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Retos para la política de educación inicial en Colombia
Simposio Voces y Saberes en Educación Inicial
Junio de 2013
Algunos conceptos básicos Algunos conceptos básicos de esta intervención de esta intervención Políticas públicas:
"Un conjunto conformado por uno o varios objetivos colectivos
considerados necesarios o deseables, y por medios y acciones, que
son tratados, por lo menos parcialmente, por una institución u
organización gubernamental con la finalidad de orientar el
comportamiento de actores individuales o colectivos para
modificar una situación percibida como insatisfactoria o problemática”.
Roth (2002: 24).
Enfoques del análisis de las políticas
Tradicional: factores y variables objetivos para
explicar las políticas públicas. (Stokey,
Zeckhouser)
Tradicional: factores y variables objetivos para
explicar las políticas públicas. (Stokey,
Zeckhouser)
Integracionista: variables objetivas y
valoraciones subjetivas (Sabatier, Jenkins,Mutter)
Integracionista: variables objetivas y
valoraciones subjetivas (Sabatier, Jenkins,Mutter)
Interpretativista: fundamento valorativos,
que desarrollen un marco de interpretación (que explique) basado en la argumentación
(Lasswell, Fischer).
Interpretativista: fundamento valorativos,
que desarrollen un marco de interpretación (que explique) basado en la argumentación
(Lasswell, Fischer).
La política es un constructo social(Fischer)
Se refiere a grupos de políticos, ciudadanos de interés con variados significados
Referidos a sentidos sociales(cultura, ideología, valores)
Orientan la acción Se concretan en el lenguaje
No pueden interpretarse al margen de esos
significados
Propiciar procesos DELIBERATIVOS
Saber quién obtiene qué, cuándo y dónde
Ampliar el espectro compresivo de una situación particular
Ampliar aprendizajes
PA
RA
LA
TR
AN
SFO
RM
AC
IÓN
RECONOCER LO QUE
SE SABE (Desde la cultura, las
ideologías, los valores, la ciencia, los expertos)
En los terrenos de la formación
profesional
Desde los aprendizajes en la
vida cotidiana
No dar nada por dado
Para el diseño y la implementación de la política
pública
Se requiere de:
La participación de distintos actores sociales
La confluencia de información, conocimiento y
saberes
La generación de procesos deliberativos
El fomento de aprendizajes transformativos
Atender a procesos sustentables y sostenibles
Avances:
• Una política pública de primera infancia, reciente pero
con avances importantes
– En la definición de sus ejes, orientación, prioridades
– Con vinculación de actores sociales
– Con un proceso de implementación que se concreta
en una Estrategia: De Cero a Siempre
– Que ha buscado ser formulada con la participación de
distintos actores (sentidos y significados)
– Que pretende unas mejores condiciones de vida para
la primera infancia
Avances:
• Una política que busca la articulación intersectorial
– Para sacar el abordaje de los temas de primera
infancia de la parcela sectorial
– Priorizar la integralidad de las acciones
– Sentar bases de horizonte de sentido
– Que sirvan de marco de referencia para las políticas
específicas en el campo de la educación inicial-
Avances
• En ese marco, genera una política de educación inicial cuya institucionalidad esté orientada por el sector.
• Que visibiliza la necesidad de configurar una identidad propia para la educación en la primera infancia.
Retoma la problematización en torno al qué, para qué y cómo de la educación inicial
Implicaciones para la política educación inicial
Reconocimiento de lo hecho y de los aprendizajes derivados
Comprender los factores históricos, políticos y culturales que han estado
presentes en la génesis de la política de primera infancia
• Fuerzas que convergen• Factores político
administrativos• Modos de construcción
• Intereses • Fuentes
• No repetir • Potenciar los aprendizajes y las construcciones
Retos para la política educación inicial
• Generar procesos deliberativos – Desde los espacios de formación profesional
• La revisión y actualización de los programas de formación del talento humano que trabaja con la primera infancia
• El fomento de la investigación como una fuente más para seguirle el pulso a los cambios sociales
• El reconocimiento continuo de cómo los grupos y actores sociales apropian las orientaciones de política con base en sus contextos y nutridos de sus saberes.
– De manera conjunta entre expertos, Estado y Sociedad Civil
Implicaciones para la política educación inicial
- En los espacios de participación ciudadana: los procesos municipales- locales•Generando o fortaleciendo mecanismos de gestión del conocimiento
– Qué, cómo, con qué resultados : mayor acercamiento a los sentidos y comprensiones de los actores locales.
– Información, conocimiento saber: circulando a través de estrategias de fácil accesos y conocidas por los distintos actores sociales
– Diseñando mecanismos permanentes de diálogo entre sociedad civil y Estado
Implicaciones para la política educación inicial
• Revisando y ajustando las orientaciones de las
políticas con base en las cambios, realidades sociales y
culturales: permanente, abierta
•Animando la discusión y actualización de los marcos
comprensivos de manera conjunta con otra políticas públicas
y sociales.
