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2 Cartas al director.3 La columna deldirector.

4 La his tori a tiene otrahistoria.6 Menestres.8 De jueves ajueves.24 Colindancias.26 De animalespoliticos yciudadanos globales.28 Compensaciones,impuestos y lallegada del paquete.32 Los jefes tienen susInsulas, pero lasbases estan en elaire.36 Monsefior RodriguezMadariaga: "la crisisdel Estado es, engran medida, lacrisis de civismo".39 Encuentros.42 En los brazos delamor.47 Agenda 90.48 La ciudad que nomuere.73 Cultura e Ideas.75 Cartelera de las artesy las letras.76 Anotelo.77 Ciencia y salud.78 Por si no 10 sabfa yNiimeros.79 Quien-que-como-cuando-donde-porque.80 Geodatos.

Portada

Aiio III N 152-153Del 23 de diciembre de 1996 al 7 de enero de 1997

La-ciudad

Santo Domingo de Guzman ha pa-sado de villa colonial a mega urbe.De la vieja ciudad solo quedan los re-cuerdos. 46Politicanalisis

EI ueteLos pro y contra de las medidasecon6micas anunciadas par el PresidenteLeonel Fernandez. 28

PLD en Santia 0Los principales dirigentes del PLD en San-tiago han encontrado su hueco en la admi-nistraci6n gubernamental, no as! la militan-cia de base que sigue esperando paciente-mente. 32

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_ _CARTAS AL DIRECTOR

Revista Rumbo. Av. 27 de Febrero #102, Edit. Miguel Mejia, 2do. piso. Santo Domingo, R.D.Las cartas al Director no deben exceder de una cuartilla. Rumbo sereserva el derecho de editar los textos que sobrepasen esta medida.No se publlcaran cartas sin direcci6n 0 teletono del firmante.

Un gran hombreSefior director:Hay cosas en la vida que uno

no quisiera que ocurrieran, comola desaparici6n de un hombre dela tall a del general Galan Marte.Me toc6 com partir con el en elgimnasio del Hotel Sheraton, puesera un verdadero atleta y en laAcademia Policial de Hatillo, endon de imparti6 las asignaturas deDerecho Constitucional, DerechoCivil y Derecho del Trabajo, cum-pliendo con un programa de laUNPHU para cadetes.

La verdad que nunca hizo galade su rango; llegaba sin escolta algimnasio, muchas veces vestidode civil. Asf de sencillo y humildeera.

De cuerpo atletico, siemprecallado, caballeroso, recto y co-rrecto, de profunda reftexi6n en susilencio, leia un saludo de agradoy de estimulo hacia mi persona,que dice "L'Eco!e de la Magistra-ture". Su voz retumba todavia enmis ofdos.

EI general Galan Marte era unoficial que creta en la capacita-ci6n y la carrera, y as f dio elejemplo: segunda promoci6n deoficia!es de Hatillo, precursor ypromotor de la ensefianza del De-recho en la Republica Dominica-na y nueve afios como coronel es-perando su merecido ascenso. Li-cenciado en Derecho (Cum Lau-de) y maestrfa en legislaci6n eco-n6mica en la PUCMM (Cum Lau-de); ademas de numerosos cursosrealizados en el exterior en cien-cias juridicas, derechos humanosy derecho humanitario. Recuerdoque una vez, en Hatillo, saliendode la catedra de Derecho Consti-tucional, entre a su despacho, y unalto oficial sosterua que era masimportante el entrenamiento mili-tar en la Academia que la ense-fianza del Derecho, a 1 0 que ripos-te que no menos importante es la

capacitaci6n y desarrollar un "ofi-cial pensante con mentalidad juri-dica", base de la policfa jurfdica.EI general Galan Marte con lamaestrfa de su silencio ca1l6 aaquel desafiante oficial.

Como si fuera una despedida,el sabado 30 de noviembre de1996, mientras me disponia a die-tar una conferencia sobre el Con-sejo y la Escuela Nacional de laMagistratura en el hotel Metro &Marina, Juan Dolio, en presenciade un nutrido publico de aboga-dos y magistrados, se presentarondos altos oficiales de la PoliciaNacional en representaci6n delgeneral Galan Marte, con instruc-ciones de no dejar de participar enla referida conferencia.

A sf era el general Galan Mar-te, desaparecido por circunstan-cias de la vida, un paradigma deoficial de carrera y de escuela, uncaballero a carta cabal, un estu-dioso del Derecho, un atleta dignode imitaci6n, y un hombre de va-lores supremos que el Todopode-roso Ie tiene un lugar privilegiadodonde quiera que el se encuentre.Morir es trasladarse a una casamas bella, se trata sencillamentede abandonar el cuerpo ffsico co-mo la mariposa abandona su ca-pullo de seda ...

Paz profunda a sus familiares.Dr. Manuel R. Sosa PichardoAbogado, consultor juridico,profesor titular de la UNPHU yde la academia policial de HatilloEl fin de la naturalezaSefior director:En la secci6n De aninales poli-

ticos y ciudadanos globales corres-pondiente a la semana del 6 al 12de noviembre, No. 145, del articu-lista Eduardo Jorge Prats, tituladaEI fin de la naturaleza, bien ana-lftico por cierto, nos da a conoceruna serie de datos que no debemospasar por alto los lectores.

EI dato del Cerdo 6707, esmuy interesante y poco conocido,quizas por el interes de sectoresmuy poderosos de la industria ge-netica mundial y encubierta por laignorancia de los gobiernos delmundo. Es harto sabido el hechode que se esta jugando con fuegodesde hace tiempo, y me sorpren-de la tolerancia con que nosotroslos cat6licos vemos pasar antenuestros ojos tal amenaza, sin ha-cer ningiin pronunciamiento alrespecto.

Sobre ese particular,creo que sena bueno ha-cer publica la preocupa-ci6n de un sacerdote ami-go, ya que hace un par deafios mientras filosofaba-mos en ese sentido, en to-no preocupado me confe-s6 una revelaci6n en laque habia entendido la"historia" que nos relatael Genesis sobre la perdi-da del Paraiso por elhombre comer del ArbolProhibido, y recuerdo co-mo ahora, porque se mepusieron los pelos depunta, que en su relato,como quien relata un pa-saje de su vida que no deseaba re-cordar, me dijo:

"... ese drbol del que nos pro-hibi6 comer el Senor, es el drbolde la vida. Muchas de las sectasde todo el mundo han tratado decumplir a cabalidad las sagradasescrituras sin analizarlas a fondo,y es por eso que todavia hay mu-chas que creen que el pecado ori-ginal fue la desobediencia; no en-tienden que la soberbia del hom-bre de querer ser como Dios fuela causante de la desgracia hu-mana. Dios nos dio la libertad dehacer y deshacer en el mundosiempre que 10 amdramos a el so-bre todas las cosas y s610 a eladordramos. 'Dios no quiere quecomas de esa manzana porque si

10 haces, teme que serias igual ael", dijo la serpiente a la mujer.Es precisamente esa manzana laIngenieria Genetica, que ha decomer el hombre creyendo asi"entender" la Divinidad de Dios.No solo le sera imposible conse-guirlo, intentdndolo, logrard pro-vocar su ira. Lo penoso de todoesto es que pagaremos justos porpecadores. Ojala no nos echenpor segunda vez del Paraiso".

La verdad que en ese momen-

to senti panico, y ese sentirnientose duplic6 cuando al salir de lahabitaci6n en que me encontrabaobserve a mi hijo, entonces consolo dos afios de edad, jugandocon unos mufiecos en el corral,mientras en mi mente durante mu-chos dias resonaba la misma fra-se: " ... Ojala no nos echen por se-gunda vez del Paraiso" ..

Boni E. Elrmidesi R.

Este numero especial deRumboabarca la ultima semana de1996 y la primera de 1997.

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LA COLUMNA DEL D IRECTORANIBAL DE CASTRO

UN A PU BLICA CION OE EDITO RIA L AAD ire ctor :An ib a l D e C a str o

Jef e de Redac ci6 n:Osva ldo San tan aRepo rtajes:

V ic to r M an ue l T ejad aNo ry s s an ch e zJuan AcostaGus ta vo O liv o P en aLauraGiIMa rg a ri ta Co rd e roV irg in ia A lv a re zS a ra P e re zElina M arla C ru zM ig ue l A n ge l O rd o ne z

Durante tres noches conse-cutivas, el Presidente Leo-nel Fernandez Reyna co-p6 la atenci6n de los do-minicanos, a quienes explic6 la fi-losoffa econ6mica de su gobierno yanunci6 un conjunto de medidas lla-madas a tener un impacto profundoen 10 inmediato y a mediano plazo.No hubo muchas sorpresas: los fun-cionarios, en una evidente estrate-gia de informaci6n, habian recorri-do los medios de comunicaci6n sem-brando adelantos de 10 que ven-drfa.

Visto en conjunto, elpaquete tiene un compo-nente fiscalista elevado,pero por primera vez seincluyen compensacionesapreciables. Se evidencia un esfuer-zo de las autoridades por transitarun camino diferente. Adernas, elPresidente dej6 en claro que hayotras reformas en el tintero conlas que debera fortalecer el impul-so hacia un pafs diferente, tanto des-de el punto de vista social comoecon6mico.Los temidos aumentos a los de-rivados del petr6leo fueron menoresque 10 esperado. Los precios loca-les habfan permanecido estaticos des-de 1990, a excepci6n de la gasoli-na sin plomo, cuya flotaci6n ha sig-nificado grandes beneficios para lascuatro distribuidoras que operan elmercado de manera oligop6lica. Lafijaci6n del margen de beneficio espertinente y corrige la distorsi6n in-troducida en el mercado por e1 oli-gopolio.Se ha informado de una devalua-

ci6n. Lo que ha habido es una uni-ficaci6n cambiaria a la tasa pro-medio del afio. Como la tasa flue-tuara libremente, la devaluaci6n 0apreciaci6n del peso estara dada porel rnercado. No puede, entonces, ha-blarse de devaluaci6n sino de since-raci6n de la tasa.Esta unificaci6n, unida alas re-ducciones en el arancel y a la de-voluci6n de los impuestos aduana-les y el ITBIS, elimina considera-blemente el sesgo anti-exportador.Se trata de una medida decisiva pa-

ra aumentar la competitividad y di-namizar a un sector cuya importan-cia debe crecer. Es una estrategiacorrecta.Por el lado de la renta personal,el Gobierno ha compensado a losasalariados y abierto las puertaspara la transparencia en las n6minasde las empresas. Ha reducido asi elefecto del aumento de la tasa del IT-BIS y la ampliaci6n de su base. Latendencia en la tributaci6n modernaes a elevar los impuestos al consu-mo y estimular el ahorro al reducirla carga fiscal sobre cl in-greso.Tan importante comoel fortalecimiento de las fi-nanzas public as sera el con-trol y direcci6n del gastopublico. Se impone la creaci6n deuna unidad de proyectos que agili-ce los gastos de capital. Igualmen-te, el Gobierno debe acelerar laprivatizaci6n de una serie de empre-sas en cuyos casos no necesita san-ci6n congresional.Paralelo al proceso de toma dedecisiones en la esfera oficial, se ha

observado un laborantismo preocu-pante de parte de un sector del em-presariado empefiado en ejercer unacuota de poder allen de a 10 que co-rresponde a un grupo de presi6n enuna sociedad democratica.Las presiones abiertas -y quiensabe si las encubiertas-, de ese sec-tor reducido definen un cuadro dereducci6n del mandato popular otor-gada alas autoridades en las urnasen forma de delegaci6n de poder. Esun intento de secuestro del poderque, de manifestarse en la realidad,reduce considerablemente la fran-quicia democratic a de la ciudadanfa.Obliga, ademas, a serias reflexionesen 10s demas estratos de la sociedadcivil y a la btisqueda de contrapesosque retornen el equilibrio y, porende, el pluralismo y el derecho detodos a la participaci6n.La verdadera dimensi6n del pa-quete vendra dada por las reform asque el Gobierno ha insinuado. Ha-bra, pues, que esperar. El primeropaso esta ya dado y ha sido en la di-recci6n correcta .

