53
INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA RAPORT DE ACTIVITATE ÎN DOMENIUL SECURITĂŢII ŞI SĂNĂTĂŢII ÎN MUNCĂ PENTRU SEMESTRUL I ANUL 2015 1

ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

  • Upload
    others

  • View
    6

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

RAPORT DE ACTIVITATE ÎN DOMENIUL

SECURITĂŢII ŞI SĂNĂTĂŢII ÎN MUNCĂ PENTRU

SEMESTRUL I ANUL 2015

1

Page 2: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

CUPRINS

1. MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE1.1. Structura organizatorică1.2. Distribuţia pe domenii de activitate economică a inspectorilor de muncă specializaţi în domeniul SSM

2. STATISTICI PRIVIND CONTROALELE ŞI ALTE ACTIVITĂŢI2.1. Indicatori privind activităţile în domeniul relaţiilor de muncă şi al securităţii şi sănătăţii în muncă2.2. Indicatori specifici domeniului securităţii şi sănătăţii în muncă

3. SANCŢIUNI APLICATE3.1. Sancţiuni aplicate în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă3.2. Sancţiuni aplicate în domeniul supravegherii pieţei

4. REZULTATELE ACŢIUNILOR PLANIFICATE4.1. Rezultatele acţiunilor planificate în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

5. STATISTICI ALE ACCIDENTELOR DE MUNCĂ ŞI BOLILOR PROFESIONALE5.1 Situaţia accidentelor de muncă produse în semestrul I anul 2015

2

Page 3: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

1. MANAGEMENTUL RESURSELOR UMANE

1.1. Structura organizatorică

Structura organizatorică a Inspectoratului Teritorial de Muncă Constanta a fost aprobată prin Decizia nr. 209/27.06.2013 a Inspectorului General de Stat al Inspecţiei Muncii .

Prin structurile sale centrale şi teritoriale, Inspecţia Muncii asigură controlul îndeplinirii obligaţiilor legale de către angajatori, în domeniul relaţiilor de muncă, al securităţii şi sănătăţii în muncă, precum şi ale celor referitoare la condiţiile de muncă, apărarea vieţii, integritatea corporală şi sănătatea lucrătorilor şi a altor participanţi la procesul de muncă, în desfăşurarea activităţii.

Organigrama inspectoratelor teritoriale de muncă la data de 30 iunie 2013

Securitate si Sanatate in Munca

Semestrul I 2015

ocupate

vacante

Funcţii de conducere 1 1Control ssm 11 1Supravegherea pieţei, indrumare angajatori si angajati in domeniul ssm

7 03

Page 4: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

Din cele 22 posturi, 1 post este vacant, iar un inspector de munca din cadrul Serviciului control securitate si sanatate in munca si un inspector de specialitate din cadrul Serviciului de Supravegherea pieţei, indrumare angajatori si angajati in domeniul securitatii si sanatatii in munca nu efectueaza activitati de control

1.2. Distribuţia pe domenii de activitate economică a inspectorilor de muncă specializaţi în domeniul SSM

 Domeniu de activitate economică

Anul 2015Nr.

totalNr.

femeiNr.

bărbaţiAgricultură 1 1 0Minerit 1 1 0Transporturi 5 0 5Industrie, comerţ şi alte

domenii10 6 4

Nr. total inspectori de muncă 17 8 9

Distribuţia inspectorilor de muncă SSM pe domenii de activitate, in SEMESTRUL I anul 2015

4

Page 5: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

Repartizarea inspectorilor de muncă pe domeniul supravegherii pieţei, pentru 2013 şi 2014

Nr. crt.

InstituţiaSemestrul I anul 2015

ITM CONSTANŢA 6

5

Page 6: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

2. STATISTICI PRIVIND CONTROALELE ŞI ALTE ACTIVITĂŢI 2.1. Indicatori privind activităţile în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

Rezultatele activităţii de control desfăşurate de inspectorii de muncă din cadrul Inspectoratului Teritorial de Muncă Constanta, în semestrul I 2015, evaluate pe baza indicatorilor specifici pentru domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, sunt prezentate sintetic în tabelul următor:

INDICATORI Sem I

anul 2015

1.

Număr de unităţi controlate: ■ în domeniul RM ■ în domeniul SSM 1175

2.

Număr de controale efectuate: ■ în domeniul RM ■ în domeniul SSM 1175

3.

Fond de timp disponibil (în zile): ■ în domeniul RM ■ în domeniul SSM 2201

4.

Fond de timp utilizat (în zile):

■ nr. zile, în domeniul RM, utilizate pentru:

• controale • testare/consultanţă pentru angajatori • soluţionare scrisori, sesizări, reclamaţii• lucrări de birou• perfecţionare profesională■ nr. zile, în domeniul SSM, utilizate 3688

6

Page 7: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

pentru:

• controale preventive 1428• cercetare accidente de muncă 183• consultanţă şi expertiză 0• participare la determinări de noxe 0• cercetări avarii tehnice 0• instruiri 40• soluţionare scrisori, sesizări, reclamaţii 18• lucrări de birou 263• perfecţionare profesională 2

2.2. Indicatori specifici domeniului securităţii şi sănătăţii în muncă

În cursul semestrului I al anului 2015, inspectorii de muncă au continuat acţiunile de informare şi conştientizare a tuturor actorilor implicaţi (angajatori, lucrători, membri ai CSSM, medici de medicina muncii, reprezentanţi ai patronatelor, sindicatelor etc.) privind necesitatea dezvoltării culturii de prevenire în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.

Numărul de unităţi identificate în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, în semestrul I anul 2015, pe activităţi ale economiei naţionale.

7

Page 8: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

Numărul de unităţi controlate în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, în semestrul I 2015, pe activităţi ale economiei naţionale.

Indicatori pentru domeniul agricultură

Numărul de unităţi existente în semestrul I 2015 a fost de 619.

Numarul mediu de angajati in unitatile existente in semestrul I 2015 a fost de 2935 lucratori din care : 2328 barbati si 607 femei.

Numărul de unităţi controlate in semestrul I 2015, a fost de 27.

Numarul de angajati in unitatile controlate in semestrul I 2015 a fost de 735 lucratori.

Indicatori pentru domeniul minier

Numarul de unitati identificate in semestrul I 2015 a fost de 33 .

8

Page 9: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

Numarul mediu de angajati in unitatile existente in semestrul I 2015 a fost de 1558 lucratori din care :1324de barbati si 234 de femei.

Numarul de unitati controlate in semestrul I 2015 a fost de 2.

Numarul de angajati in unitatile controlate in semestrul I 2015 a fost de 57 lucratori.

Indicatori pentru domeniul transporturi

Numărul de unităţi existente, identificate în semestrul I 2015 a fost de 305 .

