29
REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS Ponent: Antoni Pons Esteva 8 de juliol de 2014 GABINET d’ANÀLISI AMBIENTAL i TERRITORIAL Carrer Alfons el Magnànim 2 Escala A,1r-B. E-07004 Palma . Illes Balears Tel. 971 461 708 – Fax 971 468 052 [email protected] - www.gaat.es

REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANADE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM

JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

Ponent: Antoni Pons Esteva

8 de juliol de 2014

GABINET d’ANÀLISI AMBIENTAL i TERRITORIAL

Carrer Alfons el Magnànim 2 Escala A,1r-B. E-07004 Palma . Illes Balears

Tel. 971 461 708 – Fax 971 468 052 [email protected] - www.gaat.es

Page 2: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

1. INTRODUCCIÓ- La Revisió del PGOU s’ha d’ajustar al tràmit d’Avaluació ambiental

estratègica prevista a la Llei 11/2006.

Fase de consultes prèvies a la CMAIB. 14 de gener de 2009.

Fase d’Informe de Sostenibilitat Ambiental. Amb l’aprovacióinicial.

Fase de Memòria Ambiental. Consultes a administracions afectades i exposició pública.

Page 3: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

1. INTRODUCCIÓ- Consultes prèvies. Es determina l’abast de l’informe de

Sostenibilitat Ambiental. Alguns aspectes:Estudis d’alternatives de les actuacions plantejades al PGOU.Tractament adequat dels Riscos Naturals.Disponibilitat de recursos (Aigua i energia). Sol·licitar els informes de les administracions afectades.Producció de residus, aigües residuals, generació de mobilitat. Sol·licitar els informes de les administracions afectades.Recollir Espais Naturals Protegits. PORN de la Serra de Tramuntana, Reserva de l’Albufereta.

Page 4: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

1. INTRODUCCIÓ- Informe de Sostenibilitat Ambiental. Alguns aspectes:

Continguts i objectius principals del Pla.

Situació Actual del Medi Ambient. Especialment d’aquelles zones que es poden veure afectades de manera significativa.

Efectes significatius en el medi ambient.

Anàlisi d’alternatives.

Mesures ambientals.

Page 5: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

1. INTRODUCCIÓ- Memòria Ambiental.

Valoració de la integració dels aspectes ambientals en la revisió del PGOU.

Avaluació del resultat de les consultes realitzades i com s’han pres en consideració.

Definició d’Impactes i determinacions finals.

Page 6: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

2. URBÀ I URBANITZABLE2.1 POLLENÇADesclassificació del sector SUNP-1 “torrent de Sant Jordi”.

Superfície: 5,33 haCapacitat: 800 habitants.Nova qualificació: AT-H

- Hi ha risc d’inundacióper situar-se devorael torrent de Sant Jordi.

Page 7: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

2. URBÀ I URBANITZABLE2.1 POLLENÇAEl PTI desclassificava “UP-1” i UP-2.

UP-1 Carretera de PalmaSuperfície: 12,26 haHabitatges prevists: 550 habitatges.Habitants prevists: 1.650 habitantsUP-2 El GarroverarSuperfície: 12,89 haHabitatges prevists: 215 habitatges.Habitants prevists: 645 habitants

Page 8: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

2. URBÀ I URBANITZABLE

2.1 POLLENÇA

- Proposat. URB-01. JOAN MAS

Superfície: 3,42 haCapacitat: 342 habitantsHPO 30%

Ja previst al PGOU'91 com UP-1 “Carretera de Palma”(550 habitatges, 12,26 Ha)

SGEL-05 adscrit: 8.674 m2

Page 9: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

2. URBÀ I URBANITZABLE

2.1 POLLENÇA

- Proposat. URB-01. JOAN MAS

► Zona plana.► Capçalera del torrentde la Solana. Sense risc

d’inundació► No hi ha riscos de capaltre tipus.► Usos agrícoles i usosantròpics.