F irm as :P ed ro D elg ad o M ala go nFrank M oy a P onsA dria no M ig ue l T ejad aE du ard o J org e P ra tsJ ua n B oliv ar D la zJo se del C astilloD e li a B la nc oGu ill ermo P in a Co ntr er asJ ua n D an ie l B alc ac erH uc hi L oraM u-K ie n A dria na S an gDlo ge ne s C es pe de s

EI paqueteesperadoCoordinador de Publica c iones:Ne lson Rod ri gu ez

Ed fto r d e O ise;;o:M.OleagaOise ilad ore s:Lu is LuisG r ee ia R e yn osoJuan L uis Mo nte roM igue li na F ri than impor-

R e p or te ro s G r aficos :And res Te rr e roDav id Ma rt in e zante CO-SeparaciO n de colores :J ulio c es ar V ar ga s

C o nt ro l de Ca/idadS im o n B oliv ar L un amo el for-talecimien-to de las fi-

PresidenI e:An ib al D e C a st ronanzas pu- Gerante GenaraJ:RamOn E . MenaGerent a de Circulac i6n:Manue l F e rn andezlicas SeraGerenta d e Publ icidad :Ma rt ha Nu ne zel control y Gere nte d e P ro ducci6n:G io va nn y D ISZ

direcci6nRedacci6n:A v. 2 7 d e F eb re ro # 10 2,Edit. M i gue l MeJ fa,2d o. piso .S an to D om ingo, R .D .Te l81onos : 476-7200Fax : 567-7049 A pa rta do 2 03 13

del gastQpublico.

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LA HIS TOR I A 11 ENE 0 T R A H IS TOR I A

Los ingenios de ladanza de los mill ones

4 -Rumbo snnt. 23 DE DICIEMBRE DE 1996 AL 7 DE ENERO DE 1997

Ldanza de los mill ones fue un fenomenogeneralizado en America Latina y el Ca-ribe. Durante los seis afios que siguieronal comienzo de la Primera Guerra Mun-dial en 1914 casi todos los paises de estas regio-nes experimentaron un extraordinario crecimien-to de sus exportaciones.En la Republica Dominicana este crecimientoafecto directamente el sector azucarero.Para aprovechar la extraordinaria subida delos precios del aziicar, la SouthPorto Rico Sugar Company deci-dio instalar una central en La Ro-mana para expandir su produc-cion.Hasta entonces, esta compafiiasolo producia cafia en La Romana, la cual era ex-portada en barcazas hacia la Central Guanica, enPuerto Rico.Ya en 1918 la Central Romana se encontrabaen operacion produciendo unas 40,000 toneladasde aziicar por afio. Como su latifundio era tan ex-tenso, las operaciones de la Central Romana noafectaron los embarques de cafia destinados al Cen-tral Guanica.Otra de las compafiias que se establecieron enel pais durante la escalada de precios de la Pri-mera Guerra Mundial fue la Barahona Company,registrada en Nueva York en 1916.Sus duefios adquirieron casi 50,000 acres de tie-rras en el oeste de la Republica y construyeron allila segunda central mas grande del pais.Los duefios de la Barahona Company estabanligados al negocio azucarero en el pais y a los con-sejos de administracion de la West India FinanceCorporation y la Western Sugar and Land Com-pany que producia azucar de remolacha en losEstados Unidos.La Barahona Company era financiada por una

subsidiaria del National City Bank de Nueva York,la International Banking Corporation.El National City Bank era uno de los princi-pales financistas del Sugar Trust, y por ello noes de sorprender que en 1920, cuando los cons-tructores de la Central Barahona se quedaron cor-tos de capital, los directores del Trust organiza-ran una nueva compafiia, la Cuban DominicanSugar Development Syndicate para hacerse car-go de las operaciones en la Republica Domini-cana.La Cuban Dominican Sugar DevelopmentSyndicate era otro de los brazos organizados porel Sugar Trust para expandirse en la Republica Do-

FRANK MaYA PONS

En 1929, lascornparifasnorteamerica-nas controla-ban el92 porciento de laproducci6nazucarera do-minicana y lascentrales masgrandes del;pais eran equi-valentes alasmayores deCuba y Puerto

Rico.

minicana durante la oleada de precios altos de la Pri-mera Guerra Mundial.Como parte de esta expansion, la Cuban Domi-nican compro los viejos ingenios San Isidro y Con-suelo que poseia la compafifa Bartram Brothers enSanto Domingo, asi como los ingenios Ansonia yOcoa, en Azua, y otros cinco ingenios mas peque-

fios.Esta firma tambien adquirio la llamada West In-dia Sugar Finance Corporation en 1924 y sus seisingenios cubanos, Altagracia, San-ta Ana, Hatillo, Cupey, Alto Ce-dro y Palma. Hasta su disolucion,provocada por la caida de 10spre-cios de principios de los afios vein-te, la West India habia sido unade las mas activas compradoras de azucar domini-cano.Para 1926, la Cuban Dominican controlaba 10 delas 19 centrales dominicanas y era el mas impor-tante consorcio azucarero del pais. En 1924, sus due-fios le cambiaron el nombre y la llamaron CubanDominican Company.Para esta epoca, las compafiias azucareras nor-teamericanas controlaban 438,182 acres de la mejor

tierra agricola de la isla.Al igual que en Cuba y Puerto Rico, la mayorparte de estos latifundios no estaban cultivados. En1925, solamente 146,903 acres estaban sembradosde cafia, mientras el resto se dedicaba al pastoreo de"los bueyes 0 simplemente se mantenia en reservapara evitar que esas tierras fuesen adquiridas porotras compafiias.En 1926, las inversiones de las compafiias nor-teamericanas en el sector azucarero dominicano as-cendian a $43 millones. El valor declarado de laspropiedades de la Cuban Dominican Company en laRepublica Dominicana ascendia a $25.5 millones en1926, en tanto que la Central Romana y sus planta-ciones estaban valoradas en $9.7 millones.En 1929, las compafiias norteamericanas contro-laban el 92 por ciento de la produccion azucareradominicana. Las centrales mas grandes eran equiva-lentes alas mayores de Cuba y Puerto Rico.La Central Romana, por ejemplo, producia 93,000toneladas por afio; la Central Consuelo, 57,000; laCentral Barahona 43,000; la Central Quisqueya30,000; y la Central Montellano 12,000.En 1929, la produccion total supero las 420,000toneladas, de las cuales 309,400, 0 el 74 por cien-to, fueron producidas por los ingenios propiedadde la Cuban Dominican Sugar Company .y de la SouthPorto Rico Sugar Company .

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MENESTERES

Ocurre en nuestro caso, simplemente, que loscon troles oficiales a la tarifa del trans porte urbanohan desestimulado la inversi6n privada en esta ac-tividad. Casi todas las ciudades que disponen hoydia de sistemas de autobuses calculan sus tarifasmedias de trans porte como el costo de movilizar unpasajero a 10 largo de cinco kil6metros. Transpor-tar esa distancia a un habitante de Santo Domingo-digamos, desde Los Mina hasta la zo-na industrial de la Avenida Maximo G6-mez, 0 desde el Ensanche Luper6n has-ta la UASD, 0 desde Cristo Rey hastala Feria-; trasladarlo cinco kil6metros,repito, dentro de un autcbtis nuevo ybien mantenido, en el contexte de unaoperaci6n eficiente y puntual, cuesta por10 menos el doble de los US$0.18(RD$2.50) que nuestras autoridades per-miten y propician hoy como tarifa detransporte. Solamente vehfculos dona-dos por el gobierno 0, acaso, equiposdestartalados, prehist6ricos, con trayec-tos reducidos a la mitad 0 a una terce-ra parte del recorrido convencional; s610esos vehiculos, insisto, consienten enrealizar el servicio por una remuneraci6nde tal modo exigtia.Parad6jicamente, una tarifa injustamen-te baja deteriora la calidad del sistema y,consecuentemente, aumenta los costos rea-les y las molestias al usuario. Por ello, auncuando recibe tan insuficiente servicio, unvecino de Santo Domingo gasta en trans- .porte mas 0 menos la misma suma que el habitan-te de cualquier ciudad donde la movilizaci6n de pa-sajeros opera eficientemente. A este gasto financie-ro neto habria de sumarse el dispendio econ6micopor demoras y absentismo laboral, a la vez que elimponderable precio subjetivo de la irritaci6n y elfastidio cotidianos.Pensemos, entonces, en un escenario donde elgobierno establece las reglas del juego, planifica,organiza, asigna -0 preferiblemente, subasta- loscorredores y rutas urbanas, y establece controles decalidad -unicamente controles de calidad- al ser-vicio. Imaginemos, adernas, que el sector privadorealiza totalmente la transportaci6n de pasajeros,mediante la aplicaci6n de tarifas de mercado queaseguren la calidad del servicio a la vez que larentabilidad empresarial. Sin lugar a dudas, este mo-delo representaria el unico camino para conjurar de-finitivamente la crisis que perjudica diariamente amas de un mill6n y medio de pasajeros en la ciu-dad de Santo Domingo ..

