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“RESUMEN DE LECCIONES DE ECONOMÍA”-CARLOS BOLOÑA BEHR
CAPÍTULO I
Principios de Economía
* ¿Qué es el Liberalismo?
El liberalismo es una teoría sobre cómo funciona la sociedad y un planteamiento
de las cosas que se debe hacer para su mejor desenvolvimiento. La sociedad que
se riges por los principios de liberales se denomina capitalista, y todo lo que ha
creado riqueza en nuestro tiempo se puede identificar con instituciones
capitalistas. El liberalismo no es una política al servicio de los intereses de un
grupo particular, sino al servicio de los intereses de la humanidad.
El valor más importante del liberalismo es la libertad entendida como la ausencia
de coerción de los individuos. Por tanto, se convierte en un fin y a la vez en el
único medio para alcanzar los objetivos sociales que el hombre desea conquistar.
La libertad es una sola, aunque podemos distinguir tanto su dimensión económica
como política.
* Dimensión económica.- Consiste en el derecho para entrar al mercado para
producir los bienes y servicios que los consumidores desean y la libertad de
contrato para establecer los precios, salarios e intereses sin restricciones de
ninguna naturaleza.
* Dimensión política.- Está relacionada con la libertad de expresión, de
movimiento, de creencia y de conciencia para escoger a los representantes que
ejercerán las funciones de gobierno. Ambas están íntimamente relacionadas, por
lo que no es posible hablar de una, sin referirse a la otra.
Principios básicos de una política liberal.-
a) La propiedad.- Es la base del in
tercambio y el intercambio es la base de la cooperación social.
b) La libertad.- Es una pieza fundamental de la democracia.
c) La paz.- La división del trabajo como sistema de cooperación humano en una
sociedad, es el que mayor bienestar, productividad y riqueza genera, favoreciendo
a la libertad y asegurando la paz.
d) La igualdad ante la ley.- Dado que los seres humanos son y serán siempre
desiguales, ya sea en sus atributos físicos y mentales, la igualdad entre ellos de
ser “igualdad ante la ley” y no igualdad de resultados o de oportunidades.
e) La limitación del Estado.- En la doctrina liberal, la función del Estado es la de
proteger la propiedad, la libertad y la paz; y ése es el límite de la actividad del
gobierno.
f) La democracia.- Es una forma de constitución política, que hace posible la
adaptación del gobierno a los deseos de los gobernados, sin violencia.
g) La tolerancia.- La tolerancia (religiosa o de otro tipo) y el liberalismo coexisten
uno con el otro, ya que ésa es la esencia del liberalismo. Si no hay respeto a estos
principios, no hay economía de mercado ni Estado de derecho.
Principios básicos de una economía liberal.-
1. La propiedad privada 2. El mercado libre
3. La libre competencia 4. El libre comercio
5. La libertad de elección
Se pueden distinguir cinco sistemas de organización de la cooperación de los
individuos en la sociedad, basados en la división del trabajo:
* Capitalismo: la propiedad priva de los medios de producción.
* Coop
erativismo o Sindicalismo: la propiedad privada de los medios de producción con
la confiscación periódica de la riqueza para su redistribución.
* Socialismo y Comunismo: propiedad pública de los medios de producción.
* Intervencionismo: En donde la propiedad privada se permite pero está regulada,
guiada y controlada por el Estado.
De los cinco sistemas, el socialismo y el comunismo fracasaron después de 70
años, el cooperativismo ha demostrados su ineficiencia como sistema, su
inviabilidad e incapacidad. La política exterior liberal busca la paz, basada en la
división internacional del trabajo. Favorece el libre comercio y la libertad de los
recursos económicos en el mundo. Por esto es que, el liberalismo, promueve al
individuo como ciudadano del mundo; es decir un cosmopolita.
Críticas al liberalismo.-
* No promueve el bienestar de la mayoría, sino los intereses particulares de
algunas clases sociales.
* Es inviable ante la existencia de la pobreza y la miseria actual.- La pobreza ha
existido por siglos, y el punto es si otros esquemas o políticas han podido
combatirla de una manera más efectiva que el liberalismo.
* Es notoria la “falta de solidaridad”.- Se dice que propugna un “capitalismo
salvaje” que conlleva al egoísmo.
* ¿Economía de Solidaridad?
La palabra “solidaridad” es un término muy ejercido por los políticos de hoy. Ha
sido y es la palabra mágica de los críticos del programa económico. Según ellos,
la economía de mercado es tan egoísta e inhumana que habría que sustituirla por
un nuevo sistema de
a de Solidaridad. La solidaridad no espera ninguna contraprestación, no es hacer
las cosas para buscar un posterior beneficio propio. Los actos de solidaridad no
crean ingresos o riqueza, simplemente la redistribuyen. Ellos se pueden
materializar voluntariamente, a nivel individual o a través de instituciones no
gubernamentales, o de un modo obligatorio, a través del Estado.
Las expropiaciones en nombre de la solidaridad son un caso aparte. La Reforma
Agraria de Velasco, por ejemplo, expropió la tierra para supuestamente
entregársela a los campesinos desposeídos. Luego de ya más de 39 años vemos
que el agro se encuentra estancado, empobrecido y quebrado. Nada resolvió esta
medida de pretendida equidad y solidaridad. Sólo creó más pobreza como las
otras medidas que se tomaron en ese régimen. Contra lo que suelen afirmar sus
críticos, la economía de mercado no está pugnada con el concepto de solidaridad.
