REPUBLIKA HRVATSKA

RJEŠENJE

Obrazloženje

1/4

1. Odbija se zahtjev trgovačkog društva NTC KRAKA društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju, trgovinu i usluge, Hektorovićeva ulica 2/5, Zagreb, MBS: 010092435, OIB: 20644486953, od 30. listopada 2018., za produženje Prethodnog rješenja o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, klasa: UPI 034-02/15-30/70, urbroj: 371-01/15-04, od 23. prosinca 2015., za postrojenje naziva Bioplinsko postrojenje Kraka.

2. Ovo Rješenje objavit će se na intemetskoj stranici Hrvatske energetske regulatome agencije.

Hrvatska energetska regulatoma agencija na temelju članka 11. stavka 1. točke 8. Zakona o regulaciji energetskih djelatnosti („Narodne novine", broj 120/12 i 68/18) i članka 47. stavka 4. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine", broj 47/09), u upravnom postupku pokrenutom na zahtjev trgovačkog društva NTC KRAKA društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju, trgovinu i usluge, Hektorovićeva ulica 2/5, Zagreb, za produženje prethodnog rješenja o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, na 22. sjednici Upravnog vijeća Hrvatske energetske regulatome agencije, održanoj 17. listopada 2019., donosi sljedeće

HRVATSKA ENERGETSKA REGULATORNA AGENCIJA

Ulica grada Vukovara 14 10000 Zagreb

KLASA: UP/I-034-02/15-30/0070URBROJ: 371-06-19-21 Zagreb, 17. listopada 2019.

Trgovačko društvo NTC KRAKA društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju, trgovinu i usluge, Hektorovićevaulica 2/5, Zagreb, MBS: 010092435, OIB: 20644486953 (dalje: NTC KRAKA d.o.o.), podnijelo je 5. studenoga 2018. Hrvatskoj energetskoj regulatomoj agenciji zahtjev za produženje Prethodnog rješenja o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, klasa: UPI 034-02/15-30/70, urbroj: 371-01/15-04, od 23. prosinca 2015. (dalje: Prethodno rješenje), za postrojenje naziva Bioplinsko postrojenje Kraka (dalje: Zahtjev).

Trgovačko društvo NTC KRAKA d.o.o. je uz Zahtjev priložilo javnobilježnički ovjerenu izjavu Ole Heringa od 30. listopada 2018., da je „ ...trgovačko društvo NTC KRAKA d.o.o.... u Bioplinsko postrojenje ,,KRAKA“ s danom potpisa ove izjave utrošilo više od 50% planiranih investicijskih troškova u predmetni projekt.

Analizom Zahtjeva te dokumentacije i dokaza koje je trgovačko društvo NTC KRAKA d.o.o. priložilo uz Zahtjev, utvrđeno je da je Zahtjev nepotpun, jer uz Zahtjev nije bila priložena sva dokumentacija i dokazi propisani člankom 7. Pravilnika o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača

P/126238

2/4

električne energije („Narodne novine14, broj 132/13, 81/14, 93/14, 24/15, 99/15 i 110/15), odnosno dokumentacija kojom se dokazuje da je prije isteka roka važenja Prethodnog rješenja u gradnju proizvodnog postrojenja naziva Bioplinsko postrojenje Kraka bilo utrošeno najmanje 50% planiranih investicijskih troškova, kako se to navodi u dostavljenoj izjavi Ole Heringa te analizi opravdanosti izgradnje postrojenja naziva Bioplinsko postrojenje Kraka na temelju kojega je izdano Energetsko odobrenje, klasa: UP/I-310-02/15-01/55, urbroj: 526-04-01-02-02/4-15-05 od 30. studenoga 2015. od strane Ministarstva gospodarstva.

Slijedom navedenoga, Hrvatska energetska regulatoma agencija je Zaključkom, klasa: UP/I-034- 02/15-30/0070, urbroj: 371-06-18-9 od 21. studenoga 2018., pozvala trgovačko društvo NTC KRAKA d.o.o. da svoj Zahtjev dopuni potrebnom dokumentacijom i dokazima, odnosno da otkloni nedostatke dostavljene dokumentacije, uz upozorenje da će se u protivnom, na temelju raspoložive dokumentacije, donijeti rješenje u skladu s člankom 47. stavkom 4. Zakona o općem upravnom postupku.

