66
ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ στο σχέδιο νόμου «Συνταξιοδοτικές ρυθμίσεις, ενσω- μάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012, «Για την ενεργειακή απόδοση, την τροποποίηση των Οδηγιών 2009/125/ΕΚ και 2010/30/ΕΕ και την κατάργηση των Οδηγιών 2004/8/ΕΚ και 2006/32/ΕΚ», όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία 2013/12/ΕΕ του Συμβουλίου της 13ης Μαΐου 2013 «Για την προσαρμογή της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊ- κού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για την ενεργεια- κή απόδοση, λόγω της προσχώρησης της Δημοκρατίας της Κροατίας» και άλλες διατάξεις» Προς τη Βουλή των Ελλήνων ΜΕΡΟΣ A΄ ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ Άρθρο 1 Επειδή οι διατάξεις των περιπτώσεων α΄ και γ΄ της παρ. 1 του άρθρου 1 του ν . 4337/2015 που ψηφίσθηκε την 16.10.2015, δεν ταυτίζονται με αυτές που είχαν υπο- γραφεί από τους αρμοδίους Υπουργούς, για τις οποίες άλλωστε είχε γνωμοδοτήσει το Ελεγκτικό Συνέδριο κα- τά την 4η Ειδική Συνεδρίαση της Ολομέλειάς του τη 15.10.2015, με τις προτεινόμενες διορθωτικές διατάξεις των παραγράφων 1, 2 και 3 πραγματοποιείται η τροπο- ποίηση των οικείων διατάξεων του άρθρου 4 του ν . 3865/2010, η οποία αναποτελεσματικά επιχειρήθηκε με τις προαναφερθείσες διατάξεις του ν . 4337/2015. Η προεκτεθείσα αναντιστοιχία προφανώς πραγματο- ποιήθηκε εκ παραδρομής, τυχόν δε παραμονή σε ισχύ των καταργούμενων διατάξεων του ν . 4337/2015, αφε- νός παραβιάζει ως ανωτέρω τη βούληση του νομοθέτη, αφετέρου καθιστά τις οικείες διατάξεις του ν . 3865/2010 ανεφάρμοστες. ΜΕΡΟΣ Β΄ ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΣΤΟ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2012/27/ΕΕ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 25ης ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2012, «ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΠΟΔΟΣΗ, ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΟΔΗΓΙΩΝ 2009/125/ΕΚ ΚΑΙ 2010/30/ΕΕ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΩΝ ΟΔΗΓΙΩΝ 2004/8/ΕΚ ΚΑΙ 2006/32/ΕΚ», ΟΠΩΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΘΗΚΕ ΑΠΟ ΤΗΝ ΟΔΗΓΙΑ 2013/12/ΕΕ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ 13ΗΣ ΜΑΪΟΥ 2013 «ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2012/27/ΕΕ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΠΟΔΟΣΗ, ΛΟΓΩ ΤΗΣ ΠΡΟΣΧΩΡΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΤΗΣ ΚΡΟΑΤΙΑΣ» α) ΓΕΝΙΚΟ ΜΕΡΟΣ Με το Μέρος Β΄ μεταφέρεται στο ελληνικό δίκαιο η Ο- δηγία 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 «Για την ενεργει- ακή απόδοση, την τροποποίηση των Οδηγιών 2009/125/ΕΚ και 2010/30/ΕΕ και την κατάργηση των Ο- δηγιών 2004/8/ΕΚ και 2006/32/ΕΚ», όπως τροποποιήθη- κε από την Οδηγία 2013/12/ΕΕ του Συμβουλίου της 13ης Μαΐου 2013 «Για την προσαρμογή της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμ- βουλίου για την ενεργειακή απόδοση, λόγω της προσχώ- ρησης της Δημοκρατίας της Κροατίας». Καθορίζονται στόχοι, κανόνες, μέτρα και ειδικές δρά- σεις για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης σε ό- λους τους τομείς οικονομικής δραστηριότητας, ώστε να αξιοποιηθούν οι αξιόλογες δυνατότητες εξοικονόμησης ενέργειας που εντοπίζονται, διασφαλίζοντας την προ- στασία των καταναλωτών και τονώνοντας τον ανταγωνι- σμό για τα προϊόντα και τις υπηρεσίες. Η αυξημένη εξάρτηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης από τις εισαγωγές ενέργειας, η ανάγκη περιορισμού της κλι- ματικής αλλαγής και η αντιμετώπιση της οικονομικής κρίσης είναι μερικοί από τους σημαντικούς λόγους που καθιστούν αναγκαία τη βελτίωση της ενεργειακής από- δοσης για την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων . Η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης συμβάλλει στην ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασμού της Ευρω- παϊκής Ένωσης μειώνοντας την κατανάλωση πρωτογε- νούς ενέργειας και περιορίζοντας τις εισαγωγές ενέρ- γειας. Συμβάλλει επίσης στη μείωση των εκπομπών αε- ρίων θερμοκηπίου με οικονομικώς αποδοτικό τρόπο και, ως εκ τούτου, στην αντιμετώπιση της κλιματικής αλλα- γής. Η μετάβαση σε μια ενεργειακώς αποδοτικότερη οι- κονομία προωθεί την εξάπλωση καινοτόμων τεχνολογι- κών λύσεων και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της βιομηχανίας, δίνοντας ώθηση στην οικονομική ανά- πτυξη και δημιουργία θέσεων εργασίας σε διάφορους τομείς που σχετίζονται με την ενεργειακή απόδοση. Η ανάγκη περαιτέρω βελτίωσης της ενεργειακής από- δοσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση με σκοπό την επίτευξη του στόχου εξοικονόμησης πρωτογενούς ενέργειας στην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά 20% έως το 2020 σε σύ- γκριση με τις προβλέψεις του 2007, που αντιστοιχεί σε μείωση κατά 370 εκατομμύρια ΤΙΠ σε σχέση με την πρό- βλεψη για κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας ίση με 1853 εκατομμύρια ΤΙΠ, οδήγησε στην έκδοση της Οδη- γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την τροποποίησε, όπου επιχειρείται η σωρευτική εφαρμογή μέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σε διάφο- ρα πεδία με θέσπιση από κάθε κράτος - μέλος ενδεικτι- κών εθνικών στόχων , καθεστώτων και προγραμμάτων ε- νεργειακής απόδοσης Συγκεκριμένα, το σχέδιο νόμου, κατεφαρμογή των διατάξεων της Οδηγίας, στοχεύει στη βελτίωση της ε- νεργειακής απόδοσης στη χώρα μας με οικονομικά απο- τελεσματικούς τρόπους μέσω μέτρων και κατάλληλων κινήτρων , αλλά και με την άρση των οικονομικών , νομι- κών και θεσμικών εμποδίων . Επίσης, στοχεύει στη δημι- ουργία κατάλληλων συνθηκών για την εύρυθμη ανάπτυ- ξη της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών και παροχής μέ- τρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους τελι- κούς καταναλωτές, καθώς και στην τόνωση της ανταπό- κρισης στη ζήτηση, δηλαδή της αλλαγής της ενεργεια- κής συμπεριφοράς του τελικού καταναλωτή με μείωση ή μετατόπιση της κατανάλωσης με αποτέλεσμα την εξοι- κονόμηση ενέργειας μέσω της πλήρους πληροφόρησης για τα οφέλη που θα έχει. ΑΝΑΤΥΠΩΣΗ 2.11.2015

s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

  • Upload
    others

  • View
    0

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

στο σχέδιο νόµου «Συνταξιοδοτικές ρυθµίσεις, ενσω-µάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας 2012/27/ΕΕτου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της25ης Οκτωβρίου 2012, «Για την ενεργειακή απόδοση,την τροποποίηση των Οδηγιών 2009/125/ΕΚ και2010/30/ΕΕ και την κατάργηση των Οδηγιών 2004/8/ΕΚκαι 2006/32/ΕΚ», όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία2013/12/ΕΕ του Συµβουλίου της 13ης Μαΐου 2013 «Γιατην προσαρµογή της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊ-κού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για την ενεργεια-κή απόδοση, λόγω της προσχώρησης της Δηµοκρατίαςτης Κροατίας» και άλλες διατάξεις»

Προς τη Βουλή των Ελλήνων

ΜΕΡΟΣ A΄ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ

Άρθρο 1

Επειδή οι διατάξεις των περιπτώσεων α΄ και γ΄ τηςπαρ. 1 του άρθρου 1 του ν. 4337/2015 που ψηφίσθηκετην 16.10.2015, δεν ταυτίζονται µε αυτές που είχαν υπο-γραφεί από τους αρµοδίους Υπουργούς, για τις οποίεςάλλωστε είχε γνωµοδοτήσει το Ελεγκτικό Συνέδριο κα-τά την 4η Ειδική Συνεδρίαση της Ολοµέλειάς του τη15.10.2015, µε τις προτεινόµενες διορθωτικές διατάξειςτων παραγράφων 1, 2 και 3 πραγµατοποιείται η τροπο-ποίηση των οικείων διατάξεων του άρθρου 4 τουν. 3865/2010, η οποία αναποτελεσµατικά επιχειρήθηκεµε τις προαναφερθείσες διατάξεις του ν. 4337/2015. Η προεκτεθείσα αναντιστοιχία προφανώς πραγµατο-

ποιήθηκε εκ παραδροµής, τυχόν δε παραµονή σε ισχύτων καταργούµενων διατάξεων του ν. 4337/2015, αφε-νός παραβιάζει ως ανωτέρω τη βούληση του νοµοθέτη,αφετέρου καθιστά τις οικείες διατάξεις του ν. 3865/2010ανεφάρµοστες.

ΜΕΡΟΣ Β΄ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΣΤΟ ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΔΙΚΑΙΟ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ

2012/27/ΕΕ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ, ΤΗΣ 25ης ΟΚΤΩΒΡΙΟΥ 2012,

«ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΠΟΔΟΣΗ, ΤΗΝ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΣΗ ΤΩΝ ΟΔΗΓΙΩΝ 2009/125/ΕΚ

ΚΑΙ 2010/30/ΕΕ ΚΑΙ ΤΗΝ ΚΑΤΑΡΓΗΣΗ ΤΩΝ ΟΔΗΓΙΩΝ2004/8/ΕΚ ΚΑΙ 2006/32/ΕΚ», ΟΠΩΣ ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΘΗΚΕ

ΑΠΟ ΤΗΝ ΟΔΗΓΙΑ 2013/12/ΕΕ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΤΗΣ 13ΗΣ ΜΑΪΟΥ 2013 «ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΡΟΣΑΡΜΟΓΗ ΤΗΣ ΟΔΗΓΙΑΣ 2012/27/ΕΕ ΤΟΥ ΕΥΡΩΠΑΙΚΟΥ

ΚΟΙΝΟΒΟΥΛΙΟΥ ΚΑΙ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΠΟΔΟΣΗ, ΛΟΓΩ ΤΗΣ ΠΡΟΣΧΩΡΗΣΗΣ ΤΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ

ΤΗΣ ΚΡΟΑΤΙΑΣ»

α) ΓΕΝΙΚΟ ΜΕΡΟΣ

Με το Μέρος Β΄ µεταφέρεται στο ελληνικό δίκαιο η Ο-δηγία 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τουΣυµβουλίου της 25ης Οκτωβρίου 2012 «Για την ενεργει-ακή απόδοση, την τροποποίηση των Οδηγιών

2009/125/ΕΚ και 2010/30/ΕΕ και την κατάργηση των Ο-δηγιών 2004/8/ΕΚ και 2006/32/ΕΚ», όπως τροποποιήθη-κε από την Οδηγία 2013/12/ΕΕ του Συµβουλίου της 13ηςΜαΐου 2013 «Για την προσαρµογή της Οδηγίας2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµ-βουλίου για την ενεργειακή απόδοση, λόγω της προσχώ-ρησης της Δηµοκρατίας της Κροατίας».Καθορίζονται στόχοι, κανόνες, µέτρα και ειδικές δρά-

σεις για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης σε ό-λους τους τοµείς οικονοµικής δραστηριότητας, ώστε νααξιοποιηθούν οι αξιόλογες δυνατότητες εξοικονόµησηςενέργειας που εντοπίζονται, διασφαλίζοντας την προ-στασία των καταναλωτών και τονώνοντας τον ανταγωνι-σµό για τα προϊόντα και τις υπηρεσίες.Η αυξηµένη εξάρτηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης από

τις εισαγωγές ενέργειας, η ανάγκη περιορισµού της κλι-µατικής αλλαγής και η αντιµετώπιση της οικονοµικήςκρίσης είναι µερικοί από τους σηµαντικούς λόγους πουκαθιστούν αναγκαία τη βελτίωση της ενεργειακής από-δοσης για την αντιµετώπιση αυτών των προκλήσεων. Η βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης συµβάλλει

στην ασφάλεια του ενεργειακού εφοδιασµού της Ευρω-παϊκής Ένωσης µειώνοντας την κατανάλωση πρωτογε-νούς ενέργειας και περιορίζοντας τις εισαγωγές ενέρ-γειας. Συµβάλλει επίσης στη µείωση των εκποµπών αε-ρίων θερµοκηπίου µε οικονοµικώς αποδοτικό τρόπο και,ως εκ τούτου, στην αντιµετώπιση της κλιµατικής αλλα-γής. Η µετάβαση σε µια ενεργειακώς αποδοτικότερη οι-κονοµία προωθεί την εξάπλωση καινοτόµων τεχνολογι-κών λύσεων και τη βελτίωση της ανταγωνιστικότηταςτης βιοµηχανίας, δίνοντας ώθηση στην οικονοµική ανά-πτυξη και δηµιουργία θέσεων εργασίας σε διάφορουςτοµείς που σχετίζονται µε την ενεργειακή απόδοση. Η ανάγκη περαιτέρω βελτίωσης της ενεργειακής από-

δοσης στην Ευρωπαϊκή Ένωση µε σκοπό την επίτευξητου στόχου εξοικονόµησης πρωτογενούς ενέργειαςστην Ευρωπαϊκή Ένωση κατά 20% έως το 2020 σε σύ-γκριση µε τις προβλέψεις του 2007, που αντιστοιχεί σεµείωση κατά 370 εκατοµµύρια ΤΙΠ σε σχέση µε την πρό-βλεψη για κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας ίση µε1853 εκατοµµύρια ΤΙΠ, οδήγησε στην έκδοση της Οδη-γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που τηντροποποίησε, όπου επιχειρείται η σωρευτική εφαρµογήµέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σε διάφο-ρα πεδία µε θέσπιση από κάθε κράτος - µέλος ενδεικτι-κών εθνικών στόχων, καθεστώτων και προγραµµάτων ε-νεργειακής απόδοσηςΣυγκεκριµένα, το σχέδιο νόµου, κατ’ εφαρµογή των

διατάξεων της Οδηγίας, στοχεύει στη βελτίωση της ε-νεργειακής απόδοσης στη χώρα µας µε οικονοµικά απο-τελεσµατικούς τρόπους µέσω µέτρων και κατάλληλωνκινήτρων, αλλά και µε την άρση των οικονοµικών, νοµι-κών και θεσµικών εµποδίων. Επίσης, στοχεύει στη δηµι-ουργία κατάλληλων συνθηκών για την εύρυθµη ανάπτυ-ξη της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών και παροχής µέ-τρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στους τελι-κούς καταναλωτές, καθώς και στην τόνωση της ανταπό-κρισης στη ζήτηση, δηλαδή της αλλαγής της ενεργεια-κής συµπεριφοράς του τελικού καταναλωτή µε µείωση ήµετατόπιση της κατανάλωσης µε αποτέλεσµα την εξοι-κονόµηση ενέργειας µέσω της πλήρους πληροφόρησηςγια τα οφέλη που θα έχει.

ΑΝΑΤΥΠΩΣΗ 2.11.2015

Page 2: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

Το σχέδιο νόµου καλύπτει όλους τους τοµείς της τελι-κής κατανάλωσης ενέργειας, δηλαδή τον οικιακό τοµέα,τη βιοµηχανία, τις µεταφορές (εκτός αεροµεταφορώνκαι ακτοπλοΐας), τον τριτογενή τοµέα, τις ένοπλες δυνά-µεις και τη γεωργία, καθώς επίσης και τον ενεργειακό ε-φοδιασµό. Στο σχέδιο νόµου θεσπίζεται εθνικός ενδεικτικός στό-

χος ενεργειακής απόδοσης. Ο στόχος επιτυγχάνεται µετην εφαρµογή µέτρων βελτίωσης της ενεργειακής από-δοσης, τα οποία συγκροτούν το Εθνικό Σχέδιο ΔράσηςΕνεργειακής Απόδοσης (ΕΣΔΕΑ).Για την επίτευξη του στόχου, το Δηµόσιο και οι φορείς

του ευρύτερου δηµόσιου τοµέα καλούνται να διαδραµα-τίσουν υποδειγµατικό ρόλο στη λήψη των απαιτούµενωνµέτρων βελτίωσης ενεργειακής απόδοσης και εξοικονό-µησης ενέργειας στις εγκαταστάσεις και τον εξοπλισµόπου διαθέτουν. Για το σκοπό αυτόν, µεταξύ άλλων, προ-βλέπονται:α) υποχρέωση ανακαίνισης ετησίως του 3% του συνο-

λικού εµβαδού δαπέδου κτιρίων που είναι ιδιόκτητα καικαταλαµβανόµενα από την κεντρική δηµόσια διοίκηση,προκειµένου να εκπληρωθούν τουλάχιστον οι ελάχιστεςαπαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης του Κανονισµού Ε-νεργειακής Απόδοσης Κτιρίων (ΚΕνΑΚ),β) ελάχιστες απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης για

τις προµήθειες του Δηµοσίου.Στο σχέδιο νόµου προβλέπονται δράσεις ενεργειακής

απόδοσης που αφορούν:α) στη θέσπιση µακροπρόθεσµης στρατηγικής προκει-

µένου να κινητοποιούνται επενδύσεις για την ανακαίνι-ση κατοικιών και εµπορικών κτιρίων, δηµοσίων και ιδιωτι-κών, µε σκοπό τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσηςτου κτιριακού αποθέµατος,β) στη δυνατότητα διενέργειας ενεργειακών ελέγχων

στους τελικούς καταναλωτές (συµπεριλαµβανοµένωντων επιχειρήσεων),γ) στην υιοθέτηση καθεστώτων επιβολής υποχρέωσης

ενεργειακής απόδοσης και µέτρων πολιτικής για τη βελ-τίωση της ενεργειακής απόδοσης στην παραγωγή, µετα-φορά, διανοµή και κατανάλωση ενέργειας, δ) στην υποχρέωση των διανοµέων ενέργειας και των

επιχειρήσεων λιανικής πώλησης ενέργειας, για παροχήαναλυτικών και βασιζόµενων στην πραγµατική κατανά-λωση πληροφοριών και τιµολογίων προς τους τελικούςκαταναλωτές, ε) στην εγκατάσταση ατοµικών µετρητών και ευφυών

συστηµάτων µέτρησης ηλεκτρικής ενέργειας, φυσικούαερίου, τηλεθέρµανσης, τηλεψύξης και ζεστού νερούχρήσης, σε ανταγωνιστικές τιµές,στ) την προώθηση της αγοράς ενεργειακών υπηρε-

σιών και την πρόσβαση των επιχειρήσεων και καταναλω-τών σε αυτή,ζ) στην αξιοποίηση του δυναµικού συµπαραγωγής υ-

ψηλής απόδοσης και αποδοτικής τηλεθέρµανσης και τη-λεψύξης, η) την ανάπτυξη προγραµµάτων πληροφόρησης, κα-

τάρτισης και προώθησης των µηχανισµών βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης σε όλους τους τελικούς κατανα-λωτές και την ενεργειακή αγορά.

β) ΕΙΔΙΚΟ ΜΕΡΟΣ

ΜΕΡΟΣ Β΄ΕΝΑΡΜΟΝΙΣΗ ΜΕ ΤΗΝ ΟΔΗΓΙΑ 2012/27/ΕΕ

ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΑΠΟΔΟΣΗ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΣΚΟΠΟΣ, ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ, ΟΡΙΣΜΟΙ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ

ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ

Άρθρο 2Σκοπός - αντικείµενο

Στο άρθρο 3 καθορίζεται ο σκοπός και το αντικείµενοτου σχεδίου νόµου µε το οποίο εναρµονίζεται η ελληνι-κή νοµοθεσία µε την Οδηγία 2012/27/ΕΕ, όπως τροπο-ποιήθηκε από την Οδηγία 2013/12/ΕΕ, για τη βελτίωσητης ενεργειακής απόδοσης µε τη θέσπιση πλαισίου µέ-τρων προκειµένου η χώρα να συνεισφέρει στην επίτευξητου πρωταρχικού στόχου 2020 της Ευρωπαϊκής Ένωσηςκαι να προετοιµάσει το έδαφος για περαιτέρω βελτιώ-σεις της ενεργειακής απόδοσης πέραν του 2020. Τοπλαίσιο αυτό των µέτρων εκφράζεται µε τη θέσπιση εν-δεικτικού εθνικού στόχου ενεργειακής απόδοσης για το2020, τη θέσπιση µέτρων για την επίτευξή του και κανό-νων που αποσκοπούν στην άρση των φραγµών στην α-γορά ενέργειας και στην υπερνίκηση των αδυναµιών τηςαγοράς που παρεµποδίζουν τη βελτίωση της ενεργεια-κής απόδοσης στον εφοδιασµό και τη χρήση ενέργειας.

(Το άρθρο 3 αντιστοιχεί στο άρθρο 1 της Οδηγίας.)

Άρθρο 3Ορισµοί

Στο άρθρο 4 παρέχονται οι βασικοί ορισµοί. Συγκεκρι-µένα ορίζονται οι έννοιες: Ενέργεια, Κατανάλωση πρω-τογενούς ενέργειας, Τελική κατανάλωση ενέργειας, Ε-νεργειακή απόδοση, Εξοικονόµηση ενέργειας, Βελτίωσητης ενεργειακής απόδοσης, Ενεργειακή υπηρεσία, Δη-µόσιοι φορείς, Κεντρική δηµόσια διοίκηση, Συνολικό ω-φέλιµο εµβαδόν δαπέδου, Σύστηµα ενεργειακής διαχεί-ρισης, Ευρωπαϊκό πρότυπο, Διεθνές πρότυπο, Υπόχρεοµέρος, Εξουσιοδοτηθέν µέρος, Συµµετέχον µέρος, Δη-µόσια αρχή επιβολής, Μέτρο πολιτικής, Επιµέρους δρά-ση, Διανοµέας ενέργειας, Διαχειριστής δικτύου διανο-µής, Επιχείρηση λιανικής πώλησης ενέργειας, Τελικόςκαταναλωτής, Επιχείρηση ενεργειακών υπηρεσιών, Ε-νεργειακός έλεγχος, Μικρές και µεσαίες επιχειρήσεις,Σύµβαση ενεργειακής απόδοσης, Έξυπνο ή ευφυές σύ-στηµα µέτρησης, Διαχειριστής συστήµατος µεταφοράς,Συµπαραγωγή, Οικονοµικά δικαιολογηµένη ζήτηση, Ω-φέλιµη θερµότητα, Ηλεκτρική ενέργεια από συµπαραγω-γή, Συµπαραγωγή υψηλής απόδοσης, Ολικός βαθµός α-πόδοσης, Λόγος ηλεκτρικής ενέργειας προς θερµότητα,Μονάδα συµπαραγωγής, Μονάδα συµπαραγωγής µικρήςκλίµακας, Μονάδα συµπαραγωγής πολύ µικρής κλίµα-κας, Συντελεστής δόµησης, Αποδοτικό σύστηµα τηλε-θέρµανσης και τηλεψύξης, Αποδοτική θέρµανση και ψύ-ξη, Αποδοτική ατοµική θέρµανση και ψύξη, Ουσιαστική

2

Page 3: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

ανακαίνιση, Φορέας συγκέντρωσης. Οι περισσότεροι ορισµοί έχουν υιοθετηθεί όπως ακρι-

βώς περιγράφονται στην Οδηγία, ενώ έγινε αντιπαραβο-λή και συνδυασµός των ορισµών µε αντίστοιχες έννοιεςπου έχουν υιοθετηθεί βάσει συναφών οδηγιών και νοµο-θετικών κειµένων, προκειµένου να αποδοθούν ορθότεραοι έννοιες. Ειδικότερα διευκρινίζονται οι παρακάτω περι-πτώσεις:

«Δηµόσιοι φορείς»: οι «αναθέτουσες αρχές», όπως ο-ρίζονται στο άρθρο 2 του π.δ. 60/2007, σύµφωνα µε το ο-ποίο είναι το κράτος, οι αρχές τοπικής αυτοδιοίκησης, οιοργανισµοί δηµοσίου δικαίου και οι ενώσεις µίας ή πε-ρισσότερων από αυτές τις αρχές ή ενός ή περισσότερωναπό αυτούς τους οργανισµούς δηµοσίου δικαίου.

