Resumen Globalizacion y Desarrollo

7/24/2019 Resumen Globalizacion y Desarrollo

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Globalizacin y desarrollo:

MODULO I:

Economa:

Enfoques :

ECONOMIA CONVENCIONAL O NEOCLASICA

En este enfoque, El capitalismo es como una mquina Sus ppales pa!tes son los me!ca"os enlos q se !e#nen los in"i$i"uos pa!a come!cia! ent!e si Se%#n este enfoque la economa se ocupaesencialmente "el funcionamiento tanto "e los me!a"os como "el sistema "e me!ca"o &lamquina'

Cuenta con ( aspectos impo!tantes: po! un la"o se p!esume q los inte!cam)ios son $olunta!ios,no se fue!*a a na"ie a $en"e! o comp!a! na"a sino quie!e La competencia es el #nico sistemacent!al

+o! ot!o la"o, la mquina t!a)aa continuamente sin q cam)ie pa!a na"a su "ise-o )sico +ue"eq necesite "e $e* en cuan"o al%una !epa!aci.n o sustituci.n "e al%unas pa!tes, pe!o en lo )sico,el capitalismo no se $e afecta"o po! su ppio funcionamiento No se t!ansfo!ma a s mismo, sicam)ia se "e)e a un facto! e/te!no

En esta $isi.n, el capitalismo es mu0 limita"o 0 uni"imensional, es "eci! se cent!a en lacompetencia 0 en el inte!cam)io $olunta!io en los me!ca"os Dea "e la"o ot!as "imensiones)sicas como el auto!ita!ismo 0 el cam)io

ECONOMIA 12IDIMENSIONAL

En este caso, las !elaciones que constitu0en to"o sistema econ.mico pue"en anali*a!se enfunci.n "e t!es "imensiones

Dimensi.n 3o!i*ontal: Competencia: !efie!e al aspecto "e las !elaciones eco en el cual elinte!cam)io $olunta!io "esempe-a el papel ms impo!tante 1iene lu%a! fun"amentalmente at!a$4s "el mecanismo "e los me!ca"os&0 los p!ocesos electo!ales' Se "ice 53o!i*ontal6 /q lacompetencia tien"e a "a!se cuan"o e/iste una !elati$a i%ual"a" "e po"e! ent!e los me!ca"os

Dimensi.n $e!tical: Auto!ita!ismo: !efie!e al aspecto "e las !elaciones eco en el q ent!an en ue%oel po"e!, la coacci.n, la e!a!qua 0 el 3ec3o "e se! su)o!"ina"o a un supe!io! 5$e!tical6,

necesa!iamente implica pe!sonas o %!upos q son "esi%uales, al esta! unos ms a!!i)a q ot!os

Dimensi.n tempo!al: Cam)io: !efie!e a la fo!ma en el q el funcionamiento "e un sist eco t!asfo!mael p!opio sist En el capitalismo los cam)ios tienen lu%a! /q pue"en o)tene!se %!an"es )eneficiossi se alte!a la situaci.n e/istente en un momento "a"o, po! eemplo: se e/pan"e la p!o"ucci.n

CA+I1ALISMO: Es un sistema econ.mico que p!o"uce me!cancas con fines "e luc!o Utili*a)ienes "e capital "e p!opie"a" p!i$a"a 0 tam)i4n el t!a)ao asala!ia"o &fue!*a "e t!a)ao'

La !elaci.n ent!e los capitalistas 0 t!a)aa"o!es se "efine po! t!es ca!acte!sticas: el p!oceso "et!a)ao p!o"uce me!cancas, los )s "e 7 utili*a"os en la p!o"ucci.n son "e p!opie"a" p!i$a"a 0 el

t!a)ao emplea"o es fun"amentalmente t!a)ao asala!ia"oMe!cancas: )ien o se!$icio que se p!o"uce pa!a $en"e!la 0 o)tene! "ine!o Lo q "ete!mina q esuna me!canca es el /q se p!o"uce, c.mo se o!%ani*a su p!o"ucci.n 0 c.mo se "ist!i)u0e


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Al%unos p!o"uctos !a!as $eces, / no "eci! nunca, son me!cancas +o! e: la ense-an*a no suelese! una me!canca, aunq la fo!maci.n especiali*a"a a menu"o lo es

8ienes "e ++: cuan"o 3a)lamos "e pp, %ene!almente que!emos "eci! q la cosa en cuesti.npue"e se! $en"i"a o utili*a"a / su p!opieta!io o / los q 4ste "esi%ne, a su ente!a "isc!eci.n 0 qot!os pue"en se! e/clui"os "e su uso

El t!a)ao asala!ia"o: los asala!ia"os son pe!sonas q $i$en "e los suel"os o sala!ios q !eci)en acam)io "el t!a)ao q !eali*an po! cuenta "e ot!a pe!sona

Etapas:

9 competiti$o &9;9;?=': supuso el c!ecimiento "e los p!ocesos "e t!a)ao capitalista qpasa!on "e !ep!esenta! una peque-a p!opo!ci.n "e la eco a una %!an"e El 7 se esta)leci.como sist eco q i)a a se! cla!amente el "ominante en el futu!o La escla$itu" 0 los !estos"e feu"alismo se "est!u0e!on 0 la luc3a ent!e el capitalista 0 los p!o"ucto!esin"epen"ientes "e me!cancas se inclin. "e fo!ma "ecisi$a en fa$o! "e los p!ime!os

( monopolstico &9;?=>9?


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mo$imientos sociales ni "e la complei"a" "e los p!ocesos polticos Esta teo!a se "e"ica aela)o!a! a un conunto "e conceptos 0 "e m4to"os que pe!miten anali*a! el cam)io est!uctu!al,as como los pe!io"os "e c!ecimiento !pi"o 0 !e%ula! Estos son


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Se p!opone una "icotoma simple ent!e las socie"a"es t!a"icionales 0 mo"e!nas con lamo"e!ni*aci.n como el p!oceso pa!a pasa! "e una situaci.n a la ot!a

La teo!a "e la mo"e!ni*aci.n tu$o %!an influencia en los "ecenios "e 9?=, 9?= Sin em)a!%o3a si"o c!itica"a lue%o po! %ene!ali*a! "e mane!a ile%itima el mo"elo "e occi"ente 0 mspa!ticula!mente el mo"elo "e los EEUU

C!tica: La teo!a "e la mo"e!ni*aci.n, fue popula! "u!ante la "4ca"a "e 9?=, pe!o fue!tementeataca"a "u!ante la "4ca"a "e 9?=s 0 9?F=s Ent!e las c!ticas 3acia esta teo!a estn: p!ime!o,el "esa!!ollo no es necesa!iamente uni"i!eccional Este es un eemplo "e la etnocent!ici"a" "e lape!specti$a "e 2ostoG Se%un"o, la pe!specti$a "e la mo"e!ni*aci.n s.lo muest!a un mo"elo "e"esa!!ollo El eemplo a fa$o!ece! es el pat!.n "e "esa!!ollo "e los Esta"os Uni"os Sin em)a!%o,en cont!aste con esta situaci.n po"emos o)se!$a! que 3an ocu!!i"o a$ances "e "esa!!ollo enot!os pases como 1aiGn 0 Co!ea "el Su! 0 "e)emos a"miti! que sus ni$eles actuales "e"esa!!ollo se 3an alcan*a"o con !e%menes auto!ita!ios fue!tes

Un se%un"o %!upo "e c!ticas "e la teo!a "e la mo"e!ni*aci.n se !efie!e a la necesi"a" "e

elimina! los $alo!es t!a"icionales Los pases "el 1e!ce! Mun"o no tienen un %!upo "e $alo!est!a"icionales 3omo%4neos, son sistemas "e $alo!es 3ete!o%4neos +o! eemplo 2e"fiel" 9?,"istin%ue ent!e los %!an"es $alo!es t!a"icionales &$alo!es "e las 4lites', 0 las peque-as t!a"iciones&$alo!es "e las masas'

Un se%un"o aspecto en esta c!tica es que los $alo!es t!a"icionales 0 los mo"e!nos no sonsiemp!e e/clu0entes: C3ina, po! eemplo, a pesa! "e los a$ances en "esa!!ollo econ.micocontin#a funcionan"o con $alo!es t!a"icionales 0 pa!ece suce"e! lo mismo en Hap.n A"ems, noes posi)le "eci! que los $alo!es t!a"icionales estn siemp!e sepa!a"os completamente, "e lascon"iciones "e co3e/istencia con la mo"e!ni"a", po! eemplo, la lealta" 3acia el empe!a"o!

pue"e se! t!ansfo!ma"a en lealta" 3acia la compa-a

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Mo"ulo II:

1eo!a "el c!ecimiento > qu4 es la inte!$enci.n:

Su o)!a comp!en"e una se!ie inte!!elaciona"a "e afi!maciones en lo que !especta a la economia,la socie"a" 0 el %o)ie!no "e la !an 8!eta-a "el si%lo @VIII Se a!ticula este nue$o inte!escapitalista li)e!al come!cial Se inte!esa en most!a! como la li)!e )#sque"a "e la %anancia p!i$a"apue"e ele$a! los ni$eles "e $i"a "e to"a la comuni"a" Demuest!a como las acti$i"a"esin"i$i"uales pue"en se! pe!se%ui"as "ent!o "e la comuni"a" pa!a el )eneficio mutuo "e esta 0 "elos in"i$i"uos La 4tica p!actica "e Smit3 %i!a en to!no a la cuesti.n p!ctica "e los miem)!os "euna comuni"a" que )usca ase%u!a! sus mo"os "e $i"a Este sostiene que pa!a que la %ente $i$aen socie"a" como in"i$i"uos li)!es "e)e 3a)e! un elemento "e inte!es com#n pe!ci)i"o con el fin"e 3ace! que la $i"a social sea tole!a)le 0 posi)le C!ea en un sistema "e le0 natu!al me"iante el

cual el in"i$i"uo se !econcilia)a con la socie"a" La mano "e Dios esta)a p!esente en el mun"o 0e!a posi)le "escu)!i!la a t!a$es "e las !e%ula!i"a"es emp!icas que e!an la e/p!esi.n "e esasle0es natu!ales 0 estas ope!a)an como una escala ent!e el in"i$i"uo !efle/i$o 0 la socie"a"puniti$a Las i"eas "e la mo!al son los p!o"uctos "e la e/pe!iencia "e %ente acti$a que pe!si%uesus p!opios fines