Dana 10. siječnja 2019. Hrvatska energetska regulatoma agencija je zaprimila dopis trgovačkog društva NTC KRAKA d.o.o., uz koji je dostavljena analiza opravdanosti izgradnje postrojenja naziva Bioplinsko postrojenje Kraka na temelju kojega je izdano Energetsko odobrenje, klasa: UP/I-310- 02/15-01/55, urbroj: 526-04-01 -02-02/4-15-05 od 30. studenoga 2015. od strane Ministarstva gospodarstva te dokumentaciju kojom se dokazuje daje prije isteka roka važenja Prethodnog rješenja u gradnju proizvodnog postrojenja naziva Bioplinsko postrojenje Kraka bilo utrošeno najmanje 50% planiranih investicijskih troškova, za koju je Hrvatska energetska regulatoma agencija utvrdila da nije u cijelosti sastavljena u skladu sa Zaključkom Hrvatske energetske regulatome agencije, klasa: UP/I-034-02/15-30/0070, urbroj: 371-06-18-9 od 21. studenoga 2018. Stoga je Hrvatska energetska regulatoma agencija Zaključkom, klasa: UP/I-034-02/15-30/0070, urbroj: 371-05-19-11 od 23. siječnja 2019., Zaključkom, klasa: UP/I-034-02/15-30/0070, urbroj: 371-05-19-13 od 27. ožujka 2019., Zaključkom, klasa: UP/I-034-02/15-30/0070, urbroj: 371-05-19-16 od 22. svibnja 2019. te Zaključkom, klasa: UP/I-034-02/15-30/0070, urbroj: 371-05-19-18 od 30. srpnja 2019., ponovno pozvala trgovačko društvo NTC KRAKA d.o.o. da svoj Zahtjev dopuni potrebnom dokumentacijom i dokazima, odnosno da otkloni nedostatke dostavljene dokumentacije, uz ponovno upozorenje da će se u protivnom, na temelju raspoložive dokumentacije, donijeti rješenje u skladu s člankom 47. stavkom 4. Zakona o općem upravnom postupku.

Hrvatska energetska regulatoma agencija je Zaključak, klasa: UP/I-034-02/15-30/0070, urbroj: 371 - 05-19-18 od 30. srpnja 2019., u skladu s člankom 90. stavkom 1. Zakona o općem upravnom postupku, kojim je propisano da se dostava stranci obavlja na adresu naznačenu u zahtjevu za pokretanje postupka, odnosno na adresu mjesta na kojem se stranka trenutačno nalazi, poslala trgovačkom društvu NTC KRAKA d.o.o. preporučenom poštanskom pošiljkom dana 6. kolovoza 2019. na adresu naznačenu u Zahtjevu, odnosno na adresu na kojoj je registrirano sjedište trgovačkog društva NTC KRAKA d.o.o. (Hektorovićeva ulica 2/5, Zagreb).

Uvidom u dostavnicu koja je priložena spisu, utvrđeno je daje trgovačko društva NTC KRAKA d.o.o. Zaključak od 30. srpnja 2019. zaprimilo 8. kolovoza 2019. te daje rok za dostavu dokumentacije iz Zaključka istekao 26. kolovoza 2019.

Uvidom u spis, utvrđeno je da trgovačko društvo NTC KRAKA d.o.o. nije do dana otpravka ovoga Rješenja dostavilo Hrvatskoj energetskoj regulatomoj agenciji dokumentaciju propisanu člankom 7. Pravilnika o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, odnosno dokumentaciju kojom se dokazuje da je prije isteka roka važenja prethodnog rješenja u gradnju proizvodnog postrojenja bilo utrošeno najmanje 50% planiranih investicijskih troškova, iako je na dostavu iste bio pozvan Zaključcima Hrvatske energetske regulatome agencije od 21. studenoga 2018., 23. siječnja 2019., 27. ožujka 2019, 22. svibnja 2019. i 30. srpnja 2019.

Člankom 7. stavkom 2. Pravilnika o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije propisano je da se rok važenja prethodnog rješenja može na zahtjev nositelja projekta produžiti jednom, za još 24 mjeseca ukoliko se Hrvatskoj energetskoj regulatomoj agenciji, prije isteka roka

3/4

važenja prethodnog rješenja dostavi javnobilježnički ovjerena izjava nositelja projekta daje u gradnju proizvodnog postrojenja utrošeno najmanje 50% planiranih investicijskih troškova. Stavkom 3. toga članka propisano je da je uz izjavu iz stavka 2. toga članka, nositelj projekta dužan Hrvatskoj energetskoj regulatomoj agenciji dostaviti i analizu opravdanosti izgradnje proizvodnog postrojenja, na temelju kojega je izdano energetsko odobrenje.

