9
h. I HUk \ ~ KOSO\ Fe., 1'L11, •..•.. 'f h: J ORO RH'l BLll 0(' kOSO\ G.JYK-\ TA K.l}SHTETeESE YCTABHII CY21 CO. ~S1TrefIONAL COl.~RT Pristina, 2. marta 2017. godine Ref.br.:RK 1045/17 RESENJE 0 NEPRIHVATLJIVOSTI u slucaju hr. KI102/16 Podnosilac Shefqet Berisha Ocena ustavnosti presude Rev. hr. 50/2016 Vrhovnog suda Kosova od 4. aprila 2016. godine USTAVNISUD REPUBLIKE KOSOVO U sastavu: Arta Rama- Hajrizi, predsednica Ivan Cukalovic, zamenik predsednika Altay Suroy, sudija Almiro Rodrigues, sudija Snezhana Botusharova, sudija Bekim Sejdiu, sudija Selvete Gerxhaliu-Krasniqi, sudija i Gresa Caka-Nimani, sudija Podnosilac zahteva 1. Zahtev je podnet od strane Shefqeta Berishe eu daljem tekstu: podnosilac zahteva) iz Pristine. 1

RESENJE 0 NEPRIHVATLJIVOSTI - gjk-ks.orggjk-ks.org/wp-content/uploads/vendimet/gjk_ki_102_16_srb.pdf · visini od 3.5% koju placaju banke za orocena sredstva zajednu godinu bez odredene

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: RESENJE 0 NEPRIHVATLJIVOSTI - gjk-ks.orggjk-ks.org/wp-content/uploads/vendimet/gjk_ki_102_16_srb.pdf · visini od 3.5% koju placaju banke za orocena sredstva zajednu godinu bez odredene

h. I HUk \ ~ KOSO\ Fe., 1'L11, •..•..'f h: J ORO RH'l BLll 0(' kOSO\

G.JYK-\ TA K.l}SHTETeESEYCTABHII CY21

CO. ~S1TrefIONAL COl.~RT

Pristina, 2. marta 2017. godineRef.br.:RK 1045/17

RESENJE 0 NEPRIHVATLJIVOSTI

u

slucaju hr. KI102/16

Podnosilac

Shefqet Berisha

Ocena ustavnosti presude Rev. hr. 50/2016 Vrhovnog suda Kosovaod 4. aprila 2016. godine

USTAVNISUD REPUBLIKE KOSOVO

U sastavu:

Arta Rama- Hajrizi, predsednicaIvan Cukalovic, zamenik predsednikaAltay Suroy, sudijaAlmiro Rodrigues, sudijaSnezhana Botusharova, sudijaBekim Sejdiu, sudijaSelvete Gerxhaliu-Krasniqi, sudija iGresa Caka-Nimani, sudija

Podnosilac zahteva

1. Zahtev je podnet od strane Shefqeta Berishe eu daljem tekstu: podnosilaczahteva) iz Pristine.

1

Page 2: RESENJE 0 NEPRIHVATLJIVOSTI - gjk-ks.orggjk-ks.org/wp-content/uploads/vendimet/gjk_ki_102_16_srb.pdf · visini od 3.5% koju placaju banke za orocena sredstva zajednu godinu bez odredene

Osporena odluka

2. Podnosilae zahteva osporava presudu Rev. br. 50/2016 Vrhovnog suda od 4.aprila 2016. godine u vezi sa presudom Ae. br. 401/2014 Apelacionog suda od26. oktobra 2015. godine i presudom C. br. 162/09 Osnovnog suda u Pristini od29. oktobra 2013. godine.

Predmetna stvar

3. Predmetna stvar je oeena ustavnosti osporene presude Rev. br. 50/2016Vrhovnog suda od 4. aprila 2016. godine.

4. Podnosilae zahteva tvrdi povredu clana 31. [Pravo na pravicno i nepristrasnosudenje], clana 22.2 [Direktna primena medunarodnih sporazuma iinstrumenata] i clana 54. [Sudska zastita prava]Ustava Republike Kosova (udaljem tekstu: Ustav), u vezi sa clanom 6 (Pravo na pravicno sudenje) Evropskekonvencije za ljudska prava (u daljem tekstu: Konveneija).

