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Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
REPUBLICA DEL PERU
REPUBLICA FEDERAL DE ALEMANIA
FONDOS ADMINISTRADOS POR EL KREDITANSTALT FÜR WIEDERAUFBAU (KfW)
MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCION YSANEAMIENTO
+
ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIOS DE SANEAMIENTO DE CHINCHA - SEMAPACH S.A.
TERMINOS DE REFERENCIA (TdR)
“INTERVENCION SOCIAL PRE - EJECUCION DE OBRAS” - II CONVOCATORIA
Chincha, Agosto 2019
G E 3 I N C I AC O M H C I A L
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIAi
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
Términos de Referencia (TdR)
Intervención Social - Pre Ejecución de Obras
ÍNDICE
1. ANTECEDENTES...................................................................................................................................... 1
2. OBJETIVO GENERAL............................................................................................................................... 2
3. OBJETIVOS ESPECIFICOS....................................................................................................................2
4. CONSIDERACIONES GENERALES.......................................................................................................3
5. ALCANCES................................................................................................................................................4
6. LOCALIZACION DE PROYECTO............................................................................................................ 5
6.1. Ubicación del proyecto.............................................................................................................................. 5
6.2. Área de Influencia del Proyecto....................................... 5
6.3. Vías de acceso.......................................................................................................................................... 8
7. INFORMACION GENERAL SOBRE EL SISTEMA DE REDES DE SECTORIZACION
PROPUESTO, A SER EJECUTADO POR EL CONTRATISTA (OBRA 1)............................................ 8
7.1. Consideraciones generales...................................................................................................................... 8
7.2. Mejoramiento con la Sectorización.......................................................................................................... 9
7.3. Sectores que conforman la sectorización (red matriz - anillo).............................................................11
7.3.1. Sectorización del Distrito de Pueblo Nuevo.............................................................................13
7.3.2. Sectorización del Distrito de Chincha A lta ............................................................................... 13
7.3.3. Sectorización del Distrito de Sunampe.................................................................................... 14
8. INFORMACION GENERAL SOBRE EL SISTEMA DE MICROMEDICIÓN DE AGUA POTABLE
PROPUESTO A SER EJECUTADO POR EL CONTRATISTA (OBRA 2 )..........................................15
8.1. Conexiones activas e inactivas de agua potable en el ámbito de influencia de la EPS SEMAPACHA
SA 15
8.2. Conexiones existentes con y sin medidor Pueblo Nuevo, Chincha Alta y Sunampe......................... 16
8.3. Instalación de Micromedidores............................................................................................................... 19
8.4. Zonas de Instalación de Micromedidores.............................................................................................. 19
8.5. Metodología de la Instalación de Micromedidores................................................................................22
8.6. Resumen de metas de instalación de micromedidores........................................................................22
9. ETAPAS DE INTERVENCIÓN SOCIAL................................................................................................ 23
9.1. Planificación y Promoción (45 días)....................................................................................................... 23
9.2. Etapa de diseño y sensibilización (45 días)...........................................................................................24
10. PRESENTACION DE INFORMES......................................................................................................... 26
10.1. Informes Mensuales.................................................................................................................................26
10.2. Informes Especiales.................................................................................................................................26
10.3. Informes de Oficio.................................................................................................................................... 26
11. RECURSOS HUMANOS......................................................................................................................... 27
12. RECURSOS ADMINISTRATIVOS......................................................................................................... 28
12.1. Oficina de Cam po....................................................................................................................................28
12.2. Unidades de Transporte.......................................................................................................................... 29
12.3. Equipos de Comunicación.......................................................................................................................29
13. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR.....................................................................................................29
¡¡TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
14. PENALIDADES Y MULTAS...................................................................................................................... 29
15. DISPOSICIONES DE SEGURIDAD......................................................................................................... 30
16. SEGURO DURANTE EL DESARROLLO DE LA OBRA....................................................................... 31
SIGLAS Y ABREVIATURAS.................................................................................................................................32
GLOSARIO DE TÉRMINOS.................................................................................................................................33
INDICE DE GRAFICOS
Gráfico N° 6 - 1 Área de Influencia de Chincha Alta, Pueblo Nuevo y Sunampe...........................................5
Gráfico N° 6 - 2 Area de Influencia del proyecto "Mejoramiento del sistema de Abastecimiento de agua de
Pueblo Nuevo, Chincha Alta y Sunampe..............................................................................................................7
Gráfico N° 7 - 1 Obras Generales de Sectorización........................................................................................10
Gráfico N° 7 - 2 Sectores de los distritos de Pueblo Nuevo, Chincha Alta y Sunampe...............................12
Gráfico N° 7 - 3 Sectores de Pueblo Nuevo.....................................................................................................13
Gráfico N° 7 - 4 Sectores de Chincha A lta ....................................................................................................... 14
Gráfico N° 7 - 5 Sectores de Sunampe.............................................................................................................15
Gráfico N° 8 - 1 Sectores propuestos para la instalación de nuevos medidores..........................................21
INDICE DE CUADROS
Cuadro N° 6 - 1 Coordenadas Latitud Sur y Longitud Oeste del ámbito del proyecto......................................5
Cuadro N° 7 - 1 Resumen de los sectores por Distrito................................................................................. 11
Cuadro N° 8 - 1 Conexiones activas e inactivas en el ámbito de influencia de la EPS SEMAPACH SA .. 16
Cuadro N° 8 - 2 Conexiones de Agua Potable Activas por Administración en el ámbito de influencia de la
EPS........................................................................................................................................16
Cuadro N° 8 - 3 Conexiones de agua potable activas por administración en el ámbito de influencia del
proyecto.................................................................................................................................17
Cuadro N° 8 - 4 Conexiones existentes en Chincha Alta......................................................................... 17
Cuadro N° 8 - 5 Conexiones existentes en Pueblo Nuevo.......................................................................17
Cuadro N° 8 - 6 Conexiones existentes en Sunampe...............................................................................18
Cuadro N° 8 - 7 Información del Padrón de Usuarios a Junio 2016 - Chincha A lta ...............................18
Cuadro N° 8 - 8 Resumen metas de instalación de medidores..................................................................... 22
Cuadro N° 10 - 1 Presentación de Informes......................................................................................................26
Cuadro N° 11 - 1 Recursos Humanos para los Trabajos de Servicio Social.............................................27
Cuadro N° 12 - 1 Recursos Administrativos mínimos................................................................................. 28
Cuadro N° 14 - 1 Penalidades y Multas.............................................................................................................30
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIAiii
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
Términos de Referencia (TdR) INTERVENCION SOCIAL
Período de Pre - Ejecución de Obras
(Tiempo de duración del servicio: 90 días)
ANTECEDENTES
La Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento (EPS) de Chincha - SEMAPACH S.A.,
es una empresa municipal de tratamiento empresarial del sector público, constituida bajo
la modalidad de Sociedad Anónima, conforme a lo establecido en la Ley General de
Sociedades.
La EPS SEMAPACH S.A., es una empresa de derecho público con autonomía técnica,
administrativa, económica y financiera. Sus servicios son de necesidad y utilidad pública
y de preferente interés social. Se rige por sus estatutos, la Ley General de Sociedades N°
26887, la Ley N° 26338 - Ley General de Servicios de Saneamiento y su Reglamento
aprobado por D.S. N° 023- 2005-VIVIENDA, la Ley N° 30045 - Ley de Modernización de
los Servicios de Saneamiento y su Reglamento, los dispositivos técnico normativos
emanados del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y del Organismo
Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento - OTASS; es regulada por
la SUNASS y cuenta con autonomía empresarial y capacidad técnica operativa para
realizar las actividades propias de su objeto social.
Su constitución emerge el año 1990, merced al Decreto Legislativo N° 574, Decreto
Legislativo N° 601, Decreto Supremo N° 007-92-PCM y la normatividad vigente; se dispone
la transferencia de todas las empresas filiales y unidades operativas del SENAPA a las
Municipalidades Provinciales y Distritales, que transfiere a título gratuito la totalidad de
bienes patrimoniales, recursos humanos, materiales, presupuéstales, financieros y acervo
documentario que posee SENAPA en lea, a los Municipios Provinciales de Chincha,
Nasca, Palpa y Pisco. En dicho marco legal, se constituyó a nivel regional la Empresa
municipal pública EMUSA; posteriormente cambia como Empresa SEMAPACH S.A.,
reconocida como Empresa Prestadora de Servicio de Saneamiento mediante Resolución
de Superintendencia N° 41-95-PRESA/MI/SSS del 13 de marzo de 1995, determinándose
como ámbito de responsabilidad la Provincia de Chincha.