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En la 5!ique*a "e las naciones6 este of!ece una economia "e c!ecimiento "e la !ique*a "e lasnaciones que se cent!a en la c!eciente o)se!$aci.n "e la inte!"epen"encia "e la %ente "ent!o "ela socie"a" a me"i"a que a$an*a el sistema p!o"ucti$o fun"amental Se%#n Smit3, la !ique*a"e!i$a)a "el t!a)ao 3umano c!eati$o con mate!iales natu!ales "isponi)les pa!a p!o"uci! o)etos#tiles La cla$e "el aumento "e la !ique*a, e!a el aumento "e la p!o"ucti$i"a" "e la mano "e o)!a,

asocia"o con la "i$isi.n "el t!a)ao ca"a $e* ma0o! El mecanismo "el me!ca"o o)!a)a pa!a!e%ula! los inte!cam)ios econ.micos 0 Smit3 paso a anali*a! el funcionamiento "el me!ca"o enfunci.n "e las cont!i)uciones 0 !ecompensas "e la tie!!a, t!a)ao, capital 0 p!oceso p!o"ucti$o Elme!ca"o e!a una est!uctu!a institucional que pe!mite of!ece! los p!o"uctos a los consumi"o!es, esla esfe!a "e inte!cam)io en la que comp!a"o!es 0 $en"e"o!es se encuent!an 0 los acue!"os so)!elos p!ecios in"ican a to"as las pa!tes "el sist Econ.mico que pue"e se! !acionalmente o!"ena"opo! el o!"enamiento econ.mico futu!o La "i$isi.n "el t!a)ao e!a aquella en la que laespeciali*aci.n en la p!o"ucci.n unto con la inno$aci.n t4cnica, pe!mita un %!an aumento "e lap!o"ucci.n 0 "el c!ecimiento econ.mico Su postula"o "e la !acionali"a" econ.mica, !esi"a enque la i"ea "e que to"os los comp!a"o!es 0 $en"e"o!es son a%entes !acionales que conocen sus

p!opias necesi"a"es La noci.n "el o!"en espontneo, 3acia !efe!encia a la i"ea "e que la)#sque"a "e satisfacciones in"i$i"uales %ene!a me"iante el mecanismo "e la mano in$isi)le un)eneficio social .ptimo &eemplo "e la mano in$isi)le' La i"ea "el p!o%!eso econ.mico, 3acia a lai"ea "e que en el t!anscu!so "el tiempo a me"i"a "e que el me!ca"o es li)e!a"o "e la !est!icci.nme!cantilista, esta funciona pa!a ase%u!a! la !ique*a ca"a $e* ma0o! "e la naci.n Du!ante losa-os que si%uie!on a la II %ue!!a mun"ial la teo!ia "el c!ecimiento econ.mico se aplico en lospases "el 1e!ce! Mun"o, "on"e los facto!es c!uciales "e su c!isis fue!on: la p!esi.n poltica"e!i$a"a "el "eseo "e EEUU "e o!"ena! el mun"o "e pos%ue!!a, los inte!eses "e las emp!esascapitalistas pa!a mantene! el acceso a los te!!ito!ios "el e! mun"o, el "esa!!ollismo nacionalistaent!e las elites "e !eempla*o 0 el eemplo "el +lan Ma!s3all en Eu!opa

La inte!$enci.n en un sistema social pue"e comp!en"e!se como una acci.n "eli)e!a"a cu0oo)eti$o es p!o"uci! un cam)io pa!ticula! en al%#n conunto "e ci!cunstancias 0 con ello alcan*a!un esta"o "e cosas p!efe!i"os

Ja0 t!es aspectos )sicos "e este enfoque:

La suposici.n "e que 3a0 al%o so)!e lo cual 3a0 que actua!, un o)eto

La e/pectati$a "e que !espon"e! 0 lo 3a! "e una mane!a p!e"eci)le

La i"ea "e que la inte!$enci.n es !eali*a"a po! un acto! "e una mane!a p!ecisa "e acue!"o conun cla!o conunto "e e/pectati$as es "eci! "e una mane!a auto!i*a"a 0 no causal o acci"ental

+a!a que la inte!$enci.n ten%a 4/ito "e)e esta! info!ma"o, !eali*a!se en el lu%a! 0 momentoap!opia"os 0 se! "el tipo a"ecua"os

No 3a0 "u"a "e que la inte!$enci.n auto!i*a"a !equie!e una teo!a %ene!al "esc!ipti$a "el mun"osocial

O!%enes "e la 1eo!a "e la Depen"encia pa!a 8o!on:

La o las teo!as "e la "epen"encia son un p!o"ucto %enuino "e am4!ica latina 0 nacen en la

"4ca"a "el K=, a-os en que se p!o"ucen %!an"es cam)ios en to"o el mun"o 0 en las mas"i$e!sas e/p!esiones "e la $i"a social

ue una "4ca"a impo!tantsima no solo en Eu!opa, sino tam)i4n en ame!icalatina En p!ime!lu%a! po!que es la "4ca"a "e la !e$oluci.n cu)ana, en "on"e Cu)a se "efine como socialista


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1o"os estos cam)ios !epentinos o!i%ina"os en Cu)a ee!cie!on una eno!me influencia no solo enel me"io intelectual sino en la poltica 0 en el ima%ina!io pu)lico "e nuest!a !e%ion ue unfen.meno totalmente inima%ina!io e ins.lito que p!o"uce la )anca!!ota "e muc3as opinionest!a"icionales ace!ca "e los p!ocesos econ.micos, polticos 0 sociales "e Am4!ica latina

Como !espuesta a la !e$ Cu)ana apa!ece una nue$a politica "el impe!io 3acia ame!ica latina: la

5alian*a pa!a el p!o%!eso6, "ise-a"o po! enne"0 como una mane!a "e !espon"e! a los !etos queplantea)a cu)a En eeuu3a)ia %!upos cont!a!!e$oluciona!ios asocioa"os con secto!esult!aconse!$a"o!es no!teame!icanos que t!ata)an "e "e!!oca! el %o)ie!no cu)ano Una "e las!espuestas que enne"0 t!ato "e "a! fue p!omo$e! el "esa!!ollo "e un capitalismo !efo!mista ename!ica latina

La alian*a pa!a el p!o%!eso cont!i)u0o ent!e ot!as cosas a le%itima! la "eman"a "e la !efo!maa%!a!ia que $enan plantean"o la i*q 0 los mo$imientos campesinos "e muc3os pases "eame!ica latina, po!que se "ie!on cuenta que la c!isis "el a%!o en cu)a 0 los mo$imientoscampesinos e!an facto!es pa!a %ene!a! nue$amente la !e$olucion 0 que!ian e$ita!lo

Los K= es tam)i4n una "4ca"a en "on"e te!mina el p!oceso "e "escoloni*aci.n Al%unos pases"e f!ica 0 Asia inician un !pi"o p!oceso "e "escoloni*aci.n Esto c!ea un clima poltico>intelectual sumamente impo!tante

Apa!ecen ot!as co!!ientes "e pensamiento como la e"ucaci.n popula! 0 la pe"a%o%a "elop!imi"o Es "eci!, es una epoca intelectual mu0 especial, con !epe!cusi.n en lo poltico ei"eol.%ico, 0 con %o)ie!nos q t!atan "e lle$a! a "elante polticas !efo!mistas p!omo$i"as po!esta"os uni"os como !eacci.n ante la !e$oluci.n cu)ana

Sin em)a!%o, estas polticas !efo!mistas fue!on $iolentamente "espla*a"as po! una sucesi.n "e%olpes milita!es so)!e Am4!ica latina a pa!ti! "e 9?


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Comien*o "e los F= Au%e econ.mico tempo!a!io, financia"o con pet!o ".la!es inali*a con lac!isis "e la cai"a "el "ecenio "e 9?;= 0 c!isis "efiniti$a "el mo"elo "e "esa!!ollo p!opuesto po! laCE+AL

La ISI !equi!i. "e insumos 0 equipos impo!ta"os, los cuales tenan que se! pa%a"os con%anancias "e e/po!taciones o cont!i)u0en"o "eu"a Est!uctu!a "e empleo u!)ano ma!ca"amente

"esi%ual ent!e =las in"ust!ias pat!ocina"as po! el %o)ie!no 0 las emp!esas e/t!ane!as po! el!esto

Se "an tensiones sociales, meno! apo0o poltico pa!a p!o"ucto!es a%!opecua!ios, mi%!aci.n 3acialas *onas u!)anas 0 un fo!talecimiento "el papel "el capitalismo e/t!ane!o

A la lu* "e estos acontecimientos se a!%ument. que el !eme"io est!uctu!alista "e)a consi"e!a!secomo la causa "e los males econ.micos

La teo!a "e la "epen"encia es una !espuesta a los p!o)lemas "e anlisis est!uctu!alista

2elaci.n ent!e "epen"encia 0 !e%iones:

Ja0 aspectos que "ifie!en "e la "epen"encia:

+osi)ili"a" q 3u)ie!a "esa!!ollo capitalista o no en la pe!ife!ia Ca!"o*o 0 oletto "icen q si, pe!oacla!an q se t!ata!a "e un tipo especial "e "esa!!ollo "esi%ual al e/pe!imenta"o en la met!.poli!an7 "ice q no, el "esa!!ollo "el capitalismo asume en la pe!ife!ia una mo"ali"a" qine$ita)lemente con"uce al "esa!!ollo,

+osi)ili"a" "e in"epen"encia +!cticamente to"os los auto!es coinci"en en q "ent!o "elcapitalismo no 3a0 posi)ili"a" "e li)e!aci.n

E/istencia o no "e una )u!%uesa nacional en AL Apo!te fun"amental "el C3e: 5nuest!a !e%i.n no3a teni"o na"a equi$alente a una )u!%uesa nacional &un clase emp!esa!ial o!ienta"a 3acia laconst!ucci.n "e un me!ca"o inte!no, a la inte%!i"a" nacional' Lo que 3emos teni"o es una)u!%uesa aut.ctona in"epen"iente "el capitalismo e/t!ane!o 0 asocia"o a 4ste

El Esta"o 0 el %!a"o "e autonoma nacional !an7 "eca q no 3a)a ma!%en "e autonomanacional Su inte!p!etaci.n p!opona una !elaci.n mu0 lineal "e su)o!"inaci.n total 0 a)soluta "ela colonia o la neocolonia a la met!.poli Ca!"o*o 0 aletto o)eta!on esta tesis 0 sostenan q la"epen"encia est siemp!e me"iati*a"a / una est!uctu!a "e clases nacionales 0 / un E nacional

O)!a "e +!e)isc3 0 en oposici.n a que teo!as se fo!mul.:

La o)!a est!uctu!alista "e 2a#l +!es)ic3:

Se%#n este auto! e!a el sistema %lo)al no e!a un me!ca"o unifo!me con p!o"ucto!es 0p!o$ee"o!es que esta)lecan cont!atos mutuamente )eneficiosos sino que "e 3ec3o esta)a"i$i"i"o en economas cent!ales 0 po"e!osas 0 economas pe!if4!icas !elati$amente "4)iles

La posici.n p!incipal cont!a la cual +!es)ic3 esta)leci. sus c!ite!ios fue la afi!maci.n "e lasteo!as econ.micas o!to"o/as inspi!a"as en 2ica!"o que la especiali*aci.n Inte!nacional confe!a)eneficios a to"os los in$oluc!a"os

+!es)ic3 sostu$o que la teo!a o!to"o/a con"ena)a a las economas latinoame!icanas a unaposici.n secun"a!ia 0 !elati$amente "eclinante como e/po!ta"o!as "e p!o"uctos p!ima!ios