Dentro de ella, es posible practicar la solidaridad voluntariamente. Asimismo,
puede existir la solidaridad impuesta por el Estado siempre y cuando se
materialice a través de la política fiscal. En este último caso, hay que tomar en
cuenta varios aspectos sobre la efectividad de la política fiscal.
a) Tipos de gastos que se van a realizar.- En la determinación de los gastos
verdaderamente fundamentados en la solidaridad, la elección no es fácil.
Dos recomendaciones surgen para enfrentar esta elección:
- Los gastos deben orientarse a aliviar la extrema pobreza.
- Dichos gastos, no deben distorsionar los mecanismos de mercado.
b) Financ
iamiento de cada gasto.-No basta con identificar la orientación de éste, sino que
se debe establecer cómo financiarlo.
c) Determinar con qué tipo de impuestos se van a financiar los gastos públicos
fundamentados en la solidaridad.- Es primordial que esos impuestos graven el
consumo y no la inversión, afectando principalmente el excedente disponible de
los solidarios.
* Economía para gobernantes
En esta sección Carlos Boloña hace extensivo un decálogo sobre los principios
económicos más elementales y los fundamentos esenciales de la ciencia
económica, para contribuir a que no se cometan los graves y fatales errores del
pasado.
* Decálogo de los fundamentos esenciales de la ciencia económica
1. El bolsillo es el órgano más sensible.
La naturaleza humana responde a incentivos: los individuos prefieren tener más a
menos. Las políticas de cualquier gobierno que vayan en contra de la naturaleza
humana fracasarán tarde o temprano.
2. Nadie cuida lo que no es suyo.
Es el fundamento de la institución y el fortalecimiento de la propiedad privada.
3. No se puede gastar más de lo que se tiene.
El individuo, la empresa o gobierno que intente romper esta regla terminará
quebrado o en la insolvencia.
4. Los países también quiebran.
Cuando los gobiernos gastan más de lo que tienen, caen en interrupción de pagos
con el exterior, luego evaden a los proveedores internos, y cuando ya no pueden
pagar la planilla, optan por el camino de mal utilizar el monopolio que poseen de
imprimir dinero discrecionalmente. Ello genera inflac
ión, que es un modo poco ortodoxo de encubrir la quiebra.
5. No hay lonche gratis.
En definitiva las facturas siempre se pagan.
6. Lo que no nos cuesta lo hacemos fiesta.
La gente no valora las cosas cuando no le ha costado dinero o esfuerzo. Esto no
sólo abarca bienes materiales, sino servicios como la educación o la salud.
7. Los precios y el empleo no se determinan por decreto.
Los precios se determinan por la utilidad y por la escasez relativa de los bienes o
servicios disponibles en un momento dado.
8. Más gasto público equivale a más impuestos.
La idea de mayor gasto público es apetecible cuando se piensa en aumentos
salariales, gasto social o gastos de inversión. Sin embargo, ese gasto viene
aparejado con impuestos.
9. La pobreza se combate creando riqueza.
Quitar riqueza a los que tienen para dársela a los que no tienen es el camino
seguro para empobrecer un país.
10. Los efectos de largo plazo y el interés general si cuentan.
No sólo se debe considerar los efectos a corto plazo, sino también los de largo
plazo, y no sólo el interés particular sino el general.
CAPÍTULO II
Política Económica
* La Herencia Recibida
* El fracaso del populismo
Los líderes populistas utilizan una retórica cargada con adjetivos relativos a la
democracia, la equidad, lo social, el consenso y la solidaridad. El objetivo político
del populismo es conseguir la movilización y el apoyo de los grupos medios y de
bajos ingresos, e incluso el apoyo complementario de los empresarios nacionales.
La política económica que siguen e
s la de “reactivación con redistribución”, para conciliar la eficiencia económica con
la justicia social. Para ello aplican el siguiente sistema:
* Gastar más para estimular la demanda, generar empleo y crecer mediante un
déficit fiscal que se financia con la emisión monetaria.
* Aumentar sueldos y salarios nominales para redistribuir a los más pobres.
* Controlar los precios para evitar la inflación.
* Controlar el tipo de cambio para evitar la devaluación.
En un régimen populista, las fases de la economía son bastante marcadas. La
primera fase, es de expansión y bienestar artificial; en la segunda empiezan los
problemas de inflación, recesión y balanza de pagos; y en la tercera se termina en
el desastre económico. En conclusión, el populismo acaba siempre en
hiperinflación o quiebra económica del país, empobrece a la población y crea una
situación que favorece la proliferación de casos de corrupción en el país y mina la
credibilidad de la clase política.
* Las dos hiperinflaciones: 1879 y García
La inflación es un fenómeno monetario que se genera por un incremento de la
emisión de dinero en la economía, desproporcionado en comparación con el
crecimiento de la producción. La hiperinflación es sinónimo de quiebra de un país.
Un país quiebra cuando gasta más de lo que tiene.
Cuando un país quiebra, tiene dos opciones: la cesación de pagos (interna y
externamente) o imprimir papel moneda para seguir pagando.
En el segundo caso, se acaba en una hiperinflación. Esta es la salida más cínica e
hipócrita de los políticos que no
quieren enfrentar el problema y prefieren engañar a la población envileciendo la
moneda.
El Perú ha experimentado dos grandes hiperinflaciones en su vida republicana. La
primera, durante la Guerra del Pacífico (1879-83) y la segunda, duarte el gobierno
de Alan García (1985-90). En el primer caso, una guerra externa generó la quiebra
económica del país. En el segundo caso, una política económica populista a
ultranza llevó a una quiebra económica mucho más severa que la primera.
