REPUBLIKA HRVATSKA

REPUBLIKA HRVATSKAREPUBLIKA HRVATSKA

www.istra-istria.hrwww.istra-istria.hr

Mogućnosti financiranja iz fondova Europske Unije- koordinacija gradonačelnika i načelnika

Oriano Otočan v.d. pročelnika Upravnog odjela za međunarodnu suradnju i EU integracije

Pazin, siječanj 2010.

Istria Istria CCoommmunicatimunicatingng Europe Europe


Istra – Komunikacija prema EuropiIstra – Komunikacija prema Europi Ciljevi Istarske županije – 2012.Ciljevi Istarske županije – 2012.________________________________________ ________________________________________

Projekti za Istarsku županiju - financirani iz EU programa i

drugih međunarodnih izvora

Jačanje apsorpcijskog kapaciteta

Informiranje – EU procesi


Istra – Komunikacija prema Europi Istra – Komunikacija prema Europi

Cilj prezentacijeCilj prezentacije

Predstaviti fondove Europske Unije dostupne Republici Hrvatskoj u pretpristupnom periodu

Predstaviti fondove EU za Hrvatsku nakon pristupanja u EU

Približiti mogućnosti za kandidiranje projekata gradovima i općinama u Istarskoj županiji

Dati detaljniji prikaz aktualnih mogućnosti (programa/natječaja) za kandidiranje projekata



EU programi i dr. programi međunarodneEU programi i dr. programi međunarodnesuradnjesuradnje

Inicijative INTERREG

Programi temeljem Zakona 84 Republike Italije

Programi CARDS

Pretpristupni fondovi (ISPA, Phare, SAPARD)

IPA Instrument pretpristupne pomoći

Programi Zajednice

Strukturni fondovi

Drugi programi - Bilateralna suradnja (Veneto, Flamanska vlada), CEI…



Grafički prikaz fondova - za JLS Grafički prikaz fondova - za JLS

Predpristupni fondovi

CARDS 2001/04

PHARE 2005/06

ISPA 2005/06

SAPARD 2005/06

IPA 2007 - 2013

Pomoć u tranziciji I jačanju institucija

Prekogranična suradnja

Regionalni razvoj

Razvoj ljudskih resursa

Ruralni razvoj - IPARD



Grafički prikaz fondova - za JLS Grafički prikaz fondova - za JLS

Programi Zajednice 2007-2013

FP7

Preogress

Program Kultura

Europa za građane

Media

Erasmus Mundus

CIP

EIP

ICT PSP

IEE



IPA Instrument pretpristupne pomoćiIPA Instrument pretpristupne pomoći

• IPA je novi instrument pretpristupne pomoći za razdoblje 2007. – 2013., koji zamjenjuje dosadašnje programe CARDS, PHARE, ISPA i SAPARD

• Financijska vrijednost IPA-e za sedmogodišnje razdoblje iznosi 11,468 milijardi eura (ukupno sve zemlje)

• Program IPA sastoji se od sljedećih pet sastavnica: I. Pomoć u tranziciji i izgradnja institucija II. Prekogranična suradnja III. Regionalni razvoj IV. Razvoj ljudskih potencijala V. Ruralni razvoj



IPA Instrument pretpristupne pomoćiIPA Instrument pretpristupne pomoći

Komponenta

(Hrvatska)

2007. 2008. 2009. 2010. 2011. 2012.

I. 49,6 45,4 45,6 39,5 39,9 40,9

II. 9,7 14,7 15,9 16,2 16,5 16,9

III. 45 47,6 49,7 56,8 58,2 59,3

IV. 11,4 12,7 14,2 15,7 16 16

V. 25,5 25,6 25,8 26 26,5 27,3

Ukupno Hrvatska

141,2 146,0 151,2 154,2 157,1 160,4

IPA – alokacije 2007.- 2012. (u mil. EUR)



IPA prekogranična suradnjaIPA prekogranična suradnja• IPA komponenta II - Prekogranična suradnja (IPA CBC) pruža potporu

programima koji se odnose na prekograničnu suradnju graničnih regija Hrvatske i susjednih zemalja članica EU te zemalja potencijalnih kandidatkinja

• Hrvatska sudjeluje u 6 prekograničnih programa: Prekogranični program Slovenija – Hrvatska Prekogranični program Mađarska – Hrvatska Jadranska prekogranična suradnja Prekogranični program Hrvatska – BiH Prekogranični program Hrvatska – Crna Gora Prekogranični program Hrvatska – Srbija

• Osim toga, hrvatska sudjeluje i u 2 transnacionalna programa: Jugoistočna Europa (SEE) Mediteran (MED)

http://www.strategija.hr/lgs.axd?t=16&id=816











IPA prekogranični program SIPA prekogranični program SLOLO – H – HRR

7 prihvatljivih županija:

Istarska,

Primorsko-goranska,

Karlovačka,

Zagrebačka,

Krapinsko-zagorska,

Varaždinska, Međimurska;

1 pridružena županija:

Grad Zagreb (pravilo o 20%)


Trajanje programa: 2007. – 2013.