Numarul mediu de angajati in unitatile existente in semestrul I 2015 a fost de 4499 lucratori din care :3659 barbati si 840 femei.

Numărul de unităţi controlate, in semestrul I 2015, a fost de 39.

Numarul de angajati in unitatile controlate in semestrul I 2015 a fost de 844 lucratori.

Repartizarea teritorială a unităţilor din domeniul agricultură, existente în anul 2014

JUDEŢUL

Nr. unităţi

existente

Nr. mediu angaja

ţi

Bărbaţi

Femei

Tineri 15-18

ani

Constanţa 619 2935 2328 607 0

Situaţia unităţilor controlate din domeniul agricultură şi numărul de angajaţi din aceste unităţi, în anul 2014

JUDEŢULNr.

unităţi controla

Nr. controa

le

Nr. controa

le

Nr. controa

le

Nr. angaja

ţi

Nr. unităţi

controla

9

Page 10: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

te efectuate

efectuate ziua

efectuate

te mai mult de

Constanţa 27 27 27 0 735 0

Repartizarea teritorială a unităţilor din domeniul minier, existente în semestrul I 2015

JUDEŢUL

Nr. unităţi existen

te

Nr. mediu

angajaţiBărbaţi Femei

Tineri 15-18

ani

Constanţa 33 1558 1324 234 0

Situaţia unităţilor controlate din domeniul minier şi numărul de angajaţi din aceste unităţi, în semestrul I 2015

JUDEŢUL Nr. unităţi

controlate

Nr. controa

le efectua

te

Nr. controa

le efectuate ziua

Nr. controa

le efectua

te

Nr. angaja

ţi

Nr. unităţi

controlate mai

mult de

10

Page 11: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

noaptea o dată

Constanţa 2 2 2 0 97 0

Repartizarea teritorială a unităţilor din domeniul transporturi,existente în semestrul I 2015

JUDEŢUL

Nr. unităţi

existente

Nr. mediu

angajaţi

Bărbaţi

Femei

Tineri 15-18

ani

Constanţa 305 4499 3659 840 0

Situaţia unităţilor controlate din domeniul transporturi şi numărul de angajaţi din aceste unităţi, în semestrul I 2015

JUDEŢUL

Nr. unităţi

controlate

Nr. controa

le efectua

te

Nr. controal

e efectuate ziua

Nr. controa

le efectua

te noaptea

Nr. angaja

ţi

Nr. unităţi

controlate mai

mult de o dată

Constanţa 39 39 39 0 844 0

Fondul de timp utilizat în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

11

Page 12: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

Pentru semestrul I al anului 2015, fondul de timp disponibil a fost de 2201 zile, care au fost utilizate după cum urmează :

pentru control preventiv s-au consumat 1428 zile, ceea ce reprezintă 64,8% din total fond de timp

In perioada raportată s-au planificat 1275 controale si s-au realizat 1175 controale rezultand un numar mediu de cca 69.11 controale/ inspector de munca respectiv 11,5 controale/ inspector de munca / luna

pentru cercetarea accidentelor de muncă s-au consumat 183,5 zile ceea ce reprezintă 8.3% din fondul total de timp.

pentru analiza scrisorilor şi sesizărilor s-au consumat 17.5 zile, ceea ce reprezintă 0,7 % din fondul total de timp.

pentru lucrări de birou la sediul Inspectoratului s-au consumat 263.5 zile, ceea ce reprezintă 11.9 % din fondul total de timp.

pentru analiza activităţii compartimentelor de protecţie a muncii din unităţi si instruirea inspectorilor de munca s-au consumat 41,5 zile, ceea ce reprezintă 1,84 % din fondul total de timp .

pentru concedii de odihnă şi concedii de boală s-au consumat 267 zile, ceea ce reprezintă 12,1% din fondul total de timp.

Ponderea acţiunilor preventive din fondul total de timp, comparativ cu celelalte activităţi ( lucrări birou, instruire - formare - documentare, concedii, etc.) se prezintă astfel:

12

Page 13: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

TOTAL –2201zile

Autorizarea sau avizarea funcţionării agenţilor economici din punctul de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă

În cursul semestrului I al anului 2015, au fost autorizate sau au fost avizate, după caz:

13

Page 14: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

funcţionarea agenţilor economici din punctul de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă, conform Legii nr. 319/2006,

producerea, prepararea, deţinerea, transportarea, comercializarea, folosirea şi depozitarea materiilor explozive, în baza Legii nr. 126/1995.

În acest sens, inspectorii de muncă au acordat consultanţă şi/sau au efectuat expertiză pentru verificarea îndeplinirii, de către agenţii economici, a condiţiilor impuse de legislaţie pentru obţinerea autorizaţiilor/avizelor.

Nr. total unităţi autorizate/avizat

e

Nr. unităţi autorizate/avizate în baza unor legi speciale

Legea nr. 319/2006

Legea nr. 126/1995

Alte legi

105 21 82 2

3. SANCŢIUNI APLICATE

14

Page 15: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

În vederea remedierii neconformităţilor constatate în timpul controlului sau în timpul cercetării accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale, inspectorii de muncă pot recurge la următoarele mijloace juridice:

1) aplicarea de măsuri (stabilite prin procesul-verbal de control), cu termene precise de realizare şi raportare, în vederea remedierii neconformităţilor cu prevederile legale;

2) aplicarea de sancţiuni contravenţionale (stabilite prin procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor) principale sau complementare. Sancţiunile contravenţionale principale sunt avertismentul şi amenda contravenţională. În funcţie de natura şi gravitatea faptei, inspectorii de muncă pot să aplice una sau mai multe sancţiuni contravenţionale complementare, cum ar fi: anularea sau retragerea autorizării de funcţionare din punctul de vedere al securităţii şi sănătăţii în muncă, sistarea activităţii sau scoaterea din funcţiune a echipamentelor de muncă atunci când se constată o stare de pericol iminent de accidentare sau de îmbolnăvire profesională cu înscrierea măsurii de sistare a activităţii în Certificatul constatator;

3) sesizări ale organelor de urmărire penală cu privire la cazurile de abateri prevăzute de lege ca fiind infracţiuni;

4) cereri de radiere a persoanei juridice din Registrul Comerţului, în cazul săvârşirii repetate de către angajatori a unor abateri grave de la prevederile legislaţiei muncii sau de la normele de securitate şi sănătate în muncă.

Situaţia sintetică a sancţiunilor contravenţionale aplicate pentru toate domeniile

controlate, la nivel naţional

INDICATORIsemestrul

I 2015

1.Numărul sancţiunilor contravenţionale aplicate:• în domeniul RM• în domeniul SSM 2268

15

Page 16: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

2. Valoarea sancţiunilor aplicate (lei):

• în domeniul RM• în domeniul SSM 372000

3.Numărul propunerilor de urmărire penală înaintate instituţiilor competente

0

4.Numărul locurilor de muncă a căror activitate a fost sistată

2

5.Numărul echipamentelor de muncă oprite din funcţionare

0

3.1. Sancţiuni aplicate în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

Numărul sancţiunilor contravenţionale aplicate în semestrul I 2015 a fost de2268, din care un numar de 91 au fost amenzi contraventionale – insumand 372000 lei .

