Rozvojová pomoc a spolupráca a Rozvojová pomoc a spolupráca a činnosť medzinárodných organizáciíčinnosť medzinárodných organizácií

Mgr. Ivana Raslavská, PhD.Mgr. Ivana Raslavská, PhD.

V teoretickej rovine sa úloha medzinárodných V teoretickej rovine sa úloha medzinárodných organizácií spája s viacerými kontextamiorganizácií spája s viacerými kontextami

V kontexte medzinárodnej politikyV kontexte medzinárodnej politiky

V kontexte medzinárodnej politickej ekonómieV kontexte medzinárodnej politickej ekonómie

V kontexte medzinárodnej organizácie V kontexte medzinárodnej organizácie a administratívya administratívy

„„Úlohou MO je vzájomná výmena poznatkov Úlohou MO je vzájomná výmena poznatkov a skúseností dosiahnutých v jednotlivých a skúseností dosiahnutých v jednotlivých členských štátoch, ktorá prispieva k ich členských štátoch, ktorá prispieva k ich rýchlemu šíreniu vo svete, k vzájomnému rýchlemu šíreniu vo svete, k vzájomnému poznávaniu medzi národmi, odstraňovaniu poznávaniu medzi národmi, odstraňovaniu existujúcich bariér a predsudkov, čo vedie existujúcich bariér a predsudkov, čo vedie k upevneniu mieru a rozvoju ľudstva.“k upevneniu mieru a rozvoju ľudstva.“

Všeobecná definíciaVšeobecná definícia

1939 - 80 medzinárodných organizácií1939 - 80 medzinárodných organizácií

1990 - 293 medzinárodných organizácií1990 - 293 medzinárodných organizácií

Súčasnosť – viac ako 350 IGOs a Súčasnosť – viac ako 350 IGOs a niekoľko tisíc medzinárodných NGOs.niekoľko tisíc medzinárodných NGOs.

10 najväčších multilaterálnych donorov podľa objemu 10 najväčších multilaterálnych donorov podľa objemu poskytovanej pomoci 2003-2005, netto v mil. USD poskytovanej pomoci 2003-2005, netto v mil. USD

 Donori 2003  2004  2005 3-ročný priemer

 

% všetkých multilaterálnych

donorov 

1 EC  6 445   8 068   8 687   7 733   38 

2 IDA  5 701   7 283   6 611   6 532   32 

3 AsDF  826  694  859  793   4 

4 AfDF  483  919  852  751   4 

5 UNICEF  629  650  711  663   3 

6 GFATM  216  586  995  599   3 

7 UNTA  504  434  580  506   3 

8 UNRWA  430  449  508  462   2 

9 UNHCR  534  347  322  401   2 

10 WFP  319  253  555  375   2 

Ďalší multilaterálni donori  1 364   1 671   1 160   1 399   7 

Zdroj: OECD: Development Aid at a Glance 2007

OSNOSN

Vznik po 2. svetovej vojneVznik po 2. svetovej vojne

zabezpečovanie mieru a bezpečnostizabezpečovanie mieru a bezpečnosti

operačné aktivity zamerané na ekonomický operačné aktivity zamerané na ekonomický a sociálny rozvoja sociálny rozvoj

Prečo práve OSN aktérom RP a S?Prečo práve OSN aktérom RP a S?

Univerzálny charakter Univerzálny charakter NestrannosťNestrannosť Globálne zastúpenie aj v rozvojových Globálne zastúpenie aj v rozvojových

krajinách krajinách Obsahová náplň, ktorá rieši otázky Obsahová náplň, ktorá rieši otázky

rozvoja, humanitárnej a rozvojovej rozvoja, humanitárnej a rozvojovej pomoci, bezpečnosti, ľudských práv aj pomoci, bezpečnosti, ľudských práv aj životného prostrediaživotného prostredia

Dekády OSNDekády OSN

Prvá dekáda – 60te roky - 1 % zo svojho HDP formou rozvojovej pomoci Prvá dekáda – 60te roky - 1 % zo svojho HDP formou rozvojovej pomoci alebo prílevu kapitálu. Pomocou reforiem sa mal dosiahnuť 5 % alebo prílevu kapitálu. Pomocou reforiem sa mal dosiahnuť 5 % hospodársky rast. hospodársky rast.