Un fastidioperpetuo:el transporte depasajeros en laciudad de SantoDomingo~1fh'U; a.~; 'D~O';~

Lsoluci6n al transporte de pasajeros en lacapital dominicana, es precise sefialarlo,no esta en las manos del Estado, sino enlas posibilidades que dimanan de esa for-ma de inteligencia colectiva que es el mercado. Yexiste un claro precedente a favor de dicha idea:la desregulaci6n y la libre competencia resolvieronel problema del transporte interurbano en la Repu-blica Dominicana. Esto asi, a tal pun-to que diferentes empresas brindanactualmente un eficiente servicio detransportaci6n -con vehiculos nuevosy de gran comodidad, escrupulosamen-te puntuales y a precios competitivos-des de Santo Domingo hasta la mayo-rfa de las ciudades del pais.Ya des de una perspectiva tecnica yfinanciera, la soluci6n al problemadel trans porte en esta ciudad no es -y no podra serlo durante muchos afios-e-sino el establecimiento de un sistemaeficiente de autobuses. Las razones exis-ten, asf econ6micas como ffsicas, afavor de este argumento. En primer lu-gar, la dotaci6n vial de Santo Domingoes adecuada para operar una combina-ci6n 6ptima de autobuses grandes, me-dianos y pequefios. En efecto, la ciudaddispone de unos 10m2 de calles porpasajero-dia, en contraste con los 2.5 m2que requiere un autobiis grande, de los4.5 m2 necesarios para operar un auto-bus mediano y de los 9.0 m2 que exigeun minibus.Desde el punto de vista econ6mico, igualmen-te, con un salario mfnimo nacional de apenas US$100(RD$I,350) en el sector privado y US$65 (RD$875)en el gobierno, no habria la posibilidad de inclinar-se por una opci6n diferente al autobiis. Si se plan-tea el objetivo de que la poblaci6n de menores in-gresos no gaste mas de 15 % de su salario entransportaci6n, el ingreso mfnirno necesario paracostear la tarifa comercial de un tren liviano super-ficial, por ejemplo, alcanzarfa los US$500 (RD$6,750)mensuales; esto es, alrededor de cinco veces el sa-lario minirno de la empresa privada y mas de sie-te veces y media el salario minimo del sector pu-blico. Aparte, claro esta, de que la infraestructurapara un tren liviano cost6, hace algunos decenios,US$lO millones (RD$135 millones) por kil6metroen San Jose, EE.UU.; US$12 millones (RD$160millones) por kil6metro en Hannover, Alernania;y US$15 millones (RD$200 millones) por kil6me-tro en Toronto, Canada.

Porello,auncuando recibetan insuficienteservicio, un ve-cino de SantoDomingo gastaen trans portemas 0menosla misma sumaque el habitan-te de cualquierciudad dondela movilizaci6nde pasajerosopera eficiente-

mente.6 Rumbo DEL 23 DE DICIEMBRE AL 7 DE ENERO DE 1996

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LA~

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jjVUELTAS AL GLOBO !!

=

I~~

LOTERIAN ClONAL

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ElemerTibor,o el arte dela revisionEnla fiscalia del Distri-to Nacional se ha esta-blecido un procedimien-to singular que esta generan-do preocupaci6n entre mu-chos. Es el sistema de revi-si6n de las calificaciones delos expedientes de' parte delos ayudantes. Tambien estallamando la atenci6n c6mose dispone la suspensi6n desentencias emanadas de tri-bunales, como aconteci6 conun potentado terrateniente,que fue condenado a prisi6n,en una sentencia definitiva,y luego un ayudante fiscal or-den6 olfrnpicamente la sus-pensi6n de la sentencia.Pero 10 que mas ha sor-prendido es la actuaci6n deldoctor Elemer Tibor, ay udan -te del Fiscal, con un expe-diente que un dfa habfa cali-ficado como criminal y al otrodfa 10 cambi6 simplemente acorreccional y peor aun, elmismo elabor6 una acusaci6npor amenaza de muerte, di-famaci6n e injuria contra elacusador.Se trata del caso en el queel senor Pfo Elias Dfaz deLe6n estaba acusado de in-tento de homicidio, segiin elexpediente enviado por la Po-licfa. Cuando Tibor 10 co-noci6, 10 calific6 de criminaly orden6 mantener en prisi6nal acusado.En la tarde de ese dfa, ellunes 16, el prevenido fue in-tern ado a una clfnica priva-

el apresamiento de la vfcti-ma-querellantePara la consumaci6n deeste extrafio procedimiento,el abogado ayudante Tibor sevali6 de un nuevo tecnicis-mo legal puesto de moda enla gesti6n del doctor Guiller-mo Moreno y que puede con-vertirse en un elemento demanipulaci6n, donde se revi-san las decisiones ya toma-das en el Departamento deCalificaci6n, siempre y cuan-do la parte afectada no estede acuerdo con el veredicto,como acontenci6 en este ca-so. Elemer Tibor cambi6 supropia decisi6n en menosde 24 horas, por alegadas "or-denes superiores", luego derealizar un "descenso" allugar del hecho en compafiiade los abogados del agresory don de alegadamente entre-vist6 a varios vecinos de lavictima, cuyos nombres sedesconocen, testimonios quedijo le habrian servido paracambiar de opini6n.Al otro dia del descenso,el ayudante Fiscal orden6 elarresto del senor Jhonny San-tos, quien extrafiado pregun-t6 los motivos de la deten-ci6n. La respuesta no se hi-zo esperar. Jhonny fue tran-cado en el destacamento po-licial que funciona en el Pa-lacio de Justicia de CiudadNueva, al cual fue conduci-do esposado.Santos fue sometido a lajusticia por via directa por elpropio ayudante Fiscal, quienle instrumento un expedien-te en el que 10 acus6 de "di-famaci6n e injuria, amenazade muerte y destrucci6n de

NAC IONAL

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Elemer Tibor, no querfa que'10 fotografiaran.

da, porque se puso "malo" enel destacamento policial delpalacio de Justicia de CiudadNueva, aquejado de fuertesdolores en el pecho que ha-cian presumir que padecfa unproblema cardiaco.Al otro dfa, martes 17, sesupo que, no obstante el ex-pediente haber sido califica-do, se realizarfa una "revi-sion" de la decisi6n adopta-da, "porque los abogados dela parte contra ria no estabande acuerdo con el veredic-to", seg un inform6 el doc-tor Modesto Martinez, encar-gada del Departamento deCalificaci6n de la Fiscalia.Un dfa despues, el mier-coles 1 8, en un hecho sin pre-cedentes, el expediente, queanteriormente habia sido ca-lificado como criminal por eldoctor Elemer Tibor, fue co-rreccionalizado por el mismofuncionario judicial y se pu-so en libertad al agresor conel pago de una simple fian-za y en cambio, se orden6

PenCi y JBreunldosE I I f d e r d e l P a rt id o

R e v o lu c io n a rio O o m in i-c a n o , d o c to r J o s e F ra n c is co P e tt a G o m e z ,s e r e un io c o n J o aq u in B a la gu e r e n la r e -s id e n c ia d e l e x -m a n d a t a r l o . A I t e rm i n o d e le n c u e n t r o , e l d ir ig e n te p e rr e d e is ta in fo r-m o q u e a m b o s s e h a b fa n p ue s to d e a cu e r -d o s o b r e la a p ro b a c io n d e l p r o y e c to d em o o i t ic a c lo n d e la L e y 1 40 , m e d ia n te lac u a l s e o to r g a r f a a lo s a yu n ta m ie n to s d e lp a ls u n c in c o p o r c ie n to d e la s r e c a u d a -c io n e s f is c a le s d e l g o b ie rn o .La tribuna de Leonel

L a p o o la c lo n d om i n ic a n a c on ce n t r o s ua te n c lo n e n la s t r e s c om p a re ce n c ia s t e le -v is a d a s d e l P re s id e n te L eo n e l F e rn a n de z ,e n la s c u a le s f u e ro n e xp lic a da s y a nu n-c ia d a s la s m e d id a s e co n o rn ic a s q ue e t g o -b ie rn o a p l l c a r a a p a r t i r d e e ne ro .EI dolar subio

L a ta s a c a m b ia r ia s e d is p a r o p o r e n -c im a d e lo s 1 4 p u n to s , p e s e a q u e la g o -b e rn a c lo n d e l B a n co C e n tr al m a n if e s to q u ee l p a q ue te e co no rn ic o e n v ia s d e a p l ic a -c io n n o in c id ir la n e g a t i v am e n te e n e l m e r-c ad o c am b ia rio . U n a d em a nd a q ue c re c loc o m o la e s p u m a m o t iv e , s e qu n a g en te se c o n o m i c o s , e l a lz a d e la p r im a , q u e s eh a b r a m a n t e n id o e s ta b le e n lo s u lt i r n osa n o s . S e e s p e r a u n c o m p o r t a m ie n to e s -ta b le d e la p rim a lu e g o d e l a n u n c io d e lau n lt ic a c i o n c am b ia ria a r a zo n d e 1 4 p es osp o r d o l a r .Empresarioscon Pena

L a c up u la e m p re sa ria l s e r e un io c o ne l p r e sid en te y I f d e r d e l P R O , J o s e F ra n -c i s c o P e n a G o m e z , y I e p la n te a ro n s up o s ic io n e n to rn o a l p ro y ec to d e p re s u-p u e s to d e 1 9 9 7 y e l n u e vo e s c en a r io f is -c a l . q u e im p li c a la a d o p c io n d e u n a s e ~ ied e r n e c i d a s d is p u e s ta s p o r e l P od e r E J e -c u t iv o p a r a a um e n ta r s u s r e c a u d a c io n e s . ~

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" , . " os.

Lope de Vega Esq. Roberto Pastoriza y Av. Duarte 120 566-5111 Y 687-5151

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KFC pertenece a Pepsico Res-taurants International, la corpo-raci6n operadora de restauran-tes mas grande del mundo, a laque pertenecen marcas tan pres-tigiosas como Pizza Hut, Ta-co Bell, Frito Lay y Pepsi Co-la.El primer restaurante de KFCen el pais esta ubicado en la ave-nida Wisnton Churchill esquina Ro-berto Pastoriza, en un espacio que in-ciuye una amplia zona de estacionamien-to, area de entretenimientos infantilesy el servicio directo al automovilista.

La cadena es operada en Republica Do-minicana por la empresa Montlac Corporation,que encabezan Rodrigo Montealegre, presiden-te, y Judith Reynoso, gerente general, quienesencabezan un personal de mas de cincuenta em-pleados.El menu del restaurante KFC inciuye el Po-lio Original, preparado con la receta del coro-nel Sanders. Ademas el Polio Extra Crispy, Nug-gets, Hot Wings, la ensalada Cole Slaw y las di-ferentes hamburguesas de polio.Judith Reynoso, gerente general de Mon-tlac, dijo que se trata de ofrecer al consumidor .un producto de primera cali dad con rapidez yhospitalidad, en un ambiente limpio y confor-table que complemente la experiencia del clien-te.

ObrasprioritariasEl secretario de Obras Publicas ha anuncia-do para 1997 un program a de obras prio-ritarias, entre ellas la construcci6n de lacarretera San Juan de la Maguana-Barahona, queU n a d e la s a c t iv i d a d e s d e l P re -s id e n te L e o n e l F e rn a n d e z e n s ur e c ie n te v is it a a M ia m i m a r c ola n o ta d e 1 0 q u e s o n a lg u no s d o -m in ic a n o s y s u a la n d e t iq u r a c io n .

E I p r e s tig io s o c ir u ja n o o c u la r d o -m i n i c a n o S a lo m o n M e l g e n , a s e n t a -d o e n P a lm B e a c h y a m ig o p e r s o n a ld e l P r e s id e n te , I e o rg a n iz o u n c o c -t e l e n e l h o te l I n t e r c o n t i n e n t a l, d o n -d e s e a lo ja b a e l m a n d a ta r io . S o lo

f u e r o n in v it a d os c in c o d o m in ic a n o sy 3 0 in v e r s io n i s t a s n o r t e a m e r ic a n o s .

L a id ea d e l d o c to r M e lg e n , q u ec u e n ta c o n e x c e l e n t e s c o n e x io n e se n la F lo rid a y q u ie n y a h a b ia o l r e -c id o u n c o cte l d e re c a u d a c lo n d efo n d o s c u a n d o F e r n a n d e z R e y n a e rac a n d i d a to , e ra p e rm i t i r q u e u n p e -q u e n o g r u p o d e h o m b re s d e n e g o -c i o s c o m p a r tie ra y e s cu c ha ra a l m a n -d a t a r io .

