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LA COOPERATIVA DE TRABAJO ASOCIADO DE GUIAS DEL PARQUE NACIONAL DE DOÑANA SITUACION DE PARTIDA El Consejo de Ministros, del 14 de agosto de 1969, declaraba Parque Nacional a la zona tra- dicionalmente conocida como «Coto de Doñana», en los extre- mos Sur de las provincias de Huelva y Sevilla. De sus aproxi- madamente 40.000 ha iniciales, posteriores adiciones le han lle- vado a más de 70.000, lo que le convierte en el más extenso de los Parques Nacionales, fijando la reciente «Ley de Doñana» sus límites definitivos de Parque y Preparque. Secularmente estos terrenos habían sido soporte de activida- des agropecuarias, cinegéticas y laborales por parte de los veci- nos de los municipios colindan- tes, estableciéndose un acepta- ble equilibrio entre la presión so- cial y el coto. La declaración de Parque Nacional para defender y conservar los importantísimos bienes ecológicos de Doñana, conllevaba, lógicamente, la inva- lidación de la mayor parte de estas actividades, lo que, unido a la ampliación a casi el doble de su extensión inicial, creaba un auténtico problema para el des- arrollo socioeconómico de las comunidades rurales vecinas, es- pecialmente para la aldea de El Rocío, del municipio de Almon- te, circundada a escasísima dis- tancia de las propias viviendas de sus habitantes por los límites del Parque Nacional. Consciente de esta situación y con un marcado deseo de paliar- la en lo posible, el ICONA ofer- tó, a través del Ayuntamiento de Almonte, la posibilidad de cons- tituir con vecinos de aquella lo- calidad el colectivo de guías del Parque Nacional de Doñana. Con ello, se conseguirían dos objeti- vos: crear algunos puestos de trabajo en la zona más afectada por la incidencia del Parque, y por otra parte, aliviar a la guar- dería del ICONA de los trabajos de acompañar a los turistas, per- mitiéndole dedicarse plenamente a sus actividades específicas. Examinada la idea, se estima- ron oportunas las premisas de que los posibles beneficiarios de estos puestos de trabajo habrían de ser vecinos de El Rocío sin trabajo fijo y que habrían de su- perar satisfactoriamente un cursi- llo de capacitación que les facul- tara para iniciar dignamente tan peculiar actividad profesional. PLANIFICACION Y OBJETIVOS DEL CURSILLO Desde el primer momento, el ICONA consideró absolutamente imprescindible la colaboración del Servicio de Extensión Agraria para la realización del cursillo, ya que su experiencia en la ca- pacitación de la población rural era una garantía para el positivo aprovechamiento del mismo; además, se preveía que sería ba- jo la forma de una entidad coo- perativa como funcionarían los futuros guías y ello hacía más indispensable aún la experiencia del Servicio en tal sentido 177

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LA COOPERATIVA DE TRABAJOASOCIADO DE GUIAS DEL

PARQUE NACIONAL DE DOÑANA

SITUACION DE PARTIDA

El Consejo de Ministros, del14 de agosto de 1969, declarabaParque Nacional a la zona tra-dicionalmente conocida como«Coto de Doñana», en los extre-mos Sur de las provincias deHuelva y Sevilla. De sus aproxi-madamente 40.000 ha iniciales,posteriores adiciones le han lle-vado a más de 70.000, lo que leconvierte en el más extenso delos Parques Nacionales, fijandola reciente «Ley de Doñana» suslímites definitivos de Parque yPreparque.

Secularmente estos terrenoshabían sido soporte de activida-des agropecuarias, cinegéticas ylaborales por parte de los veci-nos de los municipios colindan-tes, estableciéndose un acepta-ble equilibrio entre la presión so-cial y el coto. La declaración deParque Nacional para defender yconservar los importantísimosbienes ecológicos de Doñana,conllevaba, lógicamente, la inva-lidación de la mayor parte deestas actividades, lo que, unido ala ampliación a casi el doble desu extensión inicial, creaba unauténtico problema para el des-arrollo socioeconómico de lascomunidades rurales vecinas, es-pecialmente para la aldea de ElRocío, del municipio de Almon-te, circundada a escasísima dis-tancia de las propias viviendasde sus habitantes por los límitesdel Parque Nacional.

Consciente de esta situación ycon un marcado deseo de paliar-la en lo posible, el ICONA ofer-tó, a través del Ayuntamiento deAlmonte, la posibilidad de cons-tituir con vecinos de aquella lo-calidad el colectivo de guías delParque Nacional de Doñana. Conello, se conseguirían dos objeti-vos: crear algunos puestos detrabajo en la zona más afectadapor la incidencia del Parque, ypor otra parte, aliviar a la guar-dería del ICONA de los trabajosde acompañar a los turistas, per-mitiéndole dedicarse plenamentea sus actividades específicas.