Opći cilj programa:Stvaranje dinamičnog prekograničnog područja s intenzivnominterakcijom dionika u razvoju kako bi ostvarili zajednički definirane ciljeve.

Udio sufinanciranja: Samo prihvatljivi troškovi bit će nadoknađeni - IPA sufinanciranje: 85%;- Sufinanciranje iz javnih sredstava: 15%

Vrijednost projekata: do 2.000.000,00 Eura

www.si-hr.eu



http://www.si-hr.eu/


Prioriteti programa Mjere

I.EKONOMSKI I SOCIJALNI RAZVOJ

Mjera 1.1: Turizam i ruralni razvoj

Mjera 1.2: Razvoj poduzetništva

Mjera 1.3: Kulturna i društvena suradnja

II.ODRŽIVO UPRAVLJANJE PRIRODNIM RESURSIMA

Mjera 2.1: Zaštita okoliša

Mjera 2.2: Zaštita prirode i održivi razvoj

III. TEHNIČKA POMOĆ






IPA CBC Program SLOVENIJA-HRVATSKA

EU sredstva prema pojedinom prioritetu za razdoblje 2007.-2009.

15,1 Meuro

55%35%

10%

I.EKONOMSKI ISOCIJALNI RAZVOJ

II.ODRŽIVOUPRAVLJANJEPRIRODNIMRESURSIMA

III. TEHNIČKAPOMOĆ




€-

€1.000.000

€2.000.000

€3.000.000

€4.000.000

€5.000.000

€6.000.000

€7.000.000

AM

OU

NT

/ IZ

NO

S

2007 2008 2009

YEAR / GODINA

IPA CBC Program SLOVENIJA-HRVATSKA EU sredstva prema pojedinoj godini 2007.-2009.

15,1 Meuro

Slovenija

Hrvatska






IPAIPA Jadranska prekogranična suradnjaJadranska prekogranična suradnja

Države članice: Italija, Slovenija, Grčka,RH, BiH,CG, Albanija

7 prihvatljivih županija u RH: IstarskaPrimorsko-goranskaLičko-senjska Zadarska Šibensko-kninskaSplitsko-dalmatinska Dubrovačko-neretvanska

1 pridružena : Karlovačka županija



IPAIPA Jadranska prekogranična suradnjaJadranska prekogranična suradnja

Trajanje programa: 2007. – 2013.

Opći cilj programa:Jačanje sposobnosti održivog razvoja jadranskog područja usklađenom strategijom djelovanja među partnerima prihvatljivih područja

Udio sufinanciranja: Samo prihvatljivi troškovi bit će nadoknađeni -IPA sufinanciranje: 85%;-Sufinanciranje iz javnih sredstava: 15%

Vrijednost projekata:-obični - do 5.000.000,00 Eura / strateški – do 12.500.000,00 Eura

www.adriaticipacbc.org



IPAIPA Jadranska prekogranična suradnja Jadranska prekogranična suradnja

Prioriteti programa Mjere

I. GOSPODARSKA, DRUŠTVENA I INSTITUCIONALNA SURADNJA

Mjera 1.1. – Istraživanje i inovacije

Mjera 1.2. – Novčana potpora inovativnim malim i srednjim

poduzećima

Mjera 1.3. – Društvene, radničke i zdravstvene mreže

Mjera 1.4. – Institucionalna suradnja

II. PRIRODNA I KULTURNA BOGATSTVA I SPRJEČAVANJE RIZIKA

Mjera 2.1. – Zaštita i unaprjeđenje morskog i obalnog područja

Mjera 2.2. – Upravljanje prirodnim i kulturnim bogatstvima i

sprječavanje prirodnih i tehnoloških rizika

Mjera 2.3 – Štednja energije i obnovljivi izvori energije

Mjera 2.4 – Održivi turizam

III. PRISTUPAČNOST I MREŽE Mjera 3.1. – Fizička infrastruktura

Mjera 3.2. – Sustavi održive pokretljivosti

Mjera 3.3. – Komunikacijske mreže

IV. TEHNIČKA POMOĆ



IPA Jadranska prekogranična suradnja IPA Jadranska prekogranična suradnja

Upravljačko tijelo (Managing Authority)

Regija Abruzzo, Italija

Tijelo za ovjeravanje (Certifying Authority)

Regija Abruzzo, Italija, Servizio autorità di certificazione

Revizijsko tijelo (Audit Authority)

Regija Abruzzo, Italija, Struttura speciale di supporto “controllo ispettivo-contabile”

Zajedničko tehničko tajništvo (ZTT) (Joint Technical Secretariat (JTS))

L'Aquila, Italija (trenutno Pescara)

ZTT Informacijska točka(JTS Information Point) ugovara MRRŠVG, Split/Rijeka

Kontrolna tijela (Control Bodies)

Hrvatska: ugovara MRRŠVG (Zagreb)

Nacionalno tijelo (National Authority), MRRŠVG, pruža podršku Upravljačkom tijelu u koordinaciji programski relevantnih aktivnosti na području RH

Zajednički odbor za praćenje (Joint Monitoring Committee) nadzire i prati provedbu Programa; donosi odluke vezane uz odabir projekata u okviru pojedinog natječaja




IPA CBC Program jadranske prekogranične suradnje

EU sredstva prema pojedinom prioritetu za razdoblje 2007.-2009.