Sancţiunile contravenţionale aplicate pentru încălcările legislaţiei de securitate şi sănătate în muncă, pe domenii ale economiei naţionale Distribuţia sancţiunilor contravenţionale pe domenii de activitate economica semestrul I 2015

16

Page 17: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

AGRICULTURĂ

semestru

l I 2015

TRANSPORTURI

semestru

l I 2015

Nr. total de sancţiuni contravenţionale:

47Nr. total de sancţiuni contravenţionale:

75

nr. avertismente 47 nr. avertismente 75 nr. amenzi

contravenţionale0

nr. amenzi contravenţionale

0

Nr. total de propuneri de urmărire penală

0Nr. total de propuneri de urmărire penală

0

Nr. total de sistări: 0 Nr. total de sistări: 0 locuri de muncă 0 locuri de muncă 0 echipamente de muncă 0 echipamente de muncă 0

INDUSTRIA MINIERĂ sem COMERŢ, INDUSTRIE ŞI seme

17

Page 18: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

estrul I

2015 ALTE DOMENII

strul I 2015

Nr. total de sancţiuni contravenţionale:

12Nr. total de sancţiuni contravenţionale:

2134

nr. avertismente 12 nr. avertismente 2043 nr. amenzi

contravenţionale0

nr. amenzi contravenţionale

91

Nr. total de propuneri de urmărire penală

0Nr. total de propuneri de urmărire penală

0

Nr. total de sistări: 0 Nr. total de sistări: 2 locuri de muncă 0 locuri de muncă 2 echipamente de muncă 0 echipamente de muncă 0

3.2. Sancţiuni aplicate în domeniul supravegherii pieţei

În domeniul supravegherii pieţei produselor, în semestrul I 2015, inspectorii de muncă au realizat un numar de 53 controale si verificate 182 de produse cu prioritate „Motostivuitoare” care cuprind sectorul masini, zgomot in trimestru I si „Automacarale” care cuprind sectorul masini, zgomot si noxe in trimestrul II.

4. REZULTATELE ACŢIUNILOR PLANIFICATE

În perioada analizată, Inspectoratul Teritorial de Muncă Constanta , prin Compartimentul Sănătate şi Securitate în Muncă, a participat la următoarele acţiuni dispuse de Inspecţia Muncii :

4.1. Rezultatele acţiunilor planificate în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

4.1.1. Campanii în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă

18

Page 19: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

În anul 2014, conform Programului propriu de acţiuni pentru anul 2015 al Inspectoratului Teritorial de Muncă Constanta s-au desfăşurat următoarele campanii:

4.1.1.1 Campanie naţională privind implementarea in sistemul de

invatamant al proiectului “Valente culturale in domeniul securitatii si sanatatii in munca”

Strategia Comunitara in domeniul securitatii si sanatatii in munca a pus accentul pe “nevoia de educare si crestere a constientizarii din stadii timpurii”, strategie care recunoaste vulnerabilitatea tinerilor lucratori si prin urmare necesitatea de a acorda atentie constientizarii in ceea ce priveste riscurilor profesionale si cunoasterii dreptului lor la locuri de munca sigure si sanatoase anterior intrarii pe piata muncii. In acest sens s-a considerat necesara continuarea proiectului si in anul 2015.

In acest sens in data de 05.02.2015 grupul local de lucru, constituit prin decizia nr.7/20.01.2015, a contactat Inspectoratul Scolar Judetean Constanta pentru prezentarea proiectului si selectarea scolilor participante. Intre Inspectoratul Teritorial de Munca Constanta si Inspectoratul Scolar Judetean Constanta fusese semnat Protocolul de parteneriat nr.1032/183 A/2013. Grupul tinta a fost format din elevii si cadrele didactice din:

- licee din filiera tehnologica cu profilele tehnic, servicii, protectia mediului

- licee din filiera teoretica, cu profiliul real

In data de 19.02.2015 la Colegiul Comercial “Carol I ” s-a efectat instruirea a zece cadre didactice din sase unitati de invatamant si anume :

Colegiul National Pedagogic “Constantin Bratescu” Constanta

Colegiul National “Mihai Eminescu” Constanta

Liceul Teoretic “Lucian Blaga” Constanta

Colegiul Tehnic Energetic Constanta

19

Page 20: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

Liceul Tehnologic de Electrotehnica si Telecomunicatii Constanta

Strategia comunitara in domeniul securitatii si sanatatii in munca in perioada 2012- 2015 a pus accentul pe nevoia de educare si crestere a constientizarii din stadii timpurii , cat si cultura de prevenire a riscurilor sunt factori cheie pentru imbunatatirea calitatii muncii. Strategia recunoaste vulnerabilitatea tinerilor lucratori si, prin urmare, necesitatea de a acorda atentie constientizarii dreptului lor la locuri de munca sigure si sanatoase, anterior intrarii pe piata muncii.In acest sens s-au prezentat informatii referitoare la : Codul Muncii, Accidente de munca, Implicatii ale accidentelor de munca si a bolilor profesionale asupra capacitatii de munca a lucratorilor, agenti chimici, agenti biologici, zgomot, vibratii, ergonomia locului de munca, semnalizarea de securitate a locurilor de munca, notiuni de electrosecuritate, drepturi si obligatii ale lucratorilor, obligatii ale angajatorilor, pericole- riscuri de accidentare si imbolnavire profesionala, boli profesionale.Referitor la codul muncii materialul prezentat a facut referire la urmatoarele aspecte:O persoana fizică dobândeşte capacitate de muncă la împlinirea vârstei de 16 ani.O persoană fizică poate încheia un contract de muncă în calitate de salariat dupa împlinirea vârstei de 15 ani doar cu acordul părinţilor sau al reprezentanţilor legali, numai pentru prestarea unor activităţi potrivite cu dezvoltarea fizică, aptitudinile şi cunoştinţele sale, care nu îi periclitează sănătatea, dezvoltarea şi pregătirea profesională.O persoană poate fi angajată în muncă numai în baza unui certificat medical care constata in faptul că cel în cauză este apt pentru prestarea acelei munci.Contractul în temeiul caruia o persoana fizică, denumită salariat, se obligă să presteze muncă pentru şi sub autoritatea unui angajator, persoana fizică sau juridică, în schimbul unei remuneraţii denumite salariu este contractul individual de muncă. Referitor la accidentele de munca s-a prezentat urmatoarele aspecte:

20

Page 21: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

S-au prezentat cele mai frecvente cauze ale accidentelor de munca, s-a facut referire la sectoarele de activitate in care s-au inregistrat cele mai multe accidente de munca si s-au prezentat diferite modalitati de prevenire a accidentelor de munca. Referitor la agentii chimici periculosi la locul de munca s-au prezentat materiale referitoare la etichetarea, transportul, depozitarea,fisele tehnice de securitate cat si semnalizarea riscurilor chimice la locurile de munca. Participantilor li s-a inmanat suportul de curs pentru cls a X-a si a XI-a, cat si chestionarele de opinie. Ulterior cadrelor didactice participante li s-au inmanat diplome de participare.In cursul lunii mai 2015, inspectorii de munca coordonatori locali au participat la orele de instruire practica desfasurate de elevi la Colegiul National Pedagogic „Constantin Bratescu”, Colegiul Teoretic National „ Mihail Eminescu” si Colegiul Tehnic Energetic. La sfarsitul activitatii elevii cat si cadrele didactice au completat chestionare de opinie. Au fost implicati un numar de 316 elevi si 12 cadre didactice. Centralizarea chestionarelor s- a efectuat de catre inspectorii de munca prin completarea Anexei 4 din metodologia de desfasurare a campaniei.In data de 23.04.2015 s-a desfasurat concursul judetean„STIU SI APLIC.SECURITATEA SI SANATATEA IN MUNCA SE DEPRINDE DE PE BANCILE SCOLII!”, la care au participat un numar de 20 de elevi.Inspectorii de munca din cadrul grupului local au intocmit si transmis catre grupul central de lucru raportul final privind derularea acestei actiuni.

4.1.1.2 Campanie naţională de supravegherea pieţei produselor industriale în domeniul de competenţă al Inspecţiei Muncii conform programului sectorial pentru anul 2015, coordonat de către Comisia Europeană

Acţiunile de îndrumare si control s-au desfăşurat la producători, reprezentanţii lor autorizaţi, importatori si distribuitorii de produse acoperite de directivele din domeniul de competenta al Inspecţiei Muncii si au vizat modul de conştientizare şi verificarea celor implicaţi,

21

Page 22: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

asupra necesităţii cunoaşterii şi respectării actelor normative prin care s-au transpus directivele europene referitoare la introducerea pe piaţa.Pentru buna desfăşurare a acţiunilor de control, au fost intocmite in perioada anterioara de către grupul central de coordonare check - listuri pentru fiecare directiva in parte si tematici de control de catre grupul local. Acestea au fost folosite de inspectorii de munca pe perioada controlului, functie de tipul produselor verificate si a prevederilor reglementarilor legale corespunzatoare pentru domeniul verificat.

Controalele realizate au fost proactive cat si reactive ca urmare a sesizărilor sau notificărilor sosite la ITM CONSTANTA, din partea organismelor cu care exista colaborare pentru acest domeniu de control. Au fost efectuate la importatori si distribuitori, pentru produse reglementate de directivele din domeniul de competenta al Inspecţiei Muncii.

Monitorizarea rezultatelor si evaluarea eficientei campaniei s-a realizat permanent in sistem on-line utilizând baza de date proprie Inspecţiei Muncii destinata special activităţii de supraveghere a pieţei.

Operator de date cu caracter personal, înregistrat la Autoritatea Naţională de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal sub nr. 20234

Actiunile intreprinse au vizat :

Creşterea gradului de conştientizare al producătorilor, importatorilor si distribuitorilor privind necesitatea respectării legislaţiei române în care s-au transpus directivele europene privind libera circulaţie a mărfurilor.

Sensibilizarea opiniei publice asupra necesităţii respectării prevederilor cu privire la libera

circulaţie a mărfurilor.

Evaluarea implementării prevederilor directivelor europene privind libera circulaţie a mărfurilor.

Creşterea capacităţii inspectorilor de muncă de a evalua produsele ce sunt reglementate de aceste directive şi promovarea pe piaţă a produselor sigure.

22

Page 23: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

In semestrul I au fost efectuate 33 de controale si verificate 149 de produse, pentru neconformitatile constatate au fost aplicate sanctiuni contraventionale.(avertismente).

Conform programului sectorial de supraveghere a pietei pe anul 2015 :

In semestru I au fost realizate un numar de 53 controale si verificate 182 de produse cu prioritate „Motostivuitoare” care cuprind sectorul masini, zgomot in trimestru I si „Automacarale” care cuprind sectorul masini, zgomot si noxe in trimestrul II.

4.1.1.3. Acţiune privind verificarea modului de respectare a cerinţelor minime de securitate şi sănătate în muncă la lucrarile din domeniul constructiilor

Obiectivele generale ale campaniei sunt reprezentate de :

Creşterea gradului de conştientizare al angajatorilor şi al lucrătorilor din domeniul construcţiilor în ceea ce priveşte respectarea prevederilor legale referitoare la securitatea şi sănătatea în muncă, având obiectiv declarat instaurarea stării de bine la locul de muncă, cu consecinţe benefice în plan social şi profesional; Ca şi consecinţă a celor mai sus menţionate, se preliminează diminuarea consecinţelor sociale şi economice negative care derivă din nerespectarea prevederilor legale menţionate de către angajatorii din domeniul construcţiilor.

Obiectivul specific este verificarea respectării, de către angajatorii din construcţii, a cerinţelor legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă la şantierele temporare şi mobile în care se desfăşoară:

► lucrările de săpături;

► lucrările de termoizolaţii.

La nivelul Inspectoratului Teritorial de Muncă Constanta s-a întocmit programul cuprinzând societăţile comerciale ce urmează a fi controlate cu precizarea ca sa se realizeze insa vizitarea în cel mai scurt timp a noilor

23

Page 24: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

obiective conform declaraţiilor prealabile de începere a lucrărilor şi prin prioritizarea unităţilor în funcţie de :- numărul de subantreprenori existenţi la obiectivul anunţat;- de numărul de lucrători existenţi la obiectivele anunţate;- de istoricul accidentelor produse pe şantierele angajatorilor implicaţi la obiectiv;- de riscul mărit de accidentare la activităţile specifice, respectiv lucrări la înălţime şi lucrări de săpături .S-au desfasurat actiuni de control in lunile aprilie, mai si iunie 2015.Controlul angajatorilor s-a realizat în baza check-list-urilor de control în domeniul sănătăţii şi securităţii în muncă, transmise de Inspecţia Muncii (conform modelului din Anexa 1A), la şantierele temporare şi mobile în care se desfăşoară lucrări de termoizolare. In situaţia în care inspectorii de muncă identifică într-un şantier efectuarea unor lucrări de săpături, controlul se realizeaza în baza tematicii de control (tip check-list) pentru lucrări de săpături (conform modelului din Anexa 2A). Acestea au fost completate pentru fiecare unitate supusă vizitei de control.La nivelul Inspectoratului Teritorial de Muncă Constanta exista constituit grupul local de lucru responsabil pentru implementarea acţiunii la nivelul judeţului, precum şi pentru realizarea centralizării datelor locale şi transmiterea acestora conform metodologiei transmise de catre Inspectia Muncii, format din :Ing. Becheanu Marian – inspector sef adjunct S.S.M.Ing. Stoica Anca – inspector de munca; Ing. Belu Bogdan - inspector de munca . Responsabil cu relaţia cu mass-media locală – ec.Visan FlorinaAcţiunile de control au urmărit în mod special realizarea obiectivelor propuse.Rezultatele obtinute in cadrul Inspectoratului Teritorial de Muncă Constanta sunt urmatoarele :Luna aprilie 2015 :Au fost verificati 27 angajatori, respectiv :S.C.I.M. SAM & V INFINITY CONSTRUCTCONSTIL INTERNATIONAL