«Κεντρική δηµόσια διοίκηση»: οι διοικητικές υπηρε-σίες των οποίων η αρµοδιότητα εκτείνεται σε ολόκληρητην επικράτεια και όπως ορίζονται ως «Κεντρική Διοίκη-ση ή Δηµόσιο ή Κράτος» στο άρθρο 14 του ν. 4270/2014,που περιλαµβάνει την Προεδρία της Δηµοκρατίας, τα Υ-πουργεία, στα οποία εντάσσονται και οι Αποκεντρωµέ-νες Διοικήσεις, οι Ανεξάρτητες Αρχές που δεν έχουν νο-µική προσωπικότητα και η Βουλή των Ελλήνων. Ο όρος «Πάροχος ενεργειακών υπηρεσιών» αντιστοι-

χεί στον όρο «Επιχειρήσεις Ενεργειακών Υπηρεσιών»,που είχε εισαχθεί µε το ν. 3855/2010 και χρησιµοποιείταιστην απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργει-ας και Κλιµατικής Αλλαγής µε αριθµό Δ6/Β/13280/7.6.2011 που εκδόθηκε κατ΄ εξουσιοδότησή του. Διευκρινίζεται ότι ο όρος «Ενεργειακός Έλεγχος», δε

σχετίζεται µε τον όρο «Ενεργειακή Επιθεώρηση» τουν. 4122/2013. Ο ορισµός «Συνολική απόδοση» της Οδηγίας διατυπώ-

νεται ως «Ολικός βαθµός απόδοσης», όπως είναι καθιε-ρωµένος από το ν. 3734/2009. Στον εν λόγω ορισµό ο ό-ρος «προς τα καύσιµα» έχει αντικατασταθεί από τον όρο«προς το ενεργειακό περιεχόµενο των καυσίµων» γιασαφέστερη διατύπωση.

(Το άρθρο 4 αντιστοιχεί στο άρθρο 2 της Οδηγίας.)

Άρθρο 4Στόχος ενεργειακής απόδοσης

Στην παράγραφο 1 καθορίζεται ότι µε απόφαση του Υ-πουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας θεσπίζεται εν-δεικτικός εθνικός στόχος ενεργειακής απόδοσης στηντελική κατανάλωση ενέργειας για το 2020. Ο στόχος αυ-τός, προσδιορίστηκε αρχικά στην ετήσια έκθεση του2013 και αναθεωρήθηκε µε το Εθνικό Σχέδιο Δράσης Ε-νεργειακής Απόδοσης του 2014 και καθορίζει ότι η τελι-κή κατανάλωση ενέργειας της χώρας το 2020 δεν θα υ-περβαίνει τα 18,4 εκατοµµύρια τόνους ισοδύναµου πε-τρελαίου (ΤΙΠ). Στις παραγράφους 2 και 3 περιγράφονται οι παράµε-

τροι που συνεκτιµώνται και δύναται να λαµβάνονται υπό-ψη κατά τον καθορισµό του ενδεικτικού εθνικού στόχουενεργειακής απόδοσης της παραγράφου 1. Στην παράγραφο 4 ορίζεται ότι το Υπουργείο Περιβάλ-

λοντος και Ενέργειας έχει το γενικό έλεγχο και την αρ-µοδιότητα επίβλεψης της υλοποίησης των ενεργειών γιατην επίτευξη του στόχου της παραγράφου 1. Στην παράγραφο 5 ορίζεται ότι η Διεύθυνση Ενεργεια-

κών Πολιτικών και Ενεργειακής Αποδοτικότητας της Γε-νικής Γραµµατείας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υ-

λών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας έχειτην ευθύνη για την εκπόνηση ετησίων εκθέσεων προό-δου για την επίτευξη του στόχου της παραγράφου 1. Ε-πιπλέον, ορίζεται ο τρόπος έγκρισης, δηµοσιοποίησηςκαι υποβολής τους στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθώς ε-πίσης οι ηµεροµηνίες υποβολής. Να επισηµανθεί ότι γιατην τήρηση των υποχρεώσεων της χώρας προς την Ευ-ρωπαϊκή Επιτροπή έχουν ήδη σταλεί δύο ετήσιες εκθέ-σεις, η πρώτη στις 30 Απριλίου 2013 και η δεύτερη στις16 Δεκεµβρίου 2014 ως µέρος του πρώτου Εθνικού Σχε-δίου Δράσης Ενεργειακής Απόδοσης (ΕΣΔΕΑ).Στην παράγραφο 6 καθορίζεται το ελάχιστο περιεχό-

µενο των εκθέσεων της παραγράφου 5.(Οι παράγραφοι 1, 2 και 3 αντιστοιχούν στην παράγρα-

φο 1 του άρθρου 3 της Οδηγίας και στο Παράρτηµα τηςΟδηγίας 2013/12/ΕΕ. Οι παράγραφοι 5 και 6 αντιστοι-χούν στην παράγραφο 1 του άρθρου 24 της Οδηγίας.)

Άρθρο 5Εθνικά Σχέδια Δράσης Ενεργειακής Απόδοσης (ΕΣΔΕΑ)

Στην παράγραφο 1 ορίζεται ότι για την επίτευξη του ε-θνικού ενδεικτικού στόχου του άρθρου 3 η Διεύθυνση Ε-νεργειακών Πολιτικών και Ενεργειακής Αποδοτικότηταςτης Γενικής Γραµµατείας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώ-των Υλών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειαςέχει την ευθύνη για την εκπόνηση Εθνικών Σχεδίων Δρά-σης Ενεργειακής Απόδοσης (ΕΣΔΕΑ) κατόπιν συνεργα-σίας µε συναρµόδια Υπουργεία και φορείς.Στις παραγράφους 2 και 3 ορίζονται το περιεχόµενο

των ΕΣΔΕΑ, ο τρόπος έγκρισης τους και οι προθεσµίεςυποβολής τους στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Επισηµαίνεται ότι το πρώτο ΕΣΔΕΑ έχει ήδη υποβλη-

θεί από τη Γενική Γραµµατεία Ενέργειας και ΟρυκτώνΠρώτων Υλών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέρ-γειας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 16 Δεκεµβρίου2014.

(Το άρθρο 6 αντιστοιχεί στην παράγραφο 2 του άρ-θρου 24 της Οδηγίας.)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΑΠΟΔΟΣΗ ΚΑΤΑ ΤΗ ΧΡΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Άρθρο 6Ανακαίνιση κτιρίων

Στην παράγραφο 1 ορίζεται ότι η Διεύθυνση Ενεργεια-κών Πολιτικών και Ενεργειακής Αποδοτικότητας της Γε-νικής Γραµµατείας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υ-λών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας έχειτην ευθύνη σύνταξης της έκθεσης µακροπρόθεσµηςστρατηγικής για την κινητοποίηση επενδύσεων για τηνανακαίνιση του εθνικού κτιριακού αποθέµατος κατοικιώνκαι εµπορικών κτιρίων, δηµοσίων και ιδιωτικών.Στην παράγραφο 2 περιγράφονται ο τρόπος έγκρισης,

δηµοσίευσης της έκθεσης της παραγράφου 1 και κοινο-ποίησής της στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή και οι προθε-σµίες υποβολής και αναθεώρησής της.Επισηµαίνεται ότι η πρώτη έκθεση έχει ήδη υποβληθεί

στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις 16 Δεκεµβρίου 2014. Στην παράγραφο 3 καθορίζεται το περιεχόµενο της έκ-

θεσης της παραγράφου 1. (Το άρθρο 7 αντιστοιχεί στο άρθρο 4 της Οδηγίας.)

3

Page 4: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

Άρθρο 7Υποδειγµατικός ρόλος κτιρίων που ανήκουν

σε δηµόσιους φορείς

Στην παράγραφο 1 ορίζεται το ετήσιο ποσοστό του συ-νολικού εµβαδού δαπέδου των κτιρίων της κεντρικής δη-µόσιας διοίκησης που θα ανακαινίζεται ενεργειακά προ-κειµένου να εκπληρωθούν τουλάχιστον οι ελάχιστες α-παιτήσεις ενεργειακής απόδοσης του άρθρου 4 τουν. 4122/2013 και η ηµεροµηνία έναρξης της υποχρέωσηςαυτής. Στην παράγραφο 2 παρουσιάζεται ο τρόπος υπολογι-

σµού του ποσοστού της παραγράφου 1. Στην παράγραφο 3 παρέχεται ο ορισµός του κτιρίου

για την εφαρµογή των παραγράφων 1 και 2.Στην παράγραφο 4 αναφέρεται ότι τα κτίρια των παρα-

γράφων 1 και 2 µε τη χαµηλότερη ενεργειακή απόδοσηέχουν προτεραιότητα για την υλοποίηση µέτρων ενερ-γειακής απόδοσης.Στην παράγραφο 5 περιγράφονται οι κατηγορίες κτι-

ρίων που εξαιρούνται από την υποχρέωση της παραγρά-φου 1. Στην παράγραφο 6 καθορίζεται ο τρόπος συνυπολογι-

σµού του πλεονάζοντος ποσοστού ανακαίνισης σε έναδεδοµένο έτος.Στην παράγραφο 7 αναφέρονται οι κατηγορίες κτιρίων

που µπορούν να συνυπολογίζονται στο ετήσιο ποσοστόανακαίνισης κτιρίων της υποχρέωσης των παραγράφων1 και 2.Στην παράγραφο 8 προβλέπεται η εναλλακτική δυνα-

τότητα ετήσιων συµβολών ισοδύναµων προς τις επενδύ-σεις που απαιτούνται για την υλοποίηση των υποχρεώ-σεων στο Ειδικό Ταµείο Ενεργειακής Απόδοσης του άρ-θρου 20.Στην παράγραφο 9 ορίζεται ότι η Διεύθυνση Ενεργεια-

κών Πολιτικών και Ενεργειακής Αποδοτικότητας της Γε-νικής Γραµµατείας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υ-λών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, σεσυνεργασία µε συναρµόδια Υπουργεία και φορείς, έχειτην ευθύνη κατάρτισης καταλόγου των κτιρίων που ανα-φέρονται στην παράγραφο 1 ενώ στην παράγραφο 10 ο-ρίζεται ο τρόπος δηµοσιοποίησης του καταλόγου καιπροβλέπεται η δυνατότητα επικαιροποίησης των στοι-χείων του. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας προκειµέ-

νου να είναι σύµφωνο µε τις διατάξεις της Οδηγίας έχειαναρτήσει από την 31η Δεκεµβρίου 2013 στην ιστοσελί-δα του τον κατάλογο των κτιρίων της κεντρικής δηµό-σιας διοίκησης, όπως προέκυψε κατόπιν συνεργασίας µετα Υπουργεία Οικονοµικών και τέως Διοικητικής Μεταρ-ρύθµισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης (νυν Εσωτε-ρικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης), τα οποία αποτε-λούν θερµαινόµενα ή/και ψυχόµενα κτίρια της κεντρικήςδηµόσιας διοίκησης µε συνολικό ωφέλιµο εµβαδό δαπέ-δου πάνω από 500 τ.µ.. Στην παράγραφο 11 αναφέρεται ότι τα κτίρια του κα-

ταλόγου της παραγράφου 9 έχουν προτεραιότητα σε πε-ριπτώσεις θέσπισης χρηµατοδοτικών κινήτρων και προ-γραµµάτων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης.Στην παράγραφο 12 καθορίζονται δράσεις ενεργεια-

κής απόδοσης που πρέπει να αναλάβουν στα κτίρια αρ-µοδιότητάς τους οι Περιφερειάρχες και Δήµαρχοι. Μετα-ξύ άλλων περιλαµβάνεται η εκπόνηση σχεδίων ενεργει-ακής απόδοσης και η καθιέρωση συστηµάτων ενεργεια-κής διαχείρισης.

Στην παράγραφο 13 ορίζεται ότι το Υπουργείο Περι-βάλλοντος και Ενέργειας έχει το γενικό έλεγχο και τηναρµοδιότητα για την εκπλήρωση της υποχρέωσης τηςπαραγράφου 1.

(Οι παράγραφοι 1, 2, 3 και 4 αντιστοιχούν στην παρά-γραφο 1 του άρθρου 5 της Οδηγίας. Η παράγραφος 5 α-ντιστοιχεί στην παράγραφο 2 του άρθρου 5 της Οδηγίας.Η παράγραφος 6 αντιστοιχεί στην παράγραφο 3 του άρ-θρου 5 της Οδηγίας. Η παράγραφος 7 αντιστοιχεί στηνπαράγραφο 4 του άρθρου 5 της Οδηγίας. Η παράγραφος8 αντιστοιχεί στην παράγραφο 5 του άρθρου 20 της Οδη-γίας. Οι παράγραφοι 9 και 10 αντιστοιχούν στην παρά-γραφο 5 του άρθρου 5 της Οδηγίας. Η παράγραφος 12 α-ντιστοιχεί στην παράγραφο 7 του άρθρου 5 της Οδηγίας.Δεν υπάρχει αντιστοιχία της παραγράφου 11 του άρθρου5 της Οδηγίας λόγω µη υιοθέτησης της εναλλακτικήςπροσέγγισης που δίνει η εν λόγω παράγραφος.)

Άρθρο 8Ενεργειακή απόδοση στις αγορές

από δηµόσιους φορείς

Στις παραγράφους 1, 2 και 3 εισάγεται η υποχρέωση υ-ψηλής ενεργειακής απόδοσης κατά την αγορά προϊό-ντων, υπηρεσιών και κτιρίων από τους φορείς της κεντρι-κής δηµόσιας διοίκησης, και η αντίστοιχη δυνατότηταγια τους υπόλοιπους δηµόσιους φορείς, και προδιαγρά-φονται οι λεπτοµέρειες της υποχρέωσης. Επίσης, οι δη-µόσιοι φορείς δύνανται, κατά τη διαδικασία σύναψηςσυµβάσεων παροχής υπηρεσιών µε σηµαντικό ενεργεια-κό περιεχόµενο, να εκτιµούν κατά πόσον υπάρχει δυνα-τότητα σύναψης µακροχρόνιων συµβάσεων ενεργειακήςαπόδοσης, οι οποίες επιφέρουν µακροπρόθεσµη εξοικο-νόµηση ενέργειας. Με κοινή υπουργική απόφαση καθο-ρίζονται οι προϋποθέσεις εφαρµογής των ανωτέρω. Στην παράγραφο 4 καθορίζεται ο βαθµός εφαρµογής

της παραγράφου 1 στις ένοπλες δυνάµεις. Στην παράγραφο 5, κατά την αγορά δέσµης προϊό-

ντων από δηµόσιους φορείς, παρέχεται η δυνατότητα νααπαιτούν συνολική ενεργειακή απόδοση κατά προτεραι-ότητα έναντι της ενεργειακής απόδοσης επιµέρουςπροϊόντων στο πλαίσιο της ίδιας δέσµης.Στην παράγραφο 6 θεσπίζεται η υποχρέωση κατά τη

σύναψη νέας σύµβασης µίσθωσης ή αγοράς κτιρίου απόδηµόσιους φορείς, να απαιτείται το κτίριο να ανήκει του-λάχιστον στην ενεργειακή κατηγορία Γ, όπως καθορίζε-ται στον Κανονισµό Ενεργειακής Απόδοσης Κτιρίων. Ηπαραπάνω υποχρέωση εφαρµόζεται σταδιακά για την α-νανέωση των υφιστάµενων συµβάσεων µίσθωσης µεσκοπό έως το 2020 όλα τα κτίρια που στεγάζουν υπηρε-σίες δηµόσιων φορέων να είναι τουλάχιστον ενεργεια-κής κατηγορίας Γ.

(Οι παράγραφοι 1, 2 και 3 αντιστοιχούν στις παραγρά-φους 1 και 3 του άρθρου 6 της Οδηγίας. Η παράγραφος4 αντιστοιχεί στην παράγραφο 2 του άρθρου 6 της Οδη-γίας. Η παράγραφος 5 αντιστοιχεί στην παράγραφο 4του άρθρου 6 της Οδηγίας.)

Άρθρο 9Καθεστώτα επιβολής υποχρέωσης

ενεργειακής απόδοσης

Η υιοθέτηση καθεστώτων επιβολής θεωρείται ένας α-ποτελεσµατικός τρόπος επίτευξης των στόχων βελτίω-

4

Page 5: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

σης της ενεργειακής απόδοσης, που έχει υιοθετηθεί απόαρκετά κράτη τόσο σε ευρωπαϊκό επίπεδο, όσο και σεδιεθνές. Ενδεικτικά αναφέρεται ότι το 40% του στόχουεξοικονόµησης ενέργειας στην ΕΕ αναµένεται ότι θα ε-πιτευχθεί µε καθεστώτα επιβολής. Η επίτευξη του στό-χου εξοικονόµησης ενέργειας, απαιτεί ένα αντίστοιχοκόστος υλοποίησης, το οποίο, στην περίπτωση θέσπισηςκαθεστώτων επιβολής αναλαµβάνεται κυρίως από τα υ-πόχρεα µέρη, µε αποτέλεσµα ο διαθέσιµος προϋπολογι-σµός των µέτρων πολιτικής να µπορεί να διατεθεί για άλ-λες δράσεις ενεργειακής και κοινωνικής φύσεως. Η επι-λογή µόνο των εναλλακτικών σχηµάτων, δηλαδή η υιο-θέτηση µόνο µέτρων πολιτικής, ενέχει τον κίνδυνο η πο-λιτεία να αναλάβει εξ ολοκλήρου την όποια επιβάρυνσηαφήνοντας τους παρόχους αµέτοχους. Με τα καθεστώ-τα επιβολής δίδεται επίσης η ευκαιρία στις εταιρείες πα-ροχής ενέργειας να δραστηριοποιηθούν στον κλάδο τωνυπηρεσιών εξοικονόµησης και µε τον τρόπο αυτό να κα-λύψουν ενδεχόµενες απώλειες από τη µείωση των πω-λήσεων που θα προκύψει από τις πολιτικές της εξοικονό-µησης, ενώ παράλληλα θα γίνει ένα πρώτο βήµα για τηδηµιουργία κλάδου ενεργειακών υπηρεσιών στην Ελλά-δα. Βασική επιδίωξη των καθεστώτων επιβολής είναι ηδυναµική ανάπτυξη της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών,σε συνδυασµό όµως µε την υλοποίηση παρεµβάσεων α-πό τα υπόχρεα µέρη σε ευάλωτους καταναλωτές ή στηνπροώθηση τεχνολογιών υψηλής καινοτοµίας και εγχώ-ριας προστιθέµενης αξίας. Τέλος, πρέπει να σηµειωθείότι η εµπειρία έχει οδηγήσει στο συµπέρασµα ότι µακρο-πρόθεσµα, µε την υιοθέτηση καθεστώτων επιβολής, πα-ρατηρείται µείωση στις τιµές των παρεχόµενων ενεργει-ακών προϊόντων για τους τελικούς καταναλωτές, αφούµειώνονται σηµαντικά παράµετροι που το επηρεάζουν,όπως το κόστος κάλυψης των αιχµών και της χρήσης τουδικτύου για τις ενεργειακές επιχειρήσεις. Αρχικά επιλέχθηκε η υιοθέτηση της εναλλακτικής προ-

σέγγισης που παρέχει η Οδηγία, δηλαδή η εκπλήρωσητου στόχου µέσω µέτρων πολιτικής. Το Υπουργείο Περι-βάλλοντος και Ενέργειας υπέβαλλε στην Ευρωπαϊκή Ε-πιτροπή στις 5 Δεκεµβρίου του 2013 έκθεση σχετικά µετην υιοθέτηση αποκλειστικά µέτρων πολιτικής για την ε-πίτευξη εξοικονόµησης ενέργειας στους τελικούς κατα-ναλωτές. Επικαιροποίηση των µέτρων της έκθεσης έχειγίνει στο πρώτο ΕΣΔΕΑ.Ωστόσο, λαµβάνοντας υπόψη τα παραπάνω, κρίθηκε

σκόπιµη η θέσπιση και καθεστώτων επιβολής (από το έ-τος 2017), επιπλέον των µέτρων πολιτικής. Στην παράγραφο 1 θεσπίζεται καθεστώς επιβολής υ-

ποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης από την 1η Ιανουαρί-ου 2017 µε σκοπό την επίτευξη σωρευτικού στόχου εξοι-κονόµησης ενέργειας στην τελική χρήση έως 31 Δεκεµ-βρίου 2020. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντοςκαι Ενέργειας καθορίζονται οι λεπτοµέρειες εφαρµογήςτου καθεστώτος. Στην παράγραφο 2 καθορίζεται ο στόχος της παρα-

γράφου 1.Στην παράγραφο 3 καθορίζονται τα στοιχεία που µπο-

ρούν να εξαιρούνται ή να λαµβάνονται υπόψη στον υπο-λογισµό του στόχου. Στην παράγραφο 4 προβλέπεται ο καθορισµός βάσει α-

ντικειµενικών και αµερόληπτων κριτηρίων υπόχρεων µε-ρών για την εφαρµογή των καθεστώτων επιβολής ενερ-γειακής απόδοσης της παραγράφου 1.

Στην παράγραφο 5 ορίζεται ότι η απαιτούµενη ποσότη-τα της εξοικονοµούµενης ενέργειας συνολικά και κάθευπόχρεου µέρους εκφράζεται ως κατανάλωση τελικής ε-νέργειας, µε τη χρήση του Πίνακα του Παραρτήµατος IV. Στην παράγραφο 6 προσδιορίζονται οι µέθοδοι και αρ-

χές υπολογισµού εξοικονόµησης ενέργειας για τουςσκοπούς των παραγράφων 1, 2, 3, 10 και 11.Στην παράγραφο 7 διατυπώνονται οι δυνατές επιλο-

γές προσµέτρησης εξοικονόµησης ενέργειας στο πλαί-σιο ενός καθεστώτος επιβολής υποχρέωσης ενεργεια-κής απόδοσης.Στην παράγραφο 8 ορίζεται ότι η Διεύθυνση Ενεργεια-

κών Πολιτικών και Ενεργειακής Αποδοτικότητας της Γε-νικής Γραµµατείας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υ-λών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας έχειτη δυνατότητα µία φορά ετησίως να απαιτεί από τα υπό-χρεα µέρη στοιχεία σχετικά µε τους τελικούς καταναλω-τές.Στην παράγραφο 9 περιγράφεται ο τρόπος δηµοσιο-

ποίησης της εξοικονόµησης ενέργειας κάθε υπόχρεουµέρους ή κάθε υποκατηγορίας υπόχρεων µερών, καθώςκαι συνολικά του καθεστώτος επιβολής υποχρέωσης ε-νεργειακής απόδοσης. Στην παράγραφο 10 προβλέπεται ότι τα υπόχρεα µέρη

έχουν τη δυνατότητα να συµβάλλουν στο Ειδικό ΤαµείοΕνεργειακής Απόδοσης µε ποσό ισοδύναµο προς τις ε-πενδύσεις που απαιτούνται για την υλοποίηση των υπο-χρεώσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1.Στην παράγραφο 11, δίνεται η δυνατότητα εναλλακτι-

κά προς τη θέσπιση καθεστώτων επιβολής να λαµβάνο-νται και άλλα µέτρα πολιτικής για την επίτευξη εξοικονό-µησης ενέργειας και µε τον όρο η ετήσια ποσότητα τηςνέας εξοικονοµούµενης ενέργειας να είναι ισοδύναµηµε την ποσότητα που προκύπτει από τις παραγράφους 1,2 και 3. Στην παράγραφο 12 αναφέρονται, ενδεικτικά, στοι-

χεία που µπορούν να περιλαµβάνονται, µεµονωµένα ήσε συνδυασµό, σε µέτρα πολιτικής.Στις παραγράφους 13, 14 και 15 ορίζονται τα κριτήρια

(οι προδιαγραφές) για τα µέτρα πολιτικής.Στην παράγραφο 16 προβλέπεται ότι δεν µετράται δι-

πλά η εξοικονόµηση ενέργειας σε περίπτωση αλληλοε-πικάλυψης του αντίκτυπου των µέτρων πολιτικής ή τωνεπιµέρους δράσεων.

(Οι παράγραφοι 1 και 2 αντιστοιχούν στην παράγραφο1 του άρθρου 7 της Οδηγίας, η παράγραφος 3 αντιστοι-χεί στις παραγράφους 2 και 3 του άρθρου 7 της Οδηγίας,η παράγραφος 4 στην παράγραφο 4 του άρθρου 7 της Ο-δηγίας, η παράγραφος 5 αντιστοιχεί στην παράγραφο 5του άρθρου 7 της Οδηγίας, η παράγραφος 6 αντιστοιχείστην παράγραφο 6 του άρθρου 7 της Οδηγίας, η παρά-γραφος 7 αντιστοιχεί στην παράγραφο 7 του άρθρου 7της Οδηγίας, οι παράγραφοι 8 και 9 αντιστοιχούν στηνπαράγραφο 8 του άρθρου 7 της Οδηγίας, η παράγραφος10 αντιστοιχεί στην παράγραφο 6 του άρθρου 20 της Ο-δηγίας, οι παράγραφοι 11 και 12 αντιστοιχούν στην πα-ράγραφο 9 του άρθρου 7 της Οδηγίας, οι παράγραφοι 13και 14 αντιστοιχούν στην παράγραφο 10 και 11 του άρ-θρου 7 της Οδηγίας, η παράγραφος 15 αντιστοιχεί στηνπαράγραφο 11 του άρθρου 7 της Οδηγίας, η παράγρα-φος 16 αντιστοιχεί στην παράγραφο 16 του άρθρου 7της Οδηγίας.)