La Guerra del Pacífico
Tras la Guerra del Pacífico, la economía peruana se encontraba en una situación
de descalabro. Sectores afectados:
a) Sector Productivo.-
- Destrucción de trapiches prósperos.
- Abandono de las principales minas del Perú.
- Reducción de la producción del crudo de petróleo.
b) Sector externo.-
- El volumen de las exportaciones cayó en un 70%.
- En 1876 se incumplió con el pago de la deuda externa.
- Las grandes casas comerciales sufrieron estragos tanto en sus operaciones
como en su organización.
c) Finanzas Públicas.-
- Los gastos y los ingresos públicos se redujeron en 65% y el gobierno tuvo que
recurrir a los ingresos aduaneros para financiar sus actividades.
- Inflación.
d) Sector Financiero.-
- Quiebra de entidades financieras, tal es el caso que en 1888, sólo tres de las 20
existentes, seguían en vigencia.
El desastre de Alan García
Consecuencias:
a) El PBI per cápita llegó a 720 dólares.
b) Las empresas estatales perdieron 1 653 millones de dólares.
c) El índice de pobreza se incrementó en 41%, afectando a 13 millon
es de peruanos.
d) El terrorismo cobró 9660 víctimas.
e) Al final de su gobierno, las pérdidas materiales acumuladas de los últimos 10
años equivalían a cerca de 18 mil millones de dólares.
f) El volumen de las exportaciones se estancó y las reservas internacionales
llegaron a menos (-) 300 millones de dólares.
g) El déficit fiscal alcanzó el 16% del PBI y los ingresos tributarios cayeron en
73%.
h) La liquidez total se redujo del 17 al 6% del PBI.
i) La inflación acumulada fue del orden 2.2 millones por ciento.
j) La devaluación se incrementó en 1.6 millones por ciento.
k) Las instituciones financieras en insolvencia fueron 11 de 33 y las mutuales y
cooperativas se encontraban virtualmente quebradas.
De acuerdo al análisis realizado por el economista Carlos Boloña Behr, y
considerando la década en que fue publicado el texto en estudio, la recuperación
de la quiebra en que dejó García al Perú, tomaría cerca de 10 años.
Comparación de las dos hiperinflaciones
* Instituciones financieras solventes.
En conclusión, la quiebra económica que García le produjo al Perú ha sido la
mayor en la historia de nuestro país, superando ampliamente a la ocasionada por
la Guerra del Pacífico.
* Alan García: desastre económico y fracaso político
Tal como se mencionaba anteriormente, García durante su gobierno, llevó al Perú
a la crisis económica más grande de su historia republicana.
A continuación se muestran las secuelas y consecuencias dejadas por la crisis
económica del régimen de García.
* La población peruana se empobreció a nive
les sin precedentes. El índice de pobreza en diciembre de 1989 llegó a un nivel de
141, comparado con un valor promedio de 105 en 1985.
* La infraestructura nacional presentó un deterioro inédito.
* La propiedad privada sufrió serios atentados.
* El Perú se aisló del mundo al seguir una política unilateral de no pago de la
deuda externa.
* La inversión extranjera desapareció del país.
* El terrorismo avanzó de manera alarmante. Los atentados se incrementaron de
2050 en 1985 a 3149 en 1989.
* En lugar de combatir al terrorismo, García quiso competir con él, ser más
“izquierdista” que la subversión.
García concentró en sus manos el poder político. El poder Legislativo perdió su
autonomía, encontrándose a merced de sus designios. El Poder Judicial también
era controlado por él. Lo mismo sucedía con el Jurado Nacional de Elecciones y
los organismos de control. El Banco Central perdió su autonomía y se imprimió
dinero de acuerdo a sus caprichos. Por si esto fuera poco, dos años después
antes de que terminara su mandato, García nombró gente de su confianza en
puestos claves de gobierno, cuya duración era de siete años, con el objeto de
maniatar y controlar al régimen entrante.
Finalmente, García acarreó una pérdida de valores morales y éticos
inconmensurable en el país. El deterioro de principios, la desmoralización de la
población, el desencanto y la desesperanza fueron en gran parte obra suya.
Según Carlos Boloña, y de acuerdo a su análisis realizado, llega a la conclusión
de que Alan García ha sido el peor presidente
del Perú y que eso no deber ser olvidado.
* El Modelo Económico
* El programa económico peruano: 5 X 5 X 5
El programa económico aplicado en el Perú desde el año 1991, puede resumirse
en cinco principios, cinco reformas y cinco resultados.
LOS PRINCIPIOS
1.- Economía de Mercado: Significa que la iniciativa individual y no la estatal es la
que decide qué, cómo, cuánto y para quién producir.
2.- Propiedad Privada: Es el esquema de propiedad preponderante del que
derivan esquemas de cooperación y transacción voluntaria, y no coercitivas, como
las que derivan de la propiedad estatal, social o cooperativa impuesta.
3.- Apertura al Exterior: Significa poner las menores restricciones institucionales a
los flujos de bienes, servicios, capitales, tecnologías, culturas y personas.
4.- Estado Pequeño: El Estado debe ser pequeño pero eficiente y dedicarse
exclusivamente a proveer seguridad, administrar justicia, financiar infraestructura y
financiar esquemas de alivio a la extrema pobreza.
5.- Igualdad ante la Ley: Ello se refiere a que las reglas del juego son iguales para
todos y en ninguna forma se garantiza igualdad de oportunidades y menos de
resultados.
LAS REFORMAS
1.- Reforma Macroeconómica.- Se refiere a eliminar la inflación mediante la
disciplina fiscal y monetaria con el objeto de estabilizar la economía. Asimismo,
implica da las reglas para el libre juego de la oferta y la demanda, para crecer y
generar empleo.
