Roller og ansvar for overvåking og varsling

Lødingen

10 februar 2003

Kystdirektør Øyvind Stene

Organisasjon

Kystdirektorat- Ålesund 40

- Beredskapsavd 32

5 distriktskontor:

- Arendal225

- Haugesund 200

- Ålesund, inkl. rederi 260

- Kabelvåg 110

- Honningsvåg110

Kystv. Produksjon105

Budsj. ca 1.060 mill, herav ca 500 innt.

Maritim infrastruktur

• Havner• Farleder• Navigasjons-

installasjoner

Maritime tjenester

• Los

• Trafikkledelse

• Radionavigasjon, diff. GPS

• Meldinger og informasjon

• Oljevernfartøy

• m.m.

Beredskap mot akutt forurensing

Beredskap mot akutt forurensing

Horten Kristiansand Stavanger BergenSolund FedjeÅlesund ØrlandSandnessjøen BodøLødingen TromsøHammerfest VadsøSvalbard

Kystverk depot

Stavanger TrænaMongstad HammerfestKristiansund

NOFO Depot(Norsk oljevernforening for operat.)

Større private depotHydro StureStatoil Mongstad Esso Slagen

Norge

Svalbard

Oslo

Trondheim

Tromsø

Stavanger

Bergen

Foreslåtte statlige mellomdepotAust Agder NarvikEigersund SortlandSunnhordland SkjervøyKristiansund HonningsvågVikna Båtsfjord

Horten

• Kystdirektoratet - 2. linje og overordnet regelverksarbeid

• Distriktskontorene 1. linjes saksbehandling

Forvaltning

Havne og farvannsloven

Losloven

Deler av forurensingsloven

Deler av plan og bygningsloven

Transportplanlegging

• Nasjonal Transportplan• Konsekvensanalyser• Rådgivning

Trafikk - overvåkingFor

- å forebygge ulykker til sjøs

- assistanse

- rapportering

- ledelse

- trafikkontroll

Utført av

- erfarent nautisk personell

Men ikke for

- toll

- politi, eller

- forsvars anliggender

Trafikksentraler

Anlagt på steder med:

Høy trafikk-konsentrasjon og stor andel fartøy med farlig og forurensende last.

Oslofjorden, Brevik, Fedje og Kvitsøy. Nord Norge utredet, ikke besluttet

Trafikk overvåking

For norskekysten for øvrig:

Anser vi at primærbehovet er å overvåke skip med farlig eller forurensende last

Ny teknologi gjør at trafikksentralens beliggenhet i stor grad er uavhengig av området som overvåkes

24 timer i døgnet år ut, år inn!

Eksempel:

Kvelden 21.12.01 var

• 85 av 250 statsloser

• 35 av 120 losbåtførere

• 6 av 30 trafikkledere

• 5 losformidlere

På vakt, og med dekning fra Grense-Jakobselv til Iddefjorden

Dessuten fortsatt bemanning på ca 25 fyr

”Rent og rikt hav”

Regjeringen vil:

•Utrede utvidelse av territorialgrensen til 12 n. mil

• Etablere påbudte seilingsleder for miljøfarlig trafikk

•Arbeide for internasjonale regler for varsling generelt, og med Russland spesielt

• Styrke den maritime trafikkontroll og overvåking, med AIS og med spesielle tiltak i Nord Norge

Automatic Identification System, AIS

AIS – Automatic Identification System – for trafikk kontroll og overvåking

AIS er besluttet av IMO. Gir mulighet til trafikk kontroll og overvåking av hele kysten. Kombinert med radar vil det gi full dekning.

Kystverket har fått 40 mill til å etablere landbasert AIS. Ferdig 1.halvdel av 2004. Utfordringen er å lage en helhetsløsning for så vel sivile, militære som rednings formål.

AIS - Basic idea

Ship to Ship Ship to Shore

AIS-nettverk

Stasjon i drift, ikke koblet opp i AIS nett

Stasjon ferdigstilles 2003, befart 2002

Stasjon del av demonstrator prosjekt 2002

Stasjon ferdigstilles 2004, befares 2003

I drift, ikke i nettverk

Ferdig 2003

Demonstr. 2002

Ferdig 2004

Trafikksentral i Nord Norge

En samfunnsøkonomisk analyse utført av Transportøkonomisk Institutt angir at lønnsomheten av en trafikksentral påvirkes ubetydelig av hvor den lokaliseres.

Lokaliseringsspørsmålet ligger til vurdering i Fiskeridepartementet

Honningsvåg

Lødingen

Vardø

Tromsø

Bodø

Olje og gassressurser i NV Russland

”Rent og rikt hav”Regjeringen vil videre:

•Vurdere hvordan slepebåtkapasiteten i Nord-Norge kan styrkes

• Styrke oljevernberedskapen langs kysten ved bedre utnyttelse av private og statlige ressurser

•Overføre SFT’s ansvar for statlig beredskap mot akutt forurensing til Kystverket

Ytterligere utfordringer

Viktige aktører innen sikkerhet, miljø, fremkommelighet og distrikts- og næringsutvikling

Kystvakten

Polarinstituttet, Fiskeridirektoratet, Oljedirektoratet, Sft, Toll og politi

Sjøkartverket

• At Forsvaret og Kystverket samarbeider slik at

• data fra Forsvarets radarer blir tilgjengelig i trafikksentralene

• Forsvaret får tilgang til AIS data

• og at grensen mellom Kystverkets sivile og Forsvarets militære ansvar og oppgaver blir tydeliggjort. Herunder KYBAL

Ytterligere er det svært viktig:

Oppsummert

• Vi arbeider kontinuerlig, 24 timer i døgnet, for å forhindre ulykker og bidra til sikkerhet til sjøs samt å opprettholde en beredskap mot akutt forurensing og aksjonere når uhellet er ute

• Den hurtig økende aktiviteten med farlige og forurensende laster langs kysten i Nord Norge gjør at Kystverkets tilstedeværelse i nord vil øke i tiden som kommer