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PROTECCIÓN DEL AMBIENTE URBANO CONSTRUIDO

Lima, 03 de Abril de 2003

CONAMCONAM

Es el organismo rector de la política nacional ambiental. Tiene por finalidad planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la nación. El Consejo se creómediante Ley 26410 publicada en el Peruano el 22 de diciembre de 1994.

ROL DEL CONAMROL DEL CONAM

Conduce el proceso de coordinación intersectorial con el Gobierno Central, los Gobiernos Regionales y Locales en la elaboración de estrategias y concertación de políticas, normas, plazos y metas con las instituciones y organizaciones de la sociedad civil, con miras a promover el desarrollo sostenible.

CONAMCONAM

MEMMEM

ProducciónProducción

Vivienda y Vivienda y SaneamientoSaneamiento

DEVIDADEVIDA

MEFMEF

Transporte y Transporte y ConstrucciónConstrucción

DEFENSADEFENSA

INTERIORINTERIOR

REGIONES REGIONES

Y Y

MUNICIPIOSMUNICIPIOS

SaludSalud

AgriculturaAgricultura

MINEDMINED

Comercio Exterior y Comercio Exterior y TurismoTurismo

U. AMBIENTAL U. AMBIENTALU. AMBIENTAL U. AMBIENTALU. AMBIENTAL U. AMBIENTALU. AMBIENTAL

PRESIDENCIA CONSEJO DE MINISTROSPRESIDENCIA CONSEJO DE MINISTROS

ROL COORDINADOR

M E G AAMBITOS Y NIVELES

ESTRUCTURA

M E G AM E G AAMBITOS Y NIVELES AMBITOS Y NIVELES

ESTRUCTURAESTRUCTURA

CONSEJO DE MINISTROSCONSEJO DE MINISTROSCONSEJO DE MINISTROS

C O N A MC O N A MC O N A M

AMBITO NACIONAL

AMBITO REGIONAL

Secretario Ejecutivo - SE

Secretario EjecutivoRegional-SER

Secretario Ejecutivo - SE

Secretario EjecutivoRegional-SER

Comisión Ambiental

Transectorial -CAT

Comisión Ambiental

Transectorial -CAT

Comisión Ambiental Regional -

CAR

Comisión Ambiental Regional -

CAR

GRUPOS TECNICOS GRUPOS TECNICOS GRUPOS TECNICOS

Ministerios, Municipios, Gobiernos Regionales, Sector Privado

Ministerios, Municipios, Gobiernos Regionales, Sector Privado

Nivel IINivel IICOORDINANCOORDINAN

Nivel IIINivel IIIPROPONENPROPONEN

Nivel IVNivel IVEJECUTANEJECUTAN

Nivel INivel IAPRUEBAAPRUEBA

INSTRUMENTOS DE PLANEAMIENTO DE LA GESTION AMBIENTAL

Politica Nacional Ambiental: lineamientos orientadores para conducir el accionar de las entidades de gobierno, el sector privado y la sociedad civil.Plan Nacional de Acción Ambiental se sustenta en la Agenda Ambiental Nacional, en las Agendas Ambientales Regionales y en el Plan Nacional de Ordenamiento Ambiental

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OBJETIVOSOBJETIVOS

Integrar la política nacional ambiental con las políticas económicas, sociales y culturales, para contribuir a

superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Perú, promoviendo la institucionalidad de la gestión

ambiental pública y privada que facilite el aprovechamiento sostenible de los resursos naturales,

la diversidad biológica, la protección ambiental y el desarrollo de centros poblados y ciudades sostenibles,

con él objetivo de mejorar la calidad de vida, preferentemente con énfasis en la población más

vulnerable del pa ís

Política de Estado“DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTION AMBIENTAL ”

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Política de Estado“DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTION AMBIENTAL ”

POLITICAS

(a) fortalecer institucionalidad de gestión ambiental optimizando coordinaci ón entre sociedad civil, autoridad ambiental nacional, sectoriales y niveles de gestión descentralizada, en marco de sistema nacional de gestión ambiental;

(b) promover participaci ón responsable e informada del sector privado y de sociedad civil en toma de decisiones ambientales y en vigilancia de su cumplimiento, fomentar una mayor conciencia ambiental;

(c) promover ordenamiento territorial, manejo de cuencas, bosques y zonas marino costeras así como recuperación de ambientes degradados, considerando vulnerabilidad del territorio;

(d) impulsar aplicación de instrumentos de gestión ambiental, privilegiando prevención y producción limpias;

(e) incorporar en cuentas nacionales valoración de oferta de recursos naturales y ambientales, degradación ambiental e internalización de costos ambientales;

(f) estimular inversión ambiental y transferencia de tecnología para generaci ón de actividades industriales, mineras, transporte, saneamiento y energía más limpias y competitivas, así como del aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, la biotecnología, el biocomercio y el turismo;

Política de Estado“DESARROLLO SOSTENIBLE Y GESTION AMBIENTAL ”

POLITICAS(g) promover y evaluar permanentemente el uso eficiente, preserv ación y

conservación del suelo, subsuelo, agua y aire, evitando externalidades ambientales negativas;

