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EL ROL DEL ARQUITECTO EN EL DESARROLLO URBANO DE NUESTRAS CIUDADES ARQ.JOSÉ ANTONIO VARGAS VÍA 23 de Abril del 2016 CONFERENCIA:

Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

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Conferencia realizada el 23 de Abril en Huancayo por el Arq. José Antonio Vargas Via, en el auditorio del CAP-Junin

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Page 1: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

EL ROL DEL ARQUITECTO EN EL

DESARROLLO URBANO DE NUESTRAS CIUDADES

ARQ.JOSÉ ANTONIO VARGAS VÍA

23 de Abril del 2016

CONFERENCIA:

Page 2: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

TEMARIO:

1) ROL DEL ARQUITECTO EN EL PROCESO DE DESARROLLO URBANO DE NUESTRAS CIUDADES

2) EL CONTEXTO URBANO MUNDIAL

3) SITUACION URBANA DE LAS CIUDADES PERUANAS

4) LOS ARQUITECTOS Y EL MARCO NORMATIVO PERUANO

5) LOS ARQUITECTOS Y EL PROCESO DE DESARROLLO URBANO:

TERRITORIO Y SUELO/LA PLANIFICACION URBANA/LA HABILITACION URBANA/LAS EDIFICACIONES/LA RENOVACION URBANA/EL PATRIMONIO

6) REINVENTANDO NUESTRAS CIUDADES

TEMARIO

EL ROL DEL ARQUITECTO EN EL DESARROLLO URBANO DE NUESTRAS CIUDADES

Page 3: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

1) ROL DEL ARQUITECTO EN EL PROCESO DEDESARROLLO URBANO DE NUESTRAS CIUDADES

Page 4: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

DEBEN CUMPLIR UNA LABOR DE SERVICIO A LA CIUDAD Y A LA SOCIEDAD BUSCANDO EL BIENESTAR

DE SUS HABITANTES.

TIENEN UNA FORMACIÓN IDEAL PARA PLANTEAR SOLUCIONES PARA EL DESARROLLO DE LA CIUDAD Y SU ARQUITECTURA, POR SUS CONOCIMIENTOS EN

DISEÑO ARQUITECTÓNICO Y URBANO, DIBUJO, CONSTRUCCIÓN, HISTORIA Y URBANISMO

DEBEN CONOCER SUS RESPONSABILIDADES, LAS NORMAS Y REGLAMENTOS QUE DEBEN APLICAR,

DEBEN TENER UN COMPORTAMIENTO ÉTICO Y PROACTIVO EN ARAS DE ENCONTRAR EN LOS

TIEMPOS ESTABLECIDOS LAS SOLUCIONES MEJORES PARA EL DESARROLLO DE LA CIUDAD

DEBEN UBICARSE EN EL CONTEXTO DEL LUGAR QUE LES TOCA LABORAR ( DISTRITO Y PROVINCIA ),

TENIENDO EN CUENTA LAS LIMITACIONES Y POTENCIALIDADES DE LA LOCALIDAD.

LOS ARQUITECTOS Y SUS DIVERSAS FUNCIONES.

LOS ARQUITECTOS Y LA CIUDAD

Page 5: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

A) EL DE PROMOTORB) EL DE PROYECTISTAC) EL DE REVISORD) EL DE CONSTRUCTORE) EL DE GESTOR

EL ARQUITECTO EN EL PROCESO DEL

DESARROLLO URBANO, TIENE VARIOS ROLES

POSIBLES.

LOS ARQUITECTOS Y LAS CIUDADES

ROL DEL ARQUITECTO EN EL PROCESO DE DESARROLLO URBANO DE NUESTRAS CIUDADES

Page 6: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

EL ARQUITECTO COMO PROMOTOR INMOBILIARIO

El Promotor Inmobiliario o Habilitador Urbano: Persona natural o jurídica, pública o privada, que ejecuta la obra directamente o bajo contrato con terceros, administra, promueve, habilita y comercializa un proyecto y/o edificación.