24

Page 25: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

ORTHOBAUCONEXPERT DIVERTPRIORICONSTRUCT INVESTCRYFLO HOUSE 2005CONCIVICBAUVAAS CONSTYILDIZ MICROCOMPLEXSIELBOLLAMERAHOLD CONSTRUCT SUDTERMO PROIECT CONSTRUCTDUE K INVESTMARK PREST UTILVIACONSAVISRECON SI DOJEALMA CLIMATRANSEVRENDINAMIC INVESTDAVID SPECIAL CONSTRUCTTAR 02 SPECIALTOP CONSTRUCT XENPRESTCON BAUD.G.F. CONTRACTORANDRA NICOLES-au identificat 91 deficiente pentru care 26 angajatori au fost sanctionati contraventional aplicandu-se tot atatea sanctiuni care au constat intr-un numar de 17 amenzi contraventionale in valoare totala de 62.000 lei si 74 avertismente verbale. A fost sistat si un echipament de munca, respectiv schela metalica.Cele mai frecvente deficienţe întâlnite în urma controalelor efectuate în luna aprilie 2015 sunt următoarele :1. Utilizare echipamentelor de muncă necorespunzătoare, prevăzute cu sisteme de protecţie colectivă, cum sunt balustradele solide (suficient de înalte şi având cel puţin o bordură, o mână curentă şi protecţie intermediară), platforme sau plase de prindere, suficient de solide pentru a

25

Page 26: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

împiedica/opri căderile de la înălţime si care sa nu fie întrerupte decât în punctele de acces ale unei schele sau ale unei scări, acesta fiind in fapt obiectivul principal al campaniei pe luna aprilie. 2. Lucratorii nu utilizeaza echipamentul individual de protectie acordat de catre angajatori.3. Fisele individuale de instruire in domeniul s.s.m. , insotite de copia ultimei fise de aptitudine medicala, nu sunt pastrate de catre conducatorul locului de munca Luna mai 2015 :Au fost verificati 6 angajatori, respectiv :LARO BUILDINGSORAMAR CONSTHIGH TECH CLIMASAFESTEELGEOWEST DINAMIC CONSTRUCTP.A.B. ROMANIAS-au identificat 27 deficiente pentru care cei 6 angajatori au fost sanctionati contraventional aplicandu-se tot atatea sanctiuni care au constat intr-un numar de 5 amenzi contraventionale in valoare totala de 20.500 lei si 22 avertismente verbale .Cele mai frecvente deficienţe întâlnite în urma controalelor efectuate în luna mai 2015 sunt următoarele : 1.Lucratorii nu utilizeaza echipamentul individual de protectie acordat de catre angajatori si/ sau E.I.P nu este acordat in conformitate cu cerintele art. 7, art.10 din HG1048/2006.2. Deficiente privind verificarea modului în care au fost stabilite şi luate măsurile de protecţie a lucrătorilor împotriva riscului de electrocutare prin atingere indirectă la locul de muncă.Luna iunie 2015 :Au fost verificati 7 angajatori, respectiv :LITORAL DECOR CONSTRUCTBEST INSTAL CLIMADRAFT CONSTRUCT ACMA ENGINNER CONSTRUCTDONICRIS COMPANY

26

Page 27: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

LIGA SERECOMPLEX BUILDING CONSTRUCTD.G.F. CONTRACTORS-au identificat 31 de deficiente pentru care cei 8 angajatori au fost sanctionati contraventional aplicandu-se tot atatea sanctiuni care au constat intr-un numar de 4 amenzi contraventionale in valoare totala de 15.000 lei , si 29 avertismente verbale. Cu ocazia controalelor efectuate s-au sistat activitatile pentru doua santiere, respectiv COMPLEX BUILDING CONSTRUCT si LARO BUILDING CONSTRUCT SRL, la care controlul urmeaza sa se finalizeze in luna iulie .Cele mai frecvente deficienţe întâlnite în urma controalelor efectuate în luna iunie 2015 sunt următoarele :1.Lucratorii nu au o instruire corespunzatoare d.p.d.v. al securitatii si sanatatii in munca; acestia sunt primiti la lucru fara efectuarea instruirii obligatorii.2.Verificarea insuficienta a asigurării măsurilor de prim ajutor, prin instruirea personalului necesar.3.Intreţinerea necorespunzatoare a căilor de acces şi de circulaţie şi marcarea acestor zone.4.Lipsa dispozitivelor de protectie colectiva, cum sunt balustradele solide (suficient de înalte şi având cel puţin o bordură, o mână curentă şi protecţie intermediară), platforme sau plase de prindere, suficient de solide pentru a împiedica/opri căderile de la înălţime si care sa nu fie întrerupte decât în punctele de acces ale unei schele sau ale unei scări, acesta fiind in fapt motivul sistarii activitatilor pentru societatile mentionate, COMPLEX BUILDING CONSTRUCT si LARO BUILDING CONSTRUCT

4.1.1.4. Acţiune privind verificarea respectării prevederilor legale referitoare la expunerea lucrătorilor la agenţi chimici la locul de muncă, ţinând cont de modificările legislative în domeniu (Regulamentul REACH şi CLP)”

Conform metodologiei actiunea (realizarea controalelor) se va desfasura in perioada iulie-decembrie 2015 la angajatori din toate domeniile de activitate care utilizeaza substante/amestecuri chimice, recomandate fiind codurile

27

Page 28: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

CAEN: A - Agricultură, B – Minerit, C10, 11, 13÷31, 33, 35÷37, 72 – Producţie, F – Construcţii, Q86 – Sănătate.

Pana pe data de 27.03.2015 s-a comunicat la Inspectia Muncii componenta grupului local de lucru (numele si datele de contact ale inspectorilor de munca din cadrul ITM Constanta).

