EL MERCOSUR

El MERCOSUR es un acuerdo entre países de América del Sur, con el objetivo de lograr una

mayor integración de sus economías y así mejorar la vida de sus habitantes. Gracias a este

acuerdo, los países miembros pueden hacer negocios para aumentar el comercio entre ellos.

Igualmente les permite desarrollarse y fortalecer los intereses de ellos en el mundo.

El MERCOSUR se creó en Asunción, Paraguay, el 26 de marzo de 1991 mediante el acuerdo

llamado “Tratado de Asunción” y fue el 16 de diciembre de 1994 que adquirió personería

jurídica de Derecho Internacional decidida en el Protocolo de Ouro Preto en Brasil. Los

idiomas oficiales son el castellano, el portugués y el guaraní.

Los países fundadores son Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. En 2006 Venezuela solicitó

su adhesión que fue efectiva a mediados de 2012. En diciembre de 2012 Bolivia pidió su

incorporación y actualmente está en proceso de adhesión. Chile, Colombia, Ecuador y Perú

son “Estados Asociados” que han firmado acuerdos con el MERCOSUR.

El MERCOSUR cuenta con unos 280 millones de habitantes en una superficie de casi

12.800.00 Km². Su Producto Interno Bruto en 2012 fue de US$ 3.64 billones de dólares lo

que lo sitúa en la quinta posición a nivel mundial.

Por otro lado, se le considera como el área económica y plataforma industrial más dinámica,

competitiva y desarrollada de todo el Hemisferio Sur y como bloque económico ocupa el

cuarto puesto a nivel mundial. Dos de sus miembros, Argentina y Brasil son miembros del

Grupo de los 20 lo que representa una gran relevancia geopolítica.

Este Mercado Común implica:

Libre circulación de bienes, servicios y factores productivos (capital y trabajo) a

través, entre otros, de la eliminación de los derechos aduaneros y restricciones no

arancelarias a la circulación de mercaderías.

El establecimiento de un Arancel Externo Común y la adopción de una política

comercial común con relación a terceros o agrupaciones de estados.

La coordinación de políticas macro-económicas y sectoriales de los Estados

Miembros, en materia de comercio exterior, agrícola, industrial, fiscal, monetaria

entre otros.

El compromiso de armonizar sus legislaciones en los sectores pertinentes para lograr

el fortalecimiento del proceso de integración.

En la práctica, estos objetivos se han logrado sólo parcialmente. En efecto, la liberalización del comercio dentro del bloque todavía no se ha logrado plenamente. Por ejemplo, si bien existe un arancel externo común, el mismo tiene numerosas excepciones, que, en la jerga aduanera, se conocen como "perforaciones": cada Estado puede confeccionar una lista de aquellos productos a los cuales el arancel externo común no se aplica. Dicha lista puede ser más extensa en el caso de Uruguay y Paraguay (pues así se ha convenido, por ser estos dos de los países con las economías más pequeñas dentro del bloque), y todos pueden actualizarla semestralmente. Tampoco existe una concreta coordinación de las políticas comerciales entre los Estados miembros.

La realidad del Mercosur

Muchos de los "propósitos" del proceso de integración no se han logrado en la práctica. Por eso, a pesar del nombre "Mercado Común del Sur", el Mercosur no es un mercado común. Se trata, en verdad, de una zona de libre comercio, o, si se quiere, de una unión aduanera imperfecta o incompleta. Esto se debe a varias circunstancias:

1. La liberalización del comercio intrazona en el Mercosur aún no es plena (por ejemplo, los sectores azucarero y automotor están exceptuados del arancel cero intrazona).

2. Si bien existe un arancel externo común para muchas mercaderías, hay numerosas excepciones al mismo, y los Estados partes tienen la facultad de confeccionar una lista en la que se indican qué bienes quedan exceptuados de dicho arancel, pudiendo modificarla semestralmente.

3. El 3 de agosto de 2010 se dio un gran paso al aprobarse un código aduanero por parte de todos los miembros plenos.

La entrada oficial de Venezuela el 31 de julio de 2012 cambió la naturaleza y las dimensiones

del grupo.

En efecto, con sus dos grandes polos industriales, Sao Paolo y Buenos Aires, el grupo se

orientaba hacia la parte austral de América del Sur con un fuerte potencial agro-exportador.

Con la entrada de Venezuela se abre al Caribe y le añade una base petrolera considerable ya

que el país dispone de las más importantes reservas de hidrocarburos en el mundo (296 mil

millones de barriles). Por otro lado, las dimensiones del grupo cambian notablemente ya que

el PIB venezolano, con 316 mil millones de dólares es el tercero de la región, después del de

Brasil (2.500 millones) y el de Argentina (475 mil millones). Venezuela es igualmente el

cuarto país con más habitantes de América del Sur (28 millones de habitantes).

Por último, en junio de 2012 Paraguay que siempre se había opuesto a la incorporación de

Venezuela fue sancionado por los otros Estados Miembros en desacuerdo con el rápido

juicio político que sacó del poder al socialista Fernando Lugo. Desde entonces y hasta el 18

de diciembre de 2013, Paraguay no participaba en las reuniones ni en las decisiones del

bloque regional.