5

Page 6: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

Άρθρο 10Ενεργειακοί έλεγχοι και συστήµατα

ενεργειακής διαχείρισης

Στην παράγραφο 1 προβλέπεται η παροχή σε όλουςτους τελικούς καταναλωτές της δυνατότητας ενεργεια-κών ελέγχων υψηλής ποιότητας διακρινόµενους σετρεις κατηγορίες:

- κτίρια κατοικιών, µικρά κτίρια γραφείων, µικρά εµπο-ρικά καταστήµατα και επαγγελµατικά εργαστήρια,

- µεγάλα κτίρια γραφείων, µεγάλα εµπορικά κτίρια καικτίρια του τριτογενούς τοµέα, καθώς και µικρές βιοµηχα-νικές και βιοτεχνικές εγκαταστάσεις,

- µεγάλες βιοµηχανικές και βιοτεχνικές εγκαταστάσεις.Στην παράγραφο 2 ορίζεται ότι οι ενεργειακοί έλεγχοι

διενεργούνται ανεξάρτητα από ειδικευµένους ενεργεια-κούς ελεγκτές και καθορίζονται τα προσόντα αυτών. Δι-ευκρινίζεται ότι οι ενεργειακοί επιθεωρητές της περί-πτωσης δ΄ αφορούν τους ενεργειακούς επιθεωρητέςπου προβλέπονται στο π.δ. 100/2010 (Α΄ 177), όπως ι-σχύει. Στην παράγραφο 3 γίνεται κατάταξη των ενεργειακών

ελεγκτών σε τρείς τάξεις: Α΄, Β΄ και Γ΄.Στην παράγραφο 4 προβλέπεται ότι οι ενεργειακοί έ-

λεγχοι δύνανται να διενεργούνται και από εσωτερικούςεµπειρογνώµονες που πληρούν τα κριτήρια των παρα-γράφων 2 και 3. Στην παράγραφο 5 προβλέπεται η υποχρεωτική εγγρα-

φή των ενεργειακών ελεγκτών σε Μητρώο ΕνεργειακώνΕλεγκτών, καθώς και η αρµόδια Υπηρεσία για την τήρη-ση, έλεγχο και διαχείριση του εν λόγω µητρώου.Στην παράγραφο 6 προβλέπονται τα ελάχιστα κριτήρια

που πρέπει να πληρούν οι ενεργειακοί έλεγχοι και τα ευ-ρωπαϊκά πρότυπα βάσει των οποίων οι έλεγχοι διενερ-γούνται (σειρά ΕΝ 16247). Στην παράγραφο 7 προβλέπεται η ηλεκτρονική υποβο-

λή των εκθέσεων αποτελεσµάτων των ενεργειακών ε-λέγχων σε Αρχείο Ενεργειακών Ελέγχων, καθώς και ηαρµόδια Υπηρεσία για την τήρηση, έλεγχο και διαχείρισητου εν λόγω αρχείου.Στην παράγραφο 8 προβλέπεται η δυνατότητα θέσπι-

σης καθεστώτων στήριξης των ΜΜΕ µε έκδοση κοινής υ-πουργικής απόφασης, για την κάλυψη του κόστους τωνενεργειακών ελέγχων και των υλοποιήσεων των συστά-σεών τους.Στην παράγραφο 9 προβλέπεται η κατάρτιση προγραµ-

µάτων ενηµέρωσης των ΜΜΕ, προγραµµάτων ευαισθη-τοποίησης των νοικοκυριών και εκπαιδευτικών προγραµ-µάτων για τους ενεργειακούς ελεγκτές.Στην παράγραφο 10 θεσπίζεται υποχρέωση διενέργει-

ας ενεργειακού ελέγχου για τις επιχειρήσεις που δεν εί-ναι ΜΜΕ εντός ενός έτους από την έναρξη ισχύος τουνόµου και εν συνεχεία κάθε τετραετία.Στην παράγραφο 11 ορίζεται ότι οι επιχειρήσεις που

δεν είναι ΜΜΕ και εφαρµόζουν σύστηµα ενεργειακής ήπεριβαλλοντικής διαχείρισης πιστοποιηµένο από ανε-ξάρτητο φορέα σύµφωνα µε τα σχετικά ευρωπαϊκά ήδιεθνή πρότυπα, εξαιρούνται από τις απαιτήσεις της πα-ραγράφου 10. Στην παράγραφο 12 προβλέπεται ότι οι ενεργειακοί έ-

λεγχοι είναι δυνατό να αποτελούν µέρος ενός ευρύτε-ρου περιβαλλοντικού ελέγχου ή να είναι µεµονωµένοι,ενώ πρέπει να λαµβάνουν υπόψη και την αξιολόγηση δυ-νατότητας σύνδεσης µε υφιστάµενο ή σχεδιαζόµενο δί-κτυο τηλεθέρµανσης ή τηλεψύξης.

Στην παράγραφο 13 προβλέπεται ότι η πρόσβασηστους συµµετέχοντες στην αγορά που παρέχουν ενερ-γειακές υπηρεσίες πρέπει να βασίζεται σε διαφανή καιαµερόληπτα κριτήρια.Στην παράγραφο 14 προβλέπεται η δυνατότητα έκδο-

σης κοινής υπουργικής απόφασης για τη θέσπιση καθε-στώτων στήριξης και παροχής κινήτρων για την υλοποίη-ση των συστάσεων από ενεργειακούς ελέγχους και συ-ναφή µέτρα. Στην παράγραφο 15 ορίζεται η αρµόδια υπηρεσία για

τη διασφάλιση και τον έλεγχο της ποιότητας των ενερ-γειακών ελέγχων στην οποία οι ενεργειακοί ελεγκτές υ-ποχρεούνται να γνωστοποιούν τη διενέργεια των ενερ-γειακών ελέγχων τους και να υποβάλλουν τις σχετικέςεκθέσεις.Στην παράγραφο 16 προβλέπεται η δυνατότητα η αρ-

µόδια υπηρεσία της παραγράφου 15 να επικουρείται απόανεξάρτητους εµπειρογνώµονες και οι σχετικές λεπτο-µέρειες καθορίζονται µε προεδρικό διάταγµα. Στην παράγραφο 17 ορίζεται ότι η ιδιότητα του ενερ-

γειακού ελεγκτή είναι ασυµβίβαστη µε την ιδιότητα τουδηµοσίου υπαλλήλου ή υπαλλήλου Ν.Π.Δ.Δ. µε σχέσηδηµοσίου ή ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου.

(Οι παράγραφοι 1 έως και 7 αντιστοιχούν στην παρά-γραφο 1 του άρθρου 8 της Οδηγίας. Η παράγραφος 8 α-ντιστοιχεί στην παράγραφο 2 του άρθρου 8 της Οδηγίας.Η παράγραφος 9 αντιστοιχεί στις παραγράφους 2 και 3της Οδηγίας. Οι παράγραφοι 10, 15 και 16 αντιστοιχούνστην παράγραφο 4 του άρθρου 8 της Οδηγίας. Η παρά-γραφος 11 αντιστοιχεί στην παράγραφο 6 του άρθρου 8της Οδηγίας. Η παράγραφος 12 αντιστοιχεί στην παρά-γραφο 7 του άρθρου 8 της Οδηγίας. Η παράγραφος 13 α-ντιστοιχεί στην παράγραφο 5 του άρθρου 8 της Οδηγίας.Η παράγραφος 14 αντιστοιχεί στην παράγραφο 7 τουάρθρου 8 της Οδηγίας.)

Άρθρο 11Μέτρηση

Στην παράγραφο 1 θεσπίζεται η υποχρέωση των δια-νοµέων ενέργειας και των επιχειρήσεων λιανικής πώλη-σης ενέργειας να παρέχουν ατοµικούς µετρητές στουςτελικούς καταναλωτές βάσει συγκεκριµένων προϋποθέ-σεων.Στην παράγραφο 2 καθορίζονται συγκεκριµένες υπη-

ρεσίες και πληροφορίες που πρέπει να παρέχονται απότους διανοµείς ενέργειας, τους διαχειριστές δικτύωνδιανοµής και τις επιχειρήσεις λιανικής πώλησης ενέργει-ας στους τελικούς καταναλωτές για τις περιπτώσεις ό-που χρησιµοποιούνται ευφυή συστήµατα µέτρησης τηςτελικής κατανάλωσης φυσικού αερίου ή/και ηλεκτρικήςενέργειας. Στην παράγραφο 3 στις περιπτώσεις θέρµανσης, ψύ-

ξης ή ζεστού νερού ενός κτιρίου που παρέχονται από δί-κτυο τηλεθέρµανσης ή από κεντρική πηγή που εξυπηρε-τεί πολλαπλά κτίρια προβλέπεται η τοποθέτηση συσκευ-ής µέτρησης της κατανάλωσης θερµότητας ή ζεστού νε-ρού στον εναλλάκτη θερµότητας ή στο σηµείο διανοµής. Στην παράγραφο 4, σε πολυκατοικίες και σε κτίρια

πολλαπλών χρήσεων όπου η θέρµανση/ψύξη παρέχεταιαπό κεντρική πηγή ή δίκτυο τηλεθέρµανσης ή από κε-ντρική πηγή που εξυπηρετεί πολλαπλά κτίρια προβλέπε-ται η εγκατάσταση ατοµικών µετρητών κατανάλωσης έ-ως τις 31 Δεκεµβρίου 2016 για τη µέτρηση της κατανά-

6

Page 7: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

λωσης για θέρµανση ή ψύξη ή για ζεστό νερό σε κάθεµονάδα, εφόσον αυτό είναι τεχνικά εφικτό και οικονοµι-κώς αποδοτικό.Στην παράγραφο 5, σε περίπτωση που η χρήση ατοµι-

κών µετρητών δεν είναι τεχνικά εφικτή ή οικονοµικώς α-ποδοτική, προβλέπεται η χρήση ατοµικών κατανεµητώνκόστους θερµότητας για τη µέτρηση της κατανάλωσηςθερµότητας σε κάθε θερµαντικό σώµα, εκτός εάν αυτήδεν είναι οικονοµικώς αποδοτική, οπότε αναζητούνται ε-ναλλακτικές, οικονοµικώς αποδοτικές µέθοδοι για τη µέ-τρηση της κατανάλωσης θερµότητας.Στην παράγραφο 6 προβλέπεται ότι µε κοινή απόφαση

του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και των κα-τά περίπτωση συναρµόδιων Υπουργών καθορίζονται κα-νόνες για την κατανοµή του κόστους της κατανάλωσηςθερµότητας ή ζεστού νερού στις περιπτώσεις πολυκα-τοικιών ή κτιρίων πολλαπλών χρήσεων στις οποίες παρέ-χεται τηλεθέρµανση ή τηλεψύξη ή µε κοινόχρηστα συ-στήµατα ψύξης ή θέρµανσης.Στην παράγραφο 7 προβλέπεται ότι οι δαπάνες των

µετρητών του παρόντος άρθρου θεωρούνται επιλέξιµεςγια τους τελικούς καταναλωτές στο πλαίσιο υλοποίησηςσυγχρηµατοδοτούµενων προγραµµάτων ή άλλων µέ-τρων πολιτικής.

(Η παράγραφος 1 αντιστοιχεί στην παράγραφο 1 τουάρθρου 9 της Οδηγίας. Η παράγραφος 2 αντιστοιχείστην παράγραφο 2 του άρθρου 9 της Οδηγίας. Η παρά-γραφος 3 αντιστοιχεί στο πρώτο εδάφιο της παραγρά-φου 3 του άρθρου 9 της Οδηγίας. Οι παράγραφοι 4 και 5αντιστοιχούν στο δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 3του άρθρου 9 της Οδηγίας. Η παράγραφος 6 αντιστοιχείστο δεύτερο εδάφιο της παραγράφου 3 του άρθρου 9της Οδηγίας.)

Άρθρο 12Τιµολόγηση

Στην παράγραφο 1 θεσπίζεται η υποχρέωση των δια-νοµέων ενέργειας και επιχειρήσεων λιανικής πώλησηςενέργειας να παρέχουν στους τελικούς καταναλωτές α-κριβείς και βασιζόµενες στην πραγµατική κατανάλωσηπληροφορίες τιµολόγησης στις περιπτώσεις που οι τελι-κοί καταναλωτές δεν διαθέτουν ευφυή συστήµατα µέ-τρησης. Παρέχεται η δυνατότητα η υποχρέωση αυτή ναεκπληρώνεται µέσω συστήµατος τακτικής ανάγνωσηςτης κατανάλωσης στον µετρητή.Στην παράγραφο 2, για την περίπτωση που πρόκειται

να εγκατασταθούν ευφυή συστήµατα µέτρησης, καθορί-ζονται προδιαγραφές τιµολόγησης και συγκεκριµέναστοιχεία ιστορικού κατανάλωσης που οφείλουν οι διανο-µείς ενέργειας και οι επιχειρήσεις λιανικής πώλησης ε-νέργειας να παρέχουν στους τελικούς καταναλωτές.Στην παράγραφο 3 καθορίζονται οι υπηρεσίες πληρο-

φόρησης που πρέπει να παρέχουν από την 1η Ιανουαρί-ου 2016 στους τελικούς καταναλωτές οι διανοµείς ενέρ-γειας και οι επιχειρήσεις λιανικής πώλησης ενέργειας,ανεξάρτητα από την εγκατάσταση ή µη ευφυούς συστή-µατος µέτρησης. Στην παράγραφο 4 θεσπίζεται η υποχρέωση των δια-

νοµέων ενέργειας και των επιχειρήσεων λιανικής πώλη-σης ενέργειας να παρέχουν στους τελικούς καταναλω-τές ατελώς όλους τους λογαριασµούς και τις πληροφο-ρίες για την κατανάλωση ενέργειας και δωρεάν πρόσβα-ση στα στοιχεία για την κατανάλωσή τους.

Στην παράγραφο 5 καθορίζεται ο τρόπος µε τον οποίοπρέπει να γίνεται η κατανοµή του κόστους των πληρο-φοριών τιµολόγησης για την ατοµική κατανάλωση θέρ-µανσης και ψύξης σε πολυκατοικίες και σε κτίρια πολλα-πλών χρήσεων.Στην παράγραφο 6 θεσπίζεται η υποχρέωση των δια-

νοµέων ενέργειας και των επιχειρήσεων λιανικής πώλη-σης ενέργειας να αναρτούν ανά έξι µήνες στο διαδίκτυοτα αποτελέσµατα των δράσεων τους για τη βελτίωσητης ενεργειακής απόδοσης.

(Η παράγραφος 1 αντιστοιχεί στην παράγραφο 1 τουάρθρου 10 της Οδηγίας. Η παράγραφος 2 αντιστοιχείστην παράγραφο 2 του άρθρου 10 της Οδηγίας. Η παρά-γραφος 3 αντιστοιχεί στην παράγραφο 3 του άρθρου 10της Οδηγίας. Η παράγραφος 4 αντιστοιχεί στην παρά-γραφο 1 του άρθρου 11 της Οδηγίας. Η παράγραφος 5 α-ντιστοιχεί στην παράγραφο 2 του άρθρου 11 της Οδη-γίας.)

Άρθρο 13Ενηµέρωση των καταναλωτών και πρόγραµµα ενθάρρυνσης

Στην παράγραφο 1 ορίζεται ότι η Διεύθυνση Ενεργεια-κών Πολιτικών και Ενεργειακής Αποδοτικότητας της Γε-νικής Γραµµατείας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υ-λών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας έχειτην ευθύνη για τη λήψη ενδεδειγµένων µέτρων για τηνπροώθηση της αποδοτικής χρήσης της ενέργειας από µι-κρούς καταναλωτές ενέργειας, συµπεριλαµβανοµένωντων νοικοκυριών. Στην παράγραφο 2 αναφέρονται τα στοιχεία που περι-

λαµβάνουν τα µέτρα της παραγράφου 1. (Η παράγραφος 1 αντιστοιχεί στην παράγραφο 1 του

άρθρου 12 της Οδηγίας. Η παράγραφος 2 αντιστοιχείστην παράγραφο 2 του άρθρου 12 της Οδηγίας.)

Άρθρο 14Κυρώσεις

Σε αυτό το άρθρο καθορίζονται οι κυρώσεις που υφί-στανται τα υπόχρεα µέρη του άρθρου 8, οι επιχειρήσειςτου άρθρου 9 και οι διανοµείς ενέργειας και επιχειρήσειςλιανικής πώλησης ενέργειας των άρθρων 10 και 11 ότανδεν συµµορφώνονται µε τις υποχρεώσεις που προβλέ-πονται στα παραπάνω άρθρα.Στην παράγραφο 1 καθορίζονται πρόστιµα για τα υπό-

χρεα µέρη που δεν συµµορφώνονται µε τις διατάξεις τηςπαραγράφου 1 του άρθρου 8. Το πρόστιµο είναι έως δι-πλάσιο του κόστους συµµόρφωσης µε το στόχο που έχειεπιµεριστεί στα υπόχρεα µέρη. Στην παράγραφο 2 καθορίζονται πρόστιµα για τα υπό-

χρεα µέρη που δεν συµµορφώνονται µε τις διατάξεις τηςπαραγράφου 8 του άρθρου 8. Το ύψος των προστίµωνκυµαίνεται από 5.000 ευρώ έως 50.000 ευρώ.Στην παράγραφο 3 καθορίζονται πρόστιµα για τις επι-

χειρήσεις της παραγράφου 10 του άρθρου 9 που δενσυµµορφώνονται µε τη σχετική υποχρέωση. Το ύψοςτων προστίµων κυµαίνεται από 5.000 ευρώ έως 100.000ευρώ.Στην παράγραφο 4 καθορίζονται πρόστιµα για τους

διανοµείς ενέργειας και τις επιχειρήσεις λιανικής πώλη-σης ενέργειας που δεν συµµορφώνονται µε τις διατάξειςτων άρθρων 10 και 11. Το ύψος των προστίµων κυµαίνε-ται από 5.000 ευρώ έως 150.000 ευρώ.

7

Page 8: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

Στην παράγραφο 5 καθορίζονται κυρώσεις για τους ε-νεργειακούς ελεγκτές που εκτελούν πληµµελώς το έρ-γο τους. Οι κυρώσεις αφορούν σε:α) καταβολή χρηµατικού προστίµου ύψους από πεντα-

κόσια (500) έως δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ,β) αποκλεισµό του ενεργειακού ελεγκτή από τη διε-

νέργεια ενεργειακών ελέγχων για περίοδο από ένα (1)έως και τρία (3) έτη καιγ) οριστικό αποκλεισµό του ενεργειακού ελεγκτή από

τη διενέργεια ενεργειακών ελέγχων. Στην παράγραφο 6 καθορίζονται τα κριτήρια που λαµ-

βάνονται υπόψη για τις κυρώσεις του παρόντος άρθρου.Στην παράγραφο 7 καθορίζεται η διαδικασία υποβολής

και εξέτασης των ενστάσεων κατά της απόφασης επιβο-λής κυρώσεων. Στην παράγραφο 8 προβλέπεται ότι µε κοινή υπουργική

απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών και Περιβάλλοντοςκαι Ενέργειας καθορίζεται η διαδικασία είσπραξης των ε-πιβαλλόµενων προστίµων και παρέχεται η δυνατότητα α-ναπροσαρµογής του κατώτερου και ανώτερου ορίου τους.Στην παράγραφο 9 προβλέπεται ότι τα πρόστιµα χρη-

µατικά πρόστιµα βεβαιώνονται και εισπράττονται από τιςΔ.Ο.Υ., σύµφωνα µε τις διατάξεις του ΚΕΔΕ, και αποτε-λούν έσοδα του Ειδικού Ταµείου Ενεργειακής Απόδοσηςτου άρθρου 20.

(Το άρθρο 15 αντιστοιχεί στο άρθρο 13 της Οδηγίας.)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΙΙΑΠΟΔΟΣΗ ΚΑΤΑ ΤΟΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟ ΕΦΟΔΙΑΣΜΟ

Άρθρο 15Προώθηση της απόδοσης στη θέρµανση και ψύξη

Στην παράγραφο 1 ορίζεται ότι η Διεύθυνση Ανανεώ-σιµων Πηγών Ενέργειας και Ηλεκτρικής Ενέργειας τηςΓενικής Γραµµατείας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υ-λών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας έχειτην ευθύνη για την εκπόνηση περιεκτικής αξιολόγησηςτου δυναµικού υλοποίησης της συµπαραγωγής υψηλήςαπόδοσης και της αποδοτικής τηλεθέρµανσης και τηλε-ψύξης. Επίσης, καθορίζεται το περιεχόµενο της αξιολό-γησης αυτής.Στην παράγραφο 2 καθορίζεται ο τρόπος έγκρισης της

αξιολόγησης, καθώς και ο τρόπος και η προθεσµία κοινο-ποίησής της στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Επίσης καθορί-ζεται το χρονικό διάστηµα κατά το οποίο η αξιολόγησηπρέπει να επικαιροποιείται και να κοινοποιείται στην Ευ-ρωπαϊκή Επιτροπή.Στην παράγραφο 3 προβλέπεται ότι µε αποφάσεις των

αρµοδίων Υπουργών ή Περιφερειαρχών θεσπίζονται µέ-τρα ώστε να λαµβάνονται υπόψη σε τοπικό και περιφε-ρειακό επίπεδο η δυνατότητα χρήσης αποδοτικών συ-στηµάτων θέρµανσης και ψύξης και κυρίων αυτών πουχρησιµοποιούν συµπαραγωγή υψηλής απόδοσης, σεσυνδυασµό µε τη δυνατότητα ανάπτυξης τοπικών και πε-ριφερειακών αγορών θερµότητας.Στην παράγραφο 4 ορίζεται ότι για τους σκοπούς της

αξιολόγησης που αναφέρεται στην παράγραφο 1, η Δι-εύθυνση Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας και ΗλεκτρικήςΕνέργειας της Γενικής Γραµµατείας Ενέργειας και Ορυ-κτών Πρώτων Υλών του Υπουργείου Περιβάλλοντος καιΕνέργειας έχει την ευθύνη για τη διενέργεια ανάλυσηςκόστους-οφέλους. Επίσης, καθορίζεται ο τρόπος έγκρι-σης της ανάλυσης κόστους-οφέλους, καθώς και όλα τασχετικά µε αυτή στοιχεία.

Στην παράγραφο 5 προβλέπεται η έκδοση απόφασηςτου Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας για θέσπι-ση µέτρων για την ανάπτυξη αποδοτικών υποδοµών τη-λεθέρµανσης και τηλεψύξης ή/και για τη διευκόλυνσητης ανάπτυξης συµπαραγωγής υψηλής απόδοσης και τηχρήση θέρµανσης και ψύξης από απορριπτόµενη θερµό-τητα και ανανεώσιµες πηγές ενέργειας εφόσον αυτό εί-ναι οικονοµικώς αποδοτικό. Στην παράγραφο 6 καθορίζεται η προϋπόθεση βάσει

της οποίας δεν εφαρµόζονται οι απαιτήσεις της παρα-γράφου 7.Στην παράγραφο 7 καθορίζονται οι περιπτώσεις κατά

τις οποίες οι φορείς λειτουργίας συγκεκριµένων εγκατα-στάσεων υποχρεούνται να διενεργούν ανάλυση κόστους– οφέλους. Επίσης, προβλέπεται η έκδοση απόφασηςτου Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τη θέ-σπιση κατευθυντήριων αρχών για τη µέθοδο, τις παραδο-χές και το χρονικό ορίζοντα της οικονοµικής ανάλυσηςπου περιλαµβάνεται στην ανάλυση κόστους-οφέλους.Στην παράγραφο 8 διευκρινίζεται ότι η τοποθέτηση ε-

ξοπλισµού για τη δέσµευση διοξειδίου του άνθρακα πουπαράγεται σε εγκαταστάσεις καύσης µε σκοπό την απο-θήκευσή του σε γεωλογικούς σχηµατισµούς δεν θεωρεί-ται ανακαίνιση για τους σκοπούς των περιπτώσεων β΄,γ΄ και δ΄ της παραγράφου 7. Στην παράγραφο 9, προβλέπεται η υποχρέωση, στις

περιπτώσεις γ΄ και δ΄ της παραγράφου 7, η ανάλυση κό-στους – οφέλους να διενεργείται σε συνεργασία µε τιςεταιρείες που είναι υπεύθυνες για τη λειτουργία των δι-κτύων τηλεθέρµανσης και τηλεψύξης.Στην παράγραφο 10 καθορίζονται οι εξαιρέσεις από

την υποχρέωση της παραγράφου 7.Στην παράγραφο 11 προβλέπεται ότι µε απόφαση του

Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας θα καθοριστείδιαδικασία επαλήθευσης για το κριτήριο εξαίρεσης πουαναφέρεται στην περίπτωση α΄ της παραγράφου 10.Στην παράγραφο 12 προβλέπεται ότι µε απόφαση του

Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας θα καθορι-στούν κατώτατα όρια για την εξαίρεση µεµονωµένων ε-γκαταστάσεων από τις διατάξεις των περιπτώσεων γ΄και δ΄ της παραγράφου 7.Στην παράγραφο 13 περιγράφεται η διαδικασία κοινο-

ποίησης των ορίων της παραγράφου 12 και των εξαιρέ-σεων της παραγράφου 10. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας έχει κοι-

νοποιήσει την έκθεση µε τα όρια στην Ευρωπαϊκή Επι-τροπή από τις 31 Δεκεµβρίου 2014 προκειµένου να είναισύµφωνη µε τις διατάξεις της Οδηγίας. Στην παράγραφο 14 ορίζεται ο τρόπος ενσωµάτωσης

των απαιτήσεων των παραγράφων 1, 4 και 7 στις αποφά-σεις αφορούν τη διαδικασία έγκρισης αδειών συγκεκρι-µένων εγκαταστάσεων.Στην παράγραφο 15 προβλέπεται ότι σε περιπτώσεις

που συντρέχουν συγκεκριµένοι λόγοι, δύναται να εκδί-δονται αποφάσεις των Υπουργών Περιβάλλοντος και Ε-νέργειας και Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού κατάπερίπτωση, για εξαιρέσεις µεµονωµένων εγκαταστάσε-ων από την απαίτηση να θέτουν σε εφαρµογή επιλογέςτων οποίων τα οφέλη υπερβαίνουν το κόστος, βάσει τωνκριτηρίων αδειοδότησης που αναφέρονται στην παρά-γραφο 14. Προβλέπεται επίσης ο τρόπος κοινοποίησηςτων εξαιρέσεων αυτών προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Στην παράγραφο 16 αναφέρονται οι εγκαταστάσεις

στις οποίες εφαρµόζονται οι διατάξεις των παραγράφων7 έως 15.