90,5 Meuro

30%

30%

30%

10%

1. Gospodarska,društvena iinstitucionalnasuradnja2. Prirodna i kulturnabogatstva isprječavanje rizika

3. Pristupačnost imreže

4. Tehnička pomoć




€-€5.000.000

€10.000.000€15.000.000

€20.000.000€25.000.000

€30.000.000€35.000.000

€40.000.000

AM

OU

NT

/ IZ

NO

S

2007 2008 2009

YEAR / GODINA

IPA CBC Program jadranske prekogranične suradnje EU sredstva prema pojedinoj godini 2007.-2009.

90,5 Meuro

Ostali Jadranskesuradnici

Hrvatska



IPA komponenta IV - Razvoj ljudskih IPA komponenta IV - Razvoj ljudskih potencijalapotencijala Operativni program Razvoj ljudskih potencijala

• Prioritet 1 - Poboljšanje pristupa zapošljavanju i održivo uključivanje u tržište rada• Mjera 1.1. Potpora u osmišljavanju i provedbi aktivne i preventivne politike tržišta rada • Mjera 1.2. Potpora učinkovitosti i kvaliteti hrvatskih javnih službi nadležnih za

zapošljavanje• Prioritet 2 - Jačanje socijalnog uključivanja i integracije osoba kojima je otežan

pristup tržištu rada• Mjera 2.1. Potpora skupinama koje se nalaze u nepovoljnom položaju prilikom pristupa

zapošljavanju• Mjera 2.2. Potpora skupinama koje se nalaze u nepovoljnom položaju prilikom pristupa

obrazovanju• Prioritet 3 – Jačanje ljudskog kapitala i zapošljivosti• Mjera 3.1. Daljnji razvoj hrvatskoga kvalifikacijskog okvira • Mjera 3.2. Jačanje sustava obrazovanja odraslih• Mjera 3.3. Jačanje institucija odgovornih za strukovno obrazovanje i obrazovanje odraslih

te njihovih partnera• Prioritet 4 – Tehnička pomoć• Mjera 4.1. Priprema projekata• Mjera 4.2. Upravljanje Operativnim programom



IPA komponenta IV - Razvoj ljudskih IPA komponenta IV - Razvoj ljudskih potencijala potencijala

PRIORITETI:

• Bolji pristup zapošljavanju integracija na tržište rada• Uključivanje socijalno isključenih skupina na tržište rada• Razvoj ljudskog kapitala i povećanje mogućnosti zapošljavanja

Korisnici grantova:• područne službe za zapošljavanje, županijska partnerstva za zapošljavanje, • HZZ na nacionalnoj i lokalnoj razini, privatne i javne ustanove na regionalnoj

i lokalnoj razini, jedinice za socijalnu skrb u županijama, područne/općinske • razvojne agencije, centri za potpore MSP, tehnološki inkubatori,

organizacije • mladih, srednje škole, učiteljske akademije, ustanove koje pružaju

obrazovanje • odraslih, NVO, veleučilišta i ustanove za visokoškolsko obrazovanje…



IPA komponenta IV - Razvoj ljudskih IPA komponenta IV - Razvoj ljudskih potencijala potencijala

Natječaji – grant sheme:

• Hrvatski zavod za zapošljavanje (www.hzz.hr)• Lokalna partnerstva za zapošljavanje (natječaj otvoren do 11. 2. 2010.)• Poticanje učinkovitog uključivanja osoba s invaliditetom na tržište rada

(natječaj otvoren do 2. 3. 2010.)• Mladi na tržištu rada (natječaj otvoren do 8. 3. 2010.)• Uspostava podrške u socijalnom uključivanju i zapošljavanju socijalno

ugroženih i marginaliziranih osoba (natječaj otvoren do 18. 1. 2010.)• Žene na tržištu rada (natječaj otvoren do 30. 11. 2009.)• Agencija za strukovno obrazovanje (www.aso.hr)• Implementacija novih kurikuluma (natječaj otvoren do 18.12. 2009.)• Regionalna mreža lokalnih obrazovnih institucija (natječaj otvoren do 28. 1.