2.- Reforma Microeconómica.- Implica desregular, liberalizar precios y eliminar
monopolios en los mercados de
bienes y servicios, capitales y trabajadores.
3.- Reforma de la Propiedad.-Consiste en dar preeminencia a la propiedad privada
mediante la privatización de todas las empresas estatales, devolver el ahorro
forzoso a los individuos y restablecer los derechos de la propiedad de los sectores
donde fueron eliminados.
4.- Reforma del Estado.- Se refiere a reducir el Estado en cuanto a su
participación en el PBI, en el empleo y en el número de organismos y
dependencias.
- Reformular la estructura del gasto y llevar a cabo una reforma tributaria.
- El alivio a la extrema pobreza debe ser financiado por el Estado vía programas
bien focalizados de educación, salud y vivienda.
5.- Reforma Institucional.- Incluye la reforma constitucional, el fortalecimiento del
Poder Judicial, la restauración del equilibrio de poderes, el afinamiento de la
relación civil-militar, la redefinición de la relación Estado - Iglesia, la
reestructuración de los partidos políticos y la implementación de una
descentralización.
LOS RESULTADOS
1.- Estabilidad Económica
- El objeto es terminar con la inflación de raíz.
- El déficit fiscal de ser 0% del PBI.
- Los precios claves de economía, se deben fijar de acuerdo con el mercado y se
debe tender hacia niveles internacionales.
2.- Crecimiento y empleo
- Los sectores crecerán en mayor o menor medida, según sepan sacar partido de
las ventajas comparativas y competitivas del país.
- El empleo crecerá en la medida que el PBI crezca a los niveles esperados.
3.- Integración con el mundo
- La economía deberá ser muy a
bierta y orientada a la exportación, basada en recursos naturales
4.- Estado
- El Estado no debe sobrepasar el 15% del PBI en tamaño.
- Las remuneraciones, en el sector público, no deben ser mayores del 25% del
PBI.
- La deuda pública externa debe ser menor al 50% del PBI.
5.- Pobreza
- La condición de extrema pobreza, se debe reducir en 2% al año.
Mediante el esquema presentado, Boloña explica resumidamente el modelo
económico aplicado en el Perú, permitiendo así a los ciudadanos del país juzgar
acierto y desacierto en las medidas adoptadas.
* La Política Económica Latinoamericana
* Siete síndromes de la Economía Chilena
Son los que mencionan y describen brevemente a continuación:
1.- Primer Síndrome: Está dado por el intento de presentar una profunda diferencia
entre las políticas económicas presentes y las pasadas.
2.- Segundo Síndrome: Aflora una cierta desfiguración del modelo en marcha,
fruto de pugnas político-partidistas, en las que los dirigentes utilizan
irresponsablemente conceptos y categorías tan serias e importantes como las de
equidad y pobreza.
3.- Tercer Síndrome: Es el que se llamaría “síndrome español”, dado que en la
historia española, ha existido una gran discontinuidad en las políticas
económicas.
4.- Cuarto Síndrome: Es el que se podría llamar “del nuevo rico”.
Los chilenos vienen adquiriendo empresas en toda la región. Sin embargo, el
aspecto negativo de esta situación, es que los inversionistas chilenos a menudo
carecen de un cabal entendimiento de las realidades de los países donde están
inv
irtiendo.
5.- Quinto Síndrome: Es la tendencia que existe hoy en Chile a establecer una
marcada diferencia entre la esfera de lo público y de lo privado.
6.- Sexto Síndrome: Es el aparente redescubrimiento de la pobreza, con el
consiguiente “rasgarse las vestiduras”. Esta actitud apunta a presentar la pobreza,
claro, como un resultado de las reformas económicas recientes.
7.- Séptimo síndrome: Es el síndrome de la complacencia.
Los chilenos no deberían permitir que sus autoridades divulguen mensajes de
logros irreversibles. Más bien, deberían recordar que lo fundamental es superar
las metas alcanzadas, para no perder su sitial de liderazgo y no dejar de proyectar
su ejemplo inspirador.
* Sugerencias para una economía sana
La experiencia de Carlos Boloña Behr, tanto en el campo de la gestión pública
como en el de asesoría y consultoría, hacen que identifique la relevancia del
atrevimiento a la toma de decisiones difíciles en los momentos oportunos.
Por eso es que en el texto, presenta las siguientes sugerencias, que permitirán
alcanzar una economía sana.
* Cuanto más grave es la situación de un país, más fácil resulta tomar las
decisiones que asienten las bases de una economía sana.
Cuando una economía no está tan mal, las decisiones pueden trabarse o
postergarse indefinidamente.
* Deben hacerse todos los esfuerzos posibles, para que sean evidentes los
costos de oportunidad ocultos derivados de no tomar decisiones.
* Existe un período óptimo para tomar decisiones: durante los primeros seis
meses de un gobierno. En dicho
período los costos de las decisiones se los puede cargar a la administración
anterior, luego, no.
* La estabilización monetaria no basta para crecer. Además, deben hacerse las
reformas estructurales que sean menester.
* Las decisiones sobre las reformas estructurales son más difíciles que las
vinculadas a la estabilización porque, contra ellas, se oponen todavía los
argumentos tradicionales referidos a la igualdad de condiciones y oportunidades.
CAPÍTULO III
Economía Empresarial
* Decálogo de la reestructuración empresarial
Boloña, con su experiencia en el gabinete de Economía, entre los años de 1991 y
1993, nos presenta 10 reglas para la reestructuración empresarial.
1.- No gastes más de lo que tienes.