Page 10: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

2. URBÀ I URBANITZABLE

2.1 POLLENÇA

- URB-02. ROSER VELLSuperfície: 7,36 haCapacitat: 645 habitantsHPO:30%Ja previst al PGOU'91 com UP-1 “Carretera de Palma”(550 habitatges, 12,26 Ha)SGEL-06 adscrit: 7.002 m2

TOTAL CNV: 12,48 Ha

Page 11: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

2. URBÀ I URBANITZABLE

2.1 POLLENÇA

- URB-02. ROSER VELL

► Zona plana.► No hi ha riscos de captipus.► Usos agrícoles i usosantròpics. Pinar qualificatCom equipament darrereL’IES.► Es preveu un ELP devora el Roser Vell.

Page 12: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

2. URBÀ I URBANITZABLE

2.1 POLLENÇA. Avantatges i inconvenients dels urbanitzables

Avantatges Inconvenients- Satisfer les necessitats d’habitatges.

- Dinamitzar economia

- Aconseguir sòl de reserva per SG

- 30% de reserva per HPO

- Millora de la façana d’entrada

-Impactes derivats de l’execucióde les obres.

- 987 places. Increment de consum de recursos.

Page 13: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

2. URBÀ I URBANITZABLE

2.1 POLLENÇA. Camparació amb PGOU 1991

PGOU 1991 PTI Revisió- 30,48 hectàrees de sòls urbanitzables.

- 3.095 habitants

- 20,61 hectàrees de creixement.

- 2.061 habitants

-12,48 hectàrees de sòls urbanitzables

- 987 habitants

Page 14: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

2. URBÀ I URBANITZABLE

2.2 PORT DE POLLENÇA

a) Desclassificació del sector SUP-8.

Superfície: 4,98 Ha.Indústries i tallersNova qualificació: AT-H-B

Proximitat del sector a lazona arqueològica de Bóquer.

Page 15: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

2. URBÀ I URBANITZABLE

2.2 PORT DE POLLENÇA

b) Desclassificació de terrenys de l'antic sector UP-7, la Gola

Superfície: 7,53 Ha.Espai lliure públicNova qualificació: AT-H-B

Es preveu un Pla Especial per a regular l'SGEL. ParcAmbiental de la zona humida

Page 16: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

2. URBÀ I URBANITZABLE

2.3 CALA SANT VICENÇa) Desclassificació dels sòls urbans de Cala Carbó i Can Botana

Llei 4/2008Superfície: 14,42 HaNova qualificació: ANEI

Page 17: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

2. 2. URBÀ I URBANITZABLE2.4 FORMENTORActualment s'està treballant en una Modificació Puntual de Formentor, per a restituir l'ordenació del nucli després de la sentència 358/2013

a) Supressió de la figurade Pla Especial

b) S'elimina la UE-12-8

c) Qualificació nous ELP

Page 18: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

2. URBÀ I URBANITZABLE

2.5 EL VILARa) Desclassificació de part de l'urbanitzable PT-1

Llei 4/2008Superfície: 5,69 HaNova qualificació: ANEI

b) Classificació com a sòl urbà de la resta de l'àm-bit (UE-EV-1)

Page 19: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

2. URBÀ I URBANITZABLECreixement consumit vs creixement possible

Ha

ART/R-D

Ha

CNV

Ha

TOTALPermeses 13,38 20,61 33,99

Consumides 0 12,48 12,48

Page 20: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

3. SÒL RUSTIC

1. Adaptació de les categories de sòl rústic del planejament al PTM. El 80% del municipi està qualificat com a sòl rústic protegit.

2. Es creen noves qualificacions SRC-RG-B, AT-H-B, SRC-RG-C i AT-H-C. Les dues B amb parcel·la mínima de 28.000 m2 i les C amb parcel·la mínima de 50.000 m2.

3. S'ha ampliat el SGEC-4 residència de majors del Port. És un petit creixement de 289 m2 que en el planejament vigent tenen la qualificació de AT-H.

4. Es delimiten SGEL adscrits als URB-01 (0,86 Ha) i URB-02 (0,81 Ha)

Page 21: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

3. SÒL RUSTIC5. Es preveu l'execució d'un nou sistema general viari (SGCI-5).

Objectiu: convertir el vial de primera línia del Port de Pollença en bulevard i millorar la connectivitat nord-sud del nucli.

