REPUBLIKA HRVATSKA

RJEŠENJE

Obrazloženje

1/4

1. Odbija se zahtjev trgovačkog društva NTC BJELOVAR društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju, trgovinu i usluge, Hektoroviceva ulica 2/5, Zagreb, MBS: 010092419, OIB: 13961018644, od 5. studenoga 2018., za produženje Prethodnog rješenja o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, klasa: UPI 034-02/15-30/74, urbroj: 371-01/15-05, od 23. prosinca 2015., za postrojenje naziva Bioplinsko postrojenje „Kapelica".

2. Ovo Rješenje objavit će se na intemetskoj stranici Hrvatske energetske regulatome agencije.

Hrvatska energetska regulatoma agencija na temelju članka 11. stavka 1. točke 8. Zakona o regulaciji energetskih djelatnosti („Narodne novine", broj 120/12 i 68/18) i članka 47. stavka 4. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine", broj 47/09), u upravnom postupku pokrenutom na zahtjev trgovačkog društva NTC BJELOVAR društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju, trgovinu i usluge, Hektorovićeva ulica 2/5, Zagreb, za produženje prethodnog rješenja o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, na 22. sjednici Upravnog vijeća Hrvatske energetske regulatome agencije, održanoj 17. listopada 2019., donosi sljedeće

HRVATSKA ENERGETSKA REGULATORNA AGENCIJA

Ulica grada Vukovara 14 10000 Zagreb

KLASA: UP/L034-02/15-30/0074URBROJ: 371-06-19-21Zagreb, 17. listopada 2019.

Trgovačko društvo NTC BJELOVAR društvo s ograničenom odgovornošću za proizvodnju, trgovinu i usluge, Hektorovićeva ulica 2/5, Zagreb, MBS: 010092419, OIB: 13961018644 (dalje: NTC BJELOVAR d.o.o.), podnijelo je 5. studenoga 2018. Hrvatskoj energetskoj regulatomoj agenciji zahtjev za produženje Prethodnog rješenja o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, klasa: UPI 034-02/15-30/74, urbroj: 371-01/15-05, od 23. prosinca 2015., za postrojenje naziva Bioplinsko postrojenje „Kapelica" (dalje: Zahtjev).

Trgovačko društvo NTC BJELOVAR d.o.o. je uz Zahtjev priložilo javnobilježnički ovjerenu izjavu Ole Heringa od 30. listopada 2018., da je „ ...trgovačko društvo NTC BJELOVAR d.o.o.... u Bioplinsko postrojenje „Kapelica “ utrošilo više 50%planiranih investicijskih troškova... “.

Analizom Zahtjeva te dokumentacije i dokaza koje je trgovačko društvo NTC BJELOVAR d.o.o. priložilo uz Zahtjev, utvrđeno je da je Zahtjev nepotpun, jer uz Zahtjev nije bila priložena sva dokumentacija i dokazi propisani člankom 7. Pravilnika o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije („Narodne novine", broj 132/13, 81/14, 93/14, 24/15, 99/15 i 110/15), odnosno

P/126209

2/4

dokumentacija kojom se dokazuje da je prije isteka roka važenja Prethodnog rješenja u gradnju proizvodnog postrojenja naziva Bioplinsko postrojenje „Kapelica44 bilo utrošeno najmanje 50% planiranih investicijskih troškova, kako se to navodi u dostavljenoj izjavi Ole Heringa te analiza opravdanosti izgradnje postrojenja naziva Bioplinsko postrojenje „Kapelica44 na temelju kojega je izdano energetsko odobrenje Ministarstva gospodarstva klasa: UP/I-310-02/15-01/71, urbroj: 526- 04-01-02-02/4-15-02 od 1. prosinca 2015.

Slijedom navedenoga, Hrvatska energetska regulatoma agencija je Zaključkom, klasa: UP/I-034- 02/15-30/0074, urbroj: 371-06-18-8 od 21. studenoga 2018., pozvala trgovačko društvo NTC BJELOVAR d.o.o. da svoj Zahtjev dopuni potrebnom dokumentacijom i dokazima, odnosno da otkloni nedostatke dostavljene dokumentacije, uz upozorenje da će se u protivnom, na temelju raspoložive dokumentacije, donijeti rješenje u skladu s člankom 47. stavkom 4. Zakona o općem upravnom postupku.