5. Podnosilac zahteva trazi uvodenje privremene mere i zaustavljanje izvrsenjaosporenih odluka Vrhovnog suda, Apelacionog suda i Osnovnog suda uPristini.

Pravniosnov

6. Zahtev je zasnovan na clanu 113.7 Ustava, clanovima 27, 47 i 48. Zakona 0

Ustavnom sudu Republike Kosova br. 03/L-121 (u daljem tekstu: Zakon), ipravilima 55 i 56 Poslovnika 0 radu Ustavnog suda Republike Kosovo (u daljemtekstu: Poslovnik).

Postupak pred Ustavnim sudom

7. Dana 4. avgusta 2016. godine, podnosilae je podneo zahtev Ustavnom suduRepublike Kosovo (u daljem tekstu: Sud).

8. Dana 19. septembra 2016. godine, predsednica Suda je imenovala sudijuBekima Sejdiua za sudiju izvestioca i Vece za razmatranje, sastavljeno odsudija: Almiro Rodrigues (predsedavajuci), Snezhana Botusharova i IvanCukalovic (sudija).

9. Dana 10. novembra 2016. godine, Sud je obavestio podnosioca 0 registracijizahteva i poslao Vrhovnom sudu kopiju zahteva.

10. Dana 14. decembra 2016. godine, Vece za razmatranje je razmotrilo izvestajsudije izvestioca i iznelo preporuku Sudu 0 neprihvatljivosti zahteva.

Pregled cinjenica

11. Dana 29. oktobra 2013. godine, Osnovni sud u Pristini je presudom C. br.162/09 usvojio tuzbeni zahtev tuzioca KSH i obavezao podnosioca zahteva datuzioeu isplati neisplacen zajam.

2

Page 3: RESENJE 0 NEPRIHVATLJIVOSTI - gjk-ks.orggjk-ks.org/wp-content/uploads/vendimet/gjk_ki_102_16_srb.pdf · visini od 3.5% koju placaju banke za orocena sredstva zajednu godinu bez odredene

12. Osnovni sud u Pristini je utvrdio kao sto sledi:

"I. USVAJA se tuzbeni zahtev tuzioca Komjet Shala iz Peci i OBAVEZUJEse tuzeni Shefqet Berisha iz PriStine da na ime duga iz sporazuma 0

neisplacenom zajmu isplati tuziocu iznos od 17.500 evra sa kamatom uvisini od 3.5% koju placaju banke za orocena sredstva zajednu godinu bezodredene namene, pocev od dana podnosenja tuzbe, 02.02.2009, godine,sve to u roku od 15 dana od dana donosenja presude pod pretnjomprinudnog izvrsenja.

II. Obavezan je tuzeni da tuziocu nadoknadi troskove postupka i to uiznosu od 568 evra u roku od 15 dana od dana prijema presude podpretnjom prinudnog izvrsenja."

13. Podnosilac zahteva je izjavio zalbu Apelacionorn sudu zbog bitnih povredaproceduralnih odredaba, pogresnog i nepotpunog utvrdivanja cinjenicnogstanja i pogresne prirnene rnaterijalnog prava, predlazuci da se osporenapresuda ukine i predrnet vrati na ponovno sudenje.

14. Dana 26. oktobra 2015. godine, Apelacioni sud je presudorn CA. br. 401/2014odbio, kao neosnovanu, zalbu podnosioca zahteva i potvrdio presuduOsnovnog suda. Apelacioni sud je utvrdio da na osnovu izjava svedokapodnosilac zahteva je dugovao tuziocu iznos od 17,500 evra, da tuzbeni zahtevtuzioca nije zastareo, jer je na osnovu izjava svedoka podnosilac zahtevaprihvatio nastavak roka duga; dok druge tvrdnje nije posebno obrazlozio, jer jesrnatrao da one ne dovode u pitanje pravicnost odluke Osnovnog suda.

15. Dana 23. novernbra 2015. godine, podnosilac je podneo zahtev za reVlzIJuVrhovnorn sudu zbog bitnih povreda proceduralnih odredbi, pogresne prirnenernaterijalnog prava i pogresnog i nepotpunog utvrdivanja cinjenicnog stanja.Podnosilac zahteva se uglavnorn zalio: (i) da Osnovni sud nije prihvatio njegovpredlog da se saslusa vazan svedok, (ii) legitirnitet i identitet tuzioca nije tacnoutvrden i ne zna se njegov identitet, (iii) tuzbeni zahtev tuzioca je zastareo, i(iv) odluke nizestepenih sudova nisu obrazlozene, jer ne sadrZe jasne razloge zaodlucne Cinjenice.