Superfície: 6.893 m2

► Connecta amb els carrersCodonyer, Noguer i la ronda del Port.► Possible afecció a hàbitatCladio marisci –Caritecum hispidae

Page 22: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

3. SÒL RUSTICAvantatges i inconvenients del vial SGCI-5

Avantatges Inconvenients- Millorar connectivitat. Donar sortida a la ronda

- Conversió primera línia en bulevard

- Àmbit relativament abandonat

- Possible afecció a canyissar. Tot i que estar degradat.

Page 23: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

3. SÒL RUSTICVial SGCI-5

Page 24: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

3. SÒL RUSTIC

6. Es preveu un nou sistema general d'equipament comunitari (SGEC-5) al camí del cementiri, entre el poliesportiu i el pujol del Castellar.Superfície: 9.081 m2

► Per a usos esportius i d’altres.► APR d’incendis, per estar en contacte amb una zona boscosa.

Page 25: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

3. SÒL RUSTIC7. Es preveu un nou sistema general d'equipament comunitari

(SGEC-6), a Llenaira, devora la ronda del Port. Annex a la residència per a Majors.

Superfície: 38.958 m2

► Cultural, administratiu,recreatiu i esportiu.► APR d’incendis, per estar en contacte amb una zona boscosa► Camps de Conreui bosc d’Olea i Ceratonia

Page 26: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

4. Altres1. Incorporació de mesures de regulació dels habitatges i de les

construccions agrícoles per fomentar la seva integraciópaisatgística i a l’entorn rural.

2. Introducció de mesures bioclimàtiques (PTM).

3. Determinacions sobre hidrologia (PHIB).

4. Introducció de mesures de control de la contaminació lumínica i acústica (PTM i normativa sectorial).

5. Incorporació de les Rutes d'Interès Cultural (gòtic, castells i barroc) i Paisatgístic (pedra en sec) del PTM.

Page 27: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES AMBIENTALS

5. MESURES DE L’ISA.

• Mesures destinades a minvar efectes de renou i contaminació en fase d’execució dels urbanitzables.

• Mesures d’integració paisatgística d’edificacions i plans parcials.

• Mesures destinades a minvar riscos ambientals.

• Mesures destinades a protegir la vegetació natural en els urbanitzables, UA i Sistemes Generals.

• Mesures per a l’estalvi d’aigua i d’energia.

Page 28: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES URBANÍSTICS

5. CONCLUSIONS- La desclassificació del SUNP-1 suposa una reducció de 800

habitants.

- Es classifiquen els sectors URB-01 i URB-02 on s'hi preveuen 987 habitants. Es tracta de terrenys que el PGOU'91 classificà com a UP-1 i on s'hi preveien 550 habitatges (1.650 habitants).

- Es desclassifica el sector urbanitzable industrial SUP-8, situat al Port de Pollença.

- Desclassificació de sòl urbà i urbanitzable a l'àmbit de Cala Carbó, Can Botana i el Vilar (Llei 4/2008).

- Es consumeix el 61% del creixement no vinculat previst pel PTM i un 37% del total.

Page 29: REVISIÓ DEL PLA GENERAL D’ORDENACIÓ URBANA …...Microsoft PowerPoint - PRESENTACIO2 Author xisca Created Date 7/9/2014 9:42:28 AM

REVISIÓ DEL PGOU DE POLLENÇA I ADAPTACIÓ AL PTM. JORNADA DIVULGATIVA. ASPECTES URBANÍSTICS

5. CONCLUSIONS- El 80% del municipi queda qualificat com a sòl rústic protegit, dels

quals un 34% amb alt nivell de protecció

- Es preveuen els sistemes generals necessaris per dotar el municipi d'infraestructures, equipaments i espais lliures públics. La ràtio per ELP és de 15,80 m2 per habitant, triplicant la requerida (5 m2/hab).

- S'inclouen mesures de sostenibilitat per tal d'assolir els objectius de:

– Minimització del consum de recursos (energètics i hídrics)– Reducció i control del volum de residus produïts– Conservació i integració paisatgística– Minimització de la contaminació acústica i lumínica– ...