Dana 10. siječnja 2019. Hrvatska energetska regulatoma agencija je zaprimila dopis trgovačkog društva NTC BJELOVAR d.o.o., uz koji je dostavljena analiza opravdanosti izgradnje postrojenja naziva Bioplinsko postrojenje „Kapelica44 na temelju kojega je izdano energetsko odobrenje Ministarstva gospodarstva klasa: UP/I-310-02/15-01/71, urbroj: 526-04-01 -02-02/4-15-02 od 1. prosinca 2015. te dokumentaciju kojom se dokazuje da je prije isteka roka važenja Prethodnog rješenja u gradnju proizvodnog postrojenja naziva Bioplinsko postrojenje "Kapelica" bilo utrošeno najmanje 50% planiranih investicijskih troškova, za koju je Hrvatska energetska regulatoma agencija utvrdila da nije u cijelosti sastavljena u skladu sa Zaključkom Hrvatske energetske regulatome agencije, klasa: UP/I-034-02/15-30/0074, urbroj: 371-06-18-8 od 21. studenoga 2018. Stoga je Hrvatska energetska regulatoma agencija Zaključkom, klasa: UP/I-034-02/15-30/0074, urbroj: 371- 05-19-10 od 22. siječnja 2019., Zaključkom, klasa: UP/I-034-02/15-30/0074, urbroj: 371-05-19-12 od 27. ožujka 2019., Zaključkom, klasa: UP/I-034-02/15-30/0074, urbroj: 371-05-19-15 od 22. svibnja 2019. te Zaključkom, klasa: UP/I-034-02/15-30/0074, urbroj: 371-05-19-17 od 31. srpnja2019., ponovno pozvala trgovačko društvo NTC BJELOVAR d.o.o. da svoj Zahtjev dopuni potrebnom dokumentacijom i dokazima, odnosno da otkloni nedostatke dostavljene dokumentacije, uz ponovno upozorenje da će se u protivnom, na temelju raspoložive dokumentacije, donijeti rješenje u skladu s člankom 47. stavkom 4. Zakona o općem upravnom postupku.

Hrvatska energetska regulatoma agencija je Zaključak, klasa: UP/I-034-02/15-30/0074, urbroj: 371- 05-19-17. od 31. srpnja 2019., u skladu s člankom 90. stavkom 1. Zakona o općem upravnom postupku, kojim je propisano da se dostava stranci obavlja na adresu naznačenu u zahtjevu za pokretanje postupka, odnosno na adresu mjesta na kojem se stranka trenutačno nalazi, poslala trgovačkom društvu NTC BJELOVAR d.o.o. preporučenom poštanskom pošiljkom dana 1. kolovoza 2019. na adresu naznačenu u Zahtjevu, odnosno na adresu na kojoj je registrirano sjedište trgovačkog društva NTC BJELOVAR d.o.o. (Hektorovićeva ulica 2/5, Zagreb).

Uvidom u dostavnicu koja je priložena spisu, utvrđeno je daje trgovačko društva NTC BJELOVAR d.o.o. Zaključak od 31. srpnja 2019. zaprimilo 6. kolovoza 2019. te da je rok za dostavu dokumentacije iz Zaključka istekao 21. kolovoza 2019.

Uvidom u spis, utvrđeno je da trgovačko društvo NTC BJELOVAR d.o.o. nije do dana otpravka ovoga Rješenja dostavilo Hrvatskoj energetskoj regulatomoj agenciji dokumentaciju propisanu člankom 7. Pravilnika o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, odnosno dokumentaciju kojom se dokazuje da je prije isteka roka važenja prethodnog rješenja u gradnju proizvodnog postrojenja bilo utrošeno najmanje 50% planiranih investicijskih troškova, iako je na dostavu iste bio pozvan Zaključcima Hrvatske energetske regulatome agencije od 21. studenoga2018., 22. siječnja 2019., 27. ožujka 2019, 22. svibnja 2019. i 31. srpnja 2019.

Člankom 7. stavkom 2. Pravilnika o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije propisano je da se rok važenja prethodnog rješenja može na zahtjev nositelja projekta produžiti jednom, za još 24 mjeseca ukoliko se Hrvatskoj energetskoj regulatomoj agenciji, prije isteka roka važenja prethodnog rješenja dostavi javnobilježnički ovjerena izjava nositelja projekta daje u gradnju

3/4

proizvodnog postrojenja utrošeno najmanje 50% planiranih investicijskih troškova. Stavkom 3. toga članka propisano je da je uz izjavu iz stavka 2. toga članka, nositelj projekta dužan Hrvatskoj energetskoj regulatomoj agenciji dostaviti i analizu opravdanosti izgradnje proizvodnog postrojenja, na temelju kojega je izdano energetsko odobrenje.

Člankom 8. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da u postupku treba utvrditi pravo stanje stvari i u tu se svrhu moraju utvrditi sve činjenice i okolnosti koje su bitne za zakonito i pravilno rješavanje upravne stvari, dok je člankom 9. navedenog zakona određeno da službena osoba u javnopravnome tijelu samostalno utvrđuje činjenice i okolnosti u postupku te na temelju utvrđenih činjenica i okolnosti rješava upravnu stvar, a koje će činjenice i okolnosti uzeti za dokazane, utvrđuje službena osoba slobodnom ocjenom, na temelju savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza posebno i svih dokaza zajedno te na temelju rezultata cjelokupnog postupka.