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El mo"elo "e equili)!io "e me!ca"o "el neoclasicismo fue !ec3a*a"o a fa$o! "e un enfoque "eestilo emp!ico p!a%mtico, o!ienta"o a los p!o)lemas que se conoce con el nom)!e "eest!uctu!alismo, el cual insisti. que las economas "e los pases "e Aca latina "e)an se!anali*a"as como un conunto "e facto!es sepa!a"os, inte%!a"os sin co3esi.n, ca"a uno "e loscuales tenia un papel pa!ticula! en el sistema %lo)al le%a"o po! el "ominio "e las economas

met!opolitanas La nue$a soluci.n poltica e!a se%ui! un p!o%!ama nacional "e in"ust!iali*aci.np!ote%i"o po! )a!!e!as a!ancela!ias: p!ecisamente el pat!.n que se c!eo a !a* "e la "e la c!isis "ela "ep!esi.n 0 "e la %ue!!a

El amplio alcance "el anlisis est!uctu!alista pue"e !esumi!se en funci.n "e las t!esconsecuencias p!incipales "el !ec3a*o "e las teo!as inspi!a"as en 2ica!"o "e la especiali*aci.n0 el inte!cam)io inte!nacionales:

El anlisis "e las !elaciones en t4!minos "e cent!o 0 pe!ife!ia 0 no como acto!es i%uales en elme!ca"o

Un enfoque en la in"ust!iali*aci.n como un me"io pa!a pone!se al "a 0 uni!se a las economas

p!incipales en lu%a! "e la "epen"encia contin#a

Una p!eocupaci.n po! las consecuencias sociales 0 cultu!ales "e la "epen"encia

Apo!te "e +!e)isc3 en A!%entina:

2eco!"emos que la !efle/i.n "e +!e)isc3 se fun". en la e/pe!iencia a!%entina "e ent!e%ue!!asLa A!%entina fue el pas "e AL q aplic. el canon neoli)e!al con ma0o! p!ofun"i"a" A$an*. en lasp!i$ati*aciones ms q cualquie! ot!o pas "e la !e%i.n, se en"eu". 3asta el lmite "e lainsol$encia, so)!e$alu. la mone"a causan"o est!a%os en el tei"o p!o"ucti$o, con$i!ti. al 8ancoCent!al en una caa "e con$e!si.n )ao el !4%imen "e con$e!ti)ili"a" 0 el tipo "e cam)io fio 0

!e"uo el o)eti$o "e la poltica econ.mica a 5t!ansmiti! se-ales amistosas a los me!ca"os6 Elepilo%o fue el "escala)!o "e (==9 B (==( Esta e/pe!iencia anticip. la c!isis que se "esenca"en.en el sistema %lo)al a finales "e esa "4ca"a, a pa!ti! "e las mismas i"eas 0 polticas q inspi!a!onla est!ate%ia neoli)e!al en la A!%entina

1eo!a "e 2ica!"o 0 c!tica "e +!e)isc3:

Antes "e 9?=, Am4!ica Latina: e/po!ta)a p!o"uctos p!ima!ios a me!ca"os "e Eu!opa 0 EEUU,lue%o se asent. la in"ust!iali*aci.n po! sustituci.n "e impo!taciones, te!mina la %ue!!a 0 su!%e lateo!ia "e +!es)isc3 "e la CE+AL 0 "e los soci.lo%os pa!a la comisi.n econ.mica "e Am4!icaLatina, su!%e la teo!ia est!uctu!alista pa!a mol"ea! las economas locales pa!a que se pue"a

planea! efica*mente el "esa!!ollo nacionalDespu4s "e la "esinte%!aci.n "el impe!io colonial espa-ol en Am4!ica Latina a p!incipios "el Si%o@I@, los eu!opeos apo0a)an al li)!e come!cio 0 a la continuaci.n "el papel "e los e/po!ta"o!es"e p!o"uctos p!ima!ios, po! ot!a pa!te, los ame!icanos que e!an nacionalistas 0 !espal"a)an lain"ust!iali*aci.n t!as las )a!!e!as a!ancela!ias p!otecto!as Los c!ite!ios "e los eu!opeosp!e$alecie!on Da$i" 2ica!"o un economista poltico in%les "el si%lo @I@ fue el p!incipal te.!ico "ela )u!%uesa in"ust!ial que su!%a en el In%late!!a, con la i"ea "e especiali*aci.n inte!nacional"on"e su%i!i. que ca"a pas ten"!a un conunto especifico "e !ecu!sos locales, un "ote natu!al"e opo!tuni"a"es mate!iales, %eo%!ficos, cultu!ales 0 que el "esa!!ollo econ.mico "e un pas se)eneficia!ia con la especiali*aci.n "e esos puntos fue!tes pa!ticula!es auna"a al come!cionacional "ifun"i"o El sistema en conunto alcan*a!a un ni$el "e ope!aci.n m/imo en unsistema "e especiali*aci.n 0 come!cio que to"os se )eneficia!an


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Du!ante los a-os "e la "ep!esi.n, la "eman"a "e los p!o"uctos ca0. en lneas con la ca"a "e lap!o"ucci.n "ent!o "e las economas in"ust!iali*a"as "el p!ime! mun"o, 0 a me"i"a, "e que lase/po!taciones "e los p!o"uctos p!ima!ios "escen"an )aa)a tam)i4n el in%!eso que Am4!icaLatina "e!i$a)a "e ellos Se inicia un p!o%!ama "e in"ust!iali*aci.n pa!a la sustituci.n "eimpo!taciones

Se%#n +!es)isc3, el sistema %lo)al esta)a "i$i"i"o en economas cent!ales po"e!osas 0economas pe!if4!icas !elati$amente "4)iles Este se inspi!a en la i"ea "e especiali*aci.n "eDa$i" 2ica!"o, pa!a )eneficios "e to"os, 0 plantea que la teo!ia o!to"o/a &neoclasicismo'con"ena)a a las economas latinoame!icanas a una posici.n secun"a!ia consi"e!n"ola comoe/po!ta"o!a "e )ienes p!ima!ios E insista que las economas "e los pases "e Am4!ica latina"e)an se! anali*a"as como un conunto "e facto!es sepa!a"os, inte%!a"os sin co3esi.n, ca"auno "e los cuales tenia un papel pa!ticula! en el sistema %lo)al le%a"o po! el "ominio "e laseconomas met!opolitanas La nue$a soluci.n poltica e!a se%ui! un p!o%!ama nacional "ein"ust!iali*aci.n p!ote%i"o po! )a!!e!as a!ancela!ias Este !ec3a*., "e las teo!as inspi!a"as en2ica!"o "e la especiali*aci.n 0 el inte!cam)io inte!nacionales, lo si%uiente: que el anlisis "e las

!elaciones se "esa!!olle en t4!minos "e cent!o 0 pe!ife!ia 0 no como acto!es i%uales en elme!ca"o, que se enfoque en la in"ust!iali*aci.n como un me"io pa!a pone!se al "a 0 uni!se a laseconomas p!incipales en lu%a! "e la "epen"encia continua, 0 que 3a0a una p!eocupaci.n po! lasconsecuencias sociales 0 cultu!ales "e la "epen"encia

o!"ismo:

e0nesiano:

Aplica"o po! la compa-a "e o!" Moto!, en Det!oit, en 9?9 )ao Jen!0 o!", con la o!na"a "ecinco ".la!es 0 oc3o 3o!as Implica la com)inaci.n "el ta0lo!ismo con la c!eciente mecani*aci.n"e %!an"es emp!esas con muc3as lneas p!o"ucti$as Aplicaci.n "e la ca"ena "e montaeSelecci.n unifo!me "e los componentes 0 "e los p!o"uctos finales +!o"ucci.n en masa

1a0lo!ismo: como la !acionali*aci.n "e los p!ocesos p!o"ucti$os al "ife!encia! las ta!eas "ec!eaci.n 0 eecuci.n o al "i$i"i! la o!%ani*aci.n "e la p!o"ucci.n "e las ta!eas mecnicas 8asa"oen el p!incipio "e la a"minist!aci.n cientfica

Se c!eo una ma0o! "eman"a "el consumo Se p!esiona)an a los %o)ie!nos Ja)a pleno empleo,alta in$e!si.n "el capital, plena utili*aci.n "e la capaci"a" p!o"ucti$a 0 una ele$a"a tasa "e)eneficios pa!a las emp!esas

Los sin"icalistas se oponan a los cam)ios que p!opona el ta0lo!ismo, pe!o aceptan a cam)io "eun ma0o! po!centae "e %anancias "e p!o"ucti$i"a", cosa que fue acepta"a po! un peque-on#me!o "e emp!esa!ios

E/istencia "e instituciones: el Esta"o 8ienesta! que %a!anti*a)a unos ni$eles "e $i"a mnimos 0un colecti$ismo "e !elaciones la)o!ales, p!o"ucie!on el "esa!!ollo "e un sistema )anca!io 0c!e"iticio El Esta"o cumpla un papel acti$o en la %esti.n "e la economa, "isminu0en"o la tasa"e )eneficios po! la ele$a"a acumulaci.n "e capital

Se "a una coo!"inaci.n 0 el come!cio ent!e pases "esa!!olla"os )ao la 3e%emona "e EEUU

inte!esa"os en e$ita! la e/pansi.n "el comunismo en la que in$i!tie!on %!an"es sumasase%u!an"o la a"opci.n "el sistema fo!"ista en los pases "e Eu!opa 0 O!iente

C!eciente intensificaci.n "el t!a)ao, "eficiente fo!maci.n p!ofesional "e los t!a)aa"o!es quep!o$oca)a que los t!a)aa"o!es est4n ms "escontentos con la c!eciente automati*aci.n


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Su!%en fe!!oca!!iles o!maci.n "e t!ust, ca!teles 0 fusiones emp!esa!iales Ja)a un nue$o tipo"e socie"a" !acionali*a"a, mo"e!nista, populista 0 "emoc!tica Ja)a una co!!ecta aplicaci.n "ela fue!*a co!po!ati$a

Se en$i. asistentes sociales a los 3o%a!es, pa!a ase%u!a!se "e que el 3om)!e tu$ie!a unap!o)i"a" mo!al, una $i"a familia! 0 "e que ten%a un consumo p!u"ente 0 !acionalEl sistema no

acepta)a a un 3om)!e que se a"apta)a a la!%as 3!s "e t!a)ao El t!a)ao e!a "e!i$a"o a losinmi%!antes

En 9?= se p!o"uce una "ep!esi.n "on"e el capitalismo ent!a en c!isis, p!o"uci4n"ose"esocupaci.n De)a supe!a!se las mo"ali"a"es 0 mecanismos "e la inte!$enci.n estatal Su!%enin"ust!ias fun"a"as en tecnolo%as, autom.$iles, const!ucci.n "e )a!cos, a!tefactos el4ct!icos,const!ucci.n

Ju)o una !pi"a e/pansi.n "e las !e%iones, una !econst!ucci.n "e las economas El Esta"oasuma nue$os !oles 0 const!ua nue$os po"e!es institucionales Estu$o la aplicaci.n "e polticasfiscales 0 moneta!ias El Esta"o "e)a asumi! un !ol especial "ent!o "el sistema %lo)al "e

!e%ulaci.n social Este "e)a ase%u!a! un sala!io social a"ecua"o pa!a to"os

Las o!%ani*aciones sin"icales esta)an ms )u!oc!ati*a"as, 0 ms fue!tes po! la a%lome!aci.n "et!a)aa"o!es Ja0 tensiones sociales po! los e/clui"os

Su!%e una nue$a cultu!a inte!nacional 0 se p!o"uce una "est!ucci.n "e cultu!as locales