8

Page 9: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

Στην παράγραφο 17 παρέχονται κατευθυντήριες γραµ-µές για τη στήριξη της συµπαραγωγής και της παραγω-γής και των δικτύων τηλεθέρµανσης.Στην παράγραφο 18 ορίζεται ότι η Διεύθυνση Ανανεώ-

σιµων Πηγών Ενέργειας και Ηλεκτρικής Ενέργειας και ηΔιεύθυνση Ενεργειακών Πολιτικών και Ενεργειακής Α-ποδοτικότητας της Γενικής Γραµµατείας Ενέργειας καιΟρυκτών Πρώτων Υλών του Υπουργείου Περιβάλλοντοςκαι Ενέργειας έχουν την ευθύνη για την εκπόνηση ετη-σίων εκθέσεων και καθορίζει το περιεχόµενο και το χρό-νο υποβολής τους στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή.Σηµειώνεται ότι το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ε-

νέργειας γνωστοποίησε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στις20 Δεκεµβρίου 2013 τα κριτήρια εξαίρεσης από την υπο-χρέωση διενέργειας ανάλυσης κόστους-οφέλους γιατην αξιοποίηση της απορριπτόµενης θερµότητας, σύµ-φωνα µε τις παραγράφους 5 και 6 του άρθρου 14 της Ο-δηγίας.

(Οι παράγραφοι 1 και 2 αντιστοιχούν στην παράγραφο1 του άρθρου 14 της Οδηγίας. Η παράγραφος 3 αντιστοι-χεί στην παράγραφο 2 του άρθρου 14 της Οδηγίας. Η πα-ράγραφος 4 αντιστοιχεί στην παράγραφο 3 του άρθρου14 της Οδηγίας. Οι παράγραφοι 5 και 6 αντιστοιχούνστην παράγραφο 4 του άρθρου 14 της Οδηγίας. Οι παρά-γραφοι 7, 8 και 9 αντιστοιχούν στην παράγραφο 5 τουάρθρου 14 της Οδηγίας. Οι παράγραφοι 10 και 11 αντι-στοιχούν στο πρώτο εδάφιο της παραγράφου 6 του άρ-θρου 14 της Οδηγίας. Η παράγραφος 12 αντιστοιχεί στοδεύτερο εδάφιο της παραγράφου 6 του άρθρου 14 τηςΟδηγίας. Η παράγραφος 13 αντιστοιχεί στο τρίτο εδάφιοτης παραγράφου 6 του άρθρου 14 της Οδηγίας. Η παρά-γραφος 14 αντιστοιχεί στην παράγραφο 7 του άρθρου 14της Οδηγίας. Η παράγραφος 15 αντιστοιχεί στην παρά-γραφο 8 του άρθρου 14 της Οδηγίας. Η παράγραφος 16αντιστοιχεί στην παράγραφο 9 του άρθρου 14 της Οδη-γίας. Η παράγραφος 17 αντιστοιχεί στην παράγραφο 11του άρθρου 14 της Οδηγίας. Η παράγραφος 18 αντιστοι-χεί στην παράγραφο 6 του άρθρου 24 της Οδηγίας. Η πα-ράγραφος 10 του άρθρου 14 της Οδηγίας καλύπτεται α-πό την υπ’ αριθµ. Δ6/Φ1/οικ.8786/14.5.2010 (Β΄ 646) ι-σχύουσα υπουργική απόφαση, εποµένως δε µεταφέρε-ται στο σχέδιο νόµου. Για τον ίδιο λόγο, δεν περιλαµβά-νεται στο σχέδιο νόµου το Παράρτηµα X της Οδηγίας.)

Άρθρο 16Μετατροπή, µεταφορά και διανοµή ενέργειας

Στην παράγραφο 1 ορίζεται ότι η Ρυθµιστική Αρχή Ε-νέργειας (ΡΑΕ) λαµβάνει δεόντως υπόψη την ενεργεια-κή απόδοση στις αποφάσεις της για τη λειτουργία των υ-ποδοµών φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας.Στην παράγραφο 2 ορίζεται ότι η ΡΑΕ προβλέπει κίνη-

τρα για τους διαχειριστές συστήµατος µεταφοράς καιδιαχειριστές δικτύων διανοµής για τη διάθεση υπηρε-σιών συστήµατος προκειµένου οι χρήστες δικτύου ναµπορούν να εφαρµόζουν µέτρα βελτίωσης της ενεργεια-κής απόδοσης.Στην παράγραφο 3 παρέχεται η δυνατότητα στους δια-

χειριστές συστήµατος µεταφοράς και διαχειριστές δι-κτύων διανοµής να καθορίζουν τις υπηρεσίες συστήµα-τος της παραγράφου 2 υπό την προϋπόθεση ότι δεν επη-ρεάζεται αρνητικά η ασφάλεια του συστήµατος µεταφο-ράς ή/και των δικτύων διανοµής.Στην παράγραφο 4 προβλέπεται ότι για την ηλεκτρική

ενέργεια η ΡΑΕ διασφαλίζει ότι πληρούνται συγκεκριµέ-να κριτήρια για τις κανονιστικές ρυθµίσεις δικτύου δια-νοµής και τα τιµολόγια δικτύου.Στην παράγραφο 5 καθορίζονται τα στοιχεία, σχετικά

µε την ενεργειακή απόδοση των υποδοµών τους, τα ο-ποία οι διαχειριστές συστήµατος µεταφοράς και οι δια-χειριστές δικτύων διανοµής αερίου και ηλεκτρικής ενέρ-γειας, υποβάλλουν στη ΡΑΕ και ο χρόνος υποβολήςτους.Στην παράγραφο 6 προβλέπεται ότι η ΡΑΕ γνωµοδοτεί

στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, προκειµέ-νου έως την 30ή Ιουνίου 2016 µε απόφασή του να εγκρι-θούν προγράµµατα µέτρων και επενδύσεων βελτίωσηςτης ενεργειακής απόδοσης στην υποδοµή δικτύου τους. Στην παράγραφο 7 προβλέπεται ότι είναι δυνατόν να

εγκρίνονται από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέρ-γειας, υπό συγκεκριµένες προϋποθέσεις, στοιχεία συ-στηµάτων και τιµολογιακών δοµών που εξυπηρετούνκοινωνικούς σκοπούς για τη µεταφορά και διανοµή ενέρ-γειας µέσω δικτύου.Στην παράγραφο 8 προβλέπονται διάφορες αρµοδιό-

τητες της ΡΑΕ κατά την έγκριση των τιµολογίων πρό-σβασης στο σύστηµα µεταφοράς και στα δίκτυα διανο-µής ηλεκτρικής ενέργειας.Στην παράγραφο 9 καθορίζεται η υποχρέωση των δια-

χειριστών συστήµατος µεταφοράς και των διαχειριστώνδικτύων διανοµής ηλεκτρικής ενέργειας για εγγύηση µε-ταφοράς και διανοµής ηλεκτρικής ενέργειας από συµπα-ραγωγή υψηλής απόδοσης, καθώς και ο τρόπος που δί-νουν προτεραιότητα και πρόσβαση στο δίκτυο ηλεκτρι-κής ενέργειας στη συµπαραγωγή υψηλής απόδοσης.Στην παράγραφο 10 προβλέπεται ότι µε απόφαση του

Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας µετά από γνώ-µη της ΡΑΕ καθορίζονται οι κανόνες και οι διαβαθµίσειςκατάταξης των διαφόρων προτεραιοτήτων πρόσβασηςκαι κατανοµής των φορτίων στα συστήµατα ηλεκτρι-σµού, καθώς και µεταξύ και εντός των διαφόρων τύπωνανανεώσιµων πηγών ενέργειας και συµπαραγωγής υψη-λής απόδοσης όταν παρέχεται κατά προτεραιότητα πρό-σβαση ή κατανοµή φορτίων για συµπαραγωγή υψηλής α-πόδοσης.Στην παράγραφο 11 καθορίζεται η υποχρέωση συµ-

µόρφωσης των διαχειριστών συστηµάτων µεταφοράςκαι των διαχειριστών δικτύων διανοµής προς τις απαιτή-σεις που καθορίζονται στο παράρτηµα XI. Στην παράγραφο 12, προβλέπεται ότι στους Κώδικες

Διαχείρισης Συστήµατος και Δικτύων διασφαλίζεται ηδυνατότητα προσφοράς υπηρεσιών εξισορρόπησης καιάλλων λειτουργικών υπηρεσιών από τους φορείς εκµε-τάλλευσης συµπαραγωγής υψηλής απόδοσης σε επίπε-δο διαχειριστών συστήµατος µεταφοράς ή διαχειριστώνδικτύων διανοµής. Στην παράγραφο 13 παρέχεται η δυνατότητα στη ΡΑΕ

να απαιτεί από τους διαχειριστές συστήµατος µεταφο-ράς και τους διαχειριστές δικτύων διανοµής να µειώνουντα τέλη σύνδεσης και τα τέλη χρήσης συστήµατος προ-κειµένου να ενθαρρύνουν την εγκατάσταση µονάδωνσυµπαραγωγής υψηλής απόδοσης πλησίον σηµείων ζή-τησης.Στην παράγραφο 14 προβλέπεται ο τρόπος σύνδεσης

σταθµών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από συµπα-ραγωγή υψηλής απόδοσης µε το σύστηµα µεταφοράς ήτα δίκτυα διανοµής.Στην παράγραφο 15 ορίζεται ότι η ΡΑΕ διασφαλίζει ό-

τι οι πόροι που προέρχονται από την πλευρά της ζήτη-

9

Page 10: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

σης, συµµετέχουν στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας.Στην παράγραφο 16, ορίζει ότι η ΡΑΕ διασφαλίζει την

αντιµετώπιση µε αµερόληπτο τρόπο των παρόχων αντα-πόκρισης στην ενεργειακή ζήτηση από τους διαχειριστέςσυστηµάτων µεταφοράς και δικτύων διανοµής, κατά τηνεκπλήρωση των απαιτήσεων για την εξισορρόπηση πα-ραγωγής-φορτίου και τις βοηθητικές υπηρεσίες. Στην παράγραφο 17 προβλέπεται ότι µε απόφαση του

Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας προωθείται ηπρόσβαση και η συµµετοχή της ανταπόκρισης στη ζήτη-ση, στην εξισορρόπηση παραγωγής-φορτίου, στην εφε-δρεία και σε άλλες αγορές υπηρεσιών συστήµατος. Επί-σης, παρέχεται η δυνατότητα στη ΡΑΕ να ορίσει τεχνι-κές ρυθµίσεις για τη συµµετοχή στις αγορές υπηρεσιώνσυστήµατος µε βάση τις τεχνικές απαιτήσεις των συγκε-κριµένων αγορών και τις δυνατότητες ανταπόκρισης στηζήτηση.Στην παράγραφο 18 προβλέπεται ότι µε απόφαση του

Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας καθορίζονται ό-ροι, προϋποθέσεις και κίνητρα ώστε οι φορείς εκµετάλ-λευσης των εγκαταστάσεων που πραγµατοποιούν καύσηκαυσίµων µε συνολική ονοµαστική θερµική ισχύ άνω τωνπενήντα MW να βελτιώσουν τα µέσα ετήσια καθαρά λει-τουργικά τους ποσοστά.

(Οι παράγραφοι 1, 2, 3 και 4 αντιστοιχούν στην παρά-γραφο 1 του άρθρου 15 της Οδηγίας. Οι παράγραφοι 5και 6 αντιστοιχούν στην παράγραφο 2 του άρθρου 15 τηςΟδηγίας. Η παράγραφος 7 αντιστοιχεί στην παράγραφο3 του άρθρου 15 της Οδηγίας. Η παράγραφος 8 αντιστοι-χεί στην παράγραφο 4 του άρθρου 15 της Οδηγίας. Η πα-ράγραφος 9, 10 και 11 αντιστοιχούν στην παράγραφο 5του άρθρου 15 της Οδηγίας. Οι παράγραφοι 12 και 13 α-ντιστοιχούν στην παράγραφο 6 του άρθρου 15 της Οδη-γίας. Η παράγραφος 14 αντιστοιχεί στην παράγραφο 7του άρθρου 15 της Οδηγίας. Οι παράγραφοι 15, 16 και 17αντιστοιχούν στην παράγραφο 8 του άρθρου 15 της Ο-δηγίας. Η παράγραφος 18 αντιστοιχεί στην παράγραφο9 του άρθρου 15 της Οδηγίας.)

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IVΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 17Συστήµατα αναγνώρισης προσόντων και πιστοποίησης

Στην παράγραφο 1 προβλέπεται η έκδοση απόφασηςτου Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας για τη θέ-σπιση διαφανούς και αξιόπιστου προς τους καταναλωτέςκαθεστώτος πιστοποίησης ενεργειακών ελεγκτών.Στην παράγραφο 2 προβλέπεται ότι µε όµοια απόφαση

δύναται να θεσπίζονται καθεστώτα πιστοποίησης των ε-γκαταστατών κτιρίων ή κτιριακών µονάδων. Στην παράγραφο 3 προβλέπεται ότι το Υπουργείο Πε-

ριβάλλοντος και Ενέργειας δηµοσιοποιεί τα καθεστώταπιστοποίησης της παραγράφου 1 προκειµένου οι τελικοίκαταναλωτές να γνωρίζουν την ύπαρξή τους.

(Το άρθρο 18 αντιστοιχεί στο άρθρο 16 της Οδηγίας.)

Άρθρο 18Πληροφόρηση και κατάρτιση

Στην παράγραφο 1 ορίζεται ότι το Υπουργείο Περιβάλ-λοντος και Ενέργειας τηρεί ειδικό διαδικτυακό χώρο για

την ενηµέρωση όλων των πολιτών και των ενδιαφεροµέ-νων συντελεστών της αγοράς για τους διαθέσιµους µη-χανισµούς ενεργειακής απόδοσης και το υφιστάµενο νο-µικό και οικονοµικό πλαίσιο, τους χρηµατοδοτικούς µη-χανισµούς για τα προγράµµατα κατάρτισης, καθώς καικάθε άλλο µέτρο στο πλαίσιο εφαρµογής του νόµου.Στην παράγραφο 2, ορίζεται ότι οι φορείς της κεντρι-

κής δηµόσιας διοίκησης υποχρεούνται να αναρτούνστους επίσηµους διαδικτυακούς χώρους που διατηρούν,πληροφοριακό υλικό σχετικά µε τα έργα ενεργειακής α-ναβάθµισης των κτιριακών εγκαταστάσεων τους.Στην παράγραφο 3 ορίζεται ότι στα Εθνικά Σχέδια

Δράσης Ενεργειακής Απόδοσης είναι υποχρεωτικό ναπεριλαµβάνονται δράσεις δηµοσιότητας.

(Το άρθρο 19 αντιστοιχεί στο άρθρο 17 της Οδηγίας.)

Άρθρο 19Ενεργειακές υπηρεσίες

Στην παράγραφο 1 ορίζονται οι τρόποι µε τους οποί-ους προωθείται η αγορά των ενεργειακών υπηρεσιών καιη πρόσβαση σε αυτή των µικροµεσαίων επιχειρήσεων.Στην παράγραφο 2 ορίζεται ότι το Υπουργείο Περιβάλ-

λοντος και Ενέργειας έχει την ευθύνη για την ορθή λει-τουργία της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών και αναφέ-ρονται οι ενέργειες που πρέπει να γίνονται για το σκοπόαυτόν. Στην παράγραφο 3 διασφαλίζεται ότι οι διανοµείς ε-

νέργειας και οι επιχειρήσεις λιανικής πώλησης ενέργει-ας θα απέχουν από δραστηριότητες που θα παρεµποδί-ζουν τη ζήτηση και την προµήθεια ενεργειακών υπηρε-σιών ή άλλων µέτρων βελτίωσης της ενεργειακής από-δοσης ή την ανάπτυξη αγορών παρόµοιων υπηρεσιών ήµέτρων.

(Η παράγραφος 1 αντιστοιχεί στην παράγραφο 1 τουάρθρου 18 της Οδηγίας. Η παράγραφος 2 αντιστοιχείστην παράγραφο 2 του άρθρου 18 της Οδηγίας. Η παρά-γραφος 3 αντιστοιχεί στην παράγραφο 3 του άρθρου 18της Οδηγίας.)

Άρθρο 20Άλλα µέτρα προώθησης της ενεργειακής απόδοσης

Στο άρθρο αυτό παρέχεται η δυνατότητα έκδοσης κοι-νής απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέρ-γειας και του κατά περίπτωση αρµόδιου Υπουργού για τηθέσπιση χρηµατοοικονοµικών µέσων ή και κινήτρων γιατη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελικήχρήση και για την ανάπτυξη της αγοράς ενεργειακών υ-πηρεσιών. Με όµοια απόφαση δύναται να χορηγούνται ε-νισχύσεις ήσσονος σηµασίας, µε την επιφύλαξη του Κα-νονισµού 1407/2013.

(Η ανωτέρω ρύθµιση αντιστοιχεί στην παράγραφο 1του άρθρου 20 της Οδηγίας)Σχετικά µε τις διατάξεις του άρθρου 19 της Οδηγίας

που αφορούν στην άρση ρυθµιστικών και µη ρυθµιστικώνφραγµών που εµποδίζουν την ενεργειακή απόδοση, επι-σηµαίνεται ότι µέχρι τώρα δεν έχουν διαπιστωθεί τέτοιοιφραγµοί. Σε περίπτωση που εντοπιστούν εµπόδια προώ-θησης της βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, θα λη-φθούν όλα τα αναγκαία θεσµικά και άλλα µέτρα για τηνάρση τους.

10

Page 11: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

Άρθρο 21Χρηµατοδοτική και τεχνική υποστήριξη µέσω

Ειδικού Ταµείου Ενεργειακής Απόδοσης

Στην παράγραφο 1 προβλέπεται ότι µε προεδρικό διά-ταγµα δηµιουργείται Ειδικό Ταµείο Ενεργειακής Απόδο-σης για τη χρηµατοδότηση προγραµµάτων και άλλων µέ-τρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης και για τηνανάπτυξη της αγοράς παροχής ενεργειακών υπηρεσιών.Επισηµαίνεται ότι µε το Ταµείο µπορούν να χρηµατοδο-τηθούν και δράσεις µε κοινωνικό χαρακτήρα, όπως η κα-τά προτεραιότητα υλοποίηση µέτρων ενεργειακής από-δοσης σε νοικοκυριά που πλήττονται από ενεργειακή έν-δεια ή στην κοινωνική κατοικία, σύµφωνα και µε τις δια-τάξεις της περίπτωσης α΄ της παραγράφου 7 του άρ-θρου 8 (περίπτωση α΄ παράγραφος 7 του άρθρου 7 τηςΟδηγίας 2012/27/ΕΕ).Στην παράγραφο 2 προβλέπεται ότι µέχρι την ίδρυση

του Ειδικού Ταµείου Ενεργειακής Απόδοσης, χρησιµο-ποιείται το Πράσινο Ταµείο για τη χρηµατοδότηση προ-γραµµάτων και άλλων µέτρων βελτίωσης της ενεργεια-κής απόδοσης, καθώς και για την ανάπτυξη της αγοράςπαροχής ενεργειακών υπηρεσιώνΣτην παράγραφο 3 προβλέπεται ότι στα έσοδα του

Πράσινου Ταµείου προστίθενται τα έσοδα που προκύ-πτουν από την εφαρµογή της ενσωµάτωσης της Οδηγίας. Στην παράγραφο 4 αντικαθίσταται η 4η οµάδα πόρων

του Πράσινου Ταµείου ώστε να περιλαµβάνει πόρουςβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης.

(Η παράγραφος 1 αντιστοιχεί στην παράγραφο 4 τουάρθρου 20 της Οδηγίας.)

Άρθρο 22Συντελεστές µετατροπής

Στο άρθρο αυτό προβλέπεται ότι για τη σύγκριση τηςεξοικονόµησης ενέργειας και τη µετατροπή σε συγκρίσι-µη µονάδα ισχύουν οι συντελεστές µετατροπής που α-ναφέρονται στο παράρτηµα IV.

Άρθρο 23Παραρτήµατα

Στο άρθρο αυτό ορίζεται ότι τα παραρτήµατα I έως ΧΙIIαποτελούν αναπόσπαστο µέρος του παρόντος νόµου, ταοποία δύνανται να τροποποιούνται σύµφωνα µε τα εκά-στοτε ισχύοντα στο ενωσιακό δίκαιο µε αποφάσεις τουΥπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και του κατάπερίπτωση συναρµόδιου Υπουργού.

ΜΕΡΟΣ Γ΄ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Άρθρο 24Πράσινες Δηµόσιες Συµβάσεις

Με το άρθρο αυτό αντικαθίσταται το άρθρο 18 τουν.3855/2010 όσον αφορά το επισπεύδον Υπουργείο (Υ-πουργείο Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού αντί γιατο Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας), καθώς και

θέµατα σχετικά µε τη σύσταση και λειτουργία Επιτροπήςγια την προώθηση των Πράσινων Δηµόσιων Συµβάσεων.

Άρθρο 25Σχέδιο Δράσης Αντιµετώπισης της Ενεργειακής Πενίας

Στο άρθρο αυτό προβλέπεται ότι το Υπουργείο Περι-βάλλοντος και Ενέργειας εκπονεί Σχέδιο Δράσης γιατην Αντιµετώπιση της Ενεργειακής Πενίας, στο οποίο α-ποτυπώνονται δράσεις για τη βελτίωση της ενεργειακήςαποδοτικότητας, καθώς και άλλα µέτρα κοινωνικής πολι-τικής ή τιµολόγησης ενέργειας. Προβλέπεται επίσης ησύσταση Επιτροπής υλοποίησης του Σχεδίου Δράσης µεαπόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας,ενώ ορίζεται προθεσµία εκπόνησης του σχεδίου το αρ-γότερο σε έξι µήνες από την έναρξη ισχύος του νόµου.

Άρθρο 26Κέντρο Ανανεώσιµων Πηγώνκαι Εξοικονόµησης Ενέργειας

Στην παράγραφο 1 του άρθρου αυτού ορίζεται το Κέ-ντρο Ανανεώσιµων Πηγών και Εξοικονόµησης Ενέργει-ας (ΚΑΠΕ) και ως το Εθνικό Κέντρο για την υποστήριξητης εφαρµογής της εθνικής πολιτικής για τη βελτίωσητης ενεργειακής αποδοτικότητας και των ανανεώσιµωνπηγών ενέργειας.Στην παράγραφο 2 αναφέρονται ενδεικτικά οι δραστη-

ριότητες και παρεχόµενες υπηρεσίες που παρέχει τοΚΑΠΕ, όπως υπηρεσίες τεχνικού εµπειρογνώµονα σεδηµόσιους φορείς για το σχεδιασµό και την υλοποίησηδράσεων βελτίωσης της ενεργειακής αποδοτικότητας,δράσεις ενηµέρωσης, ευαισθητοποίησης και τεχνικήςκατάρτισης, καθώς και τεχνική και επιστηµονική υποστή-ριξη του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας γιαθέµατα ενεργειακής απόδοσης, εξοικονόµησης ενέργει-ας, ανανεώσιµων πηγών ενέργειας και συµπαραγωγής.