Los gobiernos, las empresas y las personas quiebran cuando gastan más de lo
que tienen.
2.- Precisa donde estás y a dónde vas.
Lo importante en una quiebra es saber dónde está uno parado y hacia dónde se
dirige. El 50% del problema está resuelto cuando se toma conciencia de la propia
situación.
3.- Recuerda que el quebrado no vale nada.
Es frecuente, que los quebrados crean que sus activos tienen un gran valor y que
se niegan a aceptar que ellos han perdido su valor y que, tal como están, valen
muy poco o acaso nada.
4.- Ten presente que los pasivos son ciertos y los activos, inciertos.
En una quiebra lo único cierto son los pasivos. Casi siempre las cuentas de los
activos han sido manipuladas, infladas o maquilladas, para no mostrar un
patrimonio negativo.
5.- Es mejor un porcentaje de algo que 100% de nada.
Depend
iendo de la magnitud de una quiebra, uno debe estar dispuesto a vender el control
de la empresa si no tiene capital propio suficiente para salir de la quiebra.
6.- No olvides que dos muertos no hacen un vivo.
En algunos casos, a una empresa quebrada se le presenta la posibilidad, en
pleno proceso de reestructuración, de fusionarse con otra empresa. Lo importante
es tener presente que de la unión de dos empresas quebradas no a conseguirse
una empresa sana.
7.- No creas que la Virgen se aparece más de una vez.
En algunas reestructuraciones se presentan a veces oportunidades únicas, que no
se esperaban y que difícilmente vuelven a presentarse, por lo que no se deben
dejar pasar.
8.- La peor muerte es por terquedad.
La peor quiebra es la ocasionada por terquedad, es decir, cuando se sigue
pensando que no se está quebrado o que la culpa la tiene otro, y ese otro es quien
debe sacarlo a uno de la quiebra.
9.- Las facturas siempre se pagan.
Las quiebras no son gratis y quien debiera pagarlas es quien quebró a la empresa.
10.- Haz lo posible por salir en la foto.
En un proceso de reestructuración, el gran objetivo es sobrevivir a cualquier costo.
Para ello, hay que reestructurarse lo más rápido y eficientemente que sea posible.
De acuerdo a la apreciación del autor, es necesario tener en cuenta el presente
decálogo y aplicarlo para evitar un quebranto económico.
* Historia de dos quiebras
Este artículo, habla fundamentalmente acerca del sector avícola y su permanente
crisis, o al menos las vividas durante los últimos años. Se exp
onen las circunstancias de “espacio y tiempo” y luego se somete al análisis dos
casos de empresas quebradas del susodicho sector en condiciones muy
semejantes:
* Con deudas de 30 millones de dólares o más del 100% de sus ventas anuales.
* Con márgenes de operación negativas.
* Con un capital de trabajo negativo, superando los 15 millones de dólares.
* Con un patrimonio también negativo, entre 5 y 10 millones de dólares.
* Sin capital adicional que aportar.
Una primera empresa encaró su quiebra, aceptándola, y se reestructuró aplicando
los 5 principios de una reestructuración económica:
1) Demostrando transparencia frente a sus reestructuradores en la información
financiera y operativa.
2) Reduciendo costos.
3) Refinanciando con bancos.
4) Vendiendo activos no relacionados con el negocio; y
5) Vendiendo el 60% de su capital a un socio estratégico.
Esta primera empresa se salvó. Fue un caso en que entendió no sólo los
principios de la reestructuración sino también el decálogo de la reestructuración
empresarial.
Sin embargo una segunda empresa no aceptó la situación de la quiebra en la que
se encontraba, no rebajó costos, no vendió activos, no reestructuró con bancos y
no estaba dispuesta a vender la mayoría de su capital.
Como es lógico, esta empresa dejó de operar y tuvo una caía estrepitosa.
La realidad siempre nos alcanza y las facturas siempre se pagan.
* ¿Cuánto debes y cuánto vendes?
Una empresa está en serios problemas cuando debe más de lo que vende, ya que
su flujo de caja neto es significativament
e negativo.
CAPÍTULO IV
Los grandes temas
* El Cáncer de la Corrupción
La corrupción de define como “el mal uso del poder público para el
enriquecimiento privado ilícito”.
La tentación de incurrir en corrupción es mayor o menor dependiendo del tamaño
de la transacción a la que esté referida, del período de “vida pública” del
funcionario y de la sofisticación del producto en cuestión. Se calcula que los
ingresos por corrupción en el mundo alcanzan la cifra de 3 millones de dólares.
Características de la corrupción
* Es tan antigua como la institución misma del gobierno.
* Se trata de un fenómeno global.
* Se da en cualquier sistema económico: en los países capitalistas y en los
socialistas, aunque es más común en los países con regímenes arbitrarios,
autoritarios y de planificación centralizada.
* La corrupción no está asociada con la pobreza; se da indistintamente en países
ricos y pobres.
* La corrupción se da a nivel nacional e internacional.
Efectos de la corrupción en la sociedad
* Es enemiga de la democracia y socava sus bases mismas.
* Atenta contra la economía de mercado, eliminando sus potenciales beneficios.
* Empobrece a los países.
* Genera ineficiencia en términos de la pérdida y mala asignación de recursos.
* Redistribuye los recursos de manera no equitativa.
* Crea un gobierno ineficaz cuyo único sustento es seguir corrompiendo para
mantenerse en el poder, dejando de lado el “buen gobierno”.
* Crea inestabilidad política, pues se usa como un medio para lograr fines
políticos y co
mprar lealtades en ese terreno.