SEMAPACH S.A. tiene más de 22 años de experiencia y capacidad en la ejecución y
supervisión y mantenimiento de obras de Sistemas de Agua Potable y Alcantarillado en la
Provincia de Chincha, en el ámbito de los distritos de Chincha Alta, Chincha Baja, Alto
Larán, Grocio Prado, Pueblo Nuevo, Sunampe y Tambo de Mora. Cuenta con la
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA1
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
infraestructura, equipamiento necesario y el personal capacitado tanto técnicos como
profesionales.
En este contexto la EPS SEMAPACH S.A, tiene como misión brindar servicio de agua
potable y alcantarillado sanitario a la población en condiciones de calidad y protegiendo el
medio ambiente sustentado en eficiencia empresarial, comunicación constante,
crecimiento tecnológico y solidez económica y financiera. Por otro lado la EPS estableció
como objetivos estratégicos: a) Brindar servicios de calidad de saneamiento con niveles
adecuados de cobertura y calidad, b) Lograr la sostenibilidad económica y financiera de la
EPS, optimizar la gestión comercial y ejecutar el plan de comunicaciones.
Por otro lado, considerando que el PNSU es un órgano que tiene como objetivo mejorar la
calidad, ampliar la cobertura y promover el uso sostenible de los servicios de agua y
saneamiento, a fin de mejorar la calidad de vida, al influir en la mejora de la salud y de la
nutrición de la población urbana. Las líneas de intervención están orientadas
prioritariamente a la construcción, mejoramiento y rehabilitación de infraestructura de los
servicios de saneamiento, fortalecimiento de capacidades a los Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales, prestadores de los servicios de saneamiento; así como, al
fortalecimiento de la educación sanitaria en la población urbana para un adecuado uso de
los servicios.
Todos los proyectos de saneamiento tienen un Componente Social denominado
Intervención Social, que tienen por finalidad garantizar la sostenibilidad de la prestación
de los servicios antes mencionados, mediante el involucramiento de la población
contribuyendo de esta manera mejorar la calidad de vida de la población en las zonas
urbanas y rurales, a través de la implementación de sistemas de agua potable de calidad
y de sistemas de alcantarillado, así como el fortalecimiento de capacidades de gestión y
mejoramiento de los hábitos de higiene.
OBJETIVO GENERAL
Promover la participación activa de la población en el proceso de toma de conocimiento
de los trabajos a ser realizados y de su importancia, logrando establecer condiciones
sociales que garanticen la ejecución de las obras generales (Obra 1) y de micromedición
(Obra 2), contribuyendo de esta manera a la sostenibilidad del proyecto, la optimización y
el fortalecimiento organizacional de la EPS.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Generar condiciones sociales adecuadas que permitan la ejecución de las obras (tanto
generales y de micro medición) dentro de los plazos contractuales en un clima de paz
social.
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA2
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
- Promover la participación de los principales actores sociales (EPS, municipalidades,
MINSA, educación, organizaciones vecinales, entidades públicas y medios de
comunicación, entre otros).
- Identificar los predios a los que se tendrá que realizar la instalación, cambio o
rehabilitación de los medidores y/o conexiones domiciliarias de agua logrando generar
un padrón de futuros beneficiarios del proyecto este padrón deberá contar con la
aprobación de la EPS.
- Elaborar y/o actualizar el diagnóstico sociocultural y la línea base de entrada de los
servicios de agua potable y alcantarillado, el mismo que deberá detallar la
semaforización respecto a las zonas de intervención.
- Describir las recomendaciones y actividades que deberán ser incorporadas en la etapa
de ejecución de obra (tanto para obras generales y para la instalación de medidores),
así como para las actividades de educación sanitaria.
- Elaborar un plan de contingencia para la prevención y reducción de riesgos sociales
que podrían ocurrir a consecuencia de eventos ocasionados por las personas y por los
trabajos que serán efectuados y que afecte el normal desarrollo de las actividades del
proyecto.
- Informar y mantener a la población informada acerca de la importancia del proyecto, el
ámbito de influencia, componentes, diseño, financiamiento y establecimiento de
compromiso de los actores sociales.
CONSIDERACIONES GENERALES
- El desarrollo de las actividades es de carácter técnico social, debiendo realizar las
coordinaciones necesarias para la interacción entre ambos componentes.
- Se deben aplicar estrategias y metodologías acordes a las características
organizativas, culturales y sociales de la población situada en el área de influencia las
mismas que deberán ser aplicadas desde el inicio de actividades centradas en la
participación y la comunicación.
- Las actividades a desarrollar deberán de contar con un enfoque de género, que
promueva la participación de mujeres y hombres en proyectos de saneamiento.
- El CONSULTOR para esta etapa del proyecto (pre-obra), deberá de elaborar un
diagnóstico sociocultural de los servicios de saneamiento, levantar una línea base de
entrada, brindar las recomendaciones necesarias para la elaboración del plan de
trabajo para el proceso de ejecución de obra, identificar e intervenir posible conflictos
TDR intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA3
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
sociales en tomo al proyecto que pudiera afectar su ejecución, apoyar al equipo técnico
en la identificación de lotes a ser beneficiados, actualizar y/o validar el padrón de
usuarios y el de futuros usuarios, saneamiento legal y determinación de la accesibilidad
de la zonas de intervención.
5. ALCANCES
El equipo de intervención social deberá recabar, revisar y emplear toda la información
relacionada al presente proyecto que se encuentre disponible tales como: EPS,
UMPS/PNSU. Gobierno local y organismos de cooperación internacional, etc.
El Equipo de intervención social deberá de estar en permanente comunicación y
contacto con el especialista social de la supervisión con la finalidad de minimizar las
observaciones que pudieran plantearse.
El trabajo de intervención social se realizará directamente en los distritos de Pueblo
Nuevo, Chincha Alta y Sunampe, esto implica la permanencia del CONSULTOR en la
zona de trabajo a tiempo completo y de dedicación exclusiva.
El plan de trabajo de la intervención social aprobado se constituirá en un documento
de obligación contractual.
El equipo de intervención social estará obligado a tener una relación de coordinación y
gestión permanente con las autoridades de la EPS, municipalidades, instituciones
públicas, a fin de asegurar la disponibilidad y la calidad de la información.
El desarrollo de la intervención social considerará los siguientes lineamientos:
y Desarrollo y fortalecimiento de capacidades en temas y aspectos de sosten i bilidad
para la prestación de los servicios
s Promoción y fortalecimiento de capacidades que coadyuven a la sostenibilidad de
la prestación de los servicios.
s Educación sanitaria para sensibilizar sobre el uso adecuado de los servicios, su
retribución económica y la práctica de los hábitos de higiene.
El equipo social deberá cumplir con el cronograma propuesto y aprobado en su plan de
trabajo.
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA4
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
6. LOCALIZACION DE PROYECTO
6.1. Ubicación del proyecto
El proyecto se enmarca en el ámbito urbano de la ciudad de Chincha Alta, capital del
distrito de Chincha Alta, la ciudad de Pueblo Nuevo, capital del distrito de Pueblo Nuevo y
Sunampe, capital de Distrito de Sunampe, provincia de Chincha en el departamento de
lea.
Gráfico N° 6 - 1 Área de Influencia de Chincha Alta, Pueblo Nuevo y Sunampe
1. Pueblo Nuevo
2. Grocio Prado3. Sunampe
4. Tambo de Mora
5. Chincha Baja6. Chincha Alta
7. Alto Laran
Los distritos del proyecto se ubican en las siguientes coordenadas de Latitud Sur y de
Longitud Oeste del meridiano de Greenwich, y con altitudes medias en msnm.