2010.)• Uključivanje učenika s teškoćama u obrazovanje za zapošljavanje (natječaj

otvoren do 4. 12. 2009.)

http://www.hzz.hr/

http://www.aso.hr/



IPA komponenta V - Ruralni razvoj - Program IPA komponenta V - Ruralni razvoj - Program

IPARDIPARD • Program IPARD zamjenjuje dosadašnji program SAPARD• Korisnici IPARD programa ovisno od mjere mogu biti i OPG u

sustavu PDV-a, obrti i tvrtke• Od 2007. - 2011. godine kroz IPARD program u RH korisnicima će

biti dostupno 179.000.000 EUR (1,3 milijarde HRK) potpore• Cilj programa je:1. Prilagođavanje zakonodavstvu EU kroz unapređenje higijenskih,

veterinarskih i okolišnih standarda2. Povećanje konkurentnosti kroz modernizaciju proizvodnje i

smanjenje troškova proizvodnje3. Osigurati trajnost poljoprivredne proizvodnje i povećanje kvalitete

života na ruralnim područjima

Više informacije možete dobiti u Upravi za ruralni razvoj/Upravne direkcije SAPARD/IPARD programa Ministarstva poljoprivrede, ribarstva i ruralnog razvoja

http://www.mps.hr/default.aspx?id=3655#uprave

http://www.mps.hr/default.aspx?id=3655#uprave



IPA komponenta V - Ruralni razvoj - Program IPA komponenta V - Ruralni razvoj - Program IPARD IPARD

• Mjera 101: Ulaganja u poljoprivredna gospodarstva u svrhu restrukturiranja i dostizanja standarda zajednice- OPG, obrti i pravne osobe upisani u upisnik poljoprivrednih gospodarstava, obveznici pdv-a

• Mjera 103: Ulaganja u preradu i trženje poljoprivrednih i ribljih proizvoda u svrhu restrukturiranja tih aktivnosti i dostizanje standarda zajednice- obrti i poduzeća u privatnom vlasništvu ili do 25% u državnom (javnom vlasništvu) u rangu mikro, malih i srednjih poduzeća

• Mjera 301: Poboljšanje i razvoj ruralne infrastrukture- jedinice lokalne samouprave (općine i gradovi)

Trenutno su otvoreni natječaji za mjere 101 i 103 - rok 04.03.2010. !


Istra – Komunikacija prema Europi Istra – Komunikacija prema Europi IPA komponenta V - Ruralni razvoj - Program IPA komponenta V - Ruralni razvoj - Program IPARD IPARD

MJERA 301 - Razvoj ruralne infrastrukture• Sektor A – javne nerazvrstane ceste• Sektor B – šumski protupožarni putovi• Sektor C – kanalizacijski sustav i pogoni za pročišćavanje otpadnih

voda• Sektor D – toplane koje koriste otpad ili nusproizvode iz

poljoprivrede ili šumarstva

Krajnji korisnici ove mjere su jedinice lokalne samouprave

(gradovi i općine) koje imaju do 10.000 stanovnika (popis

2001.)



IPA komponenta V - Ruralni razvoj - Program IPA komponenta V - Ruralni razvoj - Program IPARD IPARD

MJERA 301 - Razvoj ruralne infrastrukture• Maksimalni iznos javne pomoći će biti do 100% od ukupnih

prihvatljivih troškova po ulaganju koje ne stvara značajni neto prihod (ukoliko je udio neto prihoda manji od 25% ukupnih prihoda projekta u bilo kojoj godini trajanja projekta).

• Za sva druga ulaganja koja stvaraju neto prihod potpora će biti do 50%

Maksimalni iznos javne pomoći po ulaganju je ograničen na:– ulaganja u nerazvrstane ceste i protupožarne prosjeke s

elementima šumske ceste: 405.000 EUR / 3.000.000 kn– ulaganja u sustav kanalizacije i pogone za pročišćavanje

otpadnih voda: 958.000 EUR / 7.000.000 kn– ulaganja u toplane: 958.000 EUR / 7.000.000 kn



IPA komponenta V - Ruralni razvoj - Program IPARD IPA komponenta V - Ruralni razvoj - Program IPARD

MJERA 301 – VAŽNIJI DOKUMENTI

• Potvrda Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva o usklađenosti ulaganja s EU standardima

• Građevinska dozvola ili drugi odgovarajući dokument u skladu sa Zakonom o prostornom uređenju i gradnji

• Procjena troškova za gradnju/opremanje, izdanog i ovjerenog od ovlaštenog projektanta

• Troškovnik• Glavni projekt• Plan proračuna• FPRP-i (Financijski plan razvojnih programa)• Obvezujuće pismo namjere banke s određenim iznosom ili Ugovor o kreditu ako

postoji• Računi/ponude za opće troškove nastali prije podnošenja prijave• Dio Regionalnog operativnog programa ili Županijske razvojne strategije koji se

odnosi na ulaganje • Provedbene odredbe i kartografski prikaz korištenje i namjena, koji je sastavni dio

Plana jedinice lokalne samouprave• Kopija dugoročnih ugovora s dobavljačima• Plan zaštite od požara



Bilateralna suradnja - Program Bilateralna suradnja - Program Regije Veneto Regije Veneto

• Sudjelovanje na natječajima za obnovu kulturne baštine Republike Venezie u Istri i Dalmaciji /regionali zakon 15 od 7 travnja 1994, br. 15 (BUR n. 30/1994). Više informacija na stranici http://www.consiglioveneto.it/crvportal//leggi/1994/94lr0015.html.