S i n e m b a r g o , e l c o c te l p e rd io s us e n ti d o o r ig in a l c u a n d o a l m i s m oin g r e s a r o n c a s i u n c e n t e n a r d e p e r -s o n a s , s in t n v lt a c lo n . L o s e m p re -s a r i o s s e p e r d ie r o n e n e l tu m u l t o d ed o m in ic a n o s . I n c lu s o , s e c u e n ta d eu n p r e s t ig io s o a b o g a d o q u e , p e s ea n o te n e r in v i t a c io n , fo r z o s u e n -tr a d a a l s a l o n d o n d e s e d e s a r r o l l a -b a e l a c t o . H u bo u na s e n o ra q u e h a s -t a o so p la n te a r le a l P r e s id e n te u np r o b l e m a id e u n a pa rt a m e n to !

10' Rumbo > DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1996 AL 7 DE ENERO DE 1997

t O U I E NBON

DE JUEVES A JUEVES-- NA C I ON A L--propiedad". "AM," coment6 un aboga-do, "el jue; de Laquerella se convirti6en parte interesada ".El expediente fue remitido a la De-cima Camara Penal que preside la ma-gistrada Diana Ivelisse Vilorio, qui enorden6 la libertad del prevenido median-te el pago de una fianza de RD$I,OOO.Lo raro del caso es que para la reali-zaci6n de la supuesta "revision" en la queel agresor pas6 a ser la victima, no se cit6a nadie.Cuando los parientes y abogados de Jhonnyvisitaron las oficinas del Fiscal del Distritopara pedir una explicaci6n de tan extrafio ca-so, fueron recibidos por el doctor ModestoMartinez, encargado del Departamento de Ca-lificaci6n, y jefe inmediato del doctor Tibor,quien demostr6 tener pleno conocimiento delcaso y justific6la "revision".Sin embargo, la esposa de Jhonny reiter6 alos fiscales que ciertamente Pio intent6 matara su marido por un asunto de una mata y queno lleg6 a consumar el homicidio porque se Ieterminaron las balas.

EI servicio deKentuckyLfamosa cadena norteamericana de co-rnida rapida Kentucky Fried Chiken (KFC)abri6 el martes 3 de diciembre su primerrestaur ante en Republica Dominicana, el paismimero 80 donde se establece.Kentucky es una de las cadenas mas impor-tantes del mundo, con 9,700 establecimientosen todo el mundo, inciuyendo pafses como Chi-na, Rusia, Arabia Saudita y Puerto Rico. Sirvecada dia a mas de 6.5 millones de consumido-res.

l, ln c id ir a e n e l p a is , 0 e s p e -c i f ic a m e n te e n lo s c i u d a d a n o sd om in ic an o s r e s id en te s e n P u e rtoR i c o , la e llm ln a c lo n d e la s e c c i o n9 3 6 d e l C od ig o d e R en ta s In t e r -n a s n o r t ea m e r ic a n o , q u e s u p r im ee n g ra n m e d id a la s e xe nc io ne s f is -c a le s o to rg a da s a la s e m p re s as in s -t a la d a s e n la v ec in a is la ?C o m o r e s p o n d e r a la p o -b la c i o n a la s a lz a s q u e t r ae r ia c o n -s ig o e l a u m en to d e l I T B I S y lo sc o m b u s tib l e s ? Q u e ta n o b je t iv o s e r a e lm e c a n is m o p a ra a s ig n a r R D $ 2 ,0 0 0a c a d a c h o fe r d e l t r a n s p o r t e p u -b li c o ? ,C o n la f i e b re d e la l I a m a d a" c o m id a r ap id a n 58 a t r e v e r i i in m u -c h o s a c e n a r e n N o c h eb ue na e nu n e s ta b le c im ie n to d e h a m b u r g u e -s a s d e la s f a m o sa s c ad e n a s in s t a -la d a s e n la c iu d a d?

l, S e h ab ra d ls pa ra d o la p r i -m a d e l d o l a r p o r la c a n t i d a d d ev e s t id o s q u e fu e r o n a c o m p ra r aM i a m i la s d am a s q u e a d q u ie rie ro ne n t r a d a s p a r a la c e na d e N a v id ade n e l P a la c io N a c io n a l?,Q u e h a b r a q u e r l d o d e c ire l P r o c u r a d o r d e la R e p u b li -c a c o n la a tl r m a cio n d e q u e n o te -n ia t ie m p o p a ra p e r s e g u i r a lo s c o -r r u p to s d e l p a s a d o g o b ie r n o ?,Q u ie n Ie h a b r a d i c h o a ls e c r e t a rl o d e F ln a n z a s q u e lo sp o b re s d om in ic a n o s s o lo c o m p r a ne n e l m e r c a d o d e la s p u lg a s ?,C o n s e g u i r a e l P r e s ld e n teL e o n e l F e r n a n d e z q u e s u p a q u e -t e e c on o m ic o s e a a pro ba do e n to -d o s u v o lu m e n p o r lo s c o ng r e s is -t a s d e la o po sic io n ?,S e g u l ra n o t r o s m u c h o s p e -lo t e r o s d om in ic a n os m u l t im il lo n a -r io s lo s p as o s e m pre sa ria le s d e lt a le n to s o S am u e l S o s a ?,S e r i ii v e r d a d q u e e l g as m o ra e ~p e la ?

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~ EI P residente Leonel Fer-nandez, q u ie n e x p us o e n u n c i-c io d e I r e s c h a r l a s r a d i o l e le v i -s ad a s e l p aq ue le d e c o r r e c l i v o se co no m ic os q ue iu n to a l p r o y e c -1 0 d e P re s up u es lo S o m e li 6 e l s a -b a d o a l C o n g r e s o N a c i o n a l .

DE JUEVES A JUEVES== NACIONALunirfa La Hoya del La-go Enriquillo con elvalle de San Juan. Laobra, que es parte deun plan de mejorfa dela comunicacion en va-rios puntos de la Re-publica, es una de lasdemandas mas signi-ficativas de la regionSuroeste.De hecho, ya eseproyecto fue iniciadopero quedo abandona-do. En 1994 la obrafue asignada grado agrado a1arquitecto Ce-sar Langa Ferreras,qui en ha explicadoel nivel en que quedaron lostrabajos, y a indicado que in-clusive todavia el gobiernono Ie ha pagado las ultirnascubicaciones. Con esta carre-tera se lograria una economiapara la comunicacion vial deno menos de 63 kilometros,entre Barahona a San Juan yvice versa. AI mismo tiempo,serfa el canal que abriria elcomercio y la comunicacional interior de la region Su-roeste, la de mas bajo desa-rrollo relativo de la Republi-ca. Otra obra impartante pro-gramada para el proximo afioes una carretera que uniria aNagua, Sanchez y Samaria, atraves de la provincia de Mon-te Plata, con un ahorro de 100kilometros. Tambien, de acuer-do con el anuncio de JimmyDuran Hernandez, el gobier-no se propone en 1997 re-construir la autopista Las Ame-ricas, la avenida George Was-hington y las pistas de aterri-zaje de los aeropuertos Gre-gorio Luperon de Puerto Pla-ta y las Americas en SantoDomingo. Tambien ha pro-yectado construir un puenteque uniria el Malecon conla avenida Espana, en la ca-pital.

Leonef Fernandez en fa rueda de prensa de Miami.Obras Public as espera unpresupuesto millonario:RD$12,OOOmillones para ter-minar obras en construcciony no menos de RD$I,7033millones para las nuevas.

Esoschicos dela "press" ...La tribu periodistica, esacohorte molesta a con-veniencia, hablo sobretodo dominicano en Miami,por el impresionante desplie-gue de medios del pais en larecientemente concluida Con-ferencia de Miami del Cari-be y Latinoamerica, No pa-saba desapercibida, desde lue-go. Eso sf, que los mas ge-nuinos dominicanismos devez en cuando se mezclabancon un improvisado ingles,idiom a "oficial" en el cen-tro de la Conferencia, sobretodo cuando se tenia que ju-rar en arameo par los nume-rosos obstaculos de la orga-nizacion, Pero tarnbien porparte dominicana hubo suscositas. Para empezar conbuen pie, la conferencia deprensa que Leonel Fernandeztenia anunciada el lunes 9 a

las 11:00 a.m. se retraso ofi-cialmente media hora. Final-mente, el Presidente apare-cia pasada la una de la tarde,cuando los molestados perio-distas norteamericanos de me-dios como The New York Ti-mes 0 el Miami Herald, po-co dominicanizados en cues-tion de horarios, habian aban-donado ya la sala intentan-do lIegar a tiempo a otra rue-da de prensa que pronuncia-rfa en otro hotel el presiden-te de Guatemala, Alvaro Ar-zu . El males tar tampoco eranimio entre los periodistas demedios dominicanos. Claro,que todo se supera. En elacto de presentacion de Re-publica Dominicana que hi-zo el Presidente los animosse crisparon excesivamente yse empezo a hablar de boico-tear el acto: la prensa domi-nicana fue arrinconada, lite-ralmente, en ellugar mas ale-jado de la mesa de confe-rencias, y no recibio ni si-quiera agua. EI boicot no sematerialize porque la mayo-rfa abandon a el acto, mien-tras los comensales cenabansuculentamente, parque se fa-cilito el discurso integro queFernandez pronunciaria unahorita mas tarde. Algunos

EI Consejo Nacional de laEmpresa Pri vada, c u y o s d ir i -g en Ie s s e h a n re u n id o c o n lo sI f de re s o p o s ic io n is la s J o s e F r a n -c is co P e ria G o m e z y J o a q u fn B a -la g u e r, e n b u s c a d e s e p a r a r e ne l C on g r e s o e l c o n o cim i en to d e lp r o y e c t o d e P r e s u p u e s t o d e la sp r o p u e s ta s d e re fo rm as e c o n o -m ic a s e la b o r a d a s p o r e l g o -b ie r n o , y q u e s e g r a d u a l ic e S l : lap lic aci on .

~ E I t ra nspo rte u rb ano d e S an -

t o Dom ingo, c a o t i c o , c a r o y m a -Io , p ro b le m a q u e la c iu d a d a n f ae s p e r a q u e la s a u to r id a d e s s ed e c i d a n a r e s o l v e r c r e a n d o la sc o n d i c io n es p ar a a tr a e r in v e r s i o -n is t a s im p o r ta n te s .

~ S e v a e l 1 9 9 6 . H a s id o u n a n oc o n a l ta s y b a ja s , c o n c o s a s p o -s it iv as y ta m b ie n n eg a t iv a s . D es eg u ro q u e p a ra a lg u no s fu e "m u yb u e n o " , y p a ra o tr o s m u ch o m a sq u e m a lo .