Cuadro N° 6 - 1 Coordenadas Latitud Sur y Longitud Oeste del ámbito del proyecto
Distrito Altitud(msnm) Latitud Sur Longitud Oeste
Chincha Alta 94 13025'12" 76°08'08"
Pueblo Nuevo 126 13°24’07" 76°07'37"
Sunampe 64 13°25'37" 76°09'53"
6.2. Area de Influencia del Proyecto
El área de influencia del proyecto está conformada por los Distritos Pueblo Nuevo, Chincha
Alta y Sunampe. Cada distrito está constituido por los siguientes sectores: Chincha Alta 5
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA5
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
sectores; Pueblo Nuevo 8 sectores; Sunampe 8 sectores, ubicados en el área urbana de
la ciudad de Chincha, capital de la provincia de Chincha, Departamento de lea.
El Área de influencia del proyecto de “Mejoramiento del Sistema de Agua Potable de
Pueblo Nuevo, Chincha Alta y Sunampe”, se muestra en el Gráfico 6 - 2 .
#
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA6
Programas de Mediste® de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMWffaOBH SA
Alta y !
Fuente: (EBS&te: OES Consulting Engineers Salzgitter GmbH. 2017.
G ráfico VSfáfioo 12° 6 - 2 Área de Influencia del proyecto "Mejoramiento del sistema de Abastecimiento de agua de Pueblo Nuevo, Chincha Alta y Sunampe
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
6.3. Vías de acceso
El acceso hacia el ámbito de influencia de la zona de estudio, se realiza a través de la
carretera Panamericana Sur, la cual cruza de norte a sur, pasando por la ciudad de
Chincha, ubicada en el km 199, permitiendo su conexión con las principales ciudades
vecinas entre las que destacan Cañete, Pisco, lea y Lima, permitiendo además el acceso
a los puertos de Pisco y Tambo de Mora. A partir de la Panamericana Sur, se accede de
forma transversal a algunos distritos de las cabezadas del departamento de Huancavelica
por trocha carrozable1. Las capitales de Chincha Alta, Pueblo Nuevo y Sunampe están
integradas al servicio de Telefónica fija y móvil, razón por la que los servicios de fax, radio,
Internet etc., pueden considerarse eficientes, siendo posible conseguir comunicación con
cualquier lugar de la República y el exterior.
7. INFORMACION GENERAL SOBRE EL SISTEMA DE REDES DE
SECTORIZACION PROPUESTO, A SER EJECUTADO POR EL CONTRATISTA (OBRA 1)
7.1. Consideraciones generales
La sectorización de un sistema de distribución de agua potable consiste en la subdivisión
de la red en zonas o polígonos hidráulicamente aislados, con un solo ingreso de agua
controlado; el control se realiza a partir de una estructura o cámara de control que aloje a
una válvula y un medidor de caudal. No debe existir paso de agua de un sector a otro
sector vecino, pero se puede contemplar el cruce de tuberías de sector a sector, pero con
una válvula de aislamiento normalmente en operación cerrada.
La sectorización en sí, es una estrategia de control operacional y de reducción de pérdidas
técnicas y comerciales. En un sector es posible macromedir los volúmenes de agua
suministrados, consolidar los volúmenes facturados, optimizar las condiciones de servicio,
calcular el valor del Agua No facturada (ANF), a nivel de sector hidráulico mediante
balance, establecer las causas de las perdidas y sus acciones de control, priorizar la
búsqueda de fugas, y gestionar de una manera más eficiente las interrupciones de servicio
por mantenimientos programados o de emergencia.
Con la implementación de la sectorización, la EPS beneficiará directamente a la población,
con mayor agilidad en la ejecución de los servicios de abastecimiento y mantenimiento,
mejorando la calidad de atención y controlando principalmente las pérdidas de agua,
facilitando la reducción de las pérdidas de agua.
1 Vía transitable que no alcanza las características geométricas de una carretera.
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA8
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
La sectorización propuesta para los tres distritos del proyecto, Pueblo Nuevo, Chincha Alta
y Sunampe, permitirá efectuar el mantenimiento preventivo y correctivo en la red, como
los casos de rotura de tubería, obstrucción de una matriz, colapso de las válvulas, etc., sin
la necesidad de dejar sin servicio a otro sector, limitando los efectos a un área restringida,
mediante el cierre de las válvulas. En cada entrada al sector cuenta con una cámara de
macromedición, válvula de control y válvula de aire.
7.2. Mejoramiento con la Sectorización
Evaluando el sistema actual de agua potable y con las visitas de campo realizadas, se
encuentra un servicio intermitente (servicio por horas) haciendo que operativamente se
tenga que realizar un juego de válvulas para atender a otros sectores.
Los reservorios RAE-01 y RAE-02 atienden a los distritos de Chincha Alta con una
continuidad de 18 horas, Sunampe con continuidad de 5 horas y una parte de la parte baja
de Pueblo Nuevo con continuidad aproximada de 4 horas. El reservorio REE-03 atiende a
dos zonas de Pueblo Nuevo en diferentes turnos, de acuerdo a la recarga del reservorio y
en promedio lo hace en 4.5 horas. El reservorio RAE-07 desde la tubería de limpia sale
una tubería DN 355 mm PVC para atender a las zonas altas de Pueblo Nuevo y en su
recorrido abastece al Sector los Venezolanos, UPIS.
Con la implementación de la sectorización formando un anillo para cada uno de los
sectores, se va obtener nuevas estructuras como los reservorios elevados con
capacidades de 1,800 m3 y 2,200 m3, y reservorios apoyados con capacidad de 3,200 m3
para atender la demanda de los distritos, y por diferencias de cotas mejorando las
presiones y la continuidad con un servicio continuo. La presión para Chincha Alta va desde
los 15 mea a los 33 mea, el distrito de Sunampe va desde los 18 mea a 38 mea, y en
Pueblo Nuevo de 16 mea a 35 mea.
Cabe señalar que el sistema de mejoramiento del PMRI II, ha previsto abastecimientos a
las zonas que están fuera del área de proyecto; como el abastecimiento a los UPIS San
Agustín y a las habilitaciones colindantes en el distrito Pueblo Nuevo; en el distrito de
Chincha Alta, abastecimiento a los UPIS, sector los Venezolanos, Casa Grande y
Habilitaciones Aledañas.
En el Gráfico siguiente, se muestran las troncales estratégicas, las líneas de conducción
e impulsión y las redes principales de sectorización, además de las estructuras
proyectadas y existentes en el marco del proyecto de mejoramiento del sistema de agua
potable de Pueblo Nuevo, Chincha Alta y Sunampe.
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA9
Prograwiffldte Medidas de Rápido Impacto II - PMRIEPS SEMAPACH SA
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
7.3. Sectores que conforman la sectorización (red matriz - anillo)
Las redes proyectadas de la sectorización tienen una longitud aproximada de 77 km; el
Cuadro siguiente presenta los sectores priorizados conjuntamente con la EPS
SEMAPACH SA., como parte de la sectorización del proyecto de mejoramiento del sistema
de agua potable de Pueblo Nuevo, Chincha Alta y Sunampe.
Cuadro N° 7 - 1 Resumen de los sectores por DistritoDistrito Sector
Sector PN-01
Sector PN-02
Sector PN-03
Pueblo NuevoSector PN-04
Sector PN-05
Sector PN-06
Sector PN-07
Sector PN-08
Sector CH-01
Sector CH-02
Chincha Alta Sector CH-03
Sector CH-04
Sector CH-05
Sector SU-01
Sector SU-02
Sector SU-03
SunampeSector SU-04
Sector SU-05
Sector SU-06
Sector SU-07
Sector SU-08
Fuente: Elaboración propia del Consultor CES. Enero, 2017
El Gráfico siguiente, presenta los sectores que incluye el proyecto para ejecutar las obras
generales en el marco del proyecto de mejoramiento del sistema de agua potable de
Pueblo Nuevo, Chincha Alta y Sunampe del PMRI II.
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA11
ProgramrcBdés Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS> SEMAPACH SA
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
7.3.1. Sectorización del Distrito de Pueblo Nuevo
El distrito de Pueblo Nuevo se encuentra ubicado en la parte noroeste de la provincia de
Chincha. Limita por el norte con el distrito Chavín, por el sur con el distrito de Sunampe,
por el oeste el distrito de Grocio Prado y por el este con el distrito de Chincha Alta.