* Genera un daño moral al premiar lo ilícito y castigar lo honesto. Destruye el
Estado de Derecho y el Imperio de la Ley.
La ecuación de la corrupción es la siguiente:
Corrupción= Monopolio + Arbitrariedad - Transparencia
La corrupción se da cuando existen monopolios artificiales de algún tipo,
arbitrariedad o discrecionalidad sin límites y falta de transparencia. A mayor grado
de arbitrariedad y a menor transparencia, mayor será el nivel de corrupción.
Causas de la corrupción
* Reglas de juego arbitrarias y poco transparentes.
* Los grandes proyectos o transacciones sin transparencia, fuentes clásicas de
corrupción.
* La organización del Poder Público. Una situación en la que los Poderes
Judicial, Ejecutivo y Legislativo funcionan sin independencia entre sí, se presta a
la falta de fiscalización y a las tentaciones de corrupción.
* Una administración pública mal pagada y no profesional es más proclive a caer
en corrupción.
* Abuso del poder.
* La falta de relación entre los beneficios y los costos, motivan también una
mayor corrupción.
* El narcotráfico. Es el cáncer más peligros de la sociedad.
Se calcula que los ingresos ilícitos por narcotráfico en el mundo ascienden a 200
mil millones de dólares al año. Medidas que se pueden aplicar para lograr reducir
la corrupción
* Eliminación de los monopolios públicos y los privados artificiales.
* Aplicación de reglas generales iguales para todos, sin privilegios o
discriminaciones.
* Aplicación cabal de la economía de merc
ado y reducción del intervencionismo estatal.
* Transparencia en las operaciones y transacciones del gobierno.
* Simplificación administrativa, eliminando los trámites administrativos absurdos.
* Concientización pública.
* Atacar a los “peces gordos” de la corrupción.
* Creación de una carrera administrativa seria, puesto que ya es hora de ponerle
un alto a la politiquería en las entidades del nuestro Estado.
* Subir los costos y reducir los beneficios de la corrupción. Es preciso demostrar
que la honradez es rentable y que ser honesto paga.
* Combatir el narcotráfico hasta darle un golpe de gracia.
* Aprobación de “estándares” de conducta (o ética de conducta) para promover la
transparencia y la rendición de cuentas en las transacciones con compañías
internacionales, apertura de los estados financieros, contribuciones a los partidos
políticos o a los políticos mismos.
* Creación de una comisión independiente contra la corrupción, totalmente
autónoma de otras autoridades. Cabe hace mención que para sacar estas
medidas adelante, se requiere de una férrea voluntad política y de la generación
de un “Poder Moral” que congregue a la opinión pública para combatir este mal.
* La universidad actual y la relación con la empresa
Boloña plantea el cuestionamiento del modelo educativo, y de ese modo buscar un
cambio. Y así es como llega a plantear 10 interesantes ideas. Mencionadas a
continuación:
1.- Está relacionada con el hecho de que si miramos a la educación con ojos
empresariales, vamos a encontrar que uno de cada
siete estudiantes entra a la universidad y probablemente sólo el 10%, o incluso el
5% de ellos, se titula o gradúa.
2.- Hay un cambio en lo que al sistema educativo respecta. De ese trato igualitario,
de esta producción masiva, se está pasando a una educación más individualizada,
pues la tecnología lo permite. La tecnología está cambiando y todavía nos cuesta
admitirlo.
3.- Hay una transformación de la tecnología relacional, es decir, el concepto
profesor-alumno está cambiando. Hoy día se están tomando conceptos de la
empresa: trabajar en equipo, equipos de alumnos con un facilitador, un
entrenador.
4.- Vayamos del modelo burocrático al modelo empresarial.
5.- Organización. En nuestro país hemos terminado en un duopolio inmenso, el
gran empleador que es el gobierno y el gran operante que es el gremio de
educadores (universitarios, de primaria o secundaria). El modelo educativo basado
en este duopolio no puede continuar.
6.- Cambio de énfasis: antes se financiaba la oferta, hoy en día por qué no
financiar la demanda. Es hora de financiar la demanda, tanto en la parte de la
educación básica como en la educación superior.
7.- Miremos a la educación como una inversión. Es una inversión en capital
humano, y como toda inversión, justamente tiene que recuperarse.
8.- El estudiante es un producto y es un cliente.
9.- Tiene que ver con definir un objetivo de la educación, tener una visión clara de
hacia dónde vamos. La ética es súper rentable porque simplemente, si alguien no
va a respetar el contrato que firmaste, la cooperación tampoco
va a funcionar en una sociedad
10.- La riqueza y la prosperidad están en la mente de los individuos, ya no en los
recursos naturales o en las fábricas o en el sector tal o cual.
* El desafío de la Globalización
Tendencias
a) El concepto Estado- Las fronteras dibujadas por razones políticas y geográficas,
están perdiendo vigencia. El mundo de hoy es otro. Es un mundo en el cual la
parte económica prima sobres esos dibujos caprichosos.
b) El concepto de “interés nacional” está desapareciendo. Este concepto fue
sinónimo, generalmente, de subsidio, de protección y de petición. De esa manera,
el interés nacional no era el interés de todos, sino el de unos cuantos. Es
importante entender que la globalización exige que los conceptos económicos
varíen sustancialmente.
Queda claro que quien quiere estar dentro del grupo mejor, debe atraer la
economía global, no cerrarse a ella.
¿Qué es globalización? Es ir más allá del Estado-Nación y de todas las entidades
que funcionan bajo su lógica, en la que hay cuatro elementos que sobrepasan
fronteras y gobiernos: capitales, corporaciones, comunicaciones y consumidores
(hábitos de consumo). Estos cuatro elementos interactúan y definen la
globalización en el mundo.