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DE JUEVES A JUEVES== NAC I 0 NA Lagradecieran el plan de adelga-zamiento que gentilmente la de-legacion dominicana brindo ala "dominican press" durante lacena del acto del discurso delPresidente -despues de todo,antes sf que habfa habido buenron, y gratis-, aunque algunoschismosos periodistas conside-rasen excesivo el ayuno quese prolongo hasta que finalizeel acto, pasadas las once de lanoche. Mientras tanto, la dis-traccion de los dominicanos fuever a los comensales comer ypreguntar a los de la prensa hai-tiana, que estaban cenando gra-cias a la planificacion del de-partamento de prensa del go-bierno de su pais, que tal esta-ba 10 que estaban comiendo.Solo el program a dominicano,sin con tar con la multitud deconferencias y actos paralelosen la Conferencia, habfa comen-zado esa tarde del martes lOalas 6:00 con la proyeccion delaudiovisual "El mejor praduc-to del Caribe" ...y habfa apeti-to. Pero la planificacion de laorganizacion de la Conferenciatambien tenfa sus fallos garra-fales =-despues de todo, la in-competencia tambien se tien-de a globalizar-. Por ejemplo,para cualquier periodista enviaralguna informacion por fax des-de el mismo centra del eventose volvia mision, si no impo-sible, sf excesivamente cara. Elsimulacra de sala de prensa conque contaba el hotel del down-town miamense que alojo elevento no disponfa ni siquierade fax; solo de dos telefonos,con salida local iinicamente (quesi no los periodistas apravechany 11aman a sus familias); yesosf, en la era de las telecomuni-caciones, si el periodista de tur-no tenfa un computador porta-til propio, tenfa la posibilidad 'de acceder alas autopistas dela informacion. Si habfa prisa,la solucion era enviar la infor-

macion desde el fax de la re-cepcion del hotel, al "modico"precio especial de US$8 por ho-ja. La mayorfa de las preguntasa los encargados de la sala deprensa solfan ser negativas, ymostraban su mas grata im-presion, siempre en ingles (tam-poco hay que ponerse quisqui-11oso,que, al fin de al cabo, so-lo era una Conferencia tambiende America Latina, donde yaapenas se habla espafiol...) cuan-do el intrepido reportero les ro-gaba que les fotocopiasen lasconclusiones de algtin grupo detrabajo que el por su cuenta ha-bfa conseguido. Digno de ver-se fue algun compafiero domi-nicano sin dominio del idiomade Shakespeare que despachocon un "no relaje, men" al rf-gido encargado de la fotocopia-dora cuando le nego una foto-copia. (MAO)

Lasmisionesdel PLDElPartido de la LiberacionDominicana (PLD) ha sa-bido sobreponerse a ca-da coyuntura especial que eldestino le ha puesto por de-lante. La primera gran pruebala constituyo el retiro de JuanBosch. Cuando muchos espe-raban una lucha visceral terri-ble, esa agrupacion se sobrepu-so y no solo siguio su curso, si-no que atraveso elegantemen-te un proceso diffcil y decisi-yo, la seleccion del candidatopresidencial. Los resultados nopod fan ser mas sorprendentes.Una eleccion transparente y exi-tosa coronaron una etapa deli-cada. El comportamiento de losprecandidatos fue ejemplar y,mas aiin, resulto su actitud res-pecto a la campafia. Si hubociertos resabios iniciales, pos-teriormente fueron superados

con la total integracion al pro-ceso.De nuevo el PLD esta dan-do demostraciones de madurez.Eran evidentes los desencan-tados despues de la toma de po-sesion. Muchas aspiraciones in-satisfechas, desacuerdos y de-sazones cuando 10 que apete-cfan del poder no les 11egabana determinados dirigentes y mi-litantes. Resabios naturales.El peledeismo de nuevo supe-ro esas diferencias y asumieronlos retos del poder.Ahora, cuando para muchosel partido esta dominado por elPoder Ejecutivo, con su comi-te politico casi en pleno en ejer-cicio del gobierno, surgieronvoces cuestionadoras, acerca deuna suerte de incompatibili-dad de funciones, que no deja-ban de tener una motivacion va-ledera. Escarceos menores. ElComite Central discutio el te-ma y la organizacion surgio for-talecida en torno a las ideasde que se esta en el poder y co-mo tal debe ser asumido.De alguna forma, de esa pe-quefia confrontacion intern a el

partido sale fortaleci-do y muestra sfnto-mas de madurez en elejercicio del poder,pese a su propia ju-ventud, a la juven-tud de los dirigentesy a la juventud mis-ma del gobierno queencabeza. En una pa-labra, el peledeismomuestra coherencia yfortaleza. Lo reiteroel secretario generalcuando adelanto unapoyo peledefsta alpaquete de medidasque anunciado por elgobierno, defensa quesera " en to do s L os p la-nos".Ahora el PLD pa-~ rece decidido a asu-rnir un rol decisivo.enla conformacion del poder con-gresional. El secretario generalya ha empezado a mover teclasy no vacila en recurrir al esti-

10tradicional del partidismo do-minicano para a1canzar su pro-posito. En Dajabon, se reportoque la cupula dirigencial y cen-tenares de militantes de la Uni-dad Democratica y miembrosdel PRD fueron juramentadospor Lidio Cadet. Esa iniciati-va es parte obviamente de unoperativo lanzado con miras alas congresionales de 1998, cuan-do el PLD esta obligado a ga-nar mas espacio en el Congre-so N acional.Ahora desde el poder, el PLDtiene un reto por delante y pa-ra a1canzar la meta necesitaraotra vez de la habilidad que susdirigentes han mostrado paralograr sus propositos. Haran10 necesario para conseguirlo,no importa que. Ya 10 hicie-ron para mantenerse unidos, pa-ra veneer al PRD y, por queno ahora, para ensanchar las ba-ses de su poder. El PLD cum-ple sus misiones. La tarea,ob-viamente, no sera facil.

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P O S H iV O~

DE JUEVES A JUEVES=- N A C ION A LC=========-::::::-~~:~~~~-~-------~In.'

~DIALOGO~URGENTERosario Lopez, presiden-ta de la Asociaci6n deAmas de Casa, manifies-ta la preocupaci6n que sienteel amplio sector que repre-senta ante los ajustes econ6-micos en vias de aplicacion porel gobierno central. Lopez, abor-dada por Rumbo, consideraque mas que pesimismo, sustemores son rnanifestacionesrea1istas de un drama socialque amenaza a 1as adminis-tradoras de 108 hogares domi-nicanos.lUsted cree que el aumen-to de la carga impositiva ylos combustibles incidira mucho en la eco-nomia de los hogares dominicanos?Indiscutiblemente que si, y directamente,porque es que lo que se apLica arriba, reper-cute abajo. Y no solo repercute, porque unose pone a ver que cuando suben el ITBIS quie-nes lo pagan son Los consumidores, Losusua-rios de servicios. Aqui no se ha definido to-davia a cudles productos debe aplicdrseles elITBIS directamente. Hay productos de con-sumo masivo que yo creo que el gobierno de-be dejar fuera deLgravamen deLITBIS porqueLas[amilias dominicanas no soportan mas. Pe-ro ademds, si uno piensa en el aumento deLos combustibles, hay que ver que esa es otracarga directa importante que afecta a Lasamasde casa. Hay que pensar que no todo el mun-do tiene un sue/do fijo, que a veces permitesobrellevar mejor una situacion como la queviene.Ademds , se habla de medidas compensa-torias, pero eso hay que verlo, porque yo nome imagino como se podrd ir en auxilio de Loschiriperos que tienen que mantenerse y man-tener una casa.Por eso, yo considero que lo que se estd

haciendo es tomando medidas para profundi-zar la pobreza. Muchas veces nosotros he-mos sugerido que se inicien programas paragarantizar la aLimentaci6n los primeros 24 me-ses de vida a Losniiios que nacen en hospita-les con padres de muy escasos recursos, to-mando en cuenta que muchos nacen desnu-tridos porque la misma madre no se alimen-

t6 bien durante el embarazo.Anosotros nos preocupa 1 0 quepueda venir en enero, sin quepueda pensarse que estamos depesimistas. Es una realidad ala que no podemos darle Laespalda, sabiendo que tiene quehaber una reaccion del pueblo,de los sectores afectados queno pueden quedarse de brazoscruzados. Como institucion, no-sotros queremos que haya paz;paz social, pero sabemos queeso no puede garantizarse si-no hay comida, saLud y edu-caci6n.lUsted cree que hay un sen-timiento generaiizado de preocupacion en-tre el sector que representa por la situacioneconomica que se avecina?

Claro que sf, y nos preocupa porque cuan-do vemos los funcionarios del gobierno justi-ficando estas medidas tan impopulares y losensayos que hacen con medidas compensato-rias que no van a llegar a Lossectores que nosduelen. No es verdad que con cupones se re-sueLve...Ademas, yo entiendo que un partidoque se llev6 23 alios predicando otra cosa, ibaa ser diferente. Nosotras, por lo menos lasamas de casa, creiamos que era Lasalvaci6ndel pais que venia, pero no, se estdn hacien-do cosas que uno como que ve 0 cree que es-tamos en una camp alia electoral. Y no puedeser asi, porque asi como ellos pensaron quelos funcionarios no podian subsistir con cin-co mil y die; mil pesos y 1 0 llevaron a 40 y50 mil, asimismo hay padres de familias quetienen muchos hijos y tienen. tanta necesidadcomo esos funcionuriot, pero sin esas facili-dades y sueldos que les da el gobierno. En-tonces, yo creo que hay que cambiar por ahi,no hacer los mismo que Losanteriores gobier-nos.lUstedes tienen informacion sobre au-mentos de precios a productos de primeranecesidad?

Si. Por ejemplo, en La zona de Los Frai-les, el arroz se esta vendiendo hasta a sietepesos la libra. Eso es un problema grande por-que el arroz; como los habichuelas, son el pannuestro de cada dia.

16 Rumbo > DEL 23 DE DIe IE M BRED E 1996 AL 7 DEE NEROD E 1997

Q u e e l P r e s i d e n t e L e o n e lF e rn a n d e z h a y a e x p u e sto a lp a ls c o n lu jo d e d e ta lle s e lp a qu e te d e c o r r e c t iv o s e c o n o r n i -c o s , te rm i n a n d o c o n lo s r u m ore s yla s e s p e c u la c io n e s s o b re q u e s ep r o p o n fa e l g ob ie rn o . A h o r a a e s -p e r a r lo s r e s u l t a d o s .

Q u e p o r t e m o r a l c h a n ta jed e s e u d o s i n d i c a li s t a s , la sa u to r id a de s e nc ar g a d a s d er e g u la r e l tr a n s p o r t e u r b a n o n o a u -to r i c e n la o p er a c io n d e n u e va sr u ta s d e b i d a m e n te o rg an iz a da s e nla a v e n id a 2 7 d e F e b r e ro , 1 0 q u ea t e n t a c o n t r a lo s d e r e c h o s d e lo sc i u d a d a n o s y lo s e m p r e s a r i o s .Q u e s e h a y a r e c o n o c id o la .. : .II ta s a d e c a m b io d e l m e r c a -

d o , 1 0 q u e v ie n e a b e n e f i-c ia r a lo s e x p o r t a d o r e s d e p ro -d u c to s t r a d i c i o n a l e s , la s t e l e c o -m u n ic a c i o n e s , t a rje ta s d e c r e d i t o yo t r o s s e c to r e s , q u e a n te s te n fa n q u ec o m p r a r d o la r e s a R D$ 1 4 p o r u n o ,y e sta ba n o bl ig ad os a v en de rlo s aR D $ 1 2 .8 5 p o r u n o a l B a n c o C e n -tr a l . L a s a lz a s d e p re cio s in ju s -t i f i c a d a s q u e h a n a p l ic a d oa lg u n o s c o m e rc ia n te s , a p o -y a n d o s e e n lo s r u m o re s g e ne ra d o sa n te s d e lo s d is c u r s o s d e l P r e s i -d e n te F e rn a n d e z .