En el Gráfico siguiente, se muestra los 08 sectores del distrito de Pueblo Nuevo, y se
desarrollarán entre las cotas 108 hasta 157 msnm.
Gráfico N° 7 - 3 Sectores de Pueblo Nuevo
Fuente: Google Earth. Elaboración propia del Consultor CES. Enero, 2017
Como el sistema actual está conectado entre sí es necesario realizar los empalmes con la
tubería anillo del sector y colocar tapones para conseguir un aislamiento de un sector
respecto de otro, adicionalmente se tiene la existencia de válvulas compuertas que deben
ser cerradas para evitar que el flujo pueda pasar de un sector a otro y solamente serán
aperturadas en casos de emergencias.
7.3.2. Sectorización del Distrito de Chincha Alta
El distrito de Chincha Alta se encuentra ubicado en la parte central de la provincia de
Chincha. Limita por el norte con el distrito Chavín y San Juan de Yanac, por el sur con el
distrito de Sunampe y Tambo Mora, por el oeste el distrito de Pueblo Nuevo y por el este
con el distrito de Alto Larán.
En el Gráfico siguiente, se muestra los 05 sectores propuestos que corresponden al distrito
de Chincha Alta, y se desarrollan a partir de las cotas 77 hasta 120 msnm.
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA13
EP
S.
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
Fuente: Google Earth. Elaboración propia del Consultor CES. Enero, 2017
Como el sistema actual está conectado entre sí es necesario realizar los empalmes con la
tubería anillo del sector y colocar tapones para conseguir un aislamiento de un sector
respecto de otro, adicionalmente se tiene la existencia de válvulas compuertas que deben
ser cerradas para evitar que el flujo pueda pasar de un sector a otro y solamente serán
aperturadas en casos de emergencias.
7.3.3. Sectorización del Distrito de Sunampe
El distrito de Sunampe se encuentra ubicado en la parte sur de la provincia de Chincha.
Limita por el norte con el distrito de Pueblo Nuevo y Chincha Alta, por el sur con el distrito
de Tambo Mora, por el oeste el distrito de Grocio Prado y por el este con el distrito de Alto
Larán.
En el Gráfico como sigue, se muestra los 08 sectores que corresponden al distrito de
Sunampe, y se desarrollan a partir de las cotas 55 hasta 97 msnm.
Gráfico N° 7 - 4 Sectores de Chincha Alta
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA14
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
Gráfico N° 7 - 5 Sectores de Sunampe
Fuente: Google Earth. Elaboración propia del Consultor CES. Enero, 2017
Como el sistema actual está conectado entre sí es necesario realizar los empalmes con la
tubería anillo del sector y colocar tapones para conseguir un aislamiento de un sector
respecto de otro, adicionalmente se tiene la existencia de válvulas compuertas que deben
ser cerradas para evitar que el flujo pueda pasar de un sector a otro y solamente serán
aperturadas en casos de emergencias.
INFORMACION GENERAL SOBRE EL SISTEMA DE MICROMEDICIÓN DE AGUA POTABLE PROPUESTO A SER EJECUTADO POR EL CONTRATISTA (OBRA 2)
1. Conexiones activas e inactivas de agua potable en el ámbito de influencia de la
EPS SEMAPACHA SA
Existe un total de 47,232 conexiones activas e inactivas en el ámbito de influencia de la
EPS a junio de 2016, tomada como fuente de información proporcionada por la Gerencia
Comercial de SEMAPACH SA; del total, 32,988 conexiones son activas (70.1 %) y 14,049
conexiones son inactivas (29.9%).
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA15
EP$
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
Asimismo, el 7.14% de conexiones cuenta con medidor domiciliario (3,147 conexiones
domiciliarias) y el 92.86 % no cuenta con micromedición (44,085 conexiones domiciliarias).
El detalle se muestra en el cuadro siguiente.
Cuadro N° 8 - 1 Conexiones activas e inactivas en el ámbito de influencia de la EPSSEMAPACH SA
Conexión por Tipo de No. De TotalTipo de Usuario Medición Conex. Conexión
Doméstico Con Medidor 2,726Sin Medidor 41,711 44,437
Comercial Con Medidor 401Sin Medidor 1,796 2,197
Industrial Con Medidor 10Sin Medidor 182 192
Social Con Medidor 3Sin Medidor 148 151
Estatal Con Medidor 7Sin Medidor 248 255
Total 47,232Fuente: SEMAPACH - Área Comercial. Septiembre, 2016
En el Cuadro precedente se muestra, el 94.08 % son conexiones domésticas (44,437
unidades), el 4.65% son conexiones comerciales (2,197 unidades), el 0.41% son
conexiones industriales (192 unidades), el 0.32% son conexiones sociales (151 unidades)
y el 0.54 % son conexiones estatales (255 unidades).
Por otra parte, en el Cuadro siguiente, puede apreciar las conexiones activas de agua
potable por cada administración en el periodo 2013-2015. Las localidades de Chincha Alta
y Pueblo Nuevo presentan una mayor cantidad de conexiones, correspondiendo en el año
2015 al 45.3% y 27.5% respectivamente.
Cuadro N° 8 - 2 Conexiones de Agua Potable Activas por Administración en el ámbito deinfluencia de la EPS
Administración 2015Zulo ¿U14Alto Larán 887 939 1053
Chincha Alta 14,433 14,978 15,044
Chincha baja 661 748 746
Grocio prado 3,267 3,414 3,434
Pueblo Nuevo 8,843 9,020 9,126
Sunampe 2,657 2725 2,928
Tambo de mora 799 847 901
Total 31,547 32,671 33,232Fuente: SEMAPACH - Área Comercial. Septiembre, 2016
8.2. Conexiones existentes con y sin medidor Pueblo Nuevo, Chincha Alta y Sunampe
Con la información obtenida por SEMAPACH SA, del Padrón de Usuarios al mes de junio
2016, se realizó un filtro a los datos para los tres distritos con el área de influencia del
proyecto, dando un total de 37,878 conexiones existentes de los cuales el 55.75%
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA16
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
corresponde al distrito de Chincha Alta, el 32.08% al distrito de Pueblo Nuevo y el restante
12.17% al distrito de Sunampe.
Cuadro N° 8 - 3 Conexiones de agua potable activas por administración en el ámbito de influencia _________ del proyecto __________________ _________________
Administración 2014 2015 Junio 2016
Chincha Alta 20,646 20,953 21,089
Pueblo Nuevo 11,931 12,060 12,137
Sunampe 4,425 4,531 4,602
Total 37,002 37,544 37,828
Fuente: SEMAPACH - Área Comercial. Septiembre, 2016
Las tres localidades consideradas en el presente proyecto mostradas en el Cuadro N° 8-3
al 2016 totalizan 37,828 conexiones; en tanto, las conexiones totales de las siete
localidades atendidas por la EPS es 33,232 (Ver Cuadro N° 8-2). Es decir, el 80.09% de
los ingresos y costos están relacionados con las localidades de Chincha Alta, Pueblo
Nuevo y Sunampe.
A continuación, se presentan los siguientes cuadros de conexiones por distrito:
Cuadro N° 8 - 4 Conexiones existentes en Chincha Alta Chincha alta: Información de conexiones existentes al año 2016 por categorías
CONEXION POR TIPO DE No. de TOTALTIPO DE USUARIO MEDICION Conex. Conex.
Doméstico Con Medidor 1,986Sin Medidor 17,173 19,159
Comercial Con Medidor 307Sin Medidor 1,312 1,619
Industrial Con Medidor 6Sin Medidor 106 112
social Con Medidor 1Sin Medidor 73 74
Estatal Con Medidor 2Sin Medidor 123 125
TOTAL 21,089Fuente: Padrón de Usuarios, Junio 2016
Cuadro N° 8 - 5 Conexiones existentes en Pueblo Nuevo Pueblo Nuevo: Información de conexiones existentes al año 216 por categorias
CONEXION POR TIPO DE USUARIO
TIPO DE MEDICION
No. de Conex.
