Upload
others
View
11
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU
RESMİ İSTATİSTİK PROGRAMI2012-2016 (Rev.2)
RESMİ İSTATİSTİK PROGRAMI2012-2016 (Rev.2)
TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU
RESMİ İSTATİSTİKPROGRAMI2012 - 2016 (Rev.2)
TÜRKİYE İSTATİSTİK KURUMU
Programın içeriğine yönelik sorularınız için
Resmi İstatistikler Programı GrubuTel: (0312) 417 64 45 / 150 - 151 - 152
Faks: (0312) 425 84 05
İnternethttp://www.tuik.gov.tr
Türkiye İstatistik KurumuDevlet Mah. Necatibey Cad. No: 114 06650 Çankaya-ANKARA / TÜRKİYE
Bu yayının 5846 Sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Kanunu’na göre her hakkı Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığına aittir. Gerçek veya tüzel kişiler tarafından izinsiz çoğaltılamaz ve dağıtılamaz.
Türkiye İstatistik Kurumu Matbaası, Ankara Tel: (0312) 387 09 25 * Faks: (0312) 418 50 82
Mart 2015MTB: 2015-074-100 Adet
ISBN 978-975-19-5252-3
RESMİ İSTATİSTİK PROGRAMI 2012 - 2016 (Rev.2)
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2) III
RESMİ İSTATİSTİK PROGRAMI 2012-2016 (Rev.2)’ NIN UYGULANMASINA DAİR BAKANLAR KURULU KARARI
Karar Sayısı : 2015/7242 Ekli “Resmi İstatistik Programı (2012-2016)’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Karar”ın yürürlüğe konulması; Kalkınma Bakanlığının 31/12/2014 tarihli ve 315 sayılı yazısı üzerine, 5429 sayılı Türkiye İstatistik Kanununun 3 üncü maddesine göre, Bakanlar Kurulu’nca 26/1/2015 tarihinde kararlaştırılmıştır.
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI Ahmet DAVUTOĞLU Başbakan
B. ARINÇ A. BABACAN Y. AKDOĞAN N. KURTULMUŞ Başbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı Başbakan Yardımcısı
B. BOZDAĞ A. İSLAM V. BOZKIR F. IŞIK Adalet Bakanı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanı Avrupa Birliği Bakanı Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanı
F. ÇELİK İ. GÜLLÜCE M. ÇAVUŞOĞLU N. ZEYBEKÇİ Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Çevre ve Şehircilik Bakanı Dışişleri Bakanı Ekonomi Bakanı
T. YILDIZ A. Ç. KILIÇ M. M. EKER N. CANİKLİ Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Gençlik ve Spor Bakanı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanı Gümrük ve Ticaret Bakanı
E. ALA C. YILMAZ Ö. ÇELİK M. ŞİMŞEK İçişleri Bakanı Kalkınma Bakanı Kültür ve Turizm Bakanı Maliye Bakanı
N. AVCI İ. YILMAZ V. EROĞLU Milli Eğitim Bakanı Milli Savunma Bakanı Orman ve Su İşleri Bakanı
M. MÜEZZİNOĞLU L. ELVAN Sağlık Bakanı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanı
17 Şubat 2015 tarihli ve 29270 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2) V
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2) VII
İçindekiler
İÇİNDEKİLER Sayfa Resmi İstatistik Programı 2012-2016 (Rev.2)’nın Uygulanmasına Dair Bakanlar Kurulu Kararı ııı
Resmi İstatistik Programı 2012-2016 (Rev.2)’nın Uygulanmasına Dair TÜİK Başkanlık Oluru v
Tablolar Listesi ıx
Kısaltmalar Listesi xı
Birinci Bölüm
Resmi İstatistik Programı Genel Bilgiler 1
1. Giriş 3 2. Resmi İstatistik Programının Kapsamı ve Uygulama Birimleri 4 3. Resmi İstatistik İlkeleri 4 4. Resmi İstatistiklerde Veri Kalite Kontrolü 9 5. Veri Yayın ve Dağıtımı 9 6. İstatistiki Konuların Devir İlkeleri 10 7. Resmi İstatistik Programı Revizyon İlkeleri 11 8. Resmi İstatistik Programı’nın İzlenmesi ve Değerlendirilmesi 11
İkinci Bölüm
İstatistik Çalışmaları 13
Ana Konu 1. İstatistiksel Altyapı 15
1.1. Adres Kayıt Sistemi 17 1.2. Ulusal Adres Veri Tabanı 18 1.3. İş Kayıtları Sistemi 19 1.4. Tarımsal İşletme Kayıt Sistemi 22 1.5. Sınıflamalar 24 1.6. İdari Sınırların Güncellenmesi ve Sayısallaştırılması 26
Ana Konu 2. Sosyal ve Demografik İstatistikler 31
2.1. Nüfus ve Demografi İstatistikleri 33 2.2. İşgücü Piyasası İstatistikleri 36 2.3. Eğitim İstatistikleri 38 2.4. Kültür ve Spor İstatistikleri 40 2.5. Sağlık İstatistikleri 42 2.6. Tüketim Harcamaları ve Gelir Dağılımı İstatistikleri 45 2.7. Sosyal Koruma İstatistikleri 47 2.8. Toplumsal Cinsiyet İstatistikleri 48 2.9. Yaşam Memnuniyeti Araştırması 49 2.10. Suç ve Adalet ve Seçim İstatistikleri 50 2.11. Gençlik İstatistikleri 53 2.12. Turizm İstatistikleri 54 2.13. Uluslararası Göç İstatistikleri 57 2.14. Yoksulluk İstatistikleri 61
Ana Konu 3. Makroekonomik İstatistikler 71
3.1. Ulusal Hesaplar 73 3.2. Fiyat İstatistikleri ve Endeksler 76
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)VIII
İçindekiler
Sayfa 3.3. Dış Ticaret İstatistikleri ve Endeksleri 79 3.4. Satınalma Gücü Paritesi 80 3.5. Kalkınma Yardımları İstatistikleri 81 3.6. Kamu Alımları İstatistikleri 82 3.7. Devlet Mali İstatistikleri 83 3.8. Mali Sektör İstatistikleri 85 3.9. İllerin Yaşanabilirliği Endeksi 89
Ana Konu 4. İş İstatistikleri 99
4.1. Yıllık İş İstatistikleri 101 4.2. Kısa Dönemli İş İstatistikleri 103 4.3. Enerji İstatistikleri 106 4.4. Ulaştırma İstatistikleri 109 4.5. Bilim, Teknoloji ve Bilgi Toplumu İstatistikleri 112 4.6. Haberleşme İstatistikleri 114 4.7. Sanayi Ürün İstatistikleri 115
Ana Konu 5. Tarım İstatistikleri 121
5.1. Bitkisel Üretim İstatistikleri 123 5.2. Tarımsal İşletme Yapı İstatistikleri 125 5.3. Hayvansal Üretim İstatistikleri 127 5.4. Su Ürünleri İstatistikleri 129 5.5. Tarımsal Ekonomik Hesaplar 131 5.6. Gıda Güvenliği İstatistikleri 133 5.7. Ormancılık İstatistikleri 134 5.8. Coğrafi Bilgi Sistemleri ve Uzaktan Algılama 136
Ana Konu 6. Çevre İstatistikleri 143
6.1. Su ve Toprak Yönetimi İstatistikleri 144 6.2. Atık İstatistikleri 146 6.3. Hava, Gürültü ve İklim İstatistikleri 148 6.4. Çevresel İstihdam, Gelir ve Harcama İstatistikleri 150 6.5. Doğa Koruma ve Çölleşme İle Mücadele İstatistikleri 151 6.6. ÇED, İzin/Lisans ve Denetim İstatistikleri 152
Ek 1. Konulara Göre Çalışma Grupları 156 Ek 2. Katılımcı Kurum/Kuruluşlar 158
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2) IX
TablolarListesi
Tablolar Listesi Sayfa 1. İstatistiksel Altyapı 21
1.3. İş Kayıtları Sistemi 21 1.5. Sınıflamalar Listesi 28
2. Sosyal ve Demografik İstatistikler 63
2.1. Nüfus ve Demografi İstatistikleri 63 2.2. İşgücü Piyasası İstatistikleri 64 2.3. Eğitim İstatistikleri 65 2.4. Kültür ve Spor İstatistikleri 65 2.5. Sağlık İstatistikleri 66 2.6. Tüketim Harcamaları ve Gelir Dağılımı İstatistikleri 67 2.7. Sosyal Koruma İstatistikleri 67 2.8. Toplumsal Cinsiyet İstatistikleri 68 2.9. Yaşam Memnuniyeti Araştırması 68 2.10. Suç ve Adalet ve Seçim İstatistikleri 68 2.11. Gençlik İstatistikleri 69 2.12. Turizm İstatistikleri 69 2.13. Uluslararası Göç İstatistikleri 70 2.14. Yoksulluk İstatistikleri 70
3. Makroekonomik İstatistikler 91
3.1. Ulusal Hesaplar 91 3.2. Fiyat İstatistikleri ve Endeksler 92 3.3. Dış Ticaret İstatistikleri ve Endeksleri 93 3.4. Satınalma Gücü Paritesi 93 3.5. Kalkınma Yardımları İstatistikleri 93 3.6. Kamu Alımları İstatistikleri 94 3.7. Devlet Mali İstatistikleri 94 3.8. Mali Sektör İstatistikleri 96 3.9. İllerin Yaşanabilirliği Endeksi 98
4. İş İstatistikleri 116
4.1. Yıllık İş İstatistikleri 116 4.2. Kısa Dönemli İş İstatistikleri 116 4.3. Enerji İstatistikleri 117 4.4. Ulaştırma İstatistikleri 118 4.5. Bilim, Teknoloji ve Bilgi Toplumu İstatistikleri 119 4.6. Haberleşme İstatistikleri 120 4.7. Sanayi Ürün İstatistikleri 120
5. Tarım İstatistikleri 139
5.1. Bitkisel Üretim İstatistikleri 139 5.2. Tarımsal İşletme Yapı İstatistikleri 139 5.3. Hayvansal Üretim İstatistikleri 140 5.4. Su Ürünleri İstatistikleri 140 5.5. Tarımsal Ekonomik Hesaplar 140
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)X
TablolarListesi
Sayfa 5.6. Gıda Güvenliği İstatistikleri 141 5.7. Ormancılık İstatistikleri 141 5.8. Coğrafi Bilgi Sistemleri ve Uzaktan Algılama 141
6. Çevre İstatistikleri 153
6.1. Su ve Toprak Yönetimi İstatistikleri 153
6.2. Atık İstatistikleri 153 6.3. Hava, Gürültü ve İklim İstatistikleri 154 6.4. Çevresel İstihdam, Gelir ve Harcama İstatistikleri 154 6.5. Doğa Koruma ve Çölleşme İle Mücadele İstatistikleri 155 6.6. ÇED, İzin/Lisans ve Denetim İstatistikleri 155
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2) XI
KısaltmalarListesi
Kısaltmalar Listesi AB Avrupa Birliği ADNKS Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi AWOS Automatic Weather Observation System (Otomatik Hava Gözlem Sistemi) BDDK Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu BİST Borsa İstanbul BIS Bank for International Settlements (Uluslararası Ödemeler Bankası) BM Birleşmiş Milletler BOTAŞ Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketi BÜGEM Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğü BÜMKO Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü CGS Consolidated Government Sector (Konsolide Kamu Sektörü Dengesi) CHP Combined Heat and Power (Birleşik Isı ve Güç) ÇED Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü ÇKS Çiftçi Kayıt Sistemi ÇSGB Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ÇYGM Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü DHMİ Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü DSİ Devlet Su İşleri ECE United Nations Economic Commission For Europe (Birleşmiş Milletler Avrupa
Ekonomik Komisyonu) EDP Excessive Deficit Procedure (AB- Mali Bildirim Tabloları) EGM Emniyet Genel Müdürlüğü EİGM Enerji İşleri Genel Müdürlüğü EPDK Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu ESSPROS The European System of Integrated Social Protection Statistics (Avrupa Sistemine
Göre Bütünleştirilmiş Sosyal Koruma İstatistikleri) EUROSTAT Statistical Office of the European Commission (Avrupa Birliği İstatistik Ofisi) EÜAŞ Elektrik Üretim Anonim Şirketi FADN Farm Accountancy Data Network (Çiftlik Muhasebe Veri Ağı) FAO Food and Agriculture Organization (Gıda ve Tarım Örgütü) GFS Government Finance Statistics (Genel Yönetim Mali İstatistikleri) GİB Gelir İdaresi Başkanlığı GSYH Gayri Safi Yurtiçi Hasıla GTHB Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı HÜNEE H.Ü. Nüfus Etütleri Enstitüsü IATA International Air Transport Association (Uluslar arası Hava Ulaştırma Birliği) ILO International Labour Organization (Uluslar arası Çalışma Örgütü) IMF International Monetary Fund (Uluslar arası Para Fonu) IPCC The Intergovernmental Panel on Climate (Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli) ISBN International Standard Book Number (Uluslar arası Standart Kitap Numarası) ISSN International Standard Serial Number (Uluslar arası Standart Süreli Yayın Numarası) İLBANK İller Bankası İLSİS İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetim Bilgi Sistemi İŞKUR Türkiye İş Kurumu JnGK Jandarma Genel Komutanlığı KGM Karayolları Genel Müdürlüğü KİK Kamu İhale Kurumu KİT Kamu İktisadi Teşebbüsleri KOSGEB Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı KPS Kimlik Paylaşım Sistemi KSGM Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü MGM Muhasebat Genel Müdürlüğü MİGM Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü MERNİS Merkezi Nüfus İdaresi Sistemi NVİGM Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)XII
OECD İktisadi İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı OECD-DAC OECD-Development Assistance Committee (Kalkınma Yardımları Komitesi) OGM Orman Genel Müdürlüğü PİGM Petrol İşleri Genel Müdürlüğü PTT Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü RİP Resmi İstatistik Programı RİSS Resmi İstatistik Sınıflama Sunucusu SGK Sosyal Güvenlik Kurumu SGP Satınalma Gücü Paritesi SHS Sağlık Hesapları Sistemi SHGM Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü SPK Sermaye Piyasası Kurulu SYGM Su Yönetimi Genel Müdürlüğü TAPDK Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu TARİŞ İncir, Üzüm, Pamuk ve Yağlı Tohumlar Tarım Satış Kooperatifleri Birlikleri TSPAKB Türkiye Sermaye Piyasası Aracı Kuruluşları Birliği TSPB Türkiye Sermaye Piyasaları Birliği TBMM Türkiye Büyük Millet Meclisi TAGEM Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü TBB Türkiye Bankalar Birliği TCDD Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları TCMB Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası TEDAŞ Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi TEİAŞ Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi TETAŞ Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt Anonim Şirketi TEPGE Tarımsal Ekonomi ve Politika Geliştirme Enstitüsü TİKA Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı TÜKAS Tarımsal Üretim Kayıt Sistemi TKİ Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu TMO Toprak Mahsulleri Ofisi TMSF Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu TNSA Türkiye Nüfus ve Sağlık Araştırması TOBB Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği TPAO Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı TPE Türk Patent Enstitüsü TSB Türkiye Sigorta Birliği TTK Türkiye Taşkömürü Kurumu TÜBİTAK Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu TÜFE Tüketici Fiyat Endeksi TÜİK Türkiye İstatistik Kurumu UAKS Ulusal Adres Kayıt Sistemi UAVT Ulusal Adres Veritabanı UNEP United Nations Environment Programme (Birleşmiş Milletler Çevre Programı) UNESCO United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (Birleşmiş Milletler
Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü)
U-NET Kara Ulaştırması Otomasyon Sistemi UNSD United Nations Statistics Division (Birleşmiş Milletler İstatistik Bölümü) UNWTO United Nations World Tourism Organization (Birleşmiş Milletler Dünya Turizm Örgütü) UVGS Uluslararası Veri Gönderim Sistemi USH Ulusal Sağlık Hesapları UVYT Ulusal Veri Yayımlama Takvimi WHO World Health Organization (Dünya Sağlık Örgütü) YD - ÜFE Yurt Dışı Üretici Fiyat Endeksi Yİ - ÜFE Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi YÖK Yüksek Öğretim Kurulu YURTKUR Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu YSK Yüksek Seçim Kurulu
KısaltmalarListesi
1
Resmi İstatistik Programı Genel Bilgiler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
BİRİNCİ BÖLÜM
RESMİ İSTATİSTİK PROGRAMI
GENEL BİLGİLER
3
Resmi İstatistik Programı Genel Bilgiler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
1. Giriş Resmi İstatistik Programı (RİP), resmi istatistiklerin üretimine ve yayımına ilişkin temel ilkeler ile
standartları belirlemek, ulusal ve uluslararası düzeyde ihtiyaç duyulan alanlarda güncel, güvenilir,
zamanlı, şeffaf ve tarafsız veri üretilmesini sağlamak amacıyla 5429 sayılı Türkiye İstatistik Kanunu’na
dayanılarak beşer yıllık dönemler için hazırlanmaktadır. “Resmi İstatistik Programı 2007-2011” ile
Türkiye İstatistik Sistemi’nde programlı döneme geçilmiştir. İkinci Resmi İstatistik Programı 2012-2016
yıllarını kapsamaktadır. Programla, resmi istatistiklerin üretiminde ve yayımında karşılaşılan mükerrerlikler önlenmekte,
cevaplayıcı yükü azaltılmakta, kamuda insan gücü ve kaynak tasarrufu sağlanarak resmi istatistiklere
olan güven daha da artırılmaktadır. Ayrıca, resmi istatistiklerde standardizasyon sağlanmakta, sorumlu
ve ilgili kurumlar tanımlanarak, hangi verinin hangi kurum tarafından, hangi yöntemle derleneceği ve
hangi dönemler için ve ne zaman yayımlanacağı konularına açıklık getirilmektedir. İkinci program dönemi ile birlikte resmi istatistikler meta veri ve değişken listeleriyle birlikte
kullanıcıların hizmetine sunulmaktadır. Programın yürürlüğe girmesiyle birlikte, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK)’in yayınladığı verilerin yanı
sıra, RİP’te diğer kurum ve kuruluşlar tarafından üretilmesi öngörülen veriler resmi istatistik olarak
kabul edilmiştir. Böylece ihtiyaç duyulan her alanda güvenilir tek bir resmi istatistik üretilmesi
sağlanmaktadır. Program dönemi için öngörülmemiş, ancak dönem içinde kurum/kuruluşlarca üretilmesine ihtiyaç
duyulan istatistiklerin yıllık güncelleme tarihine kadar TÜİK ile işbirliği yapılmak suretiyle resmi istatistik
niteliği kazanması sağlanabilir. “Resmi İstatistik Programı 2012-2016” hazırlık çalışmaları kapsamında, 40 çalışma grubu oluşturulmuş,
bu gruplar tarafından toplam 91 toplantı gerçekleştirilmiş ve bu toplantılara 155 kurum ve kuruluştan
438 temsilci katılmıştır. Toplantılarda, paydaş kurumlarca üretilen istatistiki bilgilerin mevcut durumu,
veri kaynakları, veri derleme yöntemleri, kullanılan sınıflamalar, resmi istatistiklerin hangi kurum
tarafından ve ne zaman yayınlanacağının belirlenmesine yönelik değerlendirmeler yapılmıştır. Toplantılar sonucunda alınan kararlar çerçevesinde ilgili çalışma grubu üyeleri tarafından hazırlanan
raporlar, ilgili kurum ve kuruluşlara gönderilerek görüş ve önerileri yazılı olarak alınmıştır. Kurum ve
kuruluşlardan gelen raporlar doğrultusunda oluşturulan taslak Program, İstatistik Konseyi’nin
26/10/2011 tarihinde yapılan toplantısında görüşülmüştür. TÜİK ve Programda yer alan kurumlarla işbirliği içerisinde hazırlanan, ikinci beş yıllık uygulama
dönemini kapsayan “2012-2016 Resmi İstatistik Programı” nın kabul edilmesi; Kalkınma Bakanlığı’nın
21/12/2011 tarih ve 151 sayılı yazısı üzerine Türkiye İstatistik Kanunu’nun 3’üncü maddesine göre,
Bakanlar Kurulu tarafından 23/12/2011 tarihinde kararlaştırılmış, 05/01/2012 tarih ve 28164 sayılı
Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Resmi İstatistik Programı kapsamında yer alan
kurumlardan gelen görüş ve öneriler doğrultusunda Program 2015 yılında Bakanlar Kurulu’nun
2015/7242 karar sayısıyla revize edilerek 17/02/2015 tarihli ve 29270 sayılı Resmi Gazete’de
yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.
4
Resmi İstatistik Programı Genel Bilgiler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
2. Resmi İstatistik Programı’nın Kapsamı ve Uygulama Birimleri
Program, verilerin, hangi tanım, yöntem, kapsam ve sınıflama kullanılarak hangi kurum tarafından,
hangi sıklıkta derleneceği ve yayınlanacağı ile ilgili bilgileri kapsamaktadır.
Resmi istatistikler, TÜİK ve Programda belirtilen kurum ve kuruluşlar tarafından üretilir ve yayımlanır.
Kurum ve kuruluşların, görev alanları ile ilgili resmi istatistiklere ilişkin veri derleme, değerlendirme ve
yayımlama görevi Programda yer almaktadır. Resmi istatistiklerin üretim ve yayımının
koordinasyonundan sorumlu olan TÜİK, Programda görev verilen kurum ve kuruluşlar tarafından
derlenen resmi istatistikleri de yayımlayabilir ve dağıtabilir. Bu kurum ve kuruluşlar, talep edilmesi
durumunda, derlenen verileri istenilen zamanda TÜİK’e vermekle yükümlüdürler. Diğer yasal
düzenlemelerdeki gizlilik hükümleri belirtilerek TÜİK’e iletilen veri ve bilgilerin korunmasında ve
saklanmasında söz konusu gizlilik hükümleri aynen uygulanır.
Resmi istatistik üretiminde aşağıda belirtilen kurum ve kuruluşlar görev alır:
• Başbakanlık ve bakanlıklar ile bunların bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşları,
• Mahalli idareler ve bunların bağlı ve ilgili kuruluşları ile birlik ve şirketleri,
• Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB), Borsa İstanbul (BIST) ve üniversiteler de dahil
olmak üzere, tüzel kişiliğe haiz enstitü, teşebbüs, teşekkül, birlik, döner sermaye, fon ve sair
adlarla kurulmuş olan kurum ve kuruluşlar,
• Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları.
3. Resmi İstatistik İlkeleri
Avrupa Komisyonu İstatistiki Program Komitesi (Statistical Programme Committee) Şubat 2005’te
Avrupa İstatistikleri Uygulama İlkeleri’ni (Code of Practice) kabul ederek, bu ilkelere bağlı kalacağını
beyan etmiştir. Uygulama ilkeleri mevcut uluslararası standartlar temel alınarak oluşturulmuştur. Bu
çerçevede 15 ilke ve bunlara ait 82 gösterge oluşturulmuştur. 5429 sayılı Türkiye İstatistik Kanunu ile
bu ilkelere uygun gerekli yasal düzenlemeler yapılmıştır. 5 yıllık dönemler için uygulanan Program da
bu ilkeler gözetilerek resmi istatistik üretim ve dağıtımını esas almaktadır.
Resmi istatistiklerin üretiminde amaçlanan hususlar üretim sürecinin temel taşlarını oluşturan üreticiler,
sağlayıcılar ve kullanıcılar için benzerlik taşır. Bu nedenle istatistik derleme, doğrulama, analiz ve
dağıtımında dikkate alınacak ilkeler mevcut olmak zorundadır. Bu ilkelerin temel amacı politika
oluşumuna hizmet etmek ve uygulanan politikaları izlemek maksadıyla üretilen istatistikler için
kamuoyunda “güveni” sağlamak ve artırmaktır. Bu güven veri ve istatistiksel yöntemlerin şeffaflığı ve
kalitesi üzerine kurulur. Ancak uygulamalardaki kalite için verilen taahhütler de kamuoyunun
gözlemine açık olmalıdır.
Resmi istatistiklerin üretimine ve organizasyonuna ilişkin kullanıcıdaki güveni ve resmi istatistik
araştırmalarındaki kabul edilebilir standartları artırabilmek amacıyla, resmi istatistik üretimi ve
dağıtımında dikkate alınacak temel ilkeler:
5
Resmi İstatistik Programı Genel Bilgiler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Resmi İstatistik Programı (RİP) kapsamında bulunan tüm kurum/kuruluşlar yönetsel faaliyetlerini
devam ettirebilmek için ihtiyaç duydukları bilgilere mevcut kayıtlardan ulaşamadıkları durumlarda resmi
istatistik üretimine ilişkin bu bilgiyi sağlamak amacıyla alan uygulaması ve araştırma aşamalarını özel
sektör yüklenici firmalarına yaptırmak durumunda kalabilirler. Bu durumda, kurum/kuruluşlar aşağıdaki
ilkeler çerçevesinde TÜİK’e karşı sorumludur. Bununla birlikte özel sektör yüklenici firmalarının da bu
ilkeleri uygulamasını sağlamakla yükümlüdürler.
1. Mesleki Bağımsızlık: Resmi istatistiklerin güvenilirliği, Programda yer alan kurum/kuruluşların
diğer siyasi, düzenleyici ya da idari kurum ve kuruluşların yanı sıra özel sektör işletmelerinden
bağımsızlığı ile sağlanır.
Resmi istatistiklerin üretilmesinden sorumlu olan kurum/kuruluşlar istatistiklerin bağımsız bir şekilde
üretilmesi ve dağıtılmasından sorumludurlar.
2. Veri Derleme Yetkisi: Resmi istatistik üretiminden sorumlu kurum/kuruluşlar, Türkiye İstatistik
Sistemi amaçları bağlamında, bilgi toplamak için açık yasal bir yetkiye sahip olmalıdır.
3. Kaynakların Yeterliliği: Resmi istatistik üretimi ve dağıtımı için ayrılan kaynaklar, Türkiye
İstatistik Sistemi gereksinimlerini karşılamak için yeterli olmalıdır.
4. Kalite Taahhüdü: İstatistiki verinin kalitesi, istatistik teknikler kullanılarak düzenli olarak kontrol
edilmeli ve raporlanmalıdır.
RİP kapsamında yer alan tüm kurum/kuruluşlar ürettikleri istatistiklerde güvenilirlik, tutarlılık, istatistiki
gizlilik ve şeffaflık ilkelerine uymakla yükümlüdür.
Kurum/Kuruluşlar ürettikleri resmi istatistiklerde verinin derlenmesi, işlenmesi ve dağıtım süreçlerinin
kalitesi ile üretilen istatistiklerin kalite bileşenlerine göre kalitesini izlemelidir. Kurum/Kuruluşlar resmi
istatistiklerin üretimini özel sektör yüklenici firmalarına yaptırmaları durumunda da kalite taahhüdünü
sağlamakla yükümlüdürler.
5. İstatistiki Gizlilik: Resmi istatistik üreten kurum ve kuruluşlar, gizli verilerin hukuka aykırı
erişimine, açıklanmasına veya kullanımına karşı her türlü önlemi almak zorundadır.
Resmi istatistiklerin üretilmesi için toplanan, işlenen ve saklanan verilerden gizli olanlar, idari, adli ve
6
Resmi İstatistik Programı Genel Bilgiler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
askeri hiçbir organ, makam, merci veya kişiye verilemez, istatistik amacı dışında kullanılamaz ve ispat
aracı olamaz.
5429 Sayılı Türkiye İstatistik Kanunu ile tanımlanan gizlilik kuralları, RİP kapsamında istatistik üretim
sürecinde yer alan tüm kurum/kuruluşlar ile bunların ihale yoluyla iş yaptırdığı özel sektör yüklenici
firmaları için de geçerlidir. Aracı şirketlerce yürütülen araştırmalar için, gizlilik hükümleri gereğince
kurum/kuruluşlara iletilecek veri ve bilgilerin korunması ve saklanmasında gizlilik ilkesi bağlayıcı
olmaktadır. Buna göre aracı firmalar elde ettikleri hiçbir bilgiyi üçüncü şahıslarla paylaşamazlar.
İstatistiki gizlilik ilkesi doğrultusunda, veri gizliliği ve güvenliğine ilişkin usul ve esaslar, 20/06/2006
tarih ve 26204 sayılı Resmi Gazete’de Yayınlanan “Resmi İstatistiklerde Veri Gizliliği ve Gizli Veri
Güvenliğine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik” ile düzenlenmiştir. Resmi istatistik üreten tüm
kurum/kuruluşlar yönetmelikte belirlenen esaslara uymalıdırlar.
6. Tarafsızlık ve Şeffaflık: Resmi istatistik üreten kurum/kuruluşlar, verilerini, bilimsel bağımsızlık
ilkesi çerçevesinde ve tüm kullanıcılara eşit mesafede, tarafsız, profesyonel ve şeffaf bir biçimde
üretmeli ve dağıtmalıdır. Veri sağlayıcılar, hangi verinin toplanacağını, gerekçelerini, kullanılacak
verinin amacını, istatistik üretiminde kullanılacak olan metotları ve yayınlanacak olan verinin esasını
bildirmelidir.
Resmi İstatistik üreten kurum/kuruluşlar, üretecekleri resmi istatistiklerin amaç ve hedefini net olarak
tanımlamalı, verinin ne zaman, nereden ve kimlerden sağlanacağını net olarak belirtmelidir.
7. Güvenilir Metodoloji: Resmi istatistiklerin toplanması, işlenmesi ve dağıtılması süreçlerinde,
güvenilir metodoloji kullanılması kaliteli istatistiklerin temelini oluşturur.
8. Uygun İstatistiksel Süreçler: Verilerin derlenmesinden doğrulanmasına kadar uygulanan tüm
istatistiksel süreçler, kaliteli istatistik üretiminin temelini oluşturur.
9. Cevaplayıcı Yükünün Azaltılması: İstatistik üretiminde ve dağıtımında kaynaklar etkin
kullanılmalıdır. Hanehalkları, işyerleri veya kişilerden derlenen veriler kapsamında cevaplayıcının yükü
de gözlemlenmeli ve buna göre hedefler belirlenmelidir. Basım ve yayımda kullanıcının ihtiyaçları ve
beklentileri izlenerek, farklı kullanıcı grupları için uygun sunum biçimleri geliştirilmelidir.
10. Maliyet Etkinliği: Kaynaklar etkin bir şekilde kullanılmalıdır.
11. Uygunluk: Resmi istatistikler ait oldukları konuyu ulusal düzeyde açıklayacak şekilde ve kullanıcı
ihtiyaçlarına cevap verecek kapsamda olmalı, tanım ve sınıflamaları ile birlikte yayımlanmalıdır.
12. Doğruluk ve Güvenilirlik: Resmi istatistikler konularına ve araştırma kapsamına göre, mevcut
durumu ve değişimleri doğru ve güvenilir biçimde yansıtmalıdır.
7
Resmi İstatistik Programı Genel Bilgiler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
13. Zamanlılık: Resmi istatistikler mevcut veri altyapısı kapsamında güncel olarak üretilmelidir.
Üretilen istatistiklerin yayımlama zamanı önceden belirlenmeli ve Ulusal Veri Yayımlama Takvimi’ne
uygun olarak dağıtılmalıdır.
14. Tutarlılık ve Karşılaştırılabilirlik: Resmi istatistikler kendi içinde ve zaman içinde tutarlı,
bölgeler ve ülkeler arasında karşılaştırılabilir ve farklı kaynaklardan birbiri ile ilgili veriler birleştirilebilir
ve ortak kullanılabilir olmalıdır.
15. Açıklık ve Erişilebilirlik: Resmi istatistikler açık ve anlaşılabilir bir şekilde sunulmalı, uygun ve
elverişli bir biçimde yayımlanmalı, destekleyici metaveri ve kılavuzla birlikte mevcut ve erişilebilir
olmalıdır. Dağıtımda, her kullanıcının kolayca erişebileceği araçlar (basılı ortam, medya araçları,
internet vb.) kullanılmalıdır. Verilerin, ilgili metaveri bilgileri ile birlikte web üzerinden ücretsiz olarak
dağıtılması temel hedef olmalıdır.
Resmi istatistiklerin gerçekleri yansıtmasının sağlanması, istatistiklerin kullanıcı ihtiyaçlarına cevap
vermesi, kullanıcılara tarafsız ve eş zamanlı olarak sunulması, gizlilik ilkesine riayet edilmesi,
kamuoyunun bilgi edinme hakkının gözetilmesi temel esaslardır. Resmi istatistiklerin kalitesinin ve
ilkelere uygunluğunun değerlendirilebilmesi için gerekli tüm bilgiler ve resmi istatistik üretiminde
kullanılan yöntemler Türkiye İstatistik Kurumu tarafından belirlenen standartlar doğrultusunda, uygun
araçlarla kamuoyuna duyurulur.
Program kapsamında resmi istatistik üreten tüm kurum ve kuruluşlar görevlerini bu ilkeler
çerçevesinde yürütmekle yükümlüdürler.
RİP’ de yer alan Kurum/Kuruluşlar kendileri ya da özel sektör yüklenici firmaları aracılığıyla yaptıkları
araştırmalarda yukarıda belirtilen Avrupa İstatistikleri Uygulama İlkeleri doğrultusunda aşağıda
belirtilen temel ilkelere uymakla yükümlüdürler. Konuya ilişkin detay açıklamalar TÜİK tarafından
yayımlanan “Kaliteli Bir Araştırmanın El Kitabı” yayınında yer almaktadır.
1. Araştırmanın hedef kitlesi ve hedef kitleye bağlı olarak araştırmanın kapsamı (araştırmanın hangi
konuda, hangi amaçla, nerede, ne zaman ve kimlerle uygulanacağı) açıkça belirtilmelidir.
2. Araştırmanın planlanması aşamasında ölçülmek istenen değişkenler belirlenmelidir.
3. Araştırmanın çerçevesi (tüm hedef kitle birimlerinin tanımlı olduğu ve örnek seçimine izin veren
liste) belirlenmeli; nereden edinileceği ya da nasıl oluşturulması gerektiği tanımlanmalıdır.
4. Örnekleme yöntemi, araştırmanın yapısına ve mevcut çerçeveye bağlı olarak olasılık kuralları
içerisinde belirlenmelidir.
5. Araştırmanın örnek hacmi hesaplanırken; izin verilen hata düzeyi, duyarlılık düzeyi, kayıp veri
oranı, örnekleme tasarımının yapısı ve tahmin üretilecek tabaka sayısı dikkate alınarak
belirlenmeli ve tabakalara dağıtımı araştırmanın amaçları doğrultusunda gerçekleştirilmelidir.
8
Resmi İstatistik Programı Genel Bilgiler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
6. Soru formu ve cevapsızlık formu hazırlanmalı, uygun veri derleme yöntemi belirlenmelidir.
Konuya ilişkin detay açıklamalar TÜİK tarafından yayımlanan “Soru Formu Hazırlama Rehberi”
yayınında yer almaktadır.
7. Kurum/Kuruluşlar üretecekleri resmi istatistiklerde kullanılan kavram, tanım ve sınıflamaları açık
bir şekilde belirlemelidir. TÜİK’ in belirlediği standart kavram, tanımlama ve sınıflamaları dikkate
almalı, Avrupa Birliği ve diğer uluslararası standartları düzenli olarak takip etmeli, resmi
istatistiklerde kullanılan tüm tanım, kavram ve sınıflamaları dokümante etmelidir.
8. Araştırma ile ilgili tanım ve kavramlar, araştırmanın soru kağıdında yer alan sorulara ilişkin
açıklamalar ve alan uygulamasında görev alacak personelin yapmakla yükümlü olduğu işlerin
tanımlandığı alan uygulama süreçlerine ilişkin açıklamaların yer aldığı “Alan Uygulama Rehberi”
hazırlanmalıdır.
9. Alan uygulaması öncesinde soru kağıdının pre-test ve pilot çalışmaları yapılmalı soru kağıdının
işlerliği, veri derleme yönteminin uygunluğu, cevapsızlık durumu vb. bilgiler raporlanmalı, elde
edilen sonuçlar doğrultusunda soru kağıdı ve alan uygulama rehberi revize edilmelidir.
10. Tasarım kriterlerine göre örnek seçimi gerçekleştirilerek seçim olasılıkları hesaplanmalıdır.
Seçim aşamasında öncelikle çerçevenin eksiksiz olarak alınıp alınmadığı kontrol edilmeli daha
sonra seçim olasılıklarının hesaplaması kontrol edilmelidir.
11. Alan uygulaması sırasında görev alacak personellerin (anketör, kontrolör vb.) nitelikleri
tanımlanmalı ve bu personellere, eğitim materyalleri doğrultusunda alan uygulamasının
başlangıcından en fazla 15 gün öncesinde eğitim verilmelidir.
12. Veri giriş sürecinde kullanılacak Edit/kod talimatları oluşturulmalıdır.
13. Mikro ve makro düzeydeki veri analiz süreçleri tanımlanmalı ve kimin tarafından yapılacağı
belirlenmelidir.
14. Birim/madde cevapsızlık oranları hesaplanmalı, ölçülmek istenen değişkene bağlı olmakla
birlikte nadir olmayan karakteristikler için cevapsızlık oranının %30’u geçmemesi sağlanmalıdır.
Cevapsızlık yerine imputasyon kullanılması durumunda yine aynı oranlar korunmalıdır.
15. Alan uygulaması sürecinde yapılan kontrollerde hangi hata düzeyinde alana geri dönüleceği
önceden tanımlanmalı ve alan uygulama süreci kontrol altında tutulmalıdır. Bu kontrollerin kimin
tarafından ve hangi yöntemle yapılacağı önceden belirlenmelidir.
16. Alandan gelen cevapsızlıklar, başlangıç seçim olasılıkları ve dışsal veri kaynakları dikkate
alınmak suretiyle tasarım ağırlıkları hesaplanarak dokümante edilmelidir. 17. Kurum/Kuruluşlar resmi istatistik kapsamında yürüttükleri araştırmalarda temel değişkenler için
değişim katsayılarını (CV) hesaplamalıdır. Cevapsızlık oranları, edit oranları, imputasyon oranları
9
Resmi İstatistik Programı Genel Bilgiler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
ve CV değerleri gibi kalite göstergelerini raporlamalıdırlar. 18. Kurum/Kuruluşlar ürettikleri resmi istatistiklere ilişkin kullanıcıya sunacakları nihai sonuçlarla
birlikte, araştırmanın metaverisi olarak tanımlanan açıklayıcı bilgileri de kullanıcılara
sunmalıdırlar.
Yukarıda araştırma sürecinde dikkat edilmesi gereken en temel ilkeler tanımlanmıştır. Resmi istatistiğin
üretiminde kaynak veri olabilecek idari kayıtlar için ise “İstatistik Üretiminde İdari Kayıtların Rolü”
yayını dikkate alınmalıdır.
4. Resmi İstatistiklerde Veri Kalite Kontrolü Resmi istatistik üretiminde görev alan kurum ve kuruluşlar, Programda belirtilen sınıflama ve kalite
standartlarına uygun veri üretimi için her türlü tedbiri almak ve veri toplamadan yayın aşamasına
kadar her düzeyde gerekli kalite denetimini yapmakla yükümlüdürler. Resmi istatistik üretiminde bu
standartlara uyulup uyulmadığının kontrolü, Veri Kalite Kontrol Kurulu tarafından yapılır. Kurum ve
kuruluşlar, bu kapsamda Kurul veya Kurul tarafından ilgili yönetmelik çerçevesinde oluşturulan çalışma
gruplarının her türlü talebini belirlenen zamanda karşılamakla yükümlüdürler.
II. Program Döneminde Veri Kalite Kontrol Kurulu etkinleştirilerek; sunulan verilerin kalitesini ölçmeyi
hedefleyen temel ilkeler belirlenecek, yürütülecek iş ve işlemler için “Kalite Kontrol Çalışma Planı ve
Takvimi” hazırlanacak, çalışmalar ilgili tarafların katılımı ile gerçekleştirilip rapor haline getirilecektir.
5. Veri Yayın ve Dağıtımı Program kapsamında üretilen istatistiklerin yayın ve dağıtımına ilişkin ilke, standart ve usullerin
belirlenmesi ve uygunluğunun izlenmesi Yayın ve Dağıtım Kurulu tarafından yapılır. Programda yer
alan kurum ve kuruluşlar yayım ve dağıtımlarında Resmi İstatistik İlkeleri’ne uymakla yükümlüdürler.
Resmi istatistikler, kurum ve kuruluşların web sayfalarından (html sayfaları, veritabanları veya pdf
dosyaları), basılı yayınlarla veya CD yoluyla yayımlanabilir. İstatistiklerin öncelikli yayımlama aracı web
sayfalarıdır.
Kurum ve kuruluşlar, internet ana sayfalarında “resmi istatistikler” başlığı açarak yayımlayacakları
resmi istatistikleri bu başlık altında yayımlarlar. Resmi İstatistikler, web sayfalarında açıklayıcı bilgiler
ile birlikte yayımlanır.
Ulusal Veri Yayımlama Takvimi (UVYT): Resmi istatistiklerin dağıtımı, kullanıcılara hangi veriye ne
zaman ulaşabileceklerini belirten bir takvimle yapılır. Verilerin hangi kurum tarafından, ne zaman ve ne
şekilde yayımlanacağını gösteren UVYT, TÜİK tarafından her yılın başında kamuoyuna açıklanır.
Programda görev alan kurum ve kuruluşlar her yıl 1 Aralık tarihine kadar, bir sonraki yılın veri yayın
tarihlerini belirleyerek UVYT’de yer almak üzere TÜİK’e iletirler. Verilerin yayım tarihinde meydana
gelebilecek değişiklikler, UVYT’de öngörülen tarihten en geç iki gün önce gerekçesiyle birlikte
10
Resmi İstatistik Programı Genel Bilgiler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
kamuoyuna açıklanmak üzere, TÜİK’e bildirilir.
Kurum ve kuruluşlar, TÜİK tarafından sağlanan Ulusal Veri Yayımlama Takvimi’ne ait web adresine
kendi sayfalarında link vermek ve yayımlayacakları verilerin yer alacağı web adreslerini TÜİK’e
bildirmekle yükümlüdürler. Verilecek linkler sabit olmalı, değişiklik durumunda TÜİK’e bildirilmelidir.
Web sayfalarında yayımlanan istatistiğin adı, metaverisi, yayımlama takviminde kullanıcıların
bulabileceği şekilde yer almalıdır.
Basılı yayınlar aynı zamanda web sayfalarında html sayfası, veritabanları veya pdf formatında
yayımlanır. Basılı yayınlarda resmi istatistiğin metaveri bilgilerine detaylı olarak yer verilir.
Resmi İstatistik Logosu: Ulusal kalite standartları (Karşılaştırılabilir olduğu, metaveri bilgileri ile
birlikte erişilebilir olduğu, uluslararası tanım, yöntem ve sınıflamalara uygun üretildiği, zamanlılık
esasına göre yayımlandığı, tutarlılığının sağlandığı, tarafsız ve eşit olarak kullanıcılara sunulduğu,
işbirliği çerçevesinde üretildiği) dikkate alınarak yapılacak değerlendirme sonucunda Program
kapsamında üretilecek ve yayımlanacak tüm istatistiklerde Resmi İstatistik Logosu kullanılacaktır.
Bireysel veri (Mikro veri) kullanımı: Resmi İstatistiklerde Veri Gizliliği ve Gizli Veri Güvenliğine
İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’te belirlenmiştir.
Uluslararası Veri Gönderim Sistemi (UVGS): Resmi İstatistik Programı’nda kurum ve kuruluşların
yurt dışı kurumlar ve uluslararası kuruluşların yayınlarında yer almak üzere istatistiki veri gönderiminin
Uluslararası Veri Gönderim Sistemi (UVGS) vasıtasıyla yapılacağı belirtilmiştir.
UVGS, uluslararası platformda yer alan ülkemiz verilerinin disipline edilmesini amaçlayan bir araçtır.
Söz konusu sistem ile kurum ve kuruluşlar tarafından uluslararası kuruluşlara gönderilen veri/bilgilerin
Programa konulması, mükerrer veri gönderiminin önlenmesi, eksik Türkiye verilerinin tespit edilmesi ve
tüm bu çalışmaların koordine edilmesi amaçlanmaktadır.
Kurumlar arası ve uluslararası eşgüdümün sağlanması ve veri gönderimlerinin sistematik olarak
yürütülmesi amacıyla web tabanlı UVGS yazılımı geliştirme faaliyetleri yürütülmektedir.
6. İstatistiki Konuların Devir İlkeleri
Resmi İstatistik Programı’nda birden fazla kurumu ilgilendiren konularda ilgili resmi istatistiğin
üretilmesi, yayımlanması ve dağıtılması sorumluluğu bu konuda en çok ilgili olan kurumdadır. Bu
kapsamda Resmi İstatistik Programı’nda belirtilen konularda sorumluluğunun devri konusunda
uygulanacak esas ve ilkeler aşağıda belirtilmiştir.
• İstatistiği kendi idari kayıtlarından üreten kuruluşun o istatistiğin yayımından da sorumlu olması
esastır.
11
Resmi İstatistik Programı Genel Bilgiler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
• TÜİK’in başka kurumların idari kayıtlarından alarak üzerinde analiz ve işlem yapıldıktan sonra
ürettiği istatistiklerin TÜİK tarafından yayımlanması esastır.
• TÜİK’in birden fazla kurumun idari kayıtlarını kullanarak ürettiği istatistiklerin TÜİK tarafından
yayımlanması esastır.
• İstatistiklerin kurumlar arası sorumluluk devrinde uluslararası uygulamalar da dikkate alınır.
• İstatistiklerin kurumlar arası sorumluluk devrinde sürdürülebilirliğin ve veri kalitesinin sağlanması
esastır. Sürdürülebilirlik ve veri kalitesi konusunda TÜİK’in uygun görüşü aranır.
• Sorumluluğun devri, Programın revizyonu ile birlikte Bakanlar Kurulu Kararıyla sonuçlandırılır.
7. Resmi İstatistik Programı Revizyon İlkeleri
Resmi İstatistik Programında Program dönemi içerisinde istatistik çalışmalarına ilişkin yapılacak
değişiklikler 5429 sayılı Türkiye İstatistik Kanunu’nun 17 inci maddesinde belirtilen Bilimsel ve Teknik
Özerklik hükümleri çerçevesinde aşağıdaki şekilde yürütülür:
Program’a yeni konu eklenmesi ve mevcut olan bir konunun Program’dan çıkarılması ile sorumlu/ilgili
kurum değişikliklerine ilişkin talepler Bakanlar Kurulu onayı ile yapılır. Bunların dışındaki yer
değişiklikleri, süre değişiklikleri, veri derleme yöntemi ve mevcudiyet durumu değişiklikleri, sınıflama
sistemi ve tahmin düzeyi değişiklikleri, yayınlanma biçimi değişiklikleri ile Programın genel bilgiler kısmı
ile İstatistik Çalışmalar başlığında yer alan Kapsam, Mevcut Durum ve Yapılacak Yeni Çalışmalarla ilgili
olarak karar almaya ve düzenleme yapmaya, sorumlu kurum/kuruluşun gerekçesiyle birlikte TÜİK’e
başvurusu üzerine, TÜİK yetkilidir.
Yasal ve idari yapıda meydana gelen değişiklikler ile mevzuattan kaynaklanan değişiklikler TÜİK
Başkanlığı tarafından karara bağlanır.
Kurum/kuruluşların program revizyon talepleri, ilgili yılın 15 Ekim tarihine kadar TÜİK’ e gönderilir.
8. Resmi İstatistik Programının İzlenmesi ve Değerlendirilmesi 5429 sayılı kanunun 3 üncü maddesine göre Resmi İstatistik Programında kurum/kuruluşlar tarafından
üretilmesi ve yayımlanması taahhüt edilmiş istatistikler program uygulamalarının değerlendirilmesi
amacıyla TÜİK tarafından her yıl “Resmi İstatistik Programı Yıllık İzleme Raporu” hazırlanarak düzenli
olarak izlenir ve sonuçları İstatistik Konseyine ve kamuoyuna duyurulur.
Yıllık İzleme Raporu’nda, sorumlu ve ilgili kurum ve kuruluşlar tarafından Program çerçevesinde
yürütülen faaliyetlerin ne ölçüde gerçekleştirildiği tespit edilmekte ve varsa aksaklıkların giderilmesi için
alınması gereken tedbirler belirtilmektedir.
İzleme raporlarında gerçekleşmeler ve programda üretilmesi taahhüt edilen konuların üretiminde
meydana gelen aksaklıklar İstatistik Konseyinde görüşülerek değerlendirilmektedir.
12
Resmi İstatistik Programı Genel Bilgiler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Programda yer alan kurum ve kuruluşlar, kendi çalışmaları ile ilgili değerlendirmeleri içeren raporlarını
her yıl düzenli olarak TÜİK’ e iletmekle sorumludurlar.
TÜİK tarafından ülkemizde üretilen resmi istatistiklerin veritabanını oluşturmak ve bu bilgilerin
güncellenmesini sağlamak amacıyla “Resmi İstatistik Portalı” geliştirilmiştir. RİP çerçevesinde
gerçekleştirilen faaliyetler bu sistem üzerinden izlenebilmektedir.
13
İstatistikselAltyapı
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
İKİNCİ BÖLÜM
İSTATİSTİK ÇALIŞMALARI
15
İstatistikselAltyapı
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
ANA KONU 1. İSTATİSTİKSEL ALTYAPI
1.1. ADRES KAYIT SİSTEMİ
1.2. ULUSAL ADRES VERİ TABANI
1.3. İŞ KAYITLARI SİSTEMİ
1.4. TARIMSAL İŞLETME KAYIT SİSTEMİ
1.5. SINIFLAMALAR
1.6. İDARİ SINIRLARIN GÜNCELLENMESİ VE SAYISALLAŞTIRILMASI
17
İstatistikselAltyapı
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
1.1. ADRES KAYIT SİSTEMİ
5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanununa dayanılarak oluşturulan Adres Kayıt Sistemi ile Türk
Vatandaşları ve Türkiye’de yaşayan en az altı ay ikamet tezkeresine sahip yabancıların yerleşim yeri ve
diğer adres bilgilerinin elektronik ortamda merkezi bir yapı içerisinde güncel olarak tutulması ve adres
konusundaki dağınıklığa son verilmesi öngörülmüştür.
Bu kapsamda, belediyeler ve il özel idareleri tarafından ülke genelinde numaralama ve levhalama
çalışmaları tamamlanarak ulusal adres veri tabanı oluşturulmuştur. TÜİK tarafından kişilerin Türkiye
Cumhuriyeti kimlik numaralarının yerleşim yeri adres bilgileriyle eşleştirilmesi suretiyle alan uygulaması
yapılmıştır. Bu bilgiler, İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne devredilmiştir.
Türk Medeni Kanununun 19 uncu maddesi gereğince “yerleşim yerinin tekliği” ilkesi doğrultusunda
Adres Kayıt Sistemi’nde de kişinin Türkiye Cumhuriyeti Kimlik Numarası ile eşleştirilen tek bir yerleşim
yeri adresi mevcuttur.
Adrese ilişkin bilgiler, Kimlik Paylaşımı Sistemi (KPS) üzerinden kamu kurum ve kuruluşları ile 5411
sayılı kanun kapsamındaki Bankaların paylaşımına sunulmuştur. Bu kapsamda, 2008/8 Başbakanlık
Genelgesi uyarınca, kamu kurum ve kuruluşları yaptıkları işlemlerde MERNİS veri tabanında yer alan ve
T.C. kimlik numarası ile ilişkilendirilmiş bulunan "Kimlik Paylaşımı Sistemi"nden (KPS) temin edecekleri
yerleşim yeri ve diğer adres bilgilerini esas alacakları ve kamu kurum ve kuruluşlarınca yürütülen iş ve
işlemlerde, nüfus müdürlüklerinden veya vatandaşlarımızdan yerleşim yeri ve diğer adres belgesi
(ikametgâh ilmühaberi) ile nüfus kayıt örneği istenmeyeceği, bu belgelerin, ilgili kuruluş tarafından
doğrudan KPS'den elde edilmesi öngörülmüştür.
Adres bilgilerinin kurumlarla paylaşılması, güvenlik, ekonomi, sağlık ve eğitim başta olmak üzere
değişik alanlarda hizmet veren kurumların çalışmalarına temel teşkil edecek ve kişilerin hayatını
kolaylaştıracaktır.
Anılan Kanunun 68 inci maddesi gereğince, adres değişikliğinin süresi içinde bildirilmemesi veya
gerçeğe aykırı beyanda bulunulması halinde idari para cezası uygulanması öngörülmüştür.
18
İstatistiksel Altyapı
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
1.2. ULUSAL ADRES VERİ TABANI
Ülkemizde adreslerin bir standarda kavuşturulmasını, adres niteliklerinin güncel olarak takibini ve
adrese dayalı kamu hizmetlerinin daha etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini sağlamak üzere Ulusal
Adres Veri Tabanı (UAVT) kurulmuştur. Öncelikli olarak bir standardı olmayan adres bilgisi için Mahalli
İdareler Genel Müdürlüğü, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü, Türkiye İstatistik Kurumu ve
Türk Standartları Enstitüsü işbirliği ile ulusal adres standardı oluşturulmuştur. Tüm yerleşim yerlerinde
numaralama çalışmaları bu standarda göre yapılmakta ve adres bilgileri UAVT’nin kamu kurum ve
kuruluşları arasında paylaşımına imkan sağlamak üzere UAVT’ye yetkili idareler tarafından web
ortamında işlenmektedir.
UAVT’de mahalle ayrıntısında cadde, sokak, bulvar, meydan, küme evler ve binaların iç kapı
numaraları dahil olmak üzere, ülkemizdeki tüm adresler UAVT’ye kaydedilmektedir. Adres bilgisi
kullanılan tüm çalışmalarda, UAVT temel altyapıyı oluşturmaktadır. Böylece birçok kamu kurumunun
farklı yapılarda tuttuğu adres bilgileri bir standarda kavuşmuş ve adres karmaşasına son verilmiştir.
Sisteme veri akışı, belediyelik olan yerlerde belediyeler, köylerde ise il özel idareleri tarafından
yapılmaktadır. İnşa edilen her yeni bina, adı değişen ve yeni kurulan her mahalle ve CSBM web
üzerinden sisteme anında işlenmekte ve UAVT sürekli güncel tutulmaktadır.
Yetkili idareler kendi yetki alanlarındaki adres bilgisi değişikliklerini UAVT’ye işleyerek sistemin
güncelliğini sağlamaktadırlar. Ayrıca yapı ruhsatı, yapı kullanma izin belgesi ve yanan yıkılan yapılar
formu bu veri tabanı üzerinden düzenlenmektedir.
Adrese dayalı kamu hizmeti veren özel ve tüzel kişi kaydı tutan tüm kurum ve kuruluşlar adres
bilgilerini bu sisteme dayalı olarak oluşturmakta olup, idari işlemlerini bu sistem üzerinden
gerçekleştirmektedirler. Sistemde olmayan bir adrese kamu hizmeti verilememektedir.
UAVT’nin kurulumu 2007 yılı içerisinde TÜİK tarafından tamamlanarak, İçişleri Bakanlığı Nüfus ve
Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğüne devredilmiştir. Sistemin yönetimi, güncellenmesi ve sistemde yer
alan bilgilerin ilgili kurum ve kuruluşlarla paylaşımı İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel
Müdürlüğü’nce sağlanmaktadır.
19
İstatistikselAltyapı
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
1.3. İŞ KAYITLARI SİSTEMİ
1. Kapsam
İş Kayıtları, ülkemizde faaliyet gösteren ve gayri safi yurtiçi hasılaya katkıda bulunan girişimlere ait
adres, kimlik, faaliyet, tabakalama (ciro, çalışan sayısı) ve bağlantı değişkenlerini içinde bulunduran bir
sistemdir.
İş Kayıtları Sistemi, TÜİK tarafından idari kayıtlara dayalı olarak kurulmuştur. Sistem ile kamu kurum
ve kuruluşlarına ait kayıtlardan yararlanılarak istatistiki amaçlı güncel ve güvenilir bilgiler istatistik birim
tanımlamalarına uygun olarak derlenmiştir. İş Kayıtları’nda, iş istatistikleri kapsamında yapılacak olan
araştırmalar için her yıl yeni bir çerçeve oluşturulmaktadır.
İş Kayıtları Sistemi, sadece kamu kurum ve kuruluşlarının resmi kayıtlarında yer alan birimleri kapsar.
İdari kayıtlardan alınan veriler, yasal birim (YB) olarak değerlendirilerek istatistiki çalışmalar için girişim
(G), yerel birim (YeB), yerel faaliyet türü birimi (YFTB) vb. istatistik birimler haline getirilmektedir.
Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) tarafından şirket türlerine, faaliyet kollarına, sermaye
aralığına, ortak sayısına, açılan ve kapanan şube sayısına, yabancı sermaye durumuna ve yabancı
sermayenin ülkelere göre dağılımı bazında kurulan ve kapanan şirket sayıları, ilgili ay ve yıllık birikimli
olmak üzere TOBB internet sitesinde (http://www.tobb.org.tr) yayımlanmaktadır.
Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı tarafından vergi kimlik numarası ve mükellef sayıları
istatistikleri Başkanlığın internet sitesinde (http://www.gib.gov.tr) yayımlanmaktadır.
2. Yapılacak Yeni Çalışmalar
İş Kayıtları’nın ana veri kaynağı, Gelir İdaresi Başkanlığı’nın sicil kayıtlarıdır. Sistemin geliştirilmesi için
uyumlu olması halinde diğer kurum ve kuruluşlara (Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Çalışma ve
Sosyal Güvenlik Bakanlığı, TOBB, vb.) ait kayıtlar da güncelleme amacı ile kullanılacaktır. Bu nedenle,
ortak anahtarın kullanılması için diğer kurumlarla görüşmeler sürdürülecektir.
İş Kayıtları’nda faaliyet sınıflaması olarak NACE, bölge sınıflaması olarak da İBBS kullanılmaktadır.
Adres bilgisi ise ulusal adres standardına uygun olarak tutulmaktadır.
İş Kayıtları’nın oluşturulması ve güncellenmesi çalışmalarında standardın sağlanabilmesi için, başta
Maliye Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ve TOBB
olmak üzere tüm kamu kurum ve kuruluşları Ulusal Adres Kayıt Sistemi’nde yer alan adresleri
kullanacaklardır.
Sistemin sağlıklı işleyebilmesi için, kamu kurum ve kuruluşları idari kayıtlarında vergi kimlik numarası
ve Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasını da kapsayacak düzenlemeleri yapacaklardır. Bu kayıtlarda
TÜİK tarafından belirlenen birim, kavram ve ulusal sınıflamalar kullanılacaktır.