Instruirea inspectorilor de munca din cadrul ITM Constanta a fost programata in perioada 14-15 mai 2015 la ITM Brasov. A participat domnul inspector de munca Baciu Ionut.Obiectivul campaniei:

- Prevenirea accidentelor de muncă şi a îmbolnăvirilor profesionale generate de expunerea lucrătorilor la agenţi chimici periculoşi;

- monitorizarea respectarii prevederilor legale europene privind asigurarea securitatii si sanatatii lucratorilor expusi la agenti chimici periculosi (DAC, DCM, REACH);

- centralizarea datelor necesare intocmirii rapoartelor nationale privind punerea in aplicare a directivelor/regulamentelor europene referitoare la asigurarea securitatii si sanatatii lucratorilor expusi la agenti chimici periculosi;

- creşterea gradului de conştientizare a angajatorilor şi a lucrătorilor prin implicarea permanentă a tuturor factorilor care au atribuţii şi care pot să contribuie la aplicarea prevederilor legale în domeniul securităţii si sănătăţii în muncă;- stabilirea măsurilor care se impun a fi luate pentru respectarea de către angajatori şi lucrători a cerinţelor de sănătate şi securitate în muncă, în vederea prevenirii producerii accidentelor de muncă şi a îmbolnăvirilorprofesionale datorate agentilor chimici periculosi.MOTIVAREA ACŢIUNII:Industriile care produc si utilizeaza substante chimice au un impact semnificativ asupra ocuparii fortei de munca, a comertului si cresterii economice la nivel mondial, dar in acelasi timp, substantele chimice pot avea efecte adverse asupra sanatatii umane si a mediului.Factorii de decizie din Uniunea Europeană sunt preocupaţi de prevenirea/combaterea efectelor adverse ale substanţelor chimice asupra sănătăţii umane şi a mediului, concomitent cu asigurarea unor condiţii de

28

Page 29: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

concurenţă deschisă şi echilibrată pentru industrie. În acest sens, în ultimii ani au intrat în vigoare acte normative al căror obiectiv este asigurarea sănătăţii umane şi a mediului. Din punctul de vedere al domeniului securitate şi sănătate în muncă, importante sunt Regulamentul nr. 1907/2006 (REACH) şi Regulamentul nr. 1272/2008 (CLP). În cadrul strategic al UE privind sănătatea şi siguranţa la locul de muncă 2014-2020, Comisa consideră drept provocare îmbunătăţirea prevenirii bolilor profesionale prin combaterea riscurilor existente, noi şi emergente. Având în vedere gravitatea problemei, trebuie să se acorde o atenţie permanentă bolilor precum cancerul provocat de condiţiile de muncă, bolilor pulmonare, afecţiunilor dermatologice, astmului şi altor boli cronice, multe dintre acestea fiind provocate de agenţi chimici periculoşi. Pentru diminuarea incidenţei acestor afecţiuni, SLIC apreciază că este necesar ca REACH să fie implementată corespunzător, să se accelereze clasificarea agenţilor cancerigeni şi să se asigurare o mai bună recunoaştere a tipurilor de cancer ca şi boli profesionale .Grupuri ţinta: Actiunea de control se va desfasura in întreprinderi mici, mijlocii şi mari, cu capital de stat, privat şi mixt, în care se utilizeaza substante/amestecuri chimice, recomandate fiind codurile CAEN: A - Agricultură, B – Minerit, C10, 11, 13÷31, 33, 35÷37, 72 – Producţie, F – Construcţii, Q86 – Sănătate.

Acţiunile de control se vor derula utilizând check-listul anexat metodologiei de control.

4.1.1.5. Acţiune privind verificarea modului în care se respectă prevederile legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă în cadrul unităţilor care au ca obiect de activitate întreţinerea şi repararea autovehiculelor cod CAEN 4520.Activităţile din domeniul reparării şi întreţinerii autovehiculelor au un mare impact asupra securităţii şi sănătăţii lucrătorilor, riscurile specifice activitătii pot genera accidente cu efecte asupra capacitatii de muncă a lucrătorilor în situatiile în care nu se iau sau nu se respectă măsurile de securitate în

29

Page 30: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

muncă. Lucrătorii implicati în activitătile de reparaţii şi întreţinere a autovehiculelor precum: - mecanică auto;- tinichigerie auto;- vopsitorie auto;- sudură auto;- spălătorie auto;- vulcanizare auto,pot fi expusi unei multitudini de riscuri specifice acestor activităti de natură: - chimică, la contactul cu solventi, inhalarea de vapori de gaze si particule rezultate din procesul tehnologic etc.;- fizică, ca urmare a expunerii la zgomot si vibratii, a manipulării manuale a maselor etc.;- mecanică , la utilizarea unor echipamente mecanice neconforme, ca urmare a miscării autovehiculelor neasigurate etc.Un alt motiv pentru care s-a considerat necesară reluarea actiunii în domeniul reparării si întreţinerii auto a fost si acela că au fost constatate un număr mare de neconformităţi în campaniile si actiunile din anii anteriori (1032 în 2010 - vulcanizări auto, 1845 în 2011 - spălătorii şi vulcanizări auto, 1701 în 2012 – întretinerea şi repararea autovehiculelor)Actiunea este adresată angajatorilor şi lucrătorilor care desfăşoară activităţi economice principale sau secundare de întreţinere şi reparaţii ale autovehiculelor (service-uri auto, vulcanizări auto, spălătorii auto, Cod CAEN 4520).Acţiunea îşi propune creşterea gradului de conştientizare a angajatorilor şi lucrătorilor care desfăşoară activităţi de reparaţii ale autovehiculelor (service-uri auto), repararea, ajustarea sau înlocuirea pneurilor (vulcanizări auto), respectiv servicii de întretinere auto (spălătorii auto), privind necesitatea aplicării şi respectării la locul de muncă a legislaţiei în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncăActiunea se va derula în perioada martie – noiembrie 2015 punându-se accent pe activitătile specifice de sezon, respectiv: schimbarea cauciucurilor iarnă/vară precum si activitătile desfăsurate în perioadele cu temperaturi extreme.