El punto es, cómo atraer a la economía global. Los gobiernos no van a poder
atraer la inversión a partir de control ismos. Al contrario, los gobiernos inteligentes
darán políticas adecuadas para dejar que las inversiones fluyan con la mayor
libertad posible.
Es importante entender el concepto de competitividad. Este implica que no sólo
se debe definir qué recursos se tienen sino qué se sabe hacer, qué se puede
aprender y en qué se debe uno especializar. El otro elemento importante es que la
competitividad cambia con el tiempo, la competitividad es aprovechar las
oportunidades. Cuando se habla de competitividad hay que ver en qué sector se
va a especializar el país. Las políticas económicas a adoptar es otro punto
importante. La estabilidad es un requisito. Por la parte de la política cambiaria, a
veces se cree que se puede manejar. Sin embargo, en una economía que se está
globalizando, el tipo de cambio reflejará la escasez o la abundancia de la divisa de
la moneda extranjera como tal. Lo que el gobierno debe manejar es la política
fiscal: que no se gaste más de lo que se tiene. Para globalizarnos se necesita de
una continuidad política y económica. Cuando se cambie de gobierno, que no se
cambie el modelo, porque de esa manera existirá una estabilidad política. Es
importante “privatizar” a buena parte del sector privado para prepararnos para la
globalización.
CAPÍTULO V
Economía y Política
* El pensamiento Boloña
Nadie toca el modelo
El modelo económico debe estar perenne y con vigencia, se debe fortalecer y no
por el contrario, pretenderse de modo alguno, modificarlo, pues de incurrir en ello,
es muy probable que no se alcancen las metas propuestas, ni mucho menos la
prosperidad y superación de la crisis.
El aprendizaje
Los ciudadanos peruanos, por las experiencias vividas, aprendieron que el modelo
populista no ha funcionado. Nuevamente, en este artícul
o, el autor menciona y describe brevemente el modelo económico, denominado
por el mismo, como 5 x 5 x 5, que como ya es sabido trata de cinco principios y
cinco reformas que se traducen en cinco resultados. Cinco principios
1.- El primer principio consiste en la economía de mercado.
2.- El segundo principio es el de la propiedad privada.
3.- El tercer principio es el de la apertura al exterior.
4.- El cuarto principio es el de tener un Estado pequeño, pero eficiente.
5.- El quinto y último principio es el de igualdad ante la ley.
Cinco reformas
1.- La primera reforma debe ser de carácter macroeconómico y se centra en
eliminar la inflación mediante la disciplina fiscal y monetaria con el básico objeto
de estabilizar la economía.
2.- La segunda reforma debe darse en la microeconomía, desregulando y
liberalizando precios.
3.- La tercera reforma debe darse en la propiedad. Hay que otorgar preeminencia
a la propiedad privada mediante la privatización de todas las empresas estatales.
4.- La cuarta reforma debe darse en el Estado. Consiste en reducir el tamaño de
éste respecto a si participación en el PBI, en el empleo y en el número de
organismos y dependencias.
5.- La quinta y última reforma debe ser la institucional. Consiste en tener
instituciones sólidas, autónomas, a prueba de presidentes mediocres.
Los cinco resultados
1.- El primer resultado será la estabilidad económica. El objeto es terminar de raíz
con la inflación.
2.- El segundo resultado se refiere al crecimiento y al empleo.
El empleo crecerá en la medida que el PBI
crezca, y no se generará por discursos ni por decretos.
3.- El tercer resultado será la integración con el mundo. La economía deberá ser
muy abierta y orientada a la exportación, basándose en recurso naturales.
4.- El cuarto resultado debe darse en el marco legal e institucional.
5.- El quinto y último resultado se refiere a reducir significativamente la extrema
pobreza.
Mareo en el poder
La reforma de la macroeconomía ha retrocedido porque a la lucha contra la
inflación y la búsqueda de un crecimiento más o menos sostenido, se suma
actualmente un riesgo institucional y un riesgo macroeconómico que se llama ciclo
político
Candidato y no estadista
Otro riesgo que acarrea el ciclo político es que en vez de contar con un estadista,
el país cuenta con un candidato. Mientras que el estadista tiene como objetivos
buscar la prosperidad, seguridad, buenas cifras macroeconómicas con más
empleo y exportaciones, estabilidad jurídica e institucional, el candidato busca
ganar votos con subsidios y regalos.
* La miseria del pragmatismo
El pragmatismo, sostiene que no existe una realidad objetiva o muna verdad
permanente. Según él, no son dables principios absolutos, abstracciones válidas o
conceptos firmes. La lógica del pragmatismo establece que la verdad se determina
en las encuestas.
El pragmatismo que es sinónimo de “anti-ideología”, consiste en la reducción de la
mente del individuo al momento inmediato, sin contexto o memoria.
Los pragmáticos se sienten lo contrario a los idealistas; desdeñan las filosofías
políticas, a las que
fican de “etiquetas”, “vacas sagradas” o “mitos”. Su único equipamiento
“ideológico” es su desmesurado afán por una autocracia y un poder absoluto.
El prestigio del que hoy goza el pragmatismo parece derivar en alguna medida de
la asociación que se hace entre esta palabra y el “ser práctico”.
Existe, sin embargo una gran diferencia entre ser práctico y ser pragmático.
En el primer caso, uno guía su acción de acuerdo a principios, pero los aplica de
una manera que funcionen o rindan frutos. En el segundo, uno no se rige por
principios estables sino que los cambia de acuerdo a las necesidades del
momento.