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DHSSER 5EERET(]

MILTON RAY GUEVARA...Medefinocomouna personao{tl~;J'1;.4,II" 'j'IJ-E!LT,;",'./.;,;,Megustaen la mUjer~CLS1';"LT.......Q..,;""+~T"' .rj;':;':~Megustaenel hombre~~\~\'lJ-....:..+:Si'." .Mi principaldefecto.L~ ...$:;4I ,""" ~ ...."- ...k..L.--'~.~~!~dbab~a~:~::idO...~ ;A ~ ( ~ ~ = = ~ ~ " , - :~ ~ .= ~ ~ .Mi personajehist6ricofavorito ..D&)"'':\":Jj)lI~~"'~y",,'\.i~ ..1 \ I 'C < - I L V 4 r . - . '~ 1 .Q {Detesto i4. 4lt.c-Vfo~ , -l.c..i~.;-h'~"~Q...I

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DE JUEVES A JUEVESIN TERNACIONA L

ILos graves acontecimien-tos en Peru y Serbia, ylos problemas que en elseno de la Organizacion de lasNaciones Unidas (ONU) pro-voco la escogencia del nuevosecretario general, hicieronpasar desapercibida una deci-sion trascendente que pone aldesnudo que los esfuerzos de lacomunidad intemacional en Hai-tf no estan dejando los frutosque se esperaban.La resolucion de la Asam-blea General de la ONU prorro-gando su contingente civil y mi-litar en Haiti hasta el 31 de ju-lio de 1997, con la opcion decontinuar allf durante todo elafio venidero, evidencia el fra-

,dar la permanencia de la fuer-za multinacional por un afio "pa-ra coLaborar con Lasautorida-des haitianas en sus es fuer zospor restaurar y consoLidar elregimen democratico".

~Que se ha logrado en Hai-tf en mas de un afio si todaviase habla de restaurar la demo-cracia y restablecer la confian-za de la poblacion en la poli-cia y en la justicia? ~Y de laeconomia, que? i.Y de los de-rechos humanos? i.Y del niveIde vida de la pcblacion? ~Que?EI esfuerzo internacionalha logrado muy poco, por nodecir nada. No ha lIevado es-tabilidad polftica; no ha elimi-nado el terror y la violencia ca- ~

,caso del plan de pacifi-cacion y de retorno ala democracia disefia-do para esa empobre-cida nacion.La ONU se consuela al afir-mar que los esfuerzos delgobierno haitianoy laco-

lancia y restablecer laconfian-za delos hai-tianosen lapolicianacio-nal y elsistemajudicial.EIinforrnepara laprorro-ga, presentado a la AsambleaGeneral por el secretario gene-ral saliente, Butros Butros-Gha-Ii, consigna que tras consultascon la OEA se decidio recomen-

munidad in-ternacional co-mienzan a tener resultados,pero que es necesaria la perm a-nencia de tropas militares ex-tranjeras para mantener la vigi-

20 Rumba- DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1996 AL 7 DE ENERO DE 1997

A esteanunelo ..

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~ B A N C R E D I T ON o e s 1 0 m i s m o . N o e s ig ua l.

E s t o s i g n i f i c a d i n e r o .

Pa raremodela r la casa que esta m ed io fefta. A d q u i r i r maqu inas n u ev a s p a r a la e m p re s a . Regalarm eun eq u ip az o c on tod os los powers. C o m p ra rm e u n c a r r o p a r a t a x ia r . Ten er m i com pu . R e n o v a r l a sc o m p u ta d o ra s d e m i n e g o c io . Comprar todos los corotos nuev os del an ex o de la coc in a d el segundop iso. A b r i r m i p ro p io c o lm a d o c o n s u p u e rt a d e m e ta l e n r o ll a b le y to d o . Es tos gem elos m fos quenecesitan cam as m as g randes...ya!. M i t a l l e r p a r a m e c a n iq u e a r y s e r y o m i je fe . Ai re nuevo en m iap osen to w or q ue no? C o m p ra r r o p a f u e r a y h a c e r m e im p o r t a d o r . Irm e d e luna de m ie l a M iam i yque el/a con ozca a M ic key M ou se y y o a los sobrin os d el Pato Don ald . U n a p la n t a electrica d e u nmenton d e k i lo s . Irn os d e v ac ac ion es ...b ien leeeejos!. R e n o v a r e l b a r d e l r e s t a u r a n t .

P r e s t a m o s R a } l J i d o sPerseaales 1 1 E m p r e s a r ia l e sD i n e r o r a p i d o , D e u n a v e z . C o m o d e b e s e r f

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COLINDANCIAS

EI Congreso podria, como ha hecho en el pasa-do, coger 1 0 que mas Ie convenga del paquete y re-chazar aspectos importantes del mismo que resul-ten menos populares y esto puede constituir unaespecie de suicidio polftico para la administraci6n,que podrfa estar asumiendo las cargas sin los be-neficios de los ingresos.EI Presidente tendra que hilar muy fino conlos Ifderes del Congreso y con sus patrones poll-ticos para sacar a flote el paquete propuesto el vier-nes.Quedan dos puntos importantes para la pobla-ci6n. EI paquete nos va a afectar a todos de rna-nera distinta. EI impacto del alza de lagasolina afectara mas a quienes se ga-nan la vida quemando carburantes, delmismo modo que la baja en la tasa delimpuesto sobre la renta beneficiara alos que pagan y a los empleados queviven de un sueldo. Esta es una medi-da de justicia largamente requerida, que significamuy poco para aquellos que nunca han pagado eseimpuesto, y que es el porcentaje mayor de la po-blaci6n.

Asimismo, la baja en el arancel beneficiara engeneral al pais pero no se reflejara sobre la gentedel mismo modo que el alza en el ITBIS. Un re-sultado inmediato sera que los restaurantes sufri-ran bastante, pues ahora sera practicamente im-posible ir a cenar a un establecimiento con las al-zas en las bebidas alcoh6licas y el aumento en elITBIS.Lo mas importante es que como el Presidentesolamente present6 el cuadro macro, queda pen-diente una definici6n de los detalles. Por ejern-plo, l,los restaurantes de comida rapida pagaran IT-BIS aumentado, igual que los restaurantes de lu-jo, y los "chimichurris" seguiran sin pagar? l,Losproductos alimenticios denominados gourmet pa-garan como alimentos, es decir, nada, 0 como ar-ticulos de lujo?Quedan muchfsimos puntos que analizar desdeel punto de vista de la protecci6n de interesesparticulares que deben haberse comenzado a mo-ver ya, y con cuyo manejo se podra aquilatarcuan fuerte esta el gobierno.Por otra parte, habra que esperar la cuantifica-ci6n que debe hacer cada qui en del impacto indi-vidual de las medidas, pero al igual que con el vi-llancico, hay que chequear muy bien porque,

alld dentro veoun bulto tapao ...

EI paquete delNino Jesus

Eto podria definirse como la cr6nica del pa-quete anunciado.Todo empez6 cuando el gobierno cre6la crisis para promover su soluci6n. Des-pues vinieron los contactos con los diferentes see-tores organizados y por ultimo, las cornparecen-cias televisadas del Presidente Fernandez para ex-plicar los alcances de la crisis que se nos vieneencima.En el Interin, algunos funcionarios del gobier-no se encargaron de contradecirse unos a otros pa-ra cargar el ambiente de incertidumbre y sus ca-ras de velorio en la presentaci6n televisiva del pa-quete de medidas, si bien an ad fa so-lemnidad al acto, confirmaba las dis-tintas lecturas que todo el mundo Ie es-tab a dando al as unto y el dificil pro-ceso interno de adecuar los intereses.En este paquete que nos trajo elNino Jesus hay mucha tela por dondecortar, pero resaltan varias medidas que confir-man que los pasos de un gobierno reformista sondistintos en alcance y profundidad, a los de un go-bierno revolucionario.En primer lugar, se mantienen y amplfan polf-ticas de subsidio que en todas partes se han pres-tado para la corrupci6n y la injusticia. EI casodel gas propano es un ejemplo tfpico. El pals es-ta financiando a empresarios inescrupulosos concerca de mil millones de pesos al afio bajo el man-to protector del subsidio alas familias pobres. Notiene justificaci6n ni sentido que se mantenga.El subsidio a los choferes es otro anacronismoque se presta a todo. En primer lugar, l,habrfaque determinar a cuales choferes se les pagara: alos propietarios de autom6viles, 0 se financiara alos capitalistas que alquilan carros? Se pagara alos choferes del concho 0 a todo el que tenga una

licencia de conductor y se presente a registrarse?l,Tiene el gobierno, que ha probado su ineficien-cia tradicional en estos asuntos, personal y proce-dimientos para determinar la cantidad y calidadde los choferes que recibiran el subsidio?Esto 1 0 que parece es un caramelito para el boa,pero mientras tanto, los que pagamos impuestostendremos que tragarnos 300 millones de pesosmas para alimentar a la serpiente.EI otro problema que tiene el gobierno es queel program a depende de la aprobaci6n congresio-nal para sus puntos mas sensibles y el paquete quesalga de la Feria puede ser muy distinto del queenviaron de la Dr. Baez.

ADRIANO MIGUEL TEJADA

EI Presidentetendra quehilar muy finocon los Ilde-res del Con-greso y consus patronespoliticos parasacar a floteel paquetepropuesto elviernes.

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DE ANIMALES POLITICOS Y CIUDADANOS GLOBALES

Holocausto animal

EIil6sofo frances Alain Finkielkraut cita lahistoria narrada por Isaac Bashevis Singer,escritor judio nacido en Po Ionia y natura-lizado en Estados Unidos a donde emigraen 1935, comenzando una carrera literaria que al-canzaria su cenit al recibir el Premio N6bel de Li-teratura en 1978. Era mediados de la decada de los20 y Singer se encontraba en Varsovia, cuando sedetiene en una camiceria y ofrece esta oraci6n si-lente a unas salchichas de res:"Erase una vez en que ustedes eran

criaturas vivientes; ustedes han su-frido y ahora no sienten doLor. Lastorturas que le fueron infligidas yvuestros esfuerzos desesperados para esca-par estas no han deja do ninguna huella.i,Habra una tumba en algun Lugar deL uni-verso donde este escrito que una vaca lla-mada KvyatuLe permitio que La ordeiiarandurante once ahos? i,Y que un dia, cuandosus ubres se secaron, fue llevada al mata-dero y una bendicion fue pronunciada an-tes de cortar su garganta?