Druhá dekáda - 70te roky - 1 % HDP ročne, resp. znížené na 0,7 %. Mal Druhá dekáda - 70te roky - 1 % HDP ročne, resp. znížené na 0,7 %. Mal sa dosiahnuť 6 %-ný ročný rast HDP, s 3,5 %-ným rastom HDP per sa dosiahnuť 6 %-ný ročný rast HDP, s 3,5 %-ným rastom HDP per capita. capita.

Tretia dekáda – 80te roky – plán dosiahnuť každoročný rast HDP 7 % s Tretia dekáda – 80te roky – plán dosiahnuť každoročný rast HDP 7 % s rastom HDP per capita 4,5 %rastom HDP per capita 4,5 %

Štvrtá dekáda – 90te roky - 0,7 % HDP ročne. Štvrtá dekáda – 90te roky - 0,7 % HDP ročne.

MDGsMDGs

8 cieľov, 18 čiastkových cieľov, 53 indikátorov

Glokalizácia Glokalizácia MDGs?MDGs?

MDGs MDGs sú globálne ciele, ktoré by mali sú globálne ciele, ktoré by mali vyhovovať národným požiadavkám a vyhovovať národným požiadavkám a špecifickým problémom RKšpecifickým problémom RK

Národné smerovanie neberie do úvahy lokálne Národné smerovanie neberie do úvahy lokálne potrebypotreby

Aj v prípade, že sa dosiahnú globálne ciele Aj v prípade, že sa dosiahnú globálne ciele disparity medzi jednotlivými regiónmi a disparity medzi jednotlivými regiónmi a oblasťami regiónmi sa nezmenšiaoblasťami regiónmi sa nezmenšia

Prečo nie?Prečo nie?

Nízka schopnosť a vzdelanosť lokálnych Nízka schopnosť a vzdelanosť lokálnych kapacít kapacít (korupcia, nepotizmus, nesk(korupcia, nepotizmus, neskúsenosťúsenosť))

Nedostatočný lokálny výskum, Nedostatočný lokálny výskum, nekonzistentnosť dostupných dátnekonzistentnosť dostupných dát

Fragmentácia aktivítFragmentácia aktivít

Politický nesúlad lokálnych a národných autorítPolitický nesúlad lokálnych a národných autorít

Inštitucionálna štruktúra OSNInštitucionálna štruktúra OSN

Prvá úroveň: Ekonomická a sociálna rada (ECOSOC) Prvá úroveň: Ekonomická a sociálna rada (ECOSOC) – diskusné fórum – diskusné fórum

9 výkonných komisií9 výkonných komisií Päť regionálnych komisiíPäť regionálnych komisií

Druhá úroveň: rada Druhá úroveň: rada + + Valné zhromaždenie -Valné zhromaždenie -koordinácia programov a fondov OSNkoordinácia programov a fondov OSN

Tretia úroveň: rozpočtovo nezávislé špecializované Tretia úroveň: rozpočtovo nezávislé špecializované agentúryagentúry

Regionálne rozdelenie MVO s konzultatívnym Regionálne rozdelenie MVO s konzultatívnym statusomstatusom

2007 1996

Zdroj: OSN. Department of Economic and Social Affairs, 2008

V roku 1996 bol pridelený konzultatívny status 1 041 mimovládnym organizáciám, do roku 2007 ich počet stúpol na 3 050.

Programy a fondy OSNProgramy a fondy OSN

Rozvojový program OSN (United Nations Development Programme - Rozvojový program OSN (United Nations Development Programme - UNDP) UNDP)

Agentúra OSN na pomoc palestínskym utečencom na Blízkom východe Agentúra OSN na pomoc palestínskym utečencom na Blízkom východe (United Nations Relief and Work Agency for Palestinian Refugiees in the (United Nations Relief and Work Agency for Palestinian Refugiees in the Near East - UNRWA)Near East - UNRWA)

Konferencia OSN o obchode a rozvoji (United Nations Conference on Konferencia OSN o obchode a rozvoji (United Nations Conference on Trade and Development - UNCTAD) Trade and Development - UNCTAD)