• Natječaj izlazi jednom godišnje, rok za prijavu kraj rujna svake godine

• Kontakt: Upravni odjel za kulturu Istarske županije / Upravni odjel „Bilancio finanze e tributi, partecipazioni societarie, relazioni internazionali, pesca, patti territoriali, imprenditoria giovanile e femminile“, Regija Veneto

http://www.consiglioveneto.it/crvportal//leggi/1994/94lr0015.html



Bilateralna suradnja - Program FlamanskeBilateralna suradnja - Program Flamanskevlade vlade • Ministarstvo vanjskih poslova Flandrije je 2004. godine uključilo Republiku

Hrvatsku u Program predpristupne pomoći prilagodbi stečevinama Europske Unije za zemlje srednje, istočne i jugoistočne Europe.

• Osnovni cilj Programa bilateralne pomoći Republici Hrvatskoj je potpora u predpristupnim procesima EU, prije svega podrška lakšem usvajanju pravne stečevine (acquis communitaire).

• Hrvatski partner je obvezan sudjelovati u financiranju projekta u vrijednosti 15% od ukupnog proračuna projekta.

• Nakon prijave na javni natječaj, odabir projektnih prijedloga i odluku za njihovo konačno financiranje donosi savjetodavni Odbor flamanskog Ministarstva vanjskih poslova u konzultaciji s Ministarstvom vanjskih poslova i europskih integracija RH.

• U 2009. g. flamanska Vlada nastavila s programom novčane potpore za projekte suradnje sa zemljama središnje i istočne Europe.

• www.vlaanderen.be/internationaal

http://www.vlaanderen.be/internationaal



Programi ZajedniceProgrami Zajednice • Programi Zajednice predstavljaju integrirani niz aktivnosti koje usvaja Europska unija

u svrhu promicanja suradnje između država članica u različitim područjima povezanim sa zajedničkim politikama Europske zajednice.

• Neki od Programa Zajednice su otvoreni i državama koje se nalaze u procesu približavanja Uniji. Kao takvi smatraju se jednim od važnijih instrumenata pretpristupne strategije, odnosno upoznavanja država kandidatkinja za članstvo u EU s metodama rada Europske unije, te njihovu integraciju u sektorske politike Unije u očekivanju pristupanja.

• Države koje nisu članice Europske unije, i kao takve ne doprinose zajedničkom proračunu Unije, dužne su platiti članarinu za sudjelovanje u Programima Zajednice, a iznos članarine razlikuje se od programa do programa. O kvaliteti podnesenih projekata ovisi koliko će se uspješno povući uložena sredstva, te da li će ona biti manja, jednaka ili veća od uplaćene članarine.

• 22. studenoga 2004. godine potpisan je Okvirni sporazum između Europske zajednice i Republike Hrvatske o općim načelima sudjelovanja RH u programima Zajednice, kojim je Hrvatska stekla mogućnost sudjelovanja u određenim programima Zajednice.



Programi ZajedniceProgrami ZajedniceProgrami Zajednice u kojima sudjeluje Hrvatska u proračunskom razdoblju 2007.-2013

• IADBC (2005.-2009.); RH sudjeluje još od ranije, program koordinira Središnji državni ured za e-Hrvatsku• Kultura 2007, program koordinira Ministarstvo kulture• Sedmi okvirni program za istraživanje, tehnološki razvoj i demonstracijske aktivnosti , program koordinira

Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa• PROGRESS-Program zapošljavanja i socijalnu solidarnost, program koordinira Ministarstvo gospodarstva, rada i

poduzetništva• Europa za građane, koordinira Ured za udruge• CIP-Program za konkurentnost i inovacije, koordinira Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva EIP-Program za poduzetništvo i inovacije, koordinira Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva IEE-Inteligentna energija u Europi, koordinira Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva ICT PSP-Program potpore politici informacijske i komunikacijske tehnologije, koordinira Središnji državni ured za e- Hrvatsku• Financijski instrument za civilnu zaštitu, koordinira Državna uprava za zaštitu i spašavanje• MEDIA, koordinira Ministarstvo kulture• Carine 2013, koordinira Ministarstvo financija• Fiscalis 2013, koordinira Ministarstvo financija• Akcijski program zajednice na području javnog zdravlja 2008-2013, koordinira Ministarstvo zdravstva i

socijalne skrbi• Marco Polo II, koordinira Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture

VIŠE O PROGRAMIMA ZAJEDNICE: www.strategija.hr



PROGRAM IEE-Inteligentna energija u EUPROGRAM IEE-Inteligentna energija u EU

• Cilj programa je poticanje akcija na području nove i obnovljive energije te unapređenje energetske učinkovitosti.

• Ovaj program obuhvaća specifične mjere jačanja energetske učinkovitosti i racionalnog korištenja resursa u industriji i građevinarstvu, korištenje energetskih proizvoda te zakonske propise.

• Aktivnosti se usmjeravaju na promociju izvora obnovljive energije i energetske diversifikacije te stimuliranje diversifikacije goriva i energetske učinkovitosti u transportu.

