FORO PERÚ - UNIÓN EUROPEA Relación Comercial Chile - UE Retos y Desafíos en la implementación de un Acuerdo Comercial

José Miguel Sepúlveda Torres Departamento Europa, África y Medio Oriente

Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales

10 de Junio de 2013

02 Evaluación de los 10 años de la entrada en vigor de AA

01 Estructura del Acuerdo de Asociación Chile - Unión Europea (AA)

03 Resultados de la Administración e Implementación del AA

04 Beneficios del AA en la Relación Bilateral

1. ESTRUCTURA DEL ACUERDO DE ASOCIACIÓN CHILE - UNIÓN EUROPEA

• El Acuerdo de Asociación (AA) entre Chile y la Unión Europea (UE) fue suscrito el 18 de noviembre de 2002 en Bruselas, Bélgica, y entró en vigor el 1° de febrero de 2003.

• Este Acuerdo no sólo incorpora aspectos comerciales, sino también políticos y de cooperación.

ESTRUCTURA DEL ACUERDO EN SU PARTE COMERCIAL

02 Evaluación de los 10 años de la entrada en vigor del AA

01 Estructura del Acuerdo de Asociación Chile - Unión Europea (AA)

03 Resultados de la Administración e Implementación del AA

04 Beneficios del AA en la Relación Bilateral

Acuerdos de Chile hasta el 2001 Acuerdos de Chile hasta el 2012

Firma del Acuerdo con la UE - 2003

2. EVALUACIÓN DE LOS 10 AÑOS DESDE LA ENTRADA EN VIGOR DEL AA

(*) Las exportaciones entre 2003-2010 se calcularon utilizando un promedio del cobre del período 1987 – 2003 = 0,965 US$/Lb (**) Promedio ponderado arancel de importación.

Fuente: DIRECON, sobre la base de datos del Banco Central de Chile, UNCTAD y Cámara de Comercio de Santiago.

CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL

1970-1980 1980-1990 1990-2000 2000-2011

EXPORTACIONES MUNDO 20% 5.5% 6.4% 10%

EXPORTACIONES CHILE 14% 5.9% 8.7% 14%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

19

70

19

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74

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20

00

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20

10

20

12

REDUCCIÓN UNILATERAL TARIFARIA ACE MERCOSUR

AA EU

TLC COREA

TLC USA

TLC CHINA

TLC JAPÓN

EXPORTACIONES

EXPORTACIONES* (A PRECIOS CONSTANTES

EXPORTACIONES NO COBRE

ARANCEL EFECTIVO**

32.6% (NMF 220%)

6.2% (NMF 10%)

15.5% (NMF 35%)

12.3% (NMF 20%)

9.5% (NMF 15%)

9.2% (NMF 11%)

2.9% (NMF 6%)

1.01%

ARANCEL EFECTIVO** Y EXPORTACIONES MM US$ Y PORCENTAJE

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

1990 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Exportaciones Países con Acuerdos Vigentes Exportaciones Países sin Acuerdos Vigentes

EXPORTACIONES DE CHILE DESDE EL 2001 HASTA EL 2012 CON PAÍSES CON ACUERDO COMERCIAL (MILLONES DE US$)

-

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

16,000

18,000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

TOTAL

COBRE

No cobre

EVOLUCIÓN DE EXPORTACIONES CHILENAS A LA UE DURANTE EL PERIODO 2003 - 2012

27%

15%

13%

12%

8%

5%

4%

Alem…

Francia

España

Italia

Reino…

Suecia

Bélgica 2012 PARTICIPACIÓN

19,264

24,727

32,926

38,978

47,595

62,787

42,806

59,288

75,230

79,468

3,280 3,646 5,199 5,584 6,295

7,769 6,855 8,018 10,344 10,635

-

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

80,000

90,000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

MUNDO

UE

Durante el 2012 12.559 empresas importaron 5.176 productos desde la UE. En el año 2002, 9.135 empresas importaron, esto es una expansión de 37% durante este periodo.