Άρθρο 27Ετήσιο τέλος διατήρησης δικαιώµατος κατοχής άδειας

παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας

Με την υποπαράγραφο Ι.2 της παραγράφου Ι του άρ-θρου πρώτου του ν. 4152/2013 εισήχθη η υποχρέωση κα-ταβολής ετήσιου τέλους διατήρησης Άδειας ΠαραγωγήςΗλεκτρικής Ενέργειας, για τους σταθµούς ΑΠΕ. Η υπο-χρέωση καταβολής του ετήσιου τέλους εκκινεί σε δια-φορετικούς χρόνους, ανάλογα µε την τεχνολογία, απότη λήψη της Άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας,ενώ η υποχρέωση καταβολής του ετήσιου τέλους παύειµε την καταβολή της εγγυητικής της υποπαραγράφουΙ.1, παράγραφος Ι του ίδιου άρθρου του νόµου.Δεδοµένου, ότι κατά την πρώτη εφαρµογή των διατά-

ξεων της παραγράφου αυτής εµφανίστηκαν προβλήµαταως προς την ερµηνεία των ειδικότερων ρυθµίσεων της υ-ποπαραγράφου για σταθµούς που διαθέτουν Άδειες Πα-ραγωγής σε Κορεσµένα Δίκτυα, για το χρόνο παύσηςτης υποχρέωσης καταβολής του τέλους σε σχέση µε τιςυποχρεώσεις της υποπαραγράφου Ι.1, αλλά και προβλή-µατα στην εφαρµογή των διατάξεων και στη λειτουργίατου σχετικού διοικητικού συστήµατος διαχείρισης απότη ΛΑΓΗΕ ΑΕ, τη Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας και το Υ-πουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Προκειµένου να αντιµετωπιστούν τα προβλήµατα αυ-

11

Page 12: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

τά, να καταστεί δυνατή η υλοποίηση των νοµοθετικώνπροβλέψεων και να αντιµετωπιστούν ασάφειες, αλλά καιτυχόν δυσανάλογα αρνητικές οικονοµικές επιπτώσεις σεέργα για τα οποία η καθυστέρηση υλοποίησης εντός τωναναµενόµενων χρόνων οφείλεται στον κορεσµό των δι-κτύων, συνθετότητα των έργων ή/και κενά του νοµοθετι-κού πλαισίου, προτείνονται µε το εν λόγω σχέδιο νόµου:α) καθορισµός σαφούς διαδικασίας για την εφαρµογή

των διατάξεων (χρονοδιάγραµµα, ρόλοι και αρµοδιότη-τες),β) αναδιατύπωση της περίπτωσης 8 της υφιστάµενης

υποπαραγράφου και αναφορά σε συγκεκριµένες αποφά-σεις καθορισµού περιοχών µε κορεσµένα δίκτυα. Συνολι-κή εξαίρεση για τους κατόχους αδειών παραγωγής στιςπεριοχές αυτές καιγ) αύξηση των χρόνων κατά τους οποίους γεννάται η

υποχρέωση καταβολής του τέλους για τους υβριδικούςκαι ηλιοθερµικούς σταθµούς.Επίσης, διατηρείται η δυνατότητα επέκτασης, µε από-

φαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, τωνρυθµίσεων της υποχρέωσης καταβολής ετήσιου τέλουςκαι σε σταθµούς ΑΠΕ ή ΣΗΘΥΑ που απαλλάσσονται απότην υποχρέωση λήψης άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ε-νέργειας. Με τον τρόπο αυτό, για ώριµα έργα που κατα-βάλλουν το τέλος εξασφαλίζεται η δυνατότητα υλοποίη-σής τους, ενώ αποθαρρύνεται η δέσµευση ηλεκτρικούχώρου για έργα που λαµβάνουν άδειες, αλλά δεν υλο-ποιούνται εντός των προθεσµιών που έχουν τεθεί.

Άρθρο 28Ρυθµίσεις για το Δήµο Κερατσινίου – Δραπετσώνας

Η πρώην λιµενοβιοµηχανική ζώνη Κερατσινίου – Δρα-πετσώνας, δηλαδή η ευρύτερη παραλιακή περιοχή γύρωαπό το παλιό εργοστάσιο λιπασµάτων, που βρίσκεται µε-ταξύ του επιβατικού και εµπορικού λιµένα του Πειραιά,αποτελεί µία ζωτικής σηµασίας από άποψη θέσης, περιο-χή για το δυτικό Πειραιά και ειδικότερα, για το δήµο Κε-ρατσινίου – Δραπετσώνας. Η περιοχή αυτή που αποτελούσε στο παρελθόν µια βα-

σική βιοµηχανική ζώνη για την περιοχή του Πειραιά είναισήµερα ανενεργή βιοµηχανικά, τα περισσότερα βιοµη-χανικά κτίρια έχουν κατεδαφιστεί και εµφανίζει σηµαντι-κά προβλήµατα περιβαλλοντικής υποβάθµισης. Οι ισχύουσες διατάξεις υποβαθµίζουν σηµαντικά το

περιβαλλοντικό ισοζύγιο της ευρύτερης περιοχής τουδυτικού Πειραιά και ταυτόχρονα του δήµου Κερατσινίου– Δραπετσώνας.Οι συνολικές χρήσεις γης που είχαν προσδιοριστεί για

τη συγκεκριµένη περιοχή υποβάθµιζαν έτι περαιτέρω µεχρήσεις βιοµηχανικές, µεταποιητικές κ.λπ. αλλοιώνο-ντας το φυσικό περιβάλλον, χωρίς να στοχεύουν στηβελτίωση της επιβαρυµένης ποιότητας ζωής των κατοί-κων.Η περιοχή αυτή προβλέπεται πλέον ως περιοχή στρα-

τηγικής παρέµβασης για την ποιοτική αναβάθµιση τουδυτικού Πειραιά, όσο και για το δήµο Κερατσινίου – Δρα-πετσώνας, µε την εξασφάλιση υψηλής ποιότητας περι-βάλλοντος και υποδοµών, κύριων λειτουργιών, καθώςκαι διεξόδου αναψυχής προς το θαλάσσιο µέτωπο. Συγκεκριµένα, προτείνονται χρήσεις αναψυχής, κα-

θώς και χώροι αστικού πρασίνου, εµπλουτισµένες µε ε-γκαταστάσεις κοινής ωφέλειας, οι οποίες θα εξυπηρε-τούν κατά κύριο λόγο τόσο τις ανάγκες του εν λόγω δή-µου, όσο και τις ανάγκες του δυτικού Πειραιά.

Επίσης, προτείνεται η πολεοδόµηση της περιοχής, ώ-στε να υπαχθεί στις διατάξεις εισφορών σε γη και να ε-ξασφαλιστούν οι απαιτούµενοι και αναγκαίοι κοινόχρη-στοι και κοινωφελείς χώροι, που θα καθοριστούν από τηνπολεοδοµική µελέτη. Οι χρήσεις θα εξειδικευτούν από την πολεοδοµική µε-

λέτη ανάπλασης, η οποία θα εκπονηθεί από το δήµο Κε-ρατσινίου - Δραπετσώνας.Ταυτόχρονα µε την παρούσα διάταξη προσαρµόζεται,

αντίστοιχα, η σχετική διάταξη της τροποποίησης τουΓΠΣ της δηµοτικής ενότητας Κερατσινίου – Δραπετσώ-νας (υπ’ αριθµ. 20422/2014 ΦΕΚ ΑΑΠ 142).Η προτεινόµενη ρύθµιση στο σύνολό της τυγχάνει της

στήριξης του Δήµου Κερατσινίου – Δραπετσώνας, γιατην επεξεργασία της οποίας ο δήµος συνέβαλε ουσιω-δώς και το δηµοτικό του Συµβούλιο την ενέκρινε µε τηνυπ’ αριθµόν 70/2015 απόφασή του. Υπογραµµίζεται, επί-σης, ότι την εν λόγω ρύθµιση στηρίζει και ψήφισε ο Δή-µος Πειραιά και όλοι οι δήµοι της Β΄ Περιφέρειας Πει-ραιά, Νίκαιας-Ρέντη, Κορυδαλλού, Περάµατος, Σαλαµί-νας, γεγονός που αναδεικνύει την ευρύτατη κοινωνικήαποδοχή της ρύθµισης.

Άρθρο 29Ρυθµίσεις για κατ’ επάγγελµα αγρότες παραγωγούς

ηλεκτρικής ενέργειας

Στην περίπτωση 1.α της υποπαραγράφου ΙΓ.1 της πα-ραγράφου ΙΓ του άρθρου πρώτου του ν. 4254/2014 (Α΄85) θεσπίστηκε η υποχρέωση υποβολής δηλώσεων απότους κατ’ επάγγελµα αγρότες παραγωγούς για τη διατή-ρηση ή µη της ιδιότητας του κατ’ επάγγελµα αγρότη, οιοποίες επέχουν θέση υπεύθυνης δήλωσης του ν. 1599/1986 και οι οποίες υποβάλλονται ηλεκτρονικά, µέσω τουπληροφοριακού συστήµατος της ΛΑΓΗΕ Α.Ε., εντός τουπρώτου τριµήνου κάθε έτους και αφορούν το προηγού-µενο της υποβολής έτος. Με την προτεινόµενη ρύθµιση,και όσον αφορά στο έτος 2014, δίδεται η δυνατότητα υ-ποβολής της δήλωσης, πέραν της 31.3.2015 και ειδικότε-ρα για το χρονικό διάστηµα δύο µηνών από την ηµερο-µηνία δηµοσίευσης του νόµου και τούτο διότι κατά το έ-τος 2015 που είναι το πρώτο έτος εφαρµογής της ρύθµι-σης, µεγάλος αριθµός αγροτών, είτε λόγω έλλειψης ενη-µέρωσης είτε εκ παραδροµής και µη εξοικείωσης µε τηντεχνολογία, δεν υπέβαλε εµπρόθεσµα της ως άνω δήλω-ση. Για το λόγο αυτό κρίνεται εύλογη και αναγκαία η ενλόγω παράταση.

Άρθρο 30Δικαιώµατα έρευνας και διαχείρισης γεωθερµικού

δυναµικού υψηλών θερµοκρασιών

Η έρευνα και εκµετάλλευση γεωθερµικής ενέργειαςρυθµίζεται από το Μεταλλευτικό Κώδικα (ν.δ. 210/1973,όπως τροποποιήθηκε σχετικά µε τη γεωθερµία µε τον. 1475/1984) και το ν. 3175/2003, όπως ισχύει.

Mε βάση το ν. 1475/1984 ανατέθηκε στη ΔΕΗ από το1985 το δικαίωµα αναζήτησης, έρευνας και εκµετάλλευ-σης του γεωθερµικού δυναµικού σε περιοχές της χώρας,µε διάρκεια των αρχικών συµβάσεων µίσθωσης 30 έτη,ενώ προβλέπεται και δυνατότητα παράτασης για άλλα20 έτη. Μετά την απόσχιση κλάδου των ΑΠΕ και τη µε-ταφορά του στη ΔΕΗ Ανανεώσιµες ΑΕ το 2007, εκδόθη-καν νέες υπουργικές αποφάσεις το 2011 που µετέφεραντα δικαιώµατα γεωθερµίας στη ΔΕΗ Ανανεώσιµες ΑΕ,θέτοντας και νέους όρους.

12

Page 13: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

Με την προτεινόµενη νοµοθετική ρύθµιση δίδεται πα-ράταση του αρχικού συµβατικού χρόνου των µισθώσεωνκατά πέντε (5) έτη.Οι λόγοι για τους οποίους δίδεται η παράταση αυτή εί-

ναι πρωτίστως οικονοµοτεχνικοί. Στις γεωθερµικές ε-πενδύσεις υψηλών θερµοκρασιών ο κύριος όγκος των ε-γκαταστάσεων και εργασιών µε το αντίστοιχο κόστος, α-παιτείται στα αρχικά στάδια των ερευνών. Συγκεκριµένα,ο κυριότερος παράγοντας κόστους που ξεπερνά το 50 έ-ως 60% της συνολικής αξίας της επένδυσης είναι η εκτέ-λεση των βαθιών γεωθερµικών ερευνητικών - παραγωγι-κών γεωτρήσεων. Όµως τα αρχικά αυτά στάδια (γεωτρή-σεις) χρηµατοδοτούνται πολύ δύσκολα από τις τράπε-ζες, επειδή το ονοµαζόµενο γεωλογικό ρίσκο (η πιθανό-τητα αποτυχίας µιας γεώτρησης) είναι σηµαντικό και δεµπορεί να αποτιµηθεί από πριν. Πρακτικά το πρώτο και α-κριβότερο στάδιο των ερευνών πρέπει να υλοποιηθεί µείδια κεφάλαια του µισθωτή, κάτι που ήταν πολύ δύσκολοέως αδύνατο την τελευταία πενταετία, λόγω της οικονο-µικής κρίσης που πλήττει τη χώρα µας.Εάν συνυπολογιστεί και ο χρόνος που απαιτήθηκε για

τη µεταβίβαση (2007 – 2011) και ακολούθως η περίοδοςτης οικονοµικής κρίσης ως σήµερα, προκύπτει ότι τα τε-λευταία εννέα (9) έτη δεν ήταν δυνατό να αξιοποιηθεί οχρόνος της µίσθωσης για τον αρχικό σκοπό της, την έ-ρευνα και διαχείριση γεωθερµικού δυναµικού. Με την προτεινόµενη ρύθµιση παρέχεται η δυνατότη-

τα να ολοκληρωθεί η έρευνα του γεωθερµικού δυναµι-κού στις περιοχές των µισθώσεων και να προχωρήσει ηδιαχείριση του µε την εγκατάσταση και ανάπτυξη γεω-θερµοηλεκτρικών σταθµών παραγωγής.

Άρθρο 31Τροποποιήσεις διατάξεων του ν. 4042/2012 (Α΄ 24)

Με την προτεινόµενη τροπολογία ολοκληρώνεται ηδιαδικασία έγκρισης των σχεδίων διαχείρισης αποβλή-των, όπως απαιτείται από το άρθρο 34 του ν. 4042/2012,µε το οποίο ενσωµατώθηκε το άρθρο 33 της Οδηγίας2008/99/ΕΚ. Η διαδικασία έγκρισης δεν προβλέπεται ρη-τά στο ν. 4042/2012. Συγκεκριµένα, µε το παρόν σχέδιοδιάταξης προβλέπεται ότι το Εθνικό Σχέδιο ΔιαχείρισηςΑποβλήτων (ΕΣΔΑ) κυρώνεται πλέον µε κοινή υπουργικήαπόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Α-νασυγκρότησης και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, η ο-ποία εγκρίνεται µε πράξη του Υπουργικού Συµβουλίουπου δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως, ε-νώ το Περιφερειακό Σχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων(ΠΕΣΔΑ) αποτελεί απόφαση του περιφερειακού συµβου-λίου, έπειτα από γνώµη της αρµόδιας Διεύθυνσης τηςΠεριφέρειας και γνώµη της Περιφερειακής ΕπιτροπήςΔιαβούλευσης, καθώς και σύµφωνη γνώµη των αρµο-δίων γενικών γραµµατέων των Υπουργείων Εσωτερικώνκαι Διοικητικής Ανασυγκρότησης και Περιβάλλοντος καιΕνέργειας, η οποία εγκρίνεται µε κοινή απόφαση των Υ-πουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησηςκαι Περιβάλλοντος και Ενέργειας, η οποία δηµοσιεύεταιστην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως.

Άρθρο 32Τροποποιήσεις διατάξεων του ν. 4280/2014 (Α΄ 159)

Η διάταξη θέτει τη γενική αρχή που επιβάλλεται απότο άρθρο 117 του Συντάγµατος, περί υποχρεωτικής κή-

ρυξης ως αναδασωτέων των εκτάσεων που αποβάλλουντη δασική βλάστησή τους συνεπεία πυρκαγιάς, εκχέρσω-σης ή άλλης αιτίας. Ακολούθως διαλαµβάνει τις περι-πτώσεις που απωλέσθη η δασική βλάστηση εκτάσεωνσυνεπεία πυρκαγιάς (ανωτέρα βία), ενώ τελούσαν σε νό-µιµο καθεστώς αλλαγής χρήσης, προς εξυπηρέτηση τουδηµοσίου συµφέροντος, κατά τα οριζόµενα στην παρά-γραφο 1 του άρθρου 24 του Συντάγµατος, ισχυούσης γιααυτές έγκριση επέµβασης της δασικής Αρχής, σύµφωναµε τις διατάξεις του Έκτου Κεφαλαίου του ν. 998/1979ως ισχύει. Η εξαίρεση αυτή αφορά τις περιπτώσεις γιατις οποίες χορηγήθηκε έγκριση επέµβασης της δασικήςΑρχής σε δασικού χαρακτήρα εκτάσεις για την πραγµα-τοποίηση επιτρεπτής επέµβασης, σύµφωνα µε τις διατά-ξεις του Έκτου Κεφαλαίου του ν. 998/1979 ως ισχύει, καιο δικαιούχος είχε µεν εγκατασταθεί στην έκταση, πληνόµως δεν πρόλαβε να επέµβει σε αυτήν (να εκχερσώσεινοµίµως σύµφωνα µε την απόφαση της επέµβασης) λό-γω συµβάντος πυρκαγιάς που συνέβη στην περιοχή καιδι’ αυτής απωλέσθη η δασική βλάστηση. Με την εξαίρε-ση, η έκταση δεν κηρύσσεται ως αναδασωτέα λόγω τουότι τελεί σε νόµιµο καθεστώς αλλαγής χρήσης, που δια-µορφώθηκε µε την έγκριση της επέµβασης στην έκταση.Επιπροσθέτως, δεν ισχύει το δεύτερο και τρίτο εδάφιο

της διάταξης του άρθρου 38 του ν. 998/1979 ως ισχύει,καθότι οι περιπτώσεις αποψιλωµένων δασικών εκτάσεωνπριν την 11η Ιουνίου 1975 αντιµετωπίζονται, σε σχέσηµε την υποχρέωση αναδάσωσής τους, κατά τα οριζόµε-να ειδικώς στην παράγραφο 41 του άρθρου 28 τουν. 4280/2014, ενώ, µε τη µη ισχύ του τελευταίου εδαφί-ου, δίνεται πλέον η δυνατότητα να αναδασώνονται εκτά-σεις που καταστράφηκε η δασική βλάστησή τους και δενµπορούν να αναδασωθούν φυσικώς, στο διηνεκές.

Άρθρο 33Παράταση προθεσµίας πιστοποίησης

ενεργειακών επιθεωρητών

Με την προτεινόµενη ρύθµιση παρατείνεται η προθε-σµία για την υποχρέωση επιτυχούς συµµετοχής των Ε-νεργειακών Επιθεωρητών στις εξετάσεις, που προβλέ-πονται από τις διατάξεις του π.δ. 100/2010, έως την 30ήΙουνίου 2016, λόγω µη επαρκούς συµµετοχής υποψη-φίων στη σχετική εξεταστική διαδικασία.Δεδοµένου ότι µέχρι σήµερα, ο αριθµός των Ενεργεια-

κών Επιθεωρητών που πληρούν την ανωτέρω προϋπόθε-ση και έχουν συµµετάσχει µε επιτυχία στην εξεταστικήδιαδικασία είναι πολύ περιορισµένος, σκοπός της ανωτέ-ρω ρύθµισης είναι η διασφάλιση της δραστηριοποίησης ι-κανού αριθµού Ενεργειακών Επιθεωρητών για την κάλυ-ψη των αναγκών της αγοράς και την εύρυθµη λειτουργίατης σε ολόκληρη την επικράτεια της χώρας.

Άρθρο 34Ρυθµίσεις καταβολής εγγυοδοσίας σύνδεσης

σταθµών ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ

Με το ν. 4152/2013 εισήχθη η υποχρέωση προσκόµι-σης εγγυητικής επιστολής στο στάδιο της αποδοχής τηςχορηγηθείσας οριστικής προσφοράς σύνδεσης, ώστε ναπεριοριστεί η υποβολή αιτηµάτων για ανώριµα έργα πουδεν έχουν µεγάλες πιθανότητες υλοποίησης. Στη ρύθµι-ση αυτή εντάχθηκαν και όλοι οι σταθµοί για τους οποί-ους είχε χορηγηθεί Οριστική Προσφορά Σύνδεσης πριν

13

Page 14: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

την έναρξη ισχύος των σχετικών διατάξεων του προανα-φερθέντος νόµου εφόσον κατά την έναρξη ισχύος τουςδεν βρισκόταν σε ισχύ σύµβαση σύνδεσης.Με το ν. 4254/2014 η έναρξη ισχύος των περιπτώσεων

3 και 4 της υποπαραγράφου Ι.1, παραγράφου Ι, άρθρουπρώτου του ν. 4152/2013 µετατέθηκε την 1η Ιανουαρίου2015.Στο πλαίσιο αυτό οι ΑΔΜΗΕ και ΔΕΔΔΗΕ ανακοίνω-

σαν στις 6.4.2015 προκαταρκτική λίστα έργων αρµοδιό-τητας εκάστου για τα οποία οι εκδοθείσες προ της1.1.2015 Οριστικές Προσφορές Σύνδεσης παύουν αυτο-δικαίως να ισχύουν λόγω µη προσκόµισης της προβλε-πόµενης εγγυητικής επιστολής από τους φορείς των έρ-γων αυτών.Από τα στοιχεία που παρασχέθηκαν στις υπηρεσίες

φάνηκε ότι η µεγάλη πλειοψηφία των φορέων δεν προ-σκόµισαν την απαιτούµενη εγγυητική επιστολή. Καθορι-στικός λόγος ήταν οι δυσκολίες της τρέχουσας οικονο-µικής συγκυρίας και ειδικότερα η αδυναµία του τραπεζι-κού συστήµατος να χρηµατοδοτήσει ώριµα για κατα-σκευή έργα.Είναι φανερό ότι η εφαρµογή των διατάξεων αυτών

στην παρούσα κατάσταση οδηγεί στην απώλεια της ορι-στικής προσφοράς σύνδεσης όχι µόνο για έργα που η υ-λοποίησή τους δεν είναι πιθανή, αλλά και για έργα πουείναι πιθανή η υλοποίησή τους.Για τους λόγους αυτούς το Υπουργείο Περιβάλλοντος

και Ενέργειας προτείνει τις αναφερόµενες στη συνέχειαρυθµίσεις προκειµένου να δοθεί ο απαιτούµενος χρόνοςστους φορείς έργων ΑΠΕ να συµµορφωθούν µε τις σχε-τικές διατάξεις του ν. 4152/2013.Με τις προτεινόµενες ρυθµίσεις των παραγράφων 1

και 2 του παρόντος άρθρου µεταβάλλεται η έναρξη ι-σχύος των περιπτώσεων 3 και 4 της υποπαραγράφου Ι.1της παραγράφου Ι του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013αναφορικά µε τους σταθµούς παραγωγής ηλεκτρικής ε-νέργειας από ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ των άρθρων 3 και 4 τουν. 3468/2006, όπως ισχύει, ώστε αυτές να ισχύσουν απότην 1η Οκτωβρίου 2015. Δεδοµένου ότι µε τις περιπτώ-σεις 11 και 12 της υποπαραγράφου ΙΓ.8 της παραγράφουΙΓ του άρθρου πρώτου του ν. 4254/2014 είχε οριστεί ότιοι ως άνω διατάξεις ισχύουν από την 1η Ιανουαρίου2015, οι προτεινόµενες ρυθµίσεις των παραγράφων 1, 2και του παρόντος άρθρου έχουν αναδροµική ισχύ απότην 31η Δεκεµβρίου 2014. Με τις παραγράφους 3, 4 , 5 και 6 εισάγονται µεταβα-

τικές διατάξεις σχετικές µε τις ρυθµίσεις του παρόντοςνόµου.Με την παράγραφο 7 ρυθµίζεται το θέµα της επιστρο-

φής των εγγυητικών επιστολών που υποβλήθηκαν από1.1.2015 και µε την παράγραφο 8 αναπροσαρµόζονται ταποσά των εγγυητικών επιστολών που συνυποβάλλονταιµε την αποδοχή της Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης γιασταθµούς ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ των άρθρων 3 και 4 τουν. 3468/2006.

Άρθρο 35Τροποποίηση διατάξεων του ν. 4332/2015 (Α΄ 76)

Προς εξοικονόµηση χρόνου προτείνεται η τροποποίη-ση του τελευταίου εδαφίου της παρ. 1 του άρθρου 13του ν. 4332/2015 (Α 76) «Σύσταση Δηµόσιας Επιχείρη-σης Ενεργειακών Επενδύσεων ΑΕ (Δ.ΕΠ.ΕΝ.Ε. ΑΕ)», µεαντικατάσταση της φράσης «του προεδρικού διατάγµα-

τος της παραγράφου 5» µε τη φράση «της κοινής υπουρ-γικής απόφασης της παραγράφου 5».

