Upload
ivan-murall
View
20
Download
2
Embed Size (px)
DESCRIPTION
Llei riscos laborals
Citation preview
Via Laietana 32, 2n 08003 Barcelona Telèfon 93 491 06 06 Fax 93 268 25 16 [email protected] www.confecom.cat
1
Entitat membre de:
Recomanacions preventives específiques del subsector de l’alimentació
Llei 31/1995 (modificada per la Llei 54/2003 i 31/2006)
Oficina de Prevenció de Riscos Laborals del Comerç
2012
Via Laietana 32, 2n 08003 Barcelona Telèfon 93 491 06 06 Fax 93 268 25 16 [email protected] www.confecom.cat
2
ÍNDEX
1. INTRODUCCIÓ ......................................................................................................... 3
2. OBJECTE I ÀMBIT D’APLICACIÓ ................................................................................... 7
2.1. Objecte ............................................................................................................................. 7
2.2. Àmbit d’aplicació ................................................................................................................ 7
3. CONTIGUT GENERAL ................................................................................................. 7
3.1. Drets i obligacions .............................................................................................................. 7
3.2. Principis de l’acció preventiva ............................................................................................... 8
4. PLA DE PREVENCIÓ DE RISCOS, AVALUACIÓ DELS RISCOS I PLANIFICACIÓ DE L’ACTIVITAT PREVENTIVA ......................................................................................................................... 9
4.1. Avaluació de riscos.............................................................................................................. 9
4.2. Planificació de l’activitat preventiva .................................................................................... 10
Equips de treball i mitjans de protecció ..................................................................................... 10
Informació, consulta, participació i formació dels treballadors ....................................................... 10
Mesures d’emergència ........................................................................................................... 11
Vigilància de la salut ............................................................................................................. 11
5. SÍNTESI ................................................................................................................ 12
Via Laietana 32, 2n 08003 Barcelona Telèfon 93 491 06 06 Fax 93 268 25 16 [email protected] www.confecom.cat
3
1. INTRODUCCIÓ Carnisseries, xarcuteries, peixateries, fruiteries i queviures
Hauria de saber que...
Té caràcter obligatori que qualsevol persona que treballi amb aliments (manipulació,
reposició...) disposi, segons el RD 202/2000, d’una bona formació específica de
l’activitat en higiene alimentària.
La higiene personal és molt important, per això en aquets establiments és imprescindible
establir un protocol d’higiene personal a l’hora de començar l’activitat, després d’una
pausa, etc., i, en aquest sentit, també ho és tenir cura de no esternudar a sobre dels
aliments i evitar manipular-los quan es tenen ferides o talls a les mans.
Les condicions higièniques d’aquest tipus d’establiments haurien de ser quelcom
fonamental en el seu dia a dia.
Vigilarem que els productes alimentaris i la pell no entrin en contacte amb substàncies
químiques, productes de neteja, etc. Així mateix, mantindrem tots els productes en els
seus envasos originals i, quan això no sigui possible, els etiquetarem degudament.
Per a l’ingrés a l’empresa d’un treballador que estigui en contacte directe amb aliments,
i en el moment de la seva reincorporació després d’una baixa per malaltia, és important
que l’interessat presenti un certificat de salut, emès per les autoritats sanitàries, que
acrediti que no es troba afectat per cap procés infecciós transmissible.
Els productes que necessitin mantenir una temperatura determinada i alhora estar
visibles, com, per exemple, els productes carnis, s’exposaran aïllats del públic per mitjà
de vitrines. Així n’evitarem la contaminació.
Mantenir les eines en bon estat i seleccionar-les depenent de la tasca que s’ha realitzar
evitarà talls o enganxades innecessàries.
Via Laietana 32, 2n 08003 Barcelona Telèfon 93 491 06 06 Fax 93 268 25 16 [email protected] www.confecom.cat
4
Sempre utilitzarem les eines adients per a cada feina específica, aquestes sempre
estaran en el millor estat, netes i afilades i, sempre que realitzem talls amb ganivets, ho
farem de dins del cos cap a fora, mai a l’inrevés.