Populačný fond OSN (United Nations Populations Fund - UNFPA)Populačný fond OSN (United Nations Populations Fund - UNFPA) Svetový potravinový program (World Food Programme - WFP) Svetový potravinový program (World Food Programme - WFP) Úrad Vysokého komisára Spojených národov pre utečencov (United Úrad Vysokého komisára Spojených národov pre utečencov (United

nations High Commisioner for Refugees - UNHCR) nations High Commisioner for Refugees - UNHCR) Program OSN pre životné prostredie (United Nations Environmental Program OSN pre životné prostredie (United Nations Environmental

Programme - UNEP)Programme - UNEP) Detský fond OSN (United Nations Children´s Fund - UNICEF)Detský fond OSN (United Nations Children´s Fund - UNICEF)

Chronologický zoznam summitovChronologický zoznam summitovTematické zameranie Rok konania

Deti 1990, 2002

Vzdelanie pre všetkých 1990, 2000

Najmenej rozvinuté krajiny 1990, 2001

Drogová problematika 1990, 1998

Potravinová bezpečnosť 1992, 1996

Trvalo udržateľný rozvoj 1992, 2002

Ľudské práva 1993, 2001

Populácia a rozvoj 1994

Malé ostrovné rozvojové štáty 1994, 2005

Predchádzanie prírodným katastrofám 1994, 2005

Ženy 1995, 2005

Sociálny rozvoj 1995, 2005

Ľudské osídlenie 1996, 2001

Mládež 1998

Miléniový samit 2000, 2005

HIV/AIDS 2001

Financovanie rozvoja 2002

Starnutie obyvateľstva 2002

Vnútrozemské a tranzitné štáty 2003

Informačná spoločnosť 2003, 2005

Zdroj: OSN. The United Nations Development Agenda: Development for all. 2007

WB a MMFWB a MMF

skupina Svetovej banky (World Bank skupina Svetovej banky (World Bank Group – WBG)Group – WBG)

Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj (IBRD)Medzinárodná banka pre obnovu a rozvoj (IBRD) Medzinárodná rozvojová agentúra (IDA)Medzinárodná rozvojová agentúra (IDA) Medzinárodná finančná korporácia (IFC)Medzinárodná finančná korporácia (IFC) Mnohostranná investičná garančná agentúra (MIGA) Mnohostranná investičná garančná agentúra (MIGA) Medzinárodné centrum pre riešenie investičných Medzinárodné centrum pre riešenie investičných

sporov (ICSID)sporov (ICSID)

WB a MMF IIWB a MMF II

Svetová banka - podporuje ekonomický a sociálny rozvoj, inklúziu, Svetová banka - podporuje ekonomický a sociálny rozvoj, inklúziu, riadenie a budovanie investícií, ktoré považuje za hlavné súčasti riadenie a budovanie investícií, ktoré považuje za hlavné súčasti boja proti chudobe. boja proti chudobe. poskytuje iba návratnú finančnú pomoc vo poskytuje iba návratnú finančnú pomoc vo forme pôžičiek.forme pôžičiek.

MMF - zaoberá sa sledovaním, finančnou pomocou a technickou MMF - zaoberá sa sledovaním, finančnou pomocou a technickou pomocou. pomocou.

Finančná pomoc členským krajinám s problémami v platobnej rovnováhe Finančná pomoc členským krajinám s problémami v platobnej rovnováhe a na podporu štrukturálnych reforiem. a na podporu štrukturálnych reforiem.

Technická pomoc - poradenstvo v oblastiach návrhov a implementácií Technická pomoc - poradenstvo v oblastiach návrhov a implementácií fiškálnej a menovej politiky, budovania inštitúcií a školení personálu.fiškálnej a menovej politiky, budovania inštitúcií a školení personálu.

OECDOECD

vznik v roku 1961vznik v roku 1961

dosiahnutie najvyššieho udržateľného dosiahnutie najvyššieho udržateľného ekonomického rastu, zamestnanosti ekonomického rastu, zamestnanosti a zvyšovanie životnej úrovne v členských a zvyšovanie životnej úrovne v členských štátochštátoch

Rozvojová pomoc OECDRozvojová pomoc OECD

Direktorát rozvojovej spolupráce (DCD) Direktorát rozvojovej spolupráce (DCD)

Výbor pre rozvojovú pomoc (DAC)Výbor pre rozvojovú pomoc (DAC)

špecializované agentúry ako napr. Fórum špecializované agentúry ako napr. Fórum afrického partnerstva, Centrum pre afrického partnerstva, Centrum pre rozvoj, Klub Sahel a západná Afrika.rozvoj, Klub Sahel a západná Afrika.