• Primjeri projekata financiranih iz ovog programa uključuju:

1. Obuku o izgradnji nove tehnike koje mogu dovesti do 50 posto ili više uštede energije u usporedbi s tradicionalnim načinima korištenja energije2. Poboljšanje učinkovitosti potpore za proizvodnju električne energije iz obnovljivih izvora energije u cijeloj Europi;3. Pomaganje gradovima i općinama da razviju energetski efikasniji i čišći transport

• Više o programu Inteligentna energija u Europi na službenoj stranici programa: http://ec.europa.eu/energy/intelligent



Europa za građaneEuropa za građane

• Aktivnost 1: Aktivni građani za Europu je aktivnost koja je izravno usmjerena na uključivanje građana, a provodi se kroz dvije vrste mjera, koje su dalje podijeljene u dvije pod-mjere (svaka od tih pod-mjera predstavlja zasebni natječaj unutar kojeg je moguće podnijeti projektne prijedloge):

• Mjera 1.: Bratimljenje gradova cilja na uključivanje građana ili promicanje razmjena među

europskim građanima kroz njihovo sudjelovanje u aktivnostima bratimljenja gradova, osnažujući umrežavanje i suradnju bratimljenih gradova. Ova mjera obuhvaća dvije vrste pod-aktivnosti:

• Mjera 1.1.: Sastanci građana bratimljenih gradova nastoji okupiti građane i skupina građana bratimljenih gradova, koristeći partnerstva među općinama za razvoj snažnog, neformalnog i osobnog odnosa među građanima.

• Takvi sastanci trebali bi imati slijedeće 3 značajke:• Predanost europskoj integraciji • Akitvno sudjelovanje • Interkulturalni dijalog • Mjera 1.2.: Mreže pobratimljenih gradova. Tom mjerom, temeljenom na povezivanju niza

međusobno bratimljenih gradova stvara se preduvjet za potencijalno umrežavanje općina/gradova. Ovaj vid multilateralne suradnje omogućava razvoj i jačanje same strateške dimenzije povezivanja gradova bratimljenjem.

Program na HR - http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/programme/programme_guide_en.php

http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/programme/action1_en.php

http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/programme/action1_measure1_en.php

http://eacea.ec.europa.eu/citizenship/programme/action1_measure1_en.php



Europa za građaneEuropa za građane

Rok za predaju projektnih prijedloga:

• Aktivnost 1: Aktivni građani za Europu • Mjera 1.1.: Sastanci građana bratimljenih gradova,

Rokovi su • 15/02/2010 za sastanke koji počinju nakon 01.lipnja 2010.• 01/06/2010 za sastanke koji počinju nakon 01. listopada 2010.• 01/09/2010 za sastanke koji počinju nakon 01.siječnja 2011. • Mjera 1.2.: Mreže pobratimljenih gradova Rokovi su:• 15/02/2010 za sastanke koji počinju nakon 01.lipnja 2010.• 01/09/2010 za sastanke koji počinju nakon 01.siječnja 2011.



Program Kultura 2007-2013Program Kultura 2007-2013

• Cilj programa Kultura 2007 - 2013 jest poboljšati zajedničko europsko kulturno područje utemeljeno na zajedničkoj kulturnoj baštini jačanjem kulturne suradnje između kulturnih stvaratelja, korisnika i institucija zemalja koje sudjeluju u navedenom programu, a s ciljem poticanja na stvaranje europskog državljanstva.

• Posebni prioriteti programa su:

- promicanje transnacionalne mobilnosti kulturnih djelatnika; - potpora transnacionalnoj mobilnosti kulturno-umjetničkih djela i proizvoda;- promicanje međukulturnog dijaloga

• Za programsko razdoblje 2007-2013 ukupni programski proračun iznosi 400 milijuna €

• Ukupna godišnja programska sredstva kreću se od otprilike 43 milijuna do 58 milijuna €

• Korisnici ovoga programa moraju biti neprofitni, javne ustanove ili privatne organizacije u svojstvu pravne osobe s primarnom djelatnošću iz područja kulture (kulturna ili kreativna područja)



Program Kultura 2007-2013Program Kultura 2007-2013



Od pretpristupnih programa do Od pretpristupnih programa do strukturnih fondovastrukturnih fondova

CARDS

PRETPRISTUPNI PROGRAMI

PHARE SAPARDISPA

IPA

ERDF ESFKohezijski fond

EARDF

Tranzicija i jačanje

institucija

Prekogranična

suradnja

Regionalni razvoj

Razvoj ljudskih

potencijalaRuralni razvoj

EFF

ESF


Pomoć u tranziciji i jačanju institucija

2007.

1

IPA – DODIJELJENA SREDSTVA 2007.- 2010. (u mil. EUR)

2 Prekogranična suradnja

9,70

5 Ruralni razvoj 25,50

Regionalni razvoj3

2008. 2009. 2010.

