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REPUBLlCA DE COLOMBIA

•PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

RESOLUCiÓN NÚMERO 09 87 DE 2016 1 5 DIC. 2016

"Por la cual se reglamenta el trámite interno del Derecho de Petición, y se dictan otrasdisposiciones en el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República".

EL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DELA REPÚBLICA

En uso de sus facultades legales y en especial las conferidas por el articulo 22del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo

y numeral 19 del articulo 34 de la Ley 734 de 2002.

CONSIDERANDO:

Que los articulos 23 y 74 de la Constitución Política desarrollados por el Titulo II capitulo Ide la Ley 1755 de 2015, establecen el Derecho de Petición como un derecho de carácterconstitucional y fundamental, por el cual todas las personas pueden presentar peticionesrespetuosas ante las autoridades administrativas por motivo de interés general o particulary a obtener pronta resolución.

Que el ejercicio del derecho de petición es gratuito y sin necesidad de representación através de abogado, o de persona mayor cuando se trate de menores en relación con lasentidades dedicadas a su protección o formación.

Que en concordancia con lo establecido por el articulo 13 de la Ley 1755 de 2015, estaspeticiones pueden versar sobre el reconocimiento de un derecho, la intervención de unaentidad o funcionario, la resolución de una situación jurídica, la prestación de un servicio,requerir información, consultar, examinar y requerir copias de documentos, formularconsultas, quejas, denuncias y reclamos e interponer recursos.

Que de conformidad con la Ley 1755 de 2015 y sus Decretos Reglamentarios las peticionespodrán presentarse verbalmente, de lo cual deberá quedar constancia, o por escrito, y através de cualquier medio idóneo para la comunicación o transferencia de datos.

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

DEL DERECHO DE PETICiÓN EN INTERES GENERAL y PARTICULAR

ARTíCULO 1°. PROCEDENCIA. El Departamento Adminístrativo de la Presidencia de laRepública a través de sus dependencias atenderá y resolverá los siguientes asuntosde acuerdo con la finalidad perseguida:

1. Las peticiones respetuosas en interés general y en interés particular que toda personadirija al Presidente de la República o a cualquier funcionario del DepartamentoAdministrativo de la Presidencia de la República, de acuerdo con el articulo 23 de laConstitución Politica y sus desarrollos legales y reglamentarios.

2. Las solicitudes de información sobre las funciones o servicios del DepartamentoAdministrativo de la Presidencia de la República, en los términos de la Ley 1755 de2015 demás normas concordantes.

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Continuación de la Resolución "Por la cual se reglamenta el trámite interno del Derecho de Petición y sedictan otras disposiciones en el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República"

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3. Las solicitudes de certificación que por disposición legal o reglamentaria correspondan.4. Las consultas verbales o escritas, relacionadas con las materias a su cargo, sin perjuicio

de lo que dispongan normas especiales, según lo previsto en la Ley 1755 de 2015, ydemás normas concordantes.

5. Las sugerencias, quejas y reclamos presentados por el mal funcionamiento de losservicios propios del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, orelacionadas con la conducta de los servidores públicos de la entidad, en los términosestablecidos en la presente resolución.

ARTíCULO 20• FORMULACiÓN DE PETICIONES, SUGERENCIAS, QUEJAS YRECLAMOS. Las solicitudes que se presenten ante el Departamento Administrativo de laPresidencia de la República, en ejercicio del derecho fundamental de petición podrán seren interés generala en interés particular.

Dichas peticiones se radicarán por el Grupo de Atención a la Ciudadanía de la Subdirecciónde Operaciones según lo observado por el numeral 5° del artículo 2° de la Resolución 1093de 2015, o en virtud del traslado que le realice otra dependencia de la Entidad, n deconformidad a lo establecido en el Manual de Atención a la Ciudadania M-AU-04.

ARTíCULO 30. CONTENIDO DE LAS PETICIONES. De conformidad con lo dispuestoen el artículo 16 del CPACA, toda petición deberá contener, por lo menos:

1. La designación de la autoridad a la que se dirige.

2. Los nombres y apellidos completos del solicitante y de su representante y o apoderado,si es el caso, con indícación de su documento de identidad y de la dirección donde recibirácorrespondencia. El peticionario podrá agregar el número de fax o la dirección electrónica.Si el peticionario es una persona privada que deba estar inscrita en el registro mercantil,estará obligada a indicar su dirección electrónica.

3. El objeto de la petición.

4. Las razones en las que fundamenta su petición.

5. La relación de los documentos que desee presentar para iniciar el trámite.

6. La firma del peticionario cuando fuere el caso.

Parágrafo 1°. La autoridad tiene la obligación de examinar integralmente la petición, yenningún caso la estimará incompleta por falta de requisitos o documentos que no seencuentren dentro del marco juridico vigente, que no sean necesarios para resolverla o quese encuentren dentro de sus archivos.