(h) reconocer y defender conocimiento y cultura tradicionales indígenas, regulando su protección y registro, acceso y distribución de beneficios de los recursos gen éticos;

(i) promover ordenamiento urbano, así como manejo integrado de residuos urbanos e industriales que estimule su reducción, reuso y reciclaje;

(j) fortalecer educación y la investigaci ón ambiental;(k) implementar Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental para asegurar

participaci ón ciudadana, coordinación multisectorial y cumplimiento de empresas de criterios y condiciones de protección ambiental;

(l) reg ular eliminaci ón de la contaminaci ón sonora;(m) cumplir tratados internacionales en materia de gestión ambiental, así

como facilitará participaci ón y el apoyo de la cooperación internacional para recuperar y mantener el equilibrio ecológico; y

(n) desarrollará la Estrategia Nacional de Comercio y Ambiente.

Frente de Metas Estructurales Frente Verde : Uso sostenible de los recursos naturales.Frente Marrón: Protección de la calidad ambiental y habitabilidad urbana Frente Azul: Educación, conciencia y cultura ambientalFrente Dorado : Comercio y ambiente

Agenda Ambiental al 2004Frentes de Acción

1010

Frente Frente MarrónMarrón

Reducción y Reducción y prevención de la prevención de la contaminacióncontaminación

Gestión de Gestión de Sustancias y Sustancias y

resíduosresíduospeligorsospeligorsos

Información y Información y participación en el participación en el

proceso de proceso de reglamentaciónreglamentación

Vigilancia y Vigilancia y fiscalización fiscalización

ambientalambiental

Estrategia Nacional Estrategia Nacional Cambio ClimáticoCambio Climático

FRENTE MARRONFRENTE MARRON FRENTE MARRON

PREVENCIÓN Y CONTROL DEL DETERIORO Y CONTAMINACION, CON PARTICIPACION DE SECTORES, AUTORIDADES LOCALES Y SOCIEDAD CIVIL EN EL MARCO DE DESARROLLO SOSTENIBLE

SE DESARROLLA EN UN MARCO NORMATIVO Y EN UN MARCO DE GESTION.

FOMENTO DE CALIDAD AMBIENTAL

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Estándar de Calidad Ambiental:Es la concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos o biológicos, en el aire, agua o suelo en su condición de cuerpo receptor, que no representa riesgo significativo para la salud de las personas ni del Ambiente

Límites Máximos Permibles:Es la concentración o grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológico, que caracterizan a un efluente o a una emisión, que al ser excedido puede causar daños a la salud, bienestar humano y al ambiente. Su cumplimiento es exigible

INSTRUMENTOS DE GESTIÓN

Programa Anual de ECA´s y LMP´sPrograma Anual de ECA´s y LMP´s

ØØ ECA de Aire (aprobado)ECA de Aire (aprobado)ØØ ECA de Ruido (en proceso de aprobación)ECA de Ruido (en proceso de aprobación)ØØ ECA de Agua (en proceso de elaboración)ECA de Agua (en proceso de elaboración)ØØ LMP´s de vehículos (aprobado)LMP´s de vehículos (aprobado)ØØ LMP´s de Industria (aprobado)LMP´s de Industria (aprobado)ØØ LMP´s de Radiaciones no ionizantes (en LMP´s de Radiaciones no ionizantes (en

proceso de aprobación)proceso de aprobación)

MARCO NORMATIVO

Flujo sobre la Aprobación de ECA y LMPFlujo sobre la Aprobación de ECA y LMPD.S. 044D.S. 044--9898--PCMPCM

Elaboración delPrograma Anual

Presentación de Solicitudes/Propuestas

Aprobación delPrograma Anual

Instituciones Integrantes de la CTM

CONAM

CAT

Etapa I(Inicio) Etapa II

(Estudio)

Consulta Pública

LMP -- SectoresECA -- GESTAs

Preparación de Anteproyectos

-ANALISIS:• técnicos• socio-económicos.• ambientales-CONSULTA: •inter sectorial,•gremial,•ONGs,•expertos-ANTE PROYECTOAnálisis de

AnteproyectoCAT

Publicacióny

REPORTE FINAL

Recomendaciónde Proyecto

AprobaciónD. S.

Etapa III(Consulta Pública)

Etapa V(Aprobación)

Etapa IV (Decisión)

CONAMCTM

LMP -- SectoresECA -- GESTAs

Consejo de Ministros

CALIDAD DEL AIRE

Reglamento de ECA de AireReglamento de ECA de Aire

Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad del Aire – D.S. 074-2001-PCM

Objetivo de CalidadNivel de concentración de

contaminantes en el aire que repiramos, que no afecte nuestra

salud

Estrategia de AplicaciónüZonas de Atención PriotitariaüCreación de los Gestas ZonalesüResponsabilidades locales y centrales