Άρθρο 36Τροποποίηση διάταξης του ν. 4109/2013 (Α΄ 16)

Στο άρθρο 8 «Συγχώνευση και Κατάργηση ΦορέωνΔιαχείρισης Προστατευόµενων Περιοχών»), παράγρα-φος 20, εδάφιο α΄, του ν. 4109/2013 (Α΄ 16), ορίζεται µε-ταβατικό διάστηµα λειτουργίας των καταργούµενων καισυγχωνευόµενων φορέων, µέχρι την 31η Δεκεµβρίου2015, για λόγους εξασφάλισης της δυνατότητας υλοποί-ησης των χρηµατοδοτούµενων Πράξεων της τρέχουσαςπρογραµµατικής περιόδου.Ωστόσο, η υλοποίηση των χρηµατοδοτούµενων Πρά-

ξεων της τρέχουσας προγραµµατικής περιόδου του Ε-ΣΠΑ 2007-20013, δεν έχει ολοκληρωθεί µέχρι σήµερα,ενώ σύµφωνα µε το άρθρο 67 του Κανονισµού (EK) αριθ.1083/2006 «περί καθορισµού γενικών διατάξεων για τοΕυρωπαϊκό Ταµείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρω-παϊκό Κοινωνικό Ταµείο και το Ταµείο Συνοχής και τηνκατάργηση του κανονισµού (ΕΚ) αριθ. 1260/1999», ηΔιαχειριστική Αρχή υποβάλλει στην Επιτροπή την ΤελικήΈκθεση σχετικά µε την υλοποίηση του επιχειρησιακούπρογράµµατος, έως τις 31 Μαρτίου 2017. Παράλληλα, ηΑρχή Ελέγχου υποβάλλει στην Επιτροπή, το αργότεροέως την 31η Μαρτίου 2017, την τελική έκθεση ελέγχουκαι τη Δήλωση Κλεισίµατος του προγράµµατος, στην ο-ποία αξιολογείται η εγκυρότητα της αίτησης πληρωµήςτου τελικού υπολοίπου, καθώς και η νοµιµότητα και κα-νονικότητα των σχετικών συναλλαγών που καλύπτονταιαπό την τελική κατάσταση δαπανών, η οποία υποστηρί-ζεται από έκθεση τελικού ελέγχου.Ως εκ τούτου, κρίνεται εύλογη και αναγκαία η παράτα-

ση του χρόνου λήξης του µεταβατικού διαστήµατος λει-τουργίας των καταργούµενων και συγχωνευόµενων φο-ρέων, προκειµένου να καταστεί δυνατή η ολοκλήρωσητης υλοποίησης των ως άνω συγχρηµατοδοτούµενωνΠράξεων, καθώς και η πραγµατοποίηση των απαραίτη-των ενεργειών που αφορούν την τελική έκθεση ελέγχουκαι τη Δήλωση Κλεισίµατος του προγράµµατος.Με την προτεινόµενη ρύθµιση του παρόντος άρθρου,

δίνεται παράταση του αρχικού χρόνου λήξης του µετα-βατικού διαστήµατος λειτουργίας των καταργούµενωνκαι συγχωνευόµενων φορέων, µέχρι τις 31.12.2016,προκειµένου να εξασφαλιστεί η δυνατότητα υλοποίησηςτων συγχρηµατοδοτούµενων Πράξεων της τρέχουσαςπρογραµµατικής περιόδου του ΕΣΠΑ 2007-2013.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VIΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΕΡΓΑΣΙΑΣ,

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Άρθρο 37Ζητήµατα Κέντρου Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών

Ο επιδιωκόµενος σκοπός της παρούσας ρύθµισης έ-γκειται στην ακώλυτη και εύρυθµη συγκρότηση και λει-τουργία του Διοικητικού Συµβουλίου του Κέντρου Εκπαί-δευσης και Αποκατάστασης Τυφλών (ΚΕΑΤ), καθώς καιστην εισαγωγή σύγχρονης ορολογίας ως προς τους καθ’ύλην αρµόδιους φορείς.

14

Page 15: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

Άρθρο 38Άδεια φροντίδας παιδιού

Οι ρυθµίσεις του παρόντος άρθρου κρίνεται απαραίτη-το να ληφθούν από την Πολιτεία προκειµένου να αντιµε-τωπισθεί στην πράξη το έλλειµµα ισότητας ευκαιριών καιµεταχείρισης των εργαζόµενων γονέων και των δύο φύ-λων ως προς την άδεια φροντίδας παιδιού, για τις οποίεςοι συνυπογράφοντες τις Εθνικές Γενικές ΣυλλογικέςΣυµβάσεις Εργασίας κοινωνικοί εταίροι εκλήθησαν νααναλάβουν σχετική πρωτοβουλία, προκειµένου να ικανο-ποιηθούν και σχετικές αιτιάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτρο-πής. Οι µέχρι τώρα ισχύουσες διατάξεις πρόκριναν ωςδικαιούχο της άδειας φροντίδας παιδιού την εργαζόµενηµητέρα, ενώ η χορήγησή της στον πατέρα, γινόταν υπόπροϋποθέσεις και σε πολλές περιπτώσεις ο πατέραςστερούνταν τη δυνατότητα να ασκήσει το δικαίωµά τουειδικά όταν η µητέρα δεν εργαζόταν. Η προτεινόµενη ρύθµιση βρίσκεται σε συµφωνία µε τις

διατάξεις των Οδηγιών 2006/54/ΕΚ, 2010/41/ΕΕ και2010/18/ΕΕ, όπως έχουν ενσωµατωθεί στην ελληνικήέννοµη τάξη ενώ ταυτόχρονα επικαιροποιεί την ισχύου-σα νοµοθεσία στο πνεύµα της νοµολογίας του ΔΕΕ τρο-ποποιώντας ρυθµίσεις που έχουν απαρχαιωθεί και αντα-νακλούν στερεοτυπικές αντιλήψεις για την ανατροφήτων παιδιών και την οικογένεια οι οποίες έχουν επιση-µανθεί από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ότι παραβιάζουντην αρχή των ίσων ευκαιριών και της ίσης µεταχείρισηςανδρών και γυναικών στην εργασία και απασχόληση. Πα-ράλληλα βρίσκεται σε αρµονία µε την πρόσφατη τροπο-ποίηση του άρθρου 53 του Κώδικα Δηµοσίων Πολιτικώνκαι Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ.(ν. 3528/2007), καθώς και της παρ. 3 του άρθρου 60 τουν. 3584/ 2007.Σε κάθε περίπτωση, οι ρυθµίσεις του άρθρου αυτού

προσαρµόζουν τις ρυθµίσεις των αναφερόµενων Εθνι-κών Γενικών Συλλογικών Συµβάσεων Εργασίας µόνο ωςπρος τους δικαιούχους της άδειας ανατροφής παιδιού,ως µία µορφή γονικής άδειας µε αποδοχές η οποία χο-ρηγείται, εναλλακτικά στους εργαζόµενους γονείς καιτων δύο φύλων για τις ανάγκες φροντίδας του παιδιού. Ευνοϊκότερες ρυθµίσεις για το θέµα αυτό δεν θίγονται

και εφαρµόζονται ανεξαρτήτως από το φύλο του γονέα.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VIIΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΑΙΔΕΙΑΣ,

ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ

Άρθρο 39

Με τη διάταξη του άρθρου δίνεται παράταση στο θέµατης πιστοποίησης της εκπαιδευτικής επάρκειας των εκ-παιδευτών ενηλίκων, καθώς µέχρι σήµερα έχουν πραγ-µατοποιηθεί µόνον δύο φορές εξετάσεις πιστοποίησηςτους από τον Εθνικό Οργανισµό Πιστοποίηση Προσό-ντων Επαγγελµατικού Προσανατολισµού (ΕΟΠΠΕΠ), γε-γονός που θα δηµιουργήσει προβλήµατα στην διαδικα-σία επιλογής εκπαιδευτών για όλες τις δοµές και τα προ-γράµµατα της Γενικής Γραµµατείας Δια Βίου Μάθησηςκαι Νέας Γενιάς (Γ.Γ.Δ.Β.Μ.Ν.Γ.).

Άρθρο 40Θέµατα εισαγωγής στην Τριτοβάθµια εκπαίδευση

Με την παράγραφο 1 του παρόντος άρθρου θεσπίζεται

µεταβατική διάταξη για όσους αποφοίτους λυκείου τουσχολικού έτους 2014-2015 και των προηγούµενων σχο-λικών ετών επιθυµούν να διαγωνιστούν για την εισαγω-γή τους στην ανώτατη εκπαίδευση. Η πολιτεία οφείλεινα δώσει µια ευκαιρία στους απόφοιτους λυκείου πουπροετοιµάστηκαν να διαγωνισθούν για την εισαγωγήτους στην ανώτατη εκπαίδευση µε το καταργούµενο ε-ξεταστικό σύστηµα να επαναδιαγωνισθούν µε το σύστη-µα για το οποίο προετοιµάστηκαν. Η νοµοθετική ρύθµισηπου προτείνεται επιφυλάσσει για αυτούς ειδικό ποσοστότων θέσεων των Τµηµάτων της Ανώτατης Εκπαίδευσηςγια το σχολικό έτος 2015-2016, πρακτική που έχει εφαρ-µοσθεί και σε προηγούµενες µεταρρυθµίσεις των εξετα-στικών συστηµάτων εισαγωγής στην Τριτοβάθµια Εκπαί-δευση. Το ποσοστό αυτό ορίζεται µε απόφαση του Υ-πουργού Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευµάτων, αφού ο-ριστικοποιηθεί ο αριθµός των αποφοίτων των προηγούµε-νων ετών που θα διαγωνισθούν µε το σύστηµα που ίσχυ-σε το σχολικό έτος 2014-2015, ώστε να τους αποδοθείποσοστό θέσεων κατά προσέγγιση ανάλογο µε το ποσο-στό τους σε σχέση µε το σύνολο των υποψηφίων τουσχολικού έτους 2015-2016. Επίσης τους δίνεται η δυνα-τότητα, αν βεβαίως το επιθυµούν, να συνδιαγωνισθούνµε τους απόφοιτους του σχολικού έτους 2015-2016. Σεαυτή την περίπτωση δεν θα επιφυλάσσεται για αυτούςκάποιο ξεχωριστό ποσοστό θέσεων στα τµήµατα της Τρι-τοβάθµιας Εκπαίδευσης. Τέλος, αναδιατυπώνονται σύµ-φωνα µε το νέο σύστηµα εισαγωγής οι εξουσιοδοτικέςδιατάξεις για την έκδοση των υπουργικών αποφάσεωνπου ρυθµίζουν λεπτοµέρειες της διαδικασίας των Πανελ-λαδικών εξετάσεων. Με την παράγραφο 2 καταργείται διάταξη που ρύθµιζε

την εισαγωγή στην τριτοβάθµια εκπαίδευση των αποφοί-των του καταργηθέντος συστήµατος εισαγωγής.Με την παράγραφο 3 παρατείνεται και για το ακαδη-

µαϊκό έτος 2016-2017 ρύθµιση που ίσχυε µέχρι σήµεραόσον αφορά τη διεκδίκηση θέσης στην τριτοβάθµια εκ-παίδευση µε νέα υποβολή µηχανογραφικού των αποφοί-των των δύο προηγούµενων σχολικών ετών.

Άρθρο 41Θέµατα καθ’ υπέρβαση εγγραφής αποφοίτων Λυκείων

που έχουν βραβευθεί σε Ολυµπιάδες

Με την προτεινόµενη ρύθµιση γίνεται προσαρµογήστην ορολογία της νοµοθετικής ρύθµισης που αφοράστην καθ’ υπέρβαση εγγραφή των αποφοίτων που έχουνβραβευθεί σε Ολυµπιάδες Μαθηµατικών, Πληροφορικήςκ.ά. στις νέες διατάξεις για το εξεταστικό σύστηµα πουαφορά τους αποφοίτους του σχολικού έτους 2015-2016.Ειδικότερα, υιοθετείται ο όρος «Οµάδα Προσανατολι-

σµού» έναντι του όρου «Κατεύθυνση» που καταργείταικαι οι προϋποθέσεις διαµορφώνονται λαµβάνοντας υπό-ψη το γεγονός ότι πλέον τα πανελλαδικώς εξεταζόµεναµαθήµατα δεν συνδέονται µε την απόκτηση απολυτηρίου.

Άρθρο 42Υπηρεσιακά συµβούλια εκπαιδευτικού προσωπικού

Με τις διατάξεις των παραγράφων 1, 2 και 3 επέρχεταινοµοθετική µεταβολή στη σύνθεση του ΠεριφερειακούΥπηρεσιακού Συµβουλίου Πρωτοβάθµιας Εκπαίδευσης(Π.Υ.Σ.Π.Ε.) και του Περιφερειακού Υπηρεσιακού Συµ-βουλίου Δευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης (Π.Υ.Σ.Δ.Ε.),προκειµένου να καταστεί περισσότερο αποτελεσµατική

15

Page 16: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

η λειτουργία τους.Με τις διατάξεις της παραγράφου 4 προβλέπεται η α-

νασυγκρότηση του συνόλου των Υπηρεσιακών Συµβου-λίων Εκπαιδευτικού Προσωπικού, όπως αυτή προκύπτειµετά την επιλογή και τοποθέτηση των νέων µελών πουσυµµετέχουν εκ του νόµου σε αυτά, προκειµένου να κα-ταστεί περισσότερο αποτελεσµατική η λειτουργία τους,ενώ µε την παράγραφο 5 εξαιρούνται από την ανωτέρωρύθµιση τα αιρετά µέλη των εν λόγω Συµβουλίων.Με τις διατάξεις της παραγράφου 6 προβλέπεται η θέ-

σπιση εξουσιοδοτικής διάταξης, µε την οποία παρέχεταιστον Υπουργό Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευµάτων ηδυνατότητα να καθορίσει τη διαδικασία υλοποίησης τουπαρόντος άρθρου καθώς και κάθε λεπτοµέρεια που είναιαναγκαία για την εφαρµογή του.

Άρθρο 43Οργανισµός Υπουργείου Περιβάλλοντος,

Έρευνας και Θρησκευµάτων

Με την προτεινόµενη αντικατάσταση του άρθρου 66του π.δ. 114/14 θεσµοθετείται η δυνατότητα να κατα-λαµβάνουν θέσεις ευθύνης στην Γενική Διεύθυνση Σπου-δών Πρωτοβάθµιας και Δευτεροβάθµιας Εκπαίδευσηςτης Γενικής Γραµµατείας του Υπουργείου Παιδείας, Έ-ρευνας και Θρησκευµάτων και εκπαιδευτικοί πρωτοβάθ-µιας ή δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης.Τονίζεται ότι οι προϊσχύουσες οργανικές διατάξεις

της Κεντρικής Υπηρεσίας του Υπουργείου Παιδείας καιΘρησκευµάτων (π.δ. 147/1976 - Α΄ 56) προέβλεπαν τηδυνατότητα να προΐστανται εκπαιδευτικοί πρωτοβάθµιαςκαι δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης σε συγκεκριµένες ορ-γανικές µονάδες της ΚΥ, οι αρµοδιότητες των οποίων α-φορούσαν τη διαχείριση εκπαιδευτικών θεµάτων (θέσπι-ση και εφαρµογή των προγραµµάτων σπουδών πρωτο-βάθµιας και δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης, τα σχετικά µετην φυσική αγωγή και την ειδική αγωγή θέµατα, κ.ά.).Ο νέος Οργανισµός του Υπουργείου Παιδείας και Θρη-

σκευµάτων (π.δ. 114/2014 - Α΄ 181) όπως ισχύει, δεν πα-ρέχει τέτοιο δικαίωµα, µε αποτέλεσµα να προκύπτει α-δήριτη ανάγκη θεσµοθέτησής του. Συγκεκριµένα, η θε-ραπεία των υπηρεσιακών και λειτουργικών αναγκών τωνσχετικών µε τη διαχείριση εκπαιδευτικών /µαθητικών θε-µάτων οργανικών µονάδων της Γενικής Γραµµατείας τουΥπουργείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευµάτων επι-τάσσει όπως δοθεί η δυνατότητα να καταλάβουν θέσειςευθύνης όχι µόνο διοικητικοί υπάλληλοι αλλά και εκπαι-δευτικοί πρωτοβάθµιας και δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης.Επισηµαίνεται ότι παρέχεται αναδροµική ισχύ στην εν

λόγω διάταξη για λόγους ασφάλειας δικαίου και ισονο-µίας. Σηµειώνεται τέλος ότι είχε δοθεί µε την παρ. 12του άρθρου 38 του ν. 4305/14 (Α΄ 237) όµοιου περιεχο-µένου αναδροµική ισχύ στην παρ. 11 του άρθρου 38 τουν. 4305/2014 µε την οποία συµπληρώθηκε το εν λόγω άρθρο.

Άρθρο 44Θέµατα στελεχών εκπαίδευσης

Με τις διατάξεις της παραγράφου 1 παρατείνεται η θη-τεία των υπηρετούντων σχολικών έως την ολοκλήρωσητης διαδικασίας επιλογής νέων και την τοποθέτησήτους, άλλως έως την 31η Αυγούστου 2016. Η ως άνωπαράταση της θητείας τους καθίσταται απαραίτητη, κα-θόσον η τρέχουσα θητεία τους λήγει στις 31.12.2015 καιδεν υφίσταται επί του παρόντος στην κείµενη νοµοθεσίαολοκληρωµένο σύστηµα επιλογής και τοποθέτησής

τους. Κατά συνέπεια, προκειµένου να καταστεί δυνατή ηθέσπιση νέου συστήµατος επιλογής και προκειµένου ναµην µείνουν κενές οι νευραλγικές για την λειτουργία τηςεκπαίδευσης θέσεις σχολικών συµβούλων, είναι απαραί-τητο να παραταθεί η θητεία των υπηρετούντων.Με τις διατάξεις των παραγράφων 2 και 3 θεραπεύεται

ένα υπάρχον νοµοθετικό κενό. Συγκεκριµένα, σύµφωναµε την παρ. 15 του άρθρου 26 του ν. 3879/2010 οι σχολι-κοί σύµβουλοι, οι οποίοι καταλαµβάνουν θέσεις ευθύνηςστην Κεντρική Υπηρεσία του πρώην Υπουργείου Παιδεί-ας και Θρησκευµάτων, καθώς και στις Περιφερειακές Δι-ευθύνσεις Εκπαίδευσης αναπληρώνονται στα καθήκοντάτους και επιστρέφουν στην θέση τους ως στελέχη εκπαί-δευσης αν για οποιονδήποτε λόγο παύσουν να ασκούντα καθήκοντα της θέσης στην οποία έχουν τοποθετηθεί. Στο πεδίο εφαρµογής της εν λόγω ρύθµισης δεν εµπί-

πτουν τα λοιπά στελέχη εκπαίδευσης (Διευθυντές Σχο-λείων, Προϊστάµενοι σχολικών µονάδων, κ.ά.). Ακολού-θως, προς αποκατάσταση της αρχής της ισότητας καιπρος θεραπεία της ασφάλειας δικαίου, επεκτείνεται µετην προτεινόµενη ρύθµιση το δικαίωµα αυτό σε όλα ταστελέχη εκπαίδευσης.

Άρθρο 45Πληρωµή αποζηµιώσεων

Με την προτεινόµενη διάταξη της παραγράφου 1 ρυθ-µίζεται η καταβολή των νοµίµων αποζηµιώσεων στο πά-σης φύσεως προσωπικό των Περιφερειακών Διευθύνσε-ων Εκπαίδευσης στις Πανελλαδικές εξετάσεις, οι οποίεςδιενεργήθηκαν από 28.5.2014 έως 30.6.2014.Με τη διάταξη της παραφράφου 2 ρυθµίζεται η κατα-

βολή των νόµιµων αµοιβών για υπερωριακή απασχόλησηεκπαιδευτικών στο πλαίσιο των σχολικών τµηµάτων πουλειτουργούν στη Θεραπευτική Κοινότητα του Ψ.Ν.Α. «18Άνω», η οποία πραγµατοποιήθηκε το χρονικό διάστηµααπό 8.1.2015 έως 18.6.2015.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VIIIΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Άρθρο 46Αντικατάσταση διάταξης ν.2160/1993 (Α΄ 118)

Οι αλλεπάλληλες κατά το τελευταίο χρονικό διάστηµαµεταβολές αφενός στον αριθµό των υπουργείων (µέσωδιοικητικών συµπτύξεων) και αφετέρου στην εσωτερικήδοµή των υπουργείων (µέσω των νέων οργανισµών τουςτον Οκτώβριο 2014) έχουν αναπόφευκτα επηρεάσει τηλειτουργία της διϋπουργικής Επιτροπής Τουριστικών Λι-µένων, της οποίας η σύνθεση οριζόταν στην διάταξη τουάρθρου 41 του ν. 4179/2013 (που αντικατέστησε τηνπαρ. 2 του άρθρου 30 του ν. 2160/1993).Με την εισαγόµενη διάταξη σκοπείται ουσιαστικά η

προσαρµογή της σύνθεσης του ως άνω συλλογικού ορ-γάνου στα ισχύοντα δεδοµένα, ώστε να καταστεί άµεσαλειτουργικό, αφού από την λειτουργία του εξαρτούν τηνεξέλιξή τους σειρά επενδυτικών προσπαθειών.Εξάλλου µε την ίδια εισαγόµενη ρύθµιση εξουσιοδο-

τείται η Διοίκηση (ο αρµόδιος υπουργός) να τροποποιείτην σύνθεση της επιτροπής όταν οι πραγµατικές, διοικη-τικές και νοµικές συνθήκες το επιβάλλουν-όπως εν προ-κειµένω- χωρίς να είναι αναγκασµένη να καταφεύγει κά-θε φορά στην ασφαλώς πιο δύσκαµπτη και βαριά διαδι-κασία της τακτικής νοµοθέτησης (δηλ. στο κοινοβούλιο).

16

Page 17: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

Άρθρο 47

Με την υπ’ αρίθµ. κοινή υπουργική απόφαση (ΚΥΑ)70330οικ./2015 (Β΄ 1421) έγινε η προσαρµογή της ελλη-νικής νοµοθεσίας, σε συµµόρφωση µε την Οδηγία2013/11/ΕΕ για την εναλλακτική επίλυση καταναλωτι-κών διαφορών (οδηγία ΕΕΚΔ) και τη λήψη συµπληρωµα-τικών εθνικών µέτρων εφαρµογής του Κανονισµού524/2013 για την Ηλεκτρονική Επίλυση ΚαταναλωτικώνΔιαφορών (ΗΕΚΔ). Με τις προτεινόµενες τροποποιήσεις σε διατάξεις του

ν. 3297/2004 (Α΄ 259) «Συνήγορος του Καταναλωτή -Ρύθµιση θεµάτων του Υπουργείου Ανάπτυξης και άλλεςδιατάξεις», η Ανεξάρτητη Αρχή «Συνήγορος του Κατα-ναλωτή», λαµβάνει όλα τα αναγκαία νοµοθετικά - οργα-νωτικά µέτρα που απορρέουν ως υποχρεώσεις του απότην κοινή υπουργική απόφαση.

Άρθρο 48Εκλογές Επιµελητηρίων

Τα Επιµελητήρια αποτελούν σηµαντικό πυλώνα ανά-πτυξης της εθνικής οικονοµίας. Η νέα στρατηγική, η ο-ποία είναι απαραίτητη για την ανόρθωση της εθνικής µαςοικονοµίας, απαιτεί παρεµβάσεις σε όλα τα επίπεδα καισυνέργεια µε όλους τους φορείς. Οι εν λόγω παρεµβά-σεις προϋποθέτουν και νοµοθετικές πρωτοβουλίες. Υπόαυτή την έννοια, είναι απαραίτητη η αναθεώρηση της ε-πιµελητηριακής νοµοθεσίας, ενταγµένης στο νέο ανα-πτυξιακό µοντέλο της χώρας µας και στο ρόλο, που θακληθούν να διαδραµατίσουν τα Επιµελητήρια.Η επιµελητηριακή νοµοθεσία ρυθµίζει, µεταξύ άλλων,

και την εκλογική διαδικασία ανάδειξης εκπροσώπων τωνεπιχειρήσεων, ως µέλη των Επιµελητηρίων.Ήδη εδώ και δύο µήνες έχει ξεκινήσει η διαβούλευση

µε όλους τους εµπλεκοµένους φορείς για την αναθεώ-ρηση της επιµελητηριακής νοµοθεσίας. Ο προγραµµατι-σµός µας είναι στα τέλη του τρέχοντος έτους να εισηγη-θούµε ολοκληρωµένη νοµοθετική παρέµβαση, ως ανωτέ-ρω.

Άρθρο 49Τροποποίηση διατάξεων του ν. 4314/2014 (Α΄ 265)

Με την τροποποίηση του άρθρου 72 προβλέπεται η σύ-µπραξη και του Υπουργού Οικονοµίας, Ανάπτυξης καιΤουρισµού για την έκδοση της Κ.Υ.Α. ρύθµισης θεµάτωνπληρωµών των έργων των προγραµµάτων ΠΑΑ και Ε-ΠΑΛΘ, δεδοµένου ότι τα ως άνω συγχρηµατοδοτούµεναπρογράµµατα υπάγονται στο ΕΣΠΑ 2014-2020 και χρη-µατοδοτούνται και από το Πρόγραµµα Δηµοσίων Επεν-δύσεων.