Razvoj ljudskih potencijala

4

14,70

49,60 45,6045,40 39,50

15,90

45,05 47,60

14,20 15,70

49,70 56,80

16,20

25,8025,60

11,38 12,70

26,00

141,23UKUPNO GODINA

154,20146,00 151,20

592,63

180,10

56,50

199,15

53,98

102,90

UKUPNO

KOMP.



Strukturni fondoviStrukturni fondovi

• Sredstva nakon ulaska u EU:– samo iz sredstava kohezijske politike 1.1 milijarda

eura godišnje!!!– + zajednička poljoprivredna politika, ostalo…



Strukturni fondoviStrukturni fondovi • Osnovni cilj kohezijske politike: smanjenje

razlika u razini razvoja između europskih regija s ciljem jačanja gospodarske i socijalne kohezije ujednačeni razvitak unutar EU

• Jačanje globalne konkurentnosti europskog gospodarstva - podupire ostvarivanje ciljeva Lisabonske strategije




Kako EU nastoji pomoći?

• 308 milijardi EUR izdvojeno je za kohezijsku politiku u financijskoj perspektivi 2007. – 2013.

• Sredstva za nerazvijene i problematične regije i zemlje članice EU

• Sufinanciranje javnih projekata i razvojnih programa, odobrenih od strane nacionalnih ili regionalnih vlasti




Vrste ulaganja• Proizvodna ulaganja (mala i srednja poduzeća) nova

i/ili zadržana radna mjesta • Istraživanje i razvoj dodana vrijednost proizvodnje • Informacijsko društvo kvaliteta života, poslovna klima,

administrativna učinkovitost • Ljudski kapital zaposlenost i produktivnost • Socijalna uključenost jednakost šansi • Osnovna infrastruktura povećanje životnog standarda,

okolišna održivost, trans-europska energetska, telekomunikacijska i transportna mreža




Izvori financiranja EU intervencija

• Strukturni fondovi: – Europski socijalni fond (ESF)– Europski fond za regionalni razvoj (EFRR)

• Kohezijski fond (KF)




Europski fond za regionalni razvoj, EFRR

• Ulaganja u proizvodnju– Izravne potpore ulaganjima (mala i srednja poduzeća)

• Infrastruktura– Okolišna, prometna, energetska, turistička, zdravstvena i

obrazovna

• Jačanje gospodarskih potencijala– Jačanje turističke ponude, atraktivnosti područja za ulaganje,

informacijsko društvo (pristup Internetu, on-line usluge, mala i srednja poduzeća), konkurentnost (istraživanje i razvoj, klasteri i suradnja, poduzetništvo i inovacije za mala i srednja poduzeća)

• Od 2007. veći naglasak na istraživanju i razvoju, okoliš. održivosti, sprječavanju prirodnih i tehnoloških rizika



Strukturni fondoviStrukturni fondoviEuropski socijalni fond, ESF

• Poticanje ulaganja u ljudske resurse: cjeloživotno učenje, inovacije i poduzetništvo, ICT (informatičko društvo) i management vještine

• Prilagodba gospodarskim promjenama: produktivnija organizacija rada, ciljanje znanja i vještina, zapošljavanje i obuka (restrukturiranje)

• Pristup tržištu rada: modernizacija i jačanje institucija, aktivne mjere zapošljavanja (npr. samo-zapošljavanje), uključenje žena i imigranata

• Socijalna uključenost (osjetljive skupine): borba protiv diskriminacije, zapošljavanje, pomoć i usluge

• Dodatno za najmanje razvijena područja (Cilj 1): Reforma znanosti i obrazovanja, cjelo-životno učenje, ljudski potencijali u istraživanju i razvoju; administrativne sposobnosti (obuka, metodologija, analize) u državnoj upravi i javnom sektoru (područje gospodarstva, zapošljavanja, socijalne politike, okoliša i pravosuđa)




Kohezijski fond

• 18% sredstava kohezijske politike• Projekti minimum € 25 tj. 50 milijuna• Razina EU sufinanciranja 80-85%• Uvjet korištenja: BND < 90% EU, proračunski • Kriteriji za utvrđivanje alokacije za pojedinu zemlju:

površina i broj stanovnika• Namjena: okolišna i prometna infrastruktura

– Transeuropska transportna mreža (TEN-T) i Paneuropski koridori

– Okolišno održivi razvoj u energetici i prometu (javni urbani promet, prometni pravci izvan TEN-T)




Usmjeravanje na statističke regije (NUTS)

Hrvatska će temeljiti svoju regionalnu razvojnu politiku, kao i povlačenje sredstava iz strukturnih i kohezijskih fondova EU-a na 3 NUTS II regije:• sjeverozapadnu Hrvatsku u koju ulaze Grad Zagreb, Zagrebačka,

Krapinsko-zagorska, Varaždinska, Koprivničko-križevačka te Međimurska županija,

• središnju i istočnu (Panonsku) Hrvatsku koja uz pet slavonskih županija uključuje i Bjelovarsko-bilogorsku, Karlovačku i Sisačko-moslavačku županiju te

• jadransku Hrvatsku u koju ulaze sve županije s izlazom na more.