Los me!ca"os tien"en a "i$i"i!se &secto! monop.lico 0 secto! competiti$o' Ja0 !i%i"e* en losme!ca"os la)o!ales, lo que %ene!a el "escontento "el te!ce! mun"o

+lan Ma!s3all: cola)o!a con la !econst!ucci.n "e Eu!opa In0ecta su capitalismo 0 su mo"o "et!a)ao, %ene!an"o competencia Eu!opa 0 Hap.n , c!isis "e los F=&competencia'

+e!if4!ico:

!acias a la c!isis "el =, al%unos !e%menes populistas "e AL inau%u!an la est!ate%ia "esustituci.n "e impo!taciones Se t!ata "e acumula! los in%!esos "e e/po!taci.n p!ima!ia en lain"ust!ia "e consumo, comp!a! los )s "e equipos "el cent!o 0 p!ote%e! esas in"ust!ias nacientescon mu0 fue!tes )a!!e!as a"uane!as Se espe!a ense%ui"a po"e! aplica! la misma tctica pa!a lap!o" "e los "u!a"e!os 0 "e los equipos

Se "a un fo!"ismo incompleto, lue%o "e al%unos 4/itos en los = $a a 3a)e! "ificulta"es con!elaci.n al c!culo $i!tuoso

Ja0 fallas impo!tantes : > p!oceso "e t!a): &impi"e a$an*a! a la se%un"a fase'la impo!taci.n "emq no es suficiente, 3a0 necesi"a" "e const!ui! !elaciones sociales "e t!a)ao 0 no posean laclase o)!e!a e/pe!imenta"a 0 el pe!sonal "e a"minist!aci.n necesa!ios p la puesta en ma!c3a

Me!ca"os inte!nos: los ca!acte!es "e una !e%ulaci.n monopolstica que"a!on !e"uci"os a la%esti.n a"minist!ati$a "e las tasas ma!%inales 0 "e la mone"a "e c!4"ito Las p!o"uccionespe!if4!icas manufactu!e!as no po"an se! en esa 4poca competiti$as Me!ca"o inte!no limita"o

Inte!cam)ios e/te!nos: c!ecimiento "el $olumen "e in$e!siones, c!ecimiento "e la

impo!taci.n&mquinas', falta "e compensaci.n con el c!ecimiento "e las e/po!taciones, "4ficit "elcome!cio e/te!io!, "eu"as, inflaci.n

Sin em)a!%o, estas e/pe!iencias pe!mitie!on una !eal t!ansfo!maci.n social con el "esa!!ollo "euna clase o)!e!a "e capas me"ias 0 un 7 in"ust!ial mo"e!no Se pue"e 3a)la! a ese !especto "e


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un su)fo!"ismo: una ca!icatu!a, una tentati$a "e in"ust!iali*aci.n se%#n la tecnolo%a 0 el mo"elo"e consumo fo!"ista, pe!o sin las con"iciones sociales ni "el la"o "el p!oceso "e t!a)ao ni "elconsumo "e masas

Mo"o "e !e%ulaci.n: mate!iali*aci.n "el !4%imen "e acumulaci.n en fo!ma "e nue$os 3a)itos,le0es, !e"es "e !e%ulaci.n, etc q ase%u!en la uni"a" "el p!oceso 0 la con$eniente consistencia "e

los compo!tamientos in"i$i"uales !especto "el esquema "e !ep!o"ucci.n Esto $a po! fue!a 0con$ie!te lo in"i$i"ual en colecti$o

En 9?924% "e acumulaci.n e/tensi$o: e/tensi.n "e las !elaciones capitalistas a espaciosm secto!es 0!amas Comien*a en Det!oit&USA'

>24% "e acu intensi$o: inc!emento "e la p!o"ucti$i"a" en el p!oceso "e t!a)ao

C!isis "el ;=: el Esta"o es a!ticula"o! ent!e los t!es secto!es &E, 0 t!a)ao'

+oso!"ismo:

Los M4to"os "e p!o"ucci.n se cent!an en nue$as tecnolo%as p!o"ucti$as &)iotecnolo%a,mic!oelect!.nica 0 tec "e la info!maci.n'

Un nue$o in"i$i"ualismo !eempla*a la confian*a que 3a)a en las instituciones colecti$as "elfo!"ismo Las !elaciones la)o!ales son ms fle/i)les El moneta!ismo 3e%emoni*a)a la cienciaecon.mica

Sin"icatos pie!"en fue!*a Se !e"uce la inte!$enci.n "el Esta"o, 3a0 un aumento "e lasp!i$ati*aciones Su!%en p!o)lemas con los me!ca"os "e t!a)ao

Ja)a olas inflaciona!ias 0 "e 3uel%as, estalli"os la)o!ales Nue$o !ol "e las mue!es en elme!ca"o "e t!a)ao

Ja0 un cam)io tecnol.%ico, una automati*aci.n 0 conf!ontaciones con los m4to"os "el fo!"ismoSu!%en empleos "e t!a)ao tempo!a!ios o "e me"io tiempo Ja)a e/plotaci.n "el t!a)ao "emue!es

Se "a la eme!%encia "e secto!es nue$os "e p!o"ucci.n !an aumento "e empleo

Las emp!esas o!%ani*a"as en fo!ma t!a"icional ent!an en peli%!o Ja0 cie!!e "e plantas 0 ola "equie)!as Se acele!a el !itmo "e inno$aci.n "el p!o"ucto Se le p!esta ms atenci.n a las

t!ansfo!maciones "e las mo"as Su!%e la )#sque"a "e la info!maci.nlo!ecen nue$as emp!esas peque-as C!ecen los %astos en pu)lici"a" 2eo!%ani*aci.n "elsistema financie!o %lo)al


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La computa!i*acion 0 la comunicaci.n son impo!tantes pa!a la coo!"inaci.n "e me!ca"os Elsistema )anca!io 0 financie!o %o*a)a "e una ma0o! autonoma Ja)a fo!talecimiento "el capitalfinancie!o f!ente al Esta"o Nacional El esta"o !e%ula las acti$i"a"es "el capital "e lasco!po!aciones

Del fo!"ismo al !4%imen "e acumulaci.n fle/i)le: &Mo"o "e !e%ulaci.n: 5capitalismo nuevo o

posindustrial , capitalismo desorganizado, produccin justo a tiempo'

+a!a 9?= se 3a)a lo%!a"o la to!al !ecupe!aci.n "e Eu!opa Occi"ental 0 "e Hap.n, que, con susme!ca"os inte!nos satu!a"os, "e)an "a! comien*o a la c!eaci.n "e me!ca"os pa!a la e/po!taci.n"e sus e/ce"entes "e p!o"ucci.n Laconsi%uiente "isminuci.n "e la "eman"a efecti$a fue compensa"a en los EEUU po! la %ue!!acont!a la po)!e*a 0 la ue!!a "e Vietnam La ca"a "e la p!o"ucti$i"a" 0 "e la !enta)ili"a" "e lasco!po!aciones "espu4s "e 9? si%nifico el comien*o "el p!o)lema fiscal en EEU

En !eali"a", la fo!maci.n "el me!ca"o "el eu!o".la! 0 el "escala)!o "el c!4"ito "e 9?>9?Ffue!on si%nos que au%u!a)an la p4!"i"a "e po"e! "e los EEUU pa!a !e%ula! el sistema financie!o

inte!nacional

Las polticas "e sustituci.n "e impo!taciones en muc3os pases "el 1e!ce! Mun"o suma"as alp!ime! %!an impulso "e "espla*a! la acti$i"a" fa)!il 3acia el ult!ama! po! pa!te "e lasmultinacionales, p!omo$ie!on un ole "e in"ust!iali*aci.n fo!"ista competiti$a 3acia nue$os lu%a!es"on"e las e/i%encias "el cont!ato social con las fue!*as "e t!a)ao e!an muc3o ms "4)iles oine/istentes

El acue!"o "e 8!et.n oo"s se !esque)!ao 0 el ".la! fue "e$alua"o Lue%o, un tipo "e cam)ioflotante 0 a menu"o sumamente $oltil, !eempla*o al cam)io fio "el )oom "e la pos%ue!!a

Ent!e 9? 0 9?F, se puso "e manifiesto ca"a $e* con ms cla!i"a" la incapaci"a" "el fo!"ismo0 "el 7e0nesianismo pa!a contene! las cont!a"icciones in3e!entes al capitalismo Ja)ap!o)lemas "e !i%i"eces en los me!ca"os "e la fue!*a "e t!a)ao, en la "ist!i)uci.n "e esta 0 en loscont!atos la)o!ales Ju)o ola "e 3uel%as 0 estalli"os la)o!ales ent!e 9?;>F( Lue%o, comen*. laola inflaciona!ia que pon"!a fin al )oom "e la pos%ue!!a El )oom "e la pos%ue!!a mantu$o sumpetu "u!ante el pe!io"o 9??>9?F, %!acias a una poltica moneta!ia e/t!ao!"ina!iamentefle/i)le po! pa!te "e los EEUU 0 "e !an 8!eta-a

El mun"o capitalista esta)a ane%a"o po! el e/ce"ente "e fon"os 0 con escasas sali"asp!o"ucti$as pa!a la in$e!si.n, esto si%nifica)a una fue!te inflaci.n Se %ene!o una c!isis mun"ial

en los me!ca"os inmo)ilia!ios 0 %!a$es "ificulta"es en las instituciones financie!as La fue!te"eflaci.n "e 9?F>9?F, se-alo a"ems que las finan*as estatales esta)an "emasia"oe/ten"i"as con !elaci.n a los !ecu!sos, c!ean"o una p!ofun"a c!isis fiscal 0 "e le%itimaci.n Lasco!po!aciones fue!on o)li%a"as a un pe!io"o "e !acionali*aci.n, !eest!uctu!aci.n e intensificaci.n"el cont!ol so)!e la fue!*a "e t!a)ao El cam)io tecnol.%ico, la automati*aci.n, la )#sque"a "enue$as lneas "e p!o"ucto 0 "e nic3os "e me!ca"o, la "ispe!si.n %eo%!fica 3acia *onas concont!oles la)o!ales ms c.mo"os, fusiones 0 me"i"as "estina"as a acele!a! el %i!o "el capital,apa!ecie!on en el p!ime! plano "e las est!ate%ias co!po!ati$as pa!a la supe!$i$encia en lascon"iciones %ene!ales "e "eflaci.n

La a%u"a !ecesi.n "e 9?F saco al mun"o capitalista "el leta!%o sofocante "e la estanflaci.n 0puso en mo$imiento to"o un conunto "e p!ocesos que "ete!io!a!on el comp!omiso fo!"ista El!4%imen "e acumulaci.n fle/i)le &en el mo"o "e "esa!!ollo pos B fo!"ista', se se-ala po! unaconf!ontaci.n "i!ecta con las !i%i"eces "el fo!"ismo Apela a la fle/i)ili"a" con !elaci.n a los


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p!ocesos la)o!ales, los me!ca"os "e mano "e o)!a, los p!o"uctos 0 las pautas "el consumo Estase ca!acte!i*a po! la eme!%encia "e secto!es totalmente nue$os "e p!o"ucci.n, nue$as fo!mas "ep!opo!ciona! se!$icios financie!os, nue$os me!ca"os 0, so)!e to"o, ni$eles sumamente intensos"e inno$aci.n come!cial, tecnol.%ica 0 o!%ani*ati$a