Examinada la idea, se estima-ron oportunas las premisas deque los posibles beneficiarios deestos puestos de trabajo habríande ser vecinos de El Rocío sintrabajo fijo y que habrían de su-

perar satisfactoriamente un cursi-llo de capacitación que les facul-tara para iniciar dignamente tanpeculiar actividad profesional.

PLANIFICACION Y OBJETIVOSDEL CURSILLO

Desde el primer momento, elICONA consideró absolutamenteimprescindible la colaboracióndel Servicio de Extensión Agrariapara la realización del cursillo,ya que su experiencia en la ca-pacitación de la población ruralera una garantía para el positivoaprovechamiento del mismo;además, se preveía que sería ba-jo la forma de una entidad coo-perativa como funcionarían losfuturos guías y ello hacía másindispensable aún la experienciadel Servicio en tal sentido

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Realizadas las oportunas ges-tiones en niveles superiores, elServicio de Extensión Agrariaconcedió su total apoyo al pro-yecto quedando, pues, libre elcamino para la realización delmismo, a la vista de cómo fueraacogida la idea por los vecinosde El Rocío.

En sucesivas reuniones tenidaspor la Agencia Comarcal de Al-monte con los posibles interesa-dos, éstos manifestaron una bue-na aceptación de la proposición,ya que veían en ella unos pues-tos de trabajo bien remuneradosy de agradable realización, au-téntica esperanza en medio de lasituación de paro intermitenteexistente en la comarca. Se lle-gó a la determinación, por partede los mismos interesados, deuna cooperativa de trabajo aso-ciado, como agrupamiento másidóneo para el buen funciona-miento de la empresa.

La tarea que se presentaba eraverdaderamente ardua: se trata-ba de conseguir que unos modes-tos agricultores y obreros, consólo elementales conocimientosgenerales, algunos de los cualessólo conocían el Parque desdefuera, se capacitaran en un bre-ve espacio de tiempo como guíasde un Parque Nacional.

Para ello, el cursillo era el fac-tor decisivo y fundamental; conél se pretendían dos objetivos pri-mordiales:

— Capacitar a los asistentespara la misión de guías del Parque.

— Capacitar a los mismos pa-ra el aprovechamiento de dichorecurso económico, organizándo-se la Cooperativa de Trabajo Aso-ciado, con la posibilidad de lautilización de cualquier recursode tipo agrícola que pudiera pre-sentarse a la cooperativa conposterioridad.

Esto requería:— Capacitación sobre los te-

mas relacionados con el conoci-miento del Parque en sus aspec-

tos ecológicos, históricos, bioló-gicos, etc.

— Creación de un espíritu coo-perativo entre los asistentes quecondujera a un positivo funcio-namiento de la cooperativa quese pretendía crear.

— Capacitación en los aspec-tos legales, financieros, adminis-trativos y contables, necesariospara la racional explotación delrecurso que se les ofrecía.

— Adiestramiento para conse-guir una comunicación fluida ycorrecta con los visitantes delParque, con auténtica proyecciónformativa sobre ellos.

— Adiestramiento sobre con-ducción de vehículos en el inte-rior del Parque, conservación yreparación de averías más fre-cuentes.

— Conocimientos sobre pri-meros auxilios y prevención deincendios forestales.

— Convencimiento sobre laimportancia que tiene la conser-vación de la naturaleza.

Se comenzó, pues, inmediata-mente, la planificación del cur-sillo, las siguientes conclusiones:

— Para garantizar el aprove-chamiento y facilitar la intensi-dad del cursillo, éste habría deser en régimen de internado.

— Los conocimientos seríanimpartidos por el personal idó-neo del ICONA y del S.E.A., ca-da uno en sus respectivos campos.

— El cursillo sería gratuito yduraría tres semanas; las dos pri-meras para impartir conocimien-tos teóricos y la tercera dedica-da íntegramente a prácticas enel propio Parque.

— Se estimaba necesaria la fi-gura de un director del cursillo,coordinador de las materias aimpartir y actividades a realizar,quien conviviendo con los alum-nos y con atribuciones para re-solver los problemas que pudie-ran presentarse, garantizara elperfecto funcionamiento de lasactividades a realizar.

Como marco idóneo se contódesde el primer momento, con elCentro de Estudios de la Natura-leza, que el Ministerio de Cul-tura posee en Aznalcázar (Sevi-lla), muy cerca del Parque, quecontaba con las condiciones deaislamiento y comodidades re-queridas.

El cursillo se desarrolló deacuerdo con estas premisas. Co-mo personal docente participa-ron funcionarios del S.E.A. y delICONA.

El director del curso, fue elautor de este artículo, contandoen todo momento con el respal-do y el apoyo, tanto del S.E.A.como del !CONA.

El cursillo comenzó el día 7de abril, con la asistencia de 11alumnos, todos casados, de eda-des que oscilaban entre 25 y 36años, y cuya procedencia era:sector agrícola, 75 por 100; sec-tor servicios, 25 por 100.