(Ley 29090 y Reglamentos)

EL ARQUITECTO COMO PROMOTOR INMOBILIARIO

Page 7: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

LOS ARQUITECTOS COMO PROYECTISTAS

EL ARQUITECTO COMO PROYECTISTA

Page 8: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

LOS ARQUITECTOS COMO REVISORES DE PROYECTOS

•EL ARQUITECTO EN EL PROCESO DE REVISIÓN DE PROYECTOS DE EDIFICACIONES Y HABILITACIONES URBANAS CUMPLE VARIOS ROLES:

Page 9: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

EL ARQUITECTO COMO CONSTRUCTOR(RESIDENTE DE OBRA, SUPERVISOR, OTRO)

EL ARQUITECTO COMO CONSTRUCTOR

Responsable de la habilitación urbana y/o edificación:Persona natural o jurídica responsable de la ejecución de la obra, de las medidas de seguridad y fallas de la construcción, incluyendo las obras realizadas por subcontratistas, y por el uso de materiales o insumos defectuosos. (Ley 29090 y Reglamentos)

Page 10: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

EL ARQUITECTO COMO GESTOR

EL ARQUITECTO COMO GESTOR URBANO

• ES UNA MODALIDAD QUE SE DA EN LA PRACTICA DE LA PROFESION YQUE CONSISTE EN LOGRAR GESTAR PROYECTOS URBANOS OEDIFICATORIOS CON EXITO.

• PARA SER BUEN GESTOR URBANO ES NECESARIO CONOCER BIEN ELPROCESO TECNICO DEL DESARROLLO URBANO Y SU MARCONORMATIVO.

Page 11: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

•A LOS COLEGIOS PROFESIONALES DE ARQUITECTOS E INGENIEROS EL ESTADO LES ENCARGA SUPERVISAR EL EJERCICIO PROFESIONAL Y ASIMISMO LES DA FUNCIONES DENTRO DE LAS REVISIONES DE PROYECTOS DE HABILITACIONES URBANAS Y EDIFICACIONES PARA QUE DE MANERA IMPARCIAL, COMO INSTITUCION DE LA SOCIEDAD CIVIL PUEDAN APORTAR OPINIONES PARA UNA MEJORA CONTINUA DE LA CIUDAD. ASIMISMO PUEDEN CONSTITUIRSE EN ASESORES DEL ESTADO.

(ESTA SITUACION NO ES IGUAL EN OTROS PAISES DE LATINOAMERICA)

COLEGIOS PROFESIONALES

LOS ACTORES EN LOS PROYECTOS DE HABILITACIÓN URBANA Y EDIFICACIONES.

Page 12: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

2) EL CONTEXTO URBANO MUNDIAL

Page 13: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

EL CONTEXTO URBANO MUNDIAL

EL CONTEXTO URBANO MUNDIAL

•EL SIGLO XX INICIO SIENDO RURAL Y TERMINO SIENDO URBANO.

•EN EL SIGLO XX ESTALLO LA EXPLOSION DEMOGRAFICA DE LAS CIUDADES.

•NACIONES UNIDAS ESTIMA QUE LA POBLACION MUNDIAL SUPERA LAS 7,000 MILLONESDE PERSONAS.

•SEGÚN LA FAO, 1,200 MILLONES VIVEN EN POBREZA EXTREMA.

•CERCA DE 200 MILLONES CARECEN DE VIVIENDA Y 1,500 MILLONES (MAS DEL 20% DELTOTAL), RESIDEN EN CASAS INHABITABLES O INDIGNAS, EN CONDICIONES DEHACINAMIENTO Y PROMISCUIDAD.

•HOY MAS DE 2/3 DE LA POBLACION MUNDIAL VIVE EN CIUDADES, Y LOS NIVELES DEINEQUIDAD Y POBREZA HAN AUMENTADO EN LOS ULTIMOS AÑOS.

Page 14: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

EL CONTEXTO URBANO MUNDIAL

EL CONTEXTO URBANO MUNDIAL

SE DEBE TENER EN CUENTA LO SIGUIENTE:

Globalización y tecnología

Desarrollo sostenible

Ciudades competitivas

Page 15: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

3) SITUACION URBANA DE LAS CIUDADES PERUANAS

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SITUACION URBANA DE NUESTRAS CIUDADES

NUESTRAS CIUDADES SE CARACTERIZAN POR:• FALTA DE PLANIFICACION• DEFICITS DE VIVIENDA, INFRAESTRUCTURA, SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS• INFORMALIDAD DE OCUPACION Y CONSTRUCCION• DEFICIENTE TRANSPORTE PUBLICO• PERDIDA Y DETERIORO DE SU PATRIMONIO• CIUDADES DESIGUALES

Page 18: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

4) LOS ARQUITECTOS Y EL MARCO NORMATIVO PERUANO

Page 19: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

PAIS: PERUESTADO UNITARIO

28´ 220, 764 Hab.

LIMA, capital del Perú,

concentra la tercera

parte de la población

del país

8´ 472, 935 Hab.(Censo 2007)

33.3% de la población

del Perú

24 Departamentos/Regiones

1 Provincia Constitucional:

CALLAO, principal puerto peruano que hace

un continuo urbano con la ciudad de Lima 194 provincias / 1828 distritos

LOS ARQUITECTOS, EL PERU Y LAS CIUDADES PERUANAS

HUANCAYO, La Ciudad más importante de la sierra central.