TOTALConex.
Doméstico Con Medidor 273Sin Medidor 11,458 11,731
Comercial Con Medidor r 48Sin Medidor 239 287
Industrial Con Medidor 2Sin Medidor 26 28
social Con Medidor 2Sin Medidor 47 49
Estatal Con Medidor 1Sin Medidor 41 42
TOTAL 12,137Fuente: Padrón de Usuarios, Junio 2016
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA17
EP
SPrograma de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
Cuadro N° 8 - 6 Conexiones existentes en Sunampe
CONEXION POR TIPO DE No. de TOTALTIPO DE USUARIO MEDICION Conex. Conex.
Doméstico Con Medidor 126Sin Medidor 4,303 4,429
Comercial Con Medidor 18Sin Medidor 103 121
Industrial Con Medidor 0Sin Medidor 28 28
social Con MedidorSin Medidor 7 7
Estatal Con Medidor 2Sin Medidor 15 17
TOTAL 4,602Fuente: Padrón de Usuarios, Junio 2016
Asi mismo, el total de conexiones domesticas con y sin medidor de los distritos de Chincha
Alta, Pueblo Nuevo y Sunampe es de 35, 319.
A continuación, en el Cuadro, se detalla un resumen de la Información del Padrón de
Usuarios a Junio 2016- Chincha Alta.
Cuadro N° 8 - 7 Información del Padrón de Usuarios a Junio 2016 - Chincha Alta1.Estado de las Conexiones ámbito de la EPS SEMAPACH S.AConex. Totales Con Medidor Sin Medidor Total %
Activas 3,069 30,036 33,105 70.1%
Inactivas 79 14,048 14,127 29.9%
Total 3,148 44,084 47,232
2.Estado de las Conexiones del d is trito de Pueblo Nuevo
3.Estado de las Conexiones del d is trito de Chincha Alta
4.Estado de las Conexiones del d is trito de Sunampe
Conex. Totales Con Medidor Sin Medidor Total %
Activas 320 8,757 9,077 74.8%
Inactivas 6 3,054 3,060 25.2%Total 326 11,811 12,137
Conex. Totales Con Medidor Sin Medidor Total %
Activas 2,245 12,770 15,015 71.2%Inactivas 57 6,017 6,074 28.8%
Total 2,302 18,787 21,089
Conex. Totales Con Medidor Sin Medidor Total %
Activas 137 2,854 2,991 65.0%
Inactivas 9 1,602 1,611 35.0%
Total 146 4,456 4,602Fuente: EPS SEMAPACH a Junio, 2016
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA18
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
8.3. Instalación de Micromedidores
Con las redes a instalar para la sectorización se proveerá de agua potable a los lotes que
actualmente están conectados a la red existente, con ello se logra un servicio continuo del
servicio lo que permitirá instalar conexiones domiciliarias de agua potable e incrementar
la micromedición en el orden del 60%.
El presente proyecto contempla la instalación de 18,000 conexiones domiciliarias nuevas
con sus respectivos medidores, estas conexiones estarán ubicadas dentro del ámbito del
proyecto con sus respectivos elementos de toma, empalmados a la tubería mediante
abrazadera, y con caja porta medidor.
De acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE) el diámetro mínimo de la
conexión predial será de cp 12.5 mm, se recomienda realizar la conexión domiciliaria de
agua potable en redes de distribución existentes de diámetro hasta DN 300 (no
permitiéndose efectuar en las líneas proyectadas de impulsión, conducción o aducción,
troncales estratégicas y las tuberías que forman parte de la sectorización).
La reparación de los elementos de toma y/o control se realizarán de ser aplicables, de
acuerdo a lo indicado en las Especificaciones Técnicas.
De acuerdo al padrón de beneficiarios efectuado por el CONSULTOR de pre - ejecución
de obra, el equipo social del CONTRATISTA 1, deberá de efectuar un contraste de la
información recibida a fin de generar un padrón definitivo de futuras conexiones de agua
potable.
Considerándose que durante el proceso de ejecución de obra es necesario que el
CONTRATISTA 1, deberá tener disponible un sistema de distribución de agua alterno en
caso que aparezcan imprevistos en Obra.
8.4. Zonas de Instalación de Micromedidores
Se ha previsto la instalación de micromedidores de acuerdo al siguiente criterio:
Se instalarán conexiones domiciliarias de agua potable en los sectores que presentan
cotas de elevación baja.
Se instalarán conexiones domiciliarias de agua potable en aquellos sectores que son
abastecidos por los reservorios proyectados elevados.
Cabe señalar que la EPS, mediante Oficio No 79-2018-SG/MDPN, de 06.07.2018, la
Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo, remitió a CES, un CD con los planos en
digital de cada manzana, calles del Distrito; asimismo según Acta de entrega de
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA19
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
información, SEMAPACH, hizo entrega a CES de la siguiente información: a) Planos
del Catastro Comercial de Chincha Alta, Pueblo Nuevo (entregado el 21.06.2018), y
b) Padrón de usuarios actualizados de Chincha Alta, Sunampe y Pueblo Nuevo
(entregado el 06.07.2018). Con base a esta información disponible, CES hizo un
análisis de depuración y sistematización sobre las zonas de instalación de los
micromedidores, acción que debe ser aprobado y corroborado por la EPS.
La EPS SEMAPACH S.A. solo cuenta con planos de catastro comercial de las zonas
de Chincha Alta y Pueblo Nuevo, sin embargo, estas no están actualizadas (planos
del 2014), el padrón de usuarios que se presenta adjunto el presente (Ver Memoria
Descriptiva Micromedición. Numeral 11. Anexo 1. Padrón de Usuarios), a quienes se
prevé la instalación de los medidores deberá ser cotejado en campo como parte de
las actividades de la intervención social, para el caso de Sunampe, debido a que no
se cuenta con los planos de catastro comercial el padrón a quienes se prevé la
instalación de los medidores proviene de la base de datos comercial actualizada, sin
embargo, como esta información no está geo localizada, la ubicación de estos
también será parte de las actividades de la intervención social (Ver Memoria
Descriptiva Micromedición. Numeral 11. Anexo 1. Padrón de Usuarios).
De acuerdo al criterio se tiene la instalación en los siguientes distritos:
Pueblo Nuevo
Se realizará la instalación de las conexiones domiciliarias en todos los sectores. (Ver plano
ZM-01 y Memoria Descriptiva Micromedición. Numeral 11. Anexo 1.2. Padrón de
Usuarios).
Chincha Alta
Se realizará la instalación de las conexiones domiciliarias en los siguientes sectores:
Sectores 1 y 3 considerados por presentar cotas de elevación baja.
En los sectores 2, 4 y 5 se realizará la instalación parcial de las conexiones domiciliarias
a partir de la cota de elevación baja de cada sector hasta la av. Pedro Moreno continuación
con la av. Maurtua (Ver Plano ZM-01 y Memoria Descriptiva Micromedición. Numeral 11.
Anexo 1.1. Padrón de Usuarios).
Sunampe
Se realizará la instalación de las conexiones domiciliarias en todos los sectores de
Sunampe por presentar cotas de elevación bajas. (Ver Plano ZM-01 y Memoria Descriptiva
Micromedición. Numeral 11. Anexo 1.3. Padrón de Usuarios).
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA20
Programraactóe Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
Gráfico N° Gráfico N° 8 - 1 Sectores propuestos para la instalación de nuevos medidores
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCÍOKn5E OBRA - II CONVOCATORIA
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
8.5. Metodología de la Instalación de Micromedidores
Recopilación de información
Para desarrollar el trabajo social durante la etapa de ejecución de la obra, el área técnica
y el área comercial de la EPS SEMAPACH SA, deberán proporcionar al equipo de
intervención social del CONTRATISTA, todos los Planos de conexiones domiciliarias
existentes del sistema de agua potable de Pueblo Nuevo, Chincha Alta y Sunampe;
asimismo el concurso del área comercial de la EPS será de suma importancia para el
desarrollo de la instalación de los micromedidores.