Parágrafo 2°. En ningún caso podrá ser rechazada la petición por motivos defundamentación inadecuada o incompleta.

ARTíCULO 40• DE LA RECEPCiÓN Y RADICACiÓN DE LAS PETICIONES ESCRITAS.El Grupo de Atencíón a la Ciudadania del Departamento Administrativo de la Presidenciade la República, es el encargado de recibir y radicar las peticiones, sugerencias, quejas yreclamos, que se reciban físicamente a través de las empresas de mensajería y/o correopostal, directamente en las ventanillas de recepción de correspondencia donde se indicarála fecha y hora de recibo y el número de radicación asignado por el sistema decorrespondencia de la Entidad o cualquier otro medio dispuesto para tal fin y a través de losfax institucionales, lo anterior de conformidad al Manual de atención a la Ciudadania M-AU-04.

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Con los datos de radicación suministrados por la Entidad, el peticionario podrá requeririnformación sobre el estado de su solicitud, ante la dependencia competente o antecualquier medio que disponga la Entidad para tal fin.

Si la petición es recibida en otra dependencia del Departamento Administrativo de laPresidencia de la República, a través de correo electrónico institucional y/o fax, ésta deberárenviarla a más tardar dentro del dia hábil siguiente a la fecha de recibo de la comunicación,al Grupo de Atención a la Ciudadanía, para su correspondiente trámite de radicación.

PARÁGRAFO 1. La dependencia del Departamento Administrativo de la Presidencia de laRepública que reciba una comunicación a través del sistema de correspondencia de laEntidad o cualquier otro medio dispuesto para tal fin y considere que ésta requiere unareclasificación según corresponda (petición, sugerencia, queja o reclamo), deberá informaral Grupo de Atención a la Ciudadanía para que dicha comunicación sea reclasificada en elsistema, conforme al Manual de Atención a la Ciudadania M-AU-04.

PARÁGRAFO 2. Cuando se reciban comunicaciones donde no se manifieste dentro deltexto de la misma, que se trata de un derecho de petición, deberán tramitarse como tal, através del mismo medio de recepción y en el plazo señalado para dar respuesta al derechode petición.

ARTíCULO 5°. DE LA RECEPCiÓN, PRESENTACiÓN Y RADICACiÓN DE LASPETICIONES VERBALES. Para la atención verbal y/o presencial que se produce entre elciudadano y el servidor público, el Grupo de Atención a la Ciudadania, atenderá laspeticiones, sugerencias, quejas y reclamos verbales, en el horario de atención al público deconformidad al Manual de Atención a la Ciudadanía M-AU-04 y según lo establecido en elDecreto 1166 de 2016 y demás normas que lo reglamenten.

Las peticiones verbales y/o presenciales, podrán presentarse o formularse a través de lossiguientes medios:

a. Oficina Grupo de Atención a la Ciudadanía: El ciudadano personalmente podráacercarse a la oficina del Grupo del Atención a la Ciudadanía conforme a lo establecido enel artículo 2.2.3.12.3 del Decreto 1166 de 2016 y cualquier otra norma que lo reglamente.

b. Linea telefónica: El ciudadano podrá acceder igualmente a través de las líneastelefónicas locales o PBX de la Presidencia de la República o a través de la línea nacionalgratuita 01-8000913666. Para este caso, la solicitud verbal será atendida de manerainmediata, registrando la solicitud en el aplicativo dispuesto en la Entidad para tal fin; encaso de no ser posible dar respuesta al ciudadano inmediatamente, se continuará con elprocedimiento según se trate de Peticiones, Sugerencias, Quejas y Reclamos.

ARTíCULO 6°. COMPETENCIA PARA DAR RESPUESTA A LAS PETICIONES. Sonresponsables de atender los Derechos de Petición elevados al Presidente de la República,al Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, los servidores públicos ylas dependencias que por su competencia y funciones tengan relación directa con la peticiónpresentada.

ARTíCULO 7°. TÉRMINO GENERAL PARA RESOLVER LAS PETICIONES. Laspeticiones de que trata este capítulo, se resolverán o contestarán dentro de los términosestablecidos por el Código de Procedimiento Administrativo y de lo ContenciosoAdministrativo

Salvo norma legal especial y so pena de sanción disciplinaria, toda petición deberáresolverse dentro de los quince (15) días siguientes a su recepción. Estará sometida a

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término especial la resolución de las siguientes peticiones:

7.1 Las peticiones de documentos y de información deberán resolverse dentro de los diez(10) dias siguientes a su recepción. Si en ese lapso no se ha dado respuesta alpeticionario, se entenderá, para todos los efectos legales, que la respectiva solicitudha sido aceptada y, por consiguiente, la administración ya no podrá negar la entregade dichos documentos al peticionario, y como consecuencia las copias se entregarándentro de los tres (3) dias siguientes.