16. Dana 4. aprila 2016. godine, Vrhovni sudje presudorn Rev. br. 50/2016 odbio,kao neosnovanu, reviziju podnosioca zahteva i potvrdio njegovu obavezuprerna tuziocu i preinacio odluke nizestepenih sudova sarno u pogledu karnate.

17. Relevantni deo presude Vrhovnog suda utvrduje:

"U sprovedenom postupku nema bitnih povreda odredaba parnzcnogpostupka iz Clana 182.2 tacka (n) ZPP, na koje se tuzilac poziva u reviziji, sobzirom da presude nizestepenih sudova sadrze jasne i pune razloge zaodlucne cinjenice, izreke presuda su jasne i potpune za odlucne Cinjenice,nisu u suprotnosti sa datim razlozima i izvedenim dokazima i osporenompresudom su ocenjene sve ozalbeni navodi tuzenog koji su vazni zaodlucivanje u ovoj pravnoj stvari.

3

Page 4: RESENJE 0 NEPRIHVATLJIVOSTI - gjk-ks.orggjk-ks.org/wp-content/uploads/vendimet/gjk_ki_102_16_srb.pdf · visini od 3.5% koju placaju banke za orocena sredstva zajednu godinu bez odredene

Tvrdnje u reviziji a pogresnoj primeni materijalnog prava nisu osnovane.Na osnovu utvrdenog cinjenicnog stanjaje konstatovano da tuzeni dugujetuZiocu iznos ad 35.000 DM, koji pretvoren u evrima iznosi 17.500 C. Dugproizilazi iz pravnog odnosa ugovora a zajmu, gde je tuzilac u ime zajmadao tuzenom iznos ad 35.000 OM. Na osnovu ugovora 0 zajmu u 1999.godini, tuzenije bio obavezan da iznos zajma vrati tuziocu do 31.12.2002.godine, dokje ovaj rok produzen do 31.12.2008. godine i nakon ovog rokatuzeni nije vratio dug tuziocu. Postojanje pravnog odnosa ugovora 0

zajmu izmedu parnicnih strana je utvrden na osnovu izjava saslusanihsvedoka Islama Jahjage, Abaza Berishei Selmana Berishe.

Na osnovu utvrdenog cinjenicnog stanja, prema oceni Vrhovnog sudaKosova, prilikom odluCivanja a ovom pravnom pitanju pravilno jeprimenjeno materijalno pravo, gde je konstatovano da su parnicari bili uobaveznom odnosu prema ugovoru a zajmu na osnovu clana 557. Zakonaa obligacionim odnosima (Sluzbeni list SFRJ br. 29/1978) koji je bioprimenjiv kada je stvoren pravni odnos. Tuzeni je, kao zajmoprimac, bioobavezan da na osnovu clana 562, ZOO bio obavezan da u ugovorenomroku vrati dug i rok za vracanje duga prema sporazumu meduparnicarimaje upocetku bio do 31.12.2002, godine, a kasnijeje odlozen za31.12.2008. godinu,a nakon ovog roka tuzeni nije ispunio obavezu iz ovogugovora. Tuzilac kao poverilac ima pravo da trazi ispunjavanje obaveze izugovora 0 zajmu u smislu clana 262.1 ZOO.

Tvrdnje u reviziji da prvostepeni sud nije prihvatio da saslusa svedokaIsmeta Ali Sopi, imama dzamije "Sofalia" u Pristini, su neosnovane, jer jeprvostepeni sud ocenio da je predlog da se saslusa navedeni svedokirelevantan za odlucivanje ovog pravnog pitanja. Tvrdnje u reviziji da sesaslusani svedoci nisu izjasn ili u vezi sa relevantnim Cinjenicama zaodlucivanje u ovom pravnom pitanju nisu odrZive, jer je prvostepeni sudsaslusao svedoke u okolnostima koje se odnose na to da li je postojaopravni odnos iz ugovora a zajmu izmedu parnicara, sto je bilo relevantnoza pravicno odluCivanje u ovoj pravnoj stvari, jer su parnicari zakljuCili. .usmenz ugovor a zaJmu.