323,054 hab.

(censo 2007)

Page 20: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

GOBIERNO NACIONAL

GOBIERNOS REGIONALES

GOBIERNOS LOCALES

PROVINCIALES

GOBIERNOS LOCALES

DISTRITALES

LEY 29090 (Ley de Regulación de

Habilitaciones Urbanas y Edificaciones)

REGLAMENTO

(D.S. 24-2008 –VIVIENDA)

REG. ACOND.TERRITORIAL Y

DE DES. URBANO(D.S. 004-2011- VIVIENDA)

RNE(D.S. 011-2006-VIVIENDA)

NORMAS DEPROCEDIMIENTOS ADM

NORMAS DE PLANIFICACIÓN Y

GESTIÓN

NORMAS DE ASP.TÉCNICOS DE HAB.

URB. Y EDIFICACIONES

• PLANES Y PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO

CON LAS MUNICIPALIDADES PROVINCIALES Y SOCIEDAD CIVIL.

• DEMARCACION TERRITORIAL EN SU JURISDICCION

• PROMOVER INVERSIONES PUBLICAS EN SU REGION

• OTRAS INHERENTES A SU GESTION.

• APROBAR SUS PLANES DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL

• APROBAR SUS PLANES DE DESARROLLO URBANO

• APROBAR LA ZONIFICACION DE SU PROVINCIA

• PRONUNCIARSE SOBRE CONTRIBUCIONES, TASAS, ARBITRIOS

Y DERECHOS EN SU PROVINCIA

• OTRAS INHERENTES A SU GESTION.

• PROPONER EL PLAN URBANO DE SU DISTRITO

• PROPONER LA ZONIFICACION DE SU DISTRITO

• PRONUNCIARSE SOBRE CONTRIBUCIONES, TASAS, ARBITRIOS Y

DERECHOS EN SU DISTRITO

• OTRAS INHERENTES A SU GESTION

MVCS COMO SECTOR COMPARTE COMPETENCIAS CON

GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES, EN URBANISMO Y

DESARROLLO URBANO

NORMATIVA URBANA PERUANA : ESTRUCTURA DEL ESTADO

LOS ARQUITECTOS, EL PERÚ Y LAS CIUDADES PERUANAS

Page 21: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

5) LOS ARQUITECTOS Y ELPROCESO DE DESARROLLO URBANO:

TERRITORIO Y SUELO/LA PLANIFICACION URBANA/LA HABILITACION URBANA/LAS EDIFICACIONES/LA RENOVACION URBANA/EL PATRIMONIO

Page 22: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

LOS ARQUITECTOS Y EL PROCESO DE LA CIUDAD

•SEGURIDAD JURÍDICA (COMPRA – VENTA, HIPOTECA

ARRENDAMIENTO,ETC)

•ADMINISTRACIÓN

•PROYECTO CONSTRUIDO

EL PROYECTO BUSCA VOLVERSE TANGIBLE FISICA Y LEGALMENTE

Page 23: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

CONTROL URBANO

PROCESO DE DESARROLLO URBANO

OTRAS

NORMASRNE

SUELO DE

PROPIEDAD DEL

ESTADO

PROCESO DE

ADJUDICACION

PLANIFICACION

DEL

SUELO

PROCESO DE

HABILITACION

URBANAPROCESO DE

EDIFICACION

MANTENIMIENTO

Y RENOVACION

DE LOS

PRODUCTOS

DEL PROCESO

LOS ARQUITECTOS Y EL PROCESO DE LA CIUDAD

Page 24: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

Y ESOS PRODUCTOS REALIZADOS PARA SERES HUMANOS,

EL ESTADO LE PONE REGLAS ( NORMAS, REGLAMENTOS, PLANES )

PARA GARANTIZAR LA CALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONAS,

ES DECIR QUE CUMPLAN CONDICIONES MÍNIMAS DE:

SEGURIDAD, FUNCIONALIDAD, HABITABILIDAD Y ADECUACIÓN AL ENTORNO Y MEDIO AMBIENTE.

LOS ARQUITECTOS Y EL PROCESO DE LA CIUDAD

RNE: Titulo I : Norma G.010, Art. 5:

“Para garantizar la seguridad de las personas,

la calidad de vida y la protección del medio ambiente,

las habilitaciones urbanas y edificaciones deberán

proyectarse y construirse, satisfaciendo las siguientes

condiciones:

a) Seguridad………b) Funcionalidad………c) Habitabilidad…………d) Adecuación al entorno y protección del medio ambiente…….”