DAC OECDDAC OECD

„„Posilňovanie efektívnej, koherentnej, koordinovanej Posilňovanie efektívnej, koherentnej, koordinovanej a efektívnej rozvojovej podpory na udržanie a efektívnej rozvojovej podpory na udržanie ekonomického a sociálneho rozvoja vo svete.“ekonomického a sociálneho rozvoja vo svete.“

Spolupráca a koordinácia politík členských štátov.Spolupráca a koordinácia politík členských štátov.

Princípy RP a S OECD: Princípy RP a S OECD: transparentnosťtransparentnosť

presadenie nových oblastí pomoci presadenie nových oblastí pomoci

dosiahnutie efektívnostidosiahnutie efektívnosti

Celkový objem oficiálnej rozvojovej pomoci v rokoch 2005 a Celkový objem oficiálnej rozvojovej pomoci v rokoch 2005 a 20062006

2006 2005 Rozdiel %

ODA USD mil. ODA/HNP % ODA USD mil. ODA/HNP % 2005 až 2006

Austrália 2 123 0,30 1 680 0,25 22,5 Rakúsko 1 498 0,47 1 573 0,52 -6,9 Belgicko 1 978 0,50 1 963 0,53 -2,2 Kanada 3 684 0,29 3 756 0,34 -9,9 Dánsko 2 236 0,80 2 109 0,81 3,0 Fínsko 834 0,40 902 0,46 -9,0 Francúzsko 10 601 0,47 10 026 0,47 2,9 Nemecko 10 435 0,36 10 082 0,36 1,7 Grécko 424 0,17 384 0,17 5,9 Írsko 1 022 0,54 719 0,42 36,9 Taliansko 3 641 0,20 5 091 0,29 -30,6 Japonsko 11 187 0,25 13 147 0,28 -9,1 Luxembursko 291 0,89 256 0,86 4,8 Holandsko 5 452 0,81 5 115 0,82 4,2 Nový Zéland 259 0,27 274 0,27 0,5 Nórsko 2 954 0,89 2 786 0,94 -1,9 Portugalsko 396 0,21 377 0,21 2,0 Španielsko 3 814 0,32 3 018 0,27 20,7 Švédsko 3 955 1,02 3 362 0,94 14,7 Švajčiarsko 1 646 0,39 1 772 0,44 -7,4 Spojené kráľovstvo 12 459 0,51 10 772 0,47 11,7 USA 23 532 0,18 27 935 0,23 -18,2 DAC Celkom 104 421 0,31 107 099 0,33 - 4,5

EK 10 245 9 390 6,2 Krajiny EU - DAC 59 035 0,43 55 750 0,44 2,9

Zdroj: OECD. Development Co-operation Report. Volume 8, No. 1, 2006

Objem oficiálnej rozvojovej pomoci vybraných Objem oficiálnej rozvojovej pomoci vybraných nečlenských štátov DAC OECDnečlenských štátov DAC OECD

vybrané nečlenské štáty DAC OECD

2001 v mld. USD

2002v mld. USD

2003v mld. USD

2004v mld. USD

2005v mld. USD

2005 ODA/HNP (%)

Česká republika 26 45 91 108 135 0,11

Maďarsko .. .. 21 70 100 0,11

Island 10 13 18 21 27 0,18

Kórea 265 279 366 423 752 0,10

Poľsko 36 14 27 118 205 0,07

Slovenská republika

8 7 15 28 56 0,12

Turecko 64 73 67 339 601 0,17

Zdroj: OECD. Development Co-operation Report. Volume 8, No. 1, 2006

Pozitíva a negatíva RP Pozitíva a negatíva RP OECDOECD

Zatiaľ najlepší systém štatistík a zbierania Zatiaľ najlepší systém štatistík a zbierania údajovúdajov

Globalizáciou cieľov RP a S, klesajú objemy Globalizáciou cieľov RP a S, klesajú objemy donormi poskytovanej pomocidonormi poskytovanej pomoci

OECD nemá vytvorený systém odovzdávania OECD nemá vytvorený systém odovzdávania skúseností novým donorským štátom.skúseností novým donorským štátom.

Ďakujem za pozornosťĎakujem za pozornosť