yang diterbitkan.


1) Terbatasnya jaringan internet terutama di Wilker Babo, Bintuni dan

Wasior, sehingga pelayanan penerbitan dokumen terganggu.

2) Terbatasnya tenaga dokter dan perawat dengan kompetensi dokter/

perawat kesehatan penerbangan untuk penempatan di wilayah kerja

Babo, Bintuni dan Wasior sehingga pelaksanaan pengawasan dan

penerbitan laik terbang hanya dilakukan pada KKP Pelabuhan Laut

Manokwari dan Wilker Rendani

3) Sarana penunjang vaksinasi internasional berupa cold chain dan

tenaga dokter dengan sertifikasi vaksinator hanya tersedia di Wilayah

kerja Pelabuhan Laut Manokwari sehingga vaksinasi internasional

hanya dilaksanakan di lokasi tersebut dikarenakan keterbatasan

sarana dan tenaga dokter.

4) Informasi terkait syarat ijin angkut orang sakit, laik terbang, ijin angkut

jenazah tidak tersampaikan secara luas ke seluruh lapisan

masyarakat sebagai pengguna alat angkut sehingga masih banyak

yang tersaring pada saat proses check in boarding, akibatnya tidak

semua permohonan ijin angkut dapat diterbitkan laik terbang/


diangkut dengan pesawat karena kondisi pasien selaku pengguna

alat angkut tidak memenuhi syarat untuk terbang.


1) Petugas menyiapkan dokumen generate untuk mengantisipasi pada

saat jaringan internet terganggu

2) Pengajuan tenaga CPNS untuk kualifikasi Dokter Umum dan perawat

dalam rangka pemenuhan kuota di wilayah kerja Babo, Bintuni dan

Wasior dalam rangka pendukung pelaksanaan vaksinasi

internasional dengan mekanisme pengadaan CPNS

3) Menganggarkan pelatihan bagi tenaga dokter dalam rangka

peningkatan kapasitas tenaga dokter dalam bidang kesehatan

penerbangan dan vaksinator

4) Setelah tenaga dokter terpenuhi kuota maka mengajukan

perencanaan pengadaan sarana cold chain untuk wilker Babo dan

pembelian tanah serta pembangunan gedung kantor untuk wilker

Bintuni dan Wasior.

7. Jumlah pelabuhan bandara / PLBD yang memenuhi syarat – syarat sanitasi.


1) Laboratorium yang terakreditasi nasional untuk pemeriksaan sampel

air minum/air bersih (parameter bakteriologis, kimia dan logam berat),

sampel makanan, sampel tanah dan udara belum ada di Kabupaten

Manokwari, sehingga frekuensi pengawasan Tempat-Tempat Umum,

Tempat Pengolahan Pangan (TPP) dan Sarana Air Minum dilakukan

melalui pemeriksaan fisik berdasarkan formulir inspeksi sebanyak dua

kali (sesuai dengan juknis), namun untuk uji petik bakteriologis/kimia

air minum hanya dapat dilakukan satu kali dalam setahun, sampel

makanan dilakukan pemeriksaan sendiri di Laboratorium lingkungan

KKP Manokwari namun terbatas hanya pada beberapa parameter

kimia. Usap alat makan tidak dapat dilakukan keterbatasan anggaran

dan bukan merupakan program prioritas nasional.

2) Sesuai dengan arahan pada kegiatan Workshop TPM yang

diselenggarakan oleh Ditjen Kesehatan Masyarakat, wilayah

pengawasan KKP untuk TPM, TTU dan SAB berada pada wilayah


Bandar Udara dan Pelabuhan Laut (Perimeter). Untuk wilayah

Pelabuhan laut Manokwari tidak terdapat TPM.

3) Masih kurangnya kemauan dan antusiasme dari mitra kerja

Pelabuhan dan Bandar Udara untuk menyelenggarakan Pelabuhan/

Bandara Sehat, karena terkendala pada penganggaran dan

ketidakjelasan wewenang terkait kebersihan dan pengelolaan gedung

di Pelabuhan dan Bandara.