LAS IMPORTACIONES CHILENAS DESDE EL MUNDO (CIF) 2003 - 2012 (MILLONES DE US$)

29.4%

17.1%

13.2%

13.2%

4.9%

3.9%

3.2%

3.0%

2.5%

2.0%

1.9%

1.7%

1.2%

1.0%

0.9%

0.6%

0.3%

0.1%

0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0%

Electricidad, gas y agua

Minería y canteras

Comunicaciones

Servicios financieros

Seguros

Construcción

Transporte y almacenaje

Alimentos, bebidas y tabaco

Otras industrias

Comercio

Química, goma y plásticos

Serv. saneamiento y similares

Madera y papel

Servicios a las empresas

Otros servicios

Agricultura

Pesca y acuicultura

Silvicultura

INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA UE PERIODO 1974 - 2012 SEGÚN SECTOR

02 Evaluación del los 10 años de la entrada en vigor de AA

01 Estructura del Acuerdo de Asociación Chile - Unión Europea (AA)

03 Resultados de la Administración e Implementación del AA

04 Beneficios del AA en la Relación Bilateral

El Consejo de Asociación es la máxima instancia bilateral encargada de administrar

el AA, de ella dependen los Comités responsables de implementar los capítulos.

Los Comités en funcionamiento son:

• Comité de Asociación

• Comité de Gestión Conjunto sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias

• Comité de Normas, Reglamentos Técnicos y Evaluación de la Conformidad

• Comité Especial de Cooperación Aduanera y Normas de Origen

• Comité Conjunto sobre el Comercio de Vinos

• Comité Conjunto sobre el Comercio de Bebidas Espirituosas y Aromatizadas.

ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO

• El 1° de febrero de 2013 el Acuerdo cumplió 10 años desde su entrada en vigencia.

Se destaca:

• Excelente relación bilateral reflejada en el trabajo continuo de implementación del Acuerdo, principalmente a través de los diversos Comités establecidos en el Acuerdo.

• En materia Sanitaria y Fitosanitaria apoyo continuo de parte de la UE en crear capacidades de técnicos chilenos.

•Fluida relación frente a conflictos comerciales (detención de embarques, sellos de Aduana etc.)

IMPLEMENTACIÓN DEL ACUERDO

1. PROCESO DE PROFUNDIZACIÓN:

• Durante el año 2006 se inició un proceso de conversaciones con las autoridades comunitarias, tendientes a una profundización del AA.

• El objetivo apunta a lograr un mejor acceso para productos agrícolas, agroalimentarios y de la pesca, dando así cumplimiento al compromiso adquirido por ambas Partes en el AA.

CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ESTABLECIDOS EN EL ACUERDO

• En el marco de los esfuerzos realizados por el Gobierno de Chile por mejorar los estándares de propiedad intelectual en el país, se ha avanzado ratificando una serie de tratados multilaterales en materia de propiedad intelectual.

• Desde la entrada en vigor del AA, para la UE ha sido importante llevar a cabo un diálogo informal sobre materias de propiedad intelectual incluso en aspectos que están fuera del ámbito del Acuerdo.

TEMAS RELEVANTES

2. PROPIEDAD INTELECTUAL

• Estas materias son relevantes para concretar el acceso a los mercados.

• Se han sostenido 10 reuniones del Comité de Gestión Conjunto en MSF.

• El mayor progreso entre las Partes pasa por dos áreas clave:

• Fortalecer el flujo de la información entre las Partes.

• Generar un mayor diálogo para un buen entendimiento del Acuerdo.

3. MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS

TEMAS RELEVANTES

• El Capítulo de OTC y el establecimiento de su Comité ha permitido que las Partes tengan una relación cercana y fluida en estas materias.

• El principal tema de interés de Chile en su momento fue respecto al Reglamento REACH (Registro, Evaluación, Autorización y Restricción de sustancias químicas ) de la UE.

• El principal tema presentado por la UE ha sido en relación a consultas de cómo operan los sistemas de certificación en materia de productos eléctricos.

4. OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO

TEMAS RELEVANTES

02 Evaluación de los 10 años de la entrada en vigor del AA

01 Estructura del Acuerdo de Asociación Chile - Unión Europea (AA)

04 Beneficios del AA en la Relación Bilateral

03 Resultados de la Administración e Implementación del AA

• Aumento de exportaciones agrícolas/alimentos.

• Desarrollo de proyectos de cooperación conjunta en diversas materias. Ejemplos: Programa Cohesión Social; Programa Innovación y Competitividad; Evaluación Ambiental Estratégica.

• Aspectos normativos: Chile ha realizado un gran esfuerzo en la adaptación de normativas internas dados los rigurosos requisitos de la UE.

• Excelente diálogo entre las Partes y reconocimiento internacional.

LO BENEFICIOS DEL AA

GRACIAS

jsepulveda@direcon.gob.cl

Fuente: www.direcon.gob.cl

Datos del Banco Central Departamentos Temáticos y Geográficos