8o!on: Limitaciones en !espuesta al su!%imiento "e la teo!a "el c!ecimiento:

+osi)ili"a" "e "esa!!ollo 8' E/istencia "e la )u!%uesa nacional C' !a"o "e autonomanacional D' +unto "e "ominaci.n "e eeuu

9>so)!e la posi)ili"a" "el "esa!!ollo capitalista: se inte!!o%a)a ace!ca "e la posi)ili"a" "e que3u)ie!a o no "esa!!ollo capitalista en la pe!ife!ia Al%unos auto!es !espon"ie!on que si, !an7!espon"e que no, 0a que el "esa!!ollo "el capitalismo en la pe!ife!ia asume ine$ita)lemente unamo"ali"a" que con"uce al su)"esa!!ollo Los que !espon"ie!on afi!mati$amente acla!a!on que set!ata!a "e un tipo especial "e "esa!!ollo, "istinto al e/pe!imenta"o po! paises met!opolitanos

PSe! un tipo "e "esa!!ollo capitalista el que nos pue"a li)e!a! "e la "epen"enciaQ 1o"os losauto!es coinci"en en que nin%#n tipo "e "esa!!ollo nos li)e!a!a "e la "epen"encia Dos Santos"eca que la #nica alte!nati$a "e "esa!!ollo que le que"a a la !e%i.n es el socialismo 0 que si elsocialismo se f!ust!a como opci.n la p!ofun"i*aci.n "el "esa!!ollo capitalista "esem)oca!a enal%una fo!ma "e fascismo

Cumpli"os los


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Dos cuestiones finales En p!ime! lu%a!, en la actuali"a" la teo!ia "e la "epen"encia estainte%!a"a a un cue!po que se encuent!a en pe!manente e$oluci.n: la !efle/i.n actual so)!e elimpe!ialismo que "eo "e se! eu!ocent!ica Ja0 un planteo muc3o mas mati*a"o, sensi)le a las$a!iaciones nacionales 0 !e%ionales, que pe!mite enten"e! lo que esta pasan"o en nuest!ospaises un planteo que muest!a las no$e"a"es que se p!o"ucen 3o0 en "a 0 que mo"ifican las

!elaciones "e "epen"encia 0 el funcionamiento "el sistema impe!ialistaEl impe!ialismo "e 3o0 p!esenta al%unas inno$aciones La p!ime!a es que la f!acci.n 3e%em.nica"el capital a ni$el mun"ial, es el capital financie!o +o! eso se 3a)la "e 5financia!i*acion6 "e laeconoma inte!nacional, causante "e un impacto !ecesi$o que 0a pe!siste a lo la!%o "e casi =a-os

La se%un"a no$e"a", tiene que $e! con el papel "e esta"os uni"os en el sistema impe!ialista El$ieo mo"elo "e la "epen"encia supona un equili)!io ent!e potencias met!opolitanas, 0 el papelmo"e!a"o! "e la uni.n so$i4tica A !ai* "e esto se p!o"uce un cam)io en la est!uctu!a "elimpe!ialismo mun"ial, 0a que pasamos "e un o!"en mun"ial )ipola! a un o!"en unipola! "on"e la

sueci.n "e los pases "4)iles al impe!ialismo no!teame!icano es mas fue!te que antesEn e! lu%a!, tenemos el tema "e los nue$os inst!umentos "e la "epen"encia En la actuali"a" la"epen"encia pasa po! muc3os a!eas "e la socie"a" Ent!e ellas po! la me"itica: po! eemplo,esta"os uni"os %ene!a casi el ;= R "e to"as las im%enes au"io$isuales "el mun"o 1o"as esasim%enes lle$an un conteni"o i"eol.%ico cla!simo ese es un mecanismo "e sueci.n 0 "e"epen"encia, %ene!a"o!a a"ems "e consumismo El papel "e los me"ios "e comunicaci.n "emasas 0 la pu)lici"a" son inst!umentos "ecisi$os "e la "ominaci.n i"eol.%ica

Ot!o mecanismo "e "ominaci.n esta "a"o po! el papel que cumplen las instituciones financie!asinte!nacionales so)!e los paises "e la pe!ife!ia

Desa!!ollo 3umano:

DESA22OLLO pa!a Ama!t0aSen, pue"e conce)i!se como un p!oceso "e e/pansi.n "e lasli)e!ta"!es !eales "e que "isf!utan los in"i$i"uos El "esa!!ollo e/i%e la eliminaci.n "e lasp!incipales fuentes "e la p!i$aci.n "e la li)e!ta": la po)!e*a 0 la ti!ania, la escase* "eopo!tuni"a"es econ.micas 0 las p!i$aciones sociales sistematicas, el a)an"ono 0 la intole!ancia

Su apo!te es $ital po!que %!acias a 4ste, enten"imos la teo!a "el "esa!!ollo 3umano 0 p!opusouna concepci.n "istinta pa!a me"i! 0 a)o!"a! el "esa!!ollo El enfoque supe!. la $isi.neconomicista cent!a"a en el tene! &"ine!o 0 me!cancas', po! una $isi.n 3olstica cent!a"a en else! 0 3ace! "el se! 3umano &)ienesta! 0 capaci"a"es' en el cual la pa!ticipaci.n "e lasinstituciones ue%a un papel "ete!minante en el "esa!!ollo

El IDJ es un n"ice compuesto que toma en cuenta t!es elementos )sicos, "os "e los cualesalu"en a la fo!maci.n "e capaci"a"es &lon%e$i"a" 0 ni$el "e conocimientos' 0 un te!ce!o &ni$el "e$i"a acepta)le' que es una me"i"a $incula"a con el )ienesta! mate!ial 0 las capaci"a"es "e

consumo familia!+a!a const!ui! este In"ice, se tiene en cuenta t!es elementos: el ni$el "e salu", !ep!esenta"o po!la espe!an*a "e $i"a al nace!, el ni$el "e inst!ucci.n, !ep!esenta"o po! la tasa "e alfa)eti*aci.n"e a"ultos 0 el p!ome"io "e a-o "e escola!i*aci.n 0 finalmente el in%!eso, !ep!esenta"o po! el


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+I8 po! 3a)itantes, t!as una "o)le t!ansfo!maci.n que tiene en cuenta la "ife!encia "el po"e!a"quisiti$o e/istente ent!e un pas 0 ot!o &+I8T++A' El IDJ es una me"i"a no pon"e!a"a queclasifica a los pases o !e%iones a t!a$4s "e una escala que $a "e = a 9 0 pe!mite consi"e!a! t!esni$eles "e Desa!!ollo Jumano:

AL1O "e =,;==

MEDIO "e =,== a =,F??

8AHO > "e =,==

Jasta 9??=, a-o en que el +NUD inco!po!a el clculo "el IDJ en sus info!mes anuales, e!af!ecuente me"i! el "esa!!ollo "e un pas o !e%i.n "e acue!"o a su +!o"ucto 8!uto Inte!no, el que!elaciona"o con la canti"a" "e 3a)itantes pe!mita o)tene! el +8ITpe! cpita, sin.nimo "el in%!eso"e sus 3a)itantes, sin em)a!%o, el +NUD consi"e!a que este in"ica"o! !esulta, en muc3os casos,una mu0 "eficiente me"ici.n "el %!a"o "e )ienesta! "e los 3a)itantes "e un pas o !e%i.n, "a"oque !esume solo un aspecto "el )ienesta! "e la %ente como lo es el in%!eso El In"ice "e

"esa!!ollo 3umano nos "a info!maci.n so)!e los lo%!os socioecon.micos, ms que los que nospe!mita o)tene! el in%!eso po! 3a)itantes, pe!o a#n as no !eflea to"as las "imensiones "e lasopo!tuni"a"es "el 3om)!e, aunque al sinteti*a! las posi)ili"a"es "e acceso a t!es aspectosesenciales como son la salu", la e"ucaci.n 0 el in%!eso B4ste #ltimo como la capaci"a" "eacceso a los me!ca"os> pe!mite tene! una $isi.n ms amplia "el "esa!!ollo "e la po)laci.n

+asos a se%ui! pa!a IDJ:

2ep!esentaci.n ima%ina"a "el concepto: el in$esti%a"o! 3ace una const!ucci.n a)st!acta "e unaima%en &Desa!!ollo: p!oceso "e e/pansi.n "e las li)e!ta"es !eales "e los in"i$i"uos'

I"entificaci.n "e "istintas "imensiones: lo q La*a!sfel" llama especificaci.n "el concepto 3a0 qanali*a! los componentes "e la p!ime!a noci.n, aspectos o "imensiones Se los pue"e "e"uci!analticamente "el concepto q los en%lo)a, o emp!icamente "e la est!uctuta "e susinte!co!!elaciones &Se%#n IDJ "el +!o%!ama Naciones Uni"a" pa!a el Desa!!ollo '

B Capaci"a" "e tene! una $i"a la!%a 0 salu"a)le

> acce"e! al conocimiento necesa!io pa!a un )uen "esempe-o social 0 la)o!al

> posee! in%!esos suficientes pa!a acce"e! a una $i"a "ecente

Elecci.n "e in"ica"o!es Despu4s 3a0 q encont!a! los in"ica"o!es pa!a las "imensiones

selecciona"as Va!ian ampliamente, se%#n el me"io social "el in"i$i"uoCapaci"a" pa!a tene! una $i"a la!%a 0 salu"a)le: me"ici.n: espe!an*a "e $i"a al nace! Los "atosp!o$ienen "e +e!specti$as "e po)laci.n en el mun"o, "e la Di$isi.n "e +o)laci.n "elDepa!tamento "e Asuntos Econ.micos 0 Sociales "e las Naciones Uni"as

Acce"e! al conocimiento necesa!io pa!a un )uen "esempe-o social 0 la)o!al: me"ici.n: 1asa "ealfa)eti*aci.n "e a"ultos 0 la tasa "e mat!iculaci.n com)ina"a p!ima!ia, secun"a!ia 0 te!cia!iaUtili*aci.n "e "atos p!incipalmente en el Instituto "e Esta"stica "e la ONU pa!a la E"ucacion,Ciencia 0 Cultu!a&UNESCO'

+osee! in%!esos suficientes pa!a acce"e! a ni$el "e $i"a "ecente: me"ici.n: +8I !eal pe! cpita

&pa!i"a" a"quisiti$a B ++A B en ".la!es' So)!e la )ase "e "atos "el 8anco Mun"ial In"ica"o!es"el Desa!!ollo Mun"ial &IDM'


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Const!ucci.n "el n"ice: 3a0 que 3ace! la sntesis "e los "atos elementales o)teni"os en el cu!so"e las etapas p!ece"entes Se "e)e! esta)lece! un n"ice %ene!al cu)!ien"o el conunto "e los"atos

> las "istintas "imensiones tienen la misma pon"e!aci.n en la const!ucci.n "el n"ice

IDJ 9T&n"ice espe!an*a "e $i"a' 9T&n"ice "e e"ucaci.n' 9T&n"ice "el +8I'El In"ice "e Desa!!ollo Jumano es un $alo! que $a!ia ent!e 9 0 =