4) Tidak jelasnya pengelolaan air bersih pada perusahaan air minum

daerah sehingga untuk air bersih dalam hal supply ke kapal serta

kebutuhan terminal penumpang di Pelabuhan Laut Manokwari hanya

mengandalkan air tangki yang dibeli oleh pihak Pelindo, Pelni dan

keagenan kapal, sehingga menyulitkan dalam hal pemantauan

karena sumber air berada di wilayah kerja Dinas Kesehatan

Kabupaten Manokwari dan berasal dari supplyer yang berbeda –

beda.

5) Pelabuhan dan Bandara pada Wialayah Kerja Babo, Bintuni dan

Wasior masih merupakan Pelabuhan dan bandara perintis, sehingga

untuk menerapkan Pelabuhan/Bandara sehat yang standar masih

sulit dilaksanakan karena terkendala pada penganggaran dari

Pemerintah Daerah.


1) Melakukan advokasi kepada Ka. KSOP Manokwari selaku

penanggung jawab Kepelabuhanan di wilayah Pelabuhan Laut

Manokwari dan Otoritas Bandara selaku penanggung jawab

Kebandarudaraan di Bandara Rendani terkait aturan

Pelabuhan/Bandara sehat.

2) Sosialisasi dan advokasi kepada PEMDA Babo, Bintuni dan Wasior

terkait aturan Pelabuhan/Bandara sehat

3) Melakukan Sosialisasi kepada pemilik, pengelola TTU, TPM dan SAB

terkait pentingnya sanitasi TTU, TPM dan SAB, persyaratan sanitasi

dan akibat yang dapat ditimbulkan sehubungan dengan penularan

penyakit (Water borne diseases dan Food borne diseases).


8. Jumlah Pelabuhan / Bandara / PLBD bebas vektor pada wilayah perimeter

dan buffer area


1) Keterbatasan SDM (Jumlah tenaga Entomolog) untuk melakukan

survei vektor dan pengendalian vektor

2) Program pembangunan di wilayah pelabuhan masih berfokus pada

penambahan panjang dermaga dan bukan perbaikan fasilitas yang

sudah ada

3) Penanganan sampah di Pelabuhan masih terkendala pada sarana

pengangkutan sampah dan masih kurangnya respon dari DPU

4) Bahan survei seperti perangkap kecoak yang jumlahnya terbatas dan

tidak dijual di Manokwari

5) Terbatasnya jumlah peralatan pengendalian vektor dan terdapat

beberapa alat yang sudah rusak

6) Pengendalian lalat dengan menggunakan metode spraying yang

sifatnya meresidu pada tempat – tempat yang biasa menjadi habitat

kurang efektif karena hanya mengenai permukaan dengan sasaran

lalat dewasa, sedangkan untuk telur lalat dan larva lalat (maggot)

yang berada di dalam tumpukan sampah tidak teresidu, akibatnya

penyemprotan hanya efektif selama dua hari dengan catatan tidak

terkena hujan.

7) Pengendalian kecoa dengan metode spraying tidak dapat

menjangkau kecoa pada lubang – lubang saluran perpipaan tertutup

yang berada di sepanjang dermaga Pelabuhan Laut Manokwari yang

merupakan struktur instalasi perpipaan air bersih bawah tanah untuk

supply ke kapal.