Page 25: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

LOS PARAMETROS URBANISTICOS Y EDIFICATORIOS

LOS ARQUITECTOS Y EL URBANISMO DE LIMA Y CALLAO

PLANIFICACIÓN URBANA ZONIFICACIÓN VIABILIDAD

R.N.E

PROPUESTA DE ACTUALIZACIÓN DEL PLAN

OTROS REGLAMENTOS LOCALES

Page 26: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

1) PARAMETROS URBANÍSTICOS: (Planes Urbanos:

Zonificación, Vialidad, Habilitación Urbana)

• Altura de la edificación

• Retiros

• Áreas Libres

• Accesos

• Vialidad

• Ochavos

• Etc.

2) PARAMETROS EDIFICATORIOS:(RNE y normas locales Municipales)

• Calculo de ocupantes de la

edificación

• Criterios de dimensionamiento

de ambientes

• Requisitos de iluminación y

ventilación

• Etc.

LOS ARQUITECTOS Y EL URBANISMO DE LIMA Y CALLAO

Page 27: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

PROCESO DE APROBACIÓN

PROYECTO DE HAB.URBANA

RESOLUCIÓN DE

APROBACIÓN DE HAB. URBANA

PROCESO DE CONSTRUCCIÓN

RECEPCIÓN DE OBRAS DE

HAB.URBANA

REGISTROS PÚBLICOS

PROCESO DE INSCRIPCIÓN

PRODUCTOS (TÍTULOS)

•LOTES VENDIBLES

•PARQUES Y CALLES

•LOTES PARA EQUIPAMIENTOS•OTROS

PROCESO HABILITACIONES URBANAS:

LAS EDIFICACIONES, LAS HABILITACIONES URBANAS Y EL PROCESO DE DESARROLLO URBANO

Page 28: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

LOCALIZACION

DE

TERRENO

RÚSTICO-

ERIAZO

FACTI-

BILIDAD

DE

SERV.

DISEÑO

DE UNA

HABILIT.

URBANA

CERTIFICADO

DE

ZONIFI-

CACION.

Y VIAS

AUTORI-

ZACIÓN

DE UNA

HABILIT.

URBANA

EJECU-

CIÓN

HABILIT.

URBANA

RECEP.

OBRA

INSCRIP-

CIÓN

REGIS-

TRAL

USO Y

MANTE-

NIMIENTO

CONTROL URBANO

PROCESO DE HABILITACIONES URBANAS

OTRAS

NORMAS

OTRAS

NORMASRNE RNE

Page 29: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

PROCESO DE EDIFICACIONES:

LAS EDIFICACIONES, LAS HABILITACIONES URBANAS Y EL PROCESO DE DESARROLLO URBANO

REGISTROS PÚBLICOS

PROCESO DE EDIFICACIONES:

PRODUCTOS (TÍTULOS)

•EDIFICACIONES MIXTAS.•OTROS •EDIFICACIONES DE VIVIENDA

•EDIFICACIONES DE EQUIPAMIENTOS

•EDIFICACIONES COMERCIALES

PROCESO DE APROBACIÓN

LICENCIA DE EDIFICACIÓN

PROCESO DE CONSTRUCCIÓN

CONFORMIDAD DE OBRA

PROCESO DE CONFORMIDAD

DECLARATORIA DE

EDIFICACIÓN (FÁBRICA)

PROCESO DE INSCRIPCIÓN

PROYECTO DE

EDIFICACIÓN

Page 30: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

LOCALIZACIÓN

DEL

TERRENO

URBANO

DISEÑO

DE

UNA

EDIFICA-

CIÓN

CERT.

DE

PARAMET

URB.

Y

EDIF.

AUTORI-

ZACIÓN

PARA

EDIFICAR

EJECUCIÓN

DE

EDIFICA-

CIÓN

CONFOR-

MIDAD DE

OBRA Y

REGISTRO

USO Y

MANTE-

NIMIENTO.