7.2 Las peticiones mediante las cuales se eleva una consulta a las autoridades en relacióncon las materias a su cargo deberán resolverse dentro de los treinta (30) díassiguientes a su recepcíón.

Las peticiones, quejas, sugerencias, quejas y reclamos recibidos a través de medioselectrónicos, fuera del horario establecidos para la atención al público, se entenderánrecibidas el día hábil siguiente.

ARTICULO 8° FUNCIONARIO SIN COMPETENCIA. Si la autoridad a quien se dirige lapetición no es la competente, se informará de inmediato al interesado si este actúaverbalmente, o dentro de los cinco (5) dias siguientes al de la recepción, si obró por escrito.Dentro del término señalado remitirá la petición al competente y enviará copia del oficioremisorio al peticionario o en caso de no existir funcionario competente así se lo comunicará.Los términos para decidir o responder se contarán a partír del día siguiente a la recepciónde la Petición por la autoridad competente.

ARTICULO 9° SOLICITUD DE AMPLIACiÓN DE PLAZO: Cuando excepcionalmente nofuere posible resolver la petición en los plazos aquí señalados, la autoridad deberá informaresta circunstancia al interesado, antes del vencimiento del término señalado en la leyexpresando los motivos de la demora y señalando a la vez el plazo razonable en que seresolverá o dará respuesta, que no podrá exceder del doble del inicialmente previsto.

ARTíCULO 11°. PETICIONES INCOMPLETAS Y DESISTIMIENTO TÁCITO. En virtud delprincípio de eficacia, cuando la autoridad constate que una petición ya radicada estáincompleta o que el peticionario deba realizar una gestión de trámite a su cargo, necesariapara adoptar una decisión de fondo, y que la actuación pueda continuar sin oponerse a laley, requerirá al peticionario dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha de radicaciónpara que la complete en el término máximo de un (1) mes.

A partir del dia siguiente en que el interesado aporte los documentos o informes requeridos,se reactivará el término para resolver la petición.

Se entenderá que el peticionario ha desistido de su solicitud o de la actuación cuando nosatisfaga el requerimiento, salvo que antes de vencer el plazo concedido solicite prórrogahasta por un término igual.

Vencidos los términos establecidos en este articulo, sin que el peticionario haya cumplidoel requerimiento, la autoridad decretará el desistimiento y el archivo del expediente,mediante acto administrativo motivado, que se notificará personalmente, contra el cualúnícamente procede recurso de reposición, sin perjuicio de que la respectiva solicitud puedaser nuevamente presentada con el lleno de los requisitos legales.

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ARTICULO 12°. PETICIONES IRRESPETUOSAS, OSCURAS O REITERATIVAS. Todapetición debe ser respetuosa so pena de rechazo. Solo cuando no se comprenda la finalidadu objeto de la petición esta se devolverá al interesado para que la corrija o aclare dentro delos diez (10) días siguientes. En caso de no corregirse o aclararse, se archivará la petición.En ningún caso se devolverán peticiones que se consideren inadecuadas o incompletas.

Respecto de peticiones reiterativas ya resueltas, la autoridad podrá remitirse a lasrespuestas anteriores, salvo que se trate de derechos imprescriptibles, o de peticiones quese hubieren negado por no acreditar requisitos, siempre que en la nueva petición sesubsane.

ARTíCULO 13°. ATENCiÓN PRIORITARIA DE PETICIONES. Las autoridades daránatención prioritaria a las peticiones de reconocimiento de un derecho fundamental cuandodeban ser resueltas para evitar un perjuicio irremediable al peticionario, quien deberá probarsumariamente la titularidad del derecho y el riesgo del perjuicio invocado.

Cuando por razones de salud o de seguridad personal esté en peligro inminente la vida o laintegridad del destinatario de la medida solicitada, la autoridad adoptará de inmediato lasmedidas de urgencia necesarias para conjurar dicho peligro, sin perjuicio del trámite quedeba darse a la petición. Si la petición la realiza un periodista, para el ejercicio de suactividad, se tramitará preferencialmente.

ARTíCULO 14. FALTA DISCIPLINARIA. La falta de atención a las peticiones y a lostérminos para resolver, la contravención a las prohibiciones y el desconocimiento de losderechos de las personas, constituirán falta para el servidor público y darán lugar a lassanciones correspondientes de acuerdo con el régimen disciplinario vigente.

ARTíCULO 15. DEROGATORIA. El presente acto administrativo deroga la Resolución3046 de 2012 y las demás disposiciones que le sean contrarias.

COMUNíQUESE Y CÚMPLASEDada en Bogotá D.C., el

ILLERMO VELEZ CABRERADirector

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