30

Page 31: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

Actiunea se va desfăşura pe parcursul celor 4 trimestre, la punctele de lucru/sediul angajatorilor, în baza tematicii de control. Pregătire actiunii, activităţile desfăşurate, perioadă1 La nivel de ITM, luna februarie:- stabilirea grupului de lucru;- identificarea agentilor economici la care se va desfăsura actiunea;- întocmirea Fisei actiunii: nr.”14”2 Controale la puncte lucru/sediul angajatorilor: martie - noiembrie 3 Raportări ale rezultatelor în primele 5 zile ale lunilor: iunie, septembrie și decembrie, pentru controalele efectuate în ultimele 3 luni;4 Raportarea finală (centralizată) a tuturor controalelor si a raportului de mediatizare : 07-11.12.2015 ;5 Întocmire raportului final al Inspecţiei Muncii: 14- 18.12.2015.Toate activităţile prevăzute pentru derularea acțiunii se vor desfăşura în perioadele stabilite prin prezenta metodologie;Anexa de constatare a neconformităţilor va fi completată în conformitate cu starea de fapt identificată la faţa locului, document ce va fi datat şi semnat de către inspectorul de muncă şi, în măsura posibilităților de reprezentantul angajatorului în prezenţa căruia s-au făcut constatările, în ziua controlului. Controlul se încheie prin întocmirea procesului verbal de control, semnat de reprezentantul legal al unităţii, precum şi a procesului verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor (dacă este cazul).În cazurile în care nu se pot încheia documentele de control, pentru punctul de lucru/unitatea verificată, angajatorii vor fi înştiinţaţi în scris, folosindu-se formularul tipizat, să se prezinte la sediul inspectoratului teritorial de muncă, cu actele solicitate pentru definitivarea controlului.In perioada martie-mai s-au verificat un numar de 14 angajatori cu un numar de 384 lucratori, s-au constatat un numar de 29 deficiente sanctionate cu avertisment verbal si s-au dispus un numar de 29 masuri.

4.1.1.6. Verificarea modului în care sunt aplicate şi respectate cerinţele minime de securitate şi sănătate în muncă pentru

31

Page 32: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

utilizarea în muncă de către lucrători a echipamentelor de muncă în activităţile din agricultură şi industria alimentară

Conform metodologiei actiunea se desfasura in perioada trimestrul II si trimestrul IV 2015 la angajatori din domeniile de activitate agricultura si industrie alimentara CAEN: A – 01, grupele de activitate 011;012;013;014;015;016;017 si industrie alimentara CAEN: C– 10 grupele 101;102;103;104;105;106;107;108;109

Obiectivul campaniei:- Cresterea gradului de constientizare a angajatorilor si lucratorilor in ceea ce priveste necesitatea aplicarii si respectarii prevederilor legale privind cerintele minime de securitate si sanatate in munca pentru utilizarea in munca a echipamentelor de munca in activitatile din agricultura si industria alimentara.- Stabilirea masurilor care se impun ca urmare a nerespectarii de catre angajatori si lucratori, a cerintelor minime de securitate si sanatate in munca pentru utilizarea in munca a echipamentelor, in vederea prevenirii producerii accidentelor de munca si a imbonlavirii profesionale. MOTIVAREA ACŢIUNII:Desi numarul angajatilor si al intreprinderilor agricole si al celor din industria alimentara este in scadere, aceste sectoare isi mentin totusi importanta lor in economia nationala. Atat in agricultura si in industria alimentara sunt efectuate numeroase activitati in care sunt implicate echipamente de munca, la care in unele situatii nu se respecta prevederi ale reglementarilor tehnice romane care transpun legislatia comunitara aplicabila in domeniul securitatii si sanatatii in munca cu privire la aceste echipamente.Datorita faptului ca in unele cazuri angajatorii din aceste domenii de activitate nu au asigurat masurile necesare pentru aplicarea si respectarea cerintelor minime de securitate si sanatate in munca in urma carora a avut loc decesul accidentatilor sau pierderea capacitatii de munca ca urmare a unor vatamari grave suferite de accidentati.Grupuri ţinta:

Actiunea de control s-a desfasurat in toate tipurile de intreprinderi

32

Page 33: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

( mici, mijlocii si mari), cu capital de stat, privat şi mixt, care efectueaza activitati din agricultura si industria alimentara.

Acţiunile de control s-au derulat utilizând check-listul anexat metodologiei de control.Durata actiunii: Actiunea se desfasoara in trimestrele II si IV 2015 (perioada 01.04.2015-30.06.2015 si 01.10.2015-30.11.2015.)Desfasurarea actiunii La nivelul inspectoratului teritorial de munca a u fost nominalizati prin decizia nr. 14/20.01.2015. inspectorii de munca Radu Dumitra si Smeu Voica responsabili cu coordonarea si monitorizarea la nivelul Inspectoratului Teritorial de Munca a actiunii.Informarea si constientizarea angajatorilor, lucratorilor si a partenerilor sociali.Desfasurarea controalelor etapa I de controale propriu – ziseIn perioada 01.04.2015-30.06.2015 au fost efectuate controale dupa cum urmeaza: 01.04.2015-30.04.2015 au fost efectuate un numar de 5 controaleCod CAEN C 1071; 1072 , cu un numar de 308 lucratori ,la care au fost dispuse 7 masuri si aplicate un numar de 7 sanctiuni contraventionale, constand in avertismente. 01.05.2015-31.05.2015 au fost efectuate un numar de 19 controaleCod CAEN A 0111,0161,0150,C 1051,1052, C 1071; 1072 , cu un numar de 747 lucratori ,la care au fost dispuse 48 masuri si aplicate un numar de 48 sanctiuni contraventionale , o amenda in valoare de 4000 lei si 47 avertismente. 01.06.2015 - 30.06.2015 au fost efectuate un numar de 14 controaleCod CAEN A 0111,0141, C 1105 cu un numar de 352 lucratori ,la care au fost dispuse 23 masuri si aplicate un numar de 23 sanctiuni contraventionale constand in avertismente.Verificarea realizarii masurilor dispuse si stabilite in procesele verbale de control co ocazia controalelor din etapa I de controale propriu zise in perioada 01.10.2015-30.11.2015.

33

Page 34: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

4.1.1.6.Acţiune de monitorizare privind riscurile existente la locurile de muncă din întreprinderi mijlocii (50 - 249 lucrători).

OBIECTIVUL ACTIUNII

Actiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in intreprinderi mijlocii precum si cu privire la masurile de prevenire si protectie aplicate. Actiunea de monitorizare urmareste pe de o parte, constientizarea angajatorilor cu privire la necesitatea respectarii cerintelor legale din domeniul securitatii si sanatatii in munca si, pe de alta parte, identificarea situatiei actuale a activitatilor de prevenire si protectie realizate in intreprinderile mici. DURATA ACTIUNII Actiunea de monitorizare se desfasoara in perioada ianuarie-decembrie 2015. PERIOADELE DE DESFASURARE A ACTIUNII1. Pregatirea actiunii de monitorizare 05.01.- 13.02.20152. Realizarea actiunii de monitorizare 16.02 – 18.02.20153. Valorificarea rezultatelor actiunii de monitorizare 21.12.2015 – 15.01.2016DESFASURAREA ACTIUNII1. Conform metodologiei de lucru a actiunii, pana la data de 27.02.2015 au fost selectate intreprinderile mijlociii active din judet care vor fi cuprinse in actiunea de monitorizare, din baza de date a Inspectoratului Teritorial de Munca Constanta. Fiecare inspector de munca a analizat activitatea societatilor si a propus pentru aceasta actiune unitatile care urmeaza sa fie monitorizate.2. In perioada 01.03.2015 - 13.03.2015 inspectorii de munca au transmis unui numar de 170 de intreprinderi mijlocii formularul “ Chestionarul privind respectarea cerintelor minime de securitate si sanatate in munca, cu precizarea termenului de raspuns, respectiv 10 zile lucratoare de la transmiterea chestinarului. De asemenea a fost specificat faptul ca netransmiterea raspunsului la chestionar la inspectoratul de munca Constanta va avea ca urmare efectuarea unui control la inteprinderea respectiva.