Cunto ms ce!cano a uno, ma0o! el %!a"o "e "esa!!ollo

+a!a info!me "e (=9=, los 9? paises "e alto "esa!!ollo &"ent!o "e los q se encuent!a A!%entina


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t!ansfo!maci.n est!uctu!al "e la a%!icultu!a 0 la meo!a "e la "ist!i)uci.n "el in%!eso, "on"e unama0o! equi"a" social influ0e, en la confi%u!aci.n "el sistema p!o"ucti$o, en la capaci"a" "ea)so!ci.n 0 %ene!aci.n "e p!o%!eso t4cnico

5La equi"a" &i%ual"a" en el ni$el "e in%!eso me"io' fa$o!ece el c!ecimiento, al in"uci! un pat!.n"e consumo auste!o &en !elaci.n al pat!.n "e EEUU', li)e!a !ecu!sos 0 p!o$oca tasas ms altas 0

eficientes "e in$e!si.n: el c!ecimiento pe!mite nue$os equipos 0 p!o"uctos que meo!an lap!o"ucti$i"a" 0 !efue!*an la competiti$i"a" inte!nacional la ampliaci.n "el me!ca"o inte!no&masi$o consumo "e )ienes simples que inc!ementan su sofisticaci.n al aumenta! lap!o"ucti$i"a"' son la )ase "el ap!en"i*ae in"ust!ial>tecnol.%ico, con"ici.n necesa!ia pa!a lainse!ci.n inte!nacional

Supe!a"o un um)!al mnimo "e equi"a" &t!ansfo!maci.n a%!a!ia', un sistema in"ust!ialcompetiti$o inte!nacionalmente fa$o!ece la equi"a" &0 po! tanto el c!ecimiento' en $a!ias $as:meo! "ist!i)uci.n "e la p!opie"a" asocia"o a c!eaci.n "e peque-as 0 me"ianas emp!esas"ifusi.n "e la calificaci.n "e la mano "e o)!a c!ecimiento ms !pi"o "el empleo $incula"o al

"inamismo "el me!ca"o e/te!no ele$aci.n "e la p!o"ucti$i"a" 0 "e las !emune!aciones "ifusi.n"el sistema e"ucati$o en una )ase social ms amplia "ifusi.n "e la l.%ica in"ust!ial al conunto"e la socie"a" meo!an"o la a)so!ci.n "el p!o%!eso t4cnico, con su su)secuente meo!a "ep!o"ucti$i"a" "e fo!ma ms equitati$a

Sin em)a!%o, la competiti$i"a" pue"e se! espu!ia 0 efme!a, al lo%!a!se po! la com)inaci.n "euna !enta %eo%!fica o "e !ecu!sos natu!ales 0 a e/pensas "e las !emune!aciones la)o!ales Enesta l.%ica, en el pasa"o, los !ecu!sos %ene!a"os se "espla*a!on al consumo o 3acia el e/te!io!,en lu%a! "e in$e!ti! en la inco!po!aci.n "e p!o%!eso t4cnico

Enfati*a que en AL es imposte!%a)le una t!ansfo!maci.n p!o"ucti$a que pe!mita ele$a! la

p!o"ucti$i"a" "e la mano "e o)!a, sustenta! la competiti$i"a" inte!nacional 5aut4ntica6 apo0a"aen la inco!po!aci.n "e p!o%!eso t4cnico, fo!talece! 0 amplia! la )ase emp!esa!ial latinoame!icana,ele$a! masi$amente el ni$el "e calificaci.n "e la mano "e o)!a 0 lo%!a! el esta)lecimiento "e!elaciones "e coope!aci.n const!ucti$a ent!e el %o)ie!no, secto! emp!esa!ial 0 la)o!al )asa"os enacue!"os est!at4%icos que "en pe!manencia a las polticas econ.micas

En sntesis an*0l)e! apo!t. nue$as i"eas>fue!*a al mensae "e 51!ansfo!maci.n p!o"ucti$a conequi"a"6: 9' la equi"a" se consi"e!a necesa!ia pa!a meo!a! la competiti$i"a" (' el p!o%!esot4cnico es fun"amental pa!a inc!ementa! la p!o"ucti$i"a" 0 la competiti$i"a" ' se "istin%ue lacompetiti$i"a" aut4ntica "e la espu!ia: la aut4ntica su!%e "e la aplicaci.n constante 0 c!eciente"el p!o%!eso t4cnico, la calificaci.n "el capital 3umano 0 la equi"a", mient!as que la espu!ia se)asa en $entaas cam)ia!ias, sala!iales 0 "e !ecu!sos natu!ales >>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>>

MODULO III:

2e%iones:

Las "efiniciones t!a"icionales

La !e%i.n 3omo%4nea es una po!ci.n "el espacio %eo%!fico en l cual es posi)le i"entifica! unp!oceso que oto!%a co3e!encia al !eco!te espacial: es la 3omo%enei"a" o similitu" "e to"as las


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pa!tes "e escala meno! que confo!man la !e%i.n en !elaci.n a su compo!tamiento "es"e lape!specti$a "e un p!oceso societa!io "ominante La tempo!ali"a" est ase%u!a"a po! la !elati$aesta)ili"a" sistemtica "e este tipo "e !e%i.n f!ente a los em)ates e/te!nos a la !e%i.n sistema

La !e%i.n pola!i*a"a se const!u0e tam)i4n a pa!ti! "e un p!oceso "ominante, pe!o cu0a l.%ica es

la t!ansfo!maci.n tempo!al "e los su)espacios 3acia una c!eciente "epen"encia "e n no"ocent!al A su $e* l !e%i.n plan se!ia aquella cu0o p!oceso "ife!encia"o! "e ot!os espacios es lap!esencia "e una instancia "e %o)ie!no o "e una !ep!esentaci.n 3e%em.nica "e la misma !e%i.nLa tempo!ali"a" "epen"e "e lo sosteni)le "e la $isi.n o !ep!esentaci.n que la instancia tiene "ela menciona"a !e%i.n: te!minn"ose la inte!$enci.n planifica"a, la !e%i.n pue"e entonces"esapa!ece!

NO2 > Definici.n:

El p!oceso "e !eeme!%encia 0 "e confo!maci.n que 3emos "e llama! una 5Nue$a o!to"o/ia!e%ionalista &NO2'6 "es"e "os mo$imientos:

El p!ime!o $a "es"e la confi%u!aci.n "e un "iscu!so aca"4mico 513in7, an7s6 3acia suinstitucionali*aci.n Esto !ep!esenta tanto un p!oceso "e 53omo%enei*aci.nconceptualT"iscu!si$a6 "ent!o "e la 53ete!o%enei"a" "e fuentes aca"4micas6, como la asimilaci.n"e esa 3omo%enei"a" po! pa!te "e o!%anismos sup!anacionales 0 nacionales impulso!es "epolticas "e "esa!!ollo !e%ional

El se%un"o mo$imiento anali*a como el "esa!!ollo "e esos "iscu!sos, %ene!a"osma0o!ita!iamente pe!o no e/clusi$amente en los pases cent!ales, in%!esa 0 se consoli"a en lospases pe!if4!icos, en especial en Am4!ica latina

1!es co!!ientes "e e!nn"e*:5ES+ECIALIYACION LE@I8LE6: p!ime!a co!!iente inte!p!etati$a "el !eposicionamiento !e%ional

La p!ime!a "e esas co!!ientes tu$o su punto "e pa!ti"a en las cont!i)uciones $incula"as a laespeciali*aci.n fle/i)le 0 a las inte!p!etaciones cone/as li%a"as a la fle/i)ili*aci.n en laacumulaci.n "el capital Am)as cont!i)uciones pusie!on su acento en el a%otamiento "e lasfo!mas "e p!o"ucci.n en masa 0 estan"a!i*a"as 0 la eme!%encia "e nue$as fo!mas )asa"as enla fle/i)ili*aci.n p!o"ucti$a pa!a !espon"e! a una "eman"a altamente inesta)le einte!nacionali*a"a Am)as cont!i)uciones alimenta!on la i"ea "e una !e eme!%encia "e!e%ionesTlocali"a"es como m)itos cent!ales en la !e%ene!aci.n "e las fo!mas p!o"ucti$as

fle/i)les, toman"o en %!an me"i"a como )ase "e !efe!encia las e/pe!iencias inte!nacionalesEl concepto "e Dist!ito in"ust!ial6 int!o"uci"o po! Ma!s3all &Ma!s3all "estaca la 5atmosfe!ain"ust!ial6 las e/te!nali"a"es "e la a%lome!aci.n' 0 !ecaptu!a"o en los anlisis "e lase/pe!iencias "e la te!ce!a Italia &enten"i"o como un 5to"o econ.mico social6 en el que seent!ela*an 0 !ealimentan las esfe!as sociales, economas, institucionales 0 so)!e los que seconfi%u!an sistemas p!o"ucti$os "efini"os %eo%!ficamente, compuestos po! un %!an n#me!o "eemp!esas que se ocupan "e "i$e!sas fases 0 fo!mas en la ela)o!aci.n "e un p!o"ucto3omo%4neo', paso a constitui!se como un inst!umento e/plicati$o, "e nota)le capaci"a" pa!a"esc!i)i! lo que se consi"e!o una ten"encia a a"opta! po! los p!ocesos "e acumulaci.n en laetapa posfo!"ista, ten"encia que se consi"e!o que "a)a un c!eciente p!ota%onismo "e las!e%iones 0 los sistemas p!o"ucti$os locales Estos #ltimos, confo!ma"os po! peque-as 0me"ianas emp!esas que e/plotan las economas e/te!nas "e!i$a"as "e la "es$e!ticali*acion "elos p!ocesos p!o"ucti$os, la "i$isi.n "el t!a)ao 0 la com)inaci.n "e competencia 0 coope!aci.n


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Se "a un AO1AMIEN1O DE LOS +A12ONES DE +2ODUCCION EN MASA 0 unaLE@I8ILIDAD +2ODUC1IVA COMO 2ES+UES1A

Sin em)a!%o la utili*aci.n "el 5"ist!ito in"ust!ial6 ent!a en "eca"encia 3acia la se%un"a mita" "elos ?=, alenta"o ello po! nue$os !ele$amientos emp!icos 0 po! la inco!po!aci.n "e nue$os"ispositi$os teo!icos Estos se e/p!esa!on en:

Los sistemas p!o"ucti$os locales tipifica"os como "ist!ito in"ust!ial pue"en asumi! unaDIVE2SIDAD "e fo!mas o!%ani*acionales que contemplan a los %!an"es acto!es econ.micos einstitucionales 0 al esta"o

Con CON12I8UCIONES ACADEMICAS que 3acen !efe!encia al papel est!at4%ico "e lainno$aci.n, el conociemiento 0 los ap!en"i*aes colecti$os

La imp!onta e$olucionistaT institucioncita, a p!incipio "e los ?= "estaca al%unos aspectosfun"amentales pa!a la e$oluci.n "e los enfoques "el "esa!!ollo !e%ional:

El en!ai*amiento social 0 con"icionamiento 3ist.!ico especifico en el que se fun"an las acciones

sociales

La cent!ali*aci.n "e las acciones colecti$as 0 las especifici"a"es "e las t!a0ecto!ias so)!e lascuales se "esa!!ollan las inte!acciones "e acto!es econ.micos e institucionales como fo!mas"ife!encia"as "e las acciones a>3ist.!icas e in"i$i"uales "e la teo!a econ.mica "ominante