Tuzeni u reviziji osporava cl11Jenicu legitimiteta i identiteta tuzene,naglasavajuCi da tuzilac pored identiteta Komjet Shala, ima identitet kaoAndreas Carsten Robert Shiiarz, kao nemacki drzavljanin. Medutim, uzapisniku sudskog razmatranja pred prvostepenim sudom od 19.4.2013.godine, sud je izvrsio identifikaciju tuzioca na osnovu pasosa br.K000432720 i na tom razmatranju je bio prisutan licno tuzeni i njegovpunomocnik Hasan Rexha, koji nisu imali primedbe na identitet tuzioca, ani na kasnijim razmatranjima, stoga, nisu odrzive tvrd11J·eu reviziji danije izvrsena identifikacija tuzioca.

Prvostepeni sud je pravicno primenio materijalne odredbe kada je ocenioda nema zastarelosti zahteva tuzioca u smislu clana 361 .1ZOO, jer imamoprekid zastarelosti zahteva na osnovu clana 387 i Clana 392 ZOO iprekidom zastarelosti rok se racuna ad pocetka, dakle, u tom smislu,tvrdnje u reviziji su neosnovane.

4

Page 5: RESENJE 0 NEPRIHVATLJIVOSTI - gjk-ks.orggjk-ks.org/wp-content/uploads/vendimet/gjk_ki_102_16_srb.pdf · visini od 3.5% koju placaju banke za orocena sredstva zajednu godinu bez odredene

Revizija ne moze da se izjavi zbog nepotpunog i pogresnog utvrdivanjacinjenicnog stanja na osnovu clana 214.2 ZPP, stoga, u tom smisIu, tvrdnje. .... .,'u revlzlJl nzsu oce11Jene.

18. Dana 15. februara 2016. godine, Osnovni sud u Pristini je resenjem C. br.2929/2015 usvojio, kao osnovan, predlog tuzioca KSH. da se odredi merabezbednosti i nalozi podnosiocu zahteva da ne gradi nista, ne prodaje, neugovara i ne overava ugovor 0 kupoprodaji nepokretnosti kod nadleznog notarau Pristini i sire u katastarskoj jedinici odredenoj u Pristini sve dok se ne doneseneka druga odluka ovog suda.

19. Podnosilac zahteva je izjavio zalbu na gore navedeno resenje Osnovnog sudaApelacionom sudu.

20. Dana 24. april a 2016. godine, Apelacioni sudje resenjem Ac. br. 1347/16 odbio,kao neosnovanu, zalbu podnosioca zahteva i potvrdio resenje Osnovnog suda.

21. Podnosilac je podneo zahtev za zastitu zakonitosti Kancelariji glavnog ddavnogtuzioca, tvrdeCi, izmedu ostalog, da se tuzilac KSH. sve vreme predstavljao salaznim identitetom i da to nije utvrdeno od strane redovnih sudova, uprkosbrojnim zalbama podnosioca zahteva.

22. U zahtevu za zastitu zakonitosti, podnosilac zahteva, izmedu ostalog, tvrdisledece:

"Tokom sudskih sednica u Osnovnom sudu u Pristini pokrenuli smo pitanjeidentiteta tuzioca koji je u stvari g. Andreas Carsten Robert Scwarz,drzavljanin Nemacke, sa br. Ausweis 56838330991 iz IserIohnjHagen -sa stainim prebivalistem u Federainoj republici Nemackoj, dok se naKosovu predstavlja sa Iaznim identitetomjfalsifikovanim kao KomjetShaia (identitet koji je koriscen u tuzbi i u sudskom postupku). Shodnotome, imajuCi u obzir pokrenuto pitanje, Sud je po sluzbenoj duznostitrebao da deluje u skiadu sa clanom 278, 2 ZPP, jer su u ovom slucajupredstavljena bar krivicna dela (od tuzioca - suprotna strana)falsifikacija dokumenta, prevara i zabluda. Sud je trebao da ispostujepodnetu informaciju - predstavljene dokaze jos u prvoj sednici".

23. Dana 31. maja, 2016. godine, Kancelarija glavnog ddavnog tuzioca jeobavestila podnosioca zahteva da je primila njegovu inicijativu i da je podnelazahtev za zastitu zakonitosti.