Άρθρο 50

Με τη διάταξη του άρθρου 52 παρατείνεται το χρονικόόριο χρήσεως της εξουσιοδότησης-πλαισίου που παρέ-χει το άρθρο 4 παρ. 2 του ν. 1338/1983 (ΦΕΚ 34) «Εφαρ-µογή του Κοινοτικού Δικαίου» για µία πενταετία, µε ηµε-ροµηνία λήξεως την 31.12.2020. Με τον εν λόγω νόµο,όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, προβλέπεται η έκδοσηεθνικών κανονιστικών πράξεων, οι οποίες περιβάλλονταιτον τύπο είτε προεδρικού διατάγµατος ή υπουργικής α-πόφασης, είτε άλλο τύπο, διάφορων των προηγούµενων,

για τη συµµόρφωση και εφαρµογή των κοινοτικών πρά-ξεων (οδηγιών, αποφάσεων, εφαρµογή κανονισµώνκ.λπ.). Στο µέτρο που το άρθρο 3 του εν λόγω νόµουπροβλέπει για την έκδοση των προαναφερόµενων εθνι-κών κανονιστικών πράξεων, τη σύµπραξη µαζί µε τονκαθ’ ύλην αρµόδιο Υπουργό και του Υπουργού ΕθνικήςΟικονοµίας, η εν λόγω χρονική παράταση, δίδεται προ-κειµένου να µην παρατηρηθεί κενό νόµου στον εν λόγωτοµέα.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΧΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΚΑΙ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ

Άρθρο 51

Με τη διάταξη της παραγράφου 1 βελτιώνεται νοµοτε-χνικά υφιστάµενη διάταξη, για λόγους αποσαφήνισηςτου χρονικού διαστήµατος ισχύος του αναπροσαρµοζό-µενου συντελεστή ΕΦΚ (200 ευρώ ανά χιλιόλιτρο), τουπετρελαίου εσωτερικής καύσης (DIESEL) κινητήρων πουχρησιµοποιείται αποκλειστικά στη γεωργία, καθώς καιτης ηµεροµηνίας έναρξης ισχύος των διατάξεων µε τιςοποίες καταργείται ο ως άνω οριζόµενος συντελεστήςΕΦΚ και η διαδικασία επιστροφής φόρου για το πετρέ-λαιο εσωτερικής καύσης (DIESEL) κινητήρων που χρησι-µοποιείται αποκλειστικά στη γεωργία.Με τη διάταξη της παραγράφου 2 χορηγείται εξαίρε-

ση, από την υποχρέωση προσκόµισης φορολογικής ενη-µερότητας, στην ΜΒΗ Α.Ε., προκειµένου να παρέχεταιη δυνατότητα είσπραξης οφειλόµενων από την ΕΑΣΑΒΕΕ, από την παραγωγή υλικών τα οποία αποτελούν α-παραίτητο µέρος πυροµαχικών τα οποία προορίζονταιγια την κάλυψη επειγουσών επιχειρησιακών αναγκώντων ελληνικών Ενόπλων Δυνάµεων, στο πλαίσιο και κα-τά την έννοια του άρθρου 346 της Συνθήκης για τη Λει-τουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.Με τη διάταξη της παραγράφου 3 γίνεται αναγκαία νο-

µοτεχνική διόρθωση, λόγω της κατάργησης των παρα-γράφων 2 και 3 του κατατεθέντος νοµοσχεδίου και ανα-ρίθµηση των υπόλοιπων παραγράφων αυτού κατά τηνψήφισή του.Με τη διάταξη της παραγράφου 4 βελτιώνεται νοµοτε-

χνικά υφιστάµενη διάταξη, προκειµένου να καταστεί σα-φές το περιεχόµενο αυτής και να προσδιορισθεί ακριβέ-στερα το περιουσιακό κριτήριο που λαµβάνεται υπόψη.Το αναφερόµενο στην παράγραφο 5 Παράρτηµα απο-

τελεί αναπόσπαστο κοµµάτι της σύµβασης παραχώρη-σης, το οποίο εκ παραδροµής δεν συµπεριλήφθηκε στον. 4338/2015 και το οποίο κυρούται, σύµφωνα µε τη διά-ταξη 4.2. (i) της σύµβασης παραχώρησης, ώστε να απο-κτήσει ισχύ συµβολαιογραφικού εγγράφου, µεταγραφό-µενη στα οικεία βιβλία µεταγραφών, και να ισχύσει και έ-ναντι ενδεχόµενου νέου κτήτορα κατά τη διάρκεια τηςµίσθωσης.

Άρθρο 52Τροποποίηση του ν. 2960/2001 «Εθνικός Τελωνειακός

Κώδικας»

Με το προτεινόµενο άρθρο αντικαθίσταται η παρ. 3του άρθρου 87 του ν. 2960/2001 µε σκοπό τον εξορθολο-γισµό του τρόπου εφαρµογής του µειωµένου συντελε-στή Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης που επιβάλλεται στη

17

Page 18: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

µπύρα που παράγεται από µικρά ανεξάρτητα ζυθοποιείαγια την εξασφάλιση της ορθολογικής λειτουργίας τωνκανόνων του ανταγωνισµού και την αύξηση της επιχει-ρηµατικότητας.

Άρθρο 53

Με την υποπερίπτωση α΄ της περίπτωσης 1 της υπο-παραγράφου Δ.7. του ν. 4336/2015 (Α΄ 94) µεταφέρο-νται από 30.10.2015 όλες οι αρµοδιότητες και καθήκο-ντα που άπτονται φορολογικών και τελωνειακών υποθέ-σεων από την Ε.Γ. Σ.Δ.Ο.Ε. στη Γ.Γ.Δ.Ε του ΥπουργείουΟικονοµικών.Με την υποπερίπτωση β.i) της περίπτωσης 1. της υπο-

παραγράφου Δ.7. του ν. 4336/2015 προστέθηκαν στις υ-φιστάµενες οργανικές θέσεις της Γ.Γ.Δ.Ε 500 νέες ορ-γανικές θέσεις.Σκοπός της προτεινόµενης ρύθµισης είναι να διασφα-

λιστεί ότι από την κάλυψη των θέσεων αυτών µε προσω-πικό που υπηρετεί σε υπηρεσίες της Ε.Γ. Σ.Δ.Ο.Ε. δε θαµεταβληθεί το ανώτατο όριο στελέχωσης του Υπουργεί-ου Οικονοµικών, όπως αυτό αποτυπώθηκε στις από23.4.2013 και 27.3.2014 αποφάσεις του ΚυβερνητικούΣυµβουλίου Μεταρρύθµισης. Με τη διάταξη της παραγράφου 2 επανακαθορίζεται ο

αριθµός φορολογικών και τελωνειακών υποθέσεων προ-τεραιότητας που µεταφέρονται από το Σ.Δ.Ο.Ε. στηΓ.Γ.Δ.Ε..

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΧΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ

Άρθρο 54

Με την προτεινόµενη ρύθµιση, προσωρινού και µετα-βατικού χαρακτήρα, παρατείνεται µέχρι 31.1.2016 η προ-σωρινή διευκόλυνση της συνέχισης λειτουργίας του Ορ-γανισµού Μεγάρου Μουσικής Αθηνών (εφεξής ΟΜΜΑ),όπως αυτή αναφέρεται στο άρθρο 35 του ν. 4262/2014. Ειδικότερα, µέχρι 31.1.2016: 1) α) ο ΟΜΜΑ απαλλάσσεται από την υποχρέωση προ-

σκόµισης πιστοποιητικού φορολογικής και ασφαλιστικήςενηµερότητας για όλες τις πράξεις και συναλλαγές πουκατά τις γενικές ή ειδικές διατάξεις απαιτείται η προσκό-µιση αυτών (π.χ. προσκόµιση αποδεικτικού φορολογικήςενηµερότητας και ασφαλιστικής ενηµερότητας για τηνείσπραξη χρηµάτων κλπ), πλην της µεταβίβασης ακινή-του ιδιοκτησίας του ΟΜΜΑ, για την οποία εξακολουθείνα είναι αναγκαία η σχετική προσκόµιση, σύµφωνα µε ταγενικώς ισχύοντα. β) απαγορεύεται η διενέργεια πάσης φύσεως συµψη-

φισµού σε βάρος του ΟΜΜΑ κατά τις διατάξεις του άρ-θρου 83 του ν.δ. 356/1974 (Α΄ 90) που αφορά βεβαιωµέ-νες χρηµατικές απαιτήσεις του Δηµοσίου ή ασφαλιστι-κών οργανισµών κατά του ΟΜΜΑ και αναστέλλονται οικατά του ΟΜΜΑ και κάθε άλλου συνυποχρέου φυσικού ήνοµικού προσώπου πάσης φύσεως κατά τον ΚΕΔΕ ή άλ-λες διατάξεις πράξεις διοικητικής ή αναγκαστικής εκτέ-λεσης.γ) δεν υπολογίζονται τόκοι και πρόστιµα σύµφωνα µε

το άρθρο 6 του ν.δ. 356/1974 (Α΄ 90) για τα χρέη τουΟΜΜΑ από καταπτώσεις εγγυήσεων του Ελληνικού Δη-µοσίου. Με την παράγραφο 2 παρατείνεται η θητεία του Διοι-

κητικού Συµβουλίου του ΟΜΜΑ, η οποία είχε λήξει στις24.12.2014 και η οποία παρατάθηκε µε νόµο δύο φορές,καταρχήν µέχρι την 30.4.2015 και εν συνεχεία µέχρι τις30.8.2015. Η προτεινόµενη ρύθµιση αποσκοπεί στην προσωρινή

διευκόλυνση της συνέχισης λειτουργίας του Οργανι-σµού Μεγάρου Μουσικής Αθηνών έως την κατάθεση καιψήφιση σχεδίου νόµου σύµφωνα µε τα οριζόµενα στοάρθρο 11 στοιχείο β΄ του ν. 3943/2011 (Α΄ 66). Το σχετι-κό σχέδιο οριστικής ρύθµισης των θεµάτων του ΟΜΜΑδεν κατέστη εφικτό να εισαχθεί προς ψήφιση στη Βουλήλόγω της προώρου διαλύσεως.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΧΙΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ

ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Άρθρο 55

Το άρθρο αυτό επιφέρει νοµοτεχνικές βελτιώσεις στοάρθρο 67 του ν. 4331/2015 (Α΄ 69), ώστε να ολοκληρω-θεί η διαδικασία ικανοποίησης αξιώσεων εργαζοµένωνκατά κυρίου ναυαγίου, που ξεκίνησε µετά τη θέση σε ι-σχύ του ανωτέρω άρθρου.

Άρθρο 56

Η παράγραφος 1 αφορά στη θεσµοθέτηση της δυνατό-τητας του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτι-κής, µετά από γνώµη του Συµβουλίου Ακτοπλοϊκών Συ-γκοινωνιών, να τροποποιεί συµβάσεις ανάθεσης δηµό-σιας υπηρεσίας, όταν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίαςή άλλοι ιδιαιτέρως σοβαροί λόγοι που καθιστούν αντικει-µενικώς αδύνατη την εµπρόθεσµη εκπλήρωση της συµ-βατικής υποχρέωσης προς αντικατάσταση του συµβατι-κού πλοίου µε άλλο ανώτερης κατηγορίας. Η προτεινόµε-νη διάταξη αποσαφηνίζει ότι οι σχετικές προβλέψεις τουδικαίου σύναψης δηµοσίων συµβάσεων εφαρµόζονταικαι στην ακτοπλοΐα και επιτρέπει την ενδελεχή εξέτασηπεριπτώσεων, όπου η εκπλήρωση της προαναφερόµενηςυποχρέωσης δεν οφείλεται σε υπαιτιότητα του αναδό-χου. Η παράγραφος 2 εξουσιοδοτεί τους Υπουργούς Οι-κονοµικών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής ναρυθµίσουν µε υπουργική απόφαση τη διαδικασία απόδο-σης ποσών, που προήλθαν από την κατάπτωση εγγυητι-κών επιστολών, σε απλήρωτους ναυτικούς, καθώς και ταδικαιώµατα υποκατάστασης του Ελληνικού Δηµοσίου. Ηπαράγραφος 3 επιτρέπει την κατάταξη επιλαχόντων δια-γωνισµών για την κατάταξη υποψηφίων στις παραγωγι-κές Σχολές Λιµενικού Σώµατος - Ελληνικής Ακτοφυλα-κής εντός ενός (1) έτους από την ορκωµοσία των αντί-στοιχων επιτυχόντων, ώστε να καθίσταται δυνατή η ολο-κλήρωση των σχετικών γραφειοκρατικών διαδικασιών.Οι διατάξεις της παρούσας τροπολογίας δεν δηµιουρ-

γούν πρόσθετο δηµοσιονοµικό κόστος.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΧΙΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ

ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ

Άρθρο 57

Επειδή το Ενιαίο Ταµείο Αυτοαπασχολούµενων -Τοµέας Ασφάλισης Νοµικών (ΕΤΑΑ-ΤΑΝ) -µολονότιπροσδιορίζεται ως το υπεύθυνο ΝΠΔΔ για τη δηµιουργία

18

Page 19: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

και τη λειτουργία της ιστοσελίδας δηµοσιεύσεων τωνπλειστηριασµών στον Κώδικα Πολιτικής Δικονοµίας(ν. 4335/2015, Α΄ 87/23.7.2015) και στο π.δ. 67/2015 (Α΄110) το οποίο καθορίζει τη διαδικασία ηλεκτρονικής δη-µοσίευσης αποσπάσµατος κατασχετήριας έκθεσης καιπεριλήψεων πράξεων και δηλώσεων στην ιστοσελίδαδηµοσιεύσεων πλειστηριασµών - επικαλείται τεχνικήςκαι οικονοµικής φύσεως προβλήµατα που εµποδίζουντην έγκαιρη δηµιουργία και λειτουργία της ιστοσελίδας,απαιτείται, για λόγους δηµοσιότητας, διαφάνειας και α-σφάλειας του δικαίου και για το χρονικό διάστηµα από1.11.2015 µέχρι 30.4.2016, οι δηµοσιεύσεις που αφο-ρούν στους πλειστηριασµούς της Αθήνας και του Πει-ραιά να γίνονται στο «ΔΕΛΤΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΕΥ-ΣΕΩΝ» του ΕΤΑΑ-ΤΑΝ, ενώ οι δηµοσιεύσεις που αφο-ρούν στους πλειστηριασµούς της λοιπής επικράτειας ναγίνονται σε κύριο φύλλο καθηµερινής εφηµερίδας πουεκδίδεται στον τόπο του πλειστηριασµού, είτε στον Δή-µο είτε στην Περιφερειακή Ενότητα.

ΜΕΡΟΣ Δ΄ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ- ΈΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ

Άρθρο 58Καταργούµενες

Στο άρθρο αυτό αναφέρονται συγκεκριµένα άρθραπου καταργούνται από το ν. 3855/2010, το ν. 3734/2009,το ν. 4280/2014, το ν. 4122/2013 και την κοινή υπουργικήαπόφαση 12400/2011. Οι συγκεκριµένες καταργήσεις εί-ναι απαραίτητες για την ορθότητα του εκάστοτε νοµοθε-τικού πλαισίου, όπως διαµορφώνεται µετά τον παρόντανόµο, καθώς επίσης και για τη βελτίωση της εφαρµογήςτου υφιστάµενου νοµοθετικού πλαισίου.

(Οι περιπτώσεις α΄ και β΄ της παραγράφου 1 αντιστοι-χούν στην παράγραφο 1 του άρθρου 27 της Οδηγίας καιη παράγραφος 2 αντιστοιχεί στην παράγραφο 2 του άρ-θρου 27 της Οδηγίας.)Με τις διατάξεις των παραγράφων 3 και 4 θεραπεύεται

αναδροµικά η εκ παραδροµής κατάργηση του εδάφιουβ΄της περίπτωσης α΄ της 13 του άρθρου 44 τουν. 3986/2011, και επανέρχεται σε ισχύ το εδάφιο β΄ τηςπερίπτωσης α΄ της παρίπτωσης 13 του άρθρου 44 τουν. 3986/2011 µε την προϊσχύσασα της τροποποίησης τουάρ. 4325/2015 µορφή του, καθώς δεν υφίσταται πλέονως σκοπός του λογαριασµού της Ειδικής Εισφοράς Συ-νταξιούχων Επικουρικής Ασφάλισης, η οποία τηρείται σελογαριασµό του ΑΚΑΓΕ, η κάλυψη ελλειµµάτων Φορέωνκαι Κλάδων Επικουρικής Σύνταξης, καθώς και του Μετο-χικού Ταµείου Πολιτικών Υπαλλήλων (Μ.Τ.Π.Υ.) έως31.12.2018.

Άρθρο 59Τροποποιούµενες διατάξεις

Στην παράγραφο 1 του άρθρου αυτού προστίθεται η υ-ποχρέωση κατά την υποβολή εκθέσεων, δυνάµει της υπ΄αριθµ. 36060/1155/Ε.103/13.06.2013 υπουργικής απόφα-σης, να συµπεριλαµβάνονται πληροφορίες σχετικά µε τα

επίπεδα ενεργειακής απόδοσης των εγκαταστάσεωνπου πραγµατοποιούν καύση καυσίµων µε συνολική ονο-µαστική θερµική ισχύ πενήντα µεγαβάτ (50 MW) και άνω. Με την παράγραφο 2 του άρθρου αυτού προστίθεται

διάταξη στο π.δ. 32/2010, που αντικαταστάθηκε µε τοάρθρο 1 του π.δ. 7/2011, προκειµένου να ληφθούν υπό-ψη οι απαιτήσεις για την ενεργειακή απόδοση και οι συ-στηµικές απαιτήσεις του νόµου.Με την παράγραφο 3 επιλύεται ένα τεχνικό ζήτηµα

που σχετίζεται µε την έκδοση των Πιστοποιητικών Ενερ-γειακής Απόδοσης (ΠΕΑ). Συγκεκριµένα, συνδέεται η υ-ποχρεωτική διαδικασία διενέργειας ενεργειακής επιθεώ-ρησης και έκδοσης ΠΕΑ κατά τη µίσθωση ακινήτων µε τηδιαδικασία της ηλεκτρονικής δήλωσης της µίσθωσης(Δήλωση Πληροφοριακών Στοιχείων Μισθώσεων Ακίνη-της Περιουσίας) η οποία ισχύει µετά την κατάργηση θεώ-ρησης των έντυπων µισθωτηρίων από τις Δ.Ο.Υ. Επιση-µαίνεται, ότι η έκδοση ΠΕΑ ήταν και συνεχίζει να είναι υ-ποχρεωτική (άρθρο 12 του ν. 4122/2013), ενώ πριν τη θέ-σπιση του ηλεκτρονικού µισθωτηρίου υπήρχε σχετικήπρόβλεψη στο άρθρο 14 του Κανονισµού ΕνεργειακήςΑπόδοσης, σύµφωνα µε την οποία: «Σε κάθε µίσθωση α-κινήτου, ο αριθµός πρωτοκόλλου του ΠΕΑ πρέπει να α-ναγράφεται στο ιδιωτικό ή συµβολαιογραφικό µισθωτή-ριο έγγραφο. Η φορολογική αρχή δε θεωρεί µισθωτήριαέγγραφα εάν δεν προσκοµίζεται ενώπιον της ισχύονΠΕΑ.».Με την προτεινόµενη διάταξη της παραγράφου 4 τρο-

ποποιείται η σύσταση της Διυπουργικής Επιτροπής Στρα-τηγικών Επενδύσεων (ΔΕΣΕ), του ν. 3894/2010 «Επιτά-χυνση και Διαφάνεια υλοποίησης Στρατηγικών Επενδύ-σεων» ώστε να συµµετέχουν όλοι οι συναρµόδιοι Υ-πουργοί, κατά τη σύνθεση της νέας κυβέρνησης και τησχετική κατανοµή αρµοδιοτήτων.

(Η παράγραφος 1 αντιστοιχεί στην παράγραφο 9 τουάρθρου 15 της Οδηγίας και η παράγραφος 2 αντιστοιχείστην παράγραφο 3 του άρθρου 27 της Οδηγίας.)

Άρθρο 60Μεταβατικές διατάξεις

Με τις µεταβατικές διατάξεις των παραγράφων 1, 2και 3 αντιµετωπίζονται οι περιπτώσεις υπόχρεων, οι ο-ποίοι κατέβαλαν ως όφειλαν το σχετικό τέλος έως το τέ-λος Μαρτίου 2015 και για τους οποίους πρέπει να γίνειεπαναπροσδιορισµός και διόρθωση των ποσών, καθώςκαι οι περιπτώσεις όσων δεν κατέβαλαν το ετήσιο τέλοςκαι για τους οποίους δίνεται χρονικό περιθώριο για τηνκαταβολή του έως τις 31.01.2016.

Άρθρο 61Έναρξη ισχύος

Στο άρθρο αυτό ορίζεται ότι ο νόµος αυτός αρχίζει ναισχύει από τη δηµοσίευσή του στην Εφηµερίδα της Κυ-βερνήσεως, µε την επιφύλαξη ειδικότερης πρόβλεψηςως προς την έναρξη ισχύος σε κάποια διάταξη του σχε-δίου νόµου.

19

Page 20: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

20

Page 21: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

21

Page 22: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

22

Page 23: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

Αθήνα, 30 Οκτωβρίου 2015

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ,ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Π. Κουρουµπλής Γ. Σταθάκης

ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΠΑΙΔΕΙΑΣ,ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ

ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ

Π. Καµµένος Ν. Φίλης

ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΕΡΓΑΣΙΑΣ,ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ

ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Ν. Παρασκευόπουλος Γ. Κατρούγκαλος

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ

Α.-Ν. Δ. Μπαλτάς Ευκλ. Τσακαλώτος

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ

ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Π. Σκουρλέτης Θ. Δρίτσας

Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Έλ. Κουντουρά Δ. Βίτσας

Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Θ. Φωτίου Τρ. Αλεξιάδης

Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Γ. Χουλιαράκης Ι. Τσιρώνης

23

Page 24: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

ΣΧΕΔΙΟ ΝΟΜΟΥ

Συνταξιοδοτικές ρυθµίσεις, ενσωµάτωση στο Ελληνι-κό Δίκαιο της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοι-νοβουλίου και του Συµβουλίου της 25ης Οκτωβρίου2012, «Για την ενεργειακή απόδοση, την τροποποίησητων Οδηγιών 2009/125/ΕΚ και 2010/30/ΕΕ και την κα-τάργηση των Οδηγιών 2004/8/ΕΚ και 2006/32/ΕΚ», όπωςτροποποιήθηκε από την Οδηγία 2013/12/ΕΕ του Συµβου-λίου της 13ης Μαΐου 2013, «Για την προσαρµογή της Ο-δηγίας 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καιτου Συµβουλίου για την ενεργειακή απόδοση, λόγω τηςπροσχώρησης της Δηµοκρατίας της Κροατίας» και άλ-λες διατάξεις

ΜΕΡΟΣ A΄ΣΥΝΤΑΞΙΟΔΟΤΙΚΕΣ ΡΥΘΜΙΣΕΙΣ

Άρθρο 1Τροποποιήσεις του άρθρου 1 του ν. 4337/2015 (Α΄ 129)

1. Οι διατάξεις των περιπτώσεων α΄ και γ΄ της παρ. 1του άρθρου 1 του ν. 4337/2015 (Α΄ 129), καταργούνταιαπό της ισχύος τους.

2. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 4 τουν. 3865/2010 (Α΄ 120), όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως ε-ξής:

«3. Όσοι έχουν προσληφθεί στο Δηµόσιο µέχρι και τις31.12.2010 και θεµελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωµα α-πό 1.1.2015 και µετά, καθώς και όσοι έχουν θεµελιώσεισυνταξιοδοτικό δικαίωµα µέχρι και τις 31.12.2014 και έ-χουν αποχωρήσει ή αποχωρούν από την Υπηρεσία από1.9.2015 και µετά, δικαιούνται:».

3. Οι διατάξεις της περίπτωσης β΄ της παρ. 4 του άρ-θρου 4 του ν. 3865/2010, όπως ισχύει, αντικαθίστανταιως εξής:

«β. Ειδικά για τον υπολογισµό του αναλογικού τµήµα-τος της σύνταξης από 1.1.2011 και µετά, των προσώπωντου τέταρτου εδαφίου της περίπτωσης α΄ της παρ. 1 τωνάρθρων 1 και 26 του π.δ. 169/2007 και όσων από τα πρό-σωπα αυτά υπάγονται στις διατάξεις του ν. 2084/1992,που θεµελιώνουν συνταξιοδοτικό δικαίωµα από 1.1.2015και µετά ή έχουν θεµελιώσει συνταξιοδοτικό δικαίωµαµέχρι και τις 31.12.2014 και έχουν αποχωρήσει ή αποχω-ρούν από την Υπηρεσία από 1.9.2015 και µετά, δικαιού-νται:».

4. Στο τέλος του άρθρου 1 του ν. 4337/2015 προστίθε-ται παράγραφος 7 ως εξής:

«7. Οι διατάξεις του άρθρου αυτού, εφαρµόζονται α-νάλογα και για τους υπαλλήλους των Ο.Τ.Α. και των άλ-λων Ν.Π.Δ.Δ. που διέπονται από το ίδιο µε τους δηµοσί-ους υπαλλήλους συνταξιοδοτικό καθεστώς είτε οι συ-ντάξεις τους βαρύνουν το Δηµόσιο είτε τους οικείουςφορείς, καθώς και για το προσωπικό του Οργανισµού Σι-δηροδρόµων Ελλάδος και των υπαλλήλων των ασφαλι-στικών Ταµείων του προσωπικού των ΣιδηροδροµικώνΔικτύων, που διέπονται από το καθεστώς του ν.δ.3395/1955 (Α΄ 276).» Η παράγραφος αυτή ισχύει από την έναρξη ισχύος του

ν. 4337/2015.