"i,Habra una verdadera compensacionpor nuestros sufrimientos? i,Habra un pa-raiso para todas Las vacas, gallinas y puer-cos que han sido masacrados, Lossapos quehan sido apLastados, Los pescados que hansido sacados del mar, Los judios tortura-dos por Pietloura 0 fusilados por Los bol-cheviques, los millones que murieron en Ver-dun?"Mucho tiempo ha pasado desde que Singer pro-nunci6 esta oraci6n silente. EI ganado de nuestrostiempos s610 puede envidiar la suerte de Kvyatule,la pobre vaca polaca a quien Singer dedic6 esta ora-ci6n como forma de entierro. La vaca de Singer noera una simple mercancia. Era un animal, tenia unnombre. Se Ie permiti6 pastar libremente por loscampos hasta que alcanz6 la edad de los once afios.Un ritual, una bendici6n, marc6 su muerte.Como Kvyatule, los animales, antes de que lle-gase la era de la mecanizaci6n de su muerte y aun-que gastasen su vida al servicio de los seres huma-nos y fuesen sacrificados al apetito del hombre,vivian al aire libre, muchas veces maltratados, escierto, pero recorriendo siempre el ciclo normal desu existencia animal, del mismo modo que nosotrosnos resignamos a recorrer los ciclos de nuestra pro-pia vida.Hoy, como bien sefiala Margarite Y ourcenar,"esa reLativa normalidad no se lleva entre noso-tros, en donde la espantosa superproduccion (quetambien mata y envilece al hombre) hace de los ani-

En nombre delprogreso, he-mos encerradoa los animalesen campos deconcentraci6nlIamados gran-jas y hemosconfinado losmataderos alos extremosde la ciudadpara no ver elsufrimientoque Ie infligi-

mos.

maLes unos productos fabricados en cadena, que vi-ven su pobre y breve existencia (preciso es que elganadero recupere su dinero 10 antes posible), en-vueltos en el insoportabLe respLandor de Lalu: elec-trica, atracados de hormonas que despues nos trans-mitird peLigrosamente su carne, poniendo huevosy 'haciendose encima' (. .. ); privados, en el casode las aves confinadas unas contra otras, deL picoy de Las uiias que, durante su horrible vida empa-quetada volverian contra sus com-paiieras de miseria",Otrora, aunque el animal fuese

considerado una cosa que pertene-cia al hombre, al menos subsistia uncontacto entre el animal y su amo. EI ca-zador "amaba", a su manera, los animalesque cazaba; la vaca era una amiga mudade la mujer que la ordefiaba y tenfa un nom-bre; el cerdo sacrificado para las fiestas deNavidad era el pobre animal a qui en su due-no, durante meses, preparaba comida, mez-cla de los restos de la casa; y los conejos,antes de ser sacrificados, eran esos mara-villosos animales a quienes se les tendfanhojas de lechuga para alimentarlos y quie-nes movian constantemente su curioso ho-cico rosa.Todo eso ha cambiado. En nombre delprogreso, hemos encerrado a los animalesen campos de concentraci6n llamados gran-jas y hemos confinado los mataderos a losextremos de la ciudad para no ver el sufrimientoque le infligimos. Los nines citadinos no han vistonunca una vaca 0 un cerdo vivos: no pueden amar10que no conocen. En el supermercado, tan solo ve-mos la carne perfectamente cortada y envuelta: ape-nas sabemos que esa carne procede de un ser vivo.Las mujeres usan cosmeticos sin saber que han si-do probados en conejos que han muerto sacrifica-dos y visten abrigos de piel ignorando el sufrimien-

to de la foca muerta a palos en el banco de hielo.La consciencia de 10s consumidores esta tranquilapor su ignorancia de la realidad del sufrimiento de10s animales.Es necesario hacer visible este sufrimiento y pro-clamar la dignidad de seres tan vivos como noso-tros. Si no nos hubiesemos acostumbrado aver ca-miones llenos de reses y aves rumbo al matadero,si hubiesen menos animales torturados, no hay du-da que la destrucci6n masiva de vidas humanas enlas dictaduras no hubiese ocurrido y fuesemos sen-sibles al destino comun que une a la vaca de Sin-ger con los millones de judios muertos en 10s cam-pos de concentraci6n ..26 Rumbo DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1996 AL 7 ENERO DE 1997

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C o n l a s n u e v a s t a r j e t a s p r o m o c i o n a l e s * E f e c t i v a D o m i n o ' sh a b l a s m a s y p a g a s m e n o s a l c o m p r a r t u s p i z z a s .E s l o s e l l a m a o l e r i a c o n g u s l o :-Con u na Efec tiv a Dom in o's d e RD$ 50 , te d esc on tam os RD$ 25 en u na p iz za.-C on u na E fec tiv a D om in o's d e RD$ 10 0, t e descon tam os RD$50 en una p iz za.-Con u na Efectiv a Dom in o's d e RD$ 20 0, te d esc on tam os RD$ 10 0 al c om p rard os p iz z as .P id e la p iz z a q u e q u ieras d esd e tu casa y p aq a la p or m en osd in ero p res en ta nd o tu tarjetaE fec tiv a D om in o's y a u sad a.

E fec tiv a es la (m ic a au e te siau e d an do m a s.

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ANALISIS

Compensaciones,IMPUESTOSy la llegada del paqueteElpresidente Leonel Fernandez reco-noci6, en su discurso del viernes, queel paquete de medidas econ6micasprovocara inflaci6n y, por tanto, unadisminuci6n del poder adquisitivo de la po-blaci6n.

"Algunos de las medidas anunciadas, es-pecialmente el ajuste de los precios de loscombustibles, en mayor grado, y la amplia-cion de la base imponible y alza del ITBIS,en mucho menor grado, tendrdn repercusio-nes no deseables sobre el presupuesto delas jamilias dominicanas", sefialo el man-datario.Ante el impacto previsible en los secto-res de menores ingresos, el Presidente pro-puso una serie de medidas compensatorias,incluyendo el subsidio a los choferes y due-nos de vehiculos de transporte publico.Para los asalariados propuso una eleva-ci6n del deducible del impuesto sobre la ren-ta -de RD$60,000 a 80,000- y la disminu-ci6n del 25 al 10% de la tasa sobre el ingre-so restante. Para las clases medias, ademas,esta la reducci6n del precio de los autom6-viles via la baja en el arancel y la exonera-ci6n de hasta US$10,000 del impuesto selec-tivo al consumo. La disminuci6n del ISRrepresentara un aumento del ingreso dispo-nible de alrededor de RD$l, 100 millones pa-ra los sectores asalariados, segiin 10dicho porel Presidente.La unificaci6n cambiaria a raz6n de 14 pe-sos por d61ar es una demanda mas que justade los sectores exportadores tradicionales, losproveedores de servicios de telecomunicacio-nes y los emisores de tarjetas de creditos, en-tre otros, quienes resultaban penalizados cuan-do se les pagaba una tasa de cambio por de-bajo del precio que el d61ar tiene en el mer-cado.Sin embargo, esa unificaci6n tiene efec-tos no deseables para la poblacion, sobre to-28 Rumbo DEL 23 DE DICIEMBRE DE 1996 AL 7 DE ENERO DE 1997

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"do en los niveles medios. Por ejemplo,el d61ar mas caro significa que la Cor-poraci6n Dominicana de Electricidad(CDE) tendra que pagar mas pesos pa-ra adquirir los combustibles que utili-zan sus generadores y, en consecuencia,probablemente tendra que volver a au-men tar la factura electrica.Lo mismo ocurre con la gasolina. Sino se hubiera unificado la tasa cambia-ria, el aumento de la gasolina no hu-biera sido de seis pesos, porque s610 hu-biera reflejado el incremento de los pre-cios internacionales de los combustibles.De todas formas, el Gobierno no teniaopci6n: el mantenimi'ento de dos mer-cados de cambio introduce distorsiones

consigna el pago completo de la deudapublica extern a, incluyendo la del Ban-co Central. .El aumento en los precios de los com-bustibles luce como algo inevitable. Aunlos empresarios del Consejo Nacionalde la Empresa Privada -quienes se hanopuesto a nuevos impuestos- recono-cieron la necesidad de un aumento, aun-que fuera ligero, de los precios de loscarburantes.. El problema consiste en que el au-mento no fue ligero. La gasolina regu-lar fue llevada de 20 a 26 pesos porgalon, 10que significa un incremento de30 por ciento. El aumento del gasoil fuede 40 por ciento. Y eso se reflejara ne-

y penaiiza indebidamente a los que de-ben aportar divisas controladas.Como los sectores de mas bajos in-gresos seran compensados via el subsi-dio a los choferes, el golpe sera masfuerte, de nuevo, para la clase media,que es la que paga la tarifa electrica yque much as veces tiene su propio vehi-culo.Se pensarta que la unificaci6n cam-biaria tambien provocara que el BancoCentral tenga que aumentar su emisi6nmonetaria en mas de un peso por cadad61ar -mas de US$400 millones- quese necesitara para cubrir el servicio dela deuda extern a en 1997, 10 que tam-bien podrfa provocar un efecto sobre losprecios. Sin embargo, una de las ven-tajas del nuevo presupuesto es que

cesariamente en muchisimos precios,porque los transportes de mercancfas yproductos, manufacturados 0 agropecua-rios, tambien aumentaran. Sin embargo,el aumento queda por debajo de 10 quedebi6 haber sido si se hubiese transfe-rido completamente al consumidor elcosto del petr6leo por la devaluacion delpeso desde 1990, ultimo afio en que sealteraron los precios de los derivadosdel petr61eo.Los efectos de las reducciones aran-celarias propuestas son mas diffcilesde evaluar. Aunque el arancel promediodeb era disminuir en forma notoria, eseefecto podria verse disminuido 0 anula-do como consecuencia de la utilizacionde la tasa de cambio unificada para laliquidacion de los impuestos, adem as