Navodi podnosioca

24. Podnosilac zahteva tvrdi povredu clana 31. [Pravo na pravicno i nepristrasnosudenje], 22.2 [Direktna primena medunarodnih sporazuma i instrumenata] i54. [Sudska zastita prava] Ustava, u vezi sa clanom 6 (Pravo na pravicnosudenje) Konvencije.

25. Podnosilac zahteva tvrdi da redovni sudovi u svim stepenima nisu uzeli u obzirdokaze koje je predlozio, niti su obrazlozili zasto su odbili te dokaze, prilikomcega su, izmedu ostalog, odbili da precizno utvrde identitet tuzioca KSH. I

5

Page 6: RESENJE 0 NEPRIHVATLJIVOSTI - gjk-ks.orggjk-ks.org/wp-content/uploads/vendimet/gjk_ki_102_16_srb.pdf · visini od 3.5% koju placaju banke za orocena sredstva zajednu godinu bez odredene

saslusaju svedoka I.S. koji je - prema podnosiocu zahteva - vazan svedok zapravicno resenje njegovog slucaja. Podnosilac zahteva tvrdi da je u njegovomslucaju - zbog odbijanja i ne obrazlozenja odbijanja dokaza i svedoka koje jepredlozio - povredeno nacelo jednakosti oruzja i pravo na obrazlozenu odlukukao sastavni den opsteg prava za pravicno i nepristrasno sudenje.

26. Podnosilac zahteva tvrdi: "Vrhovni sud Kosovaje povredio clan 6. Konvencije,zato sto uopste nije razmotrio zahtev za ucesee na sednici revizije koji jepodnet sa obrazlozenjem povrede ljudskih prava isloboda-clan 6. Konvencije.Ovim zahtevom sam trazio od suda da pozove rociste na kojem ee se saslusatimoje tvrdnje 0 povredi osnovnih ljudskih prava i sloboda -clan 6. Konvencije.Argumenti 0 povredi osnovnih ljudskih prava i sloboda od stranepreliminarnih sudova (povrede koji su onemogueile pravicno i nepristrasnosudenje) su prilozeni ovom dopisu i obrazlozeni su, pozivanjem i na sudskupraksu EKLjP'.

27. Podnosilac zahteva izjavljuje: "Drzavno tuzilastvo je trazilo ponistaj sudskihodluka koje su donete u postupku donosenja mere bezbednosti - smatrajuei dapostoje elementi krivicnog dela (falsifikovan identitet tuzioca), jer on nijeKomjet Shala (gradanina Kosova), vee Andreas Carsten Roben Scheartz,nemacki drzavljanin sa prebivalistem i stalnim boravkom u SaveznojRepublici Nemacke. S obzirom da SRN zabranjuje dvojno drzavljanstvo, nepostoji nijedna moguenost da se izbegne postojanje ovih krivicnih dela. Pa idaje dozvoljeno dvojno drzavljanstvo, ni najedan naCin nije dozvoljeno da sekoriste razliciti identiteti u razliCitim zemljama, jer se identitet utvrduje policnom imenu i u tom smislu se odreduje i licnost i legitimitet stranke. Nemoze se raditi 0 istoj osobi -vee 0 razlicitim licnostima. Kao se moze jedanpostupak smatrati redovnim,kada nije siguran ni identitet stranaka upostupku?"

28. Podnosilac zahteva tvrdi da su Vrhovni sud i Apelacioni sud doneli neobrazlozene odluke: ,,Apelacioni sud, pored toga sto nije obrazlozio svojeodluke/zakljucke, cak nije ni ponovio obrazlozenja prvostepenog suda - i neopravdava zasto se slaze sa obrazlozenjem prvostepenog suda ... Vrhovni sudKosova je u vise navrata otvoreno ponovio sve povrede prethodnih sudova,vracajujCi ih u kontinuirane povrede osnovnih ljudskih prava i sloboda odstrane drzavnog pravosuda. Sud, izmedu ostalog, uopste ne opravdava svojuodluku da nije bilo povrede formalnog prava i da nije bilo povredematerijalnog prava."