34

Page 35: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

3. Pana la data de 25.03.2015, in termen de 10 zile, un numar de 162 de intreprinderi mijlocii au transmis la ITM Constanta formularul completat .Au fost centralizate datele din chestionarele completate de angajatori in Raportul intermediar, conform modelului din Anexa nr.2, care a fost transmis in format electronic la adresa de e-mail [email protected] la data de 15.05.2015.4. In perioada urmatoare – termen scadent 29.05.2015, inspectorii de munca au analizat raspunsurile angajatorilor la Chestionarul privind respectarea cerintelor minime generale de securitate si sanatate in munca si au stabilit intreprinderile mijlocii care vor intra in inspectie.5. Conform metodologiei de lucru urmeaza ca in perioada 01.06.-27.11.2015 inspectorii de munca sa verifice informatiile transmise de catre angajatori, precum si sa efectueze controale la intreprinderile mjlociii care nu au transmis raspunsul la chestionar la inspectoratul de munca.Inspectorul de munca va consemna rezultatul verificarilor efectuate in intreprindere prin completarea Chestionarului privind verificarea respectarii cerintelor minime generale de securitate si sanatate in munca in intreprindere, conform modelului din Anexa nr.3.Chestionarul completat de angajator si chestionarul completat de inspectorul de munca se ataseaza la Procesul verbal de control. In decursul lunii Iunie 2015, inspectorii de munca din cadrul ITM Constanta au efectuat un numar de 35 controale la interprinderile mijlocii pentru a verifica informatiile transmise de angajatori precum si la intreprinderile mijlocii care nu au transmis raspunsul la chestionar la Inspectoratul Teritorial de Munca Constanta.

35

Page 36: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

5. STATISTICI ALE ACCIDENTELOR DE MUNCĂ ŞI BOLILOR PROFESIONALE

Numărul accidentaţilor în muncă înregistraţi şi reducerea ratei accidentelor de muncă

Statistic, situatia accidentelor de muncă şi a bolilor profesionale înregistrate în semestrul I 2015 se prezintă astfel:

Felul accidentului de muncã/in afara muncii, boli profesionale

Semestrul I 2015

Total accidente, din care: 101

Mortale cu cercetarea nefinalizata 9

Mortale de munca cu cercetarea finalizata

6

Mortale in afara muncii cu cercetarea finalizata

8

Incapacitate temporarã (cu cercetarea finalizata)

77

Incadrate în grade de

invaliditate

1

Colective 1

36

Page 37: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

Boli profesionale 0

Sectoarele economice în care au fost înregistrate cele mai multe accidente sunt:

COD CAEN

DENUMIRE CAEN NUMAR ACCIDENTATI

56 ALIMENTATIE PUBLICA 2 ITM

37

Page 38: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

3011 CONSTRUCTII SI REPARATII DE NAVE

27 ITM

41,42,43 CONSTRUCTII 7 ITM

5224 MANIPULARI 10 ITM8010 PROTECTIE SI GARDA 3 ITM1071 PANIFICATIE 2 ITM

1 MORTAL2511 CONSTRUCTII METALICE 4 ITM

Având în vedere acest lucru, s-a acţionat cu mai multă insistenţă asupra modului cum sunt dotate ET cu mijloace de protecţie, instruirea personalului, respectarea disciplinei tehnologice, existenţa mijloacelor de protecţie colectivă, precum şi dotarea cu EIP corespunzător.

Din numarul total de accidente 5 accidente de munca sunt accidente de traseu iar 6 accidente sunt urmare a accidentelor de circulatie.

PONDEREA ACCIDENTELOR DE MUNCA IN FUNCTIE DE ZILELE SAPTAMANII

Zilele saptamani

i

Luni Marti Miercuri Joi Vineri Sambata Duminica

Numar accidente

15 7 19 14 12 5 5

PONDEREA ACCIDENTELOR DE MUNCA IN FUNCTIE DE ORA DE LA INCEPUTUL SCHIMBULUI DE LUCRU A ACCIDENTATULUI

38

Page 39: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

Interval de timp

0-2 2-4 4-6 6-8 8-10 >10

Numar accidente

20 18 14 19 4 2

PONDEREA ACCIDENTELOR DE MUNCA IN FUNCTIE DE VARSTA ACCIDENTATULUI

39

Page 40: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

Interval de varsta

21-30

31-40 41-50 51-60 > 61

Numar accidente

15 12 23 21 6

PONDEREA ACCIDENTELOR DE MUNCA IN FUNCTIE DE ABATEREA CARE A CONDUS LA ACCIDENT

40

Page 41: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

ABATEREA33, 35 – 14 ACCIDENTE – ALUNECARE, PRABUSIRE A AGENTULUI MATERIAL

40, 41, 44, 45, 49 – 14 ACCIDENTE – PIERDEREA CONTROLULUI ASUPRA MASINII, OBIECTULUI (MUTAT, MANUIT, ETC.)

50, 51, 52 – 22 ACCIDENTE – IMPIEDICAREA SI PRABUSIREA PERSOANEI 60 – 1 ACCIDENT – MISCAREA CORPULUI CONDUCAND LA LEZIUNI EXTERNE64 – 4 ACCIDENTE – MISCARI NECOORDONATE, ACTIUNI NESINCRONIZATE

72 – 3 ACCIDENTE - IMPINGERE, TRAGERE83, 84 – 2 ACCIDENTE – VIOLENTA, AGRESIUNEA, AMENINTAREA

SITUATIE PARALELA A ACCIDENTELOR PE SEMESTRUL I DIN ANII 2011 - 2012 – 2013 – 2014 – 2015

Felul accidentului 2011 2012 2013 2014 2015

Mortale 43 51 43 41 9Incapacitate temporarã 134 110 155 148 77

Incadrate în grade de invaliditate 10 7 4 10 1Colective 1 1 0 2 1

41

Page 42: ROMÂNIA - ITM Constanta SSM/raport semestrul I... · Web viewActiunea are ca obiectiv monitorizarea respectarii prevederilor legale privind prevenirea riscurilor profesionale in

INSPECTIA MUNCII INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNCĂ CONSTANTA

Inspector sef adjunct ssm Ing Marian Becheanu

42