UNIVERSIDAD EAN

SISTEMAS, ACUERDOS Y ORGANISMOS INTERNACIONALES

ENSAYO

ALUMNA

MARIANA GARCIA RODRIGUEZ

PROFESOR

JERONIMO RIOS SIERRA

BOGOTA D.C., 17 DE AGOSTO DE 2015

RENDICION DE CUENTAS ORGANISMOS INTERNACIONALES.

Las organizaciones internacionales OI de acuerdo con su actividad están en la obligación

de realizar rendición de cuentas con base a sus acciones que lleven a la toma de

decisiones que puedan llegar afectar a la sociedad civil, para esto el Estado juega un

papel fundamental en la supervisión y en la capacidad de sancionamiento a estas

organizaciones mediante la aplicación de políticas que permitan mantener a estas

organizaciones alineadas a los objetivos comunes de la sociedad con respecto a

proyectos que puedan afectar directamente a un grupo de personas.

De acuerdo con Buntaine, M, los Estados crean mecanismos de rendición de cuentas

mediante instituciones en donde se realice auditoria, espacios como paneles de rendición

y tablas de denuncias. La sociedad civil se ha visto afectada a través de la historia por

proyectos que son financiados por Organizaciones internacionales como lo es el Banco

mundial, proyectos que inicialmente estaban basados en intereses de unos pocos, y que

no contaban con regulaciones ambientales, este es el caso del proyecto en Marmada

India en 1985, el cual genero el levantamiento de la sociedad civil en contra del proyecto

ya que involucraba el desplazamiento de una comunidad, el uso de recursos naturales

que afectaría directamente a un grupo de personas. En este caso podemos observar la

importancia del papel de la sociedad frente a la regulación de decisiones que se toman en

un entorno mundial, en este caso fue tal la presión, que obligo al Banco Mundial a

reconsiderar su posición de financiamiento frente a este tipo de proyectos que

involucraban un daño o un uso inadecuado del medio ambiente y los recursos, es por esto

que toma la decisión de crear una comisión encargada de la revisión de proyectos, que

determinara el grado de perjuicio que pudiera tener frente al medio ambiente, tras esto

encontraron en el proyecto de Marmada una deficiencia en temas de ejecución,

programas de resaniamiento,contratación y practicas ambientales pobres, esto hace que

el Banco mundial cancele su apoyo al proyecto, de este suceso se crea el Panel de

inspección, que se encarga de recibir las quejas por parte de la sociedad civil de

proyectos propuestos.

La sociedad civil es responsable en gran parte de garantizar el beneficio común, si bien es

cierto que para lograrlo se debe tener por parte del Estado la generación de políticas que

que se alineen con los objetivos comunes y ademas que brinde seguridad con respecto a

la información o a las denuncias que se puedan dar por parte de la sociedad, es cierto

también que los grupos sociales deben ser capaces de exigir acciones compensatorias,

con esto se hace referencia a la supervisión y a la participación activa de cada una de las

decisiones que se tomen por parte de Organizaciones Internacionales.

El Banco mundial mediante su panel de inspección como lo menciona Buntaine, M, a

puesto en evidencia que mas allá de querer garantizar una revisión de cada proyecto para

proponer correcciones sobre estos, esta interesado en alertar principalmente a los

Estados miembros de aquellos proyectos con malos resultados, esto nos lleva analizar la

verdadera función del Panel de inspección del Banco mundial, porque se debe alertar de

proyectos con malos resultados, los malos resultados posiblemente no se refieran

únicamente a un posible daño ambiental, se refiere a la posición que pueda tomar la

sociedad civil de cierto Estado, porque si bien una sociedad no puede mostrar su

inconformidad por medio procesos electorales lo hará mediante revolución, que se

generen este tipo de levantamientos de la sociedad ponen en tela de juicio los principales

objetivos de este tipo de organizaciones, reducir la pobreza, mejorar la calidad de vida,

como se logra esto si la sociedad civil presenta quejas y evidencian los posibles daños

que generan este tipo de proyectos.