29. Podnosilac zahteva trazi uvodenje privremene mere na osnovu clana 27.Zakona i pravila 54 Poslovnika 0 radu. U tom smislu, podnosilac zahtevanaglasava: "... Podnosim Ustavnom sudu Republike Kosovo ovaj zahtev zauvodenje privremene mere protiv presude Rev. br. 50/2016 Vrhovnog sudaKosova, presude CI. br. 41 0/2014 Apelacionog suda i pravosnazne presude C.br. 162/2009 Osnovnog suda u Pristini".

30. Podnosilac zahteva trazi da Sud uvede privremenu meru, jer su odlukeredovnih sudova neustavne i njemu ce se izazvati nepopravljiva stetasprovodenjem tih odluka.

6

Page 7: RESENJE 0 NEPRIHVATLJIVOSTI - gjk-ks.orggjk-ks.org/wp-content/uploads/vendimet/gjk_ki_102_16_srb.pdf · visini od 3.5% koju placaju banke za orocena sredstva zajednu godinu bez odredene

31. Konacno, podnosilac zahteva trazi od Suda: (i) da proglasi zahtev prihvatljivim,(ii) utvrdi povredu clanova 31, 22.2 i 54. Ustava u vezi sa clanom 6. Konvencije,(iii) proglasiti nistavom presudu Vrhovnog suda Rev br. 50/2016 od 4. aprila2016. godine, i (iv) slucaj vrati na preispitivanje u skladu sa presudomUstavnog suda.

Prihvatljivost zahteva

32. Sud ce prvo razmotriti da Iije podnosilac zahteva ispunio uslove prihvatljivosti,propisane Ustavom i dalje precizirane u Zakonu i Poslovniku.

33. U tom smislu, Sud se poziva na Clan 113.7Ustava, koji propisuje:

"Pojedinci mogu da pokrenu postupak ako su njihova prava i slobode kojeim garantuje ovaj Ustav prekrsena od strane javnih organa, ali samokada su iscrpeli sva ostala pravna sredstva, regulisanim zakonom."

34. Sud se poziva na clan 47. Zakona, koji propisuje:

"1. Svaka osoba ima pravo da od Ustavnog suda zatrazi pravnu zastituukoliko smatra da njena Ustavom zagarantovana prava i slobode krSineki javni organ.

2. Osoba moze da podnese pomenuti podnesak samo nakon sto suiscrpljena sva ostala zakonom odredena pravna sredstva."

35. Sud se poziva ina clan 27. Zakona, koji propisuje:

Clan 27Privremene mere

"Ustavni sud po sluzbenoj duznosti iii na zahtev stranke moze donetiodluku 0 primeni privremenim merama u odnosu na neko pitanje koje jepredmet postupka, ukoliko su te mere neophodne za otklanjanje rizika iIinepopravljive stete, iii je preuzimanje ovakvih privremenih mera ujavnom interesu."

36. Sud, pored toga, uzima u obzir pravilo 36 (1) (b) PosIovnika, koje propisuje:

Pravilo 36Kriterijum 0 prihvatljivosti

"(1) Suduje dozvoljeno da resava zahtev:

b) samo ako su iscrpljena sva delotvorna pravna sredstva, koja su naraspolaganju po zakonu, protiv pobijene presude iii odluke."

37. U ovom slucaju, Sud opaza da je Kancelarija glavnog ddavnog tuziocaobavestila podnosioca zahteva da je primio njegovu inicijativu i da je podneozahtev za zastitu zakonitosti.

7

Page 8: RESENJE 0 NEPRIHVATLJIVOSTI - gjk-ks.orggjk-ks.org/wp-content/uploads/vendimet/gjk_ki_102_16_srb.pdf · visini od 3.5% koju placaju banke za orocena sredstva zajednu godinu bez odredene

38. Sud primeeuje da na osnovu sudske prakse Evropskog suda za ljudska prava,od pojedinaca se ne trazi da iscrpe diskreciona ili vanredna sredstva kao sto jepreispitivanje odluke iIi ponavljanje postupka (vidi: 9inar protiv Turske iPrystavka protiv i Ukrajine). Takode, pojedinci nisu obavezni da iscrpe pravnasredstva cije izjavljivanje zavisi od diskrecionih ovlaseenja ddavnih sluzbenikai koja zbog toga nisu direktno dostupna podnosiocu (vidi: na primer Tanaseprotiv Moldavije [VV],stav 122).