El horario previsto era de sietehoras de trabajo en jornadas demañana y tarde, con descansosintermedios, horario que fue am-pliamente superado a iniciativade los propios interesados, que,una vez finalizadas las activida-des regulares, se reunían a dis-cutir temas cooperativos u otrosde su interés, llegándose a jor-nadas de diez y once horas detrabajo y, todo ello, con la ma-yor alegría e interés.

Los métodos de trabajo aplica-dos eran de tipo eminentementepráctico y pueden agruparse dela siguiente manera:

— Clases teóricas, con ampliautilización de películas, fotogra-fías y diapositivas.

— Fijación rápida de los co-nocimientos teóricos impartidosmediante exposiciones orales in-mediatas, con participación detodos los cursillistas.

— Familiarización con concep-tos nuevos, fundamentalmentezoológicos y botánicos, medianteresúmenes escritos, realizados por

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grupos de trabajo con manejode abundante bibliografía.

— Realización de charlas se-mejantes a las que habrían derealizar ante los visitantes al Par-que, con amplia utilización delmagnetófono.

— Reuniones de discusión so-bre temas cooperativos y finan-cieros.

Estos métodos permitieron,junto con la dedicación total deprofesores y alumnos, favoreci-dos por el régimen de internado,estudiar en tan sólo diez díastemas referentes a: Antecedenteshistóricos de Doñana; situaciónadministrativa del Parque; linde-ros, extensión y toponimia; aves,mamíferos y reptiles; flora; geo-logía; nociones de ecología; nor-mativa sobre visitas al Parque;descripción de itinerarios turísti-cos; primeros auxilios; incendiosforestales; mejora de conocimien-tos generales, escritura y aritmé-tica; discusión íntegra de los es-tatutos de la cooperativa y de

régimen interno; estudio de to-dos los problemas legales, admi-nistrativos y económicos de lamisma.

La tercera semana fue, segúnlo previsto, íntegramente en elParque, sobre los mismos itinera-rios que, inmediatamente después,habrían de realizar con los tu-ristas.

El día 29 de abril, en un actocelebrado en el mismo Centro deAznalcázar, con participación detodos los profesores y los alum-nos con sus familias, se clausuróel cursillo, y se les entregarona los alumnos diplomas acredita-tivos del buen aprovechamientoque, por unanimidad entre el pro-fesorado, merecieron todos. Esteacto, al igual que el resto delcursillo, encontró amplio eco enla prensa, radio y televisión re-gional.

RESULTADOS

Cabe resumirlos en los siguien-tes puntos:

Se consiguió que once jóvenessuperaran sus naturales limitacio-nes de conocimientos, posibilida-des de expresión, y confianza enellos mismos y alcanzaran lascotas de formación requeridaspara los puestos de trabajo ofer-tados.

En un tiempo que pudiéramoscalificar de «récord», se consi-guió capacitar a once jóvenespara desempeñar dignamente yde inmediato, las funciones - deguías del Parque, permitiendoatender las demandas de visitantes.

Se consiguió crear la Coopera-tiva de Trabajo Asociado e incul-car el espíritu cooperativo nece-sario para su buen funcionamiento.

Se ha favorecido grandementela fluidez de visitas al Parquede Doñana.

Se ha demostrado la existenciade una nueva vía de acercamien-to entre los Parques Nacionales

y las comunidades rurales delentorno.

Ha abierto una nueva posibi-lidad de colaboración, entre elS.E.A. y otros organismos de laAdministración.

CONCLUSIONES

A juicio de todos los que, deuna forma u otra, tuvieron rela-ción con el cursillo, éste sólo hatenido aspectos positivos y haconstituido una grata y fecundaexperiencia. Ello ha sido debido a:

— La existencia de un auténti-co núcleo de interés, constituidopor los puestos de trabajo, paralos alumnos.

— Una autoselección espontá-nea que dio lugar a que sóloaccedieran al cursillo los másinteresados.

— Un magnífico cuadro deprofesores, con total entrega ala tarea.

— El régimen de internado yla idoneidad de las instalaciones.

— La acertada elección de losmétodos de trabajo y consecu-ción de un adecuado ambientede convivencia.

Con la presumible intensifica-ción de la defensa de espaciosnaturales, es de prever que situa-ciones como las descritas pue-dan repetirse. Valga la experien-cia del Parque Nacional de Do-ñana como demostración pionerade la posibilidad del desempeñode las funciones de guías de unParque Nacional por vecinos delos municipios colindantes, conla creación de estos puestos detrabajo y la distensión en la pre-sión social consiguiente, comoasimismo de unas nuevas posibi-lidades de trabajo, antes quizásinsospechadas, en perenne servi-cio para el desarrollo y mejorade las condiciones de vida delcampo español.

Manuel Verdier Martín

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