PROCESO DE EDIFICACIÓN

CONTROL URBANO

RNERNE

Page 31: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

6) REINVENTANDO NUESTRAS CIUDADES

Page 32: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

REINVENTAR NUESTRAS CIUDADES

LOS ARQUITECTOS Y EL MUNDO :

Reinventar las ciudades

•HOY MAS DE 2/3 DE LA POBLACION MUNDIAL VIVE EN CIUDADES, Y LOS NIVELES DE INEQUIDAD HAN AUMENTADO EN LOS ULTIMOS AÑOS.PARA CAMBIAR ESTO ES NECESARIO REINVENTAR LAS CIUDADES CON NUEVAS TECNOLOGIAS, INFORMACION PRECISA DE SU REALIDAD Y ENFOQUES PARTICIPATIVOS EN SU PLANEAMIENTO URBANO, QUE RESPONDAN A LOS DESAFIOS ACTUALES Y NECESIDADES DE LAS CIUDADES DEL FUTURO.

•LA GENTE EN GENERAL PIDE UNA COSA: BIENESTAR (FELICIDAD), QUE SE OBTIENE GENERANDO CIUDADES DE CALIDAD, Y ESTAS SON AQUELLAS QUE PONEN AL SER HUMANO COMO PRIMERA PRIORIDAD Y DESARROLLAN ESPACIOS PUBLICOS INCLUSIVOS, AREAS PARA CAMINAR,ETC.

“El mundo será un inmenso tejido urbano, visionando por ello ver todas las ciudades conectadas y de este modo obligarnos a pensar en ser ciudadanos del planeta y quetodos estemos conectados.” (Eco. Gustavo López. (NNUU)).

•LOS PAISES EN EL FUTURO SERAN EL RESULTADO DEL DESARROLLO DE SUS CIUDADES

Page 33: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

REINVENTANDO NUESTRAS CIUDADES

REINVENTAR NUESTRAS CIUDADES

•HOY MAS DE 2/3 DE LA POBLACION PERUANA VIVE EN CIUDADES, Y LOS NIVELES DE INEQUIDAD E INSEGURIDAD HAN AUMENTADO EN LOS ULTIMOS AÑOS.PARA CAMBIAR ESTO ES NECESARIO REINVENTAR NUESTRAS CIUDADES CON NUEVAS TECNOLOGIAS, INFORMACION PRECISA DE SU REALIDAD Y ENFOQUES PARTICIPATIVOS EN SU PLANEAMIENTO URBANO, QUE RESPONDAN A LOS DESAFIOS ACTUALES Y NECESIDADES DE LAS CIUDADES DEL FUTURO.

•LA GENTE EN GENERAL PIDE UNA COSA: BIENESTAR (FELICIDAD), QUE SE OBTIENE GENERANDO CIUDADES DE CALIDAD, Y ESTAS SON AQUELLAS QUE PONEN AL SER HUMANO COMO PRIMERA PRIORIDAD Y DESARROLLAN ESPACIOS PUBLICOS INCLUSIVOS, AREAS PARA CAMINAR,ETC.

•EL PERÚ SERA EL RESULTADO DEL DESARROLLO DE SUS CIUDADES

Page 34: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

REINVENTANDO NUESTRAS CIUDADES

REINVENTAR NUESTRAS CIUDADES

• NUEVAS MANERAS DE VER LAS COSAS:

• EL TRABAJO CON LA GENTE: LA COOPERACION POPULAR• NUEVA LEGISLACION MAS FLEXIBLE , PROACTIVA Y REALISTA• DISEÑAR TENIENDO EN CUENTA LAS CARACTERISTICAS DE NUESTRO TERRITORIO• DISEÑAR NUEVAS TIPOLOGIAS QUE RESPONDAN A LAS NECESIDADES FISICAS Y

CULTURALES DE NUESTRA GENTE.• UTILIZAR LA TECNOLOGIA PARA REDUCIR TIEMPOS Y MEJORAR LA EFICIENCIA DEL

PROCESO DE LA CIUDAD.• LA CALIDAD ARQUITECTONICA , o belleza arquitectónica y estética:

que es un tema casi ignorado y que genera vinculo e identidad).

•EL PERÚ SERA EL RESULTADO DEL DESARROLLO DE SUS CIUDADES

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NUEVOS CONCEPTOS A TENER EN CUENTAPARA EL DESARROLLO DE NUESTRAS CIUDADES

1. PLUSVALIAS URBANAS

2. REESTUDIAR Y REGLAMENTAR EL USO DEL SUELO, SUBSUELO Y

SOBRESUELO

3. REESTUDIAR EL CONCEPTO ZONIFICACION PARA RENOVACION

URBANA

4. EDIFICACIONES ECOLOGICAS SOSTENIBLES

5. MANTENIMIENTO DE EDIFICACIONES

6. MECANISMOS DE CONCERTACION

7. INVESTIGACION APLICADA

8. OTROS

REINVENTAR NUESTRAS CIUDADES

Page 36: Rol del Arquitecto en el Desarrollo Urbano

GRACIAS