8) Seringnya terjadi kehilangan perangkap tikus terutama untuk area

yang terbuka

9) Kurangnya minat masyarakat untuk berpartisipasi sebagai jumantik di

rumah sendiri (satu rumah satu jumantik) dan kurangnya minat

masyarakat untuk menjadi kader vektor KKP Manokwari



1) Desiminasi Informasi hasil survey dan pengendalian vektor kepada

stake holder seperti KSOP, PT. Pelindo, UPBU Bandar Udara

Rendani, Otoritas IX Bandar Udara Rendani, Dinas Kesehatan

Kabupaten Manokwari agar kedepannya bias dilakukan perbaikan

fasilitas Pelabuhan

2) Memperbanyak pelatihan/diklat bagi tenaga teknis tentang vektor

3) Distribusi pegawai di Wilker harus sesuai kebutuhan

4) Penambahan jumlah tenaga teknis entomolog

5) Pemenuhan alat dan bahan pendukung kegiatan pengendalian vektor

6) Menggalakkan kegiatan satu rumah satu jumantik

7) Melakukan sosialisai kepada stake holder, pengguna jasa Pelabuhan

dan Bandara, serta para pekerja Pelabuhan dan Bandara untuk

menjaga

9. Jumlah orang yang melakukan skrining Penyakit Menular Langsung.


1) Belum adanya Surat Keputusan dari Dinas Kesehatan Provinsi untuk

TIM Mobile VCT KKP Manokwari walaupun KKP Manokwari sudah

dilatih dalam hal kegiatan Mobile VCT dan telah mengikuti pelatihan

konselor HIV/AIDS.

2) Penggunaan alat dan bahan pemeriksaan yang masih sharing

dengan puskesmas sehingga pelaksanaan kegiatan belum bisa

bersifat mandiri.

3) Partisipasi masyarakat yang masih rendah pada beberapa lokasi

sehingga petugas harus menunggu lama dan harus memanggil dari

rumah ke rumah.

4) Partisipasi/ antusiasme/ kesadaran pegawai mitra kerja untuk

discreening secara sukarela masih kurang

5) Tidak semua responden mengembalikan pot sputum ke Puskesmas

pada pelaksananaan kegiatan Deteksi Dini TB

6) Kesadaran berobat rutin dan minum obat secara teratur masih

rendah.


7) Masih sulitnya penyesuaian jam kerja dengan waktu penyuluhan dan

screening sehingga petugas melakukan penyuluhan dengan metode

orang per orang

8) Peran keluarga sebagai orang terdekat dalam penanggulangan TBC

belum optimal seperti sulit mencari pemantau minum obat (PMO)


1) Membentuk Tim Mobile VCT KKP Manokwari

2) Meningkatkan koordinasi dan kerja sama dengan mitra kerja KKP

lintas program dan lintas sektor serta pimpinan masyarakat

3) Meningkatkan Sarana untuk kegiatan yang bersifat sosialisasi

langsung ke masyarakat

4) Meningkatkan kompetensi petugas dalam deteksi dini penyakit

menular langsung dengan mengikuti pelatihan pelatihan dalam

deteksi dini penyakit menular.

5) Penambahan jumlah tenaga teknis baik di Pelabuhan Laut maupun di

Wilker dan penambahan formasi tenaga kontrak teknis.

10. Jumlah Dokumen Dukungan Manajemen dan Tugas Teknis Lainnya.


1) Data yang dikumpulkan pada setiap bulan belum engkap

2) Pada Penginputan laporan Monev Bappenas terdapat kendala tidak

bias melakukan download laporan hasil data yang diinput. Sehingga

tidak bias melakukan cetak data laporan baik bulanan dan Triwulan.

3) Kurangnya SDM dalam hal penyusunan laporan

4) Kurang lengkapnya data dukung dalam penyusunan laporan


1) Meningkatkan fungsi pengawasan pada setiap level pejabat sehingga

mekanisme atau SOP pengumpulan data kinerja bias terlaksana

sesuai criteria

2) Memberikan reward dan punishment pada setiap ketepatan dan

keterlambatan pengumpulan data

11. Jumlah peningkatan kapasitas SDM bidang P2P



1) Kurangnya informasi terkait penyelenggaraan pelatihan sehingga

mengalami kesulitan dalam hal pendaftaran peserta diklat.

2) Kurangnya SDM sehingga masih ada beberapa pegawai yang

merangkap tugas dan jabatan sehingga jadual penyelenggaraan

kadang-kadang bersamaan dengan kegiatan lain.

3) Anggaran Pelatihan sangat sedikit dikarenakan sudah terpakai pada

tupoksi kantor.


1) Penambahan jumlah pegawai dengan mekanisme CPNS, Pegawai

Pemerintah dengan sistem Kontrak (P3K) dan perekrutan tenaga

kontrak.