Plan “ A limpiar el Aire”concertado a nivel local

Plazos diferenciados según realidad local

Proteger la salud

Los Gestas Zonales: Los Gestas Zonales: ConformaciónConformación

Iquitos

Piura

Chimbote

ChiclayoTrujillo

Lima- Callao

Ica

Cerro de Pasco

Huancayo

La Oroya

ArequipaIlo

Cusco

13 Zonas de Atención Prioritaria

ò Municipalidad Provincial involucrada

ò Comunidad universitaria

ò Consejo Nacional del Ambiente

ò Colegio Médico del Perú

ò Ministerio de Educaci ón

ò Ministerio de Salud

ò Organizaciones no gubernamentales

ò Organizaciones sociales de base

ò Gremio empresarial privado por c/ act. económica

ò Sector público por c/act. económica

ò SENAMHI

Representaciones Locales

Presidente elegido y rotativo ST: CONAM Asesores o observadores

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Los Gestas Zonales: Los Gestas Zonales: FuncionesFunciones

1. Supervisar Diagnóstico de Línea de Baseü Monitoreo de la calidad del Aireü Inventario de Emisionesü Impacto en la salud – estudios

2. Elaborar Plan “A limpiar el Aire”

3. Medidas para estados de alerta

4. Someter a Aprobación de CONAM

(opinión favorable de la CAR)

Plan “A limpiar el Aire” Decreto de Consejo Directivo CONAM

30

me

ses

LLíímite Mmite Mááximo Permisible (LMP) ximo Permisible (LMP) para emisiones de los hornos de la para emisiones de los hornos de la

industria industria cementera cementera

ParámetrosCEMENTO

Actividades en Curso

Actividades Nuevas

MaterialParticulado

(mg/m3)

250 150

La emisión de material particulado (MP) por horno (EH) es el promedio ponderado de las emisiones de la totalidad de las chimeneas de cada horno, incluyendo la chimenea de bypass para control de álcalis o Cloro

Decreto Supremo N°003-2002-PRODUCE de LMP´s del Sector Industrial

LMP´s de Emisiones Vehiculares

LMPs DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES

Decreto Supremo 047-2001-MTCMINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

Regula:Regula:

Vehículos en circulación Vehículos en circulación •• Vehículos nuevos (importados o producidos)Vehículos nuevos (importados o producidos)•• Vehículos usados (importados)Vehículos usados (importados)

CALIDAD DE RUIDO

Reglamento de ECA de RuidoReglamento de ECA de Ruido

Proyecto de Reglamento de Estándar Nacional de Calidad

de Ruido

Objetivo de CalidadNiveles de presión sonora

aceptables que no afecten la salud de la población

Estrategia de AplicaciónüIdentificación de Zonas SensiblesüIdentificación de Zonas Críticas (aplicación prioritaria)üAplicación por los Gob. Locales

Planes de Acción para la Prevención y Control de

la Contaminación Sonora

Proteger la salud

Proceso de Consulta Pública

• Daño auditivo• Pérdida de sueño • Estrés• Sentimiento de desamparo

CALIDAD DE AGUA

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GESTA AGUA

Grupo 1: Abastecimiento de agua a poblaciones y usos recreacionalesGrupo 2: Cultivo y/o extracción de especies de flora y fauna acuáticaGrupo 3: Agricultura, crianza y explotación de animalesGrupo 4: Conservación del ambienteGrupo 5: Lineamientos y estrategias

META: Elaborar los ECA -Agua para los diferentes cuerpos de agua del país en base a sus usos (Plazo: Dic 2003)

Ser alcanzado progresivamenteSer fijado para cada usoUso de la cuenca debe ser primordial para su desarrolloSer aplicable a aguas marítimas y continentales superficiales

Caracterísitcas del ECA Agua

Reglamento de ECA de AguaReglamento de ECA de AguaEN PROCESO DE ELABORACIÓN

LMP´s de Efluentes Industriales

Decreto Supremo N°003-2002-PRODUCE de LMP´s del Sector Industrial

Efluentes líquidos al alcantarillado

Efluentes líquidos en aguas superficiales

CementoCervezaPapel Curtiembre

¡¡¡ LMP´s diferenciados si es activdad nueva o en curso!!!

NIVELES DE RADIACIONES NO IONIZANTES (RNI)

LMP´s de RNILMP´s de RNI

Proyecto de Reglamento de LMP´s de Radiaciones No

Ionizantes

Objetivo de CalidadReducir las RNI que provienen de las actividades de telecomunicaciones en el ámbito uirbano con la finalidad de proteger la salud

Proceso de Consulta Pública

Telefonía movil celularEstaciones radioeléctricasServicio de satélites

¡¡¡¡CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS!!!!

• Ley de Residuos Sólidos (RS)• Proyecto de Reglamento• Ordenanza Municipal Lima

sobre separación de RRSS• Programa para mejorar gestión

integral RRSS urbanos

GESTION AMBIENTAL URBANAGOBIERNOS LOCALES GOBIERNOS LOCALES ––RESIDUOS SOLIDOSRESIDUOS SOLIDOS

INTRUMENTOS DE GESTIÓN:

PLANES INTEGRALES DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RS (PIGARS)

www.conam.gob.pe

GRACIAS POR SU ATENCIÓN