39. Medutim, Sud takode podseea da je vee utvrdio u svojoj sudskoj praksi da akosu postupci u toku pred redovnim sudovima tada se zahtev podnosilaca smatrapreuranjenim (vidi: na primer, resenje 0 neprihvatljivosti u pojedinacnimslucajevima br. KI23/10, KI32/11, KI1l3/12, KI1l4/12, KI07/13 i KI58/13).

40. U tom smislu, Sud zeli da naglasi da je obrazlozenje za iscrpljivanja pravnihsredstava da obezbedi javnim organima, ukljucujuCi sudove, moguenost dasprece iIi isprave navodnu povredu Ustava. Pravilo je zasnovano napretpostavci da pravni poredak Kosova obezbedi delotvorno pravno sredstvo zazastitu od povrede ustavnih prava (vidi:mutatis mutandis, ESLjP, Selmouniprotiv Francuske, br. 25803/94, presuda od 28. jula 1999. godine).

41. Sud primeeuje da zahtev pokreee vazna pitanja koja se odnose na proceduralnilegitimitet strana u sporu i saslusanje svedoka. Medutim, na osnovu principasupsidijarnosti, Sud je obavezan da omoguei i da prednost redovnim sudovimada razmotre ova pitanja. U tom smislu, Sud uzima u obzir Cinjenicu da jeddavni tuzilac usvojio zahtev podnosioca da podnese zahtev za zastituzakonitosti (za detaljnije objasnjenje principa supsidijarnosti vidi slucaj br.KI08/11, resenje 0 neprihvatljivosti Ustavnog suda Republika Kosovo od 10.maja 2012. godine, stavovi 46 i 47 i druge reference citirane u toj odluci).

42. Sud smatra da - uprkos postupcima koji su u toku pred redovnim sudovima ibez prejudiciranja tih postupaka -nista ne sprecava podnosioca zahteva da ubuduenosti ponovo podnese ustavni zahtev u zakonskom roku od cetiri mesecaod dana kada primi pravosnaznu odluku u svom slucaju od strane redovnihsudova.

43. Shodno tome, zahtev podnosioca je preuranjen i treba da se proglasineprihvatljivim, na ustavnim osnovama, kao sto je propisano Clanom 113.7Ustava, predvideno clanom 47. Zakona i dalje precizirano u pravilu36 (1) (b)Poslovnika.

Zahtev za privremenom merom

44. Podnosilac zahteva je trazio uvodenje privremene mere, jer su odluke redovnihsudova, izmedu ostalog, donete u suprotnosti sa nacelom jednakosti oruzja,neustavne su i on ee pretrpeti nepopravljivu stetu.

45. Sud se poziva na pravilo 55 (4) Poslovnika, koje propisuje:

"[ ...J Vece za razmatranje pre davanja preporuke za odobrenje zahteva zauvodenje privremenih mera utvrduje da:

8

Page 9: RESENJE 0 NEPRIHVATLJIVOSTI - gjk-ks.orggjk-ks.org/wp-content/uploads/vendimet/gjk_ki_102_16_srb.pdf · visini od 3.5% koju placaju banke za orocena sredstva zajednu godinu bez odredene

(a) je strana koja zahteva uvoaenje privremenih mera pokazala primafacie slucaj 0 merodavnosti predmeta i, ukoliko prihvatljivost jos uveknije utvraena, primafacie slucaj 0 prihvatljivosti predmeta;

46. Kao sto je gore navedeno, zahtev je preuranjen i nema prima facie slucaja.Shodno tome, zahtev za privremenu meru treba da odbije, kao neosnovan.

IZ TIH RAZLOGA

Ustavni sud u skladu sa clanom 113. 7 Ustava, clanovima 27 i 47. Zakona i pravilima36 (1) (b) i 55 (4) Poslovnika, 14. decembra 2016. godine, jednoglasno

ODLUCUJE

I. DA PROGLASI zahtev neprihvatljivim;

II. DA ODBIJE zahtev za privremenu meru;

III. DA DOSTAVI OVU odluku stranama;

IV. DA OBJAVI ovu odluku u Sluzbenom listu u skladu sa clanom 2004Zakona;

V. Ova odluka stupa na snagu odmah

Predsednica Ustavnog suda

~ r1 (7C~0'U-\_V

Sudija izvestilac

Bekim Sejdiu Arta Rama-Hajrizi

9