20
İstatistiksel Altyapı
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
İş Kayıtları’ndan doğum, ölüm, birleşme, bölünme gibi iş demografisine yönelik olarak istatistikler
üretilecektir. Bu amaçla TOBB kayıtlarından iş demografisi için yararlanılacaktır. Tarımsal İşletme Kayıt
Sistemi’nin, İş Kayıtları Sistemi ile entegrasyon çalışmaları başlatılacak ve belirtilen program dönemi
içinde tamamlanacaktır.
21
İstatistikselA
ltyapı
Resm
iİstatistikProgram
ı,2012-2016(Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş
İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
1.3.1 Kurulan ve Kapanan Şirket İstatistikleri
TOBB TÜİK Sürekli Aylık t+21 gün İdari kayıt Mevcut NACE Rev.2 TürkiyeHaber bülteni,Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
1.3.2Vergi Kimlik Numarası ve Mükellef Sayıları İstatistikleri Maliye Bakanlığı (GİB) TÜİK Sürekli Aylık Aylık İdari kayıt Mevcut - -
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
1. İSTATİSTİKSEL ALTYAPI
1.3. İş Kayıtları Sistemi
22
İstatistiksel Altyapı
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
1.4. TARIMSAL İŞLETME KAYIT SİSTEMİ
1. Kapsam
Tarımsal Üretim Kayıtları, tarımsal işletmelerin (hanehalkı ve kurumsal) adres, kimlik bilgileri, işletme
büyüklük ve işletme tipi ile diğer ilgili özelliklerin yer aldığı bir veri tabanıdır. Bu veri tabanı, Gıda,
Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ile Türkiye İstatistik Kurumu’nun işbirliği ile oluşturulacak, TÜİK’in
teknik desteği ile Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından her yıl güncellenecektir.
Coğrafi Kapsam; Tüm Türkiye
Parsel Kapsamı; Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü kayıtlarında yer alan tüm parsellerdir.
Tarımsal İşletme Kapsamı; Tarımsal İşletme tanımında belirtilen özelliklere sahip ve Tapu ve Kadastro
Genel Müdürlüğü kayıtlarındaki parselleri ilgili üretim yılı içerisinde tasarruf eden tüm işletmeler ile yine
işletme tanımında belirtilen ve sadece hayvan yetiştiriciliği yapan işletmelerin tamamıdır.
2. Mevcut Durum
GTHB ve TÜİK 2014 yılı Tarım sayımını gerçekleştirilmesi yönünde Tarımsal Üretim Kayıt Sisteminin
kullanılması ile ilgili 28.06.2013 tarihinde imzalanan yeni bir protokol gerçekleştirmiştirler. Bu
protokolün amacı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (GTHB) tarafından Türkiye İstatistik Kurumu
(TÜİK) ile işbirliği içerisinde, ilgili kamu kesimlerinin (İçişleri Bakanlığı, Tapu ve Kadastro Genel
Müdürlüğü, çiftçi örgütleri ve birlikleri vb.) katkılarıyla, Tarım Bilgi Sistemi (TBS) kullanılarak 2014 yılı
Genel Tarım Sayımının yapılması olarak belirlenmiştir. Bu yönde kullanılacak Tarım Bilgi Sistemi
içerisinde yer alan TÜKAS modülünün ana çalışma esasları aşağıdaki gibidir.
Tarımsal faaliyeti olup, Çiftçi Kayıt Sisteminde kaydı olmayan tarımsal işletmelerin; sayısallaştırılmış
parsel bilgileri altlık olarak kullanılarak tarımsal üretim ve arazi kullanım bilgileri, hayvan varlığı,
tarımsal ekipman, vb. bilgilerinin olduğu tüm sorular 2014 yılı üretim dönemini (01.09.2013-
30.08.2014) kapsayacak şekilde 30.04.2014 tarihinde başlatılacak, 30.08.2014 tarihinde tarımsal
işletme düzeyinde tamamlanacaktır. TBS içerisinde yer alan TÜKAS modülü kullanılarak işletme bilgileri
derlenecektir.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
Tarımsal Üretim Kayıt Sisteminin her yıl belirli dönemlerde güncelleme çalışması yapılacaktır. Sistem,
tarım ile ilgili mevcut diğer sistemlerle (Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından yürütülen Çiftçi
Kayıt Sistemi, Veteriner Bilgi Sistemi, Organik Tarım Bilgi Sistemi, Kontrollü Örtü altı Kayıt Sistemi,
Tohumluk Veri Yönetim Sistemi, Soy ve Ön Soy Kütüğü Bilgi Sistemi, İyi Tarım Uygulamaları Bilgi
Sistemi, Sorunlu Tarım Alanlarının Tespiti ve İyileştirilmesi, vb.) entegre edilerek, Tarım Bilgi
Sisteminin kurulması sağlanacaktır. Sistemin her yıl güncellemesini Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığı yapacak teknik desteği TÜİK verecektir.
23
İstatistikselAltyapı
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
Tarımsal Üretim Kayıt Sistemi’nin İş Kayıtları Sistemiyle entegrasyon çalışmaları da başlatılacak ve
program dönemi içerisinde tamamlanacaktır.
Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen Tapu ve Kadastro Bilgi Sistemi (TAKBİS)
projesi kapsamında tamamlanan sayısal harita ve ortofotolar karşılıklı işbirliği içerisinde bu sisteme
dahil edilerek çalışmalar sürdürülecek ve sistemin sağlıklı kontrolü yapılacaktır.
24
İstatistiksel Altyapı
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
1.5. SINIFLAMALAR
1. Kapsam Ülkelerin ekonomik ve sosyal yapı özelliklerinin incelenmesinde istatistiki bilgilere ihtiyaç vardır. Farklı
dilleri konuşan, farklı amaçlara sahip kullanıcıların sağlıklı iletişimi, sınıflamalar ve kodlama
sistemlerinden oluşan ortak bir dil aracılığıyla mümkündür.
Sınıflamaların ana çatısı, Birleşmiş Milletler İstatistik Bölümü (United Nations Statistics Division-UNSD),
Avrupa Birliği İstatistik Ofisi (Statistical Office of the European Commission-EUROSTAT), Uluslararası
Çalışma Örgütü (International Labour Organization-ILO), Uluslararası Para Fonu (The International
Monetary Fund-IMF), İktisadi İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı (Organization for Economic Co-Operation
and Development-OECD), Birleşmiş Milletler Eğitim, Bilim ve Kültür Örgütü (United Nations
Educational, Scientific and Cultural Organization-UNESCO) gibi özel konularda uzmanlık faaliyeti
yürüten yetkili uluslararası kuruluşlar tarafından geliştirilmektedir. Bununla birlikte, uluslararası kabul
gören sınıflamalara geçiş sağlanması koşulu ile ülkeler kendi ihtiyaçları doğrultusunda ulusal
sınıflamalarını oluşturabilirler.
Sınıflamalar için genellikle kısaltılmış bir isim kullanılmaktadır. Örneğin; Avrupa Topluluğunda
Ekonomik Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması, İkinci Revizyon‘u yerine NACE Rev.2; Uluslararası
Standart Meslek Sınıflaması, 2008 yerine ise ISCO-08 kullanılmaktadır. Sınıflamalar listesi ve
kısaltmaları, Tablo 1’de verilmiştir.
Sınıflama birimi, sınıflamada sınıflandırılacak temel birimdir. Örneğin, bir faaliyet sınıflamasında
sınıflama birimi kuruluş veya girişim iken, bir meslek sınıflamasında ise iştir.
Dönüşüm tabloları sınıflamalar arasında bir bağlantı aracıdır. Bir dönüşüm tablosu, bir sınıflamadaki
kategorilerin başka bir sınıflamada ya da aynı sınıflamanın daha önceki sürümlerinde hangi kategori
veya kategorilerde bulunabileceğini açıklar.
Resmi istatistiklerin üretiminde kullanılacak olan sınıflamalar, ulusal ve uluslararası ihtiyaçlar
doğrultusunda Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından belirlenir. Kurumlar, kendi ihtiyaçları için
oluşturdukları sınıflamaları kullanmaları halinde, belirlenen sınıflamalara geçişi TÜİK ile işbirliği içinde
sağlamakla yükümlüdürler.
Kamu kurum ve kuruluşları ile diğer kullanıcılar tarafından ihtiyaç duyulan sınıflamaların uygulanmasını
kolaylaştırmak, her bir alan için tek bir sınıflamanın etkin şekilde kullanılmasını sağlamak, Avrupa Birliği
(AB) ülkelerinin kullandıkları sınıflamaları ve uluslararası sınıflamaların ulusal sınıflamalarla olan
dönüşüm çalışmalarını kolaylaştırmak amacıyla Türkiye İstatistik Kurumu Sınıflama Sunucusu, TÜİK
web sayfası üzerinde kullanıma açılmış olup sürekli güncellenmektedir. Türkiye İstatistik Kurumu
Sınıflama Sunucusuna ulaşılabilecek web adresi http://tuikapp.tuik.gov.tr/DIESS/’dir.
Uluslararası standartta herhangi bir sınıflama kullanmayan ilgili kurum ve kuruluşlar, TÜİK Sınıflama
25
İstatistikselAltyapı
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
Sunucusu’nda yer alan sınıflamalara geçmek için gerekli altyapıyı oluşturacaklardır.
2. Yapılacak Yeni Çalışmalar Sınıflamalara ilişkin değişiklikler ve düzenlemeler takip edilerek, bunların ışığında TÜİK Sınıflama
Sunucusunda güncelleme çalışmalarına devam edilecektir. Revize edilen sınıflamalarla ilgili olarak
ulusal kodların açılması, bu kodlarla ilgili açıklayıcı notların hazırlanması, eski sınıflamalarla yeni
sınıflamalar arasındaki dönüşüm tablolarının oluşturulması, zaman serilerinin dönüşümü için
kullanılacak kaynak ve yöntemlerin belirlenmesi, bu sınıflamaların yayınlanması ve sınıflama
sunucusuna yüklenmesi çalışmaları yürütülecektir. Yapılan bu çalışmalar belirli aralıklarla toplanan
Ulusal Sınıflama Komitesi’ne aktarılarak komite bilgilendirilecek, gerekirse alt komitelerin kurulup
çalışmalara son şeklinin verilmesi sağlanacaktır. Resmi İstatistik Programı (RİP) kapsamındaki kurum
ve kuruluşların ilgili personeline TÜİK tarafından bir program çerçevesinde gerekli eğitimler
verilecektir.
2012 yılında veya sonrasında, Birleşmiş Milletler ve EUROSTAT tarafından yapılması planlanan,
ekonomik ve sosyal sınıflamalar ile ilgili güncelleme çalışmaları TÜİK tarafından takip edilmektedir.
Sınıflamalarla ilgili gerekli uyarlama çalışmaları yapılacaktır.
26
İstatistiksel Altyapı
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
1.6. İDARİ SINIRLARIN GÜNCELLENMESİ VE SAYISALLAŞTIRILMASI
Kapsam
Türkiye, merkezi idare bakımından coğrafi durumuna, iktisadi şartlara ve kamu hizmetlerinin
gereklerine göre illere, iller de ilçelere bölünmüştür. İdari sınır, bu birimlerin (valilik, kaymakamlık),
yetki ve sorumluluk alanlarının kanunla belirlenmiş dış çerçevesidir. Bu çerçeveyi meydana getiren
hatlar, siyasi sınırlar içerisindeki idari alanları belirli bir sıra düzeninde (il, ilçe, belediye, köy)
birbirinden ayıran, kanun veya idari kararlarla saptanan çizgi ya da yüzeylerdir.
İdari sınırların tespiti ya da idari sınırların değiştirilmesine ilişkin uygulamalar 18 Mart 1924 tarihli ve
442 sayılı Köy Kanunu, 10.06.1949 tarihli ve 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 11.05.1988 tarihli ve 19811
sayılı Sınır Anlaşmazlığı, Mülki Ayrılma ve Birleşme İle Köy Kurulması ve Kaldırılması Hakkında
Yönetmelik ve 03.07.2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanununun ilgili maddeleri uyarınca
yapılmaktadır. Bu konuda sorumluluk İçişleri Bakanlığı, İller İdaresi Genel Müdürlüğü’ndedir.
Mevcut Durum
İdari sınırların sayısal ortamda güncel olarak yer almaması nedeni ile günümüzde kurum ve kuruluşlar
ortak bir takım zorluklar paylaşmaktadır. Kurumların kendi ihtiyaçları dolayısıyla sayısal ortamda
hazırladıkları idari sınır verilerinin yasal dayanağı yoktur. Ayrıca, farklı kurum ve kuruluşların hazırladığı
sayısal idari sınırlar birbirleri ile hem kapsam hem de standart açısından uyuşmamaktadır. Örneğin,
yukarıda vurgulanan ortak zorluklar neticesinde, güncel il ve ilçe yüzölçümleri elde edilememekte, ilçe
nüfus yoğunlukları hesaplanamamaktadır. Mevcut sınırlar geometrik ve topolojik doğruluk ölçütlerini
karşılayamamaktadır. Tapu ve kadastro bilgilerinin entegrasyonu il, ilçe, mahalle/köy sınırlarına göre
yapılmaktadır, ancak kadastro çalışma alanı sınırları yasal idari sınırlarla örtüşmediğinden özellikle
sınırlara yakın yerlerdeki kadastro verilerinin entegrasyonunda sorunlar yaşanmaktadır. Mülkiyet
kayıtları yasal idari sınırlara bağlı tutulduğu halde, bu idari sınırların sayısal ortamda olmaması nedeni
ile diğer kurum ve kuruluşlar ile belediyeler arasında ortak bir veri altyapısı oluşturulamamaktadır.
Yapılan çalışmalar sonucunda, aslen İçişleri Bakanlığı (Valilik ve Kaymakamlıklar) yetki ve
sorumluluğunda olan idari sınırların güncel haliyle belirlenmesi ve sayısal ortama aktarılması
konusunda ilgili kurumlarla bir çalışma grubunun oluşturulması ve pilot çalışma için ön hazırlık
gerçekleştirilmesi planlanmıştır.
Yapılacak Yeni Çalışmalar
İdari sınırların güncel olarak belirlenip sayısal ortama aktarılmasına yönelik tüm Türkiye’ye
yaygınlaştırılabilecek ana uygulamaya temel sağlaması için 2013 yılında İçişleri Bakanlığı (İller İdaresi
Genel Müdürlüğü) sorumluluğunda ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel
Müdürlüğü, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü), Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Tarım Reformu
Genel Müdürlüğü), Milli Savunma Bakanlığı (Harita Genel Komutanlığı) ile Orman ve Su İşleri Bakanlığı
27
İstatistikselAltyapı
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
(Orman Genel Müdürlüğü)’nın ortak çalışacakları pilot bir çalışma yapılacaktır. Pilot çalışmanın, ana
uygulamanın yapılabilirliğine örnek teşkil edeceği ve takip edilecek süreç tasarımında somut bir örnek
oluşturacağı açıktır. Tüm Türkiye’de uygulanacak kapsamlı çalışma öncesinde makul ölçekli bir alanda
denenmesi idari süreçleri de netleştirerek kontrol edilebilirliği sağlayacaktır. Ayrıca, pilot çalışmada
karşılaşılacak sorunlara getirilecek çözüm önerileri sonucunda hem idari hem de teknik konularda
standart bir yaklaşımın inşa edilmesi hedeflenmektedir.
Bu çalışma sonucunda, idari bölünüş düzenindeki sınırlar güncellenerek sayısal ortamda kullanılabilir
hale getirilecektir.
28
İstatistiksel Altyapı
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Tablo 1.5 Sınıflamalar Listesi
Sınıflama Kodu
Sınıflama Türü Kısaltma Sınıflama Adı
1.1 Faaliyet ISIC Rev.2
Tüm Ekonomik Faaliyetlerin Uluslararası Standart Sanayi Sınıflaması, Revize 2 International Standard Industrial Classification of all Economic Activities, Revision 2
1.2 Faaliyet ISIC Rev.3
Tüm Ekonomik Faaliyetlerin Uluslararası Standart Sanayi Sınıflaması, Revize 3 International Standard Industrial Classification of all Economic Activities, Revision 3
1.3 Faaliyet ISIC Rev.3.1
Tüm Ekonomik Faaliyetlerin Uluslararası Standart Sanayi Sınıflaması, Revize 3.1 International Standard Industrial Classification of all Economic Activities, Revision 3.1
1.4 Faaliyet NACE Rev.1
Avrupa Topluluğunda Ekonomik Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması, Revize 1 Statistical Classification of Economic Activities in the European Community, Revision 1
1.5 Faaliyet NACE Rev.1.1
Avrupa Topluluğunda Ekonomik Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması, Revize 1.1 Statistical Classification of Economic Activities in the European Community, Revision 1.1
1.6 Faaliyet NACE Rev.2
Avrupa Topluluğunda Ekonomik Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması, Revize 2 Statistical Classification of Economic Activities in the European Community, Revision 2
1.7 Faaliyet ISIC Rev.4
Tüm Ekonomik Faaliyetlerin Uluslararası Standart Sanayi Sınıflaması, Revize 4 International Standard Industrial Classification of all Economic Activities, Revision 4
2.1 Ürün CPA 2002
Avrupa Ekonomik Topluluğunda Faaliyete Göre Ürünlerin İstatistiki Sınıflaması, 2002 Statistical Classification of Products by Activity in the European Economic Community, 2002
2.2 Ürün CPA 2008
Avrupa Ekonomik Topluluğunda Faaliyete Göre Ürünlerin İstatistiki Sınıflaması, 2008 Statistical Classification of Products by Activity in the European Economic Community, 2008
2.3 İnşaat CC İnşaat Tipleri Sınıflaması Classification of Types of Constructions
2.4 Ulaştırma NST 2000 Ulaştırma İstatistikleri İçin Standart Mal Sınıflaması, 2000 Standart Goods Classification for Transporting Statistics, 2000
2.5 Ulaştırma NST 2007
Ulaştırma İstatistikleri İçin Standart Mal Sınıflaması/Revize edilmiş, 2007 Standart Goods Classification for Transporting Statistics/Revised,2007
2.6 Ürün PRODTR 2008 Türkiye Sanayi Ürün Listesi, 2008¹ List of Industrial Product of Turkey 2008
2.7 Ürün PRODTR 2010 Türkiye Sanayi Ürün Listesi, 2010¹ List of Industrial Product of Turkey 2010
2.8 Ürün US-97 Ulusal Faaliyet ve Ürün Sınıflaması, 1997 National Classification of Activities and Products, 1997
2.9 Ürün
TAORBA 2002_TR
Ulusal Tarım, Ormancılık ve Balıkçılık Ürünleri Sınıflaması, 2002 Classification of Agriculture, Forestry and Fishing Products of Turkey, 2002
29
İstatistikselAltyapı
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
Sınıflama Kodu
Sınıflama Türü Kısaltma Sınıflama Adı
2.10 Ürün TAORBA 2008_TR
Ulusal Tarım, Ormancılık ve Balıkçılık Ürünleri Sınıflaması, 2008 Classification of Agriculture, Forestry and Fishing Products of Turkey, 2008
2.11 Ürün CPC REV.2 Merkezi Ürün Sınıflaması, Versiyon,2 Central Product Classification, Version 2
3.1 Dış Ticaret HS Uyumlaştırılmış Mal Tanım ve Kod Sistemi2
3.2 Dış Ticaret CN Birleştirilmiş Mal Sınıflaması
3.3 Dış Ticaret GTIP Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu Cetveli1
3.4 Dış Ticaret BEC Rev.3 Standart Uluslararası Ticaret Sınıflamasına Dayalı Geniş Ekonomik Gruplara Göre Sınıflama Revize 3
3.5 Dış Ticaret SITC Rev.3 Uluslararası Standart Ticaret Sınıflaması Revize 3
3.6 Dış Ticaret SITC Rev.4 Uluslararası Standart Ticaret Sınıflaması Revize 4
3.7 Dış Ticaret HS 2002 Uyumlaştırılmış Mal Tanım ve Kod Sistemi, 2002 Harmonized Commodity Description and Coding System, 2002
3.8 Dış Ticaret SITC Rev.3 Uluslararası Standart Ticaret Sınıflaması, Revize 3 Standard International Trade Classification, Revision 3
3.9 Dış Ticaret SITC Rev.4 Uluslararası Standart Ticaret Sınıflaması, Revize 4 Standard International Trade Classification, Revision 4
4.1 Harcama COFOG Devlet Fonksiyonlarının Sınıflandırılması Classifications of the Functions of Government
4.2 Harcama COICOP/HBS
Amaca Göre Bireysel Tüketim Sınıflaması, Hanehalkı Bütçe Anketi Classifications of Individual Consumption by Purpose, Household Budget Survey
4.3 Harcama COICOP/HICP 2000
Amaca Göre Bireysel Tüketim Sınıflaması Uyumlaştırılmış Tüketici Fiyatları Endeksine Uyarlanmış Olan, 2000 Classification of Individual Consumption by Purpose / Adapted to the Needs of Harmonized Indices of Comsumer Prices
4.4 Harcama COPNI
Hanehalklarına Hizmet Veren Kar Amacı Olmayan Kuruluşların Amaca Göre Sınıflaması Classification of the Purposes of Non-Profit Institutions Serving Households
4.5 Harcama COPP Üreticilerin Giderlerinin Amaca Göre sınıflaması Classification of the Outlays of Producers According to Purpose
5.1 Coğrafi Ülkelerin Coğrafi Grup ve Ülke Kodları
5.2 Coğrafi Ülkelerin Ekonomik Grup ve Ülke Kodları
5.3 Coğrafi İBBS 2005 İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflaması Nomenclature of Territorial Units for Statistics, 2005
5.5 Coğrafi Ülke Kodları – 2005 Standard Country or Area Codes for Statistical Use, Revision 4
6.1 Çevre CEPA 1994
Çevre Koruma Faaliyetleri ve Harcamaları Sınıflaması, 1994 Classification of Environmental Protection Activities and Expenditure
6.2 Çevre CEPA 2000
Çevre Koruma Faaliyetleri ve harcamaları Sınıflaması, 2000 Classification of Environmental Protection Activities and Expenditure
6.3 Çevre EWC Rev.3 Avrupa Atık Sınıflaması Revize 3 European Waste Catalogue
30
İstatistiksel Altyapı
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Sınıflama Kodu
Sınıflama Türü Kısaltma Sınıflama Adı
7.1 Eğitim FOET 1999 Eğitim ve Öğretim Alanları sınıflaması, 1999 Fields of Education and Tranining Classification, 1999
7.2 Eğitim ISCED-97 Uluslararası Standart Eğitim Sınıflaması, 1997 International Standard Classification of Education, 1997
8.1 Sağlık ICD-10 Uluslararası Hastalıklar Sınıflaması International Statistical Classification of Diseases and Related Health Problems,10
8.2 Sağlık ESOD Avrupa Meslek Hastalıkları Listesi European Schedule of Occupational Diseases
8.3 Sağlık COD Avrupa Ölüm Nedenleri Listesi European Shortlist for Causes of Death
8.4 Sağlık ICF 2001
Uluslararası İş Görebilirlik, Maluliyet ve Sağlık Sınıflaması,2001 International Classification of Functioning, Disability and Health, 2001
9.1 Meslek ISCO-88 ISCO-88 Uluslararası Standart Meslek Sınıflaması International Standard Classification of Occupations, 88
9.2 Meslek ISCO-08 ISCO-08 Uluslararası Standart Meslek Sınıflaması International Standard Classification of Occupations, 08
10.1 Milli Gelir BOP Ödemeler Dengesi Balance of Payments
10.2 Milli Gelir EBOPS Ödemeler Dengesi Hizmet Sınıflaması Extended Balance of Payments Services Classification
10.3 Milli Gelir ESA 95 Avrupa Hesaplar Sistemi 1995 European System of Accounts 1995
10.4 Milli Gelir SNA 93 Ulusal Hesaplar Sistemi 93 System of National Accounts 1993
11.1 Tarım CLUSTERS Toprak Kullanım Sınıflaması Classification for land use Statistics
11.2 Tarım CORINE Arazi Örtüsü Sınıflaması Corine (Coordination of Information on the Environment ) Land Cover Classification
11.3 İşteki Durum ICSE-93 Uluslararası İşteki Durum Sınıflaması, 1993
International Classification of Status in Employment, 1993
11.4 Yaş Grupları Uluslararası Standart Yaş Sınıflaması
Standard International Age Classification
11.5 Patent IPC Uluslararası Patent Sınıflaması International Patent Classification
12.1 Bütçe Analitik Bütçe Sınıflaması 1 Sınıflama yıllık olarak revize edilmektedir. 2 Sınıflama ortalama 5 yılda bir revize edilmektedir.
31
SosyalveDemografikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
ANA KONU 2. SOSYAL VE DEMOGRAFİK
İSTATİSTİKLER
2.1. NÜFUS VE DEMOGRAFİ İSTATİSTİKLERİ
2.2. İŞGÜCÜ PİYASASI İSTATİSTİKLERİ
2.3. EĞİTİM İSTATİSTİKLERİ
2.4. KÜLTÜR VE SPOR İSTATİSTİKLERİ
2.5. SAĞLIK İSTATİSTİKLERİ
2.6. TÜKETİM HARCAMALARI VE GELİR DAĞILIMI İSTATİSTİKLERİ
2.7. SOSYAL KORUMA İSTATİSTİKLERİ
2.8. TOPLUMSAL CİNSİYET İSTATİSTİKLERİ
2.9. YAŞAM MEMNUNİYETİ ARAŞTIRMASI
2.10. SUÇ, ADALET VE SEÇİM İSTATİSTİKLERİ
2.11. GENÇLİK İSTATİSTİKLERİ
2.12. TURİZM İSTATİSTİKLERİ
2.13. ULUSLARARASI GÖÇ İSTATİSTİKLERİ
2.14. YOKSULLUK İSTATİSTİKLERİ
33
SosyalveDemografikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
2.1. NÜFUS VE DEMOGRAFİ İSTATİSTİKLERİ 1. Kapsam Nüfus ve demografi istatistikleri, TÜİK tarafından üretilen hayati istatistikler, idari kayıtlara dayalı nüfus
istatistikleri, nüfus ve konut araştırması, nüfus projeksiyonları ile Hacettepe Üniversitesi Nüfus Etütleri
Enstitüsü tarafından yapılan Türkiye Nüfus ve Sağlık Araştırması (TNSA)’dan oluşmaktadır.
Hayati istatistikler, belli bir yılda meydana gelen doğum, evlenme, boşanma, ölüm ve intihar olaylarına
ilişkin sosyal ve demografik bilgileri kapsamaktadır.
Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi (ADNKS)’ye göre nüfus istatistikleri, ülkemizde ikamet eden Türkiye
Cumhuriyeti vatandaşları ve yabancı uyruklu tüm kişilere ilişkin nüfus büyüklüğü, yaş ve cinsiyete
ilişkin bilgileri içermektedir. ADNKS’ deki bilgiler diğer idari kayıtlar kullanılarak geliştirilmektedir. İç
göç, nüfusa kayıtlı olunan il ve medeni duruma ilişkin bilgiler derlenmektedir.
Nüfus ve Konut Araştırmasında, ADNKS’ de mevcut olmayan nüfusun demografik, sosyal ve ekonomik
niteliklerine ilişkin bilgilerin derlenmesi amaçlanmıştır.
Nüfus projeksiyonları, idari ve planlama çalışmalarındaki ihtiyaçlar doğrultusunda kısa ve uzun dönemli
olarak üretilmekte, nüfusun büyüklüğü ve demografik göstergelere ilişkin bilgileri kapsamaktadır.
Türkiye Nüfus ve Sağlık Araştırması ile sayımlar ve idari kayıtlardan elde edilemeyen temel sağlık
göstergeleri, gebeliği önleyici yöntemler, ana ve çocuk sağlığı ve üreme sağlığı ile ilgili göstergeler
derlenmektedir.
2. Mevcut Durum Adrese Dayalı Nüfus Kayıt sisteminden yıllık olarak yerleşim yeri bazında nüfus istatistikleri
üretilmektedir.
Doğum, evlenme, boşanma ve ölüm olaylarına ilişkin veriler, İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık
İşleri Genel Müdürlüğü (NVİGM) Merkezi Nüfus İdaresi Sistemi (MERNİS)’den elde edilmektedir.
Hayati istatistikler altında yer alan evlenme ve boşanma istatistikleri uluslararası standartlara uyumlu,
doğum, ölüm, yasal düşük ve geç cenin ölümü istatistikleri ise kısmen uyumludur.
MERNİS’ in 2001 yılından itibaren çevrimiçi (on-line) uygulamaya geçmesiyle, doğum olaylarına ilişkin
bilgiler 2001, ölüm olaylarına ilişkin bilgiler ise 2009 yılından itibaren Türkiye geneli için elde edilmeye
başlanmıştır. Doğum ve ölüm olaylarındaki geç kayıtlılık nedeniyle, üretilen istatistikler her yıl geriye
doğru revize edilmektedir.
34
Sosyal ve Demografik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
İntihar olaylarına ilişkin bilgiler ise, Emniyet Genel Müdürlüğü (EGM) ve Jandarma Genel Komutanlığı
(JGnK)’ nın idari kayıtlarından manyetik ortamda elde edilmektedir. İlk defa 2013 yılında ölüm
belgesinden elde edilen intihar kayıtları ile Genelkurmay Başkanlığı ve Ceza ve Tevkifevleri Genel
Müdürlüğü kayıtları 2012 yılına ait intihar istatistiklerinin oluşturulmasında değerlendirmeye alınmıştır.
2011 yılında araştırmalar ve idari kayıtlardan elde edilemeyen nüfusun demografik, sosyal ve ekonomik
niteliklerini il düzeyinde elde etmek amacıyla yürütülen “2011 Nüfus ve Konut Araştırması ”
çalışmasının sonuçları 2013 yılında kullanıcılara sunulmuştur.
Nüfus projeksiyonları, idari kayıtlar kullanılarak Türkiye geneli için 2075 yılına kadar ve İBBS Düzey 3
(81 il) için 2023 yılına kadar üretilmiştir.
Çocuk ve yaşlı gibi nüfus grupları, aile yapısı ile 11 Temmuz Dünya Nüfus gününe özel TÜİK tarafından
haber bülteni ve basılı yayın çalışmaları yürütülmektedir.
Türkiye İstatistik Sisteminin Geliştirilmesi Projesi (TİSG)-III bünyesinde Türkiye ve iller için hayat
tablosu üretilmesi çalışması tamamlanmış ve 1 Ekim 2014 tarihinde "Hayat Tabloları, 2013" başlıklı
haber bülteni ile kamuoyuna sunulmuştur. Bu çalışma ile ülkemize özel hayat tabloları ilk kez Türkiye
ve iller düzeyinde idari kayıtlara dayalı ve resmi olarak üretilmiştir. Türkiye için tekli yaşlar ve cinsiyet
ayrımında sonuç açıklanmış, iller için ise doğuşta beklenen yaşam süreleri cinsiyet ayrımında
sunulmuştur.
Nüfus sayımları ve idari kayıtlardan elde edilemeyen temel sağlık göstergeleri, gebeliği önleyici
yöntemler, ana ve çocuk sağlığı ve üreme sağlığı ile ilgili göstergelerinin üretilmesi amacıyla 2013
yılında TNSA alan uygulaması yapılmıştır.
Nüfus ve demografi istatistiklerine ilişkin sonuçlar haber bülteni, kitap, CD, dağıtım veri tabanı ve web
ortamında (http://www.tuik.gov.tr) kullanıcıya sunulmaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar ADNKS’deki bilgilerin diğer idari kayıtlar kullanılarak geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır.
Ölüm istatistiklerindeki kapsam eksikliğini giderme konusunda İçişleri Bakanlığı NVİGM ve Sağlık
Bakanlığı ile çalışmalar sürdürülecektir. Doğum olaylarının doğumun gerçekleştiği sağlık
kuruluşu/merkezlerinde sağlık personeli tarafından kaydedilmesini öngören Doğum Bildirim Sistemi ile
ilgili çalışmalar, Sağlık Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü ile
TÜİK işbirliğinde yürütülecektir.
2014 yılında idari kayıt verilerine dayalı ölüm verisinden Türkiye için kısaltılmış yaşam tablolarının elde
edilmesi hedeflenmektedir.
35
SosyalveDemografikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
İntihara teşebbüs olaylarına ilişkin veri derleme konusunda Sağlık Bakanlığı, EGM, JGnK, Genelkurmay
Başkanlığı ve Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü ile çalışmalar sürdürülecektir.
Nüfus projeksiyonlarının, demografik yapıdaki değişimlere göre ihtiyaç duyulduğunda revize edilmesi
planlanmaktadır.
Özel günler kapsamında TÜİK tarafından haber bülteni ve basılı yayın çalışmalarına devam edilecektir.
36
Sosyal ve Demografik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
2.2. İŞGÜCÜ PİYASASI İSTATİSTİKLERİ 1. Kapsam İşgücü piyasası istatistikleri, işgücü istatistikleri ile işgücü maliyetleri ve kazanç istatistiklerinden
oluşmaktadır. İşgücü istatistiklerinde istihdam edilenler ile işsizlerin sayısı ve çeşitli özelliklerine dair
gerek araştırma sonucu elde edilen, gerekse idari kayıtlardan derlenen istatistikler yer almaktadır.
İşgücü maliyeti ve kazanç istatistikleri ise, istihdam edilenlerin elde ettikleri kazançlar ve işverene
maliyetleri konusunda anketler ve idari kayıtlardan derlenen istatistikleri kapsamaktadır.
2. Mevcut Durum
İşgücü istatistikleri konusunda veri derlemek amacıyla gerçekleştirilen hanehalkı işgücü anketleri TÜİK
tarafından, örnekleme yöntemi ile her ay uygulanmaktadır. Hanehalkı işgücü anketleri ile derlenen
veriler; kapsam, değişkenler, kullanılan sınıflamalar, veri derleme sıklığı, tahmin boyutu ve verilerin
yayımlanma süreci açısından uluslararası standartlara uyumludur. Hanehalkı işgücü anketi sonuçları,
hareketli üçer aylık dönemler esas alınmak suretiyle aylık olarak, haber bülteni ile kamuoyuna
duyurulmakta olup, her ay yayımlanmakta olan haber bültenlerinde, 2010 yılından itibaren mevsim
etkilerinden arındırılmış temel işgücü göstergelerine de yer verilmektedir.
İşgücü anketi, AB mevzuatında öngörüldüğü gibi sürekli uygulanması yönündeki çalışmalar, 2013
yılında tamamlanarak 2014 Şubat dönemi ile uygulamaya geçilmiştir. Anketin sürekli uygulanması
yılın her haftasının bir referans haftası olarak alınması ve yıllık toplam örnek hacminin referans
haftalarına eşit olarak dağıtılması anlamına gelmektedir. Eski yöntemde ise hanehalkı işgücü anketinde
her ay sabit bir referans haftası esas alınmaktaydı. 13 haftayı esas alan dönemlik veriler Türkiye
bazında yayımlanırken, anketin yıllık sonuçları 2004 yılından itibaren İBBS Düzey 1 ve Düzey 2’ye göre
de verilmektedir.
Hanehalkı işgücü anketi verilerine, TÜİK web sayfasında (http://www.tuik.gov.tr) yer alan haber
bültenleri, zaman serisi tablolar ve işgücü istatistikleri veritabanı kullanılarak ulaşılabilir. Ayrıca mikro
verilerin yer aldığı CD’ler de araştırmacıların kullanımına sunulmaktadır.
Kamu sektörü istihdamına ilişkin veriler, Maliye Bakanlığı tarafından Hazine Müsteşarlığı ve İçişleri
Bakanlığı kayıtları da kullanılarak derlenen veriler esas alınarak, yılda dört kez (Şubat, Mayıs, Ağustos
ve Kasım dönemlerinde) işgücü istatistikleri haber bültenlerinde yayımlanmaktadır.
İdari kayıtlara dayalı olarak derlenen aktif ve pasif sigortalı sayıları gerek Sosyal Güvenlik
Kurumu(SGK)’nun web sayfasında (http://www.sgk.gov.tr), gerekse yıllık yayınlarında yer almaktadır.
Kayıtlı işsiz sayısına ilişkin veriler, Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) tarafından her ay düzenli olarak Aylık
İstatistik Bülteninde (http://www.iskur.gov.tr) yayımlanmaktadır.
37
SosyalveDemografikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
Buna ek olarak, İŞKUR tarafından 2012 yılından beri “İşgücü Piyasası Talep Araştırmaları” yardımıyla
da açık iş istatistiklerine yönelik veri derlenmektedir. Ancak söz konusu talep araştırmaları yöntem
açısından AB mevzuatında yer alan kriterleri tam olarak karşılayamamaktadır.
Grev ve lokavtlara ilişkin veriler, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (ÇSGB) tarafından derlenmekte
ve yayımlanmaktadır. Bu konuda kapsam açısından bir sorun olmamakla birlikte, veriler ulusal amaçlı
bir sınıflama olan “işkolu sınıflaması” na göre toplanmakta, daha sonra uluslararası ekonomik faaliyet
sınıflamasına dönüştürülmektedir. ÇSGB grev ve lokavtlara ilişkin verileri her yıl Çalışma İstatistikleri
Yıllığı’nda yayımlamaktadır (http://www.csgb.gov.tr).
İşgücü maliyeti ve kazanç istatistikleri konusunda üç ayrı çalışma yürütülmektedir. Bu çalışmaların ilki
işgücü maliyeti araştırmasıdır. 2004 ve 2008 yılı işgücü maliyeti araştırmaları Avrupa Birliği
standartlarına uyumlu olarak gerçekleştirilmiş, sonuçları yayımlanmıştır. Çalışmanın, Avrupa Birliği
İstatistik Ofisi tarafından öngörüldüğü gibi dört yılda bir düzenli olarak uygulanmasına devam
edilmektedir. Bu kapsamdaki ikinci çalışma kazanç yapısı araştırmasıdır. İlki 2006 yılı referans alınarak
ilgili Avrupa Birliği standartlarına göre uygulanmış ve sonuçları yayımlanmıştır. Sıklığı dört yılda bir olan
bu araştırmanın da uygulanmasına devam edilmektedir. Bu kapsamdaki son çalışma işgücü maliyeti
endeksidir. İşgücü maliyeti endeksi konusundaki hazırlık çalışmaları 2010 yılında tamamlanarak üçer
aylık endeks değerleri aynı yılda 2007 I. Dönem-2010 II. Dönem aralığından itibaren düzenli olarak
yayımlanmaya başlanmış olup dönemsel olarak yayımlanmasına devam edilecektir. 3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Plan döneminde işgücü anketinin AB mevzuatında öngörüldüğü şekilde uygulanmasına devam edilecek
olup, önümüzdeki dönemde de modüler anketlerin hanehalkı işgücü anketi ile birlikte uygulanmasına
aynı koşullarda devam edilecektir.
2012-2016 Resmi İstatistik Programı döneminde işgücü maliyeti ve kazanç yapısı araştırmalarının ara
yılları için yıllık işgücü maliyeti ve yıllık kazanç değişkenlerinin tahmin edilmesi hedeflenmektedir.
Planlanan dönemde işgücü maliyeti endeksinin takvim ve mevsim etkilerinden arındırılmış olarak da
üretilmesi ve ekonomik faaliyet kapsamının genişletilmesi öngörülmektedir.
ÇSGB ve bağlı kuruluşlarının veri tabanları birbiri ile uyumlu hale getirilecek, uluslararası sınıflamalara
uyum çalışmaları gerçekleştirilecektir. Ayrıca, açık işler konusundaki istatistiklerin kapsamı İŞKUR
tarafından program döneminde Avrupa Birliği mevzuatı da dikkate alınarak genişletilecektir.
2014 yılı Kasım ayında başlayacak yeni anket çalışması ile birlikte, İŞKUR tarafından AB mevzuatı ile
uyumlu kendi içerisinde tutarlılığı ve karşılaştırılabilirliği olan açık iş istatistikleri derlenecektir. Yeni
çalışma ile birlikte Türkiye geneli için sektörel bazda “açık iş oranı” hesaplanması planlanmaktadır. Söz
konusu çalışmanın sektörel kapsamını Avrupa Topluluğu Ekonomik Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması
(NACE) Rev.2 sınıflandırmasına göre tarım, ormancılık ve balıkçılık, kamu yönetimi ve savunma;
zorunlu sosyal güvenlik, hanehalklarının işverenler olarak faaliyetleri ile uluslararası örgütler ve
temsilciliklerinin faaliyetleri sektörleri dışında kalan 17 sektör oluşturacaktır.
38
Sosyal ve Demografik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
2.3. EĞİTİM İSTATİSTİKLERİ 1. Kapsam Eğitim İstatistikleri örgün eğitim, yaygın eğitim ve yükseköğretim istatistikleri ile eğitim harcamaları ve
hayat boyu öğrenme istatistikleri kapsamında uygulanan yetişkin eğitimi araştırması ve girişimlerde
mesleki eğitim araştırmasından oluşmaktadır.
Örgün eğitim istatistikleri belirli yaş grubundaki ve aynı seviyedeki bireylere, amaca göre hazırlanmış
programla, okul çatısı altında düzenli olarak yapılan eğitimlere ilişkin verileri kapsamaktadır.
Yaygın eğitim istatistikleri örgün eğitim sistemine hiç girmemiş veya herhangi bir kademesinde
bulunan veya bu kademelerinden çıkmış bireylere yönelik, örgün eğitimin yanında veya dışında çeşitli
süre ve kademelerde yapılan yaşam boyu eğitim-öğretim, rehberlik ve uygulama etkinliklerine ilişkin
verileri kapsamaktadır.
Yükseköğretim istatistikleri, ortaöğretime dayalı, en az iki yıllık yüksek öğrenim veren eğitim
kurumlarının faaliyetlerine ilişkin verileri kapsamaktadır.
Eğitim harcamaları istatistikleri, toplam eğitim harcamalarının hizmet sunucuları ve finansman
kaynaklarına göre dağılımını kapsamaktadır.
Yetişkin eğitimi araştırması, hayat boyu öğrenme faaliyetleri kapsamında mesleki ve bireysel
becerilerin geliştirilmesine yönelik bireylerin örgün ve yaygın eğitim ve öğrenme faaliyetlerine katılımı
ile katılım sağlanan eğitimlerin tür, süre, sağlayıcı, maliyet vb. bilgilere ilişkin istatistikleri
kapsamaktadır.
Girişimlerde mesleki eğitim araştırması, girişimlerin çalışanlarına yönelik verdiği mesleki eğitim
faaliyetlerini, sağlanan mesleki eğitim faaliyetlerinin türü, maliyeti vb. ile girişimlerin eğitim
stratejilerine ilişkin bilgileri kapsamaktadır
2. Mevcut Durum Örgün ve yaygın eğitim istatistikleri, Milli Eğitim Bakanlığı (MEB)’nın idari kayıtlarından elde
edilmektedir. 2002/03 eğitim öğretim yılından itibaren MEB Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetim Bilgi
Sistemi (İLSİS)’ni kurarak her eğitim seviyesinde on-line veri toplamaya başlamıştır. Okul öncesi ve
ilköğretim verileri 2008-2009 eğitim ve öğretim yılından itibaren, ortaöğretim verileri ise 2009-2010
eğitim ve öğretim yılından itibaren de e-okul modülünden internet ortamında alınmaktadır.
Örgün eğitim istatistikleri, MEB tarafından 2005-2006 öğretim yılından itibaren yıllık olarak basılı yayın
ve CD ortamında yayımlanmaktadır.
39
SosyalveDemografikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
MEB idari kayıtları ile Diyanet İşleri Başkanlığı’na bağlı faaliyet gösteren Kur’an kurslarına ilişkin bilgileri
içeren yaygın eğitim istatistikleri, TÜİK tarafından kitap ve CD ortamında yayımlanmaktadır.
Yaygın eğitimin kapsamının genişletilmesi için bakanlık ve bağlı kurum/kuruluşlar, üniversiteler,
belediyeler, konfederasyon veya sendikalar, vakıflar ve dernekleri kapsayan “Yaygın Eğitim Faaliyetleri
Araştırması” 2009 yılından itibaren uygulanmaya başlan ve sonuçları haber bülteni ile
yayımlanmaktadır.
Yükseköğretim İstatistikleri, 2013-2014 itibarıyla Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının (YÖK)
Yükseköğretim Bilgi Sistemi (YÖKSİS) üzerinden derlenecektir. YÖKSİS üzerindeki veriler,
başkanlığımıza bağlı yükseköğretim kurumlarından toplanan akademik ve idari personeller ile
öğrencilere ait bilgilerden oluşmaktadır. Yükseköğretim İstatistikleri önceki yıllarda ÖSYM tarafından
oluşturulmuş istatistiklerin zaman serisini bozmayacak şekilde üretilecek ve internet üzerinden
yayınlanacaktır.
Türkiye eğitim istatistikleri uluslararası alanda eğitim ve hayat boyu öğrenme konusunda; okullaşma
oranı, ISCED-97 sınıflaması ile cinsiyet ve yaşa göre öğrenci sayısı gibi temel göstergeler düzeyinde
yüksek derecede uyumludur.
Yetişkin eğitimi araştırması ve girişimlerde mesleki eğitim araştırması 5 yılda bir uygulanmakta olup,
kitap ve CD ortamında yayımlanmaktadır.
Eğitim istatistiklerine ilişkin verilere (www.tuik.gov.tr) ve (www.meb.gov.tr) internet adreslerinden
erişmek mümkündür.
3 Yapılacak Yeni Çalışmalar
2012-2016 Resmi İstatistik Programı dönemi içinde eğitim harcamaları verileri üretilmesi
planlanmaktadır. Eğitim harcamalarına ilişkin istatistiklerde idari kayıtlardan elde edilen verilerin
kullanılmasının yanı sıra, hanehalkı araştırmalarından elde edilen verilerle de desteklenmesi
sağlanacaktır.
Yaygın eğitim istatistikleri kapsamında Yaygın Eğitim Faaliyetleri Araştırması 2011 yılından itibaren
vakıf ve dernekleri kapsayacak şekilde derlenmeye devam edecektir.
Girişimlerde Mesleki Eğitim Araştırması ve Yetişkin Eğitimi Araştırmasına ilişkin istatistiklerin
üretilmesine 2012-2016 Resmi İstatistik Programı döneminde devam edilecektir.
Uluslararası Standart Eğitim Sınıflaması ISCED 2011 revize çalışmaları, ilgili birimlerle ve kuruluşlarla
birlikte yürütülecektir.
40
Sosyal ve Demografik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
2.4. KÜLTÜR VE SPOR İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam
Kültür ve spor istatistikleri; kültürel miras, arşiv, kütüphane, kitap, yazılı basın, görsel sanatlar, gösteri
sanatları, din ve spor alanlarına ait istihdam, finansman ve katılım boyutlarını kapsayan istatistiklerden
oluşmaktadır. Tanımlanan bu temel alanlarla ilgili koruma, yaratma süreci, üretim,
yayma/yaygınlaştırma, ticaret/satış ve eğitim işlevleri ile ilgili istatistiklerin tanımlanması,
karşılaştırılması, analizi ve yayımı çalışmalarını kapsamaktadır.
Kültürel miras ve arşiv alanı tarihi eserler arkeolojik miras, müzeler, korunan alanlar, milli saraylar,
vakıflara ait tarihi eserler, arşivler ve kültürel mirasın diğer biçimleri ile ilgili istatistikleri kapsamaktadır.
Kitaplar süreli yayınlar v.b. basılı eserlerin oluşturulması, üretimi ve yayımlanması; yayınevi, matbaalar
ve kütüphanelere ait istatistikleri kapsamaktadır.
Görsel sanatlar alanı resim, heykel, grafik sanatları, fotoğraf, süs eşyası, el sanatları eşyası
biçimlerindeki görsel sanat eserlerine ilişkin istatistikleri kapsamaktadır.
Gösteri sanatları alanı canlı müzik, müzikal, sinema, tiyatro, dans ve diğer gösteri sanatları
istatistiklerini kapsamaktadır.
Din istatistikleri dini yapılar, hac, umre, kadrolarına göre personel sayıları vb. istatistikleri
kapsamaktadır.
Spor istatistikleri, spor alanları, sporcular, teknik elemanlar, hakemler, spor tesisleri ve spor
kulüplerinin faaliyetleri ve spor/oyun düzenlemeleri ile ilgili istatistikleri kapsamaktadır.
2. Mevcut Durum Kültürel miras alanındaki bilgiler Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü, Doğa Koruma ve Milli
Parklar Genel Müdürlüğü, Vakıflar Genel Müdürlüğü, Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Milli Saraylar
Daire Başkanlığı idari kayıtlarından derlenmektedir.
Arşivler alanındaki bilgiler TBMM, Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü, Tapu ve Kadastro Genel
Müdürlüğü, Vakıflar Genel Müdürlüğü idari kayıtlarından derlenmektedir.
Kütüphane istatistikleri Milli Kütüphane, halk kütüphaneleri, üniversite kütüphaneleri ve okul
kütüphaneleri idari kayıtlarından ve anket yoluyla derlenmektedir.
Kitaplar alanındaki bilgiler Kütüphaneler ve Yayımlar Genel Müdürlüğü, Uluslararası Standart Kitap
Numarası (ISBN) Merkezi tarafından web tabanlı programla derlenmektedir.
41
SosyalveDemografikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
Yazılı medya alanındaki bilgiler yazılı medya kuruluşlarından anket yoluyla derlenmektedir.
Görsel sanatlar alanında sanat galerilerine ait bilgiler Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü idari
kayıtlarından derlenmektedir.
Gösteri sanatları kapsamında tiyatro, opera ve bale, orkestra, koro, topluluk ve sinema salonlarına ait
bilgiler idari kayıt ve anket yöntemiyle derlenmektedir.
Kültürel faaliyetlere katılım alanındaki bilgiler mevcut araştırmalardan ve idari kayıtlardan
derlenmektedir.
Din İstatistikleri, Diyanet İşleri Başkanlığı tarafından derlenmekte ve yayımlanmaktadır.
Spor İstatistikleri, Gençlik ve Spor Bakanlığı (GSB) tarafından derlenmekte ve yayımlanmaktadır.
Kültür ve Spor İstatistikleri ile ilgili tahmin düzeyi Türkiye ve İBBS Düzey 3’tür.
Kültür İstatistikleri haber bülteni ve CD ortamında TÜİK tarafından yayımlanmaktadır. Spor İstatistikleri
ise GSB tarafından yıllık olarak derlenmekte ve web sayfalarında yayımlanmaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
Kültürel harcama, kültürel istihdam ve kültürel endüstri konularındaki çalışmalar, 2012-2016
döneminde yürütülecektir.
42
Sosyal ve Demografik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
2.5. SAĞLIK İSTATİSTİKLERİ 1. Kapsam Sağlık istatistikleri sağlık hizmetleri ile iş sağlığı ve güvenliği istatistiklerinden oluşmaktadır. Sağlık
hizmetleri istatistikleri altında sağlık hizmetleri sunumu, sağlık durumu ve risk faktörleri, sağlık
hizmetleri fiziki altyapı, sağlık insan gücü, ilaç, ölüm nedeni istatistikleri ve sağlık harcama istatistikleri;
iş sağlığı ve güvenliği istatistikleri altında ise iş kazaları ve meslek hastalıkları istatistikleri
kapsanmaktadır. İş sağlığı ve güvenliği istatistikleri dışındaki tüm sağlık istatistikleri kamu (Sağlık
Bakanlığı, Türk Silahlı Kuvvetleri, üniversiteler, belediyeler vb.) ve özel (üniversite, hastane ve tıp
merkezleri) tüm sağlık kurumlarından derlenmektedir.
Sağlık durumu ve risk faktörleri istatistikleri, tüm nüfusun fiziksel ve ruhsal durumu ve risk faktörlerine
yönelik (beslenme, fiziksel aktivite, sigara ve alkol kullanımı gibi) bilgileri kapsamaktadır.
Hastalıkların önlenmesi ve sağlığın geliştirilmesi ile ilgili istatistiklerde hastalıkların önlenmesi ve
sağlığın korunması amacıyla yapılan girişimler/uygulamalar/müdahaleler yer almaktadır.
Sağlık hizmetlerinin kullanımı istatistikleri sağlık kurumları tarafından sunulan koruyucu, sağlığı
geliştirici, tedavi edici ve rehabilite edici hizmetlerin tamamını kapsamaktadır.
Sağlıkta insan kaynakları istatistikleri sağlık kurum ve kuruluşlarında sağlık hizmeti sunumunda görev
yapan personele ait bilgileri kapsamaktadır.
Sağlık hizmetleri veren kurumlar ve altyapı istatistikleri sağlık hizmetlerinin sunulduğu kurumların fiziki
durum ve altyapısına ait bilgileri kapsamaktadır.
Sağlık harcama istatistikleri kamu, hanehalkı ve hanehalkı dışındaki özel sektörün sağlık
harcamalarından oluşmaktadır.
Ölüm nedeni istatistiklerinde ölüm vakalarının asıl nedenleri derlenmektedir.
Sağlık araştırmasında bireylerin genel sağlık profilinin çıkarılması amacıyla hanehalkına yönelik
soruların yanı sıra 0-6, 7-14 ve 15+ yaş grubundaki bireylerin genel sağlık sorunları/kontrollerine
yönelik sağlık göstergeleri elde edilmektedir.
İş kazası istatistikleri; 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 4-1/a maddesi
kapsamında çalışan sigortalının; işyerinde bulunduğu sırada, işveren tarafından yürütülmekte olan iş
dolayısıyla, görevli olarak işyeri dışında başka bir yere gönderilmesi nedeniyle asıl işini yapmaksızın
geçen zamanlarda, emziren kadın sigortalının, iş mevzuatına tabi olup olmadığına bakılmaksızın yine
bu mevzuatta belirtilen sürelerde çocuğuna süt vermek için ayrılan zamanlarda, işverence sağlanan bir
taşıtla işin yapıldığı yere gidiş gelişi sırasında; Kanunun 4-1/b maddesi kapsamında çalışan sigortalının
ise, işyerinde bulunduğu sırada, yürütmekte olduğu iş nedeniyle işyeri dışında meydana gelen ve
43
SosyalveDemografikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
sigortalıyı hemen veya sonradan bedenen ya da ruhen özre uğratan olaylara ilişkin istatistikleri
kapsamaktadır.
Meslek hastalığı istatistikleri; Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentleri
kapsamındaki sigortalının çalıştığı veya yaptığı işin niteliğinden dolayı tekrarlanan bir sebeple veya işin
yürütüm şartları yüzünden uğradığı geçici veya sürekli hastalık, bedensel veya ruhsal özürlülük
hâllerine ilişkindir.
2. Mevcut Durum Sağlık istatistiklerinin veri kaynağı, Sağlık Bakanlığı ve diğer ilgili kuruluşların idari kayıtları, Sağlık
Bakanlığı tarafından yürütülen araştırmalar, beş yılda bir yapılan TNSA ile 2 yılda bir yapılan Sağlık
Araştırması’dır.
Hastalıkların ve ölüm nedenlerinin derlenmesinde Dünya Sağlık Örgütü (World Health Organization-
WHO) tarafından önerilen Ulusal Hastalık Sınıflaması UHS-10, kanser olguları sınıflamasında ise ICD-0-
3 kullanılmaktadır.
Dünya Sağlık Örgütü önerileri doğrultusunda ve UHS-10’a göre 2009 yılından itibaren tüm il ve ilçe
merkezlerinden ve hekimi olan kırsal yerlerden derlenmeye başlanan ölüm nedeni istatistiklerinin
sonuçları yayımlanmıştır. Bu konuda veri derleme çalışmalarına devam edilmekte olup, sonuçlar yıllık
olarak yayımlanmaktadır.
Sağlık harcamaları 2008 yılına kadar yayımlanmıştır. 2009 yılından itibaren kamu sektörüne ilişkin
sağlık harcamalarını AB standartlarında hizmeti sunucusu, sağlık hizmeti fonksiyonu ve finansman
kurumu bazında üretilmesi için SGK ile çalışmalara başlanmıştır. Ayrıca özel sektör sağlık
harcamalarının hanehalkı bölümü için bu ayrıntıda istatistik üretmek üzere hanehalkı araştırması
yapılmıştır.
Türkiye Sağlık Araştırması, ilk kez 2008 yılında yapılmış, sonuçları 2009 yılında kamuoyuna
duyurulmuştur. Araştırma, 2 yılda bir uygulanmakta olup, sonuçları kitap ve CD ortamında
yayınlanmaktadır.
Sağlık istatistikleri ile ilgili veriler, İBBS Düzey 1’ den Düzey 3’e kadar derlenmekte olup, Türkiye ve
İBBS Düzey 1’ e göre Sağlık Bakanlığı tarafından (http:// http://ekutuphane.sagem.gov.tr/)
yayımlanmaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Ölüm nedeni istatistiklerinin 2013 yılı başından itibaren Sağlık Bakanlığı tarafından ICD-10 mortalite
kodlamasıyla tüm sağlık kurumlarından elektronik olarak (http://obs.gov.tr/) toplanılması çalışmalarına
başlanmıştır.
44
Sosyal ve Demografik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Hanehalkı cepten sağlık harcamaları araştırması hizmeti sunucusu, sağlık hizmeti fonksiyonu ve
finansman kurumu ayrımında veri üretmek üzere 2012-2016 Resmi İstatistik Programı döneminde
tekrar uygulanacaktır.
Kamu sektörü sağlık harcamalarının AB standartlarında hizmet sunucusu, sağlık hizmeti fonksiyonu ve
finansman kurumuna göre üretilecektir.
45
SosyalveDemografikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
2.6. TÜKETİM HARCAMALARI VE GELİR DAĞILIMI İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam Tüketim harcaması istatistikleri; hanehalklarının anket ayı içinde yaptığı satın alışlar, kendi üretiminden
tüketimi, çalışan fertlerin ayni geliri, hanehalkının hediye/yardım etmek amacıyla satın aldıkları mal ve
hizmetler ile son bir yıl içinde dayanıklı tüketim mal ve hizmetleri için yaptığı harcamaları içermektedir.
Gelir dağılımı istatistiklerinin kaynağı panel anket yönteminin kullanıldığı “Gelir ve Yaşam Koşulları
Araştırması”dır. Araştırmadan gelir dağılımı istatistikleri yanında gelire bağlı göreli yoksulluk, yaşam
koşulları ve sosyal dışlanma konularında da veri üretilmektedir. Her yıl kesit ve panel olmak üzere iki
tür verinin üretildiği araştırma sürekli yoksulluk gibi göstergelerin hesaplanmasına, zaman içindeki
mikro bazda net değişimlerin izlenmesine ve periyodik gözlemlere imkan sağlamaktadır. Ayrıca
araştırmaya, her yıl sosyal dışlanma ve yaşam koşullarına yönelik Eurostat tarafından öngörülen
konularda modül anketler ilave edilmektedir.
2. Mevcut Durum Tüketim harcamaları istatistiklerinin veri kaynağı 2002 yılından itibaren her yıl uygulanmakta olan
hanehalkı bütçe anketidir. Bu araştırma ile hanehalklarının sosyo-ekonomik durumu (oturulan konutun
tipi, mülkiyet durumu, ısıtma sistemi, konut kolaylıkları, sahip olunan eşyalar, gayrimenkul, ulaştırma
araçları vb.) ile fertlerin yaş, cinsiyet, eğitim, istihdam durumu, elde ettiği gelir vb. bilgileri görüşme
yoluyla, aylık tüketim harcaması bilgileri ise hanehalklarının tuttuğu kayıtlardan derlenmektedir.
Tüketim harcaması göstergeleri, haber bülteni ve internet aracılığıyla (http://www.tuik.gov.tr) TÜİK
tarafından yayımlanmakta; araştırmacıların seçecekleri değişkenler üzerinden çapraz tablo yapmasına
imkan veren dinamik veritabanı ve anketten elde edilen hanehalkı ve fert düzeyindeki mikro verilerin
yer aldığı CD’ler de araştırmacıların kullanımına sunulmaktadır.
Gelir dağılımı istatistiklerinin veri kaynağı olan gelir ve yaşam koşulları araştırması her yıl düzenli olarak
uygulanmaktadır. Metodolojisi (değişken listesi, kapsamı, tanım ve kavramları, örnekleme yöntemi,
izleme kuralları, modüler anketleri vb.) Avrupa Komisyon’u tarafından imzalanmış tüzükler
çerçevesinde geliştirilmiş gelir ve yaşam koşulları araştırması ile uluslararası karşılaştırılabilir nitelikte
gelir dağılımı, yoksulluk ve sosyal dışlanma göstergeleri üretilmektedir. İlgili kurumların idari kayıtları
ile anket çalışması desteklenmekte, veri kalitesini arttırmaya yönelik olarak veri edit ve imputasyon
çalışmalarında bu idari kayıtlardan yararlanılmaktadır. Tahmin düzeyi; kesit veri için Türkiye, kent, kır
ve İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflaması 1. Düzey’dir.
Gelir ve yaşam koşulları araştırmasının ilk sonuçları haber bülteni ile kamuoyuna duyurulmaktadır.
Haber bülteni ve zaman serisi tablolarına TÜİK internet sayfasından (http://www.tuik.gov.tr) ulaşmak
mümkündür. Ayrıca, ayrıntılı çapraz tabloların ve metodolojik açıklamaların içerildiği yayınlar (CD) ile
araştırmanın kesit ve panel mikro veri CD’leri araştırmacıların kullanımına sunulmaktadır.
46
Sosyal ve Demografik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Hanehalkları tarafından yapılan mal ve hizmet harcamalarının sınıflanmasında COICOP/HBS
kullanılmaktadır.
Çalışan hanehalkı fertlerinin ekonomik faaliyet gösterdikleri alanların sınıflandırılmasında NACE,
hanehalkı fertlerinin yaptıkları iş ve mesleklerin sınıflandırılmasında ise ISCO sınıflamalarının güncel
versiyonları kullanılmaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Hanehalkı bütçe anketinde cevaplayıcı yükünün azaltılması amacıyla “gelir” bölümünde revizyon
yapılacak ve yıllık anket uygulamasına devam edilecektir. Anketin yıllık tahmin düzeyi İBBS-Düzey1
olarak geliştirilecektir.
Gelir ve yaşam koşulları araştırmasının 2011 yılında başlayan örnek hacmini arttırma çalışmalarına
2014 yılına kadar devam edilecek ve kesit veri için “Türkiye, kent, kır ve İstatistiki Bölge Birimleri
Sınıflaması 1. Düzey” olan tahmin düzeyi 2014 uygulamasından itibaren “Türkiye, kent, kır ve İstatistiki
Bölge Birimleri Sınıflaması 2. Düzey” olarak gerçekleştirilecektir.
47
SosyalveDemografikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
2.7. SOSYAL KORUMA İSTATİSTİKLERİ 1. Kapsam Sosyal koruma istatistikleri eş zamanlı olarak karşılıklı veya bireysel bir düzenleme olmadan,
hanehalklarının ve bireylerin tanımlanmış risk ve ihtiyaç yüklerini hafifletmek için kamu veya özel
kuruluşlardan gelen tüm müdahalelere ilişkin verileri kapsamaktadır. Sosyal koruma gerektiren risk ve
ihtiyaçlar, hastalık ve sağlık bakımı, özürlülük/malullük, yaşlılık/emeklilik, dul ve yetim, aile ve çocuk,
işsizlik, barınma ve başka yerde sınıflandırılmayan sosyal dışlanmadır.
Sosyal koruma çerçevesinde yapılan yardımlar, korunan kişilere yapılan nakit ödemeler, korunan kişiler
tarafından yapılan harcamaların fatura karşılığının kişiye geri ödenmesi ve korunan kişilere doğrudan
sağlanan mal veya hizmet şeklindeki ayni yardımları kapsamaktadır. Çalışmadan, Türkiye geneli için
veri üretilmesi hedeflenmektedir.
2. Mevcut Durum Sosyal koruma istatistiklerinin veri kaynağı, bu alanda faaliyet yürüten kurum ve kuruluşların idari
kayıtlarıdır.
Sosyal koruma istatistikleri, ESSPROS (The European System of Integrated Social Protection Statistics)
el kitabında kullanılan tanım ve sınıflamalar doğrultusunda derlenmektedir. Bu kapsamda, kurum ve
kuruluşlardan düzenleme bazında sosyal koruma harcaması, gelir ve yararlanıcı sayısına ilişkin bilgiler
elektronik ortamda derlenmektedir. Dernek, vakıf ve belediyelerin sosyal koruma harcamalarını
derlemek amacıyla yeni bir çalışma başlatılmıştır. 2009 yılında başlanan bu anket çalışması ile sosyal
koruma istatistiklerinin kapsam eksikliği büyük oranda giderilmiş olmakla birlikte, 2008 yılından itibaren
SGK’nın yeniden yapılanması sonucunda veri temin edilememesi nedeniyle, 2007-2011 Resmi İstatistik
Program’ında yer almasına rağmen sosyal koruma istatistikleri yayımlanamamıştır.
Sorunun giderilmesine yönelik olarak SGK ile resmi yazışmalar ve görüşmeler yapılmış, hem ÇSGB’nin
AB Projesi kapsamında, hem de TÜİK ve SGK personelinden oluşan bir çalışma grubu tarafından konu
ele alınmış, ihtiyaç duyulan bilgiler üzerinde ayrıntılı çalışmalar yapılmıştır. SGK’nın ihtiyaç duyulan
bilgileri temin etmesine bağlı olarak TÜİK sosyal koruma istatistiklerini yayımlayabilecektir.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Dernek, vakıf ve belediyelerin sosyal koruma harcamalarını derlemek üzere her yıl düzenli olarak
uygulanan anket çalışmasının uygulanma sıklığının birkaç yılda bir olmasına yönelik metodolojik bir
çalışma planlanmaktadır. SGK’nın geriye dönük (2008-2010 yılları) bilgileri 2011 yılı sonuna kadar temin etmesi beklenmektedir.
Bu doğrultuda, sosyal koruma istatistikleri, SGK tarafından eksik bilgilerin sağlanmaya başlaması ile
yıllık olarak internet aracılığıyla (http://www.tuik.gov.tr) TÜİK tarafından yayımlanacaktır.
48
Sosyal ve Demografik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
2.8. TOPLUMSAL CİNSİYET İSTATİSTİKLERİ 1. Kapsam Türkiye İstatistik Kurumu tarafından üretilen toplumsal cinsiyet göstergeleri, istatistikleri; sosyal,
ekonomik ve kültürel konularda cinsiyetler arası farklılığı vurgulayacak analiz çalışmalarını ve toplumsal
cinsiyet göstergelerinin geliştirilmesine yönelik çalışmaları kapsamaktadır.
2. Mevcut Durum
Ülkemizde, bireye ilişkin sayım ve anket çalışmaları, cinsiyet ayrımında veri üretecek şekilde
yürütülmektedir. Toplumsal cinsiyet göstergelerinin hesaplanmasında sayım, anket ve idari kayıtlar ile
derlenen veriler kullanılmaktadır. Toplumsal Cinsiyet Göstergeleri veri seti 16 başlık altında 120
göstergeden oluşmakta ve yıllık olarak güncellenerek TÜİK web sayfasında yayımlanmaktadır.
Toplumsal cinsiyet ile ilgili istatistikler, 2011 yılından itibaren her yıl 8 Mart Dünya Kadınlar Günü
çerçevesinde haber bülteni ve basılı yayın olarak kullanıcılara sunulmaktadır.
Aile ve toplumsal yapı ile ilgili istatistikler, toplumsal değişim sürecinde ortaya çıkan sorunların tespit
edilerek gerekli politikaların oluşturulması amacıyla Aile ve Toplum Hizmetleri Genel Müdürlüğü ve
TÜİK tarafından üretilmektedir. 2006 yılında iki kurumun işbirliğinde gerçekleştirilen “Aile Yapısı
Araştırması” Aile ve Toplum Hizmetleri Genel Müdürlüğü tarafından 2011 yılında “Türkiye’de Aile Yapısı
Araştırması” olarak tekrarlanmıştır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
2008 yılında Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü tarafından yaptırılan “Türkiye’de Kadına Yönelik Aile İçi
Şiddet Araştırması”, 2014 yılında tekrarlanacaktır. Ayrıca, ilgili kurum ve kuruşlarla işbirliği yapılarak,
araştırmalardan ve idari kayıtlardan elde edilen verilerden ulusal düzeyde “Kadına Yönelik Şiddet
Veritabanı” oluşturulacaktır.
49
SosyalveDemografikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
2.9 YAŞAM MEMNUNİYETİ ARAŞTIRMASI 1. Kapsam
Yaşam Memnuniyeti Araştırması (YMA) ile Türkiye’deki bireylerin öznel mutluluk algılaması, sağlık,
sosyal güvenlik, örgün eğitim, çalışma hayatı, gelir, kişisel güvenlik ve adalet hizmetleri, ulaştırma
hizmetleri, belediye hizmetleri, umut, kişisel gelişim ve değerler gibi temel yaşam alanlarındaki
memnuniyetleri ölçülmekte ve bunların zaman içindeki değişimi takip edilmektedir.
2. Mevcut Durum
Yaşam Memnuniyeti Araştırması 2003 yılından itibaren her yıl düzenli olarak yapılmaktadır.
Araştırmanın 2003-2012 yıllarına ait sonuçları Türkiye, kent ve kır ayrımında haber bülteni, yayın,
mikroveri seti, istatistiksel tablolar ve veri tabanı olarak kullanıcılara sunulmuştur. YMA, 2013 yılında ilk
kez İBBS Düzey 3’e göre tahmin üretecek şekilde örneklem hacmi arttırılarak gerçekleştirilmiştir. 2014
YMA, Türkiye genelinde tahmin üretilecek şekilde tasarlanmıştır.
2004 yılı içinde, gündemde olan Türkiye’nin Avrupa Birliği (AB) üyeliği konusunda görüşlerin
derlenmesi amacıyla bu konuları kapsayan sorular, 2004 yılı YMA soru kağıdına eklenmiştir.2009
yılından itibaren, çevredeki diğer kişilerde önem atfedilen konular, çevredeki diğer kişilerin bireyin
kendi algısı hakkındaki düşüncelerine verdiği önem, toplumsal baskı algısı ve toplumda itibar sağladığı
düşünülen özellikler ve bireylerin toplumsal konulara olan ilgisine ilişkin sorular soru kağıdına
eklenmiştir.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
YMA, üç yılda bir il bazında tahmin üretecek şekilde gerçekleştirilecektir.
50
Sosyal ve Demografik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
2.10. SUÇ, ADALET VE SEÇİM İSTATİSTİKLERİ 1. Kapsam Suç, adalet ve seçim istatistikleri olay istatistikleri, adalet istatistikleri, ceza infaz kurumu istatistikleri,
güvenlik birimine gelen veya getirilen çocuk istatistikleri, insan hakları istatistikleri ve seçim istatistikleri
çalışmalarından oluşmaktadır.
Olay istatistikleri EGM, JGnK, Sahil Güvenlik Komutanlığı, Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü’nün
(GMGM) sorumluluk bölgelerinde meydana gelen suç olayları ile bu olaylardaki şüpheli ve mağdurlara
ilişkin bilgileri kapsamaktadır.
Adalet istatistikleri yüksek mahkemeler, savcılık, mahkeme, icra müdürlükleri, noterlik, adli tıp, Yüksek
Hakem Kurulu, askeri savcılık, askeri mahkeme, infaz hakimliği ve adalet personeli yapısına ait bilgileri
içermektedir.
Ceza infaz kurumu istatistiklerinde hükümlü, tutuklu, ceza infaz kurumu ve tutukevlerine ilişkin bilgiler
ile ceza infaz kurumu ve tutukevlerinde meydana gelen olaylar ve denetimli serbestlik hizmetlerine
ilişkin bilgiler derlenmektedir.
Güvenlik birimine gelen veya getirilen çocuk istatistikleri polise ve jandarmaya bağlı güvenlik birimine
gelen veya getirilen çocuklarla ilgili bilgilerden oluşmaktadır.
İnsan hakları istatistikleri insan hakları ihlal iddiası ile ilgili yapılan başvurular, şikayet konusu kurum,
ihlal iddiasında bulunulan hak konuları ve başvuruyu yapan kişiler ile ilgili bilgileri kapsamaktadır.
Milletvekili genel seçimi, mahalli idareler seçimi ve halk oylaması sonuçları ile seçimlere ve halk
oylamasına katılan seçmen ve aday profiline ilişkin bilgileri kapsamaktadır.
2. Mevcut Durum Adalet istatistikleri kapsamında derlenmekte olan yüksek mahkemeler, savcılık, mahkeme (adli ve idari
yargı), icra müdürlükleri, infaz hakimliği ve adalet teşkilatı çalışmaları ile personel yapısına ait bilgiler
Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü (ASİGM) tarafından yıllık olarak yayımlanmaktadır. Bilgiler,
Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi üzerinden anlık olarak derlenebilmektedir.
Ceza infaz kurumu istatistikleri Adalet Bakanlığı’na bağlı tüm ceza infaz kurumları idari kayıtlarından
elde edilmektedir. Hükümlü ve tutuklulara ait bilgiler, Adalet Bakanlığı tarafından yürütülmekte olan
Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi kapsamında oluşturulan veri tabanından anlık olarak elde edilmektedir.
Sağlıklı ve tutarlı veriler elde edilmesi amacıyla, TÜİK ile Adalet Bakanlığı’nın yeni veri derleme yöntemi
ile ilgili çalışmaları işbirliği halinde devam etmektedir.
51
SosyalveDemografikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
Suç, adalet ve seçim istatistikleri kapsamında yürütülmekte olan olay istatistikleri JGnK, Sahil Güvenlik
Komutanlığı ve GMGM’nin idari kayıtlarından manyetik ortamda dönemsel olarak alınmaktadır. EGM’nin
veri güncelleme ve yeniden yapılandırma çalışmaları tamamlandığında söz konusu istatistikler
yayımlanacaktır.
Güvenlik birimine gelen veya getirilen çocuk istatistikleri, polise ve jandarmaya bağlı güvenlik
birimlerince aylık olarak derlenmektedir.
İnsan hakları istatistikleri Türkiye İnsan Hakları Kurumu tarafından, İl ve İlçe İnsan Hakları
Kurullarından İnsan Hakları İhlal İddiası Başvuru Formu ile aylık olarak derlenmektedir.
Suç, adalet ve seçim istatistikleri kapsamında üretilen istatistiklerden yüksek mahkemeler, savcılık, adli
ve idari yargı mahkemeleri, icra müdürlükleri, noterlik, hükümlü istatistikleri ve güvenlik birimine gelen
veya getirilen çocuk istatistikleri için İBBS Düzey 3 kullanılmakta, bu kapsam dışında kalan istatistikler
Türkiye geneli için üretilmektedir. Hükümlülerin eğitim durumlarının sınıflandırılmasında ISCED-97, iş
durumlarının sınıflandırılmasında ise ISCO-88 kullanılmaktadır.
Adalet istatistikleri yayını, ASİGM tarafından, Ceza İnfaz Kurumu İstatistikleri ile Güvenlik Birimine
Gelen veya Getirilen Çocuk İstatistikleri yayınları TÜİK tarafından CD ve web ortamında
(http://www.tuik.gov.tr), İnsan Hakları İstatistikleri ise haber bülteni şeklinde Başbakanlık İnsan
Hakları Başkanlığı tarafından yayımlanmaktadır.
Seçim istatistikleri idari kayıtlara dayalı bilgiler olup, Yüksek Seçim Kurulu (YSK) Başkanlığı il ve ilçe
seçim kurulları tarafından, seçim sonucuna göre tanzim edilen birleştirme tutanaklarından elde
edilmektedir.
Seçimlere ve halk oylaması sonuçlarına ait seçim çevresi ve sandık düzeyindeki bilgiler ile seçmen ve
aday profiline ait bilgiler YSK Başkanlığı’ndan elektronik ortamda TÜİK’e gönderilen bilgilerden
hazırlanmaktadır.
Seçim istatistikleri, seçim türüne göre seçim çevresi ve sandık düzeyinde TÜİK web sayfasında
(http://www.tuik.gov.tr) veri tabanı altında dinamik sorgulama yapılabilecek şekilde yayımlanmaktadır. 3. Yapılacak Yeni Çalışmalar EGM’nin veri güncelleme ve yeniden yapılandırma çalışmalarının tamamlamalarına bağlı olarak TÜİK
olay istatistikleri veri tabanını kurarak EGM, JGnK, SGK ve GMGM’nin derlediği bilgilerin yayımlanması
planlanmaktadır.
Adalet istatistikleri yayını kapsamında, TÜİK tarafından derlenmekte olan Anayasa Mahkemesi,
Yargıtay, Danıştay, Askeri Yargıtay, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi, Uyuşmazlık Mahkemesi, Milli
Savunma Bakanlığı/Askeri Adalet İşleri Başkanlığı, Yüksek Hakem Kurulu, Adli Tıp Kurumu ve Türkiye
Noterler Birliği’nin çalışmalarına ait bilgiler, 2012 yılından itibaren ASİGM tarafından derlenecektir.
52
Sosyal ve Demografik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Adalet Bakanlığı tarafından yürütülmekte olan Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi kapsamında hükümlü ve
tutuklu istatistiklerine ait veriler elektronik ortamda (on-line) derlenmektedir. Yaşan sorunların
giderilmesine yönelik tedbirler ile istatistiksel raporların geliştirilmesi planlanmaktadır. Ayrıca TÜİK
koordinatörlüğünde ilgili kurum ve birimlerce yapılacak hazırlık çalışmalarından sonra ceza infaz
kurumu istatistikleri de ASİGM tarafından yayımlanacaktır.
Güvenlik birimine gelen veya getirilen çocuk istatistiklerinin ilgili kurumlarla işbirliği yapılarak
geliştirilmesi planlanmaktadır.
İnsan hakları istatistikleri ile ilgili diğer kamu kurumlarıyla yapılacak işbirliği sonucunda çeşitli hak
gruplarını ilgilendiren alanlardaki istatistiki bilgiler, Türkiye İnsan Hakları Kurumu kanalıyla
kamuoyunun bilgisine sunulacaktır. İnsan hakları istatistiklerindeki kapsam eksikliğinin giderilmesi
amacıyla değişken listesine ilave başlıklar eklenmesi, hak konularının artırılması, kamu kurumları
başlığına ilaveler yapılması çalışmaları tamamlanacaktır.
Seçimlere ve halk oylamasına ait tüm istatistiksel çalışmalar YSK ve TÜİK tarafından yürütülecektir.
Seçmen ve aday profili çalışmasında YSK’ dan alınan verilerin diğer idari kayıtlar da (Ulusal Eğitim Veri
Tabanı, MERNİS vb.) kullanılarak geliştirilmesi planlanmaktadır.
53
SosyalveDemografikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
2.11. GENÇLİK İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam
Etkin gençlik politikaları oluşturulması ve oluşturulan politikaların sağlıklı bir şekilde izlenebilmesi
amacıyla Türkiye İstatistik Kurumu, TÜİK, diğer ilgili kurum/kuruluş ve üniversiteler tarafından üretilen
çalışmalardan derlenen, ülkemizdeki genç nüfusun (15-24 yaş grubu) demografik özellikleri, eğitim,
işgücü, gelir ve yoksulluk, sağlık, kişisel yaşam, sosyal katılım, yaşam memnuniyeti vb. konularda
temel niteliklerini ortaya koyan istatistikleri ve yetişkin nüfus ile karşılaştırmalı olarak yaş ve cinsiyet
ayrımında gençlerin durumunu ortaya çıkaracak analiz çalışmalarını kapsamaktadır.
2. Mevcut Durum
Türkiye İstatistik Kurumu tarafından üretilen gençlik istatistikleri, sayım ve hanehalkı araştırmaları ile
idari kayıtlardan, ilgili kamu kurum ve kuruluşları ile üniversitelerin çalışmalarından yararlanılarak
derlenmektedir.
Gençlik istatistikleri, yıl ve cinsiyet ayrımında bilgileri içeren istatistiksel tablolardan oluşmaktadır.
Gençlik İstatistikleri, 2011 yılında yayınlanmaya başlanmış olup, her yıl 19 Mayıs Atatürk’ü Anma
Gençlik ve Spor Bayramı çerçevesinde haber bülteni ve basılı yayın olarak kullanıcılara sunulmaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
Genç nüfusa ilişkin istatistiklerin düzenli, tam, güncel, karşılaştırılabilir, güvenilir ve uluslararası
standartlara uygun şekilde üretilebilmesi amacıyla TÜİK, Gençlik ve Spor Bakanlığı, Milli Eğitim
Bakanlığı, YÖK, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı-NVİGM ile işbirliği
içinde veri kaynaklarının iyileştirilmesi, ilgili göstergelerin genişletilmesinin ve uluslararası
karşılaştırılabilirliği olan göstergelere ilişkin güncel bilgilerin oluşturulması için çalışmalarına devam
edecektir.
54
Sosyal ve Demografik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
2.12. TURİZM İSTATİSTİKLERİ 1. Kapsam Turizm istatistikleri çıkış yapan ziyaretçiler anketi, vatandaş giriş anketi, sınır istatistikleri, yabancılara
ait gayrimenkul çalışması, hanehalkı yurtiçi yurtdışı turizm anketi, turizm işletme belgeli ve mahalli
idarelerce belgelendirilen konaklama istatistikleri, yat istatistikleri ve turizm belgeli tesislerin
istatistiklerinden oluşmaktadır.
Çıkış yapan ziyaretçiler anketi, yurt dışı ikametli olup ülkemizi ziyaret ederek yurt dışına çıkış yapan
yabancılar ile Türkiye Cumhuriyeti pasaportu taşıyan vatandaşlarımızın profilinin ve gezi niteliklerinin
saptanması ve ülkemizin turizm gelirinin hesaplanmasını içermektedir.
Vatandaş giriş anketi, yurt içi ikametli olup, başka ülkeleri ziyaret ederek yurt dışından gelen Türkiye
Cumhuriyeti pasaportu taşıyan vatandaşlarımızın profilinin ve gezi niteliklerinin saptanması ve
ülkemizin turizm giderinin hesaplanmasını içermektedir.
Hanehalkı yurtiçi ve yurtdışı turizm anketi çalışması ile ülkemizde ikamet edenlerden yurtiçi ve
yurtdışına çıkan ziyaretçilerin profili, karakteristik özellikleri ile harcama durumları belirlenmektedir.
Yabancılara ait gayrimenkul çalışması ile ilgili Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Tapu ve Kadastro Genel
Müdürlüğü milliyet bazında yabancıların satın aldıkları taşınmaz sayısı, kişi sayısı ve bedel değerleri
alınmaktadır.
Sınır istatistiklerinde ülkemizi ziyaret eden yabancıların ve Türkiye Cumhuriyeti pasaportlu
vatandaşların giriş ve çıkış sayıları, milliyet ve sınır kapısı ayrıntısında elde edilmektedir.
Konaklama istatistikleri (turizm işletme belgeli, mahalli idarelerce belgelendirilen) ile ülkemize gelen
yabancılar ve iç turizme katılan Türk vatandaşlarının, turizm işletme ve mahalli idarelerce
belgelendirilen konaklama tesislerinde tesise geliş ve geceleme sayılarının, ortalama kalış sürelerinin ve
söz konusu tesislerin doluluk oranlarının ölçülmesine ilişkin bilgiler içermektedir.
Yat istatistikleri, yat limanlarımıza gelen yatların bandıralarına (bayrak) ve boylarına göre dağılımı,
yolcu ve mürettebat sayıları, yatların limanlarımızdaki kalış süreleri ve yat sayılarının yıllara göre
dağılımına ilişkin bilgileri kapsamaktadır.
2. Mevcut Durum Çıkış yapan ziyaretçiler anketi ve vatandaş giriş anketi üçer aylık dönemleri kapsayacak şekilde yıl
içinde dört defa, yüz yüze görüşme yöntemi ile yapılmaktadır.
Çıkış yapan ziyaretçiler ve vatandaş giriş anketlerinde, Eurostat ve Dünya Turizm Örgütü (The World
Tourism Organization-UNWTO) ikamete dayalı veri derlenmesini önermesine rağmen ikamete dayalı
55
SosyalveDemografikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
kayıt olmadığından örnekleme çalışması ilki için milliyete göre, ikincisi için ise Türkiye’de ikamet eden
ve Türk pasaportu taşıyan ziyaretçilere göre yapılmakta, fakat alan uygulaması yapılırken ikametgah
esas alınarak bilgi derlenmektedir.
Ayrıca, çıkış yapan ziyaretçiler ve vatandaş giriş araştırmalarını geliştirme çalışmaları kapsamında,
marinalarda anket uygulanmış, burada yapılan çalışma verimli olmadığından marina işletmelerinden
veri derlenmeye başlanmıştır. Eurostat’ın son tavsiyeleri ve yaptığımız araştırmalar sonucunda yerli
firmalarla yapılan uluslararası ulaşım harcamaları ve GSM dolaşım gelirleri de turizm gelirine dahil
edilmiştir. CIP salonlarında turizm anketi yapılmasına başlanmıştır. Paket tur oranlarının güncellenmesi
için 2012 ve 2013 yıllarında Tur Operatörleri Eğilim Araştırması yapılmıştır. Çıkış Yapan Ziyaretçiler ve
Vatandaş Giriş Araştırmalarının aylık uygulanabilirliğini test etmek amacıyla 2011 yılı içerisinde
(Temmuz, Ağustos, Eylül aylarında) aylık anketler yapılmış, uygulamanın üçer aylık dönemler itibariyle
yapılmasının devamına karar verilmiştir. Çıkış yapan ziyaretçiler ve vatandaş giriş araştırmalarının soru
formları uluslararası tavsiyelere göre revize edilmiştir.
Çıkış yapan ziyaretçiler anketi ve vatandaş giriş anketinden elde edilen sonuçlar üçer aylık dönemler
halinde haber bülteni şeklinde, web ortamında (http://www.tuik.gov.tr) TÜİK tarafından kullanıma
sunulmaktadır.
Sınır istatistikleri kapsamında, her ay sınır kapılarımızdan yapılan giriş–çıkış sayıları, EGM’nin idari
kayıtlarından derlenerek üretilmektedir. Sınır istatistiklerinden elde edilen geçici sonuçlar, aylık haber
bülteni şeklinde, web ortamında (http://www.tuik.gov.tr) TÜİK ve (http://www.kultur.gov.tr) KTB
tarafından kullanıma sunulmaktadır.
Konaklama istatistikleri, turizm işletme belgeli konaklama tesislerinin tümünde, mahalli idarelerce
belgelendirilen konaklama tesislerinin ise örneklem kapsamına alınanlarında (faaliyette olduğu ay sayısı
kadar) İl Kültür ve Turizm Müdürlükleri kanalıyla gönderilen konaklama tesisi giriş ve geceleme formu
aracılığıyla üretilmekte ve veriler aylık olarak derlenmektedir.
Turizm belgeli tesislerin istatistikleri KTB tarafından, turistik tesis yapmak ya da açmak üzere yapılan
başvuruların turizm tesisleri yönetmeliğine uygun görülmesi durumunda verilen turizm yatırımı veya
turizm işletmesi belgelerindeki bilgilerden derlenmektedir. Turizm belgeli tesislerin istatistikleri ile
konaklama istatistiklerinde Eurostat ve UNWTO tarafından kabul edilen uluslararası sınıflamalar
kullanılmaktadır.
Yat istatistikleri, KTB tarafından, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme
Bakanlığı, Liman Başkanlıkları, Gümrük Muhafaza Müdürlükleri ve KTB il Müdürlükleri aracılığı ile
derlenmektedir.
Yat istatistikleri ile mahalli idarelerce belgelendirilen konaklama tesisleri envanteri çalışmaları sadece
ulusal ihtiyaçları karşılamak için yapılmaktadır. Uluslararası bir sınıflama kullanılmamaktadır.
56
Sosyal ve Demografik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Yat istatistikleri, konaklama istatistikleri (turizm işletme belgeli ve mahalli idarelerce belgelendirilen) ve
turizm belgeli tesislerin istatistikleri yıllık olarak web ortamında (http://www.kultur.gov.tr) KTB
tarafından kullanıma sunulmaktadır.
Turizm Uydu Hesapları, USST III kapsamında projelendirilmiş ve danışmanlık hizmeti alınmaya
başlanmıştır. Alan çalışmalarında Çıkış yapan ziyaretçiler ve vatandaş giriş araştırmalarının revize
edilen soru formları uygulanmıştır. Çıkış yapan ziyaretçiler ve vatandaş giriş araştırmalarında 2011 III.
dönem sonuçlarıyla Temmuz-Ağustos-Eylül aylık sonuçları karşılaştırılmış, mevcut üçer aylık dönemler
itibariyle yapılan uygulamanın devamı yönünde karar alınmıştır. Tur Operatörleri Eğilim Araştırması
sonuçlarına göre paket turdan Türkiye’ye kalan ve paket turdan yurtdışında kalan oranları
güncellenmiş, güncellenen oranlara göre turizm gelir ve gider sonuçlarının geriye dönük revizesi
yapılmıştır.
2007 yılında yıllık olarak derlenmeye başlanan hanehalkı yurtiçi turizm anketi, 2009 yılından itibaren
hanehalkı yurtiçi ve yurtdışı turizm anketi olarak üç ayda bir örneğe çıkan hanehalkları ile yapılmaya
başlanmıştır. Bu anket çalışmasında, ülkemizde ikamet eden, yurtiçi ve yurtdışına seyahate çıkan
hanehalkı fertlerinin ziyaret ettikleri yerleşim yerleri, profili (yaş, cinsiyet, , eğitim durumu, genel
çalışma durumu vb.) ve gezi niteliklerinin (seyahat amacı, seyahatin rezervasyon biçimi, kalınan il,
yerleşim yerinin özelliği, tesis türleri, geceleme sayıları, harcama durumu, vb.) saptanması
amaçlanmaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Turizm uydu hesapları konusunda metodoloji altyapı çalışmaları yapılacaktır. Alan çalışmalarında Çıkış
yapan ziyaretçiler ve vatandaş giriş araştırmalarının revize edilen soru formları uygulanacaktır. Çıkış
yapan ziyaretçiler ve vatandaş giriş araştırmalarında 2011 III. dönem sonuçlarıyla Temmuz-Ağustos-
Eylül aylık sonuçları karşılaştırılarak, 2012 yılında aylık uygulamaya geçilip geçilmeyeceğine karar
verilecektir. Tur Operatörleri Eğilim Araştırması sonuçlarına göre paket turdan Türkiye’ye kalan ve
paket turdan yurtdışında kalan oranların güncellenmesi, güncellenen oranlara göre turizm gelir ve
gider sonuçlarının geriye dönük revizesinin yapılması planlanmaktadır.
Turizm uydu hesapları konusunda metodoloji çalışmalarına ve ana tabloların Avrupa Birliği uzmanı ile
birlikte taslak olarak oluşturulması çalışmalarına devam edilecektir.
57
SosyalveDemografikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
2.13. ULUSLARARASI GÖÇ İSTATİSTİKLERİ 1. Kapsam
Uluslararası göç istatistiklerinin kapsamını yurt dışından gelenler ve yurt dışına gidenler, ikamet ve
çalışma izni alan yabancılar, sığınmacı ve mülteciler, yasa dışı göç edenler, vatandaşlığa girenler,
vatandaşlıktan çıkanlar, yabancı nüfus ve yurt dışında yaşayan Türk vatandaşlarına ilişkin demografik
ve sosyo-ekonomik bilgiler oluşturmaktadır.
2. Mevcut Durum
Türkiye’de uluslararası göç istatistikleri konusunda veri kaynakları nüfus sayımları ve idari kayıtlardır.
11 Nisan 2013 tarihli resmi gazetede yayınlanan 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu
(YUKK), yabancıların Türkiye’ye girişi, Türkiye’de ikametleri, sınır dışı edilmeleri ve uluslararası
korumadan faydalanmaları hususunda, önemli hukuksal ve idarî değişiklikler getirmektedir. Söz konusu
Kanun bütün hükümleriyle, yayım tarihinden itibaren 1 yıl sonra, yani 11 Nisan 2014 tarihinden
itibaren yürürlüğe girmiştir. Uluslararası göç istatistiklerinin üretilmesi kapsamında değerlendirilen ve
değerlendirilmesi planlanan ikamet izni kayıtları, mülteci ve sığınmacı kayıtları ile yasadışı göçe ilişkin
kayıtların sorumluluğu, Kanun gereği, 11 Nisan 2014 tarihinden itibaren, EGM’ den Göç İdaresi Genel
Müdürlüğü’ne (GİGM) devredilmiştir.
11 Nisan 2014 tarihi itibariyle ikamet izinleri, mülteci ve sığınmacı kayıtları, yasadışı göçe ilişkin kayıtlar
ile bu kayıtlardan üretilecek istatistikler Göç İdaresi Genel Müdürlüğü’nün görev ve sorumluluğuna
geçmiştir.
Bunun yanında, söz konusu kanun, uluslararası göç istatistikleri kapsamında değerlendirilen diğer idari
kayıtlara da yeni düzenlemeler getirmektedir. Söz konusu yeni düzenlemeler ile ülkede ikamet eden
yabancı nüfusun evlenme, boşanma, doğum ve ölüm gibi hayati olaylar da güncel bir şekilde
derlenecektir.
Uluslararası göç kapsamında çalışma izinleri ve yurt dışında yaşayan Türk vatandaşlarına ait bilgiler
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı tarafından, vatandaşlık ve yabancı nüfus bilgileri ile yurt dışında
yaşayan Türk vatandaşlarına ait oluşturulmuş veritabanı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü
(NVİGM) tarafından ve yurt dışında yaşayan Türk vatandaşlarına ait bilgilerin derlendiği
Konsolosluk_NET sistemi Dışişleri Bakanlığı tarafından tutulmaktadır. Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK)
tarafından yapılan nüfus sayımlarıyla da yurt dışından Türkiye’ye göç eden nüfusun büyüklüğü ve
niteliği ile ilgili bilgiler derlenmektedir.
Ülkemizde uluslararası göç verilerinin derlenmesine ilişkin düzenli bir kayıt sistemi bulunmamakla
birlikte, 2013 yılında kurulan GİGM ile bu bilgilerin düzenli ve uluslararası standartlarda derlenmesi
hedeflenmektedir. Bununla birlikte diğer ilgili kurumlar, idari çalışmaları kapsamında konu ile ilgili bazı
verileri derlemekte olup bu veriler tanım, kapsam ve uluslararası sınıflamalara uygunluk açısından
58
Sosyal ve Demografik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
yeterli değildir. Kurumların idari amaçla derlediği bilgiler ulusal adres standartlarında da
tutulmamaktadır.
5490 sayılı Nüfus Hizmetleri Kanunu gereği ülkemizde ikamet eden T.C. vatandaşları ve yabancı
nüfusun ikamet ettikleri yerleşim yerleri NVİGM tarafından güncellenmektedir. Bununla birlikte özellikle
yabancı kişilerin ikamet adresi bildirimlerinde ciddi miktarda kapsam eksikliği mevcuttur. Yurtdışında
yaşayan Türk vatandaşlarına ilişkin bilgileri kapsayan veri tabanı da NVİGM tarafından tutulmaktadır.
Ancak söz konusu veri tabanında sadece kendisini yurtdışında kayıt ettirenler yer almaktadır.
Türkiye’de yaşayan yabancı uyruklu nüfusa ilişkin bilgiler 2007 yılından itibaren yıllık olarak Adrese
Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi (ADNKS)’den açıklanmaktadır. Ülkemizde yaşayan yabancılar düzenli olarak
adres beyanında bulunmadıkları için, bu kişiler 2009 yılından itibaren ikamet izin bilgileri kullanılarak
ADNKS nüfusuna eklenmektedir. EGM tarafından verilen ikamet izin kayıtları 2014 yılından itibaren
sorumlu kurum olan GİGM tarafından TÜİK’e verilecektir.
ÇSGB tarafından verilen çalışma izinlerine ilişkin istatistikler, RİP kapsamında Ulusal Veri Yayımlama
Takviminde 2011 yılında yayımlanmıştır. Yine RİP kapsamında yıllık olarak yayımlanan “Çalışma Hayatı
İstatistikleri” yayınında da yer almaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Uluslararası göç istatistiklerinin tam, güvenilir, düzenli, karşılaştırılabilir ve uluslararası standartlara
uygun üretilebilmesi amacıyla TÜİK, Dışişleri Bakanlığı, EGM, GİGM, ÇSGB ve NVİGM ile işbirliği içinde
veri kaynaklarının geliştirilmesi ve mevcut kayıtların istatistiklere dönüştürülmesine yönelik
çalışmalarını sürdürecektir.
Uluslararası Göç İstatistikleri kapsamında temel istatistiklerin üretilebilmesi için kişilerin (tüm TC
vatandaşları ve yabancılar dahil) Türkiye’ye giriş ve çıkış tarihlerinin tespit edilmesi gereklidir. Bu
konuda Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından tutulan giriş-çıkış (sınır) kayıtlarının kişisel tanımlayıcı
numaralar (kimlik numarası/yabancı kimlik numarası/EGM şahıs numarası) aracılığıyla kayıt bazında
mevcut idari kayıtlar (ADNKS, yurtdışında yaşayanlara ilişkin veri tabanı, ikamet izni kayıtları, çalışma
izin kayıtları vb.) ile eşleştirilmesine ilişkin çalışmaların ivedilikle yapılması gereklidir.
GİGM tarafından tutulan ikamet izinleri, sığınmacı ve mültecilere ilişkin kayıtlar ile yasa dışı göçe ilişkin
kayıtların uluslararası sınıflamalara uygun olarak derlenmesi, uyumlulaştırılması ve istatistiklere
dönüştürülmesi konusunda çalışmalar yürütülecektir. İkamet izni kayıtlarının ulusal adres standardına
uygun şekilde alınmasıyla ilgili olarak yeni ikamet modülü çalışmaları GİGM tarafından devam
ettirilecektir. 6 aydan uzun süreli ikamet izni alan yabancıların adres beyanında bulunmasını zorunlu
hale getirecek düzenlemenin uygulamaya geçirilmesine ilişkin bir çalışmanın ilgili kurumlar tarafından
yürütülmesi gerekmektedir. Farklı kurumlar tarafından farklı veri tabanları ve desenlerde tutulan ve
farklı tanımlayıcı numaralar kullanıldığı için eşleştirilemeyen giriş-çıkış kayıtları, ikamet izinleri, vize
kayıtları, çalışma izin kayıtları gibi yabancı nüfusun ve göçmen nüfusun tespit edilmesinde
kullanılabilecek veri tabanlarının birbiri ile ilişkilendirilmesine yönelik çalışmalar, ilgili kurumlar
tarafından yapılacaktır.
59
SosyalveDemografikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
Göç İdaresi Genel Müdürlüğü, ikamet izinleri, mülteci ve sığınmacı kayıtları, yasadışı göç sorumluluk
alanına giren konularla ilgili göç kayıt sisteminin kurulması ve geliştirilmesine yönelik çalışmaları
paydaş kurumlarla işbirliği içinde yürütecektir.
Göç etme nedenlerinin üretimine ilişkin olarak; Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü
sorumluluğunda bulunan Adres Kayıt Sistemi’ne bu bilginin eklenmesi çalışmaları yapılmaktadır.
Kişilerin yer değişiklikleri sırasında doldurdukları “Adres Beyan Formu”nun söz konusu bilgiyi içerecek
şekilde düzenlenmesi için TÜİK ve NVİGM çalışmaları sürdürecektir.
Ülkede ikamet eden yabancı nüfusun evlenme, boşanma, doğum ve ölüm gibi hayati olaylarının Adres
Kayıt Sistemi’ne işlenmesi ve üretilen istatistiklere yansıtılması konusunda ilgili kurumlar ile işbirliği
içinde çalışmalar yürütülecektir.
Çalışma izinleri, ÇSGB tarafından derlenmektedir. ÇSGB, 2010 yılı Ağustos ayında otomasyon sistemine
geçmiştir. Bu tarihten itibaren yapılan tüm yabancı çalışma izin başvuruları elektronik ortamda
gerçekleşmektedir. Yabancı uyruklu nüfusa ilişkin mevcut kayıtların adres alanlarını ulusal adres
standardına uygun olarak alabilmek için söz konusu kayıtların çalışma izin kayıtlarıyla birlikte
değerlendirilmesine ilişkin çalışmalar sürdürülmektedir. 2015 yılına kadar çalışma izinlerinin yabancı
kayıtlarıyla uyumlulaştırılması çalışması tamamlanacaktır. Bunun yanında, çalışma izinlerinin Bakanlık
tarafından verilmediği durumlar da mevcuttur. Serbest Bölgelerde çalışmak için gelen kişilere Ekonomi
Bakanlığı Serbest Bölgeler Genel Müdürlüğü tarafından, üniversitelere gelen öğretim üyelerine YÖK
tarafından, sporcu ve antrenörlere ilgili federasyonlar ve Spor Genel Müdürlüğü tarafından izin verildiği
bilinmektedir. Çalışma izinlerine ilişkin tam ve eksiksiz istatistikler üretilmesi için 2016 yılına kadar ilgili
kurum/kuruluşlar ile birlikte çalışmalar yürütülecektir. Bunun yanında, 11 Nisan 2014 tarihinden
itibaren yürürlüğe girmiş olan 6458 Sayılı Kanun, çalışma izinlerine de yeni düzenleme getirmektedir.
Söz konusu düzenlemeler, hazırlanacak genelgeler ile detaylandırılacak olmakla birlikte, verilecek
çalışma izin belgeleri ikamet izni yerine geçecektir. Çalışma izinlerine ilişkin tam ve eksiksiz
istatistiklerin üretimi konusunda, ÇSGB ile Göç İdaresi Genel Müdürlüğü çalışmaları işbirliği içinde
yürütecektir. 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu (YUKK) gereğince çalışma izni alan
yabancıların ikamet izni muaf tutulmaktadır. Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi’nden açıklanan yıllık
nüfusta kapsam eksikliği olmaması için ikamet izin kayıtları ile birlikte çalışma izin kayıtlarının da
değerlendirilmesi gerekmektedir. Bu kapsamda Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın yanı sıra YÖK,
Ekonomi Bakanlığı gibi Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı dışında çalışma izni veren kurumlar ile
işbirliği içinde çalışmalar yürütülecektir. Farklı kurumlar tarafından verilen çalışma izinlerinin tamamının
tutulacağı veritabanının güncelliğinin sağlanması ve takip edilmesi için ilgili kurumlar ile işbirliği içinde
çalışmalar yürütülecektir.
Yurtdışına giden ve yurtdışından gelen TC vatandaşlarının kayıt altına alınarak bu kayıtlardan göç
istatistiklerinin üretilebilmesi için NVİGM ve Dışişleri Bakanlığı ile çalışma yürütülecektir. Ayrıca NVİGM
ve Dışişleri Bakanlığı tarafından tutulan yurtdışında yaşayan vatandaşlara ilişkin veri tabanının
doğruluğunun ve güncelliğinin sağlanması yönünde çalışmalar yürütülecektir. Türkiye’de ikamet eden
TC ve yabancı uyruklu kişilerin kayıtlarının tutulduğu Adres Kayıt Sistemi (AKS) ile yurtdışındaki TC
60
Sosyal ve Demografik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
vatandaşlarına ilişkin veri tabanı birlikte değerlendirilerek, yurtdışına giden ve yurtdışından gelen
kişilere ilişkin çalışmalar yapılacaktır.
Sığınma başvurusu sahipleri, sığınmacılar ve özel statü ile ülkede bulunan kişiler dâhil ülkede ikamet
eden tüm yabancı nüfusun tam ve doğru olarak tespit edilebilmesi için Sosyal Güvenlik Kurumu
tarafından “Genel Sağlık Sigortası” kapsamında tutulan kayıtların mevcut idari kayıtlar ile
ilişkilendirilmesi çalışması yürütülecektir.
61
SosyalveDemografikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
2.14. YOKSULLUK İSTATİSTİKLERİ 1. Kapsam TÜİK, yoksul kesimlerinin özelliklerinin tespit edilmesi ve buna yönelik politikaların belirlenmesinde
gerekli verilerin üretilmesi amacıyla; yoksulluğun “tüketim” ve “gelir” olmak üzere iki farklı boyutuna
yönelik çalışmalarını, iki ayrı veri kaynağına dayalı olarak gerçekleştirmektedir.
2. Mevcut Durum TÜİK, 2002-2009 döneminde hanehalkı bütçe anketinden elde edilen tüketim harcaması verilerini
kullanarak yoksullukla ilgili yıllık göstergeler üretmiş, kullanılan yoksulluk metodolojisi çerçevesinde
mutlak (gıda ve gıda+gıda dışı) ve harcamaya dayalı göreli anlamdaki yoksulluk sınırları yanında
uluslararası karşılaştırmalara olanak sağlayan yoksulluk sınırları (1 dolar, 2.15 dolar ve 4.3 dolar), bu
sınırların altında kalan yoksul nüfus oranları hesaplanmış ve yoksulların temel özellikleri incelenmiştir.
Ülkemizdeki yoksullukla mücadele plan ve programlarına uyumlu göstergelere olan ihtiyaç ve yoksulluk
konusunun önemine binaen uluslararası platformda ortaya çıkan gelişmeler dikkate alınarak
harcamaya dayalı mutlak (gıda ve gıda+gıda dışı) ve harcama esaslı göreli yoksulluk göstergelerinin de
yeniden değerlendirilmesi gerekli görülmüştür. Bu nedenle söz konusu göstergelerin üretilmesi,
metodolojik revizyon amacıyla 2012 yılında durdurulmuş olup sadece 2.15 dolar ve 4.3 dolar olarak
tanımlanan sınırların altında kalan yoksul nüfus oranları hesaplanmaktadır.
Konuyla ilgili kurum ve kuruluşların temsilcileri ve akademisyenlerle detaylı yöntemsel değerlendirme
çalışmaları yapılarak en uygun veri kaynaklarının ve yeni hesaplama yöntemlerinin araştırılması, yeni
göstergelerin üretilmesi amacıyla Resmi İstatistik Programı kapsamında “Yoksulluk Çalışma Grubu”
oluşturulmuştur.
2006 yılından itibaren ise Avrupa Birliği İstatistik Ofisi (Eurostat) tarafından belirlenen yöntemle
uyumlu olarak; Gelir ve Yaşam Koşulları Araştırması’ndan elde edilen verilerden üretilen gelire dayalı
göreli yoksulluk göstergeleri, ülkemizdeki gelir yoksulluğunun analiz edilmesi amacıyla hesaplanmakta
ve kamuoyuyla paylaşılmaktadır. Bu çalışmada eşdeğer yıllık kullanılabilir gelirlere göre; medyan gelirin
% 40’ı, % 50’si, %60’ı ve %70’i olarak belirlenen sınırlar üzerinden yoksul fert oranları ve bu fertlerin
çeşitli özellikleri yanında yoksulluğun analiz edilmesinde çok önemli başka göstergeler de (yoksulluk
açığı, sürekli yoksulluk oranı, maddi yoksunluk oranı) hesaplanmaktadır. Gelire dayalı yoksulluk
göstergeleri Türkiye geneli, kent, kır ve İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflamasına Düzey 1’e göre 12 bölge
ayrımında tahmin edilmektedir.
Gelir ve yaşam koşulları araştırmasının ilk sonuçları haber bülteni ile kamuoyuna duyurulmaktadır.
Haber bülteni ve zaman serisi tablolarına TÜİK internet sayfasından (http://www.tuik.gov.tr) ulaşmak
mümkündür. Ayrıca, ayrıntılı çapraz tabloların ve metodolojik açıklamaların içerildiği yayınlar (CD ve
basılı yayın) ile araştırmanın kesit ve panel mikro veri CD’leri araştırmacıların kullanımına
sunulmaktadır.
62
Sosyal ve Demografik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Konuyla ilgili kurum ve kuruluşların temsilcileri ve akademisyenlerden oluşan Yoksulluk Çalışma Grubu
ile detaylı yöntemsel değerlendirme çalışmaları yapılarak en uygun veri kaynakları ve yeni hesaplama
yöntemlerinin araştırılacak, yeni göstergelerin üretilmesine çalışılacaktır.
Gelir ve yaşam koşulları araştırmasının 2011 yılında başlayan örnek hacmini arttırma çalışmalarına
2014 yılına kadar devam edilecek ve yoksulluk göstergeleri için “Türkiye, kent, kır ve İstatistiki Bölge
Birimleri Sınıflaması 1. Düzey” olan tahmin düzeyi 2014 uygulamasından itibaren “Türkiye, kent, kır ve
İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflaması 2. Düzey” olarak gerçekleştirilecektir.
63
SosyalveD
emografi
kİstatistikler
Resm
iİstatistikProgram
ı,2012-2016(Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
2.1.1 Doğum İstatistikleri TÜİK • İçişleri Bakanlığı (NVİGM )• Sağlık Bakanlığı
Sürekli Yıllık t+4 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3,İlçe
Haber bülteni,Veri tabanı
Kayıtlılıktaki gecikme nedeniyle MERNİS veri tabanından elde edilen veriler her yıl geriye dönük olarak revize edilmektedir.
2.1.2Evlenme ve Boşanma İstatistikleri TÜİK İçişleri Bakanlığı (NVİGM) Sürekli Yıllık t+3 ay İdari kayıt Mevcut -
İBBS Düzey 3,İlçe
Haber bülteni,Veri tabanı
Evlenme istatistikleri ilçe, Boşanma istatistikleri il bazında verilmektedir.
2.1.3 Ölüm İstatistikleri TÜİK • İçişleri Bakanlığı (NVİGM)• Sağlık Bakanlığı
Sürekli Yıllık t+4 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3,İlçe
Haber bülteni,Veri tabanı
Kayıtlılıktaki gecikme nedeniyle MERNİS veri tabanından elde edilen veriler her yıl geriye dönük olarak revize edilmektedir.
2.1.4 İntihar İstatistikleri TÜİK
• İçişleri Bakanlığı (EGM, JGnK)• Sağlık Bakanlığı• Adalet Bakanlığı (Ceza ve Tevkifevleri Gn. Md.), • Genelkurmay Başkanlığı
Sürekli Yıllık t+6 ay İdari kayıt Mevcut ISCED 97 İBBS Düzey 3 Haber bülteni,Veri tabanı -
2.1.5Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemine Göre Nüfus İstatistikleri
TÜİK
• İçişleri Bakanlığı (NVİGM, Göç İdaresi Gn.Md.,EGM), • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Çalışma Gn. Md.)• Milli Savunma Bakanlığı,• Genelkurmay Başkanlığı, • Adalet Bakanlığı (Ceza ve Tevkifevleri Gn. Md.), • Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı (Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Gn. Md., Çocuk Hizmetleri Gn. Md.), • Gençlik ve Spor Bakanlığı (Yüksek Öğrenim Kredi Yurtlar Kurumu Gn. Md.), • Milli Eğitim Bakanlığı, • YÖK,• Ekonomi Bakanlığı (Serbest Bölgeler, Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Gn.Md.)
Sürekli Yıllık t+1 ay İdari kayıt Mevcut -İBBS Düzey 3,İlçe, Bucak, Köy ve Mahalle
Haber bülteni,Veri tabanı -
2.1.6
İdari Kayıtlara Dayalı Olarak Nüfusun; İç Göç, Medeni Durum, Nüfusa Kayıtlı Olunan Yer, Doğum Yeri İstatistikleri
TÜİK İçişleri Bakanlığı (NVİGM) Sürekli Yıllık t+6 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3,İlçe
Veri tabanı -
2.1.7 Nüfus ve Konut Sayımı TÜİK İçişleri Bakanlığı (NVİGM, MİGM, İller İdaresi Gn. Md.)
10 yılda bir 10 yılda bir t+12 ay Anket,İdari kayıt
MevcutISCO 08,ISCED 97,NACE Rev.2
İBBS Düzey 3Haber bülteni,Yayın,Veri tabanı
2020 yılı civarında tüm Dünya'da uygulanması planlanan Nüfus ve Konut Sayımı ile ilgili TÜİK tarafından TİSG-III kapsamında kayda dayalı (sözde-virtual) sayım hazırlık çalışmalarına başlanmıştır.
2.1.8 Nüfus Projeksiyonları TÜİK
• Kalkınma Bakanlığı• İçişleri Bakanlığı (NVİGM)• Sağlık Bakanlığı• HÜNEE
- - - İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3Haber bülteni, Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı Tarafından Üretilen İstatistiki Verilerde Revizyon Yapılmasına İlişkin Usul Ve Esaslar Hakkında Yönerge;Yönergedeki ilgili maddelerde geçen (Madde 8, 2. Fıkra) "Nüfus projeksiyonlarının ileriye dönük revizyonları; projeksiyonların idari kayıtlar ile uyum oranının baz alınan yıldan itibaren %99’un altına düşmesi durumunda veya her 5 yılda bir yapılır. Ancak, idari kayıtlar ile uyum oranının alt coğrafi ayrıntılarda da %99’un altına düşüp düşmediği her yıl kontrol edilerek gerekli durumlarda revizyon yapılır.” ifadesine bağlı olarak revizyon yapılacaktır.
2. SOSYAL VE DEMOGRAFİK İSTATİSTİKLER
2.1. Nüfus ve Demografi İstatistikleri
64
Sosyal ve Dem
ografik İstatistikler
Resm
i İstatistik Program
ı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
2.1.92013 Türkiye Nüfus ve Sağlık Araştırması HÜNEE
• Sağlık Bakanlığı• Kalkınma Bakanlığı• TÜİK
5 yılda bir 5 yılda bir t+12 ay Anket Mevcut -
Türkiye,Kent-Kır,5 Bölge,İBBS Düzey 1
YayınTahminler, 2008 yılından itibaren mümkün olan göstergeler için, İBBS Düzey 1'e göre yapılacaktır.
2.1.10 Türkiye Hayat Tablosu TÜİK • İçişleri Bakanlığı• Sağlık Bakanlığı
Sürekli Yıllık t+10 İdari Kayıt Mevcut - TürkiyeHaber bülteni,Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Nüfus projeksiyonlarının hesaplanmasında da kullanılan ve ülkemiz için eksik bir veri kaynağı niteliğinde olan hayat tabloları, ilk kez Türkiye ve iller düzeyinde idari kayıtlara dayalı ve resmi olarak 2014 yılında üretilmiş olup TÜİK revizyon politikaları doğrultusunda revize edilecektir.
2.2.1 İşgücü İstatistikleri TÜİK - AylıkAylık,Yıllık
Aylık (t+45 gün),Yıllık (t+60 gün) Anket Mevcut
NACE ve ISCO sınıflamalarının güncel versiyonları,ICSE,ISCED
Aylık (Türkiye),Yıllık (İBBS Düzey 1 ve İBBS Düzey 2)
Haber bülteni,Veri tabanı,Mikroveri seti
-
2.2.2 İl Bazında Temel İşgücü Göstergeleri
TÜİK - Yıllık Yıllık t+6 ay Anket,İdari kayıt
Mevcut - İBBS Düzey 3 Haber bülteni
Hanehalkı İşgücü Anketi yıllık tahminlerinin yanısıra, idari kayıtlardaki mevcut veriler kullanılarak, modelleme çalışmaları neticesinde; il düzeyinde işgücüne katılım, istihdam ve işsizlik oranı tahmin edilmektedir.
2.2.3İşgücü Piyasası ile ilgili Farklı Konularda Uygulanacak Modüler Anketler
TÜİK - 1 Defalık - t+6 ay Anket Yeni
NACE ve ISCO sınıflamalarının güncel versiyonları,ICSE,ISCED
TürkiyeHaber bülteni,Mikroveri seti
Hanehalkı İşgücü Anketi ile birlikte her yıl, AB İstatistik Ofisi tarafından tespit edilen farklı bir konuda veri derlemek üzere - belirlenen konu ülke, koşul ve ihtiyaçlarına uygun olduğu taktirde- modüler bir anket çalışması gerçekleştirilmektedir.
2.2.4 İşgücü Maliyeti İstatistikleri TÜİK - 4 yılda bir 4 yılda bir t+18 ay Anket Mevcut NACE Sınıflamasının güncel versiyonları
İBBS Düzey 1 Haber bülteni 2004 referans yılından itibaren 4 yılda bir uygulanmaktadır.
2.2.5 Kazanç Yapısı İstatistikleri TÜİK - 4 yılda bir 4 yılda bir t+18 ay Anket MevcutNACE ve ISCO sınıflamalarının güncel versiyonları, ISCED
İBBS Düzey 1Haber bülteni,Mikro veri seti
2006 referans yılından itibaren 4 yılda bir uygulanmaktadır.
2.2.6 İşgücü Maliyeti Endeksi TÜİK Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu
3 aylık 3 aylık t+3 ay Anket,İdari kayıt
Kısmen mevcut NACE Sınıflamasının güncel versiyonları
Türkiye Haber bülteni Üçer aylık seri, 2007 I. Döneminden başlamaktadır.
2.2.7*Açık İş İstatistikleri ve **Açık İş İdari Kayıtları
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (İŞKUR)
- Sürekli
*3 aylık,**Aylık
*3 Aylık (t+45 gün)**Aylık (t+15 gün)
*Anket,**İdari kayıt
*Kısmen mevcut**Mevcut
ISCO 08NACE Rev.2
Türkiye Yayın
* AB mevzuatı gereği, açık iş istatistiklerinin yılda 4 kez yerel birimlerden veya girişimlerden anket yoluyla derlenmesi gerekmektedir. Bu çerçevede, gerekli çalışmalar İŞKUR tarafından başlatılmış olup 2014 yılı Kasım Döneminden itibaren gerçekleştirilen yeni anket yardımıyla veri derlenmeye başlanmıştır.** Kurumumuza kayıtlı işverenler tarafından iletilen işçi talepleridir.
2.2.8 Kayıtlı İşsiz İstatistikleri Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (İŞKUR)
- Sürekli Aylık t+15 gün İdari Kayıt Mevcut ISCO 08 Türkiye Yayın -
2.2.9 İşsizlik Sigortası Başvuruları Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (İŞKUR)
- Sürekli Yıllık t+6 ay İdari Kayıt Mevcut ISCO 08NACE Rev.2
Türkiye Yayın 2012 Ağustos ayında NACE REV.2'ye geçilmiştir.
2.2.10 Sigortalı İstatistikleriÇalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (SGK) - Sürekli
Aylık,Yıllık
Aylık (t+1 ay),Yıllık (t+12 ay) İdari kayıt Mevcut NACE Rev.2 Türkiye
Haber bülteni,Yayın
4a, 4b, 4c kapsamında aktif ve pasif sigortalı sayılarına ilişkin istatistikler üretilmektedir.
2.2.11 İş Uyuşmazlığı İstatistikleriÇalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (ÇGM) - Sürekli Yıllık t+7 ay İdari kayıt Kısmen mevcut İşkolu sınıflaması Türkiye Yayın
Plan döneminde, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (ÇSGB) tarafından veri derleme aşamasında uluslararası sınıflamaların kullanılmasına yönelik çalışmalar başlatılacaktır.
2.2.12 Çalışma Hayatı İstatistikleri Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (ÇGM)
- Sürekli Yıllık t+7 ay İdari kayıt Mevcut İşkolu sınıflaması Türkiye,İBBS Düzey 3
YayınPlan döneminde, ÇSGB tarafından veri derleme aşamasında uluslararası sınıflamaların kullanılmasına yönelik çalışmalar başlatılacaktır.
2.2. İşgücü Piyasası İstatistikleri
65
SosyalveD
emografi
kİstatistikler
Resm
iİstatistikProgram
ı,2012-2016(Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
2.2.13 Kamu İstihdamı Maliye Bakanlığı (BÜMKO)• İçişleri Bakanlığı• Hazine Müsteşarlığı• TÜİK
Sürekli 3 aylık,Yıllık
t+45 gün İdari kayıt Mevcut - Türkiye Haber bülteni
2007 yılından başlamak üzere, kamu istihdamına ilişkin veriler yılda 4 kez (Şubat, Mayıs, Ağustos, Kasım) Maliye Bakanlığı tarafından derlenen veriler esas alınmak suretiyle, İşgücü İstatistikleri Haber Bülteninde yayımlanmaktadır.
2.3.1 Yaygın Eğitim İstatistikleri TÜİK• Milli Eğitim Bakanlığı• Diyanet İşleri Başkanlığı Yıllık Yıllık t+12 ay
İdari kayıtAnket Mevcut
ISCED Güncel versiyonu,FOET 99
İBBS Düzey 3 Haber bülteni -
2.3.2 Ulusal Eğitim İstatistikleri TÜİK
• Milli Eğitim Bakanlığı• YÖK• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (İŞKUR)
Yıllık Yıllık t+4 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3 Veri tabanı -
2.3.3 Eğitim Harcamaları İstatistikleri TÜİK• Maliye Bakanlığı, • Milli Eğitim Bakanlığı,• YÖK
Yıllık Yıllık t+24 ayAnket,İdari kayıt Kısmen mevcut ISCED Güncel versiyonu Türkiye Haber bülteni -
2.3.4 Girişimlerde Mesleki Eğitim Araştırması
TÜİK Milli Eğitim Bakanlığı 5 yılda bir 5 yılda bir t+12 ay Anket MevcutISCED Güncel versiyonu,NACE Rev 2
Türkiye Haber bülteni -
2.3.5 Yetişkin Eğitimi Araştırması TÜİK• Milli Eğitim Bakanlığı• YÖK 5 yılda bir 5 yılda bir t+12 ay Anket Mevcut
ISCED Güncel versiyonu,ISCO 08,FOET 99
Türkiye,Kent, Kır Haber bülteni -
2.3.6 Örgün Eğitim İstatistikleri Milli Eğitim Bakanlığı• Kalkınma Bakanlığı• TÜİK Yıllık Yıllık t+2 ay İdari kayıt Mevcut ISCED Güncel versiyonu İBBS Düzey 3 Yayın -
2.3.7 Yükseköğretim İstatistikleri Yüksek Öğretim Kurulu TÜİK Yıllık Yıllık t+6 ay İdari kayıt MevcutISCED Güncel versiyonu,FOET 99
İBBS Düzey 3 Yayın -
2.4.1 Kültürel Miras TÜİK
• TBMM• Orman ve Su İşleri Bakanlığı (Doğa Koruma ve Milli Parklar Gn. Md.)• Kültür ve Turizm Bakanlığı (Kültür Varlıkları ve Müzeler Gn. Md., Güzel Sanatlar Gn. Md.)• Vakıflar Gn. Md.
Yıllık Yıllık t+12 ayAnket,İdari kayıt Mevcut -
İBBS Düzey 3,Türkiye Haber bülteni -
2.4.2Araştırmaya Açık Arşiv İstatistikleri TÜİK
• TBMM• Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (Tapu ve Kadastro Gn. Md.)• Devlet Arşivleri Gn. Md.• Vakıflar Gn. Md.
Yıllık Yıllık t+12 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye Haber bülteni -
2.4.3 Kütüphane İstatistikleri TÜİK
• Milli Eğitim Bakanlığı• Kültür ve Turizm Bakanlığı (Kütüphaneler ve Yayımlar Gn. Md., Milli Kütüphane Başkanlığı)
Yıllık Yıllık t+12 ay Anket,İdari kayıt
Mevcut - İBBS Düzey 3,Türkiye
Haber bülteni -
2.4.4 Kitap İstatistikleri TÜİKKültür ve Turizm Bakanlığı (Kütüphaneler ve Yayımlar Gn. Md.)
Yıllık Yıllık t+6 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3 Haber bülteni -
2.4.5 Yazılı Medya İstatistikleri TÜİK
• Adalet Bakanlığı • Kültür ve Turizm Bakanlığı• Basın Yayın ve Enformasyon Gn. Md.
Yıllık Yıllık t+10 ay Anket Mevcut - İBBS Düzey 2 Haber bülteni -
2.3. Eğitim İstatistikleri
2.4. Kültür ve Spor İstatistikleri
66
Sosyal ve Dem
ografik İstatistikler
Resm
i İstatistik Program
ı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
2.4.6 Görsel Sanat İstatistikleri TÜİK Kültür ve Turizm Bakanlığı (Güzel Sanatlar Gn. Md.)
Yıllık Yıllık t+12 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3 Haber bülteni -
2.4.7 Gösteri Sanatları İstatistikleri TÜİK
Kültür ve Turizm Bakanlığı (Devlet Tiyatroları Gn. Md., Devlet Opera ve Balesi Gn. Md., Güzel Sanatlar Gn. Md.,Sinema Gn. Md.)
Yıllık Yıllık t+12 ay Anket,İdari kayıt
Mevcut - İBBS Düzey 3 Haber bülteni -
2.4.8 Din İstatistikleri Diyanet İşleri Başkanlığı TÜİK Yıllık Yıllık t+6 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
2.4.9 Spor İstatistikleri Gençlik ve Spor Bakanlığı (Spor Gn. Md.)
• TÜİK• Türkiye Futbol Federasyonu
Yıllık Yıllık t+12 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3,Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
2.5.1 Sağlık Harcama İstatistikleri TÜİK
• Maliye Bakanlığı (MGM)• Sağlık Bakanlığı • İçişleri Bakanlığı (Sahil Güvenlik Komutanlığı, JGnK , Dernekler Dai. Bşk., İl Özel İdareleri)• Milli Savunma Bakanlığı (Maliye Dai. Bşk., Sağlık Dai. Bşk.)• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı(SGK)• Kara Kuvvetleri Komutanlığı, Hava Kuvvetleri Komutanlığı, Deniz Kuvvetleri Komutanlığı,• TSK Sağlık Komutanlığı• Türkiye Sigorta ve Reasürans Şirketler Birliği
Yıllık Yıllık t+12 ay Anket,İdari kayıt
Mevcut - Türkiye Haber bülteni Sağlık fonksiyonu, hizmet sunucusu, finansman kurum, yaş ve cinsiyete göre tablolar üretilecektir.
2.5.2 Ölüm Nedeni İstatistikleri TÜİK
• Sağlık Bakanlığı• Adalet Bakanlığı (Adli Tıp Kurumu Başkanlığı)• İçişleri Bakanlığı (NVİGM, MİGM), (Belediye Tabiplikleri, Belediye Hastaneleri)• Hakimler ve Savcılar Yüksek Kurulu• YÖK• TSK Sağlık Komutanlığı
Yıllık Yıllık t+15 ay İdari kayıt Kısmen mevcut ICD-10 İBBS Düzey 3 Haber bülteni ICD-10'a göre tüm Türkiye (kır-kent) için derlenecektir.
2.5.3 Türkiye Sağlık Araştırması TÜİK Sağlık Bakanlığı - 2 yılda bir t+12 ay Anket Mevcut -Türkiye,Kent-Kır Haber bülteni -
2.5.4Sağlık Durumu ve Risk Faktörleri İstatistikleri Sağlık Bakanlığı
• TÜİK• Maliye Bakanlığı (MGM)• TSK Sağlık Komutanlığı• YÖK
Aylık,3 aylık,6 aylık,Yıllık
Yıllık t+9 ayAnket,İdari kayıt Mevcut
ICD-10,ICD-O-3
Türkiye,İBBS Düzey 1 Yayın
İlgili kurum/kuruluşlara ilişkin kapsam eksikliği giderilecektir.
2.5.5Hastalıkların Önlenmesi ve Sağlığın Korunması ile İlgili İstatistikler
Sağlık Bakanlığı
• TÜİK• Maliye Bakanlığı (MGM)• TSK Sağlık Komutanlığı• YÖK
Aylık,3 aylık,6 aylık,Yıllık
Yıllık t+9 ay Anket,İdari kayıt
Mevcut - Türkiye,İBBS Düzey 1
Yayın İlgili kurum/kuruluşlara ilişkin kapsam eksikliği giderilecektir.
2.5.6 Sağlık Hizmetlerinin Kullanımı İstatistikleri
Sağlık Bakanlığı
• TÜİK• Maliye Bakanlığı (MGM)• TSK Sağlık Komutanlığı• YÖK
Aylık,3 aylık,6 aylık,Yıllık
Yıllık t+9 ay Anket,İdari kayıt
Mevcut - Türkiye,İBBS Düzey 1
Yayın İlgili kurum/kuruluşlara ilişkin kapsam eksikliği giderilecektir.
2.5. Sağlık İstatistikleri
67
SosyalveD
emografi
kİstatistikler
Resm
iİstatistikProgram
ı,2012-2016(Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
2.5.7Sağlıkta İnsan Kaynakları İstatistikleri Sağlık Bakanlığı
• TÜİK• Maliye Bakanlığı (MGM)• TSK Sağlık Komutanlığı• YÖK
Yıllık Yıllık t+9 ay İdari kayıt Mevcut -Türkiye,İBBS Düzey 1 Yayın
İlgili kurum/kuruluşlara ilişkin kapsam eksikliği giderilecektir.
2.5.8Sağlık Hizmetleri Veren Kurumlar ve Altyapı İstatistikleri Sağlık Bakanlığı
• TÜİK• Maliye Bakanlığı (MGM)• TSK Sağlık Komutanlığı• YÖK
Aylık,3 aylık,6 aylık,Yıllık
Yıllık t+9 ay İdari kayıt Mevcut -Türkiye,İBBS Düzey 1 Yayın
İlgili kurum/kuruluşlara ilişkin kapsam eksikliği giderilecektir.
2.5.9 İş Kazaları İstatistikleri Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (SGK)
TÜİK Yıllık Yıllık t+12 ay İdari kayıt Kısmen mevcut NACE Rev.2 Türkiye,81 il
Yayın 4c kapsamındaki iştirakçiler kapsam dışıdır.
2.5.10 Meslek Hastalıkları İstatistikleri Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (SGK)
TÜİK Yıllık Yıllık t+12 ay İdari kayıt Kısmen mevcut NACE Rev.2 Türkiye,81 il
Yayın 4c kapsamındaki iştirakçiler kapsam dışıdır.
2.6.1 Tüketim Harcamaları İstatistikleri
TÜİK - Aylık Yıllık t+8 ay Anket Mevcut
NACE ve ISCO sınıflamalarının güncel versiyonları,COICOP/HBS
Yıllık verilerden Türkiye, Kent-Kır; 3 yıllık verilerden İBBS Düzey 2
Haber bülteni,Veri tabanı,Mikroveri seti
3 yıllık verilerden sadece tüketim harcamasına ilişkin oransal dağılımlar elde edilmektedir.
2.6.2 Gelir ve Yaşam Koşulları İstatistikleri
TÜİK
• Maliye Bakanlığı• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (SGK)• Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı (Sosyal Yardımlar Gn. Md.)• Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı• BDDK
Yıllık Yıllık t+10 ay Anket Mevcut
NACE ve ISCO sınıflamalarının güncel versiyonları ICSE,ISCED
Yıllık kesit verilerden Türkiye, Kent-Kır,İBBS Düzey 1, Panel anket verisi Türkiye
Haber bülteni,Mikroveri setleri
2014 uygulamasından itibaren tahmin düzeyi; Yıllık kesit verilerden Türkiye, Kent-Kır, İBBS Düzey 2, Panel anket verisi Türkiye olarak değişecektir.
2.7.1 Sosyal Koruma İstatistikleri TÜİK
• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (SGK, İŞKUR, Banka Sandıkları)• Maliye Bakanlığı• Sağlık Bakanlığı• Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı • İçişleri Bakanlığı• Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı (Çocuk Hizmetleri Gn. Md., Sosyal Yardımlar Gn. Md.)• Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı• Milli Eğitim Bakanlığı• Gençlik ve Spor Bakanlığı (YURTKUR)• Özelleştirme İdaresi Başkanlığı• Vakıflar Gn. Md.
Yıllık Yıllık t+12 ayAnket,İdari kayıt Kısmen mevcut ESSPROS Türkiye Haber bülteni
Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından geriye dönük (2008-2010 yılları) eksik bilgilerin temin edilmesinden sonra sosyal koruma istatistikleri yayımlanmaya başlanacaktır.
2.6. Tüketim Harcamaları ve Gelir Dağılımı İstatistikleri
2.7. Sosyal Koruma İstatistikleri
68
Sosyal ve Dem
ografik İstatistikler
Resm
i İstatistik Program
ı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
2.7.2 Kamu Kesimi Sosyal Harcama İstatistikleri
Kalkınma Bakanlığı
• Maliye Bakanlığı• Milli Eğitim Bakanlığı• Sağlık Bakanlığı• İçişleri Bakanlığı• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı• Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı (Sosyal Yardımlar Gn. Md., Çocuk Hizmetleri Gn. Md.)• Özelleştirme İdaresi Başkanlığı• TÜİK
Yıllık Yıllık t+11 ay İdari kayıt Kısmen mevcut - Türkiye Yayın
2007 yılından itibaren kamu kesimi sosyal harcamaları sosyal koruma alt başlığı altında yıllık programlarda yayınlanmaktadır. TÜİK, sosyal koruma istatistikleri Resmi İstatistik Programı bünyesinde yayınlamaya başladığında TÜİK'in verileri kaynak olarak kullanılacaktır.
2.8.1 Toplumsal Cinsiyet Göstergeleri TÜİK
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı (Kadının Statüsü Gn. Md., Aile ve Toplum Hizmetleri Gn. Md.)
Yıllık Yıllık t+12 ayİdari kayıt,Sayım,Anket
Mevcut -Türkiye,Kent, Kır, İBBS Düzey 1, 2, 3
İstatistiksel web tabloları, Yayın
-
2.8.2Türkiye’de Kadına Yönelik Aile İçi Şiddet
Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı (Kadının Statüsü Gn. Md.)
TÜİK - 5 yılda bir t+12 ay Anket Mevcut - İBBS Düzey 1Veri tabanıYayın, Mikroveri seti
-
2.8.3 Aile Yapısı AraştırmasıAile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı (Aile ve Toplum Hizmetleri Gn. Md.)
TÜİK - 5 yılda bir t+12 ay Anket Mevcut - İBBS Düzey 1Veri tabanıYayın, Mikroveri seti
2.9.1 Yaşam Memnuniyeti TÜİK - Yıllık Yıllık t+3 ay Anket Mevcut ICSE 93Türkiye Geneli, İBBS Düzey 3
Haber bülteni,Veri tabanı,Mikroveri seti
-
2.10.1 Ceza İnfaz Kurumu İstatistikleri Adalet Bakanlığı TÜİK Sürekli Yıllık t+12 ay İdari kayıt MevcutISCO 88,ISCED 97 İBBS Düzey 3
Veri tabanı,Yayın -
2.10.2Güvenlik Birimine Gelen veya Getirilen Çocuk İstatistikleri TÜİK İçişleri Bakanlığı (EGM, JGnK) Sürekli Yıllık t+12 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3
Veri tabanı, Haber Bülteni -
2.10.3 Olay İstatistikleri İçişleri Bakanlığı• TÜİK • Gümrük ve Ticaret Bakanlığı (Gümrükler Muhafaza Gn. Md.)
Sürekli Yıllık t+12 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3 Veri tabanı, YayınVerinin yayımlanma tarihi ile ilgili Emniyet Genel Müdürlüğü tarafından açıklama yapılacaktır.
2.9. Yaşam Memnuniyeti
2.8. Toplumsal Cinsiyet İstatistikleri
2.10. Suç, Adalet ve Seçim İstatistikleri
69
SosyalveD
emografi
kİstatistikler
Resm
iİstatistikProgram
ı,2012-2016(Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
2.10.4 Adalet İstatistikleri Adalet Bakanlığı (Adli Sicil ve İstatistik Gn. Md.)
• Milli Savunma Bakanlığı• Anayasa Mahkemesi• Yargıtay• Danıştay• Askeri Yargıtay• Askeri Yüksek İdare Mahkemesi• Uyuşmazlık Mahkemesi• Yüksek Hakem Kurulu• Adli Tıp Kurumu• Türkiye Noterler Birliği• TÜİK
3 aylık,Yıllık
Yıllık t+12 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3 Yayın -
2.10.5 İnsan Hakları İstatistikleri Türkiye İnsan Hakları Kurumu
TÜİK Sürekli 6 aylık t+7 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3 Haber bülteni -
2.10.6 Seçim İstatistikleri TÜİK Yüksek Seçim Kurulu Seçim Yılı Seçim Yılı t+6 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3,İlçe, Mahalle
Haber bülteni,Veri tabanı
-
2.11.1 Genç Nüfusa İlişkin İstatistikler TÜİK
• Gençlik ve Spor Bakanlığı, • Milli Eğitim Bakanlığı, • YÖK, • Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, • Sağlık Bakanlığı, • İçişleri Bakanlığı (NVİGM)
Yıllık Yıllık t+12 ayİdari kayıt, Sayım, Araştırma
Mevcut - Türkiye, Kent, Kır İBBS Düzey 1
Haber bülteni, Yayın
-
2.12.1 Çıkış Yapan Ziyaretçiler İstatistikleri
TÜİK• İçişleri Bakanlığı• Kültür ve Turizm Bakanlığı• T.C. Merkez Bankası
3 Aylık 3 aylık,Yıllık
3 aylık (t+27 gün),Yıllık (t+10 ay )
Anket MevcutEurostat,WTO,UN
Yoğun Giriş-Çıkış Yapılan Hudut Kapıları
Haber bülteni,Veri tabanı
-
2.12.2 Vatandaş Giriş İstatistikleri TÜİK
• İçişleri Bakanlığı• Kültür ve Turizm Bakanlığı• Diyanet İşleri Başkanlığı• T.C. Merkez Bankası
3 Aylık 3 aylık,Yıllık
3 aylık (t+27 gün),Yıllık (t+10 ay )
Anket Mevcut Eurostat,WTO
Türk pasaportlu yolcuların yoğun giriş-çıkış yaptığı hudut kapıları
Haber bülteni,Veri tabanı
-
2.12.3 Hanehalkı Yurtiçi-Yurtdışı Turizm İstatistikleri
TÜİK Kültür ve Turizm Bakanlığı 3 Aylık 3 aylık,Yıllık
t+4 ay Anket Mevcut Eurostat,WTO
Türkiye Haber bülteni -
2.12.4 Sınır İstatistikleriKültür ve Turizm Bakanlığı (Yatırım ve İşletmeler Gn. Md.)
• İçişleri Bakanlığı• TÜİK Aylık
Aylık,Yıllık
Aylık (t+20 gün),Yıllık (t+10 ay) İdari kayıt Mevcut -
Bütün Giriş-Çıkış Yapılan Hudut Kapıları
Haber bülteni -
2.12.5 Konaklama İstatistikleri (Turizm İşletme Belgeli)
Kültür ve Turizm Bakanlığı (Yatırım ve İşletmeler Gn. Md.)
• İçişleri Bakanlığı• TÜİK
Aylık Yıllık t+9 ay İdari kayıt Mevcut Eurostat,WTO
İBBS Düzey 3 Yayın -
2.12.6Konaklama İstatistikleri (Mahalli İdarelerce Belgelendirilen)
Kültür ve Turizm Bakanlığı (Yatırım ve İşletmeler Gn. Md.)
• İçişleri Bakanlığı• TÜİK
Aylık,Yıllık Yıllık t+9 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye Yayın -
2.12.7 Yat İstatistikleriKültür ve Turizm Bakanlığı (Yatırım ve İşletmeler Gn. Md.)
• Gümrük ve Ticaret Bakanlığı• Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı• TÜİK
- Yıllık t+10 ay İdari kayıt Mevcut -Deniz Limanları ve Güzergahlar Yayın -
2.12.8 Turizm Belgeli Tesislerin İstatistikleri
Kültür ve Turizm Bakanlığı (Yatırım ve İşletmeler Gn. Md.)
TÜİK Sürekli Yıllık t+9 ay İdari kayıt Mevcut Eurostat,WTO
İBBS Düzey 3 Yayın -
2.12. Turizm İstatistikleri
2.11. Gençlik İstatistikleri
70
Sosyal ve Dem
ografik İstatistikler
Resm
i İstatistik Program
ı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
2.13.1 Yabancı Nüfus ve Vatandaşlık İstatistikleri
• İçişleri Bakanlığı (NVİGM, EGM, Göç İdaresi Gn. Md.) • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Çalışma Gn.Md.)• Ekonomi Bakanlığı(Serbest Bölgeler Yurtdışı Yatırım ve Hizmetler Gn.Md.)• YÖK
TÜİK Sürekli Yıllık t+1 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3 Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Her yıl yabancı nüfusa ilişkin istatistikler ADNKS'ye dayalı olarak açıklanmaya devam edilecek ve göstergeler bazında geliştirilecektir. Sorumlu kurum/kuruluşlar tarafından ; * Ülke kodları, Geonom sınıflaması ile * adres bilgileri ise ulusal adres standardı ile uyumlu olarak üretilecektir.
2.13.2İkamet İzinleri, Sığınmacı ve Mülteci İstatistikleri
İçişleri Bakanlığı (EGM, Göç İdaresi Genel Müdürlüğü)
TÜİK Sürekli Yıllık t+6 ay İdari kayıt Kısmen mevcut - İBBS Düzey 3Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
İkamet izinlerinde; * Ülke kodları, Geonom sınıflaması ile* adres bilgileri ise ulusal adres standardı ile ulusal adres standardına uygun olarak derlenecektir.Sığınmacı ve mülteci kayıtlarından istatistik üretilebilmesi için çalışmalar yürütülecektir.
2.13.3 Çalışma İzin İstatistikleri
• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (ÇGM)• İçişleri Bakanlığı (Göç İdaresi Genel Müdürlüğü)
TÜİK Sürekli Yıllık t+6 ay İdari Kayıt Kısmen MevcutISCO 88,ISCED 97,NACE
İBBS Düzey 3 Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
ÇSGB tarafından verilen yabancı çalışma izinlerine ilişkin istatistikler, RİP kapsamında Ulusal Veri Yayımlama Takviminde 2011 yılında yayımlanmıştır. Ayrıca yine RİP kapsamında yıllık olarak yayımlanan “Çalışma Hayatı İstatistikleri” yayınında da yer almaktadır. Söz konusu istatistiklerin iyileştirilmesi ve çeşitlendirilmesi yönünde çalışmalar yürütülecektir.En kısa sürede sınıflamaların güncel versiyonlarına geçilecektir.
2.13.4
Yurt Dışında Yaşayan Türk Vatandaşlarına İlişkin İstatistikler (Yurt dışında çalışan Türk vatandaşlarının sayıları)
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
• İçişleri Bakanlığı (NVİGM)• Dışişleri Bakanlığı • TÜİK
Yıllık Yıllık t+6 ay
İdari Kayıt ve Uluslararası İstatistik Ofisleri tarafından üretilen istatistikler
Kısmen Mevcut - Türk elçiliklerinin bulunduğu ülkeler
- Yurt dışında yaşayan Türk vatandaşlarına ilişkin veriler ilgili kurumlar tarafından geliştirilecektir.
2.14.1Yoksulluk İstatistikleri (Harcamaya Dayalı) TÜİK - Aylık Yıllık t+12 ay Anket Mevcut -
TürkiyeKent-Kır Haber bülteni
Hanehalkı Bütçe Anketi verileri kullanılarak hesaplanan göstergelerdir.
2.14.2 Yoksulluk İstatistikleri (Gelire Dayalı)
TÜİK - Yıllık Yıllık t+10 ay Anket Mevcut -
Yıllık kesit veriler için Türkiye, Kent-Kır, İBBS Düzey 1, Panel veri için Türkiye
Haber bülteni,Yayın,Mikroveri setleri
Gelir ve Yaşam Koşulları Araştırması verileri kullanılarak hesaplanan gelire dayalı göreli yoksulluk göstergeleridir. 2014 uygulamasından itibaren tahmin düzeyi; Yıllık kesit verilerden Türkiye, Kent-Kır, İBBS Düzey 2, Panel anket verisi Türkiye olarak değişecektir.
2.14. Yoksulluk İstatistikleri
2.13. Uluslararası Göç İstatistikleri
71
Makroekonomikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
ANA KONU 3. MAKROEKONOMİK İSTATİSTİKLER
3.1. ULUSAL HESAPLAR
3.2. FİYAT İSTATİSTİKLERİ VE ENDEKSLER
3.3. DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VE ENDEKSLERİ
3.4. SATINALMA GÜCÜ PARİTESİ
3.5. KALKINMA YARDIMLARI İSTATİSTİKLERİ
3.6. KAMU ALIMLARI İSTATİSTİKLERİ
3.7. DEVLET MALİ İSTATİSTİKLERİ
3.8. MALİ SEKTÖR İSTATİSTİKLERİ
3.9. İLLERİN YAŞANABİLİRLİĞİ ENDEKSİ
73
Makroekonomikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
3.1. ULUSAL HESAPLAR
1. Kapsam
Ulusal hesaplar ile ilgili istatistikler, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK), Hazine Müsteşarlığı, Türkiye
Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB), Ekonomi Bakanlığı ve Kalkınma Bakanlığı tarafından
üretilmektedir.
Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı tarafından üretim ve harcama yöntemine göre, cari ve sabit
fiyatlarla dönemsel gayri safi yurtiçi hasıla hesapları, gelir yöntemine göre cari fiyatlarla gayri safi
yurtiçi hasıla hesapları, arz-kullanım ve girdi-çıktı tabloları, dış alem hesapları, cari fiyatlarla bölgesel
gayrisafi katma değere ilişkin istatistikler üretilmektedir. Programda yer alan kurumsal sektörlere göre
mali olmayan hesaplara ilişkin çalışmalar yürütülmektedir. Bu kapsamda genel devlet sektörü hesapları
oluşturulmuştur.
Hazine Müsteşarlığı tarafından Kamu İktisadi Teşebbüsleri (KİT) mali tabloları,
T.C. Merkez Bankası tarafından ESA-95 kapsamındaki finansal hesap tabloları, ödemeler dengesi
istatistikleri, uluslararası yatırım pozisyonuna ilişkin istatistikler,
Ekonomi Bakanlığı tarafından uluslararası doğrudan yatırım istatistikleri, Uluslararası Sermayeli
Firmalar ve İrtibat Büroları Listesi, Yatırım Teşvik İstatistikleri,
Kalkınma Bakanlığı tarafından ekonominin genel dengesi, kamu kesimi genel dengesi, genel
devletin gelir gider ve dengesi, sabit sermaye yatırımlarına (sektörler itibariyle, toplam-kamu-özel;
bütçe türleri itibariyle, kamu) ilişkin istatistikler üretilmektedir.
2. Mevcut Durum
Dönemsel gayri safi yurtiçi hasıla hesapları ve arz-kullanım tabloları; idari kayıtlar, sektör raporları ve
anket sonuçları kullanılarak 1995 Avrupa Hesaplar Sistemi’ne (ESA 95) göre hesaplanmaktadır.
Bölgesel gayrisafi katma değer verileri İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflaması (İBBS) düzey 2’ye göre 26
bölge için hazırlanmaktadır. Dış alem hesaplarında ödemeler dengesi istatistiklerinden
yararlanılmaktadır. Mevcut sistem içerisinde kullanılan sınıflandırmalar NACE Rev.2, COICOP, CPA,
BEC, HS, EBOPS, CN ve İBBS’dir.
Ulusal hesaplara ilişkin bilgiler haber bültenleri ve internet üzerinden (http://www.tuik.gov.tr)
kullanıma sunulmaktadır.
Ulusal Hesaplar Sistemi’nin ESA 95’e uyum kapsamında 1998 bazlı dönemsel GSYH sonuçları (üretim
ve harcama yöntemine göre) Mart 2008 tarihinde kamuoyuna duyurulmuştur.
74
Makroekonomik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Hazine Müsteşarlığı tarafından üretilen doğrudan dış yatırım verilerinin kaynağı idari kayıtlar ve yılda
bir kez yapılan anket çalışmalarıdır. KİT mali tabloları, Hazine Müsteşarlığı tarafından KİT ile
özelleştirme programında bulunan ve kamu payının yüzde 50’nin üzerinde olduğu iktisadi
kuruluşlardan gelen bildirimler yoluyla derlenmektedir. KİT mali tabloları üçer aylık veya yıllık olarak
Hazine Müsteşarlığı’nın web sayfasında (http://www.hazine.gov.tr) yayımlanmaktadır.
Doğrudan dış yatırım verileri kapsamında yapılmakta olan anketlerden hazırlanan istatistikler NACE
sınıflandırma sistemi esas alınarak hazırlanmaktadır.
Ekonomi Bakanlığı tarafından üretilen doğrudan yabancı yatırım firma istatistiklerinin kaynağı idari
kayıtlardır. Doğrudan yabancı yatırım firma istatistikleri, mevcut durum itibariyle sektörel dağılım
bakımından NACE’ye uyumlu değildir.
TCMB tarafından üretilen finansal hesap tablolarının veri kaynakları; bankacılık sektörü için para ve
banka istatistikleri, bankalardan derlenen ek istatistik raporlama formları ve para piyasası fonları için
Sermaye Piyasası Kurulu verileridir. TCMB hesapları için veri kaynağı, TCMB detay muhasebe
kayıtlarıdır. Mali aracılar sektörü içinde yer alan finansal kiralama, faktoring ve finansman şirketleri için
veri kaynağı Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’ndan üçer aylık dönemler itibarıyla temin
edilen raporlamalar ve yatırım fonları için Sermaye Piyasası Kurulu’dur. Mali yardımcılar sektörü veri
kaynakları Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu ve Türkiye Sermaye Piyasası Aracı Kuruluşlar Birliği’dir.
Genel yönetime ait veriler Maliye Bakanlığı tarafından üretilmekte olan genel yönetim hesaplarıdır.
Sigortacılık sektörü verileri için veri kaynağı Hazine Müsteşarlığı Sigortacılık Genel Müdürlüğü’dür.
Halen tabloların kuruluşlar, finansal olmayan kuruluşlar ve genel yönetim sektörlerine ait veriler
üretilmekte ve uluslararası kuruluşlara raporlanmaktadır.
Ödemeler dengesi istatistiklerinin veri kaynakları Türkiye’de yerleşik bankalar ve TCMB dövizli işlem
raporlamaları, TÜİK tarafından üretilen dış ticaret, turizm ve bavul ticareti istatistikleri, Ekonomi
Bakanlığı, Borsa İstanbul (BIST) ve Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK)'ndan elde edilen veriler,
kuruluşlardan doğrudan sağlanan raporlar ve ilgili anketlerdir.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
2012 yılına ait arz-kullanım tablosu çalışmalarına başlanmıştır. Tablo hazırlandıktan ve
kesinleştirildikten sonra yıllık hesapların bağımsız olarak tahmini ve kurumsal sektöre göre hesaplar
yıllık olarak yapılabilecektir.
Ulusal hesaplar alanındaki hesaplamaların ESA-2010’a uygun olarak yapılabilmesi için çalışmalar da
yürütülmektedir. Bu çalışmaların sonucunda kavram, yöntem ve sınıflama uyumu ile kapsam
güncellemesi yeni seri ile gerçekleştirilecektir. 2012 bazlı yeni dönemsel GSYH serisi ile ilgili çalışmalar
arz-kullanım tablosu bitirildikten sonra yapılacaktır. İBBS 2. Düzeyde bölgesel işgücü ödemeleri ve
istihdam tahminlerine ilişkin çalışmalar devam etmektedir.
75
Makroekonomikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
Finansal hesaplar tablolarının eksik sektörlerinin ve akım verilerinin üretilmesi yönündeki çalışmalar
sürdürülecek, tamamlanan sektörlere ait veriler tablolara eklenerek uluslararası kuruluşlara iletilecek
ve aynı zamanda TCMB web sitesinde kullanıcılara sunulacaktır.
Ödemeler dengesi ile ilgili mevcut veri toplama ve yayımlama sistemi, IMF tarafından hazırlanan
Ödemeler Dengesi ve Uluslararası Yatırım Pozisyonu 6. El Kitabı’nda belirlenen yeni tanım ve
standartlara göre 2013 yılının sonuna kadar güncellenecek, bu çerçevede derlenecek 2013 yılı verileri
de 2014 yılı içinde yayımlanacaktır.
76
Makroekonomik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
3.2. FİYAT İSTATİSTİKLERİ VE ENDEKSLER
1. Kapsam
Fiyat istatistikleri ve endeksler, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından üretilen Tüketici Fiyat
Endeksi (TÜFE), Harmonize Tüketici Fiyat Endeksi, Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE), Yurt Dışı
Üretici Fiyat Endeksi (YD-ÜFE), Bina İnşaatı Maliyet Endeksi, Konut Satış İstatistikleri, Finansal Yatırım
Araçlarının Reel Getiri Oranları, Tüketici Güven Endeksi ile Hizmet, Perakende Ticaret ve İnşaat
sektörlerine ilişkin Güven Endeksleri ile Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) tarafından üretilen
Konut Fiyat Endeksi’ni kapsamaktadır.
2. Mevcut Durum
TÜFE için Türkiye genelinde işyerleri, konutlar ve resmi kuruluşlardan derlenen fiyatlar temel veri
kaynağı olarak kullanılmaktadır. Fiyatlar, 26 bölge bazında 81 il merkezinden ve seçilmiş ilçelerden
TÜİK tarafından derlenmektedir. Endeks sepetinde kapsanacak mal ve hizmetlerin belirlenmesi ve
ağırlıklandırılmasında ise Hanehalkı Bütçe Anketi verileri temel kaynak olarak kullanılmaktadır. Bu
kaynağın yanı sıra Yabancı Ziyaretçiler Anketi, Kurumsal Nüfus Bireysel Harcama Anketi ve idari
kayıtlar dikkate alınmaktadır.
Harmonize Tüketici Fiyatları Endeksi’nin hesaplanmasında TÜFE için derlenen bilgiler kullanılmakta ve
endeks değerleri her ay EUROSTAT’a gönderilmektedir.
TÜFE’nin hesaplanmasında COICOP sınıflaması kullanılmaktadır. İstatistiki bölge sınıflaması olarak İBBS
Düzey 2 kullanılmaktadır.
Üretici Fiyat Endeksi (ÜFE), kapsam ve sınıflamasında değişiklik yapılarak 2014 yılı başından itibaren
Yurt İçi ve Yurt Dışı ayrımında yayımlanmaya başlanmıştır. Yalnızca sanayi kesimini kapsayan Yurt İçi
Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) ve Yurt Dışı Üretici Fiyat Endeksi (YD-ÜFE) NACE Rev.2 sınıflamasına
göre yayımlanmaktadır.
Daha önce ÜFE değişim oranları ile sürdürülen ve karışıklıklara yol açan farklı temel yıllı Toptan Eşya
Fiyat Endeksi (TEFE) serileri ile ÜFE serisinin güncellenmesi yapılmamaktadır. Tarihsel seri ihtiyacını
karşılamak amacıyla Yİ-ÜFE serisi geçmişte yayımlanan ve sözleşmelerde kullanılmış olan TEFE ve
genel ÜFE değişim oranları ile 1982 yılına kadar geriye çekilerek tek bir seri haline getirilmiş ve TÜİK
web sitesinde yayımlanmıştır.
Konu ile ilgili Türkiye İstatistik Kanununun 58. Maddesine “Muhtelif mevzuatta Toptan Eşya Fiyat
Endeksi (TEFE) ve Üretici Fiyat Endeksine (ÜFE) yapılmış olan atıflar, Kurumca hesaplanan Yurt İçi
Üretici Fiyat Endeksine (Yİ-ÜFE), tarım sektörü ve TEFE ve ÜFE’ ye yapılan atıflar Tarım Ürünleri
Üretici Fiyat Endeksine yapılmış sayılır” fıkrası eklenmiştir (Ek fıkra: 28/02/2014-6527/14).
77
Makroekonomikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
Yİ ÜFE, belirli bir referans döneminde ülke ekonomisinde üretimi yapılan ve yurt içine satışa konu olan
ürünlerin üretici fiyatlarını zaman içinde karşılaştırarak fiyat değişimlerini ölçen fiyat endeksi olup,
Türkiye genelinde işyerleri ve resmi kuruluşlardan derlenen fiyatlar temel veri kaynağı olarak
kullanılmaktadır. Ana sektör ağırlıklarının tespitinde Ulusal Hesaplar verileri kullanılmaktadır. Yİ-ÜFE
NACE Rev.2 sınıflamasına göre hesaplanmaktadır.
YD-ÜFE, belirli bir referans döneminde ülke ekonomisinde üretimi yapılan ve yurt dışına satışa
(ihracata) konu olan ürünlerin üretici fiyatlarını zaman içinde karşılaştırarak fiyat değişimlerini ölçen
fiyat endeksi olup, ürünlerin ihracat fiyatları doğrudan sanayi sektöründeki üretici firmalardan
alınmaktadır. YD-ÜFE NACE Rev.2 sınıflamasına göre hesaplanmaktadır.
TÜFE ve Yİ-ÜFE her ayın 3’ünde, YD-ÜFE sonuçları her ayın 20’sinde haber bülteni ile
yayımlanmaktadır. Haber bülteni ve haber bülteninde yer almayan detay bilgilere, TÜİK web sayfası
(http://www.tuik.gov.tr) aracılığı ile ulaşılabilmektedir. Finansal Yatırım Araçlarının Reel Getiri
Oranlarının hesaplanmasında kullanılan veriler, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB), diğer
bankalar, Borsa İstanbul ve İstanbul Altın Borsasından aylık olarak derlenmektedir.
Finansal Yatırım Araçlarının Reel Getiri Oranları 2014 yılından itibaren her ayın yaklaşık 9’ unda
yayımlanmaya başlanmıştır. Haber bültenlerine TÜİK web sayfası (http://www.tuik.gov.tr) aracılığı ile
ulaşılabilmektedir. Konut Satış İstatistikleri üç aylık dönemler halinde, İBBS Düzey 2 sınıflamasına göre yayımlanmaktadır.
2014 yılı Ocak ayından itibaren aylık olarak İBBS Düzey 3 Sınıflamasına göre yayımlanacaktır. Tapu ve
Kadastro Genel Müdürlüğü TAKBİS veri tabanı kullanılarak hazırlanan Konut Satış İstatistiklerinde 2013
yılından itibaren Türkiye Sınırları içindeki tüm yerleşim yerlerinde satışa konu olan konutlar kapsama
alınmıştır.
TÜİK tarafından 2005 yılından beri hesaplanan Bina İnşaatı Maliyeti Endeksi, bina inşaatlarının genel
maliyetindeki değişimleri göstermektedir. Bina İnşaatı Maliyet Endeksi’ne temel oluşturan fiyat verileri
TÜİK tarafından işyerlerinden anket yolu ile derlenmektedir.
Bina İnşaatı Maliyet Endeksinde yer alan malzemeler için Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından
hazırlanan özel bir sınıflama kullanılmaktadır. Bu endeks, çatıyı oluşturan işçilik ve malzeme olmak
üzere iki ana grup altında yer alan alt grup ve bu alt grupların alt sektörleri için hesaplanmaktadır.
Tüketici Güven Endeksinin veri kaynağı, aylık olarak hanehalklarına uygulanan Tüketici Eğilim
Anketidir. Tüketici Eğilim Anketinde yer alan soruların tamamı Avrupa Komisyonu tarafından uygulanan
AB Ortak Uyumlu İşyeri ve Tüketici Anketleri Programı’na uyumludur. Endeks, AB’nin de kullandığı
denge yöntemine göre hesaplanmaktadır.
Tüketici Eğilim Anketi; TÜİK ve TCMB işbirliği çerçevesinde yürütülmektedir ve sonuçları aylık olarak
haber bülteni ve internet aracılığı ile açıklanmaktadır.
78
Makroekonomik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Hizmet, Perakende Ticaret ve İnşaat sektörlerine uygulanan Aylık İşyeri Eğilim Anketi sonuçlarından
her bir sektör için güven endeksi denge yöntemine göre hesaplanmaktadır.
Anketler; AB Ortak Uyumlu İşyeri ve Tüketici Anketleri Program’na uyumlu şekilde oluşturulmuştur.
Anketlerin sektörel kapsamları NACE Rev.2 sınıflamasına göre belirlenmiştir.
İmalat sanayi, hizmet, perakende ticaret ve inşaat sektörü güven endeksleri ile tüketici güven
endeksinin birleştirilmesiyle ekonomik güven endeksi (birleşik endeks) üretilecektir.
Konut Fiyat Endeksi (KFE) Konut fiyatlarındaki gelişmelere ilişkin bir gösterge oluşturmak amacıyla
TCMB tarafından aylık olarak üretilmektedir. Konut kredisine konu olan konutlara ilişkin değerleme
raporlarında yer alan değerler bankalardan derlenerek fiyat yerine gösterge olarak kullanılmaktadır.
Her ay itibarıyla hesaplanan endeks değerleri, 2012 Ocak ayı verilerinden başlamak üzere her ayın ilk
on günü içerisinde TCMB İnternet sayfasında (http://www.tcmb.gov.tr) yayımlanacaktır.
Finansal hizmetler sektöründeki eğilim ile beklentilerin izlenmesi ve değerlendirilmesi amacıyla
hazırlanan Finansal Hizmetler Anketi (FHA), TCMB tarafından aylık olarak Avrupa Birliği (AB)
Uyumlaştırılmış İşyeri ve Tüketici Anketleri Ortak Programı’na tam uyumlu olarak üretilmektedir. Ayrıca
verilerden Finansal Güven Endeksi oluşturulmaktadır. Anket sonuçları ve güven endeksi 2015 yılı
Ocak ayından başlamak üzere her ay düzenli olarak TCMB web sayfasında (http://www.tcmb.gov.tr)
yayımlanacaktır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
Konut Fiyat Endeksi’nin konut satış miktarlarıyla ağırlıklandırılarak hesaplanması konusunda çalışmalar
yapılacaktır. Ayrıca ticari gayrimenkullere yönelik fiyat endeksi oluşturulması çalışmalarına
başlanacaktır. 2015 yılından itibaren İmalat sanayi, hizmet, perakende ticaret ve inşaat sektörüne
ilişkin güven endeksleri ile tüketici güven endeksinin birleştirilmesiyle ekonomik güven endeksinin
(birleşik endeksin) hesaplanması planlanmaktadır.
79
Makroekonomikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
3.3. DIŞ TİCARET İSTATİSTİKLERİ VE ENDEKSLERİ
1. Kapsam
Dış Ticaret İstatistikleri ve Endeksleri, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) ve Gümrük ve Ticaret
Bakanlığı’nın işbirliğiyle üretilen mal ticareti istatistikleri, TÜİK tarafından hesaplanan dış ticaret birim
değer ve miktar endeksleri ile Ekonomi Bakanlığı tarafından gerçekleştirilen ve yayımlanan Dış Ticaret
Beklenti Anketlerini kapsamaktadır.
2. Mevcut Durum
Dış ticaret istatistiklerinin ana veri kaynağı Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’nın idari kayıtlarıdır. Ham
petrol, doğalgaz ve elektrik dış ticaretine ilişkin bilgiler doğrudan ihracat ve ithalat yapan kuruluşlardan
derlenmektedir.
Türkiye’nin dış ticaret istatistiklerinin derlenmesinde, AB Kombine Nomanklatörü ile uyumlu GTIP
kodları kullanılmakta, HS, SITC, ISIC, BEC ve CPA sınıflamalarına göre de tasnif edilmektedir.
Dış ticaret istatistikleri, Gümrük Birliği’nden dolayı mevzuat uyumunun yanında metodolojik olarak da
uluslararası normlara uyumludur.
Birim değer ve miktardan oluşan dış ticaret endeksleri, dış ticaret istatistikleri kullanılarak ISIC Rev.3,
ISIC Rev.4, SITC Rev.3 ve BEC sınıflamalarına göre hesaplanmaktadır. Birim değer endeksleri, ABD
Doları ve Türk Lirası için ayrı ayrı oluşturulmaktadır.
Dış ticaret istatistikleri ve endeksleri özet bilgileri aylık haber bülteni ile açıklanmakta ve dış ticaret
istatistiklerine ilişkin ayrıntılı bilgiler TÜİK web sayfasında (http://www.tuik.gov.tr) yayımlanmaktadır.
Ekonomi Bakanlığı tarafından en çok ihracat ve ithalat yapan 500 girişime 3 ayda bir uygulanan Dış
Ticaret Beklenti Anketi sonuçları haber bültenleri ile yayımlanmaktadır.
3.Yapılacak Yeni Çalışmalar
Genel Ticaret Sistemi’ne geçiş için ihtiyaç duyulan serbest bölge ve gümrük antreposu verileri analiz
edilerek, istatistik üretmeye hazır hale getirilecektir.
Yerleşik ve yerleşik olmayan birimler arasındaki tüm hizmetlerin ticaretini gösteren Uluslararası Hizmet
Ticareti (UHT) istatistiklerinin üretilmesi konusunda çalışmalar yapılacaktır.
Ülkemizde hizmet ticareti istatistikleri; Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) tarafından, IMF
Ödemeler Dengesi ve Uluslararası Hizmet Ticareti İstatistikleri El Kitabı çerçevesinde derlenmekte,
düzenli olarak yayımlanmakta ve uluslararası kuruluşlara raporlanmaktadır. Mevcut durumda; ülke ve
alt sektör ayrıntısı, coğrafi dağılım ve ithalat verilerindeki eksiklikler nedeniyle hizmet ticareti
istatistikleri kapsamında TÜİK ve TCMB birlikte çalışma yürütecektir.
80
Makroekonomik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
3.4. SATINALMA GÜCÜ PARİTESİ
1. Kapsam
EUROSTAT tarafından organize edilen ve 37 ülkeyi kapsayan Satınalma Gücü Paritesi (SGP)
Çalışmaları, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından yürütülmektedir.
2. Mevcut Durum SGP hesaplamalarının yapılabilmesi için, katılımcı ülkelerin GSYH’larında yer alan mal ve hizmetlere
ilişkin ulusal yıllık ortalama fiyatlar ve ulusal harcama ağırlıkları temel alınmaktadır.
Çalışmada GSYH’nın aşağıdaki ana grupları için fiyat derleme çalışmaları gerçekleştirilmektedir.
• Tüketim mal ve hizmetleri
• Yatırım Malları
- Makine ve Teçhizat Araçları
- İnşaat projeleri
• Devletin Nihai Tüketim Harcamaları
- Ücretlilere yapılan ödemeler
Fiyat derleme çalışmaları, işyeri ziyareti şeklinde alan uygulaması, resmi yazışmalar yoluyla idari
kayıtların kullanılması ve telefon, faks, e-mail yoluyla yürütülen anket çalışmaları ile
gerçekleştirilmektedir.
Çalışmada ayrıca, derlenen fiyatların yıllık ortalama fiyatlara dönüştürülmesinde kullanılacak “TÜFE
endeksi” ile ulusal ortalama fiyatlara dönüştürülmesinde kullanılacak “mekansal düzeltme katsayısı”
yıllık olarak Eurostat’a iletilmektedir.
SGP çalışmaları kapsamında, harcama ağırlıkları için “harcamalar yoluyla elde edilen GSYH” değerleri
temel alınmaktadır.
Çalışmanın sonuçları EUROSTAT ile eş zamanlı olarak TÜİK haber bülteni şeklinde yayımlanmaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflaması (İBBS) Düzey 2 temelinde “Bölgesel Satınalma Gücü Paritesi”
hesaplama çalışmalarının 2012 yılında gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
81
Makroekonomikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
3.5. KALKINMA YARDIMLARI İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam
Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı (TİKA) tarafından üretilen kalkınma yardımları istatistikleri,
Türkiye’nin gelişmekte olan ülkelerin kalkınmalarına destek ve acil problemlerine çözüm bulmak
amacıyla yaptığı ayni veya nakdi yardımlar ile yatırımları kapsar.
Kalkınma yardımları, resmi kalkınma yardımları, diğer resmi yardımlar, pazar şartlarında özel sektör
katkıları ve Sivil Toplum Kuruluşları (STK) yardımları olarak sınıflandırılmaktadır.
Resmi kalkınma yardımları, kamu kaynağı kullanılarak yapılan yardımlar olup, çoğunlukla hibe
niteliğindedir. Diğer resmi yardımlar, kredi ve borç işlemleri olup, geri ödemesi olan yardımlardır. Pazar
şartlarında özel sektör katkıları, kamu ve/veya özel sektörün geçerli pazar şartlarında ilgili ülkeye
yaptığı yatırım veya finans desteği kapsamındaki yardımlardır. STK yardımları ise, kamu kaynağı
kullanılarak ve/veya STK’larının kendi oluşturdukları kaynaklarla gerçekleştirdikleri hibe yardımlardır.
2. Mevcut Durum
Türkiye kalkınma yardımı verileri, OECD-DAC (The Development Assistance Committee) standartlarına
uygun olarak tüm kamu kurum ve kuruluşları, mahalli idareler, sivil toplum kuruluşları ve özel sektör
ile TİKA program koordinasyon ofisleri ve büyükelçiliklerden internet ortamında TİKA tarafından yıllık
olarak derlenmekte, kitap ve web ortamında (http://www.tika.gov.tr) yayımlanmaktadır.
82
Makroekonomik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
3.6. KAMU ALIMLARI İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam
Kamu İhale Kurumu (KİK) tarafından üretilen kamu alımları istatistikleri, 4734 sayılı Kamu İhale
Kanunu kapsamında bulunan idarelerin her türlü kaynaktan gerçekleştirdikleri mal ve hizmet alımları ile
yapım işlerine ilişkin ihale sözleşme sonuç, ihale ilan, ihale şikayet ve yasaklılık teyit istatistiklerini
kapsar.
2. Mevcut Durum
1 Eylül 2010 tarihinde devreye alınan EKAP ile ihale uygulamalarında sağlanan en büyük gelişme
mevzuata uygun ihale dokümanı (ihtiyaç listesi, idari şartname, standart formlar ve sözleşme tasarısı)
oluşturulması aşamasında kaydedilmiştir. EKAP, mevzuat hükümlerine uygun olarak ihale süreçlerinin
bütünüyle sayısallaştırılabildiği, idareler tarafından hazırlanan ihale dokümanının istekliler tarafından
elektronik ortamda kolayca görülebildiği ve indirilebildiği, tekliflerin elektronik ortamda gönderilebildiği,
elektronik katalog ve e-fatura uygulamalarının gerçekleştirilebildiği bir elektronik ortam olma hedefleri
ile yoluna devam etmektedir. Ayrıca Avrupa Birliğine üye ülkeler tarafından kullanımı zorunlu olan
Ortak Kamu Alımları Sözlüğü (Common Procurement Vocabulary-CPV) ihtiyacın belirlenmesi
aşamasında kullanılmaya başlanmıştır. Böylece hem satın alma kalemlerinin sayısallaştırılması hem de
sektörel bazda AB üyesi ülkeler ile karşılaştırılabilir istatistiklerin üretilmesi sağlanmış olacaktır.
Kamu satın alma süreci yapısı gereği birçok kurum ve kuruluştaki bilgilere ihtiyaç duyar. Elektronik
ihale uygulamasının hayata geçirilmesi için diğer kurum ve kuruluşların sistemleri ile bağlantı kurularak
bu bilgilerin elektronik ortamda Kurumun veri tabanına aktarılması gerekmektedir. EKAP ’ta kurumlar
arası bilgi paylaşımı en üst düzeyde kullanılmaktadır.
KİK tarafından belirlenen standart bilgi ve belge formları ile Kanun kapsamındaki idarelerin
gerçekleştirdikleri mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin veriler Kurum tarafından elektronik
ortamda internet yoluyla toplanır. Toplanan veriler üçer aylık dönemler itibariyle derlenerek kamu
alımları istatistikleri oluşturulur. Oluşturulan istatistiki raporlar web ortamında (http://www.kik.gov.tr)
ve basın aracılığı ile kamuoyuna duyurulur.
83
Makroekonomikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
3.7. DEVLET MALİ İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam
Devlet Mali istatistikleri Maliye Bakanlığı, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK), Hazine Müsteşarlığı,
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) ve Kalkınma Bakanlığı tarafından üretilmektedir.
Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığı tarafından AB - Mali Bildirim Tabloları (EDP),
Maliye Bakanlığı tarafından genel ve merkezi yönetime dahil birimlerin mali işlemlerinin sonuçlarını
gösteren bütçe denge tablosu, net denge tablosu, net mali denge tablosu, nakit akış tablosu,
harcamaların fonksiyonel sınıflandırılması tablosu, şarta bağlı varlık ve yükümlülükler tablosu ve
bilanço ile IMF’nin belirlediği formatta sunulan tablolardan oluşan genel yönetim mali istatistikleri,
Hazine Müsteşarlığı tarafından merkezi yönetim iç borç ve dış borç verileri, toplam kamu dış borç
verileri, kamu net borç verileri, Türkiye dış borç verileri, Türkiye net dış borç verileri, ESA-95
kapsamında genel yönetim borç stoku verileri, hazine garantili dış borç verileri, hazine alacak verileri,
genel bütçe finansmanı verileri, merkezi yönetim bütçe finansmanı verileri, nakit dengesi verilerine
ilişkin istatistikler, AB Tanımlı Genel Yönetim Borç Stoku İstatistikleri, Genel Bütçe Dengesi ve
Finansmanı/Merkezi Yönetim Bütçe Dengesi ve Finansmanı, Hazine Nakit Gerçekleşmeleri, Kamu
Kuruluşlarınca Sağlanan Hazine Garantisiz Dış Borç Verileri, Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği
Kapsamındaki Kurumların Mevduat ve Menkul Kıymet İstatistikleri,
Kalkınma Bakanlığı tarafından ekonominin genel dengesi, kamu kesimi genel dengesi sektörler ve
bütçe türleri itibariyle sabit sermaye yatırımlarına ilişkin istatistikler üretilmektedir.
2. Mevcut Durum
Mali Bildirim tabloları TÜİK tarafından Maliye Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı ve TCMB ile işbirliği
içerisinde derlenmektedir.
Genel yönetimin ve merkezi yönetimin bütçe denge tablosu, net denge tablosu, net mali denge
tablosu, nakit akış tablosu, harcamaların fonksiyonel sınıflandırılması tablosu, şarta bağlı varlık ve
yükümlülükler tablosu ve bilançosunun oluşturulmasında kullanılan sınıflandırma sistemleri Genel
Yönetim Çerçeve Hesap Planı, Analitik Bütçe Sınıflandırması, Genel Yönetim Mali İstatistikleri
(Government Finance Statistics - GFS) ve COFOG’dur. Maliye Bakanlığı tarafından üretilen istatistiklerin
veri kaynağı idari kayıtlardır.
5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun 53. maddesi gereğince genel yönetim
kapsamındaki kamu idarelerinin mali istatistiklerinin derlenmesi ve yayınlanması yetkisi Maliye
Bakanlığı’na ait olduğundan, IMF GFS tabloları 2007 yılından itibaren Maliye Bakanlığı Muhasebat
Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanmaktadır.
84
Makroekonomik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Hazine Müsteşarlığı tarafından üretilen merkezi yönetim iç borç ve dış borç verileri ile toplam kamu dış
borç, net borç, hazine garantili dış borç, hazine alacak, genel bütçe finansmanı, merkezi yönetim bütçe
finansmanı, nakit dengesi verileri ve doğrudan dış yatırım verilerinin kaynağı idari kayıtlar ve yılda bir
kez yapılan anket çalışmalarıdır. Hazine Müsteşarlığı tarafından hazırlanan borç istatistiklerinin ESA-95
ve GFSM 2001 kılavuzlarına uyumlaştırma süreci devam etmektedir. Türkiye dış borç verilerinde ise
orta ve uzun vadeli dış borç verilerinin kaynağı Hazine Müsteşarlığı iken, kısa vadeli dış borç ve özel
sektörün dış borç verilerinin kaynağı TCMB’dir. Türkiye brüt dış borç stokundan bankacılık sektörü
hariç tutulması ile elde edilen Türkiye net dış borç stoku verilerinde bankacılık sektörü net dış
varlıklarına ilişkin verilerin kaynağı TCMB’dir. Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği Kapsamındaki
Kurumların Mevduat ve Menkul Kıymet İstatistiklerinin veri kaynağı, Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği
Kapsamındaki Kamu Kurumları ve Tebliğ kapsamındaki kurumların mali kaynaklarına ilişkin verilerin,
bankalar aracılığıyla temin edilmesinden oluşmaktadır..
Merkezi yönetim iç borç ve dış borç verileri, hazine alacak verileri, genel bütçe finansmanı verileri,
merkezi yönetim bütçe finansmanı verileri, hazine nakit gerçekleşmeleri, Kamu Haznedarlığı Genel
Tebliği Kapsamındaki Kurumların Mevduat ve Menkul Kıymet İstatistikleri aylık, toplam kamu dış borç
verileri, kamu net borç verileri, Türkiye dış borç verileri, Türkiye net dış borç verileri, ESA-95
kapsamında genel yönetim borç verileri, hazine garantili dış borç verileri, doğrudan dış yatırım verileri
üçer aylık periyotlarla; KİT mali tabloları üçer aylık veya yıllık, olarak Hazine Müsteşarlığı’nın web
sayfasında (http://www.hazine.gov.tr) yayımlanmaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
Hazine Müsteşarlığı tarafından hazırlanan borç istatistiklerinin ESA 2010 ve buna bağlı düzenlemelere
göre uyumlaştırılması çalışmaları sürdürülecektir. Bu kapsamda ESA 2010’a göre yenilenen “Devlet
Açık ve Borç Kılavuzunda” yer alan kapsama ve değerleme yöntemine ilişkin değişikliklerin ilgili
istatistiklere yansıtılması için; ilgili diğer kuruluşlarla birlikte gerekli koordinasyon ve çalışmalara yer
verilecektir. Buna paralel olarak, Finansal Hesaplar Çalışma Grubu üyesi kuruluşlarla birlikte; finansal
hesaplar tablosunun eksik sektörlerinin ve akım verilerinin de üretilmesiyle veri tutarlılığının
etkinleştirilmesi sağlanacaktır.
85
Makroekonomikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
3.8. MALİ SEKTÖR İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam
Mali Sektör istatistikleri, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK), Hazine Müsteşarlığı, Türkiye Cumhuriyet
Merkez Bankası (TCMB), Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK), Tasarruf Mevduatı
Sigorta Fonu (TMSF), Sermaye Piyasası Kurulu (SPK), Türkiye Sermaye Piyasaları Birliği (TSPB),
Türkiye Sigorta Birliği ve Türkiye Bankalar Birliği (TBB) tarafından üretilmektedir.
Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından üretilen mali sektör istatistikleri; banka, katılım
bankaları, sigorta, aracı kurumlar finansal kiralama, faktoring, tarım kredi kooperatifleri, esnaf ve
sanatkarlar kredi ve kefalet kooperatifleri, döviz büroları, sigorta acenteleri, broker ve eksperler,
tüketici finansman şirketleri, yatırım ortaklıkları, varlık yönetim şirketleri, portföy yönetim şirketleri,
borsalar (Borsa İstanbul) ile diğer mali sektöre ait istihdam, personel maliyetleri, üretim değeri, katma
değer vb. bilgileri kapsamaktadır.
Hazine Müsteşarlığı tarafından sigorta, reasürans ve emeklilik şirketlerinin bilanço ve kar- zarar
tablolarına ilişkin istatistikler;
T.C. Merkez Bankası tarafından para ve banka, para politikası, kurlar ve seçilmiş faiz istatistikleri,
uluslararası rezervler ve döviz likiditesi, yerel ve konsolide bankacılık istatistikleri ile yurt içi doğrudan
yatırım, yurt dışı portföy yatırım, kısa vadeli dış borç istatistikleri, özel sektörün yurt dışından sağladığı
kredi borcu, Haftalık Menkul Kıymet İstatistikleri ile reel efektif döviz kuruna ilişkin istatistikler;
Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu tarafından bankacılık sektörü mizan toplulaştırılmış
bilanço, kar-zarar tablosu, kredi bilgileri, sektörel kredi dağılımı, KOBİ kredileri, menkul değerler
cüzdanı, mevduat bilgileri, sermaye yeterliliği, likidite durumu ve yabancı para pozisyonu istatistikleri; il
bazında kredi, mevduat ve seçilmiş diğer bankacılık sektörü istatistikleri; tüketici kredileri ve kredi kartı
harcamalarına ilişkin istatistikler ile faktoring, finansal kiralama ve finansman şirketlerinin mizan sektör
bazında toplulaştırılmış bilanço ve kar-zarar tabloları ile ilgili istatistikler;
Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu tarafından kredi kuruluşlarından toplanan sigorta primleri, zaman
aşımına uğrayarak fona devredilen kıymetler, banka mevduat geri ödemeleri, fon çözümleme
tahsilatları ile ilgili istatistikler;
Sermaye Piyasası Kurulu tarafından menkul kıymet yatırım fonlarının portföy bilgileri, getirileri,
tarihsel konsolide bilgiler ve piyasa payları, yabancı yatırım fonları ile emeklilik yatırım fonlarının
portföy bilgileri ve getirileri, tarihsel konsolide bilgiler ve piyasa payları, yatırım ortaklıklarının portföy
bilgileri ve tarihsel konsolide bilgileri, portföy yönetim şirketlerinin portföy bilgileri, yatırım, emeklilik,
menkul kıymet yatırım fonları, yabancı menkul kıymet yatırım fonları ihraç talepleri ve kayda alınma
sonuçları, yatırım ortaklıklarının paylarının başvuru ve kayda alma sonuçları ile kayıtlı sermaye tavan
artırım başvuruları ve sonuçları, halka açık şirket sayıları, iletişim bilgileri, halka açık şirketler tarafından
yapılan başvuru sayıları, kurul kaydına alınan menkul kıymetler, borsa şirketlerinin karşılaştırmalı mali
86
Makroekonomik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
tabloları, kar dağıtım, mali tablo verileri, genel kurul bilgileri, yabancı para pozisyonları, genel ve özel
durum açıklamaları, yayınladıkları faaliyet raporları, izahname, sirküler gibi çalışmalar kapsamındaki
istatistikler;
Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) sorumluluğunda faaliyet gösteren aracı kuruluşlar kapsamında;
faaliyetleri devam etmekte olan ve geçici olarak durdurulan aracı kuruluşlar ile aracı kuruluşların
merkez dışı örgütleri ve mevcut yetki belgelerine ilişkin bilgiler SPK tarafından üretilmektedir.
Türkiye Sigorta Birliği tarafından sigorta şirketlerinin prim ve poliçe adetleri, araç türlerine göre
trafik, zorunlu taşımacılık mali sorumluluk, zorunlu koltuk ferdi kaza sigortası istatistikleri ile kasko ve
sağlık sigortası analizine ilişkin istatistikler;
üretilmektedir.
2. Mevcut Durum
Mali sektör istatistikleri, tamsayım ve örnekleme yöntemi kullanılarak kamu ve özel kesimde faaliyet
gösteren tüm mali aracı kuruluşlardan yıllık olarak veri giriş ile mali tablolar ve mizan bilgileri birlikte
derlenerek veya idari kayıt kullanılarak Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu, Hazine
Müsteşarlığı, Türkiye Sermaye Piyasası Aracı Kuruluşları Birliği internet sitelerinden ve/veya resmi yazı
yoluyla elde edilerek TÜİK tarafından oluşturulmaktadır.
Bankalar, katılım bankaları, sigorta şirketleri, faktoring kurumları, aracı kurumlar, finansal kiralama,
döviz büroları, tarım kredi kooperatiflerine tüketici finansman şirketleri, yatırım ortaklıkları, varlık
yönetim şirketleri, broker, vadeli aracılık şirketleri, portföy yönetim şirketleri ve borsalara (Borsa
İstanbul) tamsayım yöntemi; esnaf ve sanatkarlar kredi ve kefalet kooperatifleri, sigorta acenteleri ve
eksperlere örnekleme yöntemi uygulanmaktadır. Mali sektör istatistiklerinde NACE Rev.2 sınıflaması
kullanılmaktadır.
TÜİK tarafından üretilen mali sektör istatistiklerinde hem girişim hem de yerel birim düzeyinde bilgi
üretilmekte, girişim bazında NACE 4’lü düzeyde Türkiye, yerel birim bazında ise NACE 2’li düzeyde
İBBS Düzey 2’de tahmin verilmektedir.
Sigorta, reasürans ve emeklilik şirketlerinin bilanço ve kar – zarar tablolarına ilişkin veriler söz konusu
şirketlerden üçer aylık dönemlerde Hazine Müsteşarlığı tarafından derlenmektedir. Sigortacılık
istatistiklerinin AB normlarına uyumlulaştırma süreci devam etmektedir. Sigorta, reasürans ve emeklilik
şirketlerinin bilanço ve kar-zarar tabloları yıllık olarak Hazine Müsteşarlığı’nın web sayfasında
(http://www.hazine.gov.tr) yayımlanmaktadır.
TCMB tarafından para ve banka istatistikleri kapsamında aylık ve haftalık olarak üretilmekte olan
istatistikler, Türkiye’de yerleşik bankalardan Tekdüzen Raporlama Paketi aracılığı ile derlenen
raporlama formları, ek istatistik raporlama formları ve TCMB detay bilanço kalemlerini içeren idari
kayıtlar aracılığı ile üretilmektedir. Uluslararası istatistik standartlarca öngörülen yerleşiklik ilkesi
87
Makroekonomikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
gereği, Türkiye’de yerleşik bankaların yurtdışı şubeleri kapsama dahil edilmemektedir. TCMB verileri ve
bankaların yurtiçi şubelerinden elde edilen verilerin konsolide edilmesi ile bankacılık sistemine ilişkin
tablolar üretilmektedir. Para ve banka istatistikleri, IMF “Parasal ve Finansal İstatistikler El Kitabı 2000”
de belirtilen kapsam, tanım ve kurumsal sektör ve araç sınıflamaları çerçevesinde hazırlanmakta olup
“Avrupa Hesaplar Sistemi 1995” ile de büyük ölçüde uyumludur. Aylık para ve banka istatistikleri
TCMB internet sayfasında (http://www.tcmb.gov.tr) yayımlanmaktadır. Para ve banka ile para
politikası istatistikleri TCMB Haftalık Para ve Banka İstatistikleri ile internet sayfasında
(http://www.tcmb.gov.tr) ve TCMB Elektronik Veri Dağıtım Sistemi altında yayımlanmaktadır. Kurlar ve
seçilmiş faiz istatistikleri TCMB internet sayfasında kullanıcılara sunulmaktadır.
Para politikası istatistikleri ile kurlar ve seçilmiş faiz istatistikleri çoğunlukla TCMB’nin idari kayıtlarından
günlük, haftalık ve aylık olarak üretilmektedir. Bankacılık sistemince uygulanan mevduat faiz oranları
bankalardan derlenmektedir. Para politikası istatistikleri ile kurlar ve seçilmiş faiz istatistikleri büyük
ölçüde ESA-95 standartlarına uygun olarak üretilmekte olup zorunlu karşılıklara ilişkin istatistiklerde
ESA-95’e uyumlulaştırılması gereken hususlar (hesaplama metodolojisi, rezerv tutma, rezerv oranları
vb.) bulunmaktadır. Kurlar ve seçilmiş faiz istatistikleri içinde yer alan parasal mali kuruluşlarca
uygulanan faiz oranlarına ilişkin istatistikler ESA-95 standartlarına büyük ölçüde uyum göstermekle
birlikte, tam uyumu sağlamaya yönelik stok ve akım faiz oranlarının geliştirilmesi çalışmaları (finansal
araç çeşitlerinin ve vade ayırımlarının uyumlaştırılması gibi) sürmektedir.
Uluslararası rezervler ve döviz likiditesi tablosunun veri kaynaklarını TCMB ve Hazine Müsteşarlığı idari
kayıtları oluşturmaktadır. BIS yerel ve konsolide bankacılık istatistikleri üçer aylık dönemler itibariyle
bankalardan derlenmektedir. Yurt içi doğrudan yatırımlar stok verilerinin kaynağı yurt içinde yerleşik
yabancı sermayeli şirketlerle yapılan yıllık anketlerdir. Yurt dışı portföy yatırımlarının veri kaynağı
firmalar, bankalar, sigorta şirketleri, leasing ve faktoring şirketleri, aracı kurumlarla yapılan üçer aylık
anketlerdir. Kısa vadeli dış borç istatistiklerinin veri kaynakları Türkiye’de yerleşik bankalar, TCMB idari
kayıtları, Hazine Müsteşarlığı ve TÜİK tarafından üretilen dış ticaret istatistikleridir. Özel sektörün
yurtdışından sağladığı kredi borç istatistiklerinin veri kaynakları Türkiye’de yerleşik bankalar ve
gerçek/tüzel kişilerdir. Haftalık Menkul Kıymet İstatistiklerinin veri kaynaklarını TCMB, Borsa İstanbul,
MKK, Takasbank, Türkiye’de yerleşik bankalar ve aracı kurumlardan alınan veriler oluşturmaktadır.
Reel Efektif Döviz Kuru Endeksi, Uluslararası Finansal İstatistikler (International Financial Statistics-
IFS) verileri ile TÜİK tarafından üretilen TÜFE, ÜFE ve Birim İş Gücü Maliyeti verileri kullanılarak
Avrupa Merkez Bankası (European Central Bank - ECB) ve BIS tarafından izlenen yönteme göre
oluşturulmaktadır.
Diğer taraftan uluslararası rezervler ve döviz likiditesi tablosu, kısa vadeli dış borç istatistikleri, özel
sektörün yurtdışından sağladığı kredi borcu ve reel efektif döviz kuru endeksi aylık; haftalık menkul
kıymet istatistikleri haftalık, uluslararası yatırım pozisyonu ise üç aylık ve gösterge niteliğinde aylık
olarak TCMB internet sayfasında (http://www.tcmb.gov.tr) yayımlanmaktadır.
BDDK’nın sorumluluğunda üretilen ve yayımlanan istatistikler, Bankacılık Kanunu ve ilgili diğer
kanunlar ile bunlara bağlı olarak çıkarılan alt düzenlemeler gereği bankalar ile faktoring, finansal
kiralama ve finansman şirketlerince Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu
88
Makroekonomik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
tarafından oluşturulan Türkiye Muhasebe Standartlarına ve kurumca çıkarılan ilgili düzenlemelere
uyumlu bir biçimde hazırlanarak BDDK’ya gönderilen idari kayıtlardan derlenmektedir.
TMSF’nin sorumluluğunda üretilen ve yayımlanan istatistikler idari kayıtlardan derlenmekte ve üçer
aylık dönemler halinde yayımlanmaktadır. Metodoloji çalışmalarının takip edilmesi, eksikliklerin
giderilmesi, ulusal ve uluslararası düzeyde temel göstergelerin hesaplanabilmesi için kapsam
eksikliklerinin giderilmesine yönelik gerekli çalışmalar sürdürülmektedir.
SPK tarafından üretilen istatistikler idari kayıtlardan derlenmekte ve kurumun web sayfasında
(http://www.spk.gov.tr) yayımlanmaktadır.
Türkiye Sigorta Birliği tarafından üretilen istatistikler idari kayıtlardan derlenmekte ve kurumun web
sayfasında (www.tsrsb.org.tr) “Resmi İstatistikler” linki altında yayımlanmaktadır.
Türkiye Bankalar Birliği (TBB) tarafından üretilen iller düzeyinde mevduat ve kredi çeşitlerine ilişkin
istatistikler yılsonları itibariyle bankalara gönderilen veri toplama formları ile toplanmakta ve tam sayım
yöntemi ile toplulaştırılmaktadır. Veri kaynağı TBB üyesi “Mevduat Bankaları” ile “Kalkınma ve Yatırım
Bankaları” dır. İstatistikler tüm illeri kapsamakta olup, bilgiler her yıl Haziran ayının ilk iş günü TBB
internet sitesinde (http://www.tbb.org.tr) yayımlanmaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
Para ve banka istatistikleri alanında, Birleşmiş Milletler tarafından hazırlanan Ulusal Hesaplar Sistemi
2008’deki sınıflamalara yakınsama sağlamak amacıyla çalışmalar yürütülecektir.
Mali sektör istatistikleri kapsamında üretilen temel değişkenler dışında AB ilgili mevzuatlarında yer alan
ayrıntılı değişkenlerin elde edilebilmesi için ilgili kurumlar ile işbirliği çalışmalarına devam edilecektir.
89
Makroekonomikİstatistikler
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
3.9. İLLERİN YAŞANABİLİRLİĞİ ENDEKSİ 1. Kapsam Yaşam kalitesi kavramı “insanların içinde yaşadıkları çevrenin niteliklerinin iyileştirilmesi, bireyler ve
grupların refah içinde olma durumu” olarak tanımlanabilir. Şehrin insanlara sunduğu fırsatlar ve yaşam
kalitesini belirleyen kriterler içinde yaşayan insanlar için şehri yaşanabilir kılmaktadır. Günümüzde
birçok ülke ve uluslararası kuruluş, toplumsal gelişmenin bir parçası olan “yaşam kalitesi” ne ilişkin
araştırma ve çalışmalar yürütmektedir.
İllerin Yaşanabilirliği Endeksi bireylerin sübjektif ve objektif değerlendirmeleri sonucunda yaşam
kalitelerini ve yaşam koşullarını il bazında ölçmeye yönelik bir çalışmadır.
Sürdürülebilir kalkınma göstergeleri, Avrupa Birliği İstatistik Ofisinin belirlediği sürdürülebilir kalkınma
göstergeleri listesine göre ülkemiz için hesaplanan göstergeleri kapsamaktadır.
2. Mevcut Durum İllerin yaşanabilirliğine ilişkin bir endeks hesaplanması çalışması TÜİK tarafından hali hazırda
başlatılmıştır. Endekste kapsanacak konu ve göstergelerin belirlenmesine ve endeksin hesaplanmasına
yönelik hazırlık çalışmaları yapılmıştır. TÜİK çalışmalarının temel kaynağını OECD’nin “Daha İyi Yaşam
Endeksi” oluşturmaktadır. Çalışmanın temel amacı, uluslararası tartışmalar ve ulusal özellikleri dikkate
alarak yaşanabilirliği ve refahı en iyi ölçen göstergeleri belirlemek ve bu göstergeler ışığında endeksi
oluşturmaktır. Öte yandan söz konusu göstergelerin il bazında mevcut olma durumu bir kısıt
unsurudur. Bu kısıt altında iller için yaşanabilirlik düzeyini belirlemede etkisi olan göstergeler
belirlenmiştir. Bu çalışmada, ekonomik yapı ve gelişmişlik düzeyini yansıtan faktörler, insanların kişisel
refahını etkileyen faktörler (sağlık, eğitim, barınma, güvenlik), toplum refahını etkileyen faktörler
(kültür sanat-kent hayatı, yönetime katılım, nüfus yapısı, toplumsal hayat), çevre ve illerin altyapısına
ilişkin faktörler göz önünde bulundurulmuştur.
Yaşam kalitesinin belirlenmesinde, dolayısıyla refah endekslerinin hesaplanmasında sübjektif
göstergeler büyük önem taşımaktadır. Öte yandan, hazırlık çalışmaları sonucunda ülkemiz için il
bazında sübjektif gösterge bulunmadığı tespit edilmiştir. Endeksin üretilebilmesi için maddi yaşam
koşulları altında yer alan barınmaya ilişkin göstergelerin ve bireysel refahın ölçülmesinde önem taşıyan
yaşam kalitesi içinde yer alan sübjektif göstergelerin (yaşam memnuniyeti, iş-yaşam dengesi vb.) il
bazında elde edilmesi gerektiğinden Yaşam Memnuniyeti Araştırması’nın 2013 yılında il bazında tahmin
verecek şekilde uygulanması planlanmıştır.
TÜİK, 2007 yılından itibaren Avrupa İstatistik Ofisinin belirlediği sürdürülebilir kalkınma göstergelerinin
hesaplanmasına yönelik çalışmalarını sürdürmektedir. Avrupa Birliği İstatistik Ofisi tarafından iki yılda
bir yayımlanan Sürdürülebilir Kalkınma Raporu’nda yer alan göstergelerden ülkemiz için
hesaplanabilenler TÜİK tarafından yine iki yılda bir Haber Bülteni ile yayımlanmaktadır.
90
Makroekonomik İstatistikler
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar İllerin Yaşanabilirliği Endeksi göstergelerini tamamlamak üzere Yaşam Memnuniyeti Araştırması 2013
yılı sonuçları kullanılacaktır. Ayrıca Nüfus ve Konut Araştırması sonuçlarından elde edilecek yaşam
kalitesine ilişkin göstergeler de endeks kapsamında değerlendirilecektir. Yine çok sayıda göstergenin il
bazında elde edilebilmesi için paydaş Kurumların veri paylaşımına ve uzmanlık alanlarında desteğine
ihtiyaç bulunmaktadır.
Kapsanacak göstergelerin nihai hale getirilmesi, değerlerinin elde edilmesi, ağırlık ve hesaplama
yöntemlerine karar verilmesi ve test çalışmalarının tamamlanması sonucunda İllerin Yaşanabilirliği
Endeksinin 2015 yılında hesaplanması planlanmaktadır.
91
Makroekonom
ikİstatistikler
Resm
iİstatistikProgram
ı,2012-2016(Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
3.1.1Cari ve Sabit Fiyatlarla Üretim Yöntemiyle Gayrisafi Milli ve Yurtiçi Hasıla
TÜİK• Maliye Bakanlığı• Hazine Müsteşarlığı• T.C. Merkez Bankası
3 aylık3 aylık,Yıllık
3 aylık (I.Dönem t+70 gün, II.Dönem t+70 gün, III. Dönem t+70 gün, IV. Dönem t+90 gün),Yıllık (t+3 ay)
Anket,İdari kayıt Mevcut NACE Rev.2 Türkiye Haber bülteni
ESA 2010'a uyum çalışmaları devam etmektedir.Bu kapsamda baz yılı değişikliği yapılacaktır.
3.1.2Cari ve Sabit Fiyatlarla Harcama Yöntemiyle Gayrisafi Yurtiçi Hasıla (GSYH)
TÜİK
• Maliye Bakanlığı• Sağlık Bakanlığı • Hazine Müsteşarlığı• T.C. Merkez Bankası
3 aylık3 aylık,Yıllık
3 aylık (I.Dönem t+70 gün, II.Dönem t+70 gün, III. Dönem t+70 gün, IV. Dönem t+90 gün),Yıllık (t+3 ay)
Anket,İdari kayıt Kısmen mevcut
COICOP,PPP,COFOG
Türkiye Haber bülteniESA 2010'a uyum çalışmaları devam etmektedir.Bu kapsamda baz yılı değişikliği yapılacaktır.
3.1.3Gelir Yöntemiyle Gayrisafi Yurtiçi Hasıla (GSYH) TÜİK
• Maliye Bakanlığı• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (SGK)
3 aylık3 aylık,Yıllık
3 aylık (I.Dönem t+70 gün, II.Dönem t+70 gün, III. Dönem t+70 gün, IV. Dönem t+90 gün),Yıllık (t+3 ay)
Anket,İdari kayıt Kısmen mevcut NACE Rev.2 Türkiye Haber bülteni
Ulusal Hesaplar Sistemi'nde ESA 2010'a geçiş ile birlikte seri güncellenecek ve yayımlanmaya başlanacaktır.
3.1.4 Kurumsal Sektörlere Göre Mali Olmayan Hesaplar
TÜİK• Maliye Bakanlığı• Hazine Müsteşarlığı• T.C. Merkez Bankası
Yıllık Düzensiz - Anket,İdari kayıt
Yeni Kurumsal sektör sınıflandırması
Türkiye -
Genel devlet ve alt sektörleri için mali olmayan hesaplar derlenmiştir. Diğer sektörlere (mali şirketler, mali olmayan şirketler, hanehalkı ve hanehalkına hizmet eden kâr amacı olmayan kurumlar) ilişkin çalışmalar yürütülmektedir.
3.1.5 Arz - Kullanım ve Girdi -Çıktı Tabloları
TÜİK• Maliye Bakanlığı• Hazine Müsteşarlığı• T.C. Merkez Bankası
Yıllık 5 yılda bir t+36 ay Anket,İdari kayıt
Kısmen mevcut
NACE,CPA,COICOP,COFOG,PRODCOM
Türkiye Haber bülteni2012 girdi-çıktı anketi sonrasında, arz kullanım tabloları her yıl, girdi-çıktı tabloları beş yılda bir ESA'ya uyumlu olarak hazırlanacaktır.
3.1.6 Dış Alem Hesapları TÜİK T.C. Merkez Bankası Aylık Yıllık t+9 ay İdari kayıt Kısmen mevcut EBOP,ITS
Türkiye Haber bülteniESA 2010'a geçiş ile birlikte kurumsal sektör hesapları çerçevesinde yürütülecektir. Kurumsal sektör hesapları çalışmaları tamamlandıktan sonra yayımlanacaktır.
3.1.7 Cari Fiyatlarla Bölgesel Gayrisafi Katma Değer
TÜİK - Yıllık Yıllık - Anket,İdari kayıt
Mevcut İBBS,NACE Rev.1.1
İBBS Düzey 2, 26 bölge
Haber bülteni
İBBS Düzey 2 Bölgesel GSKD verileri yayımlanmış olup, ESA tanımına uygun bölgesel isgücü ödemeleri ve istihdam tahminlerine ilişkin çalışmalar ayrıca devam etmektedir.
3.1.8 KİT Mali Tabloları Hazine Müsteşarlığı TÜİK 3 aylık,Yıllık
3 aylık,Yıllık
3 Aylık (t+1 ay, t+3 ay),Yıllık (t+6 ay)
İdari kayıt Mevcut - Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
3.1.10 Uluslararası Doğrudan Yatırım Verileri Bülteni
Ekonomi Bakanlığı (Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Gn. Md.)
TÜİK Aylık Aylık t+2 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Mevcut durumda kullanılan sınıflamaların AB standartlarına uygun olması için sistem modernize edilecektir.
3. MAKROEKONOMİK İSTATİSTİKLER
3.1. Ulusal Hesaplar
92
Makroekonom
ik İstatistikler
Resm
i İstatistik Program
ı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
3.1.11 Uluslararası Sermayeli Firmalar ve İrtibat Büroları Listesi
Ekonomi Bakanlığı (Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Gn. Md.)
TÜİK 6 aylık 6 aylık t+20 gün İdari kayıt Mevcut - Türkiye - -
3.1.12 Finansal Hesaplar T.C. Merkez Bankası
• Maliye Bakanlığı• Hazine Müsteşarlığı• TÜİK• Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu• SPK• TMSF• Merkezi Kayıt Kuruluşu• Borsa İstanbul• Türkiye Sermaye Piyasası Aracı Kuruluşları Birliği
3 aylık,Yıllık
3 aylık,Yıllık
t+8 ay Anket,İdari kayıt
Yeni
ESA 95 ve EUROSTAT'ın "ESA 95 Finansal Hesaplar Kaynak ve Yöntemler El Kitabı 2002"de belirlenen sınıflamalar
Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
TCMB koordinatörlüğünde ve Hazine Müsteşarlığı, Maliye Bakanlığı ve TÜİK yetkililerinin katılımıyla 2008 yılında oluşturulan çalışma grubu, tabloların üretilme çalışmalarını sürdürmektedir. Bu kapsamda, mevcut durumda; finansal kuruluşlar, finansal olmayan kuruluşlar ve genel yönetim sektörü verileri üretilmekte ve TCMB internet sitesinde 2012 yılından itibaren yayımlanmaktadır. "Genel Yönetim" hesapları için Maliye Bakanlığı'ndan, "sigortacılık sektörü" verileri için Hazine Müsteşarlığı'ndan veriler temin edilmektedir. "Hanehalkı" ve "dünyanın geri kalanı" sektörleri verileri TCMB' nin sorumluluğunda üretilecektir. Tüm tabloların konsolidasyonu ve akım verilerin hazırlanması için ilgili kurumların gerekli detay ve standarttaki veriyi TCMB' ye düzenli olarak sağlayıp veri kalitesini temin etmeleri durumunda, tüm sektörleri kapsayan konsolide ve konsolide edilmemiş stok ve akım tabloların tamamlanma tarihi 2015 olarak planlanmaktadır.
3.1.13 Ödemeler Dengesi İstatistikleri T.C. Merkez Bankası
• Ekonomi Bakanlığı• Hazine Müsteşarlığı• TÜİK• Borsa İstanbul• Merkezi Kayıt Kuruluşu
Aylık Aylık t+6 hafta Anket,İdari kayıt
MevcutIMF Ödemeler Dengesi El Kitabında belirlenen sınıflamalar
Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Veri derleme sürecinde; Türkiye’de yerleşik bankalar, Ekonomi Bakanlığı,Merkez Bankası, TÜİK tarafından üretilen dış ticaret, turizm ve bavul ticareti istatistikleri, Borsa İstanbul ve MKK'dan elde edilen veriler, kuruluşlardan sağlanan doğrudan raporlar ve ilgili anketler kullanılmaktadır.
3.1.14 Uluslararası Yatırım Pozisyonu T.C. Merkez Bankası
• Hazine Müsteşarlığı• TÜİK• Borsa İstanbul• Merkezi Kayıt Kuruluşu
Aylık (Gösterge Niteliğinde),3 aylık
Aylık (Gösterge Niteliğinde),3 Aylık
t+7 hafta Anket,İdari kayıt
MevcutIMF Ödemeler Dengesi El Kitabında belirlenen sınıflamalar
Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Veri derleme sürecinde; Hazine Müsteşarlığı, TÜİK, Borsa İstanbul, MKK, TCMB, Türkiye’de yerleşik bankalar, IMF ve BIS’in ilgili verileri kullanılmaktadır.
3.1.15 Ekonominin Genel Dengesi Kalkınma Bakanlığı TÜİK Yıllık,Çoklu yıllarda
Yıllık,Çoklu yıllarda
t+11 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
3.1.16 Kamu Kesimi Genel Dengesi Kalkınma Bakanlığı TÜİK Yıllık,Çoklu yıllarda
Yıllık,Çoklu yıllarda
t+11 ay İdari kayıt Mevcut GFS Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
3.1.17Sabit Sermaye Yatırımları (Sektörler İtibariyle Kamu, Özel ve Toplam)
Kalkınma Bakanlığı TÜİKYıllık,Çoklu yıllarda
Yıllık,Çoklu yıllarda t+11 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.1.18Sabit Sermaye Yatırımları (Bütçe Türleri İtibariyle Kamu) Kalkınma Bakanlığı TÜİK
Yıllık,Çoklu yıllarda
Yıllık,Çoklu yıllarda t+11 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.1.19 Yatırım Teşvik İstatistikleriEkonomi Bakanlığı (Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Gn. Md.)
TÜİK Sürekli Aylık t+45 gün İdari kayıt Mevcut Kurumsal Sınıflama,US-97
İBBS Düzey 2 Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
3.2.1 Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE)
TÜİK - Aylık Aylık t+3 gün Anket Mevcut NACE Rev.2 Türkiye Haber bülteni Yurt içine satışa konu olan ürünlerin üretici fiyatlarını kapsamaktadır.
3.2.2 Tüketici Fiyatları Endeksi (TÜFE)
TÜİK - Aylık Aylık t+3 gün Anket Mevcut COICOP İBBS Düzey 2 Haber bülteni -
3.2.3Harmonize Tüketici Fiyatları Endeksi TÜİK - Aylık Aylık t+7 gün Anket Mevcut COICOP Türkiye Haber bülteni -
3.2. Fiyat İstatistikleri ve Endeksler
93
Makroekonom
ikİstatistikler
Resm
iİstatistikProgram
ı,2012-2016(Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
3.2.4Finansal Yatırım Araçlarının Reel Getiri Oranları TÜİK - Aylık Aylık t+9 gün
Anket,İdari kayıt Mevcut - Türkiye Haber bülteni -
3.2.5 Tüketici Eğilim İstatistikleri ve Tüketici Güven Endeksi
TÜİK T.C. Merkez Bankası Aylık Aylık Ait olduğu ayın sonunda
Anket Mevcut - Türkiye Haber bülteni
TÜİK-TCMB işbirliği ile protokol kapsamında yürütülmektedir. Tüketici Güven Endeksi, 2013 yılında Avrupa Birliğinin “Uyumlulaştırılmış İşyeri ve Tüketici Anketleri Ortak Programı” doğrultusunda hesaplanmaya başlamıştır.
3.2.6 Ekonomik Güven Endeksi TÜİK - Aylık Aylık Ait olduğu ayın sonunda
- Yeni - Türkiye Haber bülteni 2015 yılında Ekonomik Güven Endeksi hesaplanmaya başlayacaktır.
3.2.7 Bina İnşaatı Maliyeti Endeksi TÜİK - 3 aylık 3 aylık t+25 gün Anket MevcutÇevre ve Şehircilik Bakanlığı Rayiç Sınıflaması
Türkiye Haber bülteni -
3.2.8 Konut Satış İstatistikleri TÜİKÇevre ve Şehircilik Bakanlığı (Tapu ve Kadastro Gn. Md.) Aylık Aylık t+25 gün İdari kayıt Mevcut İBBS 3 Türkiye Haber bülteni -
3.2.9
İşyeri Eğilim İstatistikleri ve Sektörel Güven Endeksleri (Hizmet-Perakende Ticaret-İnşaat)
TÜİK - Aylık Aylık Ait olduğu ayın sonunda
Anket Mevcut NACE Rev.2 Türkiye Haber bülteni
Veri kaynağı olan Hizmet Sektörü Aylık Eğilim Anketi, Perakende Ticaret Sektörü Aylık Eğilim Anketi ve İnşaat Sektörü Aylık Eğilim Anketleri 2011 yılında uygulanmaya başlamıştır. Anketler, 2011 Mayıs ayından itibaren AB Uyumlaştırılmış İşyeri ve Tüketici Anketleri Ortak Programı kapsamında yürütülmektedir.
3.2.10 Konut Fiyat Endeksi T.C. Merkez Bankası - Aylık Aylık t+40 gün İdari kayıt Yeni - TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
2010 temel yıllı Aylık Konut Fiyat Endeksi 2012 yılında yayımlanacaktır.
3.2.11Finansal Hizmetler Anketi ve Finansal Hizmetler Güven Endeksi
T.C. Merkez Bankası - Aylık AylıkAit olduğu ayın sonunda Anket Yeni NACE Rev.2 Türkiye Web sayfası -
3.2.12Yurt Dışı Üretici Fiyat Endeksi (YD-ÜFE) TÜİK - Aylık Aylık t+20 gün Anket Yeni NACE Rev.2 Türkiye Haber bülteni
Yurt dışına satışa konu olan ürünlerin üretici fiyatlarını kapsamaktadır.
3.3.1 Dış Ticaret İstatistikleri TÜİK• Gümrük ve Ticaret Bakanlığı• Ekonomi Bakanlığı Aylık Aylık t+30 gün İdari kayıt Mevcut
HS, BEC, ISIC, SITC, CPA İBBS Düzey 3 Haber bülteni -
3.3.2Dış Ticaret Miktar ve Birim Değer Endeksleri TÜİK - Aylık Aylık t+40 gün İdari kayıt Mevcut BEC, ISIC, SITC, CPA Türkiye Haber bülteni -
3.3.3 Dış Ticaret Beklenti AnketiEkonomi Bakanlığı (Ekonomik Araştırmalar ve Değerlendirme Gn. Md.)
- 3 Aylık 3 Aylık t+20 gün Anket Mevcut SITCBEC
Türkiye Haber bülteni -
3.4.1 Satınalma Gücü Paritesi TÜİK • Maliye Bakanlığı• Sağlık Bakanlığı
Yıllık,2 yılda bir,3 yılda bir
Yıllık,2 yılda bir,3 yılda bir
t+12 ay Anket,İdari kayıt
Mevcut
COICOP,ISCO88,CPA 2002,COFOG
Türkiye Haber bülteni
Satınalma Gücü Paritesi Programı kapsamındaki cari çalışmalar ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği şeklinde yürütülecektir. Ayrıca, 2012 yılı içerisinde Bölgesel Satınalma Gücü Paritesi çalışmalarının gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
3.5.1 OECD-DAC İstatistikleri TİKA TÜİK Yıllık Yıllık t+8 ayDiğer (İnternet ortamında bir form aracılığıyla)
Kısmen mevcut OECD-DAC Türkiye ve yardım verdiği ülkeler
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
3.3. Dış Ticaret İstatistikleri
3.5. Kalkınma Yardımları İstatistikleri
3.4. Satınalma Gücü Paritesi
94
Makroekonom
ik İstatistikler
Resm
i İstatistik Program
ı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
3.5.2 Türkiye Kalkınma Yardımları Raporu
TİKA TÜİK Yıllık Yıllık t+10 ayDiğer (İnternet ortamında bir form aracılığıyla)
Kısmen mevcut OECD-DAC Türkiye ve yardım verdiği ülkeler
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
3.5.3 TİKA Faaliyet Raporu (Teknik İşbirliği Raporu)
TİKA TÜİK Yıllık Yıllık t+10 ayDiğer (İnternet ortamında bir form aracılığıyla)
Kısmen mevcut OECD-DAC Türkiye ve yardım verdiği ülkeler
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
3.6.1 Kamu Alımları İstatistikleri Kamu İhale Kurumu
• İçişleri Bakanlığı (NVİGM)• Maliye Bakanlığı (MGM, GİB)• Sağlık Bakanlığı• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (SGK)• TÜİK• 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu Kapsamındaki İdareler
6 aylık 6 aylık t+2 ay İdari kayıt Kısmen mevcutCPV,Tıbbi Cihazlar için ürün sınıflandırması
TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.7.1 AB-Mali Bildirim Tabloları (EDP) TÜİK• Maliye Bakanlığı• Hazine Müsteşarlığı• T.C. Merkez Bankası
Yıllık Yıllık t+10 ay İdari kayıt Mevcut ESA 95 TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
3.7.2Merkezi Yönetim Bütçe Denge Tablosu Maliye Bakanlığı (MGM) TÜİK Aylık Aylık Aylık (t+15 gün) İdari Kayıt Mevcut
Analitik bütçe sınıflaması (ABS) bütçe giderleri için kurumsal birinci veya ikinci düzey, fonksiyonel üçüncü düzey, finansman birinci düzey, ekonomik dördüncü düzey; bütçe gelirleri için ekonomik dördüncü düzey.
TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
5018 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin b bendinde tanımlanan Merkezi Yönetim kapsamındaki idarelerin verilerini içermektedir. Mali tatil nedeniyle Temmuz ayı Merkezi Yönetim aylık verileri Ağustos verileriyle birlikte yayımlanır.
3.7.3Merkezi Yönetim; Net Denge Tablosu, Net Mali Denge Tablosu
Maliye Bakanlığı (MGM) TÜİK AylıkAylık,Yıllık
Aylık (t+45 gün)Yıllık (t+4 ay) İdari Kayıt Mevcut
Government Finance Statistics (GFS) Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
5018 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin b bendinde tanımlanan Merkezi Yönetim kapsamındaki idarelerin (BDDK ve SPK hariç) verilerini içermektedir. Mali istatistiklere ilişkin yönetmelik 1.1.2015 tarihinden itibaren yürürlüğe gireceğinden ve kullanıcıların dönemler arası kıyaslamasını kolaylaştırma düşüncesiyle Aralık 2014 ve 2014 (yıllık) tabloları (Merkezi Yönetim; Mizan, Gelir-Gider (Faaliyet) Tablosu, Nakit Akış Tablosu, Yıllık Bilanço) Resmi İstatistik Programı 2012-2016 (Rev. 1) de belirtilen formatta ve sürelerde yayımlanacaktır.
3.7.4
Merkezi Yönetim; Nakit Akış Tablosu, Harcamaların Fonksiyonel Sınıflandırılması Tablosu, Şarta Bağlı Varlık ve Yükümlülükler Tablosu, Yıllık Bilanço
Maliye Bakanlığı (MGM) TÜİK AylıkAylık,Yıllık
Aylık (t+1 ay)Yıllık (t+4 ay) İdari Kayıt Mevcut
Merkezi Yönetim Çerçeve Hesap Planı; Classification Of The Functions Of Government (COFOG)
TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
5018 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin b bendinde tanımlanan Merkezi Yönetim kapsamındaki idarelerin (BDDK ve SPK hariç) verilerini içermektedir. Mali istatistiklere ilişkin yönetmelik 1.1.2015 tarihinden itibaren yürürlüğe gireceğinden ve kullanıcıların dönemler arası kıyaslamasını kolaylaştırma düşüncesiyle Aralık 2014 ve 2014 (yıllık) tabloları (Merkezi Yönetim; Mizan, Gelir-Gider (Faaliyet) Tablosu, Nakit Akış Tablosu, Yıllık Bilanço) Resmi İstatistik Programı 2012-2016 (Rev. 1) de belirtilen formatta ve sürelerde yayımlanacaktır.
3.6. Kamu Alımları İstatistikleri
3.7. Devlet Mali İstatistikleri
95
Makroekonom
ikİstatistikler
Resm
iİstatistikProgram
ı,2012-2016(Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
3.7.5Genel Yönetim Bütçe Denge Tablosu Maliye Bakanlığı (MGM)
• İçişleri Bakanlığı • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı• TÜİK
3 Aylık3 Aylık,Yıllık
3 Aylık (t+3 ay) Yıllık (t+5 ay) İdari Kayıt Mevcut
Analitik bütçe sınıflaması (ABS) bütçe giderleri için kurumsal birinci veya ikinci düzey, ekonomik dördüncü düzey, fonksiyonel üçüncü düzey; bütçe gelirleri için ekonomik dördüncü düzey
TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
5018 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin a bendinde tanımlanan Genel Yönetim kapsamındaki idarelerin verilerini içermektedir. Dördüncü çeyrek istatistiklerinden yıllık mali istatistikler anlaşılır.
3.7.6
Genel Yönetim; Net Denge Tablosu, Net Mali Denge Tablosu, Nakit Akış Tablosu, Harcamaların Fonksiyonel Sınıflandırılması Tablosu, Şarta Bağlı Varlık ve Yükümlülükler Tablosu, Yıllık Bilanço
Maliye Bakanlığı (MGM)
• İçişleri Bakanlığı • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı• TÜİK
3 Aylık3 Aylık,Yıllık
3 Aylık (t+3 ay) Yıllık (t+5 ay) İdari Kayıt Mevcut
Genel Yönetim Çerçeve Hesap Planı; Government Finance Statistics (GFS); Classification Of The Functions Of Government (COFOG)
TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
5018 sayılı Kanunun 52 inci maddesinin son fıkrasında tanımlanan Genel Yönetim kapsamındaki idarelerin verilerini içermektedir. Dördüncü çeyrek istatistiklerinden yıllık mali istatistikler anlaşılır. Mali istatistiklere ilişkin yönetmelik 1.1.2015 tarihinden itibaren yürürlüğe gireceğinden ve kullanıcıların dönemler arası kıyaslamasını kolaylaştırma düşüncesiyle 2014 Yılı 4. Dönem tabloları (Genel Yönetim; Mizan, Gelir-Gider (Faaliyet) Tablosu, Nakit Akış Tablosu, Yıllık Bilanço) Resmi İstatistik Programı 2012-2016 (Rev. 1) de belirtilen format ile belirtilen sürelerde hazırlanacak ve yayımlanacaktır.
3.7.7Genel Yönetim Mali İstatistikleri (GFS) Maliye Bakanlığı (MGM)
• Kalkınma Bakanlığı• Hazine Müsteşarlığı• TCMB • TÜİK
Yıllık Yıllık t+10 ay İdari Kayıt Mevcut GFS TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
5018 sayılı Kanunun 52 inci maddesinin son fıkrasında tanımlanan Genel Yönetim kapsamındaki idarelerin verilerini içermektedir. IMF'ye gönderilmektedir.
3.7.8Vergi veya Sosyal Katkı Tipine Göre Detaylı Vergi ve Sosyal Katkı Gelirleri
Maliye Bakanlığı (GİB) • Kalkınma Bakanlığı• TÜİK
3 aylık,Yıllık
3 aylık,Yıllık
3 Aylık (t+2 ay),Yıllık (t+3 ay)
İdari Kayıt Kısmen Mevcut GFS Türkiye
Sosyal Güvenlik Kurumunun yeniden yapılandırmasını tamamlayamaması ve verilerini gönderememesi sebebiyle Vergi ve Sosyal Katkı Tipine Göre Detaylı Vergi ve Sosyal Katkı Gelirleri verileri yayımlanamamaktadır.
3.7.9 Merkezi Yönetim İç Borç Verileri Hazine Müsteşarlığı TÜİK Aylık Aylık t+20 gün İdari kayıt Mevcut TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.7.10Merkezi Yönetim Dış Borç Verileri Hazine Müsteşarlığı TÜİK Aylık Aylık t+20 gün İdari kayıt Mevcut Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.7.11 Türkiye Dış Borç Verileri Hazine Müsteşarlığı• T.C. Merkez Bankası• TÜİK 3 aylık 3 aylık t+3 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.7.12Hazine Garantili Dış Borç Verileri Hazine Müsteşarlığı TÜİK 3 aylık 3 aylık t+3 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.7.13 Türkiye Net Dış Borç Verileri Hazine Müsteşarlığı• T.C. Merkez Bankası• TÜİK 3 aylık 3 aylık t+3 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.7.14Kamu Net Borç Stoku İstatistikleri Hazine Müsteşarlığı
• Maliye Bakanlığı• T.C. Merkez Bankası• SGK• TÜİK• İller Bankası
3 aylık 3 aylık t+3 ay İdari kayıt Mevcut - TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.7.15 AB Tanımlı Genel Yönetim Borç Stoku İstatistikleri
Hazine Müsteşarlığı
• Maliye Bakanlığı• T.C. Merkez Bankası• SGK• TÜİK• İller Bankası
3 aylık 3 aylık t+3 ay İdari kayıt Mevcut ESA 95 Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
3.7.16Genel Bütçe Dengesi ve Finansmanı/ Merkezi Yönetim Bütçe Dengesi ve Finansmanı
Hazine Müsteşarlığı TÜİK Aylık Aylık t+20 gün İdari kayıt Mevcut - TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
96
Makroekonom
ik İstatistikler
Resm
i İstatistik Program
ı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
3.7.17 Hazine Alacak Verileri Hazine Müsteşarlığı TÜİK Aylık Aylık t+20 gün İdari kayıt Mevcut - TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.7.19 Hazine Nakit Gerçekleşmeleri Hazine Müsteşarlığı TÜİK Aylık Aylık t+5 gün İdari kayıt Mevcut - TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.7.20Kamu Kuruluşlarınca Sağlanan Hazine Garantisiz Dış Borç Verileri
Hazine Müsteşarlığı TÜİKAylık3 aylık
Aylık3 aylık
Aylık (t+20 gün)3 aylık (t+3 ay) İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.7.21Genel Devlet Gelir-Giderleri ve Dengesi Kalkınma Bakanlığı
• İçişleri Bakanlığı• Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı• Maliye Bakanlığı• TÜİK
Yıllık, Çoklu yıllarda
Yıllık, Çoklu yıllarda t+11 ay İdari kayıt Mevcut GFS Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Maliye Bakanlığı tarafından Kalkınma Bakanlığı'nın talep ettiği şekilde "Genel Devlet Gelir-Giderleri ve Dengesi" istatistiklerinin sağlanmasını müteakiben sorumluluk Maliye Bakanlığı’na devredilecektir.
3.7.22
Kamu Haznedarlığı İstatistikleri/Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği Kapsamındaki Kurumların Mevduat ve Menkul Kıymet İstatistikleri
Hazine Müsteşarlığı Kamu Kurumları (1) Aylık Aylık t+10 gün İdari kayıt (2) Mevcut - Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
(1) Kamu Haznedarlığı Genel Tebliği Kapsamındaki Kamu Kurumlarını ifade eder. (2) Tebliğ kapsamındaki kurumların mali kaynaklarına ilişkin veriler, bankalar aracılığıyla temin edilmektedir.
3.8.1 Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketlerinin Mali Tabloları
Hazine Müsteşarlığı TÜİK 3 aylık,Yıllık
3 aylık,Yıllık
3 aylık (t+3 ay),Yıllık (t+5 ay)
İdari kayıt Mevcut - Türkiye (Yurtdışı Şubeler Dahil)
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Şirketlerin ilgili dönemlere ilişkin mali tablolarının standart bir formatta toplanması, konsolide edilmesi ve yayımlanması.
3.8.2 Aylık Para ve Banka İstatistikleri T.C. Merkez Bankası • TÜİK• BDDK
Haftalık,Aylık
Haftalık,Aylık
t+1 ay Anket,İdari kayıt
Mevcut
IMF Parasal ve Finansal İstatistikler El Kitabı 2000'de ve ESA 95'de belirlenen sınıflamalar
Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
3.8.3 Para Politikası İstatistikleri T.C. Merkez Bankası TÜİK Günlük, HaftalıkGünlük,Haftalık Günlük, Haftalık İdari kayıt Mevcut - Türkiye Veri tabanı -
3.8.4Kurlar ve Seçilmiş Faiz İstatistikleri T.C. Merkez Bankası TÜİK
Günlük,Aylık
Günlük,Aylık
Günlük,Aylık
Anket,İdari kayıt Mevcut - Türkiye Veri tabanı -
3.8.5Bank for International Settlements (BIS) Yerel ve Konsolide Bankacılık İstatistikleri
T.C. Merkez Bankası TÜİK 3 aylık 3 aylık t+4 ay İdari kayıt Mevcut
BIS Uluslararası Bankacılık İstatistikleri El Kitabında belirlenen sınıflamalar
Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Veriler, üçer aylık dönemler itibarıyla Türkiye’de yerleşik bankalardan sağlanmaktadır.
3.8.6Yurtiçi Doğrudan Yatırım ve Yurtdışı Portföy Yatırım İstatistikleri
T.C. Merkez Bankası TÜİK Yıllık Yıllık t+6 ayAnket,İdari kayıt Mevcut
IMF Ödemeler Dengesi El Kitabı ve Menkul Kıymet Yatırımları El Kitabında belirlenen sınıflamalar, OECD doğrudan yatırım tanımları
TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Uluslararası yatırım pozisyonu, yurt içi doğrudan yatırımlar stok verilerinin kaynağı, yurt içinde yerleşik yabancı sermayeli şirketlerle yapılan yıllık anketlerdir. Yurt dışı portföy yatırımlarının veri kaynağı firmalar, bankalar, sigorta şirketleri, leasing ve faktoring şirketleri, aracı kurumlarla yapılan üçer aylık anketlerdir.
3.8.7Uluslararası Rezervler ve Döviz Likiditesi T.C. Merkez Bankası
• Hazine Müsteşarlığı• TÜİK Aylık Aylık t+1 ay İdari kayıt Mevcut
IMF Ödemeler Dengesi El Kitabı, Dış Borç İstatistikleri El Kitabı ve Uluslararası Rezervler ve Döviz Likiditesi El Kitabında belirlenen sınıflamalar
TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Veri kaynakları, TCMB ve Hazine Müsteşarlığı idari kayıtlarıdır.
3.8.8 Özel Sektörün Yurtdışından Sağladığı Kredi Borcu
T.C. Merkez Bankası TÜİK Aylık Aylık t+7 hafta İdari kayıt Mevcut
IMF Ödemeler Dengesi El Kitabı ile Dış Borç İstatistikleri El Kitabında belirlenen sınıflamalar
Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Veri kaynakları, Türkiye’de yerleşik bankalar ve gerçek/tüzel kişilerdir.
3.8.9 Kısa Vadeli Dış Borç İstatistikleri T.C. Merkez Bankası TÜİK Aylık Aylık t+7 hafta İdari kayıt Mevcut
IMF Ödemeler Dengesi El Kitabı ile Dış Borç İstatistikleri El Kitabında belirlenen sınıflamalar
Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Veri kaynakları, Türkiye’de yerleşik bankalar, TCMB idari kayıtları, Hazine Müsteşarlığı ve TÜİK tarafından üretilen dış ticaret istatistikleridir.
3.8. Mali Sektör İstatistikleri
97
Makroekonom
ikİstatistikler
Resm
iİstatistikProgram
ı,2012-2016(Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
3.8.10 Haftalık Menkul Kıymet İstatistikleri
T.C. Merkez Bankası
• Borsa İstanbul• Merkezi Kayıt Kuruluşu• Takasbank• Bankalar• Aracı Kurumlar
Haftalık Haftalık t+1 hafta İdari kayıt MevcutYerleşiklik ilkesi, IMF Ödemeler Dengesi el kitabına göredir.
Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Veri derleme sürecinde; TCMB, Borsa İstanbul, MKK, Takasbank ve Türkiye’de yerleşik banka ve aracı kurumlardan alınan veriler kullanılmaktadır.
3.8.11 Reel Efektif Döviz Kuru T.C. Merkez Bankası TÜİK Aylık Aylık t+5 hafta İdari kayıt MevcutECB ve BIS tarafından izlenen yöntem Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Veri derleme sürecinde; IFS ve TÜİK'ten alınan veriler kullanılmaktadır.
3.8.12
Bankacılık Sektörü Toplulaştırılmış Bilanço, Kar-Zarar Tablosu, Kredi Bilgileri, Sektörel Kredi Dağılımı, KOBİ Kredileri, Menkul Değerler Cüzdanı, Mevduat Bilgileri, Sermaye Yeterliliği, Likidite Durumu ve Yabancı Para Pozisyonu İstatistikleri
BDDK TÜİK Aylık Aylık Aylık İdari kayıt Mevcut - Türkiye (Yurtdışı Şubeler Dahil)
Veri tabanı -
3.8.13Tüketici Kredileri ve Kredi Kartı Harcamalarına İlişkin İstatistikler
BDDK TÜİK Haftalık,Aylık
Haftalık,Aylık
Haftalık,Aylık
İdari kayıt Mevcut - Türkiye (Yurtdışı Şubeler Dahil)
Veri tabanı -
3.8.14Faktoring, Finansal Kiralama ve Finansman Şirketlerine Ait Bilanço ve Kar-Zarar Tabloları
BDDK TÜİK 3 Aylık 3 Aylık t+3 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye (Yurtdışı Şubeler Dahil)
Veri tabanı -
3.8.15İllere Göre Seçilmiş Bankacılık Sektörü Verileri (FİNTÜRK- Finansal Türkiye Haritası)
BDDK T.C. Merkez BankasıAylık,3 aylık 3 aylık t+2 ay İdari kayıt Mevcut -
Türkiye (Yurtdışı Şubeler Dahil) Veri tabanı -
3.8.16
Kredi Kuruluşlarından Toplanan Sigorta Primleri, Banka Mevduat Geri Ödemeleri ve Fon Çözümleme Tahsilatları
TMSF • TÜİK• BDDK
3 aylık 3 aylık t+2 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
3.8.17Zaman Aşımına Uğrayarak Fona Devredilen Kıymetler TMSF TÜİK Yıllık Yıllık t+8 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.8.18
Menkul Kıymet Yatırım Fonlarına/Emeklilik Yatırım Fonlarına/Menkul Kıymet, Gayrimenkul, Girişim Sermayesi Yatırım Ortaklıklarına ve Portföy Yönetim Şirketlerine İlişkin Aylık İstatistikler
SPK TÜİK Aylık Aylık Aylık İdari kayıt Mevcut - TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.8.19
Menkul Kıymet Yatırım Ortaklıkları, Gayrimenkul Yatırım Ortaklıkları ve Girişim Sermayesi Yatırım Ortaklıklarına İlişkin Yıllık İstatistikler
SPK TÜİK Yıllık Yıllık t+2 ay İdari kayıt Mevcut - TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.8.20
Menkul Kıymet Yatırım Fonlarına/Emeklilik Yatırım Fonlarına/Yatırım Ortaklıklarına İlişkin Günlük İstatistikler
SPK TÜİK Günlük Günlük Günlük İdari kayıt Mevcut - Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
98
Makroekonom
ik İstatistikler
Resm
i İstatistik Program
ı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
3.8.21
Emeklilik ve Menkul Kıymet Yatırım Fonlarının İhraç Talepleri ve Kayda Alınma Sonuçları; Tüm Yatırım Ortaklıkları Paylarının Başvuru ve Kayda Alma Sonuçları; Tüm Yatırım Ortaklıkları Kayıtlı Sermaye Tavan Artırım Başvuruları ve Sonuçları ve Kurul Kaydına Alınan Menkul Kıymetler
SPK TÜİK Haftalık Haftalık Haftalık İdari kayıt Mevcut - Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
3.8.22
Halka Açık Şirket İstatistikleri (Birinci el piyasa ve menkul kıymet ihraçları; menkul kıymet stokları, ikinci el piyasalar ve Borsa İstanbul’a ilişkin aylık istatistikler)
SPK • TÜİK• Borsa İstanbul
Günlük Aylık t+2 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Kayda Alma Kararı Verilen İhraç Taleplerine Yönelik Adet ve Tutara İlişkin Haftalık İstatistikler/Birinci El Piyasa ve Menkul Kıymet İhraçları; Menkul Kıymet Stokları, İkinci El Piyasalar ve Borsa İstanbul’a İlişkin Aylık İstatistikler/Diğer Halka Açık Şirket İstatistikleri kapsanmaktadır.
3.8.23
Halka Açık Şirket İstatistikleri (Kayda alma kararı verilen ihraç taleplerine yönelik adet ve tutara ilişkin haftalık istatistikler)
SPK • TÜİK• Borsa İstanbul
Günlük Haftalık t+5 gün İdari kayıt Mevcut - Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Kayda Alma Kararı Verilen İhraç Taleplerine Yönelik Adet ve Tutara İlişkin Haftalık İstatistikler/Birinci El Piyasa ve Menkul Kıymet İhraçları; Menkul Kıymet Stokları, İkinci El Piyasalar ve Borsa İstanbul’a İlişkin Aylık İstatistikler/Diğer Halka Açık Şirket İstatistikleri kapsanmaktadır.
3.8.24 Borsa Şirketlerinin İstatistikleri SPK• TÜİK• Borsa İstanbul 3 aylık Düzensiz Düzensiz İdari kayıt Yeni - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.8.25İl Düzeyinde Mevduat ve Kredi Bilgileri Türkiye Bankalar Birliği TÜİK Yıllık Yıllık t+6 ay - Mevcut - İBBS Düzey 3
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Mevduat bankaları ile kalkınma ve yatırım bankaları bilgilerini kapsamaktadır.
3.8.26 Prim ve Poliçe Adetleri Türkiye Sigorta Birliği TÜİK Aylık Aylık t+40 gün İdari kayıt Mevcut - TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
İstatistiklerin yayınlanmasından sonra üye sigorta şirketlerince yapılan sehven hatalar düzeltilmektedir.
3.8.27
Araç Türlerine Göre Trafik, Zorunlu Taşımacılık Mali Sorumluluk, Zorunlu Koltuk Ferdi Kaza Sigortası İstatistikleri
Türkiye Sigorta Birliği TÜİK 3 aylık 3 aylık,Yıllık
t+45 gün İdari kayıt Mevcut - Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Poliçe sayısı, alınan prim, ödenen hasar, muallak hasar ve hasar dosya sayılarını kapsamaktadır. İstatistiklerin yayınlanmasından sonra üye sigorta şirketlerince yapılan sehven hatalar düzeltilmektedir.
3.8.28 Kasko ve Sağlık Analiz Türkiye Sigorta Birliği TÜİK Yıllık Yıllık t+75 gün İdari kayıt Mevcut - TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
İstatistiklerin yayınlanmasından sonra üye sigorta şirketlerince yapılan sehven hatalar düzeltilmektedir.
3.8.29 Mali Aracı Kuruluş İstatistikleri TÜİK
• Hazine Müsteşarlığı• BDDK• SPK • TSPAKB
Yıllık Yıllık t+12 ay Anket, İdari kayıt Mevcut NACE Rev.2 İBBS Düzey 2
Haber bülteni, Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)Veri tabanı
Öncelikle haber bülteni yayınlanmaktadır. Daha sonra sektörel ve bölgesel tablolar oluşturularak TÜİK web sitesi üzerinden kamuya açıklanmaktadır.
3.8.30
Faaliyetleri Devam Etmekte Olan ve Geçici Olarak Durdurulan Aracı Kuruluşlar ile Aracı Kuruluşların Merkez Dışı Örgütleri ve Mevcut Yetki Belgelerine İlişkin Bilgiler
SPK TÜİK DüzensizHaftalık,Aylık,Yıllık
Aylık (t+2 ay),Yıllık (t+2 ay) İdari kayıt Mevcut - -
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
3.9.1 İllerin Yaşanabilirliği Endeksi TÜİK - Yıllık Yıllık - Anket, idari kayıt Kısmen mevcut İBBS İBBS Düzey 3 Veri tabanı -
3.9.2Sürdürülebilir Kalkınma Göstergeleri TÜİK - 2 yılda bir 2 yılda bir t+21 ay
İdari kayıt, Anket Kısmen mevcut - Türkiye Haber bülteni -
3.9. İllerin Yaşanabilirliği Endeksi
99
İşİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
ANA KONU 4. İŞ İSTATİSTİKLERİ
4.1. YILLIK İŞ İSTATİSTİKLERİ
4.2. KISA DÖNEMLİ İŞ İSTATİSTİKLERİ
4.3. ENERJİ İSTATİSTİKLERİ
4.4. ULAŞTIRMA İSTATİSTİKLERİ
4.5. BİLİM, TEKNOLOJİ VE BİLGİ TOPLUMU İSTATİSTİKLERİ
4.6. HABERLEŞME İSTATİSTİKLERİ
4.7. SANAYİ ÜRÜN İSTATİSTİKLERİ
101
İşİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
4.1. YILLIK İŞ İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam
Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından üretilen yıllık iş istatistikleri, girişim ve yerel birimlere
ilişkin demografik değişkenler ile girdi ve çıktıya ilişkin değişkenleri kapsamaktadır.
Yıllık iş istatistiklerinde, sektörel olarak NACE Rev.2 Kısım B’ den J ’ye, L’ den N’ ye ve P’ den S’ ye
kadar [madencilik ve taşocakçılığı, imalat sanayi, elektrik, gaz ve su, inşaat, toptan ve perakende
ticaret, otel, lokanta ve kahvehaneler, ulaştırma, depolama ve haberleşme, bilgi ve iletişim,
gayrimenkul, kiralama ve iş faaliyetleri (kendi adına yapılan gayrimenkul alım-satımı ve kendine ait
gayrimenkulün kiraya verilmesi faaliyetleri hariç), eğitim, sağlık işleri ve sosyal hizmetler, diğer sosyal,
toplumsal ve kişisel hizmet faaliyetleri (kar amacı olmayan kurumlar hariç)] tüm piyasa faaliyetlerini
kapsanmaktadır.
Bilgi ve iletişim faaliyetleri içerisinde yer alan radyo ve televizyon faaliyetleri; eğlence, haber, sohbet
ve benzeri radyo, televizyon ve veri programları gibi içeriklerin oluşturulması veya içeriğin dağıtımı için
telif haklarının satın alınması ve bu programların yayınlanması faaliyetleri kapsanmaktadır.
2. Mevcut Durum Yıllık iş istatistiklerinin veri kaynağı ülkemiz sınırları içinde yer alan ve çalışma kapsamındaki
sektörlerde faaliyet gösteren girişimlerdir. Bu girişimlerden 20+ çalışanı olanlar tamsayım, bunun
dışında kalan girişimler ise örnekleme yöntemi ile kapsanmaktadır. Ayrıca madencilik ve taşocakçılığı,
elektrik, gaz, buhar ve sıcak su üretimi ve dağıtımı, demiryolu taşımacılığı, boru hattı taşımacılığı,
havayolu taşımacılığı, radyo ve televizyon kurumları sektörlerinde tam sayım uygulanmaktadır.
Yıllık sanayi ve hizmet istatistikleri ile radyo ve televizyon kurumları istatistiklerinde; girişimler Türkiye
genelinde (İBBS Düzey 1) ana faaliyetlerine göre NACE Rev.2 sınıf düzeyinde (dörtlü), yerel birimler
ise İBBS Düzey 2 ana faaliyetlerine göre NACE Rev.2 bölüm düzeyinde (ikili) sınıflandırılmaktadır.
Yıllık Sanayi ve Hizmet İstatistiklerine ilişkin veriler ortak tek bir soru kağıdı ile derlenmektedir. A101 –
Yıllık İş İstatistikleri Sanayi ve Hizmet Soru Kağıdı YSHİ alan uygulaması 2013 referans yılına kadar
genellikle Mayıs-Aralık aylarında olmak üzere yüz yüze görüşme tekniği ile uygulanmıştır.
Radyo Televizyon Kurum İstatistikleri ise J101-Yıllık İş İstatistikleri Radyo ve Televizyon Kurumları Soru
Kağıdı ile derlenmiştir.
Bölge Müdürlüklerince derlenen soru kağıtlarının veri girişi, derlendiği Bölge Müdürlüğünde, web
tabanlı bir yazılım ile elektronik ortamda yapılmıştır.
2013 referans yılından itibaren ise Harzemli ve e-VT uygulamasına geçilmiştir. e-VT işyerlerinden
derlenen verilerin muhasebe uygulamalarından web servisler vasıtasıyla TÜİK sunucularına
102
İş İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
aktarılmasını sağlayan bir sistemdir.
Yıllık Sanayi ve Hizmet İstatistiklerinin yan ürünü olarak;
• Yabancı kontrollü girişim istatistikleri; ülke sınırları dışındaki yerleşik bir girişimin ülke sınırları
içinde bulunan yerleşik şubelerinin faaliyetlerine ilişkin istatistikler (Inwards FATS),
• Sanayi ve hizmet sektörlerinde yoğunlaşma istatistikleri de yayınlanmaktadır.
Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) öncelikle bankalardan ve ihtiyaç durumunda firmalardan
derlediği firma bilgileri ile Sektör Bilançoları İstatistiklerini yayımlamaktadır. Firmalar imalat sektörü ve
imalat dışı sektörler ayırımında, yeterli firma bilgisinin varlığına bağlı olarak NACE Rev. 2 dörtlü, üçlü
veya ikili düzeyde alt sektörlere inilerek sınıflandırılmaktadır.
Ödemeler dengesi tablosunun mal ve hizmetler kalemlerine ilişkin verilerin doğrudan raporlama
yöntemiyle derlenmesine yönelik; TÜİK, Ekonomi Bakanlığı ve Merkez Bankası başta olmak üzere ilgili
diğer kurum ve kuruluşların katılımı ile oluşturulan “Uluslararası Hizmet Ticareti İstatistikleri” RİP
Çalışma Grubunun çalışmaları neticesinde derlenecek veriler IMF 6.El Kitabı ve MSITS 2010 başta
olmak üzere uluslararası standartlara göre değerlendirilip, ödemeler dengesi tablosunda kullanılmaya
başlanacaktır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
Sektör Bilançoları çalışmasının kapsamının, yıllar arası karşılaştırmaya imkan verecek şekilde
standartlaştırılması ve kapsamdaki firmaların, sektör toplamının ne kadarını temsil ettiğine ilişkin
bilgileri içerecek şekilde üretilip, yayımlanması planlanmaktadır.
103
İşİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
4.2. KISA DÖNEMLİ İŞ İSTATİSTİKLERİ 1. Kapsam Kısa dönemli iş istatistikleri; sanayi, inşaat, hizmet ve ticaret sektörlerine ilişkin aylık ve üç aylık
dönemlerde hesaplanan üretim, istihdam, çalışılan saat, maaş ve ücret, ciro, perakende satış, yapı
izinleri, birim ücret endeksi, iktisadi yönelim anketi (İYA), kapasite kullanım oranı, yatırım anketi ve
benzeri istatistiklerden oluşmaktadır.
Sanayi sektöründeki gelişmeleri kısa dönemde takip etmek amacıyla, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK)
tarafından, sanayi üretim, ciro, istihdam, çalışılan saat, brüt ücret ve maaş endeksleri
hesaplanmaktadır. Bu endekslerden sanayi üretim, sanayi ciro endeksi aylık, diğerleri ise üç aylık
olarak hesaplanıp yayınlanmaktadır.
İnşaat sektöründeki gelişmeleri takip edebilmek amacıyla inşaat istihdam, çalışılan saat, brüt ücret ve
maaş, ciro ve üretim endeksleri ile yapı izin istatistikleri üç aylık olarak yayınlanmaktadır. Yapı izin
istatistikleri, yetkili idareler (belediye, il özel idaresi, organize sanayi bölge müdürlükleri ve serbest
bölge müdürlükleri) tarafından düzenlenen, yapı ruhsatları (1954 yılından itibaren), yapı kullanma izin
belgelerinden (1964 yılından itibaren) oluşmaktadır.
Hizmet ve ticaret sektörlerinde ise; ciro ve istihdam, çalışılan saat, brüt ücret ve maaş endeksleri üç
aylık olarak hesaplanıp yayınlanmaktadır.
Toplam sanayide birim ücret endeksi istatistikleri, Kalkınma Bakanlığı (KB) tarafından toplam sanayide
çalışanların birim ücretlerini enflasyondan arındırılmış haliyle takip edebilmek amacıyla üç aylık
dönemler itibarıyla yayımlanmaktadır.
İktisadi Yönelim Anketi (İYA), Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası (TCMB) tarafından aldıkları kararlar
ve uygulamaları ile ülke ekonomisine yön veren üst düzey yöneticilerin yakın geçmişe ilişkin
değerlendirmeleri, mevcut duruma ilişkin görüşleri ve geleceğe yönelik beklentilerini alarak imalat
sanayinin kısa dönemdeki eğilimlerini yansıtacak göstergeler üretmek amacıyla düzenlenmiş aylık
eğilim anketidir. Aralık 1987 yılından itibaren uygulanan İYA, 2007 yılından itibaren “Avrupa Birliği
Uyumlulaştırılmış İşyeri ve Tüketici Anketleri Ortak Programı” na dahil olmuş ve uluslararası
standartlara tam uyumlu hale gelmiştir. Ayrıca, anket sonuçları, 2010 yılı Eylül ayı itibarıyla NACE
Rev.2' ye göre üretilerek, 2007 yılından itibaren hesaplanmış ve yayımlanmaktadır.
İmalat Sanayi Kapasite Kullanım Oranı verisi İYA’ da yer alan kapasite kullanım oranı sorusuna verilen
yanıtlardan derlenerek hesaplanmakta ve yayımlanmaktadır.
Yatırım Anketi, TCMB tarafından imalat sanayi sektöründe faaliyet gösteren işyerlerinin mevcut yatırım
eğilimleri ve yakın geleceğe yönelik yatırım planları ile bu yatırımların amacı ve işyeri yöneticilerinin
yatırım kararlarında etkili olan faktörlerle ilgili değerlendirmelerinin alınması amacıyla düzenlenmiş
anket çalışmasıdır. Anket, İYA ‘da yer alan yatırım sorularına ek bilgi sağlamakta ve karar alıcılar
104
İş İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
açısından önemli göstergeler içermektedir.
Ulusal Verimlilik İstatistikleri kapsamında Üç Aylık Verimlilik İstatistikleri; TÜİK Kısa Dönemli İş
İstatistikleri altında yer alan “Aylık sanayi üretim endeksi” , “Üç aylık sanayi istihdam endeksi” ve “Üç
aylık sanayide çalışılan saat endeksi” verileri kullanılarak hesaplanmaktadır.
Üç Aylık Verimlilik İstatistikleri NACE Rev.2’ye göre sanayiyi oluşturan B, C, D, E kısımları ile bu
kısımların bölümleri, grupları ve sınıflarını kapsamaktadır. Bunun yanı sıra sanayi toplamı için ve Ana
Sanayi Grupları Sınıflaması’na (MIGs) uygun olarak da üç aylık verimlilik istatistikleri yayımlanmaktadır.
2. Mevcut Durum
TÜİK tarafından kısa dönemli iş istatistikleri kapsamında üretilen; sanayi, inşaat, hizmet ve ticaret
sektörlerine ilişkin veriler bir web programı aracılığıyla işyerleri tarafından sisteme doğrudan
girilmektedir. Kısa dönemli iş istatistiklerine ait göstergeler; sanayi üretim, ciro, istihdam, çalışılan saat
ve brüt ücret-maaş endeksleri, inşaat istihdam, çalışılan saat, brüt ücret-maaş, üretim endeksi, hizmet
ve ticaret ciro ve istihdam, çalışılan saat, brüt ücret-maaş endeksleri ve perakende satış hacim endeksi
NACE Rev.2 sınıflaması kullanılarak derlenmekte, hesaplanmakta ve yayınlanmaktadır. Kısa dönemli
endekslerin temel yılı olarak 2010 kullanılmaktadır. Sanayi göstergelerinde NACE Rev.2’ye ek olarak
Ana Sanayi Ürün Grupları (MIGs) sınıflamasına göre de endeksler üretilip yayınlanmaktadır. Nüfus ve
Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğünün sorumluluğunda olan Ulusal Adres Veri Tabanı Üzerinden
düzenlenen Yapı İzinlerine ilişkin göstergeler ise uluslararası standartlara uygun şekilde İTS (inşaat
tipleri sınıflaması) kullanılarak üretilmektedir.
Yapı izin belgelerinin, 2007 yılı Temmuz ayından itibaren yetkili idareler tarafından Ulusal Adres Veri
Tabanı (UAVT) üzerinden düzenlenmesi mecburi hale gelmiştir. Yapı izin istatistiklerinin sorumluluğu
resmi istatistik programı kapsamında 2009 yılının sonunda İçişleri Bakanlığı Nüfus ve Vatandaşlık İşleri
Genel Müdürlüğüne (NVİGM) devredilmiştir. Bu tarihten sonra TÜİK verilerin kullanıcısı durumuna
gelmiştir. Yapı izin belgelerinin coğrafi kapsamı İBBS Düzey 3’dür.
Yapı izinleri haricinde kısa dönemli iş istatistikleri göstergelerinin coğrafi kapsamı Türkiye olup,
bölgesel ayrıma göre hesaplanmamaktadır.
TCMB tarafından İYA, Kapasite Kullanım Oranı ve Yatırım Anketi’nin sektör sınıflaması NACE Rev.
1.1’den NACE Rev. 2’ye dönüştürülerek ve uluslararası standartlara tam uyumu sağlanarak
yayımlanmaktadır.
Ülkemizde sadece sanayi sektöründe faaliyet gösteren ve sanayi kapasite raporu alan işletmelere
yönelik istatistikler, kapasite raporunda yer alan değişkenler bazında yıllık olarak TOBB tarafından
açıklanmaktadır. Daha sonra bu istatistiklerin, daha kısa aralıklarla yayımlanması hedeflenmektedir.
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Verimlilik Genel Müdürlüğü tarafından hesaplanan Üç Aylık
Verimlilik İstatistikleri her yılın Ocak, Nisan, Temmuz ve Ekim aylarının ilk iş gününde
105
İşİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
http://vi.sanayi.gov.tr adresinde yayımlanmaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Avrupa Birliği Kısa Dönemli İş İstatistikleri Düzenlemelerine göre, üretilmesi istenen endekslerin temel
yılının her beş yılda güncellenmesi ve sonu “0” veya “5” ile biten yıllar olması gerekmektedir. Bu
nedenle 2013 yılında, TÜİK tarafından üretilen bütün kısa dönemli endekslerin temel yılı 2010 olarak
güncellenecektir. 2015 yılında, yine iş istatistikleri düzenlemesi gereği kısa dönemli endekslerin 2015
temel yıl hazırlık çalışmalarına başlanacaktır.
Yapı izin belgelerini UAVT üzerinden düzenlemeyip eski formatta ve kağıt ortamında düzenleyen yetkili
idareler mevcuttur. Bu durumda olan formların bir nüshası TÜİK Bölge Müdürlüklerine gelmektedir.
TÜİK Bölge Müdürlükleri merkez tabanlı bir local web programı ile bu tür formların veri girişini
yapmaktadırlar. Ayrıca UAVT üzerinden belge düzenlenip onay kodu yazılmadan, bir nüshası TÜİK
Bölge Müdürlüklerine gönderilen belgeler merkeze bildirilmekte ve bunlar ilgi ayın bilgisine dahil
edilmektedir. 2013 yılından itibaren UAVT sistemini kullanmayan idareler ve UAVT üzerinden belge
onaylamasının uygun bir süre ile kısıtlanması konularında gerekli tedbirler alınacaktır.
Kısa dönemli iş istatistikleri kapsamında mevsim ve takvim etkilerinden arındırılmış serilerin sektörel
kapsamı genişletilecektir.
Kısa dönemli iş istatistiklerinde Laspeyres zincirleme endeks hesaplamaları ve sektörlere uygun metot
belirleme çalışmaları yapılacaktır.
Farklı temel yıllara sahip serilerin birleştirilmesi (link işlemi) yöntemleri belirlenecektir.
İdari kayıtların kısa dönemli iş istatistiklerinde kullanımı konusunda teknik altyapı çalışmalarına
başlanacaktır.
106
İş İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
4.3. ENERJİ İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam Enerji istatistikleri, üretilen ve tüketilen enerji kaynaklarının üretim, tüketim, fiyat ve sektörel analizlere
imkan sağlayan verilerinden oluşmaktadır.
Elektrik enerjisi üretim-iletim istatistikleri (Combined Heat Power-CHP, birleşik elektrik ve ısı
istatistikleri dahil) ile işletmede bulunan elektrik enerjisi santrallarının kurulu güçleri, fiili ve proje
üretimleri, yakıt cinsleri, yakıt tüketimleri (CHP santrallerinde üretilen elektrik ve ısı miktarları ile yakıt
tüketimleri dahil), iletim tesisleri vb. bilgiler ile aylık ve yıllık yayınlara, enerji denge tablolarına esas
oluşturan istatistikler derlenmektedir.
Elektrik dağıtım ve tüketim istatistikleri kapsamında, il düzeyinde ve yıllık olarak, elektrik tüketiminin
sektörel dağılımı, şebeke kayıpları, abone sayıları, dağıtım trafolarının adet ve güçleri, dağıtım hat
uzunlukları yer almaktadır.
Kısa dönemli katı yakıt istatistikleri, taşkömürü, linyit, taşkömürü koku, linyit koku, taşkömürü briketi,
linyit briketi ve asfaltit’ in aylık üretim, stok ve teslimat dağılımının yanında, ithalat ve ihracat bilgilerini
içermektedir.
Petrol istatistikleri, petrolün arama-üretim faaliyeti bilgileri ile piyasa faaliyeti kapsamındaki ithalat-
ihracat, stok ve tüketim bilgilerini kapsamaktadır.
Doğal gaz istatistikleri, doğal gazın arama-üretim faaliyeti bilgileri ile piyasa faaliyeti kapsamındaki
ithalat-ihracat, stok ve tüketim bilgilerini kapsamaktadır.
Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) istatistikleri, LPG’nin üretim faaliyeti bilgileri ile piyasa faaliyetleri
kapsamındaki ithalat, ihracat ve tüketim (tüplü, dökme ve otogaz) bilgilerini kapsamaktadır.
Yenilenebilir enerji kaynaklarından olan yakıt biyoetanolü istatistikleri, üç aylık olarak üretim, tüketim,
ithalat ve ihracat bilgilerini içermektedir.
Yenilenebilir enerji kaynaklarından olan yakıt biyodizel istatistikleri, aylık olarak üretim, ithalat ve
ihracat bilgilerini içermektedir.
Enerji denge tabloları, enerji arz ve talep bilgilerini yansıtmaktadır.
Sektörel enerji tüketimi istatistikleri, sanayi ve hizmet sektörlerine ilişkin enerji tüketim değişkenlerini
içermektedir.
Elektrik ve doğal gaz fiyat istatistikleri, sanayi ve konutlardaki elektrik ve doğal gazın tüketici
gruplarına göre fiyatlarını içermektedir.
107
İşİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
2. Mevcut Durum Elektrik enerjisi üretim-iletim istatistikleri için temel veri kaynakları; Elektrik Üretim A.Ş. (EÜAŞ) (EÜAŞ
kanalı ile EÜAŞ’ın Bağlı Ortaklıkları ve EÜAŞ tarafından kiralama ve hizmet alımı yolu ile işletilen mobil
santraller, işletme hakkı devredilen santraller, özelleştirme kapsam ve programına alınan santraller)
yap işlet, yap işlet devret ve serbest üretim şirketi statüsünde lisans almış olan elektrik üretim
şirketleri, otoprodüktör veya otoprodüktör grubu lisansına sahip vb. santraller ile Türkiye Elektrik
Dağıtım Şirketi (TEDAŞ) ve Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt A.Ş. (TETAŞ)’ın idari kayıtlarıdır.
İstatistikler, Türkiye Elektrik İletim A.Ş. (TEİAŞ) tarafından anket ve idari kayıtlar kullanılarak, aylık ve
yıllık olarak, ulusal düzeyde derlenmektedir. Ulusal ihtiyaçlar göz önüne alınarak hazırlanan bir
sınıflama sistemi kullanılmaktadır. Elektrik üretim-iletim istatistikleri, TEİAŞ tarafından yıllık ve aylık
olarak web ortamında (http://www.teias.gov.tr) yayımlanmaktadır.
Elektrik dağıtım ve tüketim istatistikleri için, elektrik dağıtım müesseseleri, TETAŞ, TEİAŞ, EÜAŞ v.b.
kuruluşların idari kayıtları veri kaynağını teşkil etmektedir. TEDAŞ tarafından yıllık olarak derlenen
istatistikler, anket ve idari kaynaklar kullanılarak il düzeyinde üretilmektedir. Tüketim dağılımı, ilgili
kuruluşun geliştirdiği sınıflamaya göre yayımlanmaktadır. Ulusal ihtiyaçlar göz önüne alınarak
hazırlanan bir sınıflama sistemi kullanılmaktadır. Elektrik dağıtım istatistikleri TEDAŞ tarafından yıllık
olarak kitap ortamında yayımlanmaktadır.
Petrol ve doğal gaz arama üretim faaliyetlerine ilişkin istatistikler, Petrol İşleri Genel Müdürlüğü
tarafından, yıllık olarak, idari kayıtlar kullanılarak Türkiye düzeyinde derlenmektedir. İstatistikler
kurumun web sayfasında (http://www.pigm.gov.tr) yayımlanmaktadır.
Petrol, doğal gaz ve LPG piyasaları faaliyetlerine ilişkin istatistikler, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu
tarafından, doğal gaz piyasası için yıllık, diğer piyasalar için aylık ve yıllık olarak, idari kayıtlar
kullanılarak Türkiye düzeyinde derlenmektedir. İstatistikler kurumun web sayfasında
(http://www.epdk.gov.tr) ve CD ortamında yayımlanmaktadır.
Yenilenebilir enerji kaynaklarından olan yakıt biyoetanolü istatistikleri; Tütün ve Alkol Piyasası
Düzenleme Kurumu tarafından, firmaların göndermiş oldukları üç aylık işletme raporları ve aylık satış
raporları kullanılarak, Türkiye düzeyinde, üçer aylık dönemler halinde üretilmektedir.
Yenilenebilir enerji kaynaklarından olan yakıt biyodizel istatistikleri; Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu
tarafından, lisans sahiplerinin (diğer bir deyişle bildirim yükümlülerinin) elektronik imza kullanarak
göndermiş oldukları aylık bildirimler kullanılarak, Türkiye düzeyinde, aylık dönemler halinde
üretilmektedir.
Enerji denge tabloları, Enerji İşleri Genel Müdürlüğü tarafından hazırlanmakta olup enerji kaynaklarına
göre üretim, tüketim, ithalat-ihracat, stok bilgileri ve sektörlere göre enerji tüketim verilerinden
oluşmaktadır. Bu bilgiler, anket ve idari kayıtlardan temin edilmekte ve web sayfasında
(http://www.enerji.gov.tr) yayımlanmaktadır.
108
İş İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Kısa dönemli katı yakıt istatistikleri, aylık olarak Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından
üretilecektir.
Elektrik fiyat istatistikleri, birinci altı aylık ve ikinci altı aylık olmak üzere iki dönem halinde sanayi ve
konutların elektrik fiyatları TÜİK tarafından Eurostat’a gönderilmektedir.
Sektörel enerji tüketim istatistikleri kapsamında, ara yıllarda üretilmesi planlanan sanayi ve hizmet
sektörlerine ilişkin enerji tüketim bilgileri program süresi içerisinde TÜİK tarafından üretilecektir.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü tarafından Enerji Verimliliği
Kanunu hükümlerince yapılacak olan “İmalat Sanayiinde Enerji Tüketimi” çalışmasında, yıllık enerji
tüketimi 1000 Ton Eşdeğer Petrol ve üzeri olan endüstriyel işletmelerin enerji tüketim karakteristikleri
ortaya konacaktır.
Binaların yapısal durumları ve enerji tüketimleri kapsamında, Enerji Verimliliği Kanunu gereğince inşaat
alanı 20 000 m2 ve üzeri veya yıllık enerji tüketimi 500 Ton Eşdeğer Petrol ve üzeri olan binaların
yapısal durum ile enerji tüketim bilgileri Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Yenilenebilir Enerji Genel
Müdürlüğü tarafından üretilecektir.
Enerji Verimliliği Göstergeleri kapsamında, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Yenilenebilir Enerji Genel
Müdürlüğü tarafından Enerji Verimliliği Kanunu çerçevesinde sektörel bazda enerji yoğunlukları, enerji
verimliliği endeksleri vb. çalışmalar yapılacaktır.
Yenilenebilir enerji kaynaklarından olan yakıt biyodizel üretim istatistikleri; yerli ve yabancı hammadde
temini dikkate alınarak aylık dönemler halinde üretilecektir.
109
İşİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
4.4. ULAŞTIRMA İSTATİSTİKLERİ 1. Kapsam
Ulaştırma istatistikleri; karayolu, demiryolu, denizyolu ve havayolu istatistiklerinden oluşmaktadır. Kara
ve demiryolu istatistikleri; motorlu kara taşıtları, karayolu trafik kazaları, karayolu yük ve yolcu
taşımacılığı, karayolu uzunlukları, demiryolu altyapı, taşıma ve kaza istatistiklerinin yanı sıra boru
hatları ile doğal gaz ve petrol taşımacılığı istatistiklerini de kapsamaktadır.
Denizyolu istatistikleri, kabotaj ve uluslararası deniz taşıması amacıyla Türk ve yabancı bandıralı
gemilerin limanlarımızda yaptığı yükleme ve boşaltma faaliyetlerini kapsamaktadır. Deniz taşıtları
istatistikleri ise, sicil limanlarımıza kayıtlı gemilerin çeşitli özelliklerine ait bilgilerden oluşmaktadır.
Havayolu istatistikleri kapsamında, havaalanı istatistikleri, havayolu ile yük ve yolcu taşımaları, uçak
filosu ve uçak kazalarına ait istatistikler derlenmektedir.
2. Mevcut Durum
Karayolu istatistiklerine ait veriler, ilgili kurumların idari kayıtlarından ve etüt çalışmalarından elde
edilmektedir. Motorlu kara taşıtları istatistikleri kapsamında, trafiğe kaydı yapılan ve kaydı silinen
taşıtların cinsi, markası, tipi, modeli ve kullanım amacına ait bilgiler il düzeyinde Emniyet Genel
Müdürlüğü (EGM) tarafından takip edilmektedir.
Motorlu kara taşıtları istatistikleri aylık haber bülteni olarak, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) web
sayfasında (http://www.tuik.gov.tr) ayrıca yıllık olarak da CD ortamında yayımlanmaktadır.
Trafik kazalarına ait istatistikler EGM ve Jandarma Genel Komutanlığı (JGnK) idari kayıtlarından
derlenmekte ve aylık olarak EGM web sayfasında (http://www.trafik.gov.tr/Sayfalar/Istatistikler.aspx)
haber bülteni şeklinde, yıllık olarak ta TÜİK tarafından web sayfasında (http://www.tuik.gov.tr) haber
bülteni ve CD ortamında yayımlanmaktadır.
Karayolu Trafik Kaza İstatistiklerinin uluslararası standartlara uyumu kapsamında, ilgili kurumlar
tarafından yaralıların 30 gün süreyle takibine ilişkin verilerin derlenmesine 2013 yılından itibaren
başlanacaktır.
Demiryolu, karayolu, havayoluna ait Trafik Kaza İstatistikleri ve boru hatlarına ait özet istatistikler,
TÜİK web sayfasında yıllık olarak yayımlanmaktadır.
Karayolu yük ve yolcu taşımacılığına ait ton-km ve yolcu-km verileri, Karayolları Genel Müdürlüğü
(KGM) tarafından derlenmektedir. Ancak, karayolu taşımacılığına ait kent-içi taşımacılık verileri bu
değerlere dahil olmayıp, sadece KGM sorumluluğundaki yol ağında gerçekleşen taşımacılık değerlerini
kapsamaktadır.
Otoyol, devlet ve il yolları uzunluklarına ait istatistikler KGM idari kayıtlarında yer almakta, KGM web
110
İş İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
sayfasında (http://www.kgm.gov.tr) ve kitap olarak yayımlanmaktadır. Ayrıca devlet ve il yolları
üzerinde bulunan köprülerin ve trafiğe açık tünellerin envanter bilgileri KGM web sayfasında
(http://www.kgm.gov.tr) yer almaktadır.
Köy yolları uzunluğu ile ilgili istatistikler Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü’nün (MİGM) idari kayıtlarında
yer almakta ve MİGM web sayfasında (http://www.migm.gov.tr) yayımlanmaktadır.
Boru hatları ile yapılan doğal gaz ve petrol taşımacılığına ilişkin veriler, Boru Hatları ile Petrol Taşıma
Anonim Şirketi (BOTAŞ), Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı (TPAO) ve Enerji Bakanlığı Transit Petrol
Boru Hatları Daire Başkanlığı’nın idari kayıtlarından derlenmektedir.
Demiryolu taşımacılığına ait istatistikler, uluslararası standartlar ile tam uyumludur. Uluslararası
bölgesel istatistiklerin derlenmesi için istasyon kodlarının İBBS ile eşleştirilmesi tamamlanmış ve
çalışmalar Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü (TCDD) tarafından
yürütülmektedir.
Demiryolu yük taşımacılığına ait çıkış ve varış verilerinin derlenmesinde, madde cinslerine göre,
ulaştırma istatistikleri için NST/R 24 ana grup sınıflaması kullanılmaktadır. Demiryolu istatistiklerinde
yol-yolcu-yük-liman faaliyetlerine ait verilerde kullanılan coğrafi sınıflama İBBS Düzey 2’dir.
Demiryollarına ilişkin tüm istatistikler, TCDD tarafından idari kayıtlara dayalı olarak üretilip, kurumun
web sayfasında (http://www.tcdd.gov.tr) ve kitap olarak yayımlanmaktadır.
Denizyolu taşıma istatistikleri, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’na (UDHB)’na bağlı liman
başkanlıklarının idari kayıtlarından elde edilmektedir.
Kabotaj hattında yapılan yük ve yolcu taşımacılığına ilişkin veriler, Liman Çıkış Belgeleri’nden
derlenmektedir. Bu belgenin doldurulma zorunluluğu olmayan Marmara havzasında 75 mil, Marmara
havzası dışında 25 mil mesafe içinde yapılan taşıma bilgileri, UDHB tarafından derlenmektedir.
Deniz taşıtları istatistiklerine ilişkin veriler, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından,
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı Sicil Liman Başkanlıkları idari kayıtlarından
derlenmektedir.
Ülkelerin denizcilik idareleri, Bayrak Devleti sorumluluğu çerçevesinde ülke bayrağını taşıyan gemilerin
denetim ve sertifikalandırma işlemlerini, Liman Devleti ve Kıyı Devleti sorumluluğu çerçevesinde de
kendi limanlarına giriş-çıkış yapan yabancı bayraklı gemilerin denetim işlemlerini yapmakla
yükümlüdür. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından, Türk Bayraklı gemilerin
denetimleri, Paris Mutabakat Zaptı ve diğer Bölgesel Liman Devleti kontrolü Memorandumları
çerçevesindeki denetim ve tutulma değerleri ile yabancı bayraklı gemilerin taraf olunan
memorandumlar çerçevesindeki denetim istatistikleri derlenmektedir. Türk Bayraklı gemilerin yabancı
ülke limanlarındaki denetim istatistikleri, o ülkenin bağlı olduğu bölgesel liman devleti kontrolü
memorandumu verilerinden oluşmaktadır.
111
İşİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
Akdeniz ve Karadeniz Mutabakat Zaptı kapsamındaki yabancı bayraklı gemilerin, limanlarımızda
denetlenmesine ait bilgiler ise, memorandumların kendi bünyelerinde oluşturduğu bilgi sisteminden
temin edilmektedir.
Paris Mutabakat Zaptı üyesi ülke limanlarında tutulma, Türk limanlarından yurt dışına çıkış yapan
gemiler, limanlarımıza gelen yabancı bayraklı gemilerin Akdeniz ve Karadeniz Memorandumları
çerçevesinde denetim ve tutulmalarına ilişkin olarak oluşturulan istatistikler; yıllara ve bölgelere göre
sınıflara ayrılarak, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından hazırlanmaktadır.
Boğazlardan geçen Türk ve yabancı bandıralı ticari gemilerle ilgili bilgiler; Kıyı Emniyeti Genel
Müdürlüğü tarafından derlenerek, manyetik ve yazılı ortamda UDHB ’na iletilmekte olup gizli niteliğinde
olmayan bilgiler, talep edilmesi halinde kurum veya şahıslara verilmektedir.
Denizyolu taşımacılığı istatistikleri, gemi tiplerine göre limandan limana denizyolu taşımacılığı (yükleme
ve boşaltma) istatistikleri uluslararası standartlara uygun olarak derlenmektedir.
Havayolu taşımacılığına ait veriler, ilgili kuruluşlar tarafından kendi idari kayıtlarından üretilmektedir.
Bu verilerden hava meydanlarında, iç ve dış hatlarda havayolu ile yapılan yük ve yolcu taşımaları, iniş
ve kalkış yapan Türk ve yabancı uçak sayıları, Devlet Hava Meydanları İşletmesi (DHMİ) Genel
Müdürlüğü tarafından derlenmektedir.
Türlerine göre uçak sayılarına ait istatistikler Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü (SHGM) tarafından
derlenmektedir.
Uçak ve deniz kazası istatistikleri UDHB, Kaza Araştırma ve İnceleme Kurulu tarafından
derlenmektedir.
Hava Ulaşım İstatistiklerinden, havalimanı istatistikleri ve bu kapsamda yer alan kalkış/varış uçuş
safhası istatistikleri DHMİ Genel Müdürlüğü tarafından derlenmektedir. Uçuştaki kalkış/varış verisinin
ise (On Flight O/D) derlenmesi çalışmaları son aşamada olup, 2014 yılı içerisinde üretilebileceği
öngörülmektedir.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
Havayolu istatistikleri konusunda kalkış ve varış yerlerine göre aylık, üç aylık ve yıllık periyotlarda yolcu
ve yük istatistiklerinin derlenmesi amacıyla TÜİK, DHMİ Genel Müdürlüğü ve SHGM ortak çalışmaları
neticesinde DHMİ Genel Müdürlüğünde bir veri tabanı kurulmuştur. DHMİ tarafından hazırlanacak veri
setleri TÜİK’ le paylaşılarak Eurostat’ a gönderilecektir.
Kent içi yol uzunluklarına ait istatistiklerin üretilmesi amacıyla TÜİK ve MİGM tarafından yürütülen
metodolojik çalışmalar neticesinde MİGM tarafından 2014 yılında belediyelerle pilot çalışma
yapılmıştır. Bu çalışmanın sonuçları değerlendirilerek program döneminde MİGM tarafından veri
derleme çalışmalarına devam edilecektir.
112
İş İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
4.5. BİLİM, TEKNOLOJİ VE BİLGİ TOPLUMU İSTATİSTİKLERİ 1. Kapsam Bilim ve teknoloji ve bilgi toplumu istatistikleri; araştırma-geliştirme (AR-GE) istatistikleri, yenilik
istatistikleri, doktora derecelilerin kariyer gelişimi istatistikleri, hanehalkı ve girişimlerde bilişim
teknolojileri kullanımına yönelik istatistikler, sınai mülkiyet hakları (patent, faydalı model, marka,
tasarım, coğrafi işaret ve entegre devreleri topografyaları) ve ilgili diğer istatistikleri (milyon kişi başına
düşen bilimsel yayın sayısı vb.) kapsamaktadır.
2. Mevcut Durum AR-GE faaliyetleri ve bu faaliyetlerin yürütülmesinde kullanılan insan gücü ve finansal kaynaklar ile
yapılan harcamaların tespiti amacıyla, Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından OECD
metodolojisine uygun olarak Frascati Kılavuzu’na göre 1990 yılından itibaren sanayi/hizmet kuruluşları,
kamu kuruluşları ve yükseköğretim kuruluşlarına yönelik yıllık araştırmalar yapılmaktadır. AR-GE
istatistiklerinde kullanılan sınıflamalar: Kurumsal sınıflama, Bilim ve Teknoloji Alanı Sınıflaması (FOS),
Sosyo-Ekonomik Hedefler Listesi, Uluslararası Standart Eğitim Sınıflaması (ISCED), Uluslararası
Standart Meslek Sınıflaması (ISCO), Avrupa Topluluğu’nda Ekonomik Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması
(NACE) ve İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflaması Düzey-1 (SR-1)’dir.
Merkezi Yönetim Bütçesinden Araştırma Geliştirme Faaliyetleri için Ayrılan Ödenek ve Harcamalar
Merkezi Yönetimin Ar-Ge için tahsis ettiği ödeneklerin ve/veya harcamaların tahmini için kullanılan ve
GBAORD (Government Budget Appropriations or Outlays on R&D) olarak kısaltılan yönteme dayalı
olarak yapılan hesaplamalardır.
Yenilik araştırmaları kapsamında girişimlerin yürüttükleri yenilik faaliyetlerinin yanı sıra bu faaliyetler
için kullanılan bilgi kaynakları, işbirliği, maliyetler vb. konularda TÜİK tarafından OECD metodolojisine
uygun olarak Oslo Kılavuzu’na dayanan Topluluk Yenililik Anketi Model Soru Kağıdının uyarlanması ile
iki yılda bir üç yıllık dönemler için araştırmalar yapılmaktadır. Yenilik istatistiklerinde Avrupa
Topluluğu’nda Ekonomik Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması (NACE) kullanılmaktadır.
Hanehalkı ve girişimlerde bilişim teknolojileri kullanımı araştırması bilgi toplumu göstergelerinin
belirlenmesine yönelik TÜİK tarafından Avrupa Birliği’nin ilgili yönetmeliklerine göre hazırlanan
metodoloji dokümanı ve model soru kağıtları kullanılarak yıllık olarak yapılmaktadır. Girişimlerde bilişim
teknolojileri kullanım istatistiklerinde Avrupa Topluluğu’nda Ekonomik Faaliyetlerin İstatistiki Sınıflaması
(NACE) kullanılmakta iken hanehalkı bilişim teknolojileri kullanımı için İstatistiki Bölge Birimleri
Sınıflaması Düzey-1(SR-1) kullanılmaktadır.
Sınai mülkiyet istatistiklerinin kaynağı, Türk Patent Enstitüsü’nün idari kayıtlarıdır. Sınai mülkiyet
istatistiklerinde; patentler ve faydalı modeller IPC’ ye, markalar NICE’ ye ve endüstriyel tasarımlar
LOCARNO kodlama sistemine göre sınıflandırılmaktadır.
113
İşİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
Milyon kişi başına düşen bilimsel yayın sayısı, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu
(TÜBİTAK) tarafından üretilmekte ve yıllık olarak TÜBİTAK’ın web sayfasında
(http://www.tubitak.gov.tr) yayımlanmaktadır.
Bilim, teknoloji ve bilişim ile ilgili istatistikler bu konularda hazırlanmış uluslararası standartlara uygun
olarak üretilmektedir.
114
İş İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
4.6. HABERLEŞME İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam Haberleşme sektöründe meydana gelen gelişmeleri izlemek amacıyla üretilen haberleşme istatistikleri,
posta ve kurye hizmetlerine ilişkin istatistikler ile iletişim istatistiklerini kapsamaktadır.
Posta ve Telgraf Teşkilatı (PTT) Genel Müdürlüğü tarafından üretilen veriler; posta yolları uzunluğu ve
posta hatları, mektup postası (mektup, posta kartı, tebrik kartı, basılmış kağıtlar, gazeteler, küçük
paketler, ücretsiz posta gönderileri, körlere mahsus kabartma baskılar, tebliğ kağıtları), acele posta,
alo-post, koli postası (değer konulmuş ve konulmamış) gönderileri gibi ulusal posta faaliyetleri, posta,
telgraf ve çek havaleleri, posta çekleri, pul ve değerli kağıtlar ile tahsilat, ödeme ve sigortacılık
işlemleri gibi parasal posta faaliyetleri ile telgraf hizmetlerini içermektedir.
2. Mevcut Durum Haberleşme istatistiklerinde posta ve kurye hizmetlerine ilişkin veriler, PTT Genel Müdürlüğü tarafından
yıllık olarak üretilmektedir.
İletişim İstatistiklerine ait veriler, Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu (BTK) tarafından aylık, üç aylık
ve yıllık olarak üretilmektedir. İletişim istatistiklerine ait özet bilgiler, aynı alanda faaliyet gösteren
işletmecilerin bilgileri bir araya getirilerek BTK tarafından web sayfasında (http://www.btk.gov.tr) ve
yıllık raporda yayımlanmaktır.
Posta ve Telgraf İstatistikleri, PTT Genel Müdürlüğü web sayfasında (http://www.ptt.gov.tr) ve faaliyet
raporunda yıllık olarak yayımlanmaktadır.
Ayrıca; Haberleşme İstatistiklerine ait özet veriler TÜİK web sayfasında yıllık olarak yayımlanmaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Yasal düzenlemelerin tamamlanmasına bağlı olarak, kurye ve kargo taşımacılığına ait istatistiklerin
daha sağlıklı derlenmesi sağlanacaktır.
115
İşİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
4.7. SANAYİ ÜRÜN İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam
Anket uygulamasında tüm Türkiye kapsama alınmaktadır. Sanayi ürün istatistiklerinde, istatistiksel
birim olarak girişim kavramı benimsenmiştir. Kaynakların tahsisine ilişkin karar alma özerkliğini
kullanan bir organizasyon birimi olan girişimler bir veya birden fazla faaliyet yürüterek piyasaya mal ve
hizmet üreten gerçek veya tüzel kişiliklerdir.
Anket uygulanacak girişimlerin belirlenmesinde TÜİK İş Kayıtları verileri kullanılmaktadır. TÜİK
tarafından üretilen sanayi ürün istatistiklerinin sektörel kapsamı, NACE Rev.2.’ye göre ana faaliyetleri
veya ikincil faaliyetleri, madencilik ve taşocakçılığı (B), imalat sanayi (C) sektörlerinden biri olup 20 ve
daha fazla kişi çalışan girişimlerdir.
2. Mevcut Durum
Sanayi Ürün İstatistikleri adıyla kullanıcılara yıllık olarak sunulan bilgiler, 2005 yılı için girişimlerden
TÜİK’in “Yıllık Sanayi Ürün Anketi (Prodcom)” aracılığı ile derlenmiş; sonraki yıllar için ise tamamlayıcı
veri kaynağı olarak “Aylık Sanayi Üretim Anketi” ile derlenen üretim rakamları da kullanılmaya devam
edilmiştir.
2014 yılından itibaren, 2013 referans yılı ürün bilgilerini içeren “Yıllık Sanayi Ürün Anketi
(Prodcom)”nin alandan kağıt ortamında derleme uygulaması sonlandırılmış olup, veri girişi HARZEMLİ
programı aracılığı ile girişimler tarafından yapılmaya başlanmıştır.
Yıllık sanayi ürün istatistiklerinde, PRODCOM sınıflamasına 2 basamak eklenerek ulusal düzeyde
oluşturulan Türkiye Sanayi Ürünleri Listesi (PRODTR) kullanılmaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
Sanayi sektörlerinde ürün düzeyindeki üretim ve satış rakamlarından faydalanılarak hesaplanan
yoğunlaşma istatistiklerinin üretilmesi planlanmaktadır.
116
İş İstatistikleri
Resm
i İstatistik Program
ı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş
İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
4.1.1 Sanayi ve Hizmet İstatistikleri TÜİK - Yıllık Yıllık t+18 ay Anket Mevcut NACE Rev.2 İBBS Düzey 2
Haber bülteni, Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)Veri tabanı
Yıllık Sanayi ve Hizmet İstatistikleri kapsamında;- Yabancı Kontrollü Girişim İstatistikleri,- Sanayi ve Hizmet Sektörlerinde Yoğunlaşma İstatistikleri de yayımlanmaktadır.
4.1.2 Radyo ve Televizyon Kurum İstatistikleri
TÜİK RTÜK Yıllık Yıllık t+18 ay Anket Mevcut NACE Rev.2 İBBS Düzey 2
Haber bülteni, Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)Veri tabanı
-
4.1.3 Yıllık Verimlilik İstatistikleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (Verimlilik Gn. Md.)
TÜİK Yıllık Yıllık t+36 ay İdari kayıt MevcutNACE Rev.1.1,NACE Rev.2 Türkiye Veri tabanı
Hesaplamalarda kullanılan TÜİK Yıllık Sanayi ve Hizmet İstatistiklerini müteakiben, veri mevcudiyetinin elverdiği ölçüde bu göstergeler de NACE Rev.2'ye uyumlu olarak yayımlanacaktır.
4.1.4 Sektör Bilançoları İstatistikleri T.C. Merkez Bankası TÜİK Yıllık Yıllık t+11 ay Anket Mevcut NACE Rev.2 Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
4.1.5 Bölgesel Verimlilik İstatistikleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (Verimlilik Gn. Md.)
TÜİK Yıllık Yıllık t+36 ay İdari kayıt Mevcut NACE Rev.1.1,NACE Rev.2
İBBS Düzey 2 Veri tabanı -
4.2.1 Sanayi Üretim Endeksi TÜİK - Aylık Aylık t+38 gün Anket MevcutNACE Rev.2,PRODCOM Türkiye
Haber bülteni,Veri tabanı -
4.2.2 Sanayi İşgücü Girdi Endeksleri TÜİK - 3 aylık 3 aylık t+65 gün Anket Mevcut NACE Rev.2 TürkiyeHaber bülteni,Veri tabanı -
4.2.3Sanayi Sektörü Ciro ve Sipariş Endeksleri TÜİK - Aylık Aylık t+45 gün Anket Mevcut NACE Rev.2 Türkiye
Haber bülteni,Veri tabanı -
4.2.4 Ticaret ve Hizmet Endeksleri TÜİK - 3 aylık 3 aylık t+60 gün Anket Mevcut NACE Rev.2 TürkiyeHaber bülteni,Veri tabanı -
4.2.5 İnşaat İşgücü Girdi Endeksleri TÜİK - 3 aylık 3 aylık t+60 gün Anket MevcutNACE Rev.2,CC Türkiye
Haber bülteni,Veri tabanı -
4.2.6İnşaat Ciro ve Üretim Endeksleri TÜİK - 3 aylık 3 aylık t+90 gün Anket Mevcut
NACE Rev.2,CC Türkiye
Haber bülteni,Veri tabanı -
4.2.7 Yapı İzin İstatistikleri TÜİK İçişleri Bakanlığı Aylık 3 aylık t+58 gün İdari kayıt Mevcut CC İBBS Düzey 3 Haber bülteni,Veri tabanı
2007 yılından itibaren yetkili idareler, formların veri girişini Ulusal Adres Veri Tabanı üzerinden yapmaktadırlar. 2009 yılının sonundan itibaren de sistemin sorumluluğu NVİGM'ye devredilmiştir.
4.2.8İktisadi Yönelim Anketi ve Reel Kesim Güven Endeksi T.C. Merkez Bankası TÜİK Aylık Aylık Aylık Anket Mevcut NACE Rev.2 Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
4.2.9 Yatırım Anketi T.C. Merkez Bankası TÜİK 6 aylık 6 aylık 6 aylık Anket Mevcut NACE Rev.2 TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
4.2.10Toplam Sanayide Birim Ücret Endeksi Kalkınma Bakanlığı
• T.C. Merkez Bankası• TÜİK 3 aylık 3 aylık t+3 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
4.2.12 Üç Aylık Verimlilik İstatistikleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (Verimlilik Gn. Md.)
TÜİK 3 aylık 3 aylık t+3 ay İdari kayıt Mevcut NACE Rev.2 Türkiye Veri Tabanı -
4. İŞ İSTATİSTİKLERİ
4.2. Kısa Dönemli İş İstatistikleri
4.1. Yıllık İş İstatistikleri
117
İşİstatistikleri
Resm
iİstatistikProgram
ı,2012-2016(Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş
İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
4.2.13Sanayi Kapasite Raporu İstatistikleri TOBB TÜİK Sürekli Yıllık t+30 gün İdari kayıt Mevcut
NACE Rev.2,PRODCOM Türkiye
Haber bülteni,Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Başlangıçta yıllık olarak yayımlanması, yapılacak olan analizler neticesinde yayımlama periyodunun daha kısa aralıklara dönüştürülmesi hedeflenmektedir.
4.2.14Perakende Ticaret Hacim Endeksi TÜİK - Aylık Aylık t+38 gün Anket Mevcut NACE Rev.2 Türkiye
Haber bülteni,Veri tabanı
TÜİK tarafından 2010 temel yıllı Perakende Satış Hacim Endeksi ilk olarak “23 Temmuz 2013” tarihinde “Mayıs 2013 sonuçları” haber bülteni olarak yayımlanmaya başlamıştır. Aylık olarak yayımlanmaya devam etmektedir.
4.3.1Kısa Dönemli Katı Yakıt İstatistikleri TÜİK
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (TKİ, TTK, MİGEM, EİGM)
Aylık Aylık t+2 ay Anket Mevcut - Türkiye Haber bülteni
2013 referans yılı sonuna kadar 3'er aylık dönemler halinde 2014 referans yılından itibaren de aylık bazda t+3’te yayımlanan veriler 2015 yılından itibaren aylık bazda t+2 ayda yayımlanacaktır.
4.3.2 Elektrik ve Doğal Gaz Fiyat İstatistikleri
TÜİK
• Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (TEDAŞ, TETAŞ)• Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu
6 aylık 6 aylık t+3 ay Anket Mevcut - Türkiye Haber Bülteni -
4.3.3 Sektörel Enerji Tüketim İstatistikleri
TÜİK - Çoklu yıllarda Çoklu yıllarda t+14 ay Anket Mevcut NACE Rev.2,PRODCOM
Türkiye Haber bülteni Bu çalışma, program süresi içerisinde sanayi ve hizmet sektörleri kapsanacak şekilde yapılacaktır.
4.3.4 İmalat Sanayinde Enerji Tüketimi
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Yenilenebilir Enerji Gn. Md.)
TÜİK Yıllık 2 yılda bir t+12 ay İdari kayıt Yeni NACE Rev.1.1,PRODCOM
Türkiye, İl İmalat Sanayinde 1000 Ton Eşdeğer Petrol ve üzeri enerji tüketen endüstriyel tesisler kapsanacaktır.
4.3.5 Binaların Yapısal Durumları ve Enerji Tüketimleri
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Yenilenebilir Enerji Gn. Md.)
TÜİK Yıllık 2 yılda bir t+12 ay İdari kayıt Yeni PRODCOM Türkiyeİnşaat alanı 20 000 m2 ve üzeri veya yıllık enerji tüketimi 500 Ton Eşdeğer Petrol ve üzeri olan binalar kapsanacaktır.
4.3.6 Enerji Yoğunlukları ve Enerji Verimliliği Endeksleri
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Yenilenebilir Enerji Gn. Md.)
TÜİK Yıllık Yıllık t+12 ay İdari kayıt Yeni - Türkiye -
4.3.7Petrol İstatistikleri(Piyasa Faaliyetleri) EPDK
• TÜİK• Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (PİGM)
Aylık,Yıllık
Aylık,Yıllık
Aylık (t+2 ay),Yıllık (t+5 ay) İdari kayıt Kısmen mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
4.3.8Doğal Gaz İstatistikleri(Piyasa Faaliyetleri) EPDK
• TÜİK• Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (EİGM)
Yıllık Yıllıkt+4 ay,t+12 ay İdari kayıt Kısmen mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Lisans ve Sertifika Verileri anlık olarak; Önceki Yıla Ait Toplam Doğal Gaz İthalat ve Üretim verileri ile Önceki Yıla Ait Ulusal Doğal Gaz Tüketim verileri t+4 ayda; Bir Sonraki Yıla Ait Ulusal Doğal Gaz Tüketim Tahmini verileri t+12 ayda yayımlanmaktadır.
4.3.9 LPG İstatistikleri EPDK• TÜİK• Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı
Aylık,Yıllık
Aylık,Yıllık
Aylık (t+2 ay),Yıllık (t+5 ay) İdari kayıt Kısmen mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
4.3.10Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Olan Yakıt Biyodizel İstatistikleri
EPDK• TÜİK• Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (PİGM)
Aylık,Yıllık
Aylık,Yıllık
Aylık (t+2 ay),Yıllık (t+5 ay) İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
4.3.11 Petrol İstatistikleri(Arama-Üretim Faaliyetleri)
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (PİGM)
• TÜİK• Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu
Yıllık Yıllık t+6 ay İdari kayıt Kısmen mevcut - Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
4.3.12Doğal Gaz İstatistikleri(Arama-Üretim Faaliyetleri)
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (PİGM)
• TÜİK• Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu
Yıllık Yıllık t+6 ay İdari kayıt Kısmen mevcut - TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
4.3.13Elektrik Enerjisi Üretim-İletim İstatistikleri
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (TEİAŞ) TÜİK
Aylık,Yıllık
Aylık,Yıllık
Aylık (t+30 gün),Yıllık (t+10 ay)
Anket,İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
4.3. Enerji İstatistikleri
118
İş İstatistikleri
Resm
i İstatistik Program
ı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş
İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
4.3.14 Elektrik Dağıtım ve Tüketim İstatistikleri
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (TEDAŞ)
TÜİK Yıllık Yıllık t+10 ay Anket,İdari kayıt
Kısmen mevcut Ulusal İBBS Düzey 3 Yayın, kitap Tüketimin sektörel sınıflaması ile ilgili sorunlar program döneminde giderilecektir.
4.3.15Yenilenebilir Enerji Kaynaklarından Olan Yakıt Biyoetanolü İstatistikleri
Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu TÜİK 3 aylık 3 aylık t+3 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
3 Aylık Yakıt Biyoetanolü İstatistikleri için gerekli olan bilgiler, t+3 ayda geçici t+4 ayda kesin rakamlar olarak üretilmektedir. Üretilen istatistikler TÜİK'e gönderilmekte ve TAPDK internet sayfasında yayınlanmaktadır.
4.3.16 Enerji Denge TablolarıEnerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (EİGM) TÜİK - Yıllık t+10 ay İdari kayıt Kısmen mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Sektörel sınıflama ve kapsam ile ilgili sorunlar program döneminde giderilecektir.
4.4.1Motorlu Kara Taşıtları İstatistikleri TÜİK İçişleri Bakanlığı (EGM) Sürekli
AylıkYıllık
Aylık (t+2 ay)Yıllık (t+8 ay) İdari kayıt Kısmen mevcut - İBBS Düzey 3 Haber Bülteni -
4.4.2Karayolu Trafik Kaza İstatistikleri
• TÜİK• İçişleri Bakanlığı(EGM)
İçişleri Bakanlığı (JGnK)AylıkYıllık
AylıkYıllık
Aylık (t+1 ay)Yıllık (t+9 ay) İdari kayıt Kısmen mevcut - İBBS Düzey 3 Haber Bülteni
Yıllık haber bülteni TÜİK, aylık haber bülteni ise EGM tarafından yayımlanmaktadır.
4.4.3
Deniz Taşıtları (Sicile Kayıtlı), Denizyolu Kabotaj Hattı ve Denizyolu Uluslararası Taşıma İstatistikleri
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
TÜİK Sürekli Yıllık t+12 ay İdari kayıt Mevcut - Sicil Limanı, Liman Başkanlığı
Yayın -
4.4.4Paris Mutabakatı Kapsamında Tutulan Türk Bayraklı Gemi İstatistikleri
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
TÜİK Sürekli Yıllık t+9 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Bilgiler talep edilmesi durumunda verilmektedir.
4.4.5Akdeniz ve Karadeniz Mutabakatı Kapsamında Liman Denetim İstatistikleri
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı TÜİK Sürekli Yıllık t+7 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) Bilgiler talep edilmesi durumunda verilmektedir.
4.4.6Türk Boğazları Gemi Geçiş İstatistikleri
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı TÜİK Sürekli Yıllık t+1 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Gizli nitelikte olmayan bilgiler talep edilmesi durumunda verilmektedir.
4.4.7 Deniz Kazası İstatistikleriUlaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı TÜİK Sürekli Yıllık t+1 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
4.4.8Karayolu Envanteri (Köy yolları ve şehir içi yollar hariç)
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı (KGM)
TÜİK Sürekli Yıllıkt+2 ay,t+3 ay,t+4 ay
İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
t+2 ayda Otoyol Envanteri, t+3 ayda Köprü Envanter Bilgileri, t+4 ayda Devlet ve İl Yolları Envanter Bilgileri yayımlanmaktadır
4.4.9 Karayolu Envanteri (Köy yolları) İçişleri Bakanlığı (MİGM) TÜİK Yıllık Yıllık t+3 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
4.4.10 Karayolları Mali İstatistikleriUlaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı (KGM)
TÜİK YıllıkAylık,Yıllık
Aylık (t+20 gün),Yıllık (t+3 ay, t+7 ay)
İdari kayıt Mevcut - TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
t+20 günde Otoyol Mali Bilgileri, t+3 ayda Karayolları Bütçe Ödenekleri-Harcamaları ve Gelirleri, t+7 ayda Karayolları Yapım-Bakım-İşletme Maliyet Bilgileri yayımlanmaktadır.
4.4.11Karayolları Üzerindeki Seyir ve Taşımalar
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı (KGM)
TÜİK Yıllık Yıllık t+7 ay Etüt Mevcut - TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
4.4.12 Trafik ve Ulaşım Bilgileri Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı (KGM)
TÜİK Mevsimlik Yıllık t+7 ay Etüt Mevcut - -Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
4.4.13 Havalimanları İstatistikleriUlaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı (DHMİ)
TÜİK AylıkAylık,Yıllık
Aylık (t+1 ay)Yıllık (t+6 ay) İdari kayıt Kısmen mevcut ICAO İBBS Düzey 2
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) Aylık veriler DHMİ web sitesinde yayımlanmaktadır.
4.4.14Hava Ulaşımı İstatistikleri (ICAO Formları)
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı (DHMİ)
TÜİK Aylık 3 Aylık t+3 ay İdari kayıt Kısmen mevcut - Türkiye - -
4.4.15 Uçak Filosu İstatistikleriUlaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı (SHGM)
TÜİK Yıllık Yıllık t+1 ay İdari kayıt Mevcut - TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
4.4. Ulaştırma İstatistikleri
119
İşİstatistikleri
Resm
iİstatistikProgram
ı,2012-2016(Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş
İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
4.4.16 Uçak Kazası İstatistikleriUlaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı TÜİK Yıllık Yıllık t+1 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
4.4.17 Demiryolu İstatistikleriUlaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı (TCDD)
TÜİK Aylık Yıllık t+6 ay İdari kayıt Mevcut - TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Altyapı, taşıma, liman faaliyetleri, enerji tüketimi, kaza, mali durum ve çalışan personel istatistiklerinden oluşmaktadır.
4.4.18Boru Hatları ile Petrol Taşıma İstatistikleri (Ana hatlarda yapılan ulusal taşıma)
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (BOTAŞ)
• TÜİK• Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
YıllıkAylık,Yıllık
Aylık (t+55 gün),Yıllık (t+10 ay) İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
OECD ve EUROSTAT tarafından talep edilen ortak soru kağıdında yer alan bilgiler, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından derlenerek gönderilecektir.
4.4.19Boru Hatları ile Doğalgaz Taşıma İstatistikleri
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (BOTAŞ)
• TÜİK• Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
YıllıkAylık,Yıllık
Aylık (t+25 gün),Yıllık (t+10 ay) İdari kayıt Mevcut - Türkiye
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
OECD ve EUROSTAT tarafından talep edilen ortak soru kağıdında yer alan bilgiler, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı tarafından derlenerek gönderilecektir.
4.4.20 Boru Hatları ile Petrol Taşıma İstatistikleri (Ulusal ara hatlar)
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (TPAO)
• TÜİK• Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
Yıllık Yıllık t+6 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye - Bilgiler talep edilmesi durumunda verilmektedir.
4.4.21Boru Hatları ile Transit Doğalgaz ve Ham Petrol Taşıma İstatistikleri
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (Transit Petrol Boru Hatları Dai. Bşk.)
• TÜİK• Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
Yıllık Aylık,Yıllık
Aylık (t+20 gün),Yıllık (t+3 ay)
İdari kayıt Mevcut - Türkiye -Bilgiler talep edilmesi durumunda verilecektir.Transit boru hatları vasıtasıyla taşınan ham petrol miktarına ilişkin istatistiklerinden oluşmaktadır.
4.5.1Sanayi / Hizmet Kuruluşları Araştırma-Geliştirme İstatistikleri
TÜİK
• Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (KOSGEB, Bilim ve Teknoloji Gn. Md.)• TÜBİTAK• Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı
Yıllık Yıllık t+11 ay Anket Mevcut
NACE Rev.2, ISCO 08, Bilim ve Teknoloji Alanı Sınıflaması, ISCED 97, İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflaması Düzey-1(İBBS Düzey-1)
Türkiye, İBBS Düzey 1 Haber bülteni -
4.5.2 Kamu Kuruluşları Araştırma-Geliştirme İstatistikleri
TÜİK TÜBİTAK Yıllık Yıllık t+11 ay Anket Mevcut
Sosyo-Ekonomik Hedefler Listesi,(NABS-2007)ISCO 08, Bilim ve Teknoloji Alanı Sınıflaması,ISCED 97
Türkiye Haber bülteni -
4.5.3 Yükseköğretim Kesimi Araştırma-Geliştirme İstatistikleri
TÜİK
• Kalkınma Bakanlığı• TÜBİTAK• YÖK• Maliye Bakanlığı (BÜMKO, MGM)
Yıllık Yıllık t+11 ay Anket,İdari kayıt
Mevcut
ISCO 88, Bilim ve Teknoloji Alanı Sınıflaması,ISCED 97
Türkiye Haber bülteni -
4.5.4Hanehalkı Bilişim Teknolojileri Kullanımı İstatistikleri TÜİK Kalkınma Bakanlığı Yıllık Yıllık t+8 ay Anket Mevcut - İBBS Düzey 1
Haber Bülteni ve Hanehalkı Bilişim Teknolojileri Kullanım Araştırması Veri Seti (CD)
-
4.5.5 Girişimlerde Bilişim Teknolojileri Kullanımı İstatistikleri
TÜİK • Kalkınma Bakanlığı• Maliye Bakanlığı (GİB)
Yıllık Yıllık t+11 ay Anket Mevcut NACE Rev.2 Türkiye Haber bülteni -
4.5.6 Sanayi ve Hizmet Sektöründe Yenilik İstatistikleri
TÜİK - 2 yılda bir 2 yılda bir t+11 ay Anket Mevcut NACE Rev.2 Türkiye Haber bülteni -
4.5.7 Doktora Derecelilerin Kariyer Gelişimi İstatistikleri
TÜİK • TÜBİTAK• YÖK
Çoklu yıllarda Çoklu yıllarda t+12 ay Anket Mevcut
ISCO 08, Bilim ve Teknoloji Alanı Sınıflaması,ISCED 97
Türkiye Haber bülteni -
4.5.8 Patent İstatistikleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (TPE)
TÜİK Aylık Aylık t+20 gün İdari kayıt Mevcut IPC İBBS Düzey 3 Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
4.5. Bilim, Teknoloji ve Bilgi Toplumu İstatistikleri
120
İş İstatistikleri
Resm
i İstatistik Program
ı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş
İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
4.5.9 Faydalı Model İstatistikleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (TPE)
TÜİK Aylık Aylık t+20 gün İdari kayıt Mevcut IPC İBBS Düzey 3 Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
4.5.10 Marka İstatistikleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (TPE)
TÜİK Aylık Aylık t+20 gün İdari kayıt Mevcut NICE İBBS Düzey 3 Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
4.5.11 Endüstriyel Tasarım İstatistikleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (TPE)
TÜİK Aylık Aylık t+20 gün İdari kayıt Mevcut LOCARNO İBBS Düzey 3 Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
4.5.12 Coğrafi İşaret İstatistikleri Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (TPE)
TÜİK Aylık Aylık t+20 gün İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3 Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
4.5.13 Milyon Kişi Başına Düşen Bilimsel Yayın Sayısı
Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı (TÜBİTAK)
TÜİK Yıllık Yıllık t+12 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
4.5.14
Merkezi Yönetim Bütçesinden Araştırma Geliştirme Faaliyetleri için Ayrılan Ödenek ve Harcamalar
TÜİK TÜİK Yıllık Yıllık t+6 ay (nihai) İdari kayıt Mevcut NABS-2007 Türkiye Haber bülteni,Veri tabanı
-
4.6.1 Posta İstatistikleri (Yurtiçi, Yurtdışı, Parasal)
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı (PTT)
TÜİK Yıllık Yıllık t+7 ay İdari kayıt Kısmen mevcut - İBBS Düzey 3 Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Özel kargo şirketleri tarafından yapılan kargo istatistikleri kapsanmamıştır.
4.6.2Telgraf İstatistikleri (Yurtiçi,Yurtdışı)
Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı (PTT)
TÜİK Yıllık Yıllık t+7 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
4.6.3 İletişim Hizmetleri İstatistikleri Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu
TÜİK 3 aylık 3 aylık,Yıllık
3 aylık (t+75 gün),Yıllık (t+7 ay)
İdari kayıt Mevcut - Türkiye Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Abone Sayıları (referans dönemini takip eden 3. ay içerisinde yayımlanmaktadır), Trafik Bilgileri, Altyapı ve Gelir bilgileri gibi işletmeci bilgilerini kapsamaktadır. 3 aylık bilgiler, işletmelere ait özet istatistikî bilgileri kapsamaktadır. Yıllık rapor, bir önceki yıla ait kurum faaliyetleri ile işletmelere ait 3 aylık özet istatistikî bilgileri kapsamaktadır.
4.7.1 Sanayi Ürün İstatistikleri TÜİK• Türkiye Şeker Kurumu• Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu
Yıllık Yıllık t+12 ay Anket Mevcut PRODTR Türkiye
Haber bülteni, Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)Veri tabanı
-
4.7. Sanayi Ürün İstatistikleri
4.6. Haberleşme İstatistikleri
121
Tarımİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
ANA KONU 5. TARIM İSTATİSTİKLERİ
5.1. BİTKİSEL ÜRETİM İSTATİSTİKLERİ
5.2. TARIMSAL İŞLETME YAPI İSTATİSTİKLERİ
5.3. HAYVANSAL ÜRETİM İSTATİSTİKLERİ
5.4. SU ÜRÜNLERİ İSTATİSTİKLERİ
5.5. TARIMSAL EKONOMİK HESAPLAR
5.6. GIDA GÜVENLİĞİ İSTATİSTİKLERİ
5.7. ORMANCILIK İSTATİSTİKLERİ
5.8. COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ VE UZAKTAN ALGILAMA
123
Tarımİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
5.1. BİTKİSEL ÜRETİM İSTATİSTİKLERİ 1. Kapsam Bitkisel üretim istatistikleri, bitkisel ürün istatistikleri, tahıllar ve diğer bitkisel ürünler, sebzeler,
meyveler ve içecek ve baharat bitkileri, bitkisel üretim sırasında kullanılan tarımsal alet ve makine
istatistikleri ile bitkisel ürün denge hesaplarına ilişkin yıllık bazda ki çalışmaları içermektedir.
Ülkemizde bitkisel üretime ait tarımsal alan, üretim miktarı, ağaç sayıları, verim, gübre ve tarımsal alet
ve makine sayılarına ilişkin istatistikler idari kayıtlardan, anketlerden ve genel tarım sayımlarından elde
edilmektedir.
Bitkisel ürünlerin arz kaynakları ve kullanım şekillerini belirli bir referans dönem boyunca karşılaştırarak
ayrıntılarıyla ortaya koymaya çalışan bitkisel ürün denge tabloları oluşturulmaktadır. Bitkisel ürün
denge tablolarının tahmin düzeyi Türkiye genelidir.
2. Mevcut Durum Bitkisel üretim istatistikleri ile tarımsal üretim faaliyetlerinin gerçekleştirilmesi sırasında kullanılan alet
ve makinelere yönelik veriler Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’nın il ve ilçe müdürlüklerinden
derlenmektedir. Bu veriler 2007 yılından itibaren geliştirilen web tabanlı bir yazılımla elektronik
formatta derlenmektedir.
Bitkisel ürünlerde açıkta ve örtü altı olmak üzere alan, üretim, verim ve ağaç sayılarına ilişkin bilgiler
elde edilmekte olup, bitkisel üretim istatistiklerinde yılda 3 tahmin yapılmaktadır. Birinci tahmin
sonuçları Mayıs ayında, ikinci tahmin sonuçları Ekim ayında, üçüncü (son) tahmin sonuçları ise Aralık
ayında TÜİK tarafından açıklanmaktadır.
Bitkisel üretim istatistiklerini doğrudan tarımsal işletmelerden elde etmek amacıyla ilk defa 2006 yılında
pilot çalışma yapılmış ve sonuçları 2008 yılında yayımlanmıştır. Ayrıca, bağcılık ve meyvecilik
istatistiklerine ilişkin ayrıntılı verileri derlemek amacıyla 2007 yılında ilk defa tarımsal işletmelerden
pilot anket uygulamaları yapılmıştır.
Bitkisel üretim istatistikleri kapsamında derlenen alan, üretim, verim ve ağaç sayılarına ait bilgiler
değişkenler bakımından uluslararası normlara uyumlu olmakla birlikte, veri kaynağı açısından farklıdır.
Bitkisel üretim istatistiklerinde CPA 2008 kullanılmaktadır. Ayrıca ihtiyaç duyulduğunda diğer
sınıflamalara uygun veri sunmaya imkan sağlayacak anahtar tablolar oluşturulabilmektedir.
Bitkisel üretim verileri, yıllık zaman serisi halinde Türkiye düzeyinde bitkisel üretim ile tarımsal alet ve
makinelere ait bilgileri içerecek şekilde web ortamında sunulmaktadır. Ayrıca, bu bilgilerin 1991
yılından günümüze kadar olan il ve ilçe düzeyindeki verileri web ortamında yer almaktadır.
124
Tarım İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Bitkisel üretimde ağırlığı olan seçilmiş bitkisel ürünler için ürün denge tabloları, 2000/01 ürün
döneminden itibaren oluşturularak yayımlanmaya başlamıştır. 2005/’06 ürün döneminden itibaren
“tahıllar ve diğer bitkisel ürünler”, “sebzeler” ve “meyveler, sert kabuklular ve içecek bitkileri” ana ürün
grubuna göre haber bülteni olarak yayımlanmakta ve 2008 yılından itibaren de web ortamında
sunulmaktadır.
Tapu Kadastro Genel Müdürlüğünde güncel kadastro verileri web servisleri üzerinden geldikçe tarım
parselleri sayısallaştırma işinde, güncelleme ve kontrol çalışmaları devam etmektedir.
Denge tabloları çalışmalarında CPA 2008 ve GTİP kullanılmaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Bitkisel üretim istatistiklerini doğrudan tarımsal işletmelerden elde etmek amacıyla 2015 yılından sonra
anket uygulamalarına başlanacaktır. Ayrıca tarımsal işletmelerden ayrıntılı veri derlemek amacıyla 2016
yılında bağcılık anketi ve meyvecilik anketi yapılacaktır.
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ve TÜİK işbirliği içinde 2012-2016 yılları arasında, ileri teknolojiler
ve uzaktan algılama yöntemleri kullanılarak seçilmiş temel ürünler için rekolte tahmin çalışmaları
yapılacaktır.
Tarımsal İşletme Kayıt Sistemi’nin (TİKAS) devreye girmesinden sonra temel ve stratejik ürünlere
ilişkin ölçüme dayalı alan bilgileri elde edilebilecektir.
TİKAS ve uzaktan algılama çalışmaları sonucunda elde edilen verilerin entegrasyonuyla elde edilecek
bilgiler ile bitkisel üretim istatistikleri konusunda daha objektif metotlara dayanan bir bilgi derleme
sistemi oluşturulmuş olacaktır.
2014 yılı için TARBİL Projesi kapsamında 1000 adet istasyon için 1000 adet istasyon yer seçimi
çalışmaları yapılmakta olup, 1200 adet istasyon kurulumu gerçekleştirilmesi planlanmaktadır.
Tarım Veri Konsolidasyonu (TVK) sistemi ile WEB üzerinden tarım parsellerinin güncellemesi çalışmaları
başlatılacak, Bakanlık CBS uzmanları tarafından İllere teknik destek sağlanarak CBS uzmanları
tarafından kontrol çalışmaları 2014 yılı itibari ile yapılacaktır.
125
Tarımİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
5.2. TARIMSAL İŞLETME YAPI İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam Ülkemizde tarımsal yapı istatistikleri; tarımsal işletmelerin fiziksel büyüklüğünü ortaya koyan,
işletmenin yasal durumu, ürün bazında arazi kullanımı, yetiştirilen hayvan sayısı, tarımda
mekanizasyon, tarımsal işletmelerde istihdam ve ücret yapısı ile çiftlik ve ekonomik büyüklüğü temel
alarak işletme tipolojisi ve sınıfını belirleyen istatistiklerden oluşmaktadır. Bu istatistiklerin elde edilmesi
için gerekli veriler, tarımsal işletme yapı araştırması, tarımsal işletmelerde ücret yapısı araştırması ve
genel tarım sayımları kapsamında yapılan tarımsal işletme anketleri ile tarımsal işletmelerden TÜİK
tarafından derlenmektedir.
2. Mevcut Durum Tarımsal işletmelerin yapılarını ortaya koymak amacıyla genel tarım sayımları kapsamında yapılan
çalışmalar veri kaynağı, veri derleme yöntemi ve tahmin düzeyi açısından birbirinden farklılık
göstermektedir. Ülkemizde bugüne kadar 7 genel tarım sayımı uygulanmış olup sonuncusu 2001
yılında yapılmıştır. 2001 Genel Tarım Sayımı’nda Tarımsal İşletme Listesi, Köy Genel Bilgi Soru Kağıdı
ve Tarımsal İşletmeler (Hanehalkı) Soru Kağıdı olmak üzere 3 çalışma gerçekleştirilmiştir.
Köy Genel Bilgi Anketi ile yerleşim yerinin genel yapısına ilişkin bilgiler, yerleşim yeri muhtarlarından
alınmış olup tam sayım yöntemi uygulanmıştır. Tarımsal işletmelerin yapısına ilişkin bilgiler ise
örnekleme ile seçilen tarımsal işletmelere uygulanan Tarımsal İşletmeler (Hanehalkı) Anketi ile
derlenmiştir.
Tarımsal İşletme (Hanehalkı) İşgücü Ücret Yapısı Araştırması, örnekleme ile seçilen tarımsal
işletmelerden yıllık olarak derlenmektedir. 1996 yılından itibaren yapılmakta olan bu çalışmada,
tarımsal işletmelerin tarımsal amaçlı çalıştırdıkları işçilere ödediği ücretler derlenmektedir. Bu
araştırma, 2007 yılı öncesi 19 il ve 1600 tarımsal işletmede uygulanırken 2007 yılı ve sonrasında 28 il
ve 3781 tarımsal işletmede uygulanmaktadır. 2007 yılı öncesinde örnek yerleşim yerlerinin
belirlenmesinde 1991 Genel Tarım Sayımı Köy Genel Bilgi Anketi sonuçları kullanılmıştır. 2007 yılı ve
sonrası için hem örnek yerleşim yerinin hem de örnek tarımsal işletmelerin belirlenmesinde, 2006
Tarımsal İşletme Yapı Araştırması sonuçları kullanılmıştır.
Tarımsal İşletme Yapı Araştırması ile tarımsal işletmelerin fiziksel büyüklüklerini belirlemek, tarımsal
işletmeler için tipoloji oluşturmak, çiftlik ve ekonomik büyüklüğü temel alarak işletmeleri
sınıflayabilmek için gerekli olan ürün bazında arazi kullanımı, yaş gruplarına göre hayvan sayıları,
tarımsal mekanizasyon varlığı ve kullanımı, tarımda istihdam verileri derlenmektedir. 2006 Tarımsal
İşletme Yapı Araştırması, yerleşim yeri ve işletme büyüklüğü açısından belirli eşik değeri üzerindeki
işletmelerde tam sayım, diğer işletmelerde ise örnekleme ile uygulanmıştır. Araştırmada, Avrupa Birliği
ülkelerinde uygulanan Çiftlik Yapı Araştırması Karakteristik Listesinde yer alan tüm değişkenler ülke
koşulları da göz önüne alınarak kapsanmıştır.
126
Tarım İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Ülkemizde bugüne kadar uygulanmış olan Genel Tarım Sayımı sonuçları kitap ve CD olarak mevcuttur.
Tarımsal İşletmelerde (Hanehalkı) Ücret Yapısı Anketi sonucu, yıllık olarak haber bülteni şeklinde ve
internet ortamında kullanıma sunulmaktadır.
2006 Tarımsal İşletme Yapı Araştırması sonucu, Haber Bülteni ve internet ortamında kamuoyuna
açıklanmıştır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Tarımsal İşletmeler Ücret Yapısı Araştırmasının yıllık olarak derlenmesine devam edilecektir. 2006
Tarımsal İşletme Yapı Araştırması sonuçlarına göre hesaplanan tarımsal işletmelerin genel tipoloji
sınıfının, 2016 yılında yapılacak olan Tarımsal İşletme Yapı Araştırması sonucuna göre daha alt detay
tipoloji sınıfları ayrıntısında hesaplanması hedeflenmektedir.
Tarımsal İşletme Yapı Araştırmasının, AB üyesi ülkelerdeki uygulamalar gereği 2016 yılından itibaren
üç yılda bir yapılması planlanmıştır. Örnekleme ile seçilen tarımsal işletmelerle yüz yüze görüşme
şeklinde uygulanması ve il bazında tahmin verilmesi hedeflenmiştir. Gıda Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığı (GTHB) ile TÜİK arasında yapılan protokol gereği, tarımsal işletmelerin temel değişkenlerinin
yer aldığı Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS) ve Tarımsal Üretim Kayıt Sistemi (TÜKAS) formundaki bilgilerin
kayıt altına alınması, güncelliğinin sağlanması ve elde edilen verilerin 2014 yılında Tarım Sayımı olarak
kabul edilmesine karar verilmiştir.
127
Tarımİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
5.3. HAYVANSAL ÜRETİM İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam Hayvansal Üretim İstatistikleri, yılda 2 defa yapılan çalışmalar ile aylık bazda yürütülen çalışmaları
kapsamaktadır. Yılda 2 defa yürütülen çalışmalar, hayvancılık sektörünün gelişiminin izlenmesini
sağlamak ve uluslararası karşılaştırmalara olanak vermek için tür, ırk ve yaş grupları itibariyle hayvan
sayılarının elde edilmesi ve hayvansal ürünlerin hesaplanması amacıyla yapılan istatistiki çalışmalardır.
Aylık çalışmalar ise, 6 aylık hayvancılık sektörünün kısa dönemlerle gelişiminin izlenmesini sağlamak ve
uluslararası karşılaştırmalara olanak vermek için aylık hayvansal üretimin belirlenmesi amacıyla
sanayinin NACE Rev.2’ye göre 10.11 ve 15.11; 01.47 ve 10.12; 10.51 başlığı altında faaliyet gösteren
işletmelerde yapılan istatistiki çalışmalar olup üç ayrı başlık altında yayımlanmaktadır.
- Üç aylık kırmızı et üretim istatistikleri
- Aylık süt ürünleri üretim istatistikleri
- Aylık kümes hayvancılığı üretim istatistikleri
2. Mevcut Durum Yılda 2 defa yapılan hayvansal üretim istatistiklerine ait veriler, Gıda, Tarım ve Hayvancılık
Bakanlığı’nın idari kayıtlarından derlenmektedir. İpek böcekçiliği verileri ise Bursa Koza Tarım Satış
Kooperatifleri Birliği Genel Müdürlüğü’nden (Kozabirlik) elektronik ortamda alınmaktadır. Anket
uygulamasıyla derlenen aylık kırmızı et, süt ve süt ürünleri ve kümes hayvancılığı üretim istatistikleri
kapsamındaki temel veri kaynakları, hayvansal ürünleri girdi olarak kullanan sanayinin NACE Rev.2’ye
göre 10.11 ve 15.11; 01.47 ve 10.12 ; 10.51 başlığı altında faaliyet gösteren işletmelerdir.
Hayvansal üretim istatistikleri kapsamında CPA 2008 sınıflaması kullanılmaktadır.
Hayvansal üretim verileri haber bültenleri aracılığıyla kamuoyuna duyurulmaktadır. 1991 yılından
günümüze kadar olan bilgiler veri tabanında yer almakta ve internet sayfasından da zaman serisi
şeklinde kullanıcılara sunulmaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Hayvansal üretim istatistiklerinin AB ile uyumlu ve karşılaştırılabilir olmasına yönelik yapılan çalışmalar
ulusal ihtiyaçlar da göz önünde bulundurularak devam etmektedir. 2015 yılından sonra AB mevzuatları
doğrultusunda hayvancılık istatistiklerine ilişkin tarımsal işletme bazlı anketlerin TİKAS ve Gıda, Tarım
ve Hayvancılık Bakanlığı bünyesinde kurulan bilgi sistemleri örnekleme çerçevesi olarak kullanılarak 6
ayda bir uygulanması planlanmaktadır.
128
Tarım İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından büyükbaş hayvanların tanımlanması ve kayıt altına
alınmasına yönelik Türk Veteriner Bilgi Sistemi (TURKVET) kurulmuş ve aynı sistemin küçükbaş
hayvanlar için kurulması çalışmaları 2012 yılında tamamlanacaktır.
129
Tarımİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
5.4. SU ÜRÜNLERİ İSTATİSTİKLERİ 1. Kapsam Su ürünleri istatistikleri; deniz balıkçılığı, kültür balıkçılığı (yetiştiricilik) ve iç su (tatlı su) ürünlerinden
oluşmaktadır.
Deniz balıkçılığı avcılığı verileri denize kıyısı olan 28 ilde TÜİK tarafından yapılan anketlerle, büyük
balıkçılarda aylık, küçük balıkçılarda ise yılda iki defa örnekleme ile derlenmektedir. Gemi özellikleri ile
balıkçılıkta çalışanların sayısı ve balıkçılık faaliyetleri için yapılan harcamalara ait veriler yıllık olarak
derlenmektedir.
Yetiştiricilik üretimine ait bilgiler entansif, yarı entansif veya ekstansif şartlarda yapılan su ürünleri
üretimi ve/veya büyütme tesislerinden; iç su ürünleri ise göller, suni göller, lagünler, baraj gölleri,
bentler, regülatörler, kanallar, arklar ve mansaplar, üretme ve yetiştirme alanlarından Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığı tarafından üçer aylık dönemlerde derlenmekte ve TÜİK’e yıllık olarak
gönderilmektedir.
2. Mevcut Durum Deniz balıkları ve diğer deniz ürünleri istatistikleri avlanma sezonunda büyük balıkçılarla aylık olarak,
küçük balıkçılara yılda iki defa örnekleme yöntemi ile anket uygulanmakta ve veriler yıllık olarak
yayımlanmaktadır.
İçsu istatistikleri ve yetiştiricilik istatistikleri, her yıl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Balıkçılık ve Su
Ürünleri Genel Müdürlüğü tarafından derlenmekte ve yıllık olarak TÜİK’e gönderilmektedir.
Su Ürünleri Anketinde yer alan balık türlerine ilişkin CPA 2008 sınıflaması kullanılmaktadır.
Su Ürünleri İstatistikleri TÜİK tarafından, yıllık olarak haber bülteni, kitap ve CD ortamında kullanıcılara
sunulmakta olup, internet sayfasında da yer almaktadır.
Türkiye’de su ürünleri istatistiklerine ait değişkenler AB ile kısmen uyumlu olmasına rağmen, veri
toplama yöntemlerinde farklılıklar söz konusudur. Veri derleme yöntemindeki farklılıklar Gıda, Tarım ve
Hayvancılık Bakanlığı tarafından yapılan Karaya Çıkış Noktası Birimlerinin oluşturulması ve kurulan Su
Ürünleri Bilgi Sistemi’ne düzenli veri akışının sağlanmasıyla giderilecektir.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Gemi kaptanı tarafından tutulması gereken Kaptan Seyir Defteri ve Karaya Çıkış Bildirim Formları’nın
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından uluslararası standartlara uygun hale getirilmesiyle
birlikte bu kayıtların eksiksiz ve düzenli bir şekilde tutulması sağlanacaktır. Ulusal ve uluslararası
ihtiyaçları karşılamaya yönelik veri toplama yöntemleri uygulanacak ve balıkçılık bilgi toplama sistemi
130
Tarım İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
kurulacaktır. Bu sistemle birlikte av araçları ve balık isimleri gibi değişkenlerde ortak bir standart
sağlanacaktır.
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından, Balıkçılık İzleme Merkezi, Tekne İzleme Sistemi ve
tüm önemli balıkçı limanlarında öncelikle 43 büro kurulmuş olup, daha sonra 150 büro kurulması
planlanmakta ve tamamen çalışır duruma getirilecektir. Av kayıt formlarının dağıtımı, toplanması,
karaya çıkarılan balıkların kayda geçirilmesini sağlayacak ve verilerin doğruluğunu kontrol edecek bir
sistem kurulacaktır. Tüm bu çalışmalara temel teşkil edecek, av kayıt defteri, karaya çıkma bildirim
formu, gemiden gemiye aktarma formunun doldurulabilmesi için gerekli yasal düzenlemeler
yapılacaktır.
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından Su Ürünleri Bilgi Sistemi’nin tam sürdürülebilir hale
getirilmesi ve TÜİK’e veri akışının sağlanmasıyla balıkçılık istatistikleri uluslararası normlara uygun hale
getirilecektir.
131
Tarımİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
5.5. TARIMSAL EKONOMİK HESAPLAR
1. Kapsam Tarımda ekonomik hesaplar; tarım sektörünün ekonomik yapısını ortaya koyacak tarımsal üretimin
(tarıma dayalı sanayi dahil) girdi ve çıktı değeri, yatırımlar, tarımsal işgücü verimliliği, yaratılan tarımsal
gelire ilişkin bilgiler ile tarımsal ürün ve girdi fiyatlarını içermektedir.
Tarımsal fiyatlar kapsamında Çiftçinin Eline Geçen Fiyatlar (ÇEF) ile Çiftçinin Ödediği Fiyatlar (ÇÖF)
derlenmekte ve Tarım Ürünleri Üretici Fiyat Endeksi (Tarım ÜFE) TÜİK tarafından hesaplanmaktadır.
ÇEF, çiftçinin ürettiği veya yetiştirdiği ürünleri aracı kullanmadan doğrudan perakende veya toptan
satması ile oluşan çiftçinin eline geçen birim fiyattır. ÇÖF ise, çiftçinin üretimini gerçekleştirmesi için
satın aldığı (tohum, fide, fidan, gübre, yem, ilaç vb.) mal ve hizmetlere ödediği birim fiyattır.
ÇEF, tarla ürünleri, sebzeler, meyveler ve canlı hayvanlar ile hayvansal ürün fiyatlarını içermektedir.
2006 yılından itibaren ÇEF formu ile tarımsal ürünlerin aylık olarak fiyatı derlenmektedir.
2010=100 temel yıllı Tarım ÜFE, NACE Rev.2 sınıflamasına göre tarım, ormancılık ve balıkçılık
sektörlerini kapsamaktadır.
2. Mevcut Durum ÇEF, pazar kurulan il merkezi ile ilçe Tarım Müdürlüğü’nden aylık olarak web üzerinden İstatistik Bilgi
Sistemi (İBS) ile derlenmektedir. 2008 yılından itibaren yaş meyve ve sebze hallerinden tarımsal
ürünlerin işlem miktarı ile satış değerleri internet üzerinden aylık toplanmaktadır. Ayrıca ticaret
borsaları ile üretici birliklerinden web üzerinden tarımsal ürünlerin aylık işlem miktar ve değerleri
derlenmektedir. Tarım ÜFE için, ticaret borsalarından, birlik ve kurumlardan, balık hal ve
kooperatiflerden, Orman ve Su İşleri Bakanlığı’ndan, Toprak Mahsulleri Ofisi’nden, TAPDK ve Şeker
Kurumu’ndan üretici fiyatları aylık olarak derlenmektedir.
Tarımsal fiyat istatistikleri ile üretim değeri yıllık olarak haber bülteni ve CD ortamında
yayımlanmaktadır.
Tarım sektörünün ekonomik yapısını ortaya koyacak ulusal hesaplar sistemi ile uyumlu tarımsal hesap
sisteminin oluşturulması amacıyla metodolojik çalışmalara başlanmıştır. Metodolojik ve hesaplama
yöntemleri üzerine çalışmalar yapılmış, potansiyel veri kaynaklarının ve veri derleme yönteminin
belirlenmesini de içeren çalışmalar sürdürülmüştür. Metodolojik çalışmalar sonucu, eksik ve mevcut
veriler tespit edilmiştir. Eksik verileri ve hesaplamalarda kullanılacak katsayıları elde etmek için 2008
yılında Tarımsal İşletmelerde Ekonomik Yapı Araştırması yapılmıştır.
ÇEF ve Tarım ÜFE’ de yer alan maddelerin fiyatları NACE Rev.2 ve CPA 2008 sınıflamasına göre
derlenmektedir. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, AB uyum çalışmaları kapsamında yapacağı Çiftlik
Muhasebe Veri Ağı (ÇMVA-FADN) çalışmasında seçilmiş 12 ilde 2012 yılında 800, 2013 yılında 23 ilde
132
Tarım İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
1000 işletmeden veri toplamıştır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
Tarım sektörüne ait satın alma gücünde ve ekonomik refahtaki değişimleri incelemek amacıyla
kullanılacak göstergeleri elde etmek için girdi fiyatları ile endeks hesaplanma çalışmaları devam
etmektedir. Ayrıca eksik verilerden olan tarımsal arazi fiyat ve kira ücretinin derlenmesi için pilot
çalışma 2012 yılında TÜİK tarafından yapılacaktır.
2012 yılından itibaren TÜİK ve Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı koordinasyonunda, bayilerden zirai
mücadele ilaç, tohum, gübre, yem ve makine satış miktarı ile satış değerlerine ait bilgilerin il bazında
derlenmesi için gerekli çalışmalar başlatılacaktır. Hal Bilgi Sistemi ile Yaş Meyve ve Sebze hal
Müdürlükleri aracılığıyla ürün bilgileri derlenecektir.
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, AB uyum çalışmaları kapsamında yapacağı Çiftlik Muhasebe Veri
Ağı (ÇMVA-FADN) çalışmasını 2014 yılında 54 ilde 4000 işletmede uygulanması ve 2015 yılında ülkesel
uygulamaya geçilmesi planlanmaktadır. Sonuçlar TÜİK ile değerlendirilecektir.
Tarımsal ekonomik hesap sisteminin Eurostat‘ın tarımsal ekonomik hesaplar (EAA/EAF 97 Rev. 1.1)
metodolojisi esas alınarak oluşturulması amacıyla çalışmalar devam edecek ve 2012 yılı sonu itibariyle
EAA tabloları hazırlanmış olacaktır. Bu amaçla; tarımsal destekler ve krediler, makina ve bina
amortismanları, sermaye oluşumları, girdiler, toplu meyve alanları ve maliyeti ayrılamayan tarım dışı
gelirlerin hesaplanması veya derlenmesi çalışmaları TÜİK tarafından yapılacaktır.
133
Tarımİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
5.6. GIDA GÜVENLİĞİ İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam Gıda Güvenliği İstatistikleri Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (GTHB) tarafından idari kayıtlar
kullanılarak derlenen organik tarım, gübre kullanımı, iyi tarım uygulamalarına ilişkin istatistiklerden
oluşmaktadır.
Organik tarım; bitkisel ve hayvansal ürünler, su ürünleri ve girdilerin organik tarım metoduna uygun
olarak üretilmesi ile orman alanları veya doğadan toplanarak elde edilen ürünlerin tüketiciye ulaşıncaya
kadar olan bütün işlemlerin ilgili mevzuat hükümlerine uyularak yapılan tarımsal faaliyetleri
içermektedir.
İyi tarım uygulamaları; kanun ve yönetmelik esaslarına göre üretilen bitkisel ve hayvansal tüm
ürünlere ait verilerin (iyi tarım uygulaması yapan çiftçi sayısı, iyi tarım uygulaması yapılan alan, hayvan
sayısı ve üretim vb.) derlenmesini kapsamaktadır. İyi tarım uygulamaları, ürünün güvenilirliğini
hedeflemekte olup gıda güvenliğinin temel ilkelerinden olan insan, hayvan ve bitki sağlığını korumayı
hedeflemektedir.
Gübre kullanımı ise kontrollü olmadığı takdirde gıda güvenliğini tehdit eden unsurlar arasında yer
almaktadır.
2. Mevcut Durum Organik tarımla ilgili; organik bitkisel üretim, organik hayvansal üretim ve organik arıcılık verileri Gıda
Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından idari kayıtlardan derlenmekte ve Bakanlık web sayfasında
düzenli olarak yayımlanmaktadır. Ayrıca organik bitkisel üretime ilişkin organik tarımla uğraşan çiftçi
sayısı, ekilen alan ve üretim verileri GTHB’ den alınarak TÜİK web sayfasında İstatistik Göstergeler
Bölümü altında yer alan “Bölgesel İstatistikler” linkinden yayımlanmaktadır.
Gübre kullanımına ait verileri; gübre çeşitleri ayrımında, üretim ve tüketim bilgilerini kapsayacak
şekilde her yıl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’nın web sayfasında kullanıcılara sunulmaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Organik hayvansal üretim ve organik arıcılık verileri ile gübre kullanımına ait veriler; azotlu, fosforlu ve
potaslı ayrımında yılda bir defa Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı’ndan alınarak 2014 yılından
itibaren TÜİK web sayfasından kullanıcılara sunulacaktır.
GTHB tarafından organik tarım verilerinin tutulduğu Organik Tarım Bilgi Sistemi (OTBİS) veritabanında
revizyon çalışmaları yapılacak ve TÜİK tarafından önerilen uluslararası istatistikler ile karşılaştırma
imkan verecek ürün sınıflamasının (CPA 2008) kullanılması sağlanacaktır.
134
Tarım İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
5.7. ORMANCILIK İSTATİSTİKLERİ 1. Kapsam Ülkemizin önemli doğal kaynaklarının başında yer alan ormanlarımızla ilgili istatistiki veriler Orman ve
Su İşleri Bakanlığı tarafından derlenmektedir.
Resmi İstatistik Programı kapsamında ulusal ve uluslararası alanda kullanılan ormancılık istatistiklerinin
derlenmesi için öncelikli olarak ulusal orman envanteri ile ulusal orman tanımının yapılması ve bu
tanımlar kapsamında veri üretilmesi esastır. Ormancılık istatistikleri kapsamında;
Orman alanlarının tespiti, ağaç serveti, artım ve karakteristikleri, odun üretimi ve
değerlendirmesi, orman ürünleri birim fiyatları, orman varlığının devamlılığını sağlayacak
silvikültürel işlemler ile orman yangınları ile mücadele ve koruma çalışmaları, orman zararlıları
ile mücadele ve orman kadastro çalışmalarına ilişkin istatistiki veriler,
Kalkınma planlarında yer alan öneriler doğrultusunda orman içi veya orman bitişiğinde
yaşayan köy halkının, sosyal ve ekonomik durumlarının iyileştirilmesine yönelik olarak verilen
ferdi ve kooperatif kredilerine ilişkin istatistiki veriler,
Ağaçlandırma, rehabilitasyon, erozyon kontrolü, mera ıslahı, özel ağaçlandırma, orman tesis
çalışmalarına ilişkin etüt ve proje faaliyetleri, fidan üretimi ve tohum üretimine ilişkin istatistiki
veriler,
Tohum meşcereleri, tohum bahçeleri, gen koruma ormanları ve diğer ormancılık
araştırmalarına ait istatistiki veriler,
Orman kadastrosu yapılan alanlar ile Orman Kanununa dayanılarak verilen izinlere ait istatistiki
veriler,
Orman ekosistemlerinin izlenmesi ile ilgili veriler,
üretilmektedir.
2. Mevcut Durum Ulusal ve uluslararası alanda kullanılan ormancılık istatistiklerine ilişkin tüm veriler; Orman ve Su İşleri
Bakanlığı’nın hizmet birimleri olan Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü, Doğa Koruma ve
Milli Parklar Genel Müdürlüğü ile bağlı kuruluşu niteliğindeki Orman Genel Müdürlüğü tarafından
üretilmektedir. Ormancılık istatistiklerine ilişkin verilerin derlenmesinde, idari kayıt yöntemi ile Faaliyete
Göre Ürünlerin İstatistiki Sınıflaması (CPA 2008) ve İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflaması (İBBS)
kullanılmaktadır.
Bu kapsamda ulusal düzeyde yeterli seviyede istatistiki değerlendirmelerin yapılmasına olanak
sağlayacak bir ulusal orman envanteri metodu henüz mevcut değildir. Orman ve Su İşleri Bakanlığı
Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı’nca ulusal Arazi Kullanımı ve Arazi Kullanım Değişikliği ve Ormanlar
(AKAKDO) konusunda CORINE 2000 ve 2006 metoduyla sadece alan düzeyinde değişik bir standart ve
metotla değerlendirmeler yapılmaktadır. Bugüne kadar orman alanlarının ulusal düzeyde envanter
135
Tarımİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
kaynağını Orman Genel Müdürlüğü tarafından değişik yıllar itibariyle düzenlenmiş olan Orman
Amenajman Planları teşkil etmiştir. Orman Amenajman Planları, orman alanı, serveti, artımı ve diğer
orman karakteristiklerini detaylı olarak planın düzenlendiği yıl itibariyle ortaya koyan raporlardır. Bu
raporların içeriğindeki envanter verileri yazı, tablo ve konumsal haritalar şeklinde bir kısmı elektronik
ortamda hazırlanmış ve arşivlenmiştir. Bu planlar, 10-20 yıl süre uygulanmak üzere değişik yıllarda
düzenlenmiş olduğundan, uygulama süresi biten planların her yıl için belirlenen adedi yenilenmektedir.
Bu nedenle orman alanı, serveti, artımı ve karakteristik özellikleri ile ilgili verilerin değerlendirmelerinin
yapıldığı Orman Amenajman Planlarındaki verilerin tespit tarihleri 1-20 yıllar arasında değişiklik
göstermektedir. Planın yapıldığı yıl itibariyle veriler güncel ve iyi kalitededir. Ancak ulusal düzeyde
bugün için bir değerlendirme yapılmak istendiğinde, tüm planlar bugünkü durumu yansıtan veriler
içermediği için yapılacak değerlendirmeler ulusal strateji geliştirme veya politika oluşturmada sorunlar
yaratmaktadır. 3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Ormancılık istatistiklerinin, kapsamı geliştirilerek yayınlanmasına devam edilecektir. Bu kapsamda
ulusal ve uluslararası alanda kullanılabilecek istatistiki verileri içeren yayın Türkiye İstatistik Kurumu
Başkanlığı ile Orman ve Su İşleri Bakanlığı’nın işbirliği ile yapılacaktır.
Mevcut duruma göre mevcut istatistiki verilerin değerlendirme ve yayınlanma şeklinin yeni ve uygun
bir metod geliştirilene kadar aynı şekilde yayınlanmasına devam edilecektir. Orman Bilgi Sistemi
(ORBİS) Projesi kapsamında, Ulusal Orman Envanterinin gerçekleştirilmesi durumunda ormancılık
istatistiklerinde yer alacak tüm konu ve kategorilerin terim ve tanımları ile verilerin belirlenen
standartlarda tespiti ve değerlendirmeleri yapılabilecektir. Bu temel çalışmalar tamamlandıktan sonra
ormancılık istatistiklerinin geliştirilmesi öngörülmektedir.
136
Tarım İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
5.8. COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMLERİ VE UZAKTAN ALGILAMA 1. Kapsam
Uzaktan algılama ve coğrafi bilgi sistemleri teknikleri ile uydu görüntüleri, hava fotoğrafları
kullanılarak, geleneksel veri toplama yöntemlerine destek olacak şekilde yapay ve doğal alanlara
(yerleşim alanları, yollar, tarım alanları, ormanlar, su kütleleri, toprak erozyonu, arazi yapısı, doğal
felaketler, kirlilik vb.) ilişkin istatistikler konuma bağlı olarak üretilir.
CORINE (Coordination of Information on the Environment) Arazi Örtüsü Projesi, Avrupa Çevre
Ajansının belirlediği kriterler ve sınıflandırma doğrultusunda Avrupa Çevre Ajansına üye tüm ülkelerde,
arazideki çevresel değişimlerin belirlenmesi, doğal kaynakların rasyonel biçimde yönetilmesi ve çevre
ile ilgili politikaların belirlenmesi amaçlarına yönelik olarak aynı temel verilerin toplanması ve standart
bir veritabanının oluşturulmasıdır.
CORINE projesinde coğrafi kapsam Türkiye’dir. Uygulanan metodoloji ise Avrupa Çevre Ajansı
tarafından sağlanan orta ve yüksek çözünülürlüklü uydu görüntüleri üzerinden (Landsat-4/5/7 TM ,
SPOT-4 ve/veya IRS LISS III vb) 1/25.000 ölçekli topografik haritalar, toprak haritaları, orman alanları,
sulanan alanlar gibi yardımcı verilerin de kullanılması ile 1/100.000 ölçekte bilgisayar destekli görsel
yorumlama metodu ile uzaktan algılama ve coğrafi bilgi sistemleri yardımıyla arazi örtüsü/kullanımı ve
arazi örtüsü/kullanımındaki değişikliklerin tespit edilmesi temeline dayanmaktadır.
CORINE adlandırmasında esasen 3 seviye bulunmaktadır. Birinci seviyede arazi örtüsü denilen 5 ana
sınıf, 2. seviyede ise arazi örtüsü/kullanımının birlikte olduğu 15 sınıf, 3. seviyede ise 44 adet arazi
kullanım sınıfı bulunmaktadır. Ayrıca ülkeler kendilerine ait olan daha detay sınıflarında 4. seviye olarak
ekleyebilmektedirler.
TARBİL (Tarımsal İzleme ve Bilgi Sistemi) Projesi 2011-2014 yılları arasında uygulanacak olup coğrafi
kapsam Türkiye’dir. Projenin amacı, atmosferden toplanacak iklimsel parametrelerin, toprak sıcaklığı,
nemi gibi topraktan alınacak verilerin, fenolojik gözlemlere yönelik görsel kayıtların sağlanacağı çeşitli
ürünler için, toprak – topografya - iklimsel veriler – verim ilişkisinin çıkarılacağı, ülkesel meteorolojik
ağının kurulmasına katkı sağlanacağı, iklim değişikliği ve kuraklığın izlenmesinin gerçekleştirileceği
meteorolojik ölçüm özellikleri de içeren istasyonların kurulması ve ürün rekolte tahmininin yapılmasıdır.
2. Mevcut Durum TARBİL Projesi 2008 yılında "Tarımsal rekolte tahmin ve kuraklık izleme (TARİT)" projesi 3 yıllık pilot
proje olarak başlamış ve bu kapsamda pilot uygulama alanı olarak seçilen Şanlıurfa ilinde 25 adet
istasyon kurulumu yapılmıştır. Diyarbakır, Mardin ve Gaziantep illerinde ilave 25 istasyon kurulumu
daha gerçekleştirilmiştir. Daha sonra 2011’ de yapılan protokolle, 2011 yılında 50 istasyonun
kurulumu, 2013 yılsonu itibari ile Tüm Türkiye’de toplam 200 adet istasyon kurulumu gerçekleştirilmiş
ve istasyonlardan zirai ve meteorolojik veriler alınmaya başlanmıştır. 200 adet istasyonun 190 âdeti
zirai 10 adedi ise meteorolojik istasyon olarak faaliyetlerine devam etmektedir.
137
Tarımİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
Ayrıca TARBİL Projesi Kapsamında “Uydu Ve Yersel Veri Tespit, Kayıtçı İşlem Yönetim Sistemi
Geliştirilmesi Hizmet İşi” ne ait şartnameler hazırlanarak ihale süreci başlatılmış ve 07 Şubat 2012
tarihinde taraflarca imzalanarak şartnamede belirtilen iş kalemlerine ait gerekli çalışmalar başlamıştır.
“Uydu Ve Yersel Veri Tespit, Kayıtçı İşlem Yönetim Sistemi Geliştirilmesi Hizmet İşi” ile
a. Kadastral Veri Tabanı Üretimi,
b. Tarım Parselleri Veri Tabanının Oluşturulması,
c. Toplulaştırma Atlası Veritabanın Oluşturulması,
d. Tarım Coğrafi Bilgi Sistemi Portalı oluşturulması,
e. TKGM WEB Servisleri ile Çiftçi Kayıt Sistemi Yazılım Entegrasyonu,
f. Görüntü (Image) Servislerinin Oluşturulması,
g. Veri Depolama ve Arşivleme Sistemi geliştirilmesi iş kalemleri tamamlanmıştır.
Tarım Parselleri Veri Tabanının oluşturulması projesinde kadastro parsel sınırları içerisinde kalan ve salt
tarım amaçlı kullanılan tarım parselleri ile ileride tarım parseli olabilecek ham topraklar da tarım parseli
olarak tanımlanmış ve sayısallaştırılmıştır. Yapılan çalışmalar kapsamında 600 kişilik bir ekip çalışması
sonucunda 136 060 pafta koordinatlandırılmış ve bu paftalar üzerinden toplam 14 milyon kadastro
parseli sayısallaştırılmıştır. 14 kişilik Coğrafi Bilgi Sistemleri konusunda uzman bir ekip tarafından 330
adet SPOT 5 Uydu görüntüsü, toplam 16.500 adet kontrol noktası atılarak orto rektifiye edilmiş,
projeksiyon dönüşümleri gerçekleştirilmiştir. SPOT Uydu görüntüleri üzerinden tarım parselleri çizilmiş,
bu parseller içerisindeki tüm tarım dışı kullanımlar ayırt edilmiştir. Toplam 47.049.788 kadastro parseli
ve yaklaşık rızai taksimli yaklaşık 30.000.000 tarım parseli sayısallaştırılmıştır.
Uydu görüntüleri ve hava fotoğrafları kullanılarak sayısallaştırılan Tarım Parsellerinin kontrol
çalışmalarının tamamlanmasıyla, 2 Ocak 2013 tarihi itibariyle kadastral parsel bazında verim
hesaplanma çalışmalarına başlatılmış ve CBS ortamında analizler kullanılarak parsellere verim atama
çalışması tamamlanmıştır. Ağırlıklı çakıştırma analizleri ve kadastro parsellerine verim katsayısı
atanması için toplam 445 kez model çalıştırılmıştır.
Tarım parsellerinin sayısallaştırılması ile TÜKAS Uygulamalarında çiftçinin başvuru esnasında parselinde
gerek arazi kullanımı, gerekse hissedarlık açısından meydana gelen değişikliklerin inceleneceği, Tarım
sayımının yapılacağı, Tarım Veri Konsolidasyonu (TVK) sistemi, Genel Müdürlüğümüz tarafından hayata
geçirilmiştir.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
CORINE 1990 yılı verisi temel alınarak revize edilen CORINE 2000 kullanılarak CORINE 2006 verisi
güncellenecek ve 1990, 2000 ve 2006 yıllarına ait nihai CORINE arazi örtüsü/kullanım verileri 2012 yılı
Nisan ayı itibari ile elde edilecektir.
İstatistiki anlamda güvenilirliği sağlamak amacıyla CORINE 2006 sonuçları kullanılarak TÜİK tarafından
belirlenen 34200 adet noktada yapılması gereken yersel kontrol çalışmaları, Orman ve Su İşleri
138
Tarım İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Bakanlığı tarafından Ergene havzasından başlamak üzere devam etmektedir. 2012 yılı sonuna kadar
tüm seçilen noktalarda yer kontrol çalışmaları tamamlanacak ve sonuçlar 2013 yılında yayımlanacaktır.
2012 – 2014 yılları içersinde yapılacak CORINE çalışmaları için ülkemiz adına Orman ve Su İşleri
Bakanlığı ile Avrupa Çevre Ajansı arasında sözleşme imzalanmıştır. Bu çalışma ile ülkemize ait yüksek
hassasiyette (1 hektar) yeni bir veri seti ve 1/25.000 ölçek seviyesinde arazi örtüsü haritaları elde
edilecektir. Bu veri setinde ülkemiz ihtiyaçlarına göre olması gereken 4. seviyedeki sınıflarla ilgili
standartlar, ilgili kurum/kuruluşların katılacağı bir RİP alt çalışma grubunda belirlenecektir.
TARBİL projesi kapsamında tarım parsellerine ait konum ve alan bilgilerini belirlemeye yönelik
sayısallaştırma işi 2011 Eylül ayında başlamış olup, 2012 Ocak ayı itibariyle tamamlanacaktır. Projenin
tamamlanması ile desteklemenin yapıldığı gerçek tarım alanları ve ürünler hakkında güncel ve doğru
bilgi alınması sağlanacaktır. Proje kapsamında kurulması planlanan yaklaşık 1200 adet yer
istasyonundan derlenecek veriler kullanılanılarak seçilmiş ürünler için verim hesaplanacak ve uydu
görüntüleride kullanılarak alanlar belirlenerek bu ürünler için rekolte tahminleri yapılacaktır. Sonuçların
program döneminde yayımlanması planlanmıştır.
139
Tarım
İstatistikleri
Resm
iİstatistikProgram
ı,2012-2016(Rev.2)
Sıra no
Alt KonuSorumlu Kurum/Kuruluş
İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi
Yayım Şekli Açıklama
5.1.1 Bitkisel Üretim İstatistikleri TÜİK
• Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Tarım Reformu Gn. Md, BÜGEM, TMO)• Gümrük ve Ticaret Bakanlığı (Kooperatifçilik Gn. Md.)• Şeker Kurumu• Orman ve Su İşleri Bakanlığı (DSİ)• TAPDK• ÇAYKUR• Ticaret Borsaları
Yıllık Yıllık t+45 günAnket,İdari kayıt
MevcutNACE Rev.2,CPA 2002-2008
İBBS Düzey 3,İlçe
Haber bülteni, Veri tabanı
2016 yılından sonra idari kayıtlardan derlenen verilerin yanısıra tarımsal işletmelerden de bilgi derlenmesine başlanacaktır. Ayrıca, TÜKAS'ın devreye girmesinden sonra bu sistemden cari istatistikler için alan ve üretim verileri sağlanabilecektir.
5.1.2 Bağcılık Anketi TÜİK
• Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Tarım Reformu Gn. Md., BÜGEM)• TAPDK
10 yılda bir 10 yılda bir t+6 ay Anket YeniNACE Rev.2,CPA 2002-2008
Türkiye Haber bülteni 2016 yılında alan çalışması yapılacaktır.
5.1.3 Meyvecilik Anketi TÜİK• Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Tarım Reformu Gn. Md.)
5 yılda bir 5 yılda bir t+6 ay Anket YeniNACE Rev.2,CPA 2002-2008
Türkiye Haber bülteni 2016 yılında alan çalışması yapılacaktır.
5.1.4 Bitkisel Ürün Denge Tabloları TÜİK
• Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (TMO)• Şeker Kurumu• TAPDK• Tarım Satış Kooperatifleri• Üretici Birlikleri
Yıllık Yıllık t+3 ay İdari kayıt MevcutCPA 2002-2008,CN 2005
Türkiye Haber bülteni, Veri tabanı
-
5.1.5Tarımsal Alet ve Makine İstatistikleri
TÜİKGıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Tarım Reformu Gn. Md., BÜGEM)
Yıllık Yıllık t+45 gün İdari kayıt Mevcut -İBBS Düzey 3,İlçe
Veri tabanı -
5.2.1Tarımsal İşletme (Hanehalkı) İşgücü Ücret Yapısı Araştırması
TÜİK - Yıllık Yıllık t+3 ay Anket Mevcut -Türkiye ve seçilmiş 28 il
Haber bülteni2015 yılında çerçeve güncellenerek daha alt detay tarımsal faaliyet bazında veri elde edilebilecek örnek büyüklüğü belirlenecektir.
5.2.2Tarımsal İşletme Yapı Araştırması (2016)
TÜİK - 3 yılda bir 3 yılda bir t+12 ay Anket MevcutAB Tarımsal İşletme Tipoloji Sınıfı (genel sınıf), CPA 2008
İBBS Düzey 3 Haber bülteni
Tarımsal İşletme Yapı Araştırması 2016 yılında örnekleme ile yapılacak ve sonraki yıllarda ise her üç yılda bir tekrarlanacaktır. Avrupa Birliği Tarımsal İşletme Tipoloji Sınıfı kullanılarak genel ve alt sınıflar düzeyinde istatistikler üretilecektir.
5.2.3 Genel Tarım Sayımı 2014 TÜİKGıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı
- - t+5 ayTam sayım, İdari kayıt
Mevcut CPA 2008 İBBS Düzey 3Haber Bülteni, Kitap, CD
Ülkemizde tarım sayımı en son 2001 yılında yapılmıştır. İşletmeye dayalı veri ihtiyacı giderilecek ve yapılacak olan diğer tüm tarım araştırmaları için örnekleme çerçevesi oluşturulacaktır.
5. TARIM İSTATİSTİKLERİ
5.1. Bitkisel Üretim İstatistikleri
5.2. Tarımsal İşletme Yapı İstatistikleri
140
Tarım İstatistikleri
Resm
i İstatistik Program
ı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Sıra no
Alt KonuSorumlu Kurum/Kuruluş
İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi
Yayım Şekli Açıklama
5.3.1Canlı Hayvanlar ve Hayvansal Ürünler
TÜİK
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Tarım Reformu Gn. Md., Gıda ve Kontrol Gn. Md.)
Yılda 2 defa Yılda 2 defa t+2 ay İdari kayıt
1991 itibariyle yıllık bazda hayvan sayıları ve önemli hayvansal ürünler mevcut
CPA 2008İBBS Düzey 3,İlçe
Haber bülteni, Veri tabanı
Yılda 2 defa olarak Haber Bülteni aracılığıyla kamuoyu ile paylaşılmaktadır. AB tarafından istenen periyot ve değişken bazındaki verilerin derlenmesine amacıyla 2016 yılından itibaren veriler Haziran ve Aralık aylarında olmak üzere yılda iki defa derlenecektir.
5.3.2 Kırmızı Et Üretim İstatistikleri TÜİK - Aylık 3 aylık t+45 gün Anket2010 yılı itibariyle aylık seri mevcut
CPA 2008 Türkiye Haber bülteniÜçer aylık Haber Bültenleri aracılığıyla kamuoyu ile paylaşılmaktadır.
5.3.3Süt ve Süt Ürünleri Üretim İstatistikleri
TÜİK - Aylık Aylık t+45 gün Anket2010 yılı itibariyle aylık seri mevcut
CPA 2008 Türkiye Haber bülteniAylık Haber Bültenleri aracılığıyla kamuoyu ile paylaşılmaktadır.
5.3.4Kümes Hayvancılığı Üretim İstatistikleri
TÜİK - Aylık Aylık t+45 gün Anket2010 yılı itibariyle aylık seri mevcut
CPA 2008 Türkiye Haber bülteniAylık Haber Bültenleri aracılığıyla kamuoyu ile paylaşılmaktadır.
5.3.5 Ham Deri Üretim İstatistikleri TÜİK - Aylık Yıllık t+3 ay Anket2010 yılı itibariyle aylık seri mevcut
CPA 2008 TürkiyeHaber bülteni,Veri tabanı
Yıllık olarak veritabanı aracılığıyla kamuoyu ile paylaşılmaktadır.
5.3.6Hayvansal Üretim Denge Tabloları
TÜİK - Yıllık Yıllık t+2 ayAnket,İdari kayıt
Yeni CPA 2008 Türkiye Haber bülteni Çalışma tamamlanmıştır.
5.4.1
Deniz Ürünleri Avcılığı(Aylık Büyük Balıkçı Deniz Ürünleri Anketi, Sezonluk Küçük Balıkçı Deniz Ürünleri Anketi, Yıllık Deniz Ürünleri Anketi)
TÜİKGıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Balıkçılık ve Su Ürünleri Gn. Md.)
Aylık, Sezonluk, Yıllık
Yıllık t+6 ay Anket Mevcut CPA 2008Deniz Ürünleri Bölgeleri
Haber bülteni, Veri tabanı
Aylık Büyük Balıkçı ve Sezonluk Küçük Balıkçı Deniz Ürünleri Anketi 2014 yılı Mayıs ayında uygulanmaya başlanmıştır. Aylık Büyük Balıkçı ve Sezonluk Küçük Balıkçı Deniz Ürünleri Anketi ile avlanılan deniz ürünleri üretim miktarı, üretim dağılımı ve deniz ürünlerinin pazarlanmasına ait veriler derlenmektedir. Yıllık Deniz ürünleri Anketi ile gemi özelliklerine ait veriler, balıkçılıkta çalışanların sayıları, balıkçılık faaliyetleri için yapılan giderler ile sabit sermaye ve satışlara ait veriler derlenmektedir.
5.4.2 İç Su Ürünleri Avcılığı TÜİKGıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Balıkçılık ve Su Ürünleri Gn. Md.)
3 aylık Yıllık t+7 ay Anket Mevcut CPA 2008 İBBS Düzey 3Haber bülteni, Veri tabanı
-
5.4.3 Su Ürünleri Yetiştiriciliği TÜİKGıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Balıkçılık ve Su Ürünleri Gn. Md.)
3 aylık Yıllık t+7 ay Anket Mevcut CPA 2008 İBBS Düzey 3Haber bülteni, Veri tabanı
-
5.5.1Çiftçinin Eline Geçen Fiyat İstatistikleri
TÜİK
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Tarım Reformu Gn. Md., İl ve İlçe Müdürlükleri)
Aylık Yıllık t+5 ayAnket,İdari kayıt
MevcutNACE Rev.2,CPA 2008
İBBS Düzey 3 Haber bülteni -
5.4. Su Ürünleri İstatistikleri
5.5. Tarımsal Ekonomik Hesaplar
5.3. Hayvansal Üretim İstatistikleri
141
Tarım
İstatistikleri
Resm
iİstatistikProgram
ı,2012-2016(Rev.2)
Sıra no
Alt KonuSorumlu Kurum/Kuruluş
İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi
Yayım Şekli Açıklama
5.5.2 Tarım- ÜFE TÜİK
• Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Tarım Reformu Gn. Md.)• Gümrük ve Ticaret Bakanlığı (İç Ticaret Gn. Md.)• Şeker Kurumu• Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu• Orman ve Su İşleri Bakanlığı (OGM)• ÇAYKUR• Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (Ticaret Borsaları)• Balık Hal ve Kooperatifleri
Aylık Aylık t+14 günAnket,İdari kayıt
Mevcut NACE Rev.2,CPA 2008
Türkiye Haber bülteni, Veri tabanı
-
5.5.3Tarımsal Ekonomik Hesap Göstergeleri
TÜİK
• Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Tarım Reformu Gn. Md., Gıda ve Kontrol Gn. Md. TEPGE, TAGEM, BÜGEM)• Maliye Bakanlığı (BÜMKO)
Aylık,Yıllık
Yıllık t+10 ayAnket,İdari kayıt
YeniNACE Rev.1.1,NACE Rev.2,CPA 2002-2008
TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Çalışmalar 2012 yılından itibaren başlatılacaktır.
5.5.4Tarımsal Destekleme Alım Fiyatları ile Ürün ve Üretim Destekleri
Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı
TÜİKSürekli (Ürünlerin alım dönemine göre)
Yıllık t+12 ay İdari kayıt MevcutNACE Rev.1.1,NACE Rev.2,CPA 2002-2008
İBBS Düzey 3 Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
5.6.1 Organik TarımGıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (BÜGEM)
TÜİK Yıllık Yıllık t+6 ay İdari kayıt Mevcut - İBBS Düzey 3Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
5.6.2 Gübre Kullanım MiktarıGıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (BÜGEM)
TÜİK Yıllık Yıllık t+4 ay İdari kayıt Mevcut - TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
5.6.3 İyi Tarım UygulamalarıGıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (BÜGEM)
TÜİK Yıllık Yıllık t+11 ay İdari kayıt Mevcut - TürkiyeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
5.7.1 Ormancılık İstatistikleriOrman ve Su İşleri Bakanlığı (OGM)
TÜİK Yıllık Yıllık t+6 ay İdari Kayıt MevcutCPA 2008,NACE Rev.2
Türkiye,İBBS Düzey 3
Yayın -
5.8.1 Arazi Örtüsü/ KullanımıOrman ve Su İşleri Bakanlığı (Bilgi İşlem Dairesi)
• TÜİK• Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Tarım Reformu Gn. Md.)
Düzensiz Düzensiz Düzensiz Uydu görüntüsü Kısmen mevcut Avrupa Çevre Ajansı İBBS Düzey 3, ilçeElektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
1990, 2000 ve 2006 yıllarındaki arazi örtüsü/kullanım verileri 2013 yılından itibaren Bakanlığımızın internet sayfasındaki http://aris.ormansu.gov.tr/ adresinden yayımlanmaktadır. 2006-2012 yılları arasındaki arazi örtüsü değişimi verileri çalışılmaya başlanmış olup 2015 yılı Haziran ayında tamamlanarak kontrol işlemlerini müteakip aynı sayfada yayımlanacaktır. Resmi İstatistik Programı kapsamındaki yersel kontrol işlemleri ise 2012 yılı arazi örtüsü verisi üzerinden yapılacaktır.
5.6. Gıda Güvenliği İstatistikleri
5.8. Coğrafi Bilgi Sistemleri ve Uzaktan Algılama
5.7. Ormancılık İstatistikleri
142
Çevre İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
ANA KONU 6. ÇEVRE İSTATİSTİKLERİ
6.1. SU VE TOPRAK YÖNETİMİ İSTATİSTİKLERİ
6.2. ATIK İSTATİSTİKLERİ
6.3. HAVA, GÜRÜLTÜ VE İKLİM İSTATİSTİKLERİ
6.4. ÇEVRESEL İSTİHDAM, GELİR VE HARCAMA İSTATİSTİKLERİ
6.5. DOĞA KORUMA VE ÇÖLLEŞME İLE MÜCADELE İSTATİSTİKLERİ
6.6. ÇED, İZİN/LİSANS VE DENETİM İSTATİSTİKLERİ
144
Çevre İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
6.1. SU VE TOPRAK YÖNETİMİ İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam
Su ve toprak yönetimi istatistikleri; su, atıksu, toprak kirliliği ve deniz kirliliği istatistiklerini
kapsamaktadır.
Su istatistikleri, kıyı ve geçiş sularıyla birlikte nehir ve göllerde yapılan su kalitesi ölçümleri,
sınıflandırma su potansiyeli tahminleri, su çekimi, arıtımı ve kullanımı ile ilgili istatistiki verileri
kapsamaktadır.
Atıksu istatistikleri, oluşan atıksuyun arıtımı ve alıcı ortamlara boşaltılması ile ilgili istatistiklerdir.
Deniz kirliliği istatistikleri kapsamında ülkemizin taraf olduğu Barselona ve Bükreş sözleşmeleri ve
ekleri olan protokoller kapsamında her yıl düzenli olarak ülkemiz kıyılarında (Akdeniz, Ege ve
Karadeniz) gerçekleştirilen ölçüm ve izleme verilerini kapsamaktadır.
Toprak kirliliği istatistikleri, Toprak Kirliliğinin Kontrolü ve Noktasal Kaynaklı Kirlenmiş Sahalara Dair
Yönetmelik gereğince noktasal kaynaklı kirlenmiş sahalardan elde edilen verileri içermektedir.
2. Mevcut Durum
Su kalitesi istatistikleri konusunda, halen Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) tarafından 25
havzada nehir ve göl suyu kalitesi izleme çalışmaları yürütülmektedir. Su Yönetimi Genel Müdürlüğü
(SYGM) 2012 yılından itibaren aylık veya iki aylık olarak su kalitesi ile ilgili veri derlemeye
başlayacaktır. Genel su kalitesini izleyebilmek amacıyla, DSİ 35 parametre için yüzey sularında yılda 4
kez, yeraltısularında yılda 2 kez ölçüm yapmaktadır. DSİ ayrıca içme suyunda yılda 6 kez ilave olarak
ağır metaller ve mikrobiyolojik parametreleri ölçmektedir. DSİ akarsularımızdaki süspanse sediment
taşınım miktarını izlemek amacıyla aylık ölçüm yapmaktadır.
Su potansiyelinin belirlenmesi çalışmaları DSİ tarafından yapılmaktadır. Bu amaçla, aylık ve yıllık
olarak akarsu gözlem istasyonlarında debi, göl gözlem istasyonlarında ise göl seviyesi ölçümleri
gerçekleştirilmektedir. Kar gözlem istasyonlarında kar derinliği ve karın su eşdeğeri ölçümleri her
havzanın kar mevsimine uygun olarak aylık yapılmaktadır. DSİ ayrıca meteoroloji gözlem
istasyonlarında yağış ve buharlaşma ölçümlerini de gerçekleştirmektedir. Yeraltısuyu seviyeleri aylık ve
mevsimsel olarak DSİ tarafından ölçülmektedir.
DSİ tarafından gerçekleştirilen meteorolojik parametrelerin ölçümünde Meteoroloji Genel Müdürlüğü ile
aynı yöntemler kullanılmaktadır, ancak istasyonların kuruluş amacı ve yerleri farklıdır.
Su çekimi ve kullanımı ile atıksu istatistikleri TÜİK tarafından belediyeler, il özel idareleri, imalat sanayi
işyerleri, termik santral, organize sanayi bölgeleri ve maden işletmelerinden anket yoluyla
derlenmektedir. Belediyelere ait su çekimi ve kullanımı ile atıksu istatistikleri İBBS Düzey 3’e göre,
145
Çevreİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
imalat sanayi işyerleri, termik santral, organize sanayi bölgeleri, maden işletmeleri ve il özel
idarelerinden derlenen köylere ait su ve atıksu istatistikleri Türkiye ölçeğinde üretilmekte ve TÜİK
internet sitesinde yayımlanmaktadır. Veriler, tanım ve sınıflamalar açısından OECD ve AB ile tam
uyumludur.
Akdeniz ve Ege Denizinde yapılan kirlilik ölçüm ve izleme sonuçları ve bu kapsamda üretilen ham
veriler Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından her yıl düzenli olarak Birleşmiş Milletler Çevre Programı
(UNEP) ile Akdeniz Eylem Planı (MAP) MED-POL sekreteryasına gönderilmekte, burada veri üreticisi ile
birlikte yapılan bir kontrol sürecinden geçerek doğrulandıktan ve güvenilirliği sağlandıktan sonra veri
tabanına işlenerek kullanıma açılmaktadır. Karadeniz’de yapılan ölçümler düzenli olarak Karadeniz
Komisyonu Sekretaryasına ve 2009 yılından itibaren Avrupa Çevre Ajansına raporlanmaktadır.
Karadeniz’de 69 noktada, Ege ve Akdeniz’de 102 noktada 51 parametrede ölçüm ve izleme çalışmaları
yapılmaktadır.
Toprak kirliliği istatistiklerine esas olacak verileri toplama ve envanter çalışmalarının Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı tarafından Toprak Kirliliğinin Kontrolü ve Noktasal Kaynaklı Kirlenmiş Sahalara Dair
Yönetmelik kapsamında yürütülmesi planlanmıştır. Söz konusu yönetmelikte yapılan değişikliğe
istinaden çalışmalara 2015 yılının Haziran ayından itibaren başlanacaktır. İlk verilerin 2017 yılında
yayımlanması planlanmaktadır.
2012 yılından itibaren, 2006/7/AT sayılı Yüzme Suyu Direktifi kapsamında Çevre ve Şehircilik
Bakanlığınca, Türkiye kıyılarında 1186 yüzme suyu alanında, Yüzme Suyu Profillerinin Belirlenmesi
Projesi yürütülmekte olup, proje 2014 yılı sonunda tamamlanacaktır.
Projede yüzme suyu alanlarına etki edebilecek potansiyel kirlilik kaynaklarının ve risklerin daha iyi
anlaşılarak müdahale ve tedbir programının oluşturulması hedeflenmiştir. Halkın ve diğer kamu
kurumlarının bilgilendirilmesine yönelik konu ile ilgili bir internet sayfası oluşturulacaktır. İnternet
sayfası, yüzme suyu kalitesi, kirlilik riskleri, yüzme suyu alanına ulaşım gibi bilgileri veri tabanından
alarak, coğrafik referanslı bir harita üzerinde işaret ve sembollerle bu bilgileri gösterecek şekilde
tasarlanacaktır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
Orman ve Su İşleri Bakanlığı SYGM tarafından, Büyük Menderes havzasında yüzey (nehir, göl, geçiş
suyu, kıyı suyu) ve yeraltı su kütlelerinin Su Çerçeve Direktifi (SÇD) kapsamında fiziko-kimyasal,
kimyasal ve hidromorfolojik kalite unsurlarını içerecek şekilde gözetimsel ve operasyonel olarak izleme
çalışmaları başlatılmıştır. Ayrıca kıyı ve geçiş sularının da dahil olduğu yüzey ve yeraltı suları ile birlikte
25 havzada numune alma noktaları belirlenerek, belirli periyotlarda su kalitesi izleme çalışmaları
yürütülecektir. DSİ tarafından üretilen veriler de dahil olmak üzere, tüm veriler bir veritabanında
toplanarak kullanıcıya sunulacaktır.
Toprak kirliliği kapsamındaki istatistikler Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 2017 yılında
yayımlanacaktır.
146
Çevre İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
6.2. ATIK İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam
Atık istatistikleri, yaratılan, toplanan, bertaraf edilen ya da yeniden kullanılan/geri kazanılan, tehlikeli
ya da tehlikesiz her türlü atıklar, tehlikeli atık ihracatı ve belediye atıklarının fiziksel kompozisyonu,
ülke genelinde üretilen, piyasaya sürülen ambalajlar ile ilgili verileri içermektedir. Ayrıca özel atık
sınıfında değerlendirilen pillerin, akümülatörlerin, madeni yağların, lastiklerin, elektrikli ve elektronik
eşyaların ve araçların üretim ve ithalat miktarları ile bunların atıklarına ilişkin verileri içerir.
2. Mevcut Durum Belediye atık istatistikleri belediyelerden, tıbbi atık istatistikleri ise Tıbbi Atıkların Kontrolü
Yönetmeliğinin Ek-1’inde yer alan büyük miktarda atık üreten sağlık kuruluşlarından TÜİK tarafından
anket yoluyla derlenmektedir.
Endüstriyel atık istatistikleri ise imalat sanayi işyerleri, termik santral, organize sanayi bölgeleri ve
maden işletmelerinden TÜİK tarafından anket yoluyla derlenmektedir
Belediye atıklarına ilişkin veriler ve tıbbi atık verileri İBBS Düzey 3’e göre, endüstriyel atık verileri ise
ulusal düzeyde üretilerek TÜİK internet sayfası üzerinden kullanıcılara sunulmaktadır. NACE Rev.2 ve
Avrupa Atık Sınıflaması kullanılmaktadır. Veriler tanım ve sınıflamalar açısından OECD ve AB ile tam
uyumludur.
Ambalaj ve ambalaj atıkları istatistikleri ile ilgili olarak, ambalaj üreticileri, piyasaya sürenler,
tedarikçiler, ambalaj atıklarını toplayan-ayıran ve geri dönüştüren/geri kazanan lisanslı işletmeler,
üretilen, ithal edilen, ihraç edilen, tedarik edilen, ambalajlı olarak piyasaya sürülen ambalajlar ile
toplanan-ayrılan, geri dönüştürülen ambalaj atıklarına ve belediyelerdeki ambalaj atıkları yönetimine
ilişkin verileri web tabanlı elektronik yazılım programı üzerinden Çevre ve Şehircilik Bakanlığına
bildirmektedir. Elde edilen veriler değerlendirilerek 2008 yılından itibaren Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
tarafından yayımlanmaktadır.
İnşaat ve yıkıntı atıkları konusunda Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından valiliklerin idari
kayıtlarından elde edilecek verilerin değerlendirilerek yayımlanması planlanmıştır. Ancak idari
kayıtlardan sağlıklı veriye erişim mümkün olmadığından veri derlenememiştir.
Özel atıklara ilişkin toplama ve bertaraf/geri kazanım verileri Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından,
özel atık grubunda yer alan atıkları üreten işyerleri, belediyeler ile geri kazanım ve bertaraf
tesislerinden gelen aylık faaliyet raporlarının değerlendirilmesi ile elde edilmektedir. Ayrıca pil ve
akülere ilişkin ithalat miktarları Ekonomi Bakanlığı’nın Dış Ticaret Veri Sistemi Projesi çerçevesinde
uygulamaya konulan ve daha sonra Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREKS) olarak
adlandırılan elektronik denetim sisteminden alınmaktadır. Veriler 2011 yılından itibaren Çevre ve
Şehircilik Bakanlığı tarafından yayımlanmaktadır.
147
Çevreİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
Tehlikeli Atıkların Sınırötesi Taşınımı ve Bertarafına İlişkin Basel Sözleşmesi ve Tehlikeli Atıkların
Kontrolü Yönetmeliği doğrultusunda Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nca yapılması planlanan ihracata
ilişkin ön bildirim (notifikasyon) işlemleri uygulanmaktadır. Tehlikeli atık ihracatı istatistiklerinin
oluşturulmasında bu ön bildirim formlarında yer alan tehlikeli atık miktarları kullanılmaktadır. Ancak,
Gümrük çıkış beyannamelerine ulaşılmasında zorluk çekildiğinden gerçekleşen ihracat miktarı
yayımlanamamaktadır. Başvurulara istinaden hazırlanan 2007-2008 ve 2009 yıllarına ait Tehlikeli Atık
İhracat İstatistikleri Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü internet sitesinde
yayımlanmaktadır. Tehlikeli atık ihracatı kapsamında Avrupa atık sınıflaması ve GTİP sınıflaması
kullanılmaktadır.
Belediye atık kompozisyonu kapsamında Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından hazırlanan 2007/10
sayılı “Katı Atık Karakterizasyonu Genelgesi” yayımlanmıştır. Bu kapsamda büyükşehir belediyeleri,
belediye birlikleri ve belediyeler tarafından belediye atık karakterizasyonu analizi yaz ve kış
mevsiminde hizmet edilen bölgeyi ve mevsimleri temsil edecek şekilde yılda iki kez yapılarak İl Çevre
ve Şehircilik Müdürlükleri koordinasyonunda; her yıl Şubat ayı sonuna kadar Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı’na sunulması gerekmektedir. Ancak istatistiksel anlamda değerlendirilebilecek nitelikte veri
derlenemediğinden veri yayımlanamamıştır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Tehlikeli Atıkların Kontrolü Yönetmeliği kapsamında web tabanlı Tehlikeli
Atık Beyan Sistemi ile tehlikeli atık verilerini derlemeye başlamıştır. Tehlikeli endüstriyel atık
kapsamında TÜİK tarafından 2015 yılından itibaren Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından derlenen
veriler değerlendirilerek kullanıcıya sunulacaktır.
Bazı Tehlikesiz Atıkların Geri Kazanımı Tebliği” kapsamındaki tehlikesiz atıklarla ilgili veriler, Çevre ve
Şehircilik Bakanlığı tarafından web tabanlı atık beyan formu ile 2016 yılından itibaren derlenecektir.
Özel atık kapsamındaki pil ve akülere ilişkin veriler programa uygun olarak yayımlanmaya devam
etmekte olup bitkisel atık yağ, atık madeni yağ, ömrünü tamamlamış lastik, ömrünü tamamlamış
araçlar ve atık elektrikli ve elektronik eşyalara ilişkin veriler, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından
2014 yılından itibaren web üzerinden derlenecek ve Bakanlık internet sitesinde yayımlanacaktır. Ayrıca
poliklorlubifenil ve poliklorluterfenil içeren atık verilerinin, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından
hazırlanan Çevresel Bilgiye Erişim yazılımı içerisinde yer alan PCB Envanter Programı ile derlenmesine
ilişkin çalışmalar Çevre ve Şehircilik Bakanlığının yeniden yapılandırılması nedeniyle 2014 yılına
ertelenmiştir.
Belediye atık kompozisyonu ile ilgili olarak, Büyükşehir Belediyeleri, Belediye Birlikleri ve Belediyeler
tarafından yapılan belediye atık karakterizasyonu verileri Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından 2013
yılından itibaren derlenecektir.
Tarımsal atık istatistikleri konusunda, 2014 yılı Tarım Sayımı sonuçları ve Tarımsal İşletme Kayıt
Sistemi oluşturma çalışmaları tamamlandıktan sonra elde edilecek adres çerçevesinin kullanılması ve
işletmelere anket uygulanması planlanmaktadır.
148
Çevre İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
6.3. HAVA, GÜRÜLTÜ VE İKLİM İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam
Seragazı emisyonu istatistikleri; Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi kapsamında
sözleşmeye taraf olan ülkelerin bildirmek zorunda olduğu emisyonları içermektedir
Hava kirletici emisyonu istatistikleri; Uzun Menzilli Sınırlarötesi Hava Kirliliği Sözleşmesi ve ek
protokolleri kapsamında, sözleşme ve ilgili protokollerine taraf olan ülkelerin bildirmek zorunda olduğu
emisyonları içermektedir.
Hava kalitesi istatistikleri, ülke genelinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın Ulusal Hava Kalitesi İzleme
Ağı’na bağlı hava kalitesi izleme istasyonları aracılığıyla alınan ölçüm verilerini içermektedir.
Gürültü istatistikleri; karayolları, demiryolları, havaalanları, endüstri tesislerinden kaynaklanan çevresel
gürültü göstergeleri ile gürültü haritalarını kapsamaktadır.
İklim istatistikleri; Meteoroloji Genel Müdürlüğünce kurulmuş olan meteoroloji istasyonlarından (büyük
klima, küçük klima, sinoptik, radisonde, otomatik meteoroloji gözlem istasyonu (OMGİ), radar – uydu
görüntüleri ve ozon gözlemleri vb.) gözlem ve ölçümler sonucunda elde edilen verileri içermektedir.
2. Mevcut Durum Seragazı Emisyonu istatistikleri kapsamında Hükümetlerarası İklim Değişikliği Paneli (IPCC) Rehberinde
önerilen yaklaşımlar kullanılarak enerji, endüstriyel prosesler, solvent ve diğer ürün kullanımı, tarımsal
faaliyetler ve atıklardan kaynaklanan emisyonlar ile yutak alanlarda karbon giderimi, Türkiye ölçeğinde
yıllık olarak hesaplanmaktadır. Elektrik üretimi dışındaki diğer sektörlerin enerji kaynaklı emisyonları,
Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığının (ETKB) enerji-denge tabloları kullanılarak TÜİK tarafından
hesaplanmaktadır. Kömür madenciliği, endüstriyel prosesler, tarımsal faaliyetler ve atıklardan
kaynaklanan emisyonlar da TÜİK tarafından hesaplanmaktadır. Elektrik üretiminden kaynaklanan
emisyonlar tüm santralların yakıt tüketimleri esas alınarak ETKB Enerji İşleri Genel Müdürlüğü
tarafından, ulaştırmadan kaynaklanan emisyonlar ise, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
tarafından hesaplanarak TÜİK’e aktarılmaktadır. Arazi kullanım değişikliği ve ormancılık başlığı altında
karbon giderimi, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ile Orman ve Su İşleri Bakanlığı tarafından
hesaplanmaktadır. Florlu gazlar ise Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü
tarafından hesaplanmaktadır. Türkiye ölçeğinde oluşturulan emisyon envanteri TÜİK tarafından
birleştirildikten sonra kullanıma sunulmaktadır.
Hava kirletici emisyonu istatistikleri kapsamında, Uzun Menzilli Sınırlarötesi Hava Kirliliği Sözleşmesi ve
ek protokolleri kapsamında taraf ülkelerin bildirmek zorunda olduğu emisyonlar, EMEP/CORINAIR
yöntemi kullanılarak 2012 yılndan itibaren Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından hesaplanacaktır.
149
Çevreİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
Hava emisyonları, IPCC ve EMEP/CORINAIR Rehberlerinde önerilen yöntemlerle hesaplandığından
OECD, AB ve sözleşmeye taraf ülkelerin hesaplama yöntemi ile uyumludur.
Hava kalitesi istatistikleri kapsamında Çevre ve Şehircilik Bakanlığının Ulusal Hava Kalitesi İzleme
Ağı’na bağlı hava kalitesi izleme istasyonları aracılığıyla alınan kükürtdioksit ve partiküler madde
konsantrasyonlarına ilişkin veriler 2012 yılı Ocak ayından itibaren Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
tarafından aylık, kış sezonu ve yıllık bazda değerlendirilerek haber bülteni şeklinde Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı resmi internet sayfasında yayımlanmaktadır. Ayrıca istasyonlardan elde edilen saatlik veriler
eşzamanlı olarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı - Ulusal Hava Kalitesi İzleme Ağı internet sitesinde
yayımlanmaktadır.
Çevresel gürültü konusunda denetim ve idari yaptırım yetkisi Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’ndadır.
Gürültü haritalarının hazırlanması ve eylem planlarının oluşturulmasına ilişkin görev ve sorumluluklar 4
Haziran 2010 tarihli Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Çevresel Gürültünün
Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliğinde belirlenmiştir. Bu kapsamda gürültü haritalarına ilişkin
çalışmalar sürdürülmektedir. İlk veriler 2016 yılında yayımlanacaktır.
İklim istatistikleri, DMİ Genel Müdürlüğünce ölçüm istasyonu olan yerleşim yerleri düzeyinde
üretilmektedir. Özet istatistikler DMİ web sitesinde yayımlanmaktadır. Daha detaylı bilgi talep edilmesi
halinde Türkiye Meteorolojik Veri Arşiv sisteminden ücret karşılığında verilere erişebilmektedir.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
Uzun Menzilli Sınırlarötesi Hava Kirliliği Şözleşmesi kapsamındaki emisyonlar, 2012 yılından itibaren
EMEP/CORINAIR metodolojisi kullanılarak Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından hesaplanacaktır.
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği
çerçevesinde belirlenen yerleşim alanları ile ana karayolları, ana demiryolları ve ana havaalanlarının
bulunduğu alanların gürültü haritalarının hazırlanmasından sonra ilk veriler 2016 yılında
yayımlanacaktır.
150
Çevre İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
6.4. ÇEVRESEL İSTİHDAM, GELİR VE HARCAMA İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam
Çevresel istihdam, gelir ve harcama istatistikleri, çevre koruma faaliyetlerinde istihdam edilen
personelin sayısı ve niteliği, çevre koruma faaliyetleri ile ilgili yapılmış olan cari ve yatırım
harcamalarını, çevre koruma amaçlı teşvikleri ve çevresel vergiler ile gelirleri kapsamaktadır.
2. Mevcut Durum
Kamu sektörü çevresel istihdam, gelir ve harcama istatistikleri TÜİK tarafından, il özel idareleri,
belediyeler ve diğer kamu kuruluşlarından yıllık olarak derlenmektedir. Bu veriler uluslararası
sınıflamalara uyumludur.
İş sektörü çevresel istihdam, gelir ve harcama istatistikleri TÜİK tarafından, madencilik ve taşocakçılığı,
imalat sanayi, elektrik, gaz, buhar ve sıcak su üretimi ve dağıtımı, diğer iş sektörleri girişimlerinden,
organize sanayi bölgelerinden ve mahalli idare birliklerinden yıllık olarak derlenmektedir. Bu veriler
uluslararası sınıflamalara uyumludur.
Çevresel istihdam, gelir ve harcama istatistikleri, BM Avrupa Ekonomik Komisyonu ve EUROSTAT
tarafından hazırlanan Çevre Koruma Faaliyetleri Sınıflaması (Classification of Environmetal Protection
Activities-CEPA) kullanılarak belediyeler için İBBS Düzey 3, merkezi kamu kuruluşları ve diğer sektörler
için Türkiye ölçeğinde üretilmekte ve TÜİK internet sayfası üzerinden kullanıcılara sunulmaktadır.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
Çevresel vergiler ile ilgili istatistikler 2014 yılından itibaren TÜİK tarafından üretilecektir.
151
Çevreİstatistikleri
ResmiİstatistikProgramı,2012-2016(Rev.2)
6.5. DOĞA KORUMA VE ÇÖLLEŞME İLE MÜCADELE İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam
Biyoçeşitlilik istatistikleri, canlıların farklılığını ve değişkenliğini, içinde bulundukları karmaşık ekolojik
yapılarla, birbirleriyle ve çevreleriyle karşılıklı etkileşimlerini ifade etmektedir. Biyolojik çeşitlilik; gen,
tür ve ekosistem konusundaki istatistikleri içermektedir.
Korunan alan istatistikleri 2873 sayılı Milli Parklar Kanununa göre, milli park, tabiatı koruma alanı,
tabiat parkı ve tabiat alanı ve 4915 sayılı Kara Avcılığı Kanununa göre yaban hayatı koruma sahası ve
yaban hayatı geliştirme sahası olarak belirlenen alanlara ilişkin istatistikleri içermektedir.
Çölleşme istatistikleri, ülkemizin çölleşme konusundaki mevcut durumunun ortaya konması ve
izlenmesi ile çölleşme ile mücadele amaçlı olarak yapılan çalışmalara ilişkin verileri içermektedir.
2. Mevcut Durum
Orman ve Su İşleri Bakanlığı’nca elde edilen biyolojik çeşitliliğe ait bütün veriler, sayısal ortamda
Nuh’un Gemisi Ulusal Biyolojik Çeşitlilik Veritabanında tutulmaktadır. Halihazırda veritabanı; internet
tabanlı, kamuoyuna açık, üyelerin kendilerine özgü sınırlı haklarla verilere erişebildiği, sadece biyolojik
çeşitliliğin izlenmesi temelinde yapılandırılan bir veritabanıdır. Sözkonusu veritabanında, türler,
habitatlar ve alanlar özelinde sorgulama yapılabilmektedir. Ayrıca sözkonusu veritabanında, mevcut
taksonlara ait kırmızı liste kategorileri ve indeksleri de tutulmaktadır.
Korunan alan istatistikleri kapsamında, korunan türler, uluslararası öneme sahip sulak alanlar ile
Ramsar Alanları, yaban hayatı geliştirme sahaları, milli parklar, tabiat parkları, tabiat koruma alanları
ve tabiat anıtları, mesire yerleri, özel çevre koruma bölgeleri, Nesli Tehlike Altında Olan Yabani Hayvan
ve Bitki Türlerinin Uluslararası Ticaretine İlişkin Sözleşme (CITES) kapsamında yer alan hayvan
türlerinin canlı, ölü, parça veya türevlerinin uluslararası ticareti kapsamında verilen ithalat ihracat ve
yeniden ihracatına ilişkin istatistiki veriler Orman ve Su İşleri Bakanlığı tarafından yayımlanmaktadır.
Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Çölleşme İle Mücadele Ulusal Eylem Programı kapsamında yürütülen
çalışmaları düzenli olarak takip etmektedir.
3. Yapılacak Yeni Çalışmalar
Türkiye’nin çölleşme ve erozyon durumunu ortaya koymak ve izlemek üzere yürütülen çalışmalara
ilişkin veriler internet ortamında kullanıcılara sunulacaktır.
152
Çevre İstatistikleri
Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
6.6. ÇED, İZİN/LİSANS VE DENETİM İSTATİSTİKLERİ
1. Kapsam
Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) İstatistikleri, Türkiye genelinde, ÇED Yönetmeliği Ek-1 Listesinde
yer alan faaliyetler için verilen ÇED Olumlu Kararları ile Ek-2 Listesinde yer alan faaliyetler için verilen
ÇED Gerekli Değildir karar sayılarının sektörel ve illere göre yıllık istatistiki verilerini kapsamaktadır.
Çevresel izin ve lisans istatistikleri; Çevre Kanununca Alınması Gereken İzin ve Lisanslar Hakkında
Yönetmelik Ek-1 ve Ek-2 kapsamında yer alan işletmeler için düzenlenen Geçici Faaliyet Belgesi ile
Çevre İzni / Çevre İzni ve Lisansı belgelerinin sayılarının ve belge kapsamının sektörel ve illere göre
yıllık istatistiki verilerini kapsamaktadır.
Çevre denetimi istatistikleri, 2872 sayılı Çevre Kanunu ile Çevre Denetimi Yönetmeliği kapsamında
gerçekleştirilen çevre denetimlerine ve uygulanan yaptırımlara ilişkin verileri içermektedir.
2. Mevcut Durum
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından Çevresel Etki Değerlendirmesi kapsamında “ÇED olumlu” ve
“ÇED gerekli değildir” kararlarına ilişkin 1993 yılından itibaren sektörel ve illere göre yılık veri
derlenmektedir.
Çevre izin ve lisans başvuruları Nisan 2010’dan itibaren internet üzerinden yapılmaktadır. Çevresel izin
ve lisans istatistikleri kapsamında, geçici faaliyet belgesi ile çevre izni /çevre izni ve lisansı belgesi
düzenlenen işletmelerin adı, adresi, izin-lisans konuları, atık kodları, belgenin düzenleme ve geçerlilik
tarihleri gibi veriler elektronik ortamda anlık olarak Bakanlık resmi web sayfası üzerinden kullanıcılara
sunulmaktadır.
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatınca gerçekleştirilen çevre denetimlerine ve
uygulanan yaptırımlara ilişkin veriler 2009 yılından itibaren derlenmektedir. Derlenen veriler her yıl
kitap halinde yayınlanmakta ve aynı zamanda Bakanlık resmi web sayfası üzerinden kullanıcılara
sunulmaktadır.
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı merkez ve taşra teşkilatınca gerçekleştirilen çevre denetimlerine ve
uygulanan yaptırımlara ilişkin veriler oluşturulan veritabanına kaydedilmeye başlanmıştır. Çevre
denetim istatistikleri web tabanlı olarak toplanmaktadır.
153
Çevreİstatistikleri
Resm
iİstatistikProgram
ı,2012-2016(Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş
İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
6.1.1 Su Kalitesi (Kıyı Suları, Nehir ve Göl)
Orman ve Su İşleri Bakanlığı (SYGM)
• Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (ÇYGM)• Orman ve Su İşleri Bakanlığı (DSİ)• TÜİK
Yıllık Yıllık t+9 ay İdari kayıt Kısmen mevcut -
25 su havzası ve Akdeniz, Karadeniz, Marmara, Ege kıyıları
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.),Yayın
Kıyı ve geçiş suları dahil olmak üzere tüm yüzeysel suların kalitesinin belirlenmesi, izlenmesi ve sınıflandırılması çalışmaları sonucunda elde edilen veriler, 2016 yılında yayımlanacaktır.
6.1.2 Su PotansiyeliOrman ve Su İşleri Bakanlığı (DSİ) TÜİK Yıllık Yıllık t+12 ay İdari kayıt Mevcut - 25 su havzası
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.),Yayın
-
6.1.3Su Çekimi ve Kullanımı İstatistikleri TÜİK
• Orman ve Su İşleri Bakanlığı (DSİ)• Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (İLBANK)•İçişleri Bakanlığı (MİGM)
2 yılda bir 2 yılda bir t+13 ayAnket,İdari kayıt Kısmen mevcut NACE Rev.2
Türkiye,İBBS Düzey 3
Haber bülteni,Veri tabanı -
6.1.4 Atıksu İstatistikleri TÜİK
• Orman ve Su İşleri Bakanlığı (DSİ)• Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (İLBANK)• İçişleri Bakanlığı (MİGM)
2 yılda bir 2 yılda bir t+13 ayAnket,İdari kayıt Kısmen mevcut NACE Rev.2
Türkiye,İBBS Düzey 3
Haber bülteni,Veri tabanı -
6.1.5 Deniz Kirliliği İstatistikleriÇevre ve Şehircilik Bakanlığı
• Orman ve Su İşleri Bakanlığı (SYGM)• TÜİK
Yıllık Yıllık t+7 ay İdari kayıt Mevcut -Ege,Akdeniz,Karadeniz
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.) -
6.1.6 Toprak Kirliliği İstatistikleriÇevre ve Şehircilik Bakanlığı (ÇYGM) TÜİK Yıllık 5 yılda bir t+2 ay İdari kayıt Yeni -
Türkiye,İBBS Düzey 3
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Yönetmeliğin uygulanmaya başlamasıyla elde edilen veriler 2017 yılında yayımlanacaktır.
6.2.1 Belediye Atık İstatistikleri TÜİKÇevre ve Şehircilik Bakanlığı (ÇYGM) 2 yılda bir 2 yılda bir t+12 ay
Anket,İdari kayıt Mevcut Avrupa Atık Sınıflaması İBBS Düzey 3
Haber bülteni,Veri tabanı -
6.2.2 Endüstriyel Atık İstatistikleri TÜİKÇevre ve Şehircilik Bakanlığı (ÇYGM) 2 yılda bir 2 yılda bir t+13 ay
Anket,İdari kayıt Mevcut Avrupa Atık Sınıflaması İBBS Düzey 3 Haber bülteni -
6.2.3 Ambalaj ve Ambalaj Atık İstatistikleri
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (ÇYGM)
TÜİK Yıllık Yıllık t+26 ay İdari kayıt Mevcut Avrupa Atık Sınıflaması Türkiye Haber bülteni -
6.2.4İnşaat ve Yıkıntı Atık İstatistikleri
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (ÇYGM) TÜİK Yıllık Yıllık t+18 ay İdari Kayıt Yeni Avrupa Atık Sınıflaması Türkiye - -
6.2.5 Tıbbi Atık İstatistikleri TÜİK• Sağlık Bakanlığı• Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (ÇYGM)
2 yılda bir 2 yılda bir t+11 ay Anket Mevcut Avrupa Atık SınıflamasıTürkiye,İBBS Düzey 3 Haber bülteni -
6.2.6 Özel Atık İstatistikleri
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Gn. Md.)
• Ekonomi Bakanlığı• Gümrük ve Ticaret Bakanlığı (Gümrükler Gn. Md.)• TÜİK
Yıllık Yıllık t+18 ay İdari kayıt Kısmen mevcut Avrupa Atık Sınıflaması,GTIP
Türkiye Haber bülteni -
6. ÇEVRE İSTATİSTİKLERİ
6.1. Su ve Toprak Yönetimi İstatistikleri
6.2. Atık İstatistikleri
154
Çevre İstatistikleri
Resm
i İstatistik Program
ı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş
İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
6.2.7 Tehlikeli Atık İhracatı İstatistikleri
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Gn. Md.)
• Ekonomi Bakanlığı• Gümrük ve Ticaret Bakanlığı (Gümrükler Gn. Md.)• TÜİK
Yıllık Yıllık t+13 ay İdari kayıt Mevcut Avrupa Atık Sınıflaması,GTIP
Türkiye Haber bülteni -
6.2.8Belediye Atık Kompozisyonu İstatistikleri
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (ÇYGM)
• İçişleri Bakanlığı (MİGM)• TÜİK 5 yılda bir 5 yılda bir t+18 ay İdari kayıt Yeni Avrupa Atık Sınıflaması
Kompozisyon çalışması yapılan yerleşim yerleri
- -
6.2.9 Tarımsal Atık İstatistikleri TÜİK - 2 yılda bir 2 yılda bir t+17 ay Anket Kısmen mevcut Avrupa Atık Sınıflaması Türkiye Haber bülteni
2014 yılı Tarım sayımı sonuçları ve Tarımsal İşletme Kayıt Sistemi oluşturma çalışmaları tamamlandıktan sonra elde edilecek Adres çerçevesine göre anket çalışması yapılacaktır.
6.3.1 Sera Gazı Emisyonu İstatistikleri TÜİK
• Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (EİGM)• Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (ÇYGM)• Orman ve Su İşleri Bakanlığı (OGM)• Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı (Dış İlişkiler ve AB Gn. Md.)• Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Tarım Reformu Gn. Md.)
Yıllık Yıllık t+16 ay İdari kayıt Kısmen mevcut - Türkiye Haber bülteni -
6.3.2 Hava Kirletici Emisyonu İstatistikleri
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (ÇYGM)
• Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı (EİGM)• Orman ve Su İşleri Bakanlığı (OGM)• Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı (Dış İlişkiler ve AB Gn. Md.)• Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Tarım Reformu Gn. Md.)• TÜİK
Yıllık Yıllık t+14 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye Elektronik ortam ( xls, pdf ),yayın
-
6.3.3 Hava Kalitesi İstatistikleri
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Gn. Md.)
TÜİK Günlük,Saatlik
Aylık,Kış sezonu,Yıllık
t+2 ay İdari kayıt Mevcut -Ulusal Hava Kalitesi İzleme Ağına Bağlı İzleme İstasyonları
Haber bülteni -
6.3.4 Gürültü İstatistikleri Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (ÇYGM)
• Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı (KGM, TCDD, DHMİ)• İçişleri Bakanlığı (MİGM)• TÜİK
5 yılda bir 5 yılda bir t+12 ay İdari kayıt Yeni - Türkiye,İBBS Düzey 3
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetimi Yönetmeliği çerçevesinde 2015 yılı ve öncesine ait veriler 2016 yılında yayımlanacaktır.
6.3.5 İklim İstatistikleri Orman ve Su İşleri Bakanlığı (Meteoroloji Gn. Md.)
TÜİK
Dakikalık,Saatlik,Günlük,Aylık
Aylık,Yıllık
Aylık (t+20 gün)Yıllık (t+4 ay) İdari kayıt Mevcut -
Ölçüm istasyonu olan il ve ilçeler
Haber bülteni, Veri tabanı
Tüm illere ait özet istatistikler yıllık bazda internet üzerinden, detaylı meteorolojik veriler ise Türkiye Meteorolojik Veri Arşiv Sistemi (TUMAS) üzerinden kullanıcılara sunulmaktadır. Mart 2014 tarihinden itibaren aylık haber bülteni yayınlanmaya başlamıştır.
6.4.1Kamu Sektörü Çevresel İstihdam, Gelir ve Harcama İstatistikleri
TÜİK• Maliye Bakanlığı (MGM)• Hazine Müsteşarlığı (Devlet Destekleri Gn. Md.)
Yıllık Yıllık t+12 ay Anket,İdari kayıt
Mevcut CEPA 2000 Türkiye,İBBS Düzey 3
Haber bülteni,Veri tabanı
Kamu ve iş sektörü çevresel istihdam, gelir ve harcamaları 2014 yılından itibaren “Çevresel istihdam, gelir ve harcama istatistikleri” adıyla tek haber bülteni olarak yayımlanmaktadır.
6.4.2İş Sektörü Çevresel İstihdam, Gelir ve Harcama İstatistikleri TÜİK - Yıllık Yıllık t+12 ay Anket Kısmen mevcut CEPA 2000 Türkiye Haber bülteni
Kamu ve iş sektörü çevresel istihdam, gelir ve harcamaları 2014 yılından itibaren “Çevresel istihdam, gelir ve harcama istatistikleri” adıyla tek haber bülteni olarak yayımlanmaktadır.
6.3. Hava, Gürültü ve İklim İstatistikleri
6.4. Çevresel İstihdam, Gelir ve Harcama İstatistikleri
155
Çevreİstatistikleri
Resm
iİstatistikProgram
ı,2012-2016(Rev.2)
Sıra no Alt Konu
Sorumlu Kurum/Kuruluş
İlgili Kurum/Kuruluş
Veri Derleme Sıklığı
Yayımlama Sıklığı
Yayım Dönemi
Veri Derleme Yöntemi
Veri Mevcudiyet Durumu
Kullanılan Sınıflamalar
Tahmin Düzeyi Yayım Şekli Açıklama
6.5.1 Biyoçeşitlilik İstatistikleri
Orman ve Su İşleri Bakanlığı (Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü)
• Orman ve Su İşleri Bakanlığı (Bilgi İşlem Dai.Bşk.)• Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (Tabiat Varlıklarını Koruma Gn. Md.)• TÜİK
Yıllık Sürekli Sürekli İdari kayıt Kısmen mevcut - TürkiyeVeri tabanı, İzleme Raporu
Biyoçeşitlilik İstatistikleri internet üzerinden veritabanı ile kullanıcılara sunulmaktadır. Ulusal Biyolojik Çeşitlilik Envanter ve İzleme Projesi kapsamında üretilen biyolojik çeşitlilik verileri “Biyolojik Çeşitliliği İzleme ve Değerlendirme Raporu” ile hazırlanacak olup, 2015 yılında yayınlanması planlanmaktadır.
6.5.2 Korunan Alan İstatistikleriOrman ve Su İşleri Bakanlığı (Doğa Koruma ve Milli Parklar Gn. Md.)
• Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (Tabiat Varlıklarını Koruma Gn. Md.) • TÜİK
Yıllık Yıllık t+6 ay İdari kayıt Kısmen mevcut - Türkiye Veri tabanı,Yayın
-
6.5.3 Çölleşme İstatistikleri
Orman ve Su İşleri Bakanlığı (Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Md.)
• Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (ÇYGM, Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Gn. Md.) • Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (Tarım Reformu Gn. Md., Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Gn. Md.) • Kalkınma Bakanlığı (İktisadi Sektörler ve Koordinasyon Gn. Md.)• TÜİK
Yıllık Yıllık t+10 ay İdari kayıt Kısmen mevcut -Türkiye,İBBS Düzey 3
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
Çölleşme İstatistiklerine ait ilk veriler 2013 yılının 10. ayından itibaren web ortamında yayımlanmaktadır.
6.6.1 Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) İstatistikleri
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Gn. Md.)
TÜİK Yıllık Yıllık t+2 ay İdari kayıt Mevcut - Türkiye,İBBS Düzey 3
Elektronik ortam (doc, xls, pdf vb.)
-
6.6.2 Çevresel İzin ve Lisans İstatistikleri
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Gn. Md.)
TÜİK Sürekli Sürekli t+6 ay İdari kayıt Yeni NACE Rev.2 Türkiye,İBBS Düzey 3
Veri tabanı, Yayın -
6.6.3 Çevre Denetimi İstatistikleri
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Gn. Md.)
TÜİK Yıllık Yıllık t+6 ay İdari kayıt Yeni NACE Rev.2 Türkiye,İBBS Düzey 3
Yayın -
6.5. Doğa Koruma ve Çölleşme ile Mücadele İstatistikleri
6.6. ÇED, İzin/Lisans ve Denetim İstatistikleri
156 Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Ek 1. Konulara Göre Çalışma Grupları
İstatistiksel Altyapı (1) Adres Kayıt Sistemi (2) Ulusal Adres Veri Tabanı (3) İş Kayıtları Sistemi (4) Tarımsal İşletme Kayıt Sistemi (5) Sınıflamalar (6) İdari Sınırların Güncellenmesi ve Sayısallaştırılması
Sosyal Ve Demografik İstatistikler
(7) Nüfus ve Demografi İstatistikleri (8) İşgücü Piyasası İstatistikleri (9) Eğitim İstatistikleri (10) Kültür ve Spor İstatistikleri (11) Sağlık İstatistikleri (12) Tüketim Harcamaları ve Gelir Dağılımı İstatistikleri (13) Sosyal Koruma İstatistikleri (14) Toplumsal Cinsiyet İstatistikleri (15) Yaşam Memnuniyeti Araştırması (16) Suç, Adalet ve Seçim İstatistikleri (17) Gençlik İstatistikleri (18) Turizm İstatistikleri (19) Uluslararası Göç İstatistikleri (20) Yoksulluk İstatistikleri
Makroekonomik İstatistikler
(21) Ulusal Hesaplar (22) Fiyat İstatistikleri ve Endeksler (23) Dış Ticaret İstatistikleri ve Endeksleri (24) Satınalma Gücü Paritesi (25) Kalkınma Yardımları İstatistikleri (26) Kamu Alımları İstatistikleri (27) Devlet Mali İstatistikleri (28) Mali Sektör İstatistikleri (29) İllerin Yaşanabilirliği Endeksi
İş İstatistikleri
(30) Yıllık İş İstatistikleri (31) Kısa Dönemli İş İstatistikleri (32) Enerji İstatistikleri (33) Ulaştırma İstatistikleri (34) Bilim, Teknoloji ve Bilgi Toplumu İstatistikleri (35) Haberleşme İstatistikleri (36) Sanayi Ürün İstatistikleri
Tarım İstatistikleri
(37) Bitkisel Üretim İstatistikleri (38) Tarımsal Yapı İstatistikleri (39) Hayvansal Üretim İstatistikleri (40) Su Ürünleri İstatistikleri (41) Tarımsal Ekonomik Hesaplar (42) Gıda Güvenliği İstatistikleri (43) Ormancılık İstatistikleri (44) Coğrafi Bilgi Sistemleri ve Uzaktan Algılama
157Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Çevre İstatistikleri (45) Su ve Toprak Yönetimi İstatistikleri (46) Atık İstatistikleri (47) Hava, Gürültü ve İklim İstatistikleri (48) Çevresel İstihdam, Gelir ve Harcama İstatistikleri (49) Doğa Koruma ve Çölleşme ile Mücadele İstatistikleri (50) ÇED, İzin/Lisans ve Denetim İstatistikleri
158 Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Ek 2. Katılımcı Kurum/Kuruluşlar 1. Adalet Bakanlığı
Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü Adli Tıp Kurumu Başkanlığı Bilgi İşlem Daire Başkanlığı Ceza İşleri Genel Müdürlüğü Ceza ve Tevkifevleri Genel Müdürlüğü
2. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Aile ve Toplum Hizmetleri Genel Müdürlüğü Çocuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü Sosyal Yardımlar Genel Müdürlüğü
3. Anayasa Mahkemesi 4. Ankara Sanayi Odası 5. Ankara Ticaret Odası 6. Ankara Üniversitesi Veteriner Fakültesi 7. Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi Tarım Ekonomisi Bölümü 8. Askeri Yargıtay 9. Askeri Yüksek İdare Mahkemesi 10. Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu 11. Başbakanlık
Afet Acil Durum Yönetimi Başkanlığı Basın Yayın Enformasyon Genel Müdürlüğü Devlet Arşivleri Genel Müdürlüğü Diyanet İşleri Başkanlığı Türkiye İnsan Hakları Kurumu Özelleştirme İdaresi Başkanlığı Türk İşbirliği Koordinasyon Ajansı Başkanlığı Vakıflar Genel Müdürlüğü
12. Beyaz Et Sanayicileri ve Damızlıkçılar Birliği 13. Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu 14. Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı
Bilim ve Teknoloji Genel Müdürlüğü KOSGEB Başkanlığı Sanayi Genel Müdürlüğü Strateji Geliştirme Başkanlığı TÜBİTAK Başkanlığı Türk Patent Enstitüsü Türk Standartları Enstitüsü Verimlilik Genel Müdürlüğü
15. Borsa İstanbul 16. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı
Çalışma Genel Müdürlüğü Devlet Personel Başkanlığı Dış İlişkiler ve Yurt Dışı İşçi Hizmetleri Genel Müdürlüğü İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürlüğü Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü
159Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
17. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü Çevresel Etki Değerlendirmesi, İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü İller Bankası Genel Müdürlüğü Strateji Geliştirme Başkanlığı Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Yapı Denetim Komisyonu Başkanlığı Yapı İşleri Genel Müdürlüğü
18. Danıştay 19. Dışişleri Bakanlığı
Konsolosluk Bilişim Hizmetleri Dairesi Yurtdışında Yaşayan Türkler Dairesi Başkanlığı
20. Ekonomi Bakanlığı Anlaşmalar Genel Müdürlüğü Ekonomik Araştırmalar ve Değerlendirme Genel Müdürlüğü Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğü
21. Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu 22. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı
Boru Hatları İle Petrol Taşıma A.Ş. Genel Müdürlüğü Elektrik Üretim A.Ş. Genel Müdürlüğü Enerji İşleri Genel Müdürlüğü Maden İşleri Genel Müdürlüğü Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü Petrol İşleri Genel Müdürlüğü Strateji Geliştirme Başkanlığı Transit Petrol Boru Hatları Dairesi Başkanlığı Türkiye Atom Enerjisi Kurumu Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Genel Müdürlüğü Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt A.Ş. Genel Müdürlüğü Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığı Genel Müdürlüğü Türkiye Taşkömürü Kurumu Genel Müdürlüğü Yenilenebilir Enerji Genel Müdürlüğü
23. Gençlik ve Spor Bakanlığı Spor Genel Müdürlüğü Yüksek Öğrenim Kredi Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğü
24. Genelkurmay Başkanlığı Deniz Kuvvetleri Komutanlığı Hava Kuvvetleri Komutanlığı Kara Kuvvetleri Komutanlığı TSK Sağlık Komutanlığı
25. Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Balıkçılık ve Su Ürünleri Gn. Md. Bitkisel Üretim Genel Müdürlüğü Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü Gıda ve Kontrol Genel Müdürlüğü Strateji Geliştirme Başkanlığı
160 Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Tarım İşletmeleri Genel Müdürlüğü Tarım Reformu Genel Müdürlüğü Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu Tarımsal Araştırmalar ve Politikalar Genel Müdürlüğü Tarımsal Ekonomi ve Politika Geliştirme Enstitüsü Tarımsal Üretim ve Geliştirme Genel Müdürlüğü Teşkilatlanma ve Destekleme Genel Müdürlüğü Toprak Mahsulleri Ofisi Genel Müdürlüğü
26. Gıda Dernekleri Federasyonu 27. Gıda Güvenliği Derneği 28. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı
Esnaf ve Sanatkarlar Genel Müdürlüğü Gümrükler Genel Müdürlüğü Gümrükler Muhafaza Genel Müdürlüğü İç Ticaret Genel Müdürlüğü Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü Risk Yönetimi ve Kontrol Genel Müdürlüğü
29. Hacettepe Üniversitesi Mühendislik Fakültesi Gıda Mühendisliği Bölümü 30. Hacettepe Üniversitesi Nüfus Etütleri Enstitüsü 31. Hazine Müsteşarlığı
Mali Sektörle İlişkiler ve Kambiyo Genel Müdürlüğü Darphane ve Damga Matbaası Genel Müdürlüğü Devlet Destekleri Genel Müdürlüğü Ekonomik Araştırmalar Genel Müdürlüğü Kamu Finansmanı Genel Müdürlüğü Kamu Sermayeli Kuruluş ve İşletmeler Genel Müdürlüğü Sigortacılık Genel Müdürlüğü
32. İçişleri Bakanlığı Dernekler Dairesi Başkanlığı Emniyet Genel Müdürlüğü İller İdaresi Genel Müdürlüğü Göç İdaresi Genel Müdürlüğü Jandarma Genel Komutanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü Sahil Güvenlik Komutanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı
33. İstanbul Sanayi Odası 34. İstanbul Ticaret Odası 35. İTÜ Uydu Haberleşmesi ve Uzaktan Algılama Merkezi Müdürlüğü 36. Kalkınma Bakanlığı 37. Kamu İhale Kurumu 38. Kültür ve Turizm Bakanlığı
Devlet Opera ve Balesi Genel Müdürlüğü Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü Güzel Sanatlar Genel Müdürlüğü Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü Kütüphaneler ve Yayımlar Genel Müdürlüğü Milli Kütüphane Başkanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı Tanıtma Genel Müdürlüğü
161Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Telif Hakları ve Sinema Genel Müdürlüğü Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü Sinema Genel Müdürlüğü
39. Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü Gelir İdaresi Başkanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğü
40. Merkezi Kayıt Kuruluşu A.Ş. 41. Milli Eğitim Bakanlığı
Din Öğretimi Genel Müdürlüğü Hayat Boyu Öğrenme Genel Müdürlüğü Mesleki ve Teknik Eğitim Genel Müdürlüğü Orta Öğretim Genel Müdürlüğü Öğretmen Yetiştirme ve Geliştirme Genel Müdürlüğü Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri Genel Müdürlüğü Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü Strateji Geliştirme Başkanlığı Temel Öğretim Genel Müdürlüğü
42. Milli Savunma Bakanlığı Maliye Daire Başkanlığı Sağlık Daire Başkanlığı
43. Orman ve Su İşleri Bakanlığı Bilgi İşlem Dairesi Başkanlığı Meteoroloji Genel Müdürlüğü Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü Doğa Koruma ve Milli Parklar Genel Müdürlüğü Orman Genel Müdürlüğü Su Yönetimi Genel Müdürlüğü Strateji Geliştirme Başkanlığı
44. Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığı 45. Radyo ve Televizyon Üst Kurulu Başkanlığı 46. Sağlık Bakanlığı
Sağlık Araştırmaları Genel Müdürlüğü Strateji Geliştirme Başkanlığı Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü Sağlık Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü Acil Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu Türkiye Halk Sağlığı Kurumu
47. Sermaye Piyasası Kurulu Başkanlığı 48. Şeker Kurumu 49. Takas ve Saklama Bankası A.Ş. 50. Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Başkanlığı 51. Tohum Üreticileri ve Sanayicileri Alt Birliği 52. Türk Ağır Sanayi ve Hizmet Sektörü Kamu İşverenleri Sendikası 53. Türk Sanayicileri ve İş Adamları Derneği 54. Türk Tarım Alet ve Makineleri İmalatçıları Birliği 55. Türkiye Bankalar Birliği 56. Türkiye Belediyeler Birliği 57. Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Sekreterliği
162 Resmi İstatistik Programı, 2012 - 2016 (Rev.2)
Milli Saraylar Daire Başkanlığı 58. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Başkanlığı
İstatistik Genel Müdürlüğü 59. Türkiye Damızlık Sığır Yetiştiricileri Merkez Birliği 60. Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Konfederasyonu 61. Türkiye Esnaf ve Sanatkarlar Kredi Kefalet Kooperatifleri Merkez Birliği 62. Türkiye Futbol Federasyonu 63. Türkiye İstatistik Kurumu 64. Türkiye İşveren Sendikaları Konfederasyonu 65. Türkiye Noterler Birliği 66. Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği 67. Türkiye Sigorta Birliği 68. Türkiye Süt, Et, Gıda Sanayicileri ve Üreticileri Birliği 69. Türkiye Tarım Kredi Kooperatifleri Merkez Birliği 70. Türkiye Teknoloji Geliştirme Vakfı 71. Türkiye Yumurta Üreticileri Merkez Birliği 72. Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu 73. Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı
Demiryollar, Limanlar ve Hava Meydanları İnşaatı Genel Müdürlüğü Devlet Hava Meydanları İşletmesi Genel Müdürlüğü Deniz Ticareti Genel Müdürlüğü Deniz ve İçsular Düzenleme Genel Müdürlüğü Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Genel Müdürlüğü Haberleşme Genel Müdürlüğü Kara Ulaştırması Genel Müdürlüğü Karayolları Genel Müdürlüğü Posta ve Telgraf Teşkilatı Genel Müdürlüğü Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü Strateji Geliştirme Başkanlığı Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demir Yolları Genel Müdürlüğü
74. Uyuşmazlık Mahkemesi 75. Yargıtay 76. Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı 77. Yüksek Seçim Kurulu Başkanlığı