Es fundamental y trascendente, abandonar por completo el pragmatismo, puesto
que volver a este camino, es un retorno al pasado, innecesario, inconveniente y
perjudicial.
* Libre mercado y derechos humanos
La globalización de la economía, es algo que va mucho más allá del plano
económico. Lo que se globaliza e integra son los mercados, es cierto, pero
también los valores de la democracia, del Estado de Derecho y de los derechos
humanos.
COMENTARIO
En este libro el autor Carlos Boloña señala los atentados contra los derechos
humanos en un régimen de gobierno que peligrosamente saboteó y modificó la ley
orgánica, por medio de una indiscreción de los mandos militares y el poder político
en la administración de justicia, para utilizarla en el alcance de beneficios ajenos a
los intereses del mismo Estado. Es importante rescatar que el combustible para
impulsar y continuar las reformas estructurales que requiere una economía
asfixiada
por el estatismo y la inflación, parece estar agotándose al mismo ritmo que la
comprensión por el gobierno y los mandos militares, de que las cosas deben
desenvolverse en un marco de civilización y respeto a los derechos humanos.
De la lectura, se concluye:
* La economía peruana ha vivido períodos serios de devastación, que le
generaron graves daños, pero que con la correcta aplicación de un modelo, está
logrando su recuperación.
* El cambio constante de los programas económicos, hace que una nación no
alcance sus metas trazadas en el tiempo esperado.
* Las deudas siempre se pagan, y tanto personas como gobiernos, están
expuestosa la quiebra, por “n” factores que alteran su normal desenvolvimiento.
* El liberalismo promueve la superación de la pobreza, a partir de la generación
de riquezas, y no de la “redistribución” de los recursos económicos.
* El utilizar a la solidaridad como valor social, y no como valor humano, hace que
al final, se creen más pobres en su nombre.
* Hay que modificar los anticuados conceptos sobre la educación, darle a ésta
una visión empresarial, de modo que en esos términos, no se “desperdicien” los
recursos humanos con los que dispone el país.
* La educación es una inversión, y como tal, siempre producirá.
* La corrupción genera pobreza.
* Reconocer nuestra situación económica-financiera es el primer paso para
plantear soluciones a ellas.
CRITICA
El texto en cuestión es una herramienta de utilidad, puesto que nos permite
modificar nuestras percepciones acerca de conceptos mal ap
rehendidos. Presenta un enfoque distinto de la realidad, la describe y critica la
manera en que muchos gobernantes pretendieron dirigir el rumbo del país, sin
tener en claro los principios elementales y básicos de la ciencia económica.
Permite reflexionar y tomar conciencia, acerca de cómo no se debe gobernar,
visualizar los errores cometidos, para tenerlos en cuenta y evitarlos.
Es hora ya de romper esquemas tradicionales, obsoletos y sin vigencia de nuestra
sociedad, pues de otro modo, hay pocas posibilidades de alcanzar una nación
desarrollada.
VOCABULARIO
1. Coerción.- Presión ejercida sobre alguien para forzar su voluntad o su conducta.
2. Democracia.- Doctrina política favorable a la intervención del pueblo en el
gobierno.
3. Confiscación.- Acción y efecto de confiscar.
4. Inviabilidad.- Cualidad de inviable.
5. Cosmopolita.- Que es común a todos los países o a los más de ellos.
6. Trajinado.- Acarrear o llevar géneros de un lugar a otro.
7. Contraprestación.- Prestación que debe una parte contratante por razón de la
que ha recibido o debe recibir de la otra.
8. Redistribución.- Acción y efecto de redistribuir.
9. Expropiación.- Acción y efecto de expropiar.
10. Desposeído.- Pobre.
11. Reforma.- Aquello que se propone, proyecta o ejecuta como innovación o
mejora en algo
12. Financiar.- Aportar el dinero necesario para una empresa.
13. Propugnar.- Defender, amparar.
14. Ortodoxo.- Conforme con el dogma de una religión y, entre católicos, conforme
con el dogma católico.
15. Inflación.- Elevación notable del nivel de precios con efectos desfavorables
para la economía de un país.
16. Consenso.- Acuerdo producido por consentimiento entre todos los miembros
de un grupo o entre varios grupos.
17. Déficit.- Falta o escasez de algo que se juzga necesario.
18. Devaluación.- Acción y efecto de devaluar.
19. Hiperinflación.-
20. Proliferación.- Acción y efecto de proliferar.
21. Credibilidad.- Cualidad de creíble.
22. Ultranza.- A todo trance, resueltamente.
23. Autocracia.- Sistema de gobierno en el cual la voluntad de una sola persona es
la suprema ley.
24. Monopolio.- Convenio hecho entre los mercaderes de vender los géneros a un
determinado precio
25. Deuda pública - Representa la suma de los préstamos recibidos y no devueltos
por los Gobiernos.
26. Emisión - Llámese así al acto de poner en circulación un documento de
crédito.
27. Empréstitos - Es el nombre que particularmente se da a los préstamos
recibidos por los Gobiernos.
28. Exportación - Comercio que lleva al extranjero los productos de un país.
29. Importación - Comercio que lleva a cada país los productos extranjeros.
30. Miseria - Privación total de los bienes económicos.
31. Pobreza - Escasez de los bienes económico.
32. Retribución - Es la cantidad de riqueza que se obtiene en virtud de un esfuerzo
productivo.
33. Salario - Es el precio de los servicios económicos, la cantidad de riqueza que
se obtiene a cambio de un esfuerzo productivo, hecho por cuenta ajena.