Člankom 8. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da u postupku treba utvrditi pravo stanje stvari i u tu se svrhu moraju utvrditi sve činjenice i okolnosti koje su bitne za zakonito i pravilno rješavanje upravne stvari, dok je člankom 9. navedenog zakona određeno da službena osoba u javnopravnome tijelu samostalno utvrđuje činjenice i okolnosti u postupku te na temelju utvrđenih činjenica i okolnosti rješava upravnu stvar, a koje će činjenice i okolnosti uzeti za dokazane, utvrđuje službena osoba slobodnom ocjenom, na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno te na temelju rezultata cjelokupnog postupka.

Člankom 47. stavkom 1. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da službena osoba utvrđuje sve činjenice i okolnosti bitne za rješavanje o upravnoj stvari, dok je stavkom 3. istoga članka propisano da je stranka dužna iznijeti točno, istinito i određeno činjenično stanje na kojem temelji svoj zahtjev. Kad se ne radi o općepoznatim činjenicama, stranka je dužna za svoje navode ponuditi dokaze i po mogućnosti ih podnijeti. Ako stranka tako ne postupi, službena osoba zaključkom će je pozvati da to učini u primjerenom roku.

U skladu s člankom 47. stavkom 4. Zakona o općem upravnom postupku, kad stranka nije u ostavljenom roku dostavila zatražene dokaze, a postupak je pokrenut na zahtjev stranke, službena osoba ocijenit će od kakve je to važnosti za rješavanje upravne stvari. Ako se bez tih dokaza ne može udovoljiti zahtjevu stranke, zahtjev će se rješenjem odbiti.

U konkretnom postupku nesporno je utvrđeno:

- da je postupak pokrenut na zahtjev stranke, odnosno na zahtjev trgovačkog društva NTC KRAKA d.o.o., za produženje Prethodnog rješenja za postrojenje naziva Bioplinsko postrojenje Kraka,

- da trgovačko društvo NTC KRAKA d.o.o. Zahtjevu nije priložilo dokumentaciju i dokaze propisane člankom 7. Pravilnika o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, odnosno dokumentaciju kojom se dokazuje da je prije isteka roka važenja Prethodnog rješenja u gradnju proizvodnog postrojenja naziva Bioplinsko postrojenje Kraka bilo utrošeno najmanje 50% planiranih investicijskih troškova,

daje Hrvatska energetska regulatoma agencija Zaključkom od 30. srpnja 2019. po peti puta pozvala trgovačko društvo NTC KRAKA d.o.o. na dostavu nedostajuće dokumentacije i dokaza u skladu s člankom 47. stavkom 3. Zakona o općem upravnom postupku,

da trgovačko društvo NTC KRAKA d.o.o. nije do dana otpravka ovoga Rješenja dostavilo Hrvatskoj energetskoj regulatomoj agenciji dokumentaciju propisanu člankom 7. Pravilnika o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, odnosno dokumentaciju kojom se dokazuje daje prije isteka roka važenja Prethodnog rješenja u gradnju proizvodnog postrojenja Bioplinsko postrojenje Kraka bilo utrošeno najmanje 50% planiranih investicijskih troškova.

Slijedom navedenoga, a s obzirom na to da se bez dokumentacije iz članka 7. Pravilnika o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, odnosno bez dokumentacije kojom se dokazuje da je prije isteka roka važenja prethodnog rješenja u gradnju proizvodnog postrojenja bilo utrošeno najmanje 50% planiranih investicijskih troškova, ne može udovoljiti Zahtjevu trgovačkog društva NTC KRAKA d.o.o., to je zahtjev trgovačkog društva NTC KRAKA d.o.o. za produženje Prethodnog rješenja od 23. prosinca 2015., za postrojenje naziva Bioplinsko postrojenje Kraka, rješenjem trebalo odbiti.

4/4

Uputa o pravnom lijeku:

Ovo Rješenje je izvršno.

Protiv ovoga Rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor tužbom kod Upravnog suda u Zagrebu, u roku od 30 dana od dana dostave ovoga Rješenja.

Imajući u vidu prethodno navedeno, odlučeno je kao u točki 1. izreke ovoga Rješenja, a u skladu s člankom 47. stavkom 4. Zakona o općem upravnom postupku.

Člankom 27. stavkom 9. Zakona o regulaciji energetskih djelatnosti propisano je da se pojedinačne odluke koje Upravno vijeće Hrvatske energetske regulatome agencije donosi u obavljanju javnih ovlasti objavljuju na intemetskoj stranici Hrvatske energetske regulatome agencije te je stoga odlučeno kao u točki 2. izreke ovoga Rješenja.

Predsjec rtjOJpravnog vijeća

lislav Jurčković, dipl. ing.