La impo!tancia "e la capaci"a" "e ap!en"i*ae colecti$o 0 la %ene!aci.n 0 "ifusi.n "econocimientos e inno$aciones a pa!ti! "e "ic3as capaci"a"es

Estos aspectos se "esa!!ollan a t!a$4s "el enfoque "e los SIS1EMAS NACIONALES DEINNOVACION 0 fue a!!ast!a"a al m)ito !e%ional me"iante el concepto "e SIS1EMA 2EIONAL

DE INNOVACION LOS MEDIOS INNOVADO2ES "esa!!olla"o a fines "e los ;= e inicios "e los?= po! el %!upo 2EMI el que fue pione!o en la e/plotaci.n "e las !elaciones est!at4%icas ent!ete!!ito!io e inno$aci.n pa!a e/plica! las t!a0ecto!ias "ife!encia"as ent!e !e%iones

El foco puesto en las 2EIONES DE A+2ENDIYAHE o meo! "ic3o el pasae "e los "ist!itosin"ust!ial a las !e%iones "e ap!en"i*ae, tu$o lu%a! en el ma!co "e una t!ansfo!maci.n en losfun"amentos 0 elementos so)!e los que se 3a)a !ee!a!qui*a"o al te!!ito!io )ao laespeciali*aci.n fle/i)le

El posicionamiento "e las !e%iones como m)itos no"ales pa!a el "esa!!ollo "e "inmicasinte!acti$as, %ene!a"o!as "e ap!en"i*aes, conocimiento e inno$aci.n, se "io me"iante un

conunto "e cont!i)uciones que in$ita)a a "espla*a! el 4nfasis "es"e las $entaas estticas 3aciaaquellas $entaas "inamicas que ponen el acento en los facto!es no econ.micos e institucionales"el c!ecimiento 0 el "esa!!ollo

51EO2IA DE LA MANAMEN1: ENOZUE CLUS1E26: se%un"a co!!iente inte!p!etati$a "el!eposicionamiento !e%ional

Una se%un"a co!!iente &confi%u!a"a en to!no al concepto "e Cluste!' que con$e!%i. con lap!ime!a co!!iente en el posicionamiento "e las !e%iones 0 la o!%ani*aci.n colecti$a "e lasemp!esas 0 las instituciones como no"os cent!ales "e la competiti$i"a" pa!a el "esa!!ollo+!oce"ente "e los estu"ios so)!e competiti$i"a" 0 las est!ate%ias emp!esa!iales, el concpeto "e

Cluste! most!. el ca!cte! est!at4%ico que asume la p!esencia inte!acti$a "e un 5DIAMAN1E DEAC1O2ES6 Este concepto "e "iamante fue confo!ma"o con seis elementos so)!e los cuales seconfi%u!an cali"a"es "e esos 5m)itos Cluste!i*a"os6:


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La !i$ali"a" emp!esa!ia local "es"e la que se estimula una constante actuali*aci.n que c!ea unams cualifica"a 0 "i$e!sa )ase "e ofe!tantes

Ent!a"a "e nue$as fo!mas emp!esa!iales 0 c!eaci.n po! "esp!en"imientos "e %!an"es uni"a"esque "an lu%a! a una competencia "inmica

Desa!!ollo "e intensa coope!aci.n o!%ani*a"a a t!a$4s "e instituciones "e sopo!te, con laso!%ani*aciones p!ofesionales, cma!as emp!esa!iales, iniciati$as colecti$as 0 !e"es pe!sonales

Acceso a facto!es "e p!o"ucci.n c!ecientemente especiali*a"os po! me"io "e $nculos coninstituciones aca"4micas e institutos "e in$esti%aci.n

Vinculaci.n ent!e in"ust!ias, compa!tien"o pools "e talentos 0 nue$os a$ances tecnol.%icos

+!o/imi"a" a comp!a"o!es sofistica"os 0 e/i%entes

CLUS1E2: !upo "e emp!esas inte!conecta"as 0 "e instituciones asocia"as, li%a"as po!inte!eses comunes 0 complementa!ios, %eo%!ficamente p!./imos &Se%un +O21E2'

Cluste! fue un concepto con"ensa"o! "e "imensi.n te!!ito!ial, p!ocesos "e ap!en"i*ae 0competiti$i"a" Zue enf!enta los c!ecientes "esafos impuestos po! las !e"es t!ansnacionales enlas que se e/pan"en p!ocesos "e %lo)ali*acion:

Ca"enas "e $alo! %lo)al: "ist!i)uci.n "e acti$i"a"es p!o"ucti$as en !e"es t!ansnacionales en elma!co "e las que se inse!tan los cluste!s

o)e!nan*a %lo)al: cont!ol "e las funciones esenciales "e la ca"ena "e $alo! $incula"as al"ise-o

5NUEVA EO22AIA ECON[MICA6: te!ce!a co!!iente inte!p!etati$a "el !eposicionamiento

!e%ional

Eme!%i. a inicio "e los ?= en los EEUU, $ino a !ep!esenta!, unto a una %enuina !ecupe!aci.n "ela "imensi.n espacial, una nue$a cont!i)uci.n pa!a comp!en"e! la !ele$ancia "e la "imensi.n!e%ionalTlocal 0, en ella, "e los p!ocesos "e a%lome!aci.n )ao el escena!io econ.mico %lo)al

La nue$a %eo%!afaecon.mica posee nue$os inst!umentos conceptuales 0 matemticos, "e los enfoques neoclsicosp!esentes en la economa espacial o!ienta"os a !espon"e! 5PD.n"e ocu!!e la acti$i"a"econ.mica 0 po! qu4Q Des"ela )#sque"a "e !espuestas a cuestiones tan esenciales como estas, la NE 3a $eni"o a apo!ta!

elementos !ele$antes $incula"os fun"amentalmente a la i"entificaci.n, )ao el escena!ioecon.mico actual, "e aquellos aspectos que ope!an como campos "e fue!*as cent!ifu%as &quealientan la "escent!ali*aci.nT"es%lome!acion' 0 cent!petas &cent!ali*a"o!asTa%lome!a"o!as' en la"efinici.n "e la locali*aci.n "e las acti$i"a"es econ.micas

Oto!%a $ali"e* cientfica solo a aquellas a!%umentaciones queencuent!an sustento en la mo"eli*aci.n matemtica que conlle$a "i!ectamente la eliminaci.n ensu cua"!o "e inte!p!etaci.n "e to"o el compleo "e elementos cualitati$os socio>institucionalesque e/plican 0 "an si%nificaci.n a las acciones colecti$as en las que "escansa la NO2 La"e)ili"a" "e esos componentes en la NE, suma"a a la actitu" ms )ien "esconfia"a "el papel"e las polticas p#)licas, tanto pa!a potencia! como pa!a %ene!a! "ete!mina"os p!ocesos "e

a%lome!aci.n, cont!i)u0en"o "eci"i"amente a su mu0 limita"a !ecepci.n en el p!oceso "einstitucionali*aci.n "el "iscu!so "e la !e eme!%encia "e las !e%iones como inst!umentos"esa!!ollo

Desa!!ollo 0 2e%iones:


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Ja0 q sepa!a! con p!op.sitos analticos t!es "imensiones te!!ito!iales q estn fue!tementeinte!!elaciona"os: > el 3a!"Ga!e !e%ional>local&2L': enten"i"o como el compleo inf!aest!uctu!alcon el q cuenta el te!!ito!io, fun"amentalmente el compleo comunicacional 0 "e t!anspo!te, aunqca)e tam)i4n inclui! el compleo "e instituciones pcas 0 semipcas

El softGa!e&2L': q comp!en"e el ni$el inmate!ial "e "esa!!ollo, fun"amentalmente la cali"a" "e

!!33 0 la capaci"a" "e p!o" "e conocimiento e info!maci.n "el te!!ito!io

El o!%Ga!e &2L': es "eci! la capaci"a" "e o!%ani*aci.n eco, soc e inst q a"opta un te!!ito!io Seencuent!an ( lineas est!at4%icas: *tradedrelations: est "omina"a po! las !elaciones "e me!ca"o,aunque contempla un compleo "e p!cticas coope!ati$as ent!e los componentes econ.micos "elni$el te!!ito!ial Los acto!es cent!alesaqu son las emp!esas locales o e/te!nas que se"esempe-an en el m)ito te!!ito!ialA t!a$4s "e la e/tensi.n 0 cualificaci.n "e losesla)onamientos po! me"io "e los que estas enti"a"es confi%u!an las ca"enas inputoutputs "elni$el te!!ito!ial

*untradedrelations:3a a"qui!i"o un ca!cte! cent!al, pues so)!e ella se 3a $eni"o "epositan"o la

const!ucci.n "e un nue$o pa!a"i%ma o!%ani*ati$o>funcional, que no se est!uctu!a en )ase a lospat!ones "el me!ca"o o a los "e e!a!qua, sino en to!no a la inte!acci.n en !e"es "e loscomponentes sociales, institucionales 0 econ.micos que confi%u!an un "ete!mina"o m)itote!!ito!ial +!o"ucto "e ello, los acto!es que p!ota%oni*an la confi%u!aci.n "e la !e" se mue$en,ca"a uno "e ellos, po! inte!esesconc!etos como la confian*a Los acto!es que so)!e la )ase "eesta confian*a confi%u!an las !e"es, son aqu ma!ca"amente ms "i$e!sos que en el campo "elas tradedrelations: unto a los acto!es emp!esa!iales "el ni$el local, !esalta la p!esencia "e losacto!es sociales e institucionales que confi%u!an el te!!ito!io, que"an"o aqu comp!en"i"os lafue!*a "e t!a)ao, los institutos t4cnicos enca!%a"os "e la %ene!aci.n "e conocimientosespecficos 0 aplica"os, 0 el %o)ie!no local El conunto "e inte!acciones en fo!ma "e !e" "e este

compleo "e acto!es confo!ma una !e" in"ust!ial so)!e la que se e"ifica un p!oceso "e !e%ulaci.ncolecti$a "el sistema p!o"ucti$o

MI 0 8anco Mun"ial pa!a la li)e!aci.n econ.mica:

El mecanismo pa!a lle$a! a ca)o el p!oceso "e %lo)ali*aci.n en la ma0o!ia "e los pases "elmun"o fue simple: la p!esi.n poltica, )ien a t!a$es "e la acci.n %u)e!namental "i!ecta, )ien at!a$es "e la imposici.n "el MIT8anco Mun"ialT O!%ani*aci.n Mun"ial "el Come!cio Solo"espu4s "e que las economas se li)e!ali*a!an afui!a a ellas el capital %lo)al La a"minist!aci.n"e Clinton fue la aut4ntica poltica %lo)ali*a"o!a El o)eti$o e!a la unificaci.n "e to"as laseconomas en to!no a un conunto "e no!mas 3omo%4neas en ue%o, "e mo"o q el capital, los )s0 se!$icios pu"ie!an flui! 3acia "ent!o 0 3acia fue!a, a c!ite!io "e los me!ca"os

El 4/ito "e esta est!ate%ia en to"o el mun"o pue"e at!i)ui!se a su punto "e pa!ti"a: en muc3as!eas, las c!isis econ.micas fue!on u)icuas