ΜΕΡΟΣ Β΄ΕΝΣΩΜΑΤΩΣΗ ΟΔΗΓΙΑΣ 2012/27/ΕΕ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IΣΚΟΠΟΣ, ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ, ΟΡΙΣΜΟΙ ΚΑΙ ΣΤΟΧΟΙ

ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΑΠΟΔΟΣΗΣ

Άρθρο 2Σκοπός - αντικείµενο

(άρθρο 1 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Με τις διατάξεις του Μέρους Β΄ εναρµονίζεται η ελ-ληνική νοµοθεσία µε την Οδηγία 2012/27/ΕΕ του Ευρω-παϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της 25ης Ο-κτωβρίου 2012 «για την ενεργειακή απόδοση, την τρο-ποποίηση των Οδηγιών 2009/125/ΕΚ και 2010/30/ΕΕ καιτην κατάργηση των Οδηγιών 2004/8/ΕΚ και 2006/32/ΕΚ»(ΕΕ L 315 της 14.11.2012), όπως τροποποιήθηκε από τηνΟδηγία 2013/12/ΕΕ του Συµβουλίου της 13ης Μαΐου2013 «για την προσαρµογή της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ τουΕυρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για την ε-νεργειακή απόδοση, λόγω της προσχώρησης της Δηµο-κρατίας της Κροατίας (ΕΕ L 141 της 28.5.2013)».

2. Θεσπίζεται πλαίσιο µέτρων για την προώθηση της ε-νεργειακής απόδοσης προκειµένου η χώρα να συνεισφέ-ρει στην επίτευξη του πρωταρχικού στόχου 2020 της Έ-νωσης για είκοσι τοις εκατό (20%) στην ενεργειακή από-δοση και να προετοιµάσει το έδαφος για περαιτέρω βελ-τιώσεις της ενεργειακής απόδοσης πέραν της προανα-φερόµενης χρονολογίας.

3. Θεσπίζονται ενδεικτικοί εθνικοί στόχοι ενεργειακήςαπόδοσης για το 2020, µέτρα για την προώθησή τους καικανόνες που αποσκοπούν στην υπερνίκηση των αδυνα-µιών της αγοράς ενέργειας που παρεµποδίζουν την από-δοση στον εφοδιασµό και τη χρήση ενέργειας.

Άρθρο 3Ορισµοί

(άρθρο 2 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

Για την εφαρµογή του παρόντος νόµου, ισχύουν οι α-κόλουθοι ορισµοί:

«Ενέργεια»: όλες οι µορφές ενεργειακών προϊόντων,τα καύσιµα, η θερµότητα, η ανανεώσιµη ενέργεια, ο ηλε-κτρισµός ή οποιαδήποτε άλλη µορφή ενέργειας, όπως ο-ρίζονται στην περίπτωση δ΄ του άρθρου 2 του Κανονι-σµού (ΕΚ) αριθµ. 1099/2008 του Ευρωπαϊκού Κοινοβου-λίου και του Συµβουλίου, της 22ας Οκτωβρίου 2008, γιατις στατιστικές ενέργειας (ΕΕ L 304 της 4.11.2008).

«Κατανάλωση πρωτογενούς ενέργειας»: η ακαθάρι-στη εσωτερική κατανάλωση, εξαιρουµένων των µη ενερ-γειακών χρήσεων.

«Τελική κατανάλωση ενέργειας»: όλη η ενέργεια πουπαρέχεται στη βιοµηχανία, τις µεταφορές, τα νοικοκυ-ριά, τις υπηρεσίες και τη γεωργία. Εξαιρούνται οι παρα-δόσεις στον τοµέα της µετατροπής της ενέργειας και οιίδιες οι βιοµηχανίες ενεργειακών δραστηριοτήτων.

«Ενεργειακή απόδοση»: ο λόγος της εκροής επιδόσε-ων, υπηρεσιών, αγαθών ή ενέργειας προς την εισροή ε-νέργειας.

«Εξοικονόµηση ενέργειας»: ποσότητα εξοικονοµού-

54

Page 25: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

µενης ενέργειας, η οποία προσδιορίζεται µε τη µέτρησηή/και τον κατ’ εκτίµηση υπολογισµό της κατανάλωσηςπριν και µετά την υλοποίηση ενός µέτρου βελτίωσης τηςενεργειακής απόδοσης, µε ταυτόχρονη εξασφάλιση τηςσταθερότητας των εξωτερικών συνθηκών που επηρεά-ζουν την ενεργειακή κατανάλωση.

«Βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης»: αύξηση της ε-νεργειακής απόδοσης λόγω τεχνολογικών αλλαγών, αλ-λαγών στη συµπεριφορά ή/και οικονοµικών αλλαγών.

«Ενεργειακή υπηρεσία»: το φυσικό όφελος, η χρησι-µότητα ή το πλεονέκτηµα που προκύπτει από το συνδυα-σµό ενέργειας µε ενεργειακά αποδοτική τεχνολογία ήµε δράση η οποία µπορεί να περιλαµβάνει τις εργασίες,την εγκατάσταση, λειτουργία, συντήρηση και έλεγχοπου απαιτούνται για την παροχή της υπηρεσίας αυτής,βάσει συµβάσεως και η οποία υπό κανονικές συνθήκες έ-χει αποδείξει ότι οδηγεί σε επαληθεύσιµη και µετρήσιµηή εκτιµώµενη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης ή σεεξοικονόµηση πρωτογενούς ενέργειας.

«Δηµόσιοι φορείς»: οι «αναθέτουσες αρχές», όπως ο-ρίζονται στο άρθρο 2 του π.δ. 60/2007 (Α΄ 64) µε το ο-ποίο προσαρµόστηκε η ελληνική νοµοθεσία στις διατά-ξεις της Οδηγίας 2004/18/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβου-λίου και του Συµβουλίου της 31ης Μαρτίου 2004 (ΕΕ L134 της 30.4.2015), όπως τροποποιήθηκε µε την Οδηγία2005/51/ΕΚ (ΕΕ L 257 της 1.10.2005) και την Οδηγία2005/75/ΕΚ (ΕΕ L 323 της 9.12.2005).

«Κεντρική δηµόσια διοίκηση»: όλες οι διοικητικές υπη-ρεσίες των οποίων η αρµοδιότητα εκτείνεται σε ολόκλη-ρη την επικράτεια.

«Συνολικό ωφέλιµο εµβαδόν δαπέδου»: το εµβαδόντων δαπέδων κτιρίου ή µέρους κτιρίου στο οποίο χρησι-µοποιείται ενέργεια για τη ρύθµιση των κλιµατικών συν-θηκών στο εσωτερικό του.

«Σύστηµα ενεργειακής διαχείρισης»: το σύνολο τωναλληλένδετων ή αλληλεπιδρώντων στοιχείων ενός σχε-δίου που θέτει στόχο ενεργειακής απόδοσης και χαράσ-σει τη στρατηγική επίτευξης του εν λόγω στόχου.

«Ευρωπαϊκό πρότυπο»: πρότυπο το οποίο εκδίδεται α-πό την Ευρωπαϊκή Επιτροπή Τυποποίησης, την Ευρωπαϊ-κή Επιτροπή Ηλεκτροτεχνικής Τυποποίησης ή το Ευρω-παϊκό Ινστιτούτο Τυποποίησης στον τοµέα των Τηλεπι-κοινωνιών και διατίθεται προς δηµόσια χρήση.

«Διεθνές πρότυπο»: πρότυπο το οποίο έχει εκδοθεί α-πό το Διεθνή Οργανισµό Τυποποίησης και διατίθεται στοκοινό.

«Υπόχρεο µέρος»: διανοµέας ενέργειας ή επιχείρησηλιανικής πώλησης ενέργειας που δεσµεύεται από τα κα-θεστώτα επιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδο-σης που αναφέρονται στο άρθρο 8.

«Εξουσιοδοτηθέν µέρος»: νοµικό πρόσωπο στο οποίοέχει ανατεθεί από την Κυβέρνηση ή από άλλο δηµόσιοφορέα, εξουσία ανάπτυξης, διαχείρισης ή λειτουργίας ε-νός χρηµατοδοτικού προγράµµατος εξ ονόµατος της Κυ-βέρνησης ή του άλλου δηµόσιου φορέα.

«Συµµετέχον µέρος»: επιχείρηση ή δηµόσιος φορέαςπου δεσµεύεται να επιτύχει ορισµένους στόχους βάσειεθελοντικής συµφωνίας ή καλύπτεται από εθνικό κανονι-στικό µέσο πολιτικής.

«Δηµόσια αρχή επιβολής»: φορέας ο οποίος διέπεταιαπό το δηµόσιο δίκαιο και είναι υπεύθυνος για την επιβο-λή ή την παρακολούθηση της φορολόγησης της ενέργει-ας ή του άνθρακα, των χρηµατοδοτικών καθεστώτων καιµέσων, των φορολογικών κινήτρων, προτύπων και κανό-

νων, των καθεστώτων ενεργειακής σήµανσης, της εκπαί-δευσης ή της κατάρτισης.

«Μέτρο πολιτικής»: κανονιστικό, χρηµατοδοτικό, δη-µοσιονοµικό, εθελοντικό ή ενηµερωτικό µέσο, το οποίοδηµιουργεί ένα υποστηρικτικό πλαίσιο, απαίτηση ή κίνη-τρο για τους παράγοντες της αγοράς, ώστε να παρέχουνκαι να αγοράζουν ενεργειακές υπηρεσίες και να αναλαµ-βάνουν άλλα µέτρα για τη βελτίωση της ενεργειακής α-πόδοσης.

«Επιµέρους δράση»: δράση η οποία οδηγεί σε βελτιώ-σεις της ενεργειακής απόδοσης που µπορούν να επαλη-θευτούν και να µετρηθούν ή να εκτιµηθούν και η οποίαπραγµατοποιείται ως αποτέλεσµα µέτρου πολιτικής.

«Διανοµέας ενέργειας»: φυσικό ή νοµικό πρόσωπο,συµπεριλαµβανοµένου του διαχειριστή δικτύου διανο-µής που είναι υπεύθυνο για τη µεταφορά ενέργειας, µεσκοπό τη διάθεσή της σε τελικούς καταναλωτές καισταθµούς διανοµής που πωλούν ενέργεια σε τελικούςκαταναλωτές.

«Διαχειριστής συστήµατος διανοµής»: ο «διαχειρι-στής δικτύου διανοµής» όπως ορίζεται στην περίπτωσηστ΄ της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4001/2011 (Α΄ 179)µε τον οποίο ενσωµατώθηκαν στην ελληνική νοµοθεσίαοι διατάξεις της Οδηγίας 2009/72/ΕΚ του ΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009(ΕΕ L 211 της 14.8.2009) και της Οδηγίας 2009/73/ΕΚτου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της13ης Ιουλίου 2009 (ΕΕ L 211 της 14.8.2009).

«Επιχείρηση λιανικής πώλησης ενέργειας»: το φυσικόή νοµικό πρόσωπο που πωλεί ενέργεια σε τελικούς κα-ταναλωτές.

«Τελικός καταναλωτής»: κάθε φυσικό ή νοµικό πρόσω-πο που καταναλώνει ενέργεια για δική του τελική χρήση.

«Πάροχος ενεργειακών υπηρεσιών»: το φυσικό ή νοµι-κό πρόσωπο που παρέχει ενεργειακές υπηρεσίες ή καιάλλα µέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης σε ε-γκαταστάσεις ή κτίρια τελικών καταναλωτών.

«Ενεργειακός έλεγχος»: η συστηµατική διαδικασία µεσκοπό την απόκτηση επαρκούς γνώσης του υφιστάµε-νου συνόλου χαρακτηριστικών ενεργειακής κατανάλω-σης ενός κτιρίου ή µίας οµάδας κτιρίων, µίας βιοµηχανι-κής ή εµπορικής δραστηριότητας ή εγκατάστασης, κα-θώς και ιδιωτικών ή δηµόσιων υπηρεσιών, µε την οποίαεντοπίζονται και προσδιορίζονται ποσοτικά οι οικονοµι-κώς αποδοτικές δυνατότητες εξοικονόµησης ενέργειας,και µε την οποία συντάσσεται έκθεση αποτελεσµάτων.

«Μικρές και µεσαίες επιχειρήσεις» ή «ΜΜΕ»: επιχει-ρήσεις όπως ορίζονται στον τίτλο Ι του Παραρτήµατοςτης σύστασης 2003/361/ΕΚ της Επιτροπής της 6ηςΜαΐου 2003 σχετικά µε τον ορισµό των πολύ µικρών, τωνµικρών και των µεσαίων επιχειρήσεων (ΕΕ L 124 της20.5.2003), σύµφωνα µε τον οποίο η κατηγορία των πο-λύ µικρών, µικρών και µεσαίων αποτελείται από επιχει-ρήσεις που απασχολούν λιγότερους από 250 εργαζοµέ-νους και των οποίων ο ετήσιος κύκλος εργασιών δεν υ-περβαίνει τα 50 εκατοµµύρια ευρώ ή το σύνολο του ετή-σιου ισολογισµού δεν υπερβαίνει τα 43 εκατοµµύρια ευ-ρώ.

«Σύµβαση ενεργειακής απόδοσης»: συµβατική συµ-φωνία που καταρτίζεται µεταξύ του δικαιούχου και τουπαρόχου ενεργειακών υπηρεσιών, η οποία επαληθεύεταικαι παρακολουθείται καθ’ όλη τη διάρκεια ισχύος τηςσύµβασης, στο πλαίσιο της οποίας πραγµατοποιούνταιπληρωµές για επενδύσεις (έργο, προµήθεια ή υπηρεσία)

55

Page 26: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

για µέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, οι ο-ποίες συνδέονται µε ένα συµβατικώς συµφωνηθέν επί-πεδο βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης ή µε άλλοσυµφωνηθέν κριτήριο ενεργειακής απόδοσης, όπως η ε-ξοικονόµηση χρηµάτων.

«Έξυπνο σύστηµα µέτρησης» ή «ευφυές σύστηµα µέ-τρησης»: ηλεκτρονικό σύστηµα το οποίο είναι ικανό ναµετρά την κατανάλωση ενέργειας, παρέχοντας περισσό-τερες πληροφορίες από ένα συµβατικό µετρητή και είναιικανό να µεταδίδει και να λαµβάνει δεδοµένα χρησιµο-ποιώντας µορφότυπο ηλεκτρονικής επικοινωνίας.

«Διαχειριστής συστήµατος µεταφοράς»: ο «διαχειρι-στής συστήµατος ενέργειας» όπως ορίζεται στην περί-πτωση ε΄ της παρ. 1 του άρθρου 2 του ν. 4001/2011.

«Συµπαραγωγή»: η ταυτόχρονη παραγωγή θερµικήςκαι ηλεκτρικής ή µηχανικής ενέργειας στο πλαίσιο µίαςµόνο διαδικασίας.

«Οικονοµικά δικαιολογηµένη ζήτηση»: η ζήτηση πουδεν υπερβαίνει τις ανάγκες θέρµανσης ή ψύξης και η ο-ποία διαφορετικά θα ικανοποιούνταν, σύµφωνα µε τιςσυνθήκες της αγοράς, µε διαδικασίες παραγωγής ενέρ-γειας διαφορετικές από τη συµπαραγωγή.

«Ωφέλιµη θερµότητα»: θερµότητα που παράγεται στοπλαίσιο διαδικασίας συµπαραγωγής, προκειµένου να ι-κανοποιήσει µία οικονοµικά δικαιολογηµένη ζήτηση γιαθέρµανση ή ψύξη.

«Ηλεκτρική ενέργεια από συµπαραγωγή»: η ηλεκτρικήενέργεια που παράγεται στο πλαίσιο µίας διαδικασίαςσυνδεόµενης µε την παραγωγή ωφέλιµης θερµότηταςκαι υπολογίζεται, σύµφωνα µε τη µεθοδολογία που περι-γράφεται στο Παράρτηµα I.

«Συµπαραγωγή υψηλής απόδοσης»: η συµπαραγωγήπου πληροί τα κριτήρια του Παραρτήµατος II.

«Ολικός βαθµός απόδοσης»: ο λόγος της ετήσιας πο-σότητας παραγόµενης ηλεκτρικής και µηχανικής ενέρ-γειας και παραγόµενης ωφέλιµης θερµότητας προς το ε-νεργειακό περιεχόµενο των καυσίµων που χρησιµοποι-ούνται, για την παραγωγή θερµότητας στο πλαίσιο διαδι-κασίας συµπαραγωγής, καθώς και για την ακαθάριστηπαραγωγή ηλεκτρικής και µηχανικής ενέργειας.

«Λόγος ηλεκτρικής ενέργειας προς θερµότητα»: ο λό-γος της ηλεκτρικής ενέργειας από συµπαραγωγή προςτην ωφέλιµη θερµότητα, υπό πλήρη κατάσταση λειτουρ-γίας συµπαραγωγής, µε χρήση των λειτουργικών δεδο-µένων της συγκεκριµένης µονάδας.

«Μονάδα συµπαραγωγής»: µονάδα που µπορεί να λει-τουργεί ως µονάδα συµπαραγωγής.

«Μονάδα συµπαραγωγής µικρής κλίµακας»: η µονάδασυµπαραγωγής µε εγκατεστηµένη ηλεκτρική ισχύ µικρό-τερη από ένα µεγαβάτ (1 MWe).

«Μονάδα συµπαραγωγής πολύ µικρής κλίµακας»: ηµονάδα συµπαραγωγής µε µέγιστη ηλεκτρική ισχύ µι-κρότερη από πενήντα κιλοβάτ (50 kWe).

«Συντελεστής δόµησης»: ο λόγος της συνολικής επι-φάνειας δόµησης προς το εµβαδόν οικοπέδου ή γηπέ-δου σε µία συγκεκριµένη περιοχή.

«Αποδοτικό σύστηµα τηλεθέρµανσης και τηλεψύξης»:σύστηµα τηλεθέρµανσης και τηλεψύξης που χρησιµο-ποιεί τουλάχιστον πενήντα τοις εκατό (50%) ανανεώσι-µη ενέργεια είτε πενήντα τοις εκατό (50%) απορριπτό-µενη θερµότητα είτε εβδοµήντα πέντε τοις εκατό (75%)συµπαραγόµενη θερµότητα είτε συνδυαστικά πενήντατοις εκατό (50%) από τις παραπάνω µορφές θερµότητας

και ανανεώσιµης ενέργειας.«Αποδοτική θέρµανση και ψύξη»: η επιλογή θέρµαν-

σης και ψύξης η οποία, συγκρινόµενη µε ένα σενάριο βά-σης αντιπροσωπευτικό της συνήθους δραστηριότητας,µειώνει κατά τρόπο µετρήσιµο τη χρήση πρωτογενούς ε-νέργειας που απαιτείται για την παραγωγή µίας µονάδαςπαρεχόµενης ενέργειας εντός των ορίων ενός συστήµα-τος κατά τρόπο οικονοµικώς αποδοτικό, σύµφωνα µε τηναξιολόγηση της ανάλυσης κόστους-οφέλους που ανα-φέρεται στο άρθρο 14, λαµβάνοντας υπόψη την ενέρ-γεια που χρειάζεται για την εξόρυξη, τη µετατροπή, τηµεταφορά και τη διανοµή.

«Αποδοτική ατοµική θέρµανση και ψύξη»: η επιλογή α-τοµικής θέρµανσης και ψύξης η οποία, συγκρινόµενη µετην αποδοτική τηλεθέρµανση και τηλεψύξη, µειώνει κα-τά τρόπο µετρήσιµο τη χρήση πρωτογενούς µη ανανεώ-σιµης ενέργειας που απαιτείται για την παραγωγή µίαςµονάδας παρεχόµενης ενέργειας εντός των ορίων ενόςσυστήµατος ή απαιτεί τη χρήση ίδιας πρωτογενούς µη α-νανεώσιµης ενέργειας, αλλά µε µικρότερο κόστος, λαµ-βάνοντας υπόψη την ενέργεια που χρειάζεται για την ε-ξόρυξη, τη µετατροπή, τη µεταφορά και τη διανοµή.

«Ουσιαστική ανακαίνιση»: ανακαίνιση της οποίας τοκόστος υπερβαίνει το πενήντα τοις εκατό (50%) του κό-στους επένδυσης νέας συγκρίσιµης µονάδας.

«Φορέας συγκέντρωσης»: πάροχος υπηρεσιών στοντοµέα της ζήτησης ο οποίος συνδυάζει πολλαπλά βρα-χείας διάρκειας φορτία καταναλωτών προς πώληση ή εκ-πλειστηριασµό σε οργανωµένες αγορές ενέργειας.

Άρθρο 4Στόχος ενεργειακής απόδοσης

(άρθρο 3 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ, όπως τροποποιήθη-κε µε το Παράρτηµα της Οδηγίας 2013/12/ΕΕ,και άρθρο 24 παρ. 1 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ε-νέργειας θεσπίζεται ενδεικτικός εθνικός στόχος ενερ-γειακής απόδοσης στην τελική κατανάλωση ενέργειαςγια το 2020.

2. Για τον καθορισµό του στόχου της παραγράφου 1συνεκτιµώνται τα ακόλουθα:α) Ότι η κατανάλωση ενέργειας της Ευρωπαϊκής Ένω-

σης το 2020 δεν θα υπερβαίνει τους χίλιους τετρακόσι-ους ογδόντα τρεις εκατοµµύρια τόνους ισοδύναµου πε-τρελαίου (1.483 εκατοµµύρια ΤΙΠ) πρωτογενούς ενέρ-γειας ή τα χίλια ογδόντα έξι εκατοµµύρια τόνους ισοδύ-ναµου πετρελαίου (1.086 εκατοµµύρια ΤΙΠ) τελικής ε-νέργειας.β) Τα µέτρα που προβλέπονται στον παρόντα νόµο.γ) Τα µέτρα που ελήφθησαν για την επίτευξη του εθνι-

κού ενδεικτικού στόχου εξοικονόµησης ενέργειας, σύµ-φωνα µε την παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 3855/2010 (Α΄95) µε τον οποίο ενσωµατώθηκε στο εθνικό δίκαιο η Ο-δηγία 2006/32/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τουΣυµβουλίου της 5ης Απριλίου 2006 (ΕΕ L 114 της27.4.2006).δ) Τα µέτρα προώθησης της ενεργειακής απόδοσης σε

άλλα κράτη - µέλη και σε επίπεδο Ευρωπαϊκής Ένωσης.3. Κατά τον καθορισµό του στόχου, µπορεί να λαµβά-

νονται υπόψη οι συνθήκες που επηρεάζουν την κατανά-λωση πρωτογενούς ενέργειας, όπως:

56

Page 27: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

α) οι οικονοµικώς αποτελεσµατικές δυνατότητες εξοι-κονόµησης ενέργειας,β) η εξέλιξη και πρόβλεψη του Ακαθάριστου Εγχώριου

Προϊόντος (ΑΕΠ),γ) αλλαγές στις εισαγωγές και εξαγωγές ενέργειας,δ) η ανάπτυξη όλων των ανανεώσιµων πηγών ενέργει-

ας, η πυρηνική ενέργεια, η δέσµευση και αποθήκευσηδιοξειδίου του άνθρακα, καιε) η έγκαιρη δράση.4. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας έχει

τον γενικό έλεγχο και την αρµοδιότητα επίβλεψης της υ-λοποίησης των ενεργειών για την επίτευξη του εθνικούενδεικτικού στόχου ενεργειακής απόδοσης.

5. Η Διεύθυνση Ενεργειακών Πολιτικών και Ενεργεια-κής Αποδοτικότητας της Γενικής Γραµµατείας Ενέργειαςκαι Ορυκτών Πρώτων Υλών του Υπουργείου Περιβάλλο-ντος και Ενέργειας έχει την ευθύνη για την εκπόνηση ε-τήσιας έκθεσης προόδου για την επίτευξη του εθνικούενδεικτικού στόχου. Η έκθεση εγκρίνεται µε απόφασητου Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, δηµοσιεύ-εται στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Περιβάλλοντοςκαι Ενέργειας και υποβάλλεται από τη Γενική Γραµµα-τεία Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών στην Ευρω-παϊκή Επιτροπή έως τις 30 Απριλίου κάθε έτους.

6. Το περιεχόµενο των ετήσιων εκθέσεων της παρα-γράφου 5 περιλαµβάνει τουλάχιστον τις πληροφορίεςπου περιγράφονται στο Μέρος I του Παραρτήµατος XIII.

Άρθρο 5Εθνικά Σχέδια Δράσης Ενεργειακής

Απόδοσης (ΕΣΔΕΑ)(Άρθρο 24 παρ. 2 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Για την επίτευξη του εθνικού ενδεικτικού στόχουτου άρθρου 4 η Διεύθυνση Ενεργειακών Πολιτικών καιΕνεργειακής Αποδοτικότητας της Γενικής ΓραµµατείαςΕνέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών του ΥπουργείουΠεριβάλλοντος και Ενέργειας έχει την ευθύνη για τηνεκπόνηση Εθνικών Σχεδίων Δράσης Ενεργειακής Από-δοσης (ΕΣΔΕΑ) κατόπιν συνεργασίας µε συναρµόδια υ-πουργεία και φορείς.