MiamiSoundMachineE I p a r to d e l p aq u ete e s p ro b ab le q u e h a y as id o p or c e s a r e a E s tu v o p re c e d id o d e p re -s i o n e s, f il t r ac io n es y e sp e cu la c io n e s . D e s d eq ue s e f ilt r a ro n la s p r im e ra s m e d id a s , c u a n -d o e l P re sid en te L eo ne l F e rn a n d e z R eyn a e s ta bae n M ia m i, u n s e cto r d e l em p re s a r ia d o in ic io to d ou n p ro c e so d e a b la n d am i en to .E n ca b ez a do s p o r J o s e M ig u el P a liz a y s u re e m -p la zo e le cto e n e l C o ns ejo N a cio n al d e la E m p re s aP r iv a d a ( C O N E P ) , C e l s o M a rr a n z in i, lo s g ra n d e s in -d u s tr ia le s in ic ia ro n toda u n a cam p a n a d e p re s io -n e s p a ra a d a pt ar e l p aq ue te a s u s in te re s e s . E n M ia -m i, s eg u n s u po R um b o , Ie h ic ie ro n u n a e n ce rr o n aa l jo ve n m a nd ata rio y , e ntre o tra s c os as , Ie p la n - 't ea ro n u na c e rra d a o p os ic io n a c ua lq uie r m o d if ic a -c io n a l im p u e s to s o bre la re nta q u e p a g a n la s em -p r e s a s.S i s e to m a com o c ie r to 1 0 p u b li c ad o p or E I C ar ibe c om o e l p aq u e te q u e se d is c u tia , la in te n c io nd e l G o b ie rn o e ra g ra v a r c o n u n 2% lo s in g re s o s b ru -to s, b a ja r d e 2 5 a 1 5 % la ta sa d el im p u e s to p a ra lare nt a d e la s e m p re s as , p ero e lim in a nd o la s d e du c -c io ne s p or p ag o d e in te re se s y d ep re c ia c io n .D e tra s d e la a pa re nte o po sic io n a la e x te n s io nd ellT S IS y e l e le v am ie n to d e la ta s a , h a b ra tam b ie no tr os in te re s e s. H a y p ro du c to s q ue p ag an e llT S ISs i s on im p o rta d os , n o a s l s i s o n m an u fa c t a d o s 1 0 -c a lm e n te . T a l p ra c tic a e s v io la to ria d e lo s a c ue rd o sd e la O rg an iz ac io n M u nd ia l d el C om e rc io y s u e li-m in ac io n re du ce la p ro te cc i o n n o m in a l d e l p ro d u c -to r y , p o r t a n to , 1 0 o b li g a a se r m a s e fi c ie n te .T a m b ie n h ab ra o p os ic io n em p re s a r ia l a l e le v a -m i e nt o d e l im p u e s to s e le c tiv o a l c o n sum o a la s b e -b id as a lc o h6 lic a s y a lo s c ig a rri l los . S i n u e v a m e n tes e to m a c om o p un ta d e p art id a 1 0 p u b li ca d o p o r E IC a r i b e y 1 0 q u e f in a l m e n te s e a n un c io , e l G o b ie rn ov a rio a l e s ta b le c er u n a u m e nto d if e re n c ia d o p a ra lo sro n es y lo s c ig a r r il lo s , p o r u n la d o , ( 5 0% ) y la c e r-v ez a p o r e l o tro ( 4 0% ) .C ua nto y e n q ue ce dio e l G ob ie r no , s i e n rea l i -d a d 1 0 h i zo , p ro b a ble m e n te n u n ca s e s a bra c on c e rt e za . P ero d e q ue u na p orc io n d e l e m p re s a rio p i e -s i o no , n o h ay d ud a a lg un a.

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del incremento de 8 a 12 por ciento enelITBIS.El presidente Fernandez reconoci6 quela reforma arancelaria propuesta reduci-ra la protecci6n efectiva de la industria-indispensable para la competencia--, pero anunci6, sin detalles, que el go-biemo acabara definitivamente con la sub-valuaci6n de importaciones. La unica ma-nera de lograrlo serfa contratando unaempresa extranjera, especializada envaloraci6n aduanal. Esto ha dado resul-tados muy positivos en los paises que handado tal paso.Aunque no abund6 mucho sobre la re-forma del ISR en relaci6n con las empre-sas, el mandatario adelant6 que se pro-pondra un impuesto de uno por ciento so-bre los activos brutos, deducible del ISR.Esto provocara que todas las empresaspaguen impuestos,incluyendo aquellasque hasta ahora declaraban perdidas va-liendose de las lagunas en la legislaci6n.Otro aspecto interesante es la elimi-naci6n de las exoneraciones y exencio-nes del ISR alas empresas que tienencontratos especiales con el Estado, re-frendados 0 no por el Congreso. Esa pro-puesta probablemente creara dificultades,por la capacidad de presi6n de esas em-presas, para su aprobaci6n en el Congre-so.La intenci6n de devolver los impues-tos a los exportadores, incluyendo elITBIS, debe tomarse con mucho cuida-do, porque aunque es cierto que los im-puestos restan competitividad a ese sec-tor, tambien es cierto que mecanismosparecidos se prestaron para much as irre-gularidades en el pasado.Los alivios que puede significar el ISRpara las personas fisicas, pueden ser eli-minados 0 superados negativamente porel efecto que tendra el aumento del Im-puesto a la Transferencia de Bienes In-dustrializados y Servicios (ITBIS), quepasara de 8 a 12 por ciento.Sin embargo, el gobierno se cuid6 dereducir el impacto que esa medida ten-dria sobre los sectores mas pobres, quededican la mayor parte de sus recursosa la adquisici6n de alimentos, al mante-ner las exenciones para una gran parte delos productos y servicios de consumo ma-sivo.El gobierno, por otra parte, se cuid6de no afectar, en su paquete de propues-tas, la competitividad de uno de los see-

tores mas importantes para la economfadominicana en estos momentos: el tu-nsmo.Aunque el aumento del ITBIS repre-senta un incremento para el nivel deimpuestos, al mismo tiempo se propusola eliminaci6n del impuesto del cinco porciento alas habitaciones hoteleras. Unamedida compensaria a la otra.

del nivel minimo exento en la actualidad,quienes querran que se apruebe con ra-pidez la nueva ley de ISR, para que au-mentar su ingreso disponible.Sin embargo, uno de los puntos au-sentes en el discurso fue las decisionesque tomara el gobierno en relaci6n a lan6mina supernumeraria de la administra-ci6n publica.

Pero tambien esta, como medida quebeneficia al turismo, la reducci6n de 20a 10 por ciento del impuesto que se pa-ga sobre el precio de los boletos aereos.Los aumentos de salarios anunciadoscomenzaran a qui tar un poco de la pre-si6n que por esa via recibia el gobierno,sobre todo despues del aumento unilate-ral para los mas altos funcionarios de laadministraci6n publica.Pero habra que ver si esos niveles pro-puestos son suficientes para lograr losobjetivos de eficiencia de la administra-ci6n publica y la intenci6n de captar re-cursos humanos cap aces que sirvan al go-bierno.La medida, sin embargo, pondra pre-si6n sobre el Congreso para que se aprue-be el paquete 1 0 mas pronto posible,toda vez que sin un nuevo Presupuestolos aumentos seguro que no se aplica-ran.Igual presi6n podra esperarse tambiende parte de los miles de empleados pri-vados que ganan salarios por encima

De nada vale hacer ajustes y reformaspara llevar a 20 por ciento la carga tri-butaria, si una gran parte de esos recur-sos va dirigido a pagar sueldos, aumen-tados en esta ocasi6n, para miles de em-pleados que no tienen labores utiles.Esta el caso, por ejemplo, de la secre-taria de Educaci6n, donde mas de la mi-tad de los empleados son personas queno trabajan directamente en el servicioque justifica la existencia de esa institu-ci6n: la ensefianza en las aulas.El gobierno no anunci6 ningun planpara reducir la n6mina de empleadosdel sector publico. Pero sf anunci6 queel aumento de salarios significara un in-cremento del gasto de RD$2,535 millo-nes para 1997.Y, finalmente, habra que ver si presi-dente Fernandez hizo, en sus reunionescon los diferentes sectores del pais, in-cluyendo a los dos Iideres de los princi-pales partidos de oposici6n, los amarresque permit an que sus propuestas seanaprobadas en el Congreso.se-

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POLITICA

SARA PEREZ

PLD EN SANTIAGO

ANTIAGO.- Mien-tras los max imos di-rigentes del Partidode la Liberaci6n Do-rninicana, (PLD) enesta ciudad, han en-contrado un hueco -aunque nosiempre a su absoluto acomo-do-, en el tren gubernamental,la gran mayoria de los integran-tes de una base diligente y sin-gularmente pasiona1, ha tenidoque hacer acopio de todas susreservas de paciencia a la espe-ra de un nombramiento que nollega.Aferrados a la promesa deque "a partir de enero" llegaransus nombramientos, los pele-

defstas de Santiago no han de-jado de acumular, a 10 internodel partido, quejas, resabios ydesalientos.Muchas de las inconformi-dades se han traducido en im-precaciones que han acabado re-cayendo sobre los hombros dealgunos miembros del comitede coordinaci6n del PLD en San-tiago, quienes tambien pertene-cen al Comite Central: Adalber-to Rosa y Marcelo Bermudez,fundamental mente.Se les imputa, en primer ter-mino, que de repente ya no sontan accesibles y que tienen alasbases olvidadas. El distancia-rniento que otras "bases", vete-ranas en la brega con los polfticos con-vertidos en funcionarios, aceptarian comoparte intrinseca del poder, ha dejado turu-latos y hasta sentimentalmente heridos alos novatos que recien descubren que "unacosa es con violfn y otra con guitarra".A la timidez -interpretada por mu-chos como parte del precio del triunfo elec-toral-, con la que se ha tratado la sus-

lino, un dirigente medio, quienfue verbalmente aprobado pa-ra el cargo y que empez6, in-cluso, a desempefiar esas fun-ciones.Sin embargo, fue posesiona-do el ex-regidor Luis Infante,qui en tam poco estaria confor-me, porque supuestamente ga-naba RD$15 mil en el sectorprivado, que no ha encontra-do como servidor publico.Paulino se enter6 que noirfa al puesto en el ultimo mo-mento.De los recien nombrados, enesa instituci6n, hubo que' can- 'celar a varios, conjuntarnentecon viejos empleados, por ra-zones de economfa. Entre unosy otros los cancel ados fueron56.Para la direcci6n del Centrode la Cultura, los organismosdel PLD en Santiago propusie-ron a unanimidad al actor JoseNunez, cuya designaci6n seconsideraba un hecho. Sin ern-bargo, la elegida fue Rosi Gar-da --que ya tenia otro cargo enla misma instituci6n- y quienes hermana de dona Margaritade Bermudez, esposa de donMarcelo Bermudez, gobernadorde Santiago.

Don Marcelo, rico empre-sario, es una rara especie de ove-ja negra, (algunos dirfan que deoveja blanca) en la familia Ber-mudez. Fue rniembro del Cator-ce de Junio. Se fue a Las Manaclas conManolo Tavarez Justo y no disimul6 sussimpatfas hacia el PLD y fundamental-mente hacia su lider, Juan Bosch, ni si-quiera cuando sobre ellos pesaba el r6tu-10 de comunistas.Su residencia de la avenida Juan Pa-blo Duarte sirvi6 frecuentemente de alo-jamiento al profesor Bosch cuando venia

L o s j e f e s l i e n e n s u sf n s u l a s , p e r u l a sb a s e s e S l i n e n e l a i r e

tituci6n de los reformistas de la adminis-traci6n publica, se han afiadido las sos-pechas de que algunos favoritismos per-sonales y compromisos de grupos hanprimado por encima de las propuestasdel partido.Para asumir la oficina de Bienes Na-cionales en Santiago, el PLD present6 unaterna encabezada por el profesor Felix Pau-32 Rumbo > DEL 23 DE DIe IE MBRED E 1996 AL 7 DEE NEROD E 1997

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a Santiago. En su mesa se congregaron in-mimeras veces los dirigentes peledeistasen esplendidas cenas, yael se acudi6 enincontables oportunidades en solicitud definanciamiento para las actividades poli-ticas y para los socorros individuales demilitantes con problemas de diverso tipo.Pero su curiosa vocaci6n de "rosca iz-quierda" no llegaba al extrema de hacer-le rechazar uno que otro privilegio; y asi,don Marcelo Bermudez es uno de los po-cos miembros del Comite Central del PLDque no pas6 por los cfrculos de estudio.Respetado y querido, pero jamas vistocomo un "cornpafiero", a don Marcelose le acusade manejar la gobernaci6n deSantiago en base a decisiones unipersona-les, y de ignorar los procedimientos