Despu4s "e tales c!isis, el MI 0 el 8anco Mun"ial acu"an al !escate, pe!o a con"ici.n "e q los%o)ie!nos acepta!an las !ecetas "el MI pa!a la salu" econ.mica Estas imposiciones se)asa)an en paquetes p!e"ete!mina"os "e polticas "e auste simila!es ent!e s, fue!an cualesfue!an las ci!cunstancias especificas "e ca"a pas, "e)i"o a q, e!an p!o"uci"os en masa po!economistas neoclsicos o!to"o/os

A finales "e los ?=, el MI %estiona)a 0 aseso!a)a en las polticas "e auste "e mas "e ;= paises"e to"o el mun"o Incluso las me"i"as "e poltica econ.mica "e %!an"es economas "e pases "e%!an"es economas como 2usia o 8!asil La ma0o!a "el mun"o en "esa!!ollo, asi como laseconomas en t!ansici.n, se con$i!tie!on en un p!otecto!a"o econ.mico "el MI La a0u"a "e


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4ste, e!a en fo!ma "e "ine!o $i!tual a la que los %o)ie!nos po"an !ecu!!i! en caso "e eme!%enciafinancie!a 0 la !eti!a"a "e confian*a "el MI si%nifica)a pa!a un pas, con$e!ti!se en pa!iafinancie!o

De este mo"o, pocos pases se at!e$ie!on a !esisti!se al 5)ien$eni"o al clu)6 con"icional, encont!aste con la alte!nati$a "el aislamiento "e los fluos %lo)ales "e capital, tecnolo%a 0 come!cio

+a!a los pases en $a "e "esa!!ollo "e to"o el mun"o, el nue$o mo"elo "e poltica econ.micacontena la p!omesa "e un nue$o inicio 0 el %!an incenti$o "el apo0o "e las %!an"es potenciasmun"iales El p!ecio po! !epa!a! sus "epaupe!a"as economas fue q el MI 0 el 8anco Mun"ial"eci"ie!an po! ellos El p!ecio a pa%a! fue una cautelosa ape!tu!a al come!cio 0 la in$e!si.ne/te!io!, li%an"o "e ese mo"o su "estino al "el capitalismo %lo)al

La li)e!aci.n equi$ala a una !uptu!a "efiniti$a con el pasa"o comunista

Una $e* q se a"opt. la li)e!aci.nT%lo)ali*aci.n "e la economa, los li"e!es polticos se $ie!ono)li%a"os a encont!a! el pe!sonal a"ecua"o pa!a %estiona! estas polticas econ.micas

post7e0nesianas

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MODULO IV:

Descent!ali*aci.n:

La "escent!ali*aci.n p!omue$e el pasae "e po"e! "es"e el %o)ie!no nacional a los %o)ie!nos

locales &municipios, ciu"a"es, locali"a"es' 0 !e%ionales &esta"os, p!o$incias, "epa!tamentos',!e"ucien"o la "imensi.n "el %o)ie!no nacional al "e!i$a! la !esponsa)ili"a" "e la toma "e"ecisiones a las uni"a"es "e %o)ie!no su)nacional

Ees conceptuales "e la "escent!ali*aci.n:

El mo"elo "e "escent!ali*aci.n comp!en"e "os "imensiones:

> Dimensi.n poltica: o)eti$o inc!ementa! la autonoma 0 el po"e! "e acto!es "e )asesu)nacional &!e%ional, local',

> Dimensi.n a"minist!ati$a: %esti.n "es"e apa!atos "e Esta"o su)nacionales &p!o$incias,

municipios'

S.lo pue"e 3a)la!se "e "escent!ali*aci.n si los m)itos institucionales suetos "e las nue$asfunciones 0 po"e!es tienen la capaci"a" "e !ep!esenta! el inte!4s 0 la $olunta" "e ciu"a"anos 0acto!es polticos su)nacionales Si las institiciones !ecepto!as no tienen una !elaci.n "i!ecta conacto!es polticos 0 sociales, estamos ante casos "e "eslocali*aci.n o "esconcent!aci.n

En la esfe!a a"minist!ati$a, la "escent!ali*aci.n se ustifica)a a pa!ti! "e la !e"ucci.n "e la"istancia ent!e concepci.n0 eecuci.n, 0ent!e "ecisi.n, eecuci.n 0 cont!ol Se espe!a)a que sein$oluc!e la socie"a" Ventaas:

> Inc!emento en la posi)ili"a" "e "etecta! e$entuales "es$os 0 co!!e%i!los> Meo!a en las comunicaci.n &conla socie"a" po! ce!cana int!ao!%ani*acional, po! meno!

canti"a" "e ni$eles e!!quicos'


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> Ma0o! posi)ili"a" penali*a! con"ucciones ineficientes

Des"e una pe!specti$a poltica, se consi"e!a)a que la "escent!ali*aci.n pe!miti!a ma0o!pa!ticipaci.n, !ep!esentaci.n 0 sociali*aci.n "el po"e!

DE8ILIDADES DE LA DESCEN12ALIYACI[N

En nin%#n caso se encuent!a "e mane!a %ene!ali*a"a, la const!ucci.n "e los mecanismos$i!tuosos "e pa!ticipaci.n 0 cont!ol ciu"a"ano que se pensa)an "esata!

La esfera administrativa de la descentralizacin

Las A"minist!aciones +#)licas +!o$inciales 0 Municipales "e)en asumi! ms ta!eas 0!esponsa)ili"a"es "es"e t!es pe!specti$as "istintas:

Nue$as ocupaciones

Ampliaci.n si%nificati$a en las "imensiones "e las ta!eas que 0a !eali*a)a

A"minist!aci.n "e p!o%!amas )ao la l.%ica "e co%esti.n Naci.n>+!o$incias o Naci.n>MunicipiosSe te!min. %ene!an"o una cla!a "isc!epancia ent!e los "esafos a"minist!ati$os que o!i%ina)a la"escent!ali*aci.n 0 los !ecu!sos comp!ometi"os pa!a enf!enta!los Cualquie! $entaa que pu"ie!ao)tene!se po! los p!ocesos $i!tuosos "e la "escent!ali*aci.n fue neut!ali*a"a po! la po)!e!espuesta que po"an "a! apa!atos a"minist!ati$os so)!eca!%a"os po! las nue$as!esponsa)ili"a"es

Los e/pe!tos consi"e!an que la )aa impo!tancia asi%na"a a las polticas "i!i%i"as a fo!talece! elapa!ato a"minist!ati$o "e los Esta"os su)nacionales se o!i%ina)an en el la!%o pe!o"o "ema"u!aci.n que 4stas implica)an, a su incie!ta efecti$i"a" 0 a la poca $isi)ili"a" que este tipo "e

polticas tena en el %!ueso "e la po)laci.n

La "imensi.n poltica "e la "escent!ali*aci.n

Las "escent!ali*aciones ten"ie!on a !efo!*a! el po"e! "e acto!es 0a en el po"e!, quienes se3icie!on "e nue$as 3e!!amientas

Este p!oceso se "esa!!oll. en un conte/to 3ostil, ca!acte!i*a"o po! una !efo!mulaci.n "e laecuaci.n Esta"o>Socie"a" Ci$il, $e!ificn"ose un inc!emento sustancial "el po"e! "e 4sta f!enteal secto! p#)lico Las polticas "e auste est!uctu!al "eso!%ani*a!on nota)lemente la capaci"a" "eacci.n "el Esta"o

La "escent!ali*aci.n implic. que p!ocesos li"e!a"os po! acto!es altamente inte!nacionali*a"osque"a!an )ao la !e%ulaci.n "e las a"minist!aciones p!o$inciales 0 municipales Lo mismo ocu!!i.en el plano local

En la esfe!a a"minist!ati$a no se cumplie!on con al%unas me"i"as que confo!ma)an el men#)sico "e acciones pa!a %a!anti*a! el 4/ito "e las acciones "escent!ali*a"o!as

Las c!ticas e/puestas no si%nifican postula! la necesi"a" "e un p!oceso %lo)al !ecent!ali*a"o!

Lo que s !esulta necesa!io es tene! un enfoque "e anlisis ms ce!te!o "e lo que ocu!!i., "e lascomplei"a"es que in$oluc!a "escent!ali*a! funciones 0 "e la impe!iosa necesi"a" "e "esa!!olla!

polticas especficas pa!a co!!e%i! muc3os "e los "es$os p!o"uci"os2e%ionalismo 0 "escent!ali*aci.n:


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Esta lnea "e in$esti%aci.n !elaciona la "escent!ali*aci.n con la consoli"aci.n "e una est!ate%ia"e "esa!!ollo !e%ional 0 local pa!a 3ace! f!ente a la %lo)ali*aci.n 0 el auste est!uctu!al en la!e%i.n

Consi"e!a a la D como una fue!*a q fo!ma pa!te "el p!oceso "e %lo)ali*aci.n 0 "e un cam)io enlos mo"elos "e p!o"ucci.n fo!"ista a una posf, lo cual !equie!e "e "esafos sustanti$os en las

fo!mas "e p!o"ucci.n pa!a inco!po!a!se a las me%aten"encias inte!nacionales

Es $ista como un me"io pa!a %ene!a! te!!ito!ios competiti$os 0 los estu"ios actuales so)!e ella 0so)!e la poltica "e "esa!!ollo !e%ional ponen el 4nfasis en la const!ucci.n "e $entaascompetiti$as te!!ito!iales me"iante el ap!o$ec3amiento "e los !ecu!sos en".%enos, la c!eaci.n "eento!nos locales inno$a"o!es 0 la coope!aci.n est!at4%ica "e los acto!es pcos 0 p!i$a"oste!!ito!iales

Con ese fin se 3an c!ea"o o fo!taleci"o m#ltiples instituciones "e ca!cte! !e%ional 0 a%encias "e"esa!!ollo local Se 3a p!o"uci"o una !e"efinici.n 0 "e las funciones "e la poltica "e "esa!!ollo,"on"e la !e%i.n o te!!ito!io 3a a"qui!i"o un papel fun"amental "e !efe!encia pa!a la inte!$enci.n

efica* 0 eficiente "e la poltica "e inno$aci.n 0 "esa!!ollo p!o"ucti$o local

La D es consi"e!a"a una 3e!!amienta fun"amental pa!a oto!%a!les un nue$o !ol a los %o)ie!nossu)nacionales Este nueca"e$o !ol le e/i%e a 4stos t!ansfo!ma!se en anima"o!es 0 p!omoto!es "ela const!ucci.n "e espacios "e conce!taci.n pco p!i$a"a pa!a el fo!talecimiento "el "esa!!ollo!e%ional 0 local

Aun cuan"o el o)eti$o #ltimo "e los p!ocesos "e "escent!ali*aci.n no 3a0a si"o p!omo$e! el"esa!!ollo econ.mico local>!e%ional, estos espacios "e "ist!i)uci.n "el po"e! 3an si"oap!o$ec3a"os / "istintas instancias "e %o)ie!no su)nacional pa!a 3ace! f!ente a las situacioneso)eti$as "e la c!isis eco 0 lo%!a! ma0o! eficacia en sus actuaciones

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Resumen Globalizacion y Desarrollo