2) Penambahan jumlah anggaran satker

12. Jumlah Pengadaan Sarana dan Prasarana


1) Dibatasinya/tidak disetujuinya belanja modal terutama yang tidak

teralokasikan dalam RKBMN, sedangkan dibutuhkan penggantian

peralatan operasional penunjang kegiatan/meubelair yang telah

rusak.

2) Tidak semua barang tersedia dalam e-catalog sehingga harus

melakukan pemecahan paket dengan mengambil barang yang tidak

tersedia di e-catalog dilakukan pembelian dipenyedia lokal.

3) Pengadaan bangunan untuk Wilker Bintuni tidak terakomodir dalam

RKBMN, sehingga aset tanah untuk Wilker belum dapat digunakan

secara maksimal


1) Mengajukan usulan kebutuhan belanja modal dengan melampirkan

data dukung dokumen penghapusan peralatan operasional

penunjang kegiatan/meubelair.

2) Mengusulkan pengadaan bangunan untuk Wilker Bintuni dengan

melampirkan data dukung bukti kepemilikan aset tanah.


BAB III

RENCANA KINERJA TAHUNAN 2020

A. Target Indikator Kinerja Kegiatan

Rencana Kinerja Tahunan merupakan proses penetapan kegiatan

tahunan dan indikator kinerja berdasarkan program, kebijakan dan sasaran

yang telah ditetapkan dalam rencana strategis.

Rencana Kinerja Tahunan KKP Kelas III Manokwari Tahun 2020 disusun

berdasarkan kegiatan dan sasaran beserta target indikator sasaran Tahun 2020

sebagaimana telah ditetapkan dalam Rencana Aksi Kegiatan KKP Kelas III

Manokwari Tahun 2020-2024. Adapun indikator kinerja kegiatan berdasarkan

sasaran strategis Meningkatnya Penyelenggaraan Program Pengendalian

Penyakit dan Penyehatan Lingkungan di Pintu Masuk Negara dengan target

indikator sebagai berikut :

Tabel 3.1

Perjanjian Kinerja Tahun 2020

No Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

1 Meningkatnya pelayanan kekarantinaan di pintu masuk negara dan wilayah

1. Jumlah pemeriksaan orang, alat angkut, barang dan lingkungan sesuai standar kekarantinaan kesehatan

3.000 sertifikat

2. Persentase faktor risiko penyakit dipintu masuk yang dikendalikan pada orang, alat angkut, barang dan lingkungan

90%

3. Indeks Pengendalian Faktor Risiko di pintu masuk negara

85%

4. Nilai kinerja anggaran 80%

5. Persentase tingkat kepatuhan penyampaian laporan keuangan

80%

6. Kinerja implementasi WBK satker

70%

7. Persentase Peningkatan kapasitas ASN sebanyak 20 JPL

45%


B. Rencana Kegiatan

Penetapan indikator kinerja kegiatan harus dibarengi dengan

penyusunan rencana kegiatan untuk mendukung pencapaian indikator kinerja

kegiatan. Tahun 2020 merupakan tahun pertama dari Rencana Aksi Kegiatan

Tahun 2020-2024.

Adapun rencana kegiatan yang dilaksanakan KKP Kelas III Manokwari

pada tahun 2020 berdasarkan indikator kinerja kegiatan sebagai berikut:

1. Jumlah pemeriksaan orang, alat angkut, barang dan lingkungan sesuai

standar kekarantinaan kesehatan

Kegiatan yang dilakukan:

a. Pelayanan Kesehatan Rujukan

b. Pemeriksaan Alat Angkut, Orang dan Barang

c. Pelayanan Kesehatan

d. Layanan Kekarantinaan Kesehatan Untuk Penerbitan SSCC/SSCEC,

COP, PHQC

e. Layanan Kekarantinaan Kesehatan di Bandar Udara

f. Layanan Kesehatan Pada Situasi Khusus

g. Layanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit HIV AIDS

h. Layanan deteksi dini terduga TBC di wilayah kerja KKP

i. Pengendalian Faktor Risiko Pada Situasi Khusus PON Papua

2. Persentase faktor risiko penyakit dipintu masuk yang dikendalikan pada

orang, alat angkut, barang dan lingkungan


a. Pemeriksaan Sanitasi Lingkungan

b. Sarana dan Prasarana pengendalian faktor risiko

c. Pengadaan alat/bahan pengendalian faktor risiko

3. Indeks Pengendalian Faktor Risiko di pintu masuk negara


a. Surveilans epidemiologi dan Penyelidikan epidemiologi

b. Penyehatan Lingkungan

c. Pengawasan dan pengendalian vektor dan binatang penular penyakit

4. Nilai kinerja anggaran



a. Penyusunan rencana program dan Penyusunan rencana anggaran

b. Pelaksanaan pemantauan dan evaluasi

5. Persentase tingkat kepatuhan penyampaian laporan keuangan

Kegiatan yang dilakukan: Pengelolaan keuangan dan perbendaharaan

6. Kinerja implementasi WBK satker


a. Pengadaan sarana dan prasarana

b. Pelayanan umum, Pelayanan rumah tangga dan perlengkapan

c. Gaji dan Tunjangan

d. Operasional dan Pemeliharaan Kantor

7. Persentase Peningkatan kapasitas ASN sebanyak 20 JPL


a. Pengelolaan kepegawaian

b. Peningkatan kualitas SDM teknis

c. Peningkatan Kualitas SDM adminitrasi

C. Alokasi Anggaran Kegiatan

Untuk melaksanakan kegiatan dalam rangka menjalankan tugas pokok

dan fungsinya, KKP Kelas III Manokwari diperkuat dan didukung oleh anggaran

yang disusun setiap tahunnya dimana dalam penyusunan perencanaannya

disesuaikan dengan jumlah tenaga dan cakupan wilayah serta program kegiatan

yang akan dilaksanakan.

Anggaran yang direncanakan baik bersifat teknis maupun adminstratif

yang berasal dari DIPA KKP Kelas III Manokwari Tahun 2020. Alokasi anggaran

pada awal tahun sebesar Rp. 9.224.872.000,-


BAB IV

SIMPULAN

Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit di Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas III Manokwari mempunyai sasaran Meningkatnya

Penyelenggaraan Program Pencegahan dan Pengendalian Penyakit di Pintu

Masuk Negara.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja pada Tahun 2020 diperoleh sebanyak

4 (empat) indikator sasaran program dari 12 (dua belas) indikator kinerja telah

mencapai target 100% dan 5 indikator yang mencapai lebih dari 100%.

Kegiatan yang yang dilaksanakan dalam upaya mendukung dan

meningkatkan pencapaian indikator kinerja kegiatan pada Tahun 2020 selaras

dengan alokasi anggaran kegiatan yang direncanakan dan pagu anggaran yang

telah diterima. Hal ini diharapkan penggunaan segala sumber daya yang dimiliki

secara optimal sehingga realisasi anggaran pada Tahun 2020 dapat meningkat

sampai dengan 97 %. Dengan besarnya realisasi anggaran yang dapat dicapai

diharapkan capaian indikator kinerja kegiatan dapat tercapai lebih dari 100 %.

Untuk dapat memperbaiki dan meningkatkan capaian kinerja di Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas III Manokwari pada Tahun 2020 dan tahun–tahun berikutnya,

diperlukan evaluasi dan perencanaan yang baik serta tepat sasaran, kualitas SDM

perlu ditingkatkan kompetensinya agar dapat melaksanakan tugas pokok dan

fungsinya dengan baik, peningkatan jejaring kerja dengan lintas program dan lintas

sektor serta kegiatan yang terarah dan berkesinambungan.

Documents

RENCANA KINERJA TAHUNAN · 2020. 9. 4. · Rencana KinerjaTahunan (RKT) Tahun 2020 ini menjelaskan tentang hasil pencapaian kinerja kegiatan, realisasi anggaran dan rencana tindak