Aquelles persones encarregades de fer servir equips de treball, com màquines talladores
d’embotits, picadores o aquelles susceptibles de produir un perill, han d’evitar en tot cas
portar roba ampla, penjolls, etc.
La il·luminació per treballar amb màquines o realitzar talls d’aliments, haurà de ser
suficient i adient per a la feina que realitzem.
Les condicions higièniques i de temperatura del transport i emmagatzemament dels
productes sempre han de ser les més adients. Això ho aconseguirem mitjançant la
utilització de vehicles isotèrmics o cambres refrigerants i transportant els aliments sempre
protegits i aïllats.
Les cambres frigorífiques, com qualsevol màquina o equipament d’un establiment
alimentari, han de funcionar correctament i el seu manteniment ha de ser l’adequat.
Tots els establiments alimentaris han de disposar d’un pla de manteniment
d’instal·lacions i equips adaptat a la seva activitat.
Les cambres frigorífiques hauran de disposar d’un sistema de detecció de possibles
escapaments dels gasos utilitzats per produir el fred. Així mateix, es formarà els
treballadors que hi treballin sobre com comportar-se en situacions d’emergència.
Les portes de les cambres sempre s’hauran de poder obrir des de l’interior.
Fora de la cambra hi ha d’haver un senyal lluminós que adverteixi que hi ha
treballadors a l’interior.
El personal que realitzi activitats dins d’aquestes cambres haurà de disposar del material
de protecció adient per a aquest tipus de feines.
Fleques i pastisseries
Hauria de saber que...
Via Laietana 32, 2n 08003 Barcelona Telèfon 93 491 06 06 Fax 93 268 25 16 [email protected] www.confecom.cat
5
En aquest tipus d’establiments la neteja i les condicions higièniques han de ser una
prioritat.
Té caràcter obligatori que qualsevol persona que treballi amb aliments (manipulació,
reposició...) disposi, segons el RD 202/2000, d’una bona formació específica de
l’activitat en higiene alimentària.
La higiene personal és molt important, per això en aquests establiments és
imprescindible establir un protocol d’higiene personal a l’hora de començar l’activitat,
després d’una pausa, etc., i, en aquest sentit, també ho és tenir cura de no esternudar a
sobre dels aliments i evitar manipular-los quan es tenen ferides o talls a les mans.
Per a l’ingrés a l’empresa d’un treballador que estigui en contacte directe amb aliments,
i en el moment de la seva reincorporació després d’una baixa per malaltia, és important
que l’interessat presenti un certificat de salut, emès per les autoritats sanitàries, que
acrediti que no es troba afectat per cap procés infecciós transmissible.
Vigilarem que els productes alimentaris i la pell, no entrin en contacte amb substàncies
químiques, productes de neteja, etc. Així mateix, mantindrem tots els productes en els
seus envasos originals i, quan això no sigui possible, els etiquetarem degudament.
Els productes de pastisseria exposats estaran aïllats del públic per mitjà de vitrines per
evitar-ne la contaminació.
Els productes sensibles es mantindran en expositors refrigerats a una temperatura
d’entre 4 i 8 graus.
Els productes sempre han d’estar en les millors condicions, els envasos i embalatges
intactes i nets, i les etiquetes d’aquests sempre han de complir les disposicions legals. Els
productes, sempre seran manipulats mitjançant utensilis destinats aquests efectes, mai és
farà amb les mans.
Els productes que compleixin aquests requisits de qualitat han d’anar directament al
magatzem o a les cambres frigorífiques depenent del cas. Els que no compleixin els
requisits exigits seran retornats al proveïdor.
Via Laietana 32, 2n 08003 Barcelona Telèfon 93 491 06 06 Fax 93 268 25 16 [email protected] www.confecom.cat
6
En aquests comerços sempre vigilarem que les batedores, les pastadores o les
refinadores estiguin al dia del seu manteniment.
El personal encarregat de la producció sempre durà la roba i els equips de protecció
adequats, i impedirem i desaconsellarem, en tot cas, conductes competitives entre
treballadors i informarem periòdicament sobre la qualitat del treball realitzat.
Reduirem tant com sigui possible les hores de treball nocturn, i, quan no sigui possible,
distribuirem diverses pauses durant la jornada laboral per fer-la menys pesada.