Člankom 47. stavkom 1. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da službena osoba utvrđuje sve činjenice i okolnosti bitne za rješavanje o upravnoj stvari, dok je stavkom 3. istoga članka propisano da je stranka dužna iznijeti točno, istinito i određeno činjenično stanje na kojem temelji svoj zahtjev. Kad se ne radi o općepoznatim činjenicama, stranka je dužna za svoje navode ponuditi dokaze i po mogućnosti ih podnijeti. Ako stranka tako ne postupi, službena osoba zaključkom će je pozvati da to učini u primjerenom roku.

U skladu s člankom 47. stavkom 4. Zakona o općem upravnom postupku, kad stranka nije u ostavljenom roku dostavila zatražene dokaze, a postupak je pokrenut na zahtjev stranke, službena osoba ocijenit će od kakve je to važnosti za rješavanje upravne stvari. Ako se bez tih dokaza ne može udovoljiti zahtjevu stranke, zahtjev će se rješenjem odbiti.

U konkretnom postupku nesporno je utvrđeno:

da je postupak pokrenut na zahtjev stranke, odnosno na zahtjev trgovačkog društva NTC BJELOVAR d.o.o., za produženje Prethodnog rješenja o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, klasa: UPI 034-02/15-30/74, urbroj: 371-01/15-05, od 23. prosinca 2015., za postrojenje naziva Bioplinsko postrojenje „Kapelica41,

da trgovačko društvo NTC BJELOVAR d.o.o. Zahtjevu nije priložilo dokumentaciju i dokaze propisane člankom 7. Pravilnika o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, odnosno dokumentaciju kojom se dokazuje da je prije isteka roka važenja Prethodnog rješenja u gradnju proizvodnog postrojenja naziva Bioplinsko postrojenje „Kapelica11 bilo utrošeno najmanje 50% planiranih investicijskih troškova,

daje Hrvatska energetska regulatoma agencija Zaključkom od 31. srpnja 2019. po peti puta pozvala trgovačko društvo NTC BJELOVAR d.o.o. na dostavu nedostajuće dokumentacije i dokaza u skladu s člankom 47. stavkom 3. Zakona o općem upravnom postupku,

da trgovačko društvo NTC BJELOVAR d.o.o. nije do dana otpravka ovoga Rješenja dostavilo Hrvatskoj energetskoj regulatomoj agenciji dokumentaciju propisanu člankom 7. Pravilnika o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, odnosno dokumentaciju kojom se dokazuje daje prije isteka roka važenja Prethodnog rješenja u gradnju proizvodnog postrojenja Bioplinsko postrojenje „Kapelica11 bilo utrošeno najmanje 50% planiranih investicijskih troškova.

Slijedom navedenoga, a s obzirom na to da se bez dokumentacije iz članka 7. Pravilnika o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, odnosno bez dokumentacije kojom se dokazuje daje prije isteka roka važenja prethodnog rješenja u gradnju proizvodnog postrojenja bilo utrošeno najmanje 50% planiranih investicijskih troškova, ne može udovoljiti Zahtjevu trgovačkog društva NTC BJELOVAR d.o.o., to je zahtjev trgovačkog društva NTC BJELOVAR d.o.o. za produženje Prethodnog rješenja o stjecanju statusa povlaštenog proizvođača električne energije, klasa: UPI 034- 02/15-30/74, urbroj: 371-01/15-05, od 23. prosinca 2015., za postrojenje naziva Bioplinsko postrojenje „Kapelica11, rješenjem trebalo odbiti.

'<5-^—>

4/4

Uputa o pravnom lijeku:

Ovo Rješenje je izvršno.

Protiv ovoga Rješenja nije dopuštena žalba, ali se može pokrenuti upravni spor tužbom kod Upravnog suda u Zagrebu, u roku od 30 dana od dana dostave ovoga Rješenja.

/AiPrei

'Kl­

imajući u vidu prethodno navedeno, odlučeno je kao u točki 1. izreke ovoga Rješenja, a u skladu s člankom 47. stavkom 4. Zakona o općem upravnom postupku.

Člankom 27. stavkom 9. Zakona o regulaciji energetskih djelatnosti propisano je da se pojedinačne odluke koje Upravno vijeće Hrvatske energetske regulatome agencije donosi u obavljanju javnih ovlasti objavljuju na intemetskoj stranici Hrvatske energetske regulatome agencije te je stoga odlučeno kao u točki 2. izreke ovoga Rješenja.

' -Jednik Ogavnog vijeća

„ ss

Ltkpvić, dipl. ing.