Los trabajos previstos a ejecutar serán los siguientes:
Eliminación de las cajas y tapas existentes en mal estado
Renovación de las cajas de concreto y la tapa termoplástica
Cambio de toda la batería de la conexión domiciliaria
Instalación de medidores domiciliarios de V2 de chorro múltiple
(Ver plano DET-01)
8.6. Resumen de metas de instalación de micromedidores
Con base a lo explicado en los numerales anteriores, y para tomar en cuenta en el trabajo
de intervención social del CONTRATISTA, durante la ejecución de la obra, en el Cuadro
siguiente, se detalla las cantidades previstas para la instalación en los tres distritos del
proyecto.
Cuadro N° 8 - 8 Resumen metas de instalación de medidoresDescripción Unidad Cantidad
Instalación de Micromedidores Pueblo Nuevo Und 9,400
Instalación de Micromedidores Chincha Alta Und 3,998
Instalación de Micromedidores Sunampe Und 4,602
Total 18,000
Fuente: CES 2017
Esta información presentada debe ser verificada, modificada y/o corroborada por el equipo de
intervención social durante la ejecución de las obras del CONTRATISTA 1, porque fue
estimada con base a la información proporcionada por la EPS SEMAPACH SA.
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA22
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
9. ETAPAS DE INTERVENCIÓN SOCIAL
9.1. Planificación y Promoción (45 días)
El personal del Equipo interdisciplinario de Intervención Social, planificará sus
actividades con una estrategia integral centrada en la participación y comunicación con la
zona de intervención, donde interactúen con los actores sociales involucrados; se incluirán
actividades que conduzcan a lograr objetivos comunes y estratégicos los mismos que
facilitarán la posterior ejecución de la obra y prestación de los servicios.
Las actividades a realizar como mínimo en esta etapa son las siguientes:
• Conformación del Equipo Interdisciplinario para la Intervención Social, compuesto por
profesionales de las ciencias sociales e ingeniería, con experiencia en proyectos de
saneamiento, promoción social, capacitación y gestión comunitaria.
Actividades de presentación del Equipo social en cada una de los sectores
directamente involucrados en la ejecución del proyecto, así como en las
organizaciones de base existentes donde se requiera efectuar intervención social
para garantizar la paz social.
Taller promocional de actividades a ser ejecutadas durante el periodo de Pre -
ejecución de obra en todos los sectores involucrados en el proyecto, el mismo que
deberá de contar con su respectivo Power Point de presentación y material de difusión
aprobados por la supervisión.
Elaboración del Plan de Trabajo de Intervención Social, considerando como
mínimo: objetivos, estrategias, actividades, cronograma general de actividades y
cronograma valorizado, metas e indicadores (matriz de actividades).
Actividades de reconocimiento del área del Proyecto registro fotográfico y fílmico
(editado) de la zona de intervención.
Encuesta de percepción exploratoria a población, dirigentes y/o líderes
representativos de los sectores de intervención respecto a calidad, costo de servicio,
aceptación o no respecto a la colocación de medidores, aspectos referidos a
educación sanitaria, sostenibilidad del proyecto y gestión de fortalecimiento.
Análisis FODA de la zona de intervención en relación con el proyecto a ejecutar
Formulación de Línea de Base de Entrada (Elaboración de padrón preliminar de
futuros beneficiarios) en coordinación con la EPS.
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA23
EP
SPrograma de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
• Elaboración y/o actualización del diagnóstico sociocultural de la zona de intervención
el mismo que debe de comprender:
Redimensionamiento del área geográfica de influencia del proyecto con
soporte de planos de trazado y lotización.
Plano general del Proyecto con leyenda que identificará cada una de los
sectores.
Identificación por sectores de las condiciones sociales y situación de la
infraestructura de saneamiento existente, situación del saneamiento físico legal
del área de influencia (habilitaciones saneadas, predios habitados,
deshabitados, baldíos).
Identificar, las zonas donde se va a necesitar obtener de licencias, permisos
y/o autorizaciones de uso de vías, cesiones de terrenos, servidumbres y otros.
Identificación de zonas reservadas, parques, zonas intangibles, zonas
arqueológicas, habilitaciones que necesiten muros de contención, zonas de
riesgo, entre otros.
Identificación de las diversas organizaciones presentes en el área (social,
gremial, comunal, religioso, políticas e instituciones públicas y privadas).
Identificar las zonas diseñadas para el abastecimiento de agua potable (en
coordinación con ingeniería).
Identificación de zonas consolidadas, de expansión y colindantes al área de
influencia (en coordinación con ingeniería).
Identificación de medios de comunicación, estrategias comunicativas, costo por
prestación de servicios informativos
Otras que el CONSULTOR estime conveniente.
9.2. Etapa de diseño y sensibilización (45 días)
Las actividades en esta etapa estarán centradas en reuniones informativas y de
coordinación con los diferentes actores sociales a fin de mantenerlos informados respecto
a los resultados de diagnóstico sociocultural y su relación e importancia con el proyecto
que será ejecutado. También deberá considerarse acciones de sensibilización y
concientización a fin de mitigar cualquier problemática con especial énfasis en temas de
micro medición, conexiones clandestinas y cuidado de los servicios.
V Á Á P 4 ^ *
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA24
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
Las actividades a realizar como mínimo en esta etapa son las siguientes:
• Elaboración del plan de trabajo para el proceso de ejecución de obra
• Elaboración del Plan de Contingencias previendo los acontecimientos que se
puedan presentar en la posterior etapa (ejecución de obras generales e instalación
de medidores), este plan deberá considerar, escenarios, identificación de problemas
de la zona de intervención, causas, actores involucrados, discurso de opositores y
recomendaciones y acciones de mitigación social.
• Generación de actas de aceptación respecto al desarrollo del proyecto y al
compromiso de los actores sociales para el desarrollo y colaboración con el proyecto.
• Realizar coordinaciones con la sociedad civil y otros que garanticen la paz social en
la zona donde se ubica la fuente para el Proyecto, las mismas que serán reflejadas a
través de suscripción de actas.
• Apoyar al equipo técnico en la tramitación y gestión de licencias, permisos y/o
autorizaciones de usos de vías, cesiones de terrenos, servidumbres y otras
acciones que garanticen la disponibilidad de terrenos para la ejecución de obras
generales y secundarias (es indispensable la coordinación con el área técnica).
• Elaboración del plan de comunicaciones el mismo que deberá de contener materiales
informativos y de difusión: volantes, folletos, banderolas, carteles, rota folios y otros a
emplearse durante la ejecución de la obra, los cuales deberán estar aprobados por la
supervisión, es importante precisar que el material de difusión a ser utilizado deberá
estar de acuerdo a las normas institucionales con contenidos que se adecúen al perfil
de la población beneficiaría.
• Taller de traspaso de información al equipo social de la etapa de ejecución de obras
generales en el cual se deberá considerar la entrega de los resultados obtenidos en la
consultoría desarrollada tales como:
Padrón Preliminar de predios que serán beneficiados con la instalación de
medidores.
Actas de acuerdo y/o aceptación de los actores sociales respecto a los
trabajos a ser ejecutados.
Diagnostico social
Propuesta de plan de trabajo, plan de contingencia y plan de comunicaciones.
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA25
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
10. PRESENTACION DE INFORMES
10.1. Informes Mensuales
Estos deberán reportar los avances logrados por el equipo de intervención social esto de
acuerdo a su programación y cronograma de actividades
Los informes serán impresos en papel bond de 80 gr. en tamaño A-4, con el tipo de letra
Arial de 10 puntos, deberán ser presentados en original y 3 copias, dirigidos a la
supervisión, además deberán presentar los discos compactos (CD-R) conteniendo los
archivos con la información incluida en ellos. El Software a ser utilizado por el
CONSULTOR deberá ser MS Office.
Los informes deberán estar foliados, sellados y firmados por el Coordinador de
Intervención Social.
Cuadro N° 10 - 1 Presentación de Informes
DescripciónPlazo presentación
(días)Observaciones
(días)
Levantamiento de Observaciones
(días)Consultor Supervisión Consultor
Informe N° 1 30 días 7 días 7 días
Informe N° 2 60 días 7 días 7 días
Informe N° 3 90 días 7 días 7 días
Las actividades mensuales estarán en consideración al plan de trabajo que presente el
CONSULTOR.
Informes Especiales
Serán presentados cuando la EPS y/o la SUPERVISIÓN lo requiera y las circunstancias
lo determinen, asimismo serán presentados dentro del plazo y en las condiciones en que
se le solicite para este efecto
Informes de Oficio
Serán presentados sin que medie pedido de la EPS, cuando se trata de promover un
expediente administrativo o cuando se trata de dar cuenta de importantes acciones que
hubieran tomado en el cumplimiento de sus obligaciones, los que deberán ser presentados
dentro de los tres días de recibido el expediente o haber ocurrido una contingencia,
conflicto poblacional o cualquier otro hecho que a criterio del CONSULTOR pueda
ocasionar retraso en el desarrollo del proyecto.
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA26
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
11. RECURSOS HUMANOS
El CONSULTOR para cumplir satisfactoriamente los cometidos propuestos en los presentes Términos de Referencia (TdR), deberá de incluir dentro de su propuesta técnico - económica, los siguientes profesionales.
Cuadro N° 11 - 1 Recursos Humanos para los Trabajos de Servicio Social
N° Cargo FunciónTiempo de
Estadía Proyecto
01
Coordinador General
Perfil: Profesional de Sociología, Trabajo social, Ciencia de la Comunicación, Antropología, Psicología, Educación, Asistente Social. Debe contar con un mínimo de 12 meses de experiencia como Coordinador General de Intervención Social o Jefe de Intervención Social y/o Coordinador de Intervención Social.
Conducir la intervención social en todas sus etapas, por lo tanto “Gerencia" (orienta, organiza y administra) el cumplimiento y la calidad de lo programado, implementando actividades, haciendo seguimiento y evaluando los avances para dar las orientaciones y hacer las correcciones de manera oportuna con la finalidad de lograr los objetivos del Proyecto. Así mismo, consolida la información y emite los informes respectivos. Participará en todas las etapas de Intervención Social. Responsable ante la EPS del trabajo que se realiza en campo.
03 MESES
A régimen de tiempo
completo.
03
Promotores Sociales
Perfil: Profesional de Sociología, Trabajo social, Asistente Social, Ciencia de la Comunicación, Antropología, Psicología, Educación, debe contar con un mínimo de (08) meses de experiencia como Promotor Social y/o Relacionista Comunitario y/o Coordinador de proyecto social y/o jefe de proyecto social y/o similares
Organiza y ejecuta las actividades de intervención social, incluidas en los presentes términos de referencia. 3 meses
A régimen de tiempo
completo.
01
Comunicador Social
Perfil: Profesional en Ciencia de la Comunicación. Debe contar con una experiencia mínima de 06 meses como Capacitador Social y/o similares.
Desarrollar el Plan de comunicaciones y la metodología y estrategias a aplicarse en los talleres educativos y cualquier actividad de promoción y/o capacitación a poblaciones beneficiarías del Proyecto.
1.5 meses
A régimen de tiempo completo
03
Encuestador (a):
Estudiantes universitarios y/o egresados universitarios y/o estudiantes de institutos superiores y/o egresados de Institutos Superiores. Debe contar con experiencia de 4 meses aplicación de encuestas masivas.
Realiza el levantamiento de información de campo.Aplica encuestas.
2 meses
A régimen de tiempo completo
01
Digitador (a):
Estudiantes y/o Bachiller y/o egresado universitario y/o de Institutos Superiores. Debe contar con experiencia de 4 meses en la digitación y procesamiento de bases de datos, con dominio de herramientas Microsoft Office (Word, Excel, Power Point), AutoCad.
Procesamiento de la información y elaboración de las bases de datos.
2 meses
A régimen de tiempo completo
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA27
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
En el caso que se presente la necesidad de cambio de uno de los profesionales, el
reemplazante o los reemplazantes deberán cumplir con la misma o superior experiencia
del profesional reemplazante, debiendo tener la aprobación de la supervisión.
Asimismo, de acuerdo al desempeño la supervisión podrá requerir el cambio de uno o
varios de los integrantes presentados por el CONSULTOR, de no cumplir con las labores
indicadas en los presentes Términos de Referencia.
12. RECURSOS ADMINISTRATIVOS
El CONSULTOR deberá contar por lo menos con los siguientes recursos administrativos.
Oficina de Campo
El CONSULTOR deberá instalar una oficina de campo ubicada dentro del área de
influencia del proyecto, el cual deberá estar perfectamente acondicionado de acuerdo a lo
establecido en las normas Municipales y de Defensa Civil, y acceso para discapacitados;
además debe estar en óptimas condiciones para atender a los pobladores. Debe incluir
como mínimo:
• Un área destinada exclusivamente para almacenar materiales publicitarios.
• Un área destinada exclusivamente para atención a pobladores que deberá estar
equipadas con los recursos informáticos y de comunicaciones necesarios para el
enlace permanente con la Supervisión, dicha oficina deberá ser instalada e
implementada en un plazo no mayor de 07 días después de iniciado el plazo
contractual.
• La oficina deberá estar implementada con todos los recursos físicos y materiales
necesarios para el buen cumplimiento de las actividades.
Identificación del Consultor
El Equipo de Intervención Social del CONSULTOR deberá:
• Portar fotocheck plastificado con su foto actualizada a colores, firmado por el
Representante Legal o del Coordinador General del CONSULTOR, el mismo que le
servirá de identificación, debiendo utilizar la frase: "Trabajando para ......................
Cuadro N° 12 - 1 Recursos Administrativos mínimosEquipo de
Fotografía
Teléfonos
MóvilesComputadoras Vehículos
3 4 4 1
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA28
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
• Utilizar en el trabajo de campo (ejecución de las actividades) Equipos de Protección
Personal (Chaleco, zapatos de seguridad, lentes y casco).
12.2. Unidades de Transporte
Contar con una (1) unidad de transporte tipo camionetas que se ajuste a la zona de trabajo,
con una antigüedad no menor al año 2014 al inicio del contrato y deben estar en
condiciones de operatividad, debiendo estar dotada con doble cabina (para transporte de
personal). La oferta deberá incluir el costo del chofer, GPS, combustibles, lubricantes,
peajes y equipo de comunicación. Debiendo cumplir con lo establecido en el D.S. N° 047-
2001-MTC, además deberá presentar certificado, expedido por el órgano competente, de
que las unidades de transporte no exceden los límites máximos permisibles de
contaminación. Asimismo, el combustible a utilizar deberá generar el mínimo grado de
contaminación.
Las unidades de transporte deberán contar con el logo de El CONSULTOR adheridos de
manera permanente en ambas puertas (delanteras). El CONSULTOR deberá garantizar
que las condiciones técnicas, mecánica, higiénicas, de presentación, sobre todo de
seguridad en el transporte de personal y demás necesarias sean de estado óptimo para
brindar un servicio eficiente, puntual y seguro.
12.3. Equipos de Comunicación
El CONSULTOR deberá proporcionar a todo su personal teléfonos móviles compatibles
con el sistema de comunicación de la SUPERVISION con recepción de llamadas telefonía
y mensajes. En caso que El CONSULTOR no cuente con el mismo sistema de
comunicación de la SUPERVISION, deberá entregar teléfono móvil con el sistema de
comunicación que utilice el equipo de Intervención Social
13. OBLIGACIONES DEL CONSULTOR
Al margen de la exigencia en el cumplimiento de los presentes Términos de Referencia
(TdR), el CONSULTOR tiene las siguientes obligaciones:
El equipo de Intervención social del CONSULTOR reportará a la EPS y/o SUPERVISION
sobre las contingencias que se presenten en el desarrollo de las mismas a través de un
informe especial.
14. PENALIDADES Y MULTAS
En el Cuadro siguiente se presenta las penalidades y multas aplicadas a los trabajos de
intervención social.
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA29
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
Cuadro N° 14 - 1 Penalidades y MultasN° Infracción Unidad Monto
1
No cumple con la participación del personal profesional
planteado en la propuesta técnica según el cronograma y
tiempo de participación.
Por día y
persona0.25% x M
2Ausencia del personal en la oficina de campo y/o área de
influencia del proyecto
Por día y
persona0.10% x M
3
No uso de equipo de campo (vehículo o medio de
comunicación o uniformes, etc.) establecido en los
Términos de Referencia
Por
ocurrencia0.10% x M
4No ejecutar las actividades establecidas en los Términos
de Referencia de Intervención Social
Por
ocurrencia0.10% x M
5
Incumplimiento en la presentación del informe semanal
y/o mensual, en el plazo establecido y cualquier otra
información que se solicite.
Por
ocurrencia0.10% x M
6
No comunicar a la SUPERVISION en el día, sobre eventos
ocurridos durante la elaboración del estudio definitivo,
ejecución de obra, ejecución de actividades de
intervención social (accidentes, manifestaciones, etc.)
Por
ocurrencia0.10% x M
7Utilizar a las organizaciones sociales, la oficina de campo
para fines particulares y/o de interés personal.
Por
ocurrencia0.10% xM
8
No instalar la oficina dentro del área de influencia del
proyecto, en el plazo establecido en los Términos de
Referencia.
Por día 0.25% x M
10No cumple con lo estipulado en la Ley y Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
Por
ocurrencia0.15% xM
Nota: M: Monto del contrato vigente
Para el cálculo de la penalidad diaria se computará la sumatoria de los días naturales de
atraso y/o incumplimiento referido en los ítems anteriores.
Así mismo de acuerdo al Artículo 133° (Penalidad por Mora) del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, La SUPERVISION aplicará al CONSULTOR una penalidad por
cada día de atraso, en la entrega del producto final hasta por un monto máximo equivalente
al diez por ciento (10%) del monto contractual. Cuando se llegue a cubrir el monto máximo
de la penalidad, la ENTIDAD podrá resolver el Contrato por incumplimiento según el
Artículo 135° del Reglamentó de la Ley de Contrataciones del Estado.
15. DISPOSICIONES DE SEGURIDAD
El CONSULTOR deberá cumplir con lo estipulado en la Ley 29783 - Ley General de
Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo -
D.S. 005-2012-TR., en lo que respecta al cumplimiento de las normas de seguridad y salud
en el trabajo, prevención de riesgos, accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales,
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA30
Programa de Medidas de Rápido Impacto II - PMRI IIEPS SEMAPACH SA
debiendo velar adicionalmente por la preservación del medio ambiente en el entorno de
las faenas.
El CONSULTOR deberá proporcionar los implementos de seguridad y protección personal
a todos sus trabajadores. Estos elementos deberán ser nuevos y aprobados por La
SUPERVISION, debiendo mantenerse permanentemente en buen estado. Será obligación
del ganador de la Buena Pro el reemplazo de aquellos elementos, instrumentos y/o
equipos que, por su deterioro debido al trabajo, no cumplan con los estándares
establecidos.
El CONSULTOR deberá cautelar que todas las actividades que involucren riesgos de
accidentes, cuenten con las prevenciones correspondientes, haciendo énfasis en la
seguridad de las personas, las instalaciones, equipos, materiales y medio ambiente,
eliminando los riesgos innecesarios. Para este efecto El CONSULTOR estará sometido al
cumplimiento de las Normas Nacionales relacionadas a la Seguridad e Higiene
Ocupacional.
16. SEGURO DURANTE EL DESARROLLO DE LA OBRA
La SUPERVISION será el responsable del cumplimiento de lo estipulado en la Ley 29783
- Ley General de Seguridad y Salud en el Trabajo y su Reglamento de Seguridad y Salud
en el Trabajo - D.S. 005-2012-TR.
TDR Intervención Social - II Conv INTERVENCION SOCIAL PRE-EJECUCION DE OBRA - II CONVOCATORIA31
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SIGLAS Y ABREVIATURAS
CES
DGPI
DS
EPS
EMUSA
GOP
GL
GN
GR
KfW
Consulting Engineers Salzgitter GmbH
Dirección General de Inversión Pública
Decreto Supremo
Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento
Empresa Municipal Pública
Gobierno de Perú
Gobierno Local
Gobierno Nacional
Gobierno Regional
Kreditanstalt für Wiederaufbau. Agencia de Cooperación Financiera Oficial de la República Federal de Alemania.
Licitación Pública Nacional
Ministerio de Economía y Finanzas
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento
Proyecto de Inversión Pública
Programa Nacional de Saneamiento Urbano
Resolución Directoral
Resolución Ministerial
Empresa prestadora del servicio de agua y alcantarillado de Pueblo Nuevo, Chincha Alta y Sunampe
Servicio Nacional de Agua Potable y Alcantarillado
Sistema Nacional de Inversión Pública
Superintendencia Nacional de Agua y Servicios de Saneamiento
Términos de Referencia
Unidad Coordinadora del Programa
Unidad Ejecutora
Unidad Formuladora
Vice Ministerio de Construcción y Saneamiento
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GLOSARIO DE TERMINOS
Con la finalidad de precisar los términos utilizados y aplicables en los presentes Términos de
Referencia, se ha establecido las siguientes definiciones de términos, como sigue:
Avance financiero
Avance físico
Bases administrativas
Componente
Consultor
Contratante
Consultor
El Ingeniero
EPS SEMAPACH SA
Expediente
Funciones
Objetivo
Procedimiento
Proceso de Licitación
Programación
Estado que permite conocer la evolución de la ejecución presupuestal de los ingresos y gastos a un período determinado.
Estado que permite conocer la evolución de la ejecución presupuestal de los ingresos y gastos a un período determinado.
Conjunto de disposiciones sobre procedimiento y términos, que regularán y a los que deberá ajustarse el desarrollo de un Contrato y las relaciones entre la Entidad y el Consultor, incluyendo las etapas previas a su celebración y las posteriores a su liquidación.
División de una Actividad o Proyecto que permite identificar un conjunto de acciones presupuestarias concretas.
Responsable de realizar los trabajos de intervención social en las etapas de pre-ejecución y post ejecución de obras del proyecto.
La EPS SEMAPACH SA
Responsable de la ejecución de todas las actividades necesarias para la completa realización de los servicios contratados, en concordancia con las prescripciones contenidas en contrato, en las especificaciones, diseños, planos y las planillas de presupuesto.
Responsable de la Supervisión para hacer cumplir con todas las actividades al Consultor, en concordancia con las prescripciones contenidas en contrato, en las especificaciones, diseños, planos y las planillas de presupuesto, y en el marco de la supervisión de las obras.
Empresa Contratante propietaria del sistema de agua potable de Pueblo Nuevo, Chincha Alta y Sunampe.
Designación general de un insumo que origina el desarrollo de un proceso, para obtener un producto.
Conjunto de tareas ya sean éstas administrativas o técnicas que debe desarrollar un empleado en un área de trabajo específico.
Logro de resultados o también es lo que se pretende alcanzar en un determinado período de tiempo, estos pueden ser objetivos generales y específicos.
Descripción de un proceso o procesos, desde que se inicia hasta que culmina.
Procedimiento para la adjudicación de un contrato y su resultado respectivo. El proceso de licitación consiste en la información preliminar, la calificación, la elaboración y evaluación de las ofertas, la contratación y la información a los postores a los que no se adjudicó la buena pro.
Obtención, organización y presentación del estado y flujos de los ingresos y gastos públicos identificando con razonable anticipación sus probables magnitudes, de acuerdo con su origen y naturaleza,
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Servicios
SNIP
Software
Suministro
Supervisión
a fin de establecer su adecuada disposición y, de ser el caso, cuantificar y evaluar alternativas de fmanciamiento estacional.
Atenciones realizadas por determinada oficina, tales como un pago efectuado, la contratación de un servicio de limpieza, la compra de un artículo, una asesoría, etc.
Ex - Sistema administrativo del Estado que a través de un conjunto de principios, métodos, procedimientos y normas técnicas certifica la calidad de los Proyectos de Inversión Pública (PIP).
Conjunto de programas y rutinas que permiten a la computadora realizar determinadas tareas.
Provisión o abastecimiento material, de algo que es útil o necesario para quien la recibe
Supervisión de las obras a cargo de la Consultora CES Consulting Engineers Salzgitter GmbH, en adelante se designará como EL INGENIERO"
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