En aquests locals serà imprescindible senyalitzar de manera adient els perills per
contacte tèrmic i facilitar guants aquelles persones que hagin de manipular forns.
Sempre realitzarem la neteja dels forns quan aquests estiguin freds.
En aquest sentit, les zones properes a focus de calor sempre estaran ben condicionades
amb sistemes de regulació de la temperatura i extractors. Així mateix, el personal que hi
treballi no serà fixe i s’haurà d’establir tant un sistema de rotació de tasques com de
descansos.
Sempre acotarem les zones on existeixi pols de farina mitjançant sistemes de ventilació i
hi limitarem els temps d’exposició dels treballadors.
Les condicions higièniques i de temperatura del transport dels productes sempre han de
ser les més adients. Això s’aconseguirà mitjançant la utilització de vehicles isotèrmics o
refrigerats i transportant els aliments sempre protegits i aïllats.
Via Laietana 32, 2n 08003 Barcelona Telèfon 93 491 06 06 Fax 93 268 25 16 [email protected] www.confecom.cat
7
2. OBJECTE I ÀMBIT D’APLICACIÓ
2.1. Objecte
La Llei 31/1995 té com a finalitat promoure la seguretat i salut dels treballadors per
mitjà de l’aplicació de mesures i del desenvolupament de les activitats necessàries per a
la prevenció dels riscos derivats del treball.
A aquest efecte, la Llei estableix els principis generals relatius a la prevenció dels riscos
professionals per a la protecció de la seguretat i de la salut, l’eliminació o disminució
dels riscos derivats del treball, la informació, la consulta, la participació equilibrada i la
formació dels treballadors en la matèria preventiva.
2.2. Àmbit d’aplicació
Aquesta Llei i les seves normes de desenvolupament són d’aplicació tant en l’àmbit de
les relacions laborals regulades a l’Estatut dels treballadors com en el de les relacions
de caràcter administratiu o estatutari del personal al servei de les administracions
públiques (amb les seves particularitats). Tot això sense perjudici de les obligacions
específiques que s’estableixen per a fabricants, importadors i subministradors, i dels
drets i obligacions que puguin derivar-se’n per als treballadors autònoms i les societats
cooperatives.
3. CONTIGUT GENERAL
3.1. Drets i obligacions
Els treballadors tenen dret a una protecció eficaç en matèria de seguretat i salut en el
treball i, per tant, això suposa un deure per a l’empresari de protecció dels treballadors
davant els riscos laborals.
Els drets d’informació, de consulta i participació, de formació en matèria preventiva, de
paralització de l’activitat en cas de risc greu i imminent i de vigilància del seu estat de
salut, formen part dels drets dels treballadors a una protecció eficaç en matèria de
seguretat i salut laboral.
Via Laietana 32, 2n 08003 Barcelona Telèfon 93 491 06 06 Fax 93 268 25 16 [email protected] www.confecom.cat
8
En compliment d’aquest deure de protecció, l’empresari realitzarà la prevenció dels
riscos laborals integrant l’activitat preventiva dins de l’empresa i adoptarà totes aquelles
mesures que siguin necessàries per garantir la seguretat i la salut dels seus treballadors,
amb les especialitats següents en matèria de pla de prevenció de riscos laborals;
avaluació de riscos; informació; consulta, participació i formació dels treballadors;
actuació en casos d’emergència i risc greu imminent; vigilància de la salut, i mitjançant
la constitució d’una organització i dels mitjans necessaris establerts en aquesta llei.
Així mateix, l’empresari desenvoluparà una acció permanent de seguiment i control de
l’activitat preventiva, amb la finalitat de perfeccionar, de manera continuada, les
activitats d’identificació, avaluació i control dels riscos que no s’hagin pogut evitar i els
nivells de protecció existents.
S’especifica, també, en aquest apartat, que el cost de les mesures relatives a la
seguretat i salut dels treballadors mai recaurà sobre aquests i les haurà d’assumir
l’empresari obligatòriament.
3.2. Principis de l’acció preventiva
L’empresari aplicarà les mesures que integren el deure general de prevenció, d’acord
amb aquests principis generals:
Evitar els riscos.