Otro aspecto que podemos analizar frente a la participación de la sociedad civil es la

posibilidad de acceder a información y a participar activamente frente a procesos de toma

de decisiones en proyectos mundiales, como se menciona en la lectura la participación

activa de las sociedades con las solicitudes presentadas ante las OI son mas eficaces en

gobiernos en donde no se reprimen los derechos políticos, también en aquellos Estados

en donde hay mas participación de ONGs ya que hay mas inspección en temas

ambientales, ademas el trabajo conjunto entre Estado y sociedad en donde los Estados

sean capaces de generan sanciones a la organizaciones Internacionales basadas en las

preocupaciones y objetivos de los grupos sociales, permitirá realizar la labor de

supervisión de forma efectiva y eliminar aquellas preocupaciones que genera el hecho de

que las decisiones por parte de la OI se toman por parte de los Estados mas poderosos

que pueden actuar meramente por preferencias que por las preocupaciones locales de un

grupo social. Lograr establecer esa supervisión efectiva permitirá lograr los objetivos de

los grupos sociales.

Con lo anterior se expone la situación ideal y el ambiente adecuado para que la sociedad

civil pueda ejercer su derecho de participación en todos estos procesos de toma de

decisiones, pero es preocupante saber que existen muchos países que no cuentan con

estas condiciones, ya que no tienen los recursos legales que puedan actuar frente a

acciones indebidas por parte de las organizaciones Internacionales, así el Estado quiera

proteger sus intereses, su debilidad frente al poder que estas organizaciones ejerce es

notoria, y nos lleva entonces a analizar la la verdadera importancia que deben tener la

Organizaciones Internacionales frente a esos países pobres, y que quizá no tienen una

calidad de vida que les permita acceder a la información, entonces esos mecanismos de

rendición de cuentas no deberían darse solo a partir de aquellos proyectos que puedan

dar malos resultados, sino basados en la transparencia, en vez de crear una comisión que

realice correcciones sobre proyectos, debería velar principalmente por garantizar que

esos proyectos en realidad permitan reducir la pobreza de un Estado, y mejorar la calidad

de vida de los grupos sociales, esto a través de proyectos sostenibles que no realicen un

uso indiscriminado de los recursos naturales y que busquen un beneficio general, no solo

enfocado en los intereses de los grandes poderes.

Aunque esta proposición sea la que en realidad todas las sociedades y principalmente los

países con menos poder desearían, es claro que se esta muy lejos de lograrlo si la

sociedad civil no se empodera de su papel como actor principal en el desarrollo y

crecimiento de los Estados , es posible reducir esas brechas de desigualdad de las cuales

hasta el momento los principales objetivos de las Organizaciones Internacionales no han

logrado eliminar y que se supone son su principal labor, pareciera mas bien que todos

aquellos proyectos que financian pretendieran mantener el equilibrio de poderes como

esta actualmente en donde los menos favorecidos son quienes no tienen una sociedad

civil que ejerza su posición en la mejora de acuerdos de cooperación internacional. Por lo

tanto los grupos sociales son quienes pueden garantizar la eliminación de las brechas de

desigualdad, en conjunto con el Estado ayudan a mejorar los mecanismos de rendición de

cuentas también permite reducir la incertidumbre por parte de las decisiones que pueda

influenciar el panel de inspección, hablando en este caso del Banco Mundial, los grupos

sociales de beben garantizar prevalecer los objetivos de la comunidad. En cuanto a los

recursos ambientales con su participación activa se garantizara un aprovechamiento de

los recursos, en primera medida que no genere daños ambientales, y que permitan

ademas que su aprovechamiento sea para el crecimiento y desarrollo de la Nación y que

no para el beneficio de un grupo de personas que pueden ser o no parte del Estado.

Como lo menciona Buntaine, M, la supervisión de grupos sociales mejora acuerdos de

cooperación internacionales, esto pone en evidencia que la importancia de la creación de

una conciencia colectiva por parte de las sociedades civiles esto para regular

principalmente el poder de decisión que tienen las principales Organizaciones

Internacionales que debido a su actividad es difícil por parte de los Estados supervisar sus

acciones, esto no evita que mediante el la supervisión de la sociedad y aplicación de

sanciones por parte del Estado se pueda regular o por los menos mitigar las acciones

indebidas que puedan cometer las Organizaciones internacionales, del compromiso que

genere la sociedad en este proceso dependerá que la gobernanza mundial se realice de

una forma mas equilibrada liderada por los objetivos de la sociedad y no por los objetivos

principales Estados de poder.

BIBLIOGRAFIA

Buntaine, M. (2015). Accountability in Global Governance: Civil Society Claimsfor Environ-mental Performance at the World Bank. International Studies Quaterly, 99-111.