• NUTS 1 (stanovništvo: 3 – 7 milijuna)• NUTS 2 (stanovništvo: 800.000 – 3 milijuna)• NUTS 3 (stanovništvo: 150.000 – 800.000)



NUTS II Regije u RHNUTS II Regije u RH




Kategorije intervencija

Regije Cilja #1 – Konvergencija • NUTS II regije čiji BDP p/c ne prelazi 75% prosjeka EU; • Zemlje čiji BND p/c ne prelazi 90% prosjeka EU;• 82% sredstava Kohezijske politike

Regije Cilja #2 – Regionalna konkurentnost i zapošljavanje• Ostale NUTS regije• 15,7% sredstava Kohezijske politike

Regije Cilja #3 – Europska teritorijalna suradnja• NUTS III regije koje graniče s drugim zemljama članicama /

zemljama kandidatkinjama• 2,3% sredstava Kohezijske politike




Nacionalni strateški referentni okvir (NSRO)

• Ključni strateški dokument kojim se utvrđuju prioriteti korištenja sredstava i strukturnih instrumenata EU

• Temelj za izradu Operativnih programa (OP) do 2013. godine.

• Operativni programi će odrediti mjere ključne za ostvarivanje prioriteta utvrđenih NSRO-om i način njihove provedbe.

• NSRO + OP = programska bazu za upravljanje Strukturnim instrumentima EU nakon ulaska RH u punopravno članstvo EU.




Kako do EU sredstava?

• NSRO Operativni program usvajanje od strane EK raspisivanje natječaja, odabir, potpisivanje ugovora s krajnjim korisnicima, provedba projekata

• Natječaj za dodjelu bespovratnih sredstava (grant)– krajnji korisnik predlaže projekt na zadanu tematiku– natječajna dokumentacija obuhvaća: opis projekta,

prijavni obrazac, priloge (proračun, logička matrica, građevinska dozvola, cost-benefit analiza, ocjena učinka na okoliš i dr. prema potrebi)




Izazovi učinkovitog korištenja EU sredstava

• Odgovarajući kadrovski kapaciteti • Stručnost svih sudionika (acquis, pravila kohezijske

politike, engleski jezik)• Fleksibilnost sustava (brojnost sudionika, složenost

procedura)• Strategija razvoja i odgovarajuća nacionalna

proračunska sredstva• Informiranje i pomoć krajnjim korisnicima• Razmjena informacija i iskustava




Hrvatska i EU fondovi

• U tijeku su pripreme za Nacionalni strateški referentni okvir (NSRO) za programsko razdoblje od 2011. do 2013. godine.

• Nakon ulaska (2012.?):– Novi potencijalni sektori (turizam, zdravstvo, obrazovanje,

kultura, socijalna infrastruktura)– Novi korisnici: malo i srednje poduzetništvo– Nova pravila korištenja: nacionalne strukture i hrvatske jezik– 20 puta veći iznos sredstava na raspolaganju u odnosu na pred-

pristupne fondove (alokacija za RH 2011.-2012.– 2,2 milijarde €)


Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU

• http://www.strategija.hrMinistarstvo financija• http://www.mfin.hr , http://cfcu.mfin.hr Europska komisija• http://www.delhrv.cec.eu.int/enPRAG - Praktični vodič kroz procedure ugovaranja pomoći EZ

trećim zemljama, financirane iz općeg proračuna• http://ec.europa.eu/comm/europeaid/tender/gestion/

index_en.htm IPA legislativa• Uredba Vijeća br. 1085/2006 od 17.7.2006.• Uredba Komisije br. 718/2007 od 12.7.2007.




EU projekti u Istarskoj županijiEU projekti u Istarskoj županiji



EU projekti u Istarskoj županijiEU projekti u Istarskoj županiji

Trenutan broj međunarodnih projekata u kojima su sudjelovali/sudjeluju partneri iz Istarske županije – 98

Ukupna vrijednost međunarodnih projekata u kojima su sudjelovali/sudjeluju subjekti iz Istarske županije je preko 87 milijuna €

Ukupna vrijednost sredstava realiziranih kroz međunarodne projekte na području Istarske županije je 14 milijuna €




Kontakti - Upravni odjel za međunarodnuKontakti - Upravni odjel za međunarodnusuradnju i EU integracije suradnju i EU integracije

Sjedište Upravnog odjelaFlanatička ulica 29, 52100 Pula,Tel. +385 52 372 177 Fax. +385 52 372 178e-mail: [email protected]

Euro info pointCarrarina 1, 52100 PulaTel. +385 52 210 596Fax +385 52 210 063e-mail: [email protected]

Ured u BruxellesuRue du Commerce 49, 1000 BruxellesTel. +32 2 513 85 18Fax. +32 2 502 46 37 e-mail: [email protected]

Jadranska EuroregijaCarrarina 1, 52100 PulaTel. +385 52 210 596Fax. +385 52 210 063e-mail: [email protected]

Documents

REPUBLIKA HRVATSKA