Avaluar aquells riscos que no es puguin evitar.
Combatre els riscos en el seu origen.
Adaptar la feina a la persona, en particular pel que fa al seu lloc de treball, així
com els equips i mètodes de treball i de producció, amb l’objectiu d’atenuar la
feina monòtona i repetitiva i de reduir-ne els efectes sobre la salut.
Tenir en compte l’evolució de la tècnica.
Substituir allò perillós per quelcom que comporti poc o cap perill.
Planificar la prevenció, buscant un conjunt coherent que integri la tècnica,
l’organització de la feina, les condicions de treball, les relacions socials i la
influència dels factors ambientals en el treball.
Adoptar mesures que prioritzin la protecció col·lectiva respecte de la individual.
Via Laietana 32, 2n 08003 Barcelona Telèfon 93 491 06 06 Fax 93 268 25 16 [email protected] www.confecom.cat
9
Donar les instruccions adients als treballadors.
Així mateix, l’empresari també haurà de tenir en compte les capacitats professionals dels
treballadors en matèria de seguretat i salut a l’hora d’encomanar-los segons quines
feines.
Haurà d’adoptar les mesures que escaiguin perquè només aquells treballadors que
hagin rebut la informació pertinent puguin accedir a zones de risc greu i específic.
I, finalment, tindrà en compte que l’efectivitat de les mesures preventives haurà de
preveure les infraccions o imprudències no temeràries que pugui cometre el treballador.
4. PLA DE PREVENCIÓ DE RISCOS, AVALUACIÓ DELS RISCOS I PLANIFICACIÓ DE L’ACTIVITAT PREVENTIVA La prevenció dels riscos s’haurà d’integrar dins del sistema general de gestió de
l’empresa, mitjançant la implantació i l’aplicació d’un pla de prevenció de riscos
laborals.
Aquest pla haurà d’incloure l’estructura organitzativa, les responsabilitats, les pràctiques,
els procediments, els processos i els recursos necessaris per realitzar l’acció preventiva,
d’acord amb els termes establerts reglamentàriament.
Els instruments essencials per gestionar i aplicar el pla de prevenció de riscos són
l’avaluació dels riscos i la planificació de l’activitat preventiva.
4.1. Avaluació de riscos
En primer lloc, per realitzar una correcta avaluació dels riscos, s’ha de tenir en compte
la naturalesa de l’activitat, els diversos llocs de treball i les persones que els duran a
terme.
La mateixa avaluació s’haurà de fer en l’elecció d’equips de treball, de les substàncies o
preparats químics o del condicionament dels llocs de treball.
Aquesta avaluació s’anirà actualitzant, de manera que quan canviïn les circumstàncies
aquesta s’hi haurà d’adaptar.
Via Laietana 32, 2n 08003 Barcelona Telèfon 93 491 06 06 Fax 93 268 25 16 [email protected] www.confecom.cat
10
4.2. Planificació de l’activitat preventiva
Si els resultats de l’avaluació prevista posessin de manifest situacions de risc, l’empresari
hauria de realitzar aquelles activitats preventives necessàries per eliminar, reduir o
controlar aquests riscos. Aquestes activitats seran objecte de planificació per part de
l’empresari, que haurà de delimitar per a cada activitat preventiva el termini per dur-la a
terme i designar els recursos humans i materials per concretar-la.
És responsabilitat de l’empresari assegurar la correcta execució de les activitats
preventives incloses en la planificació i, a tal efecte, haurà de realitzar-ne un seguiment
continuat. Les activitats de prevenció hauran de ser modificades quan l’empresari apreciï
la inadequació a les finalitats de protecció requerides.
Cal tenir en compte que les empreses amb baixa perillositat i un nombre reduït de
treballadors podran realitzar el pla de prevenció, l’avaluació i la planificació dels riscos
de manera simplificada, sempre que això no suposi una reducció del nivell de protecció
de la seguretat i la salut dels treballadors.
Equips de treball i mitjans de protecció
L’empresari haurà d’adoptar les mesures necessàries amb la finalitat que els equips de
treball siguin adients per al treball que s’ha de realitzar i que estiguin adaptats a aquest
efecte, de manera que garanteixin la seguretat i la salut dels treballadors a l’hora
d’utilitzar-los.
A més, l’empresari també tindrà l’obligació de proporcionar als seus treballadors equips
de protecció individual adients per al desenvolupament de les seves funcions i de vetllar
perquè s’utilitzin correctament.
Informació, consulta, participació i formació dels treballadors
Amb la finalitat de complir el deure de protecció establert a la Llei, l’empresari adoptarà
aquelles mesures que cregui necessàries, amb la finalitat que els treballadors rebin tota
la informació que els calgui en relació amb els riscos per a la seguretat i salut en el
treball, les mesures de prevenció i protecció aplicables, i la regulació en casos
d’emergència.
Via Laietana 32, 2n 08003 Barcelona Telèfon 93 491 06 06 Fax 93 268 25 16 [email protected] www.confecom.cat
11
El deure de protecció de l’empresari va una mica més enllà, i també contempla que és
la seva obligació garantir que cada treballador rebi una formació teòrica i pràctica en
matèria preventiva, que sigui suficient i adequada. Aquesta formació es realitzarà tant
en el moment de la seva contractació com quan es realitzin canvis pel que fa a la
funció a desenvolupar o quan s’introdueixin noves tecnologies al procés productiu.
Mesures d’emergència
L’empresari, tenint en compte la grandària i l’activitat de l’empresa, així com la
presència de persones alienes a aquesta, haurà d’analitzar les possibles situacions
d’emergència i adoptar les mesures necessàries en matèria de primers auxilis, lluita
contra incendis i evacuació de treballadors. Amb aquesta finalitat, haurà de designar
personal encarregat de posar en pràctica aquestes mesures i comprovar-ne, en cada
cas, el correcte funcionament.
Aquest personal haurà de disposar de la formació necessària, haurà de ser suficient en
nombre i disposar del material adient, en funció de les circumstàncies abans
esmentades.
Vigilància de la salut
L’empresari haurà de garantir als seus treballadors la vigilància periòdica del seu estat
de salut, en funció dels riscos inherents al treball.
Aquesta vigilància només es durà a terme quan el treballador en doni el consentiment o
quan les condicions de treball o l’estat de salut del treballador puguin influir de manera
rellevant en la seguretat de l’activitat que realitza.
Aquest requeriment en cap cas el podrà dur a terme l’empresari, i sempre s’haurà de
respectar el dret a la intimitat i dignitat del treballador. Així doncs, s’haurà d’utilitzar de
manera estrictament confidencial tota la informació referent al seu estat de salut.
Via Laietana 32, 2n 08003 Barcelona Telèfon 93 491 06 06 Fax 93 268 25 16 [email protected] www.confecom.cat
12
5. SÍNTESI Durant el desenvolupament de qualsevol activitat laboral existeix, associada a aquesta,
la possibilitat de patir algun dany per a la salut. A aquest perill potencial se l’anomena
risc i és obligació de l’empresari evitar-lo o minimitzar-lo.
Normalment, el petit empresari, per evitar aquests riscos, opta per contractar un servei
de prevenció aliè que s’encarregarà de dur a terme les actuacions necessàries per
complir la normativa. Tanmateix,
l’empresari pot assumir directament l’activitat preventiva, sempre que tingui la formació
necessària, no sigui una activitat especialment perillosa, tingui un nombre limitat de
treballadors (fins a deu) i desenvolupi de manera habitual l’activitat en el centre de
treball.
Tant és així que s’ha creat una guia orientativa de l’Institut Nacional de Seguretat i
Higiene en el Treball (Art. 2.4 del RSP) per facilitar aquesta tasca a l’empresari que
decideixi assumir de manera pròpia la PRL.
Sigui quina sigui la modalitat preventiva escollida, l’empresari sempre haurà de tenir a
disposició de l’autoritat laboral, tal com diu l’article 16 de la Llei 31/1995, els següents
documents:
Pla de prevenció.
Avaluació de riscos.
Planificació de les activitats preventives.
Relació d’accidents de treball i malalties professionals que hagin causat baixa
laboral al treballador.
Notificació i investigació dels accidents esmentats anteriorment.
Pràctica de controls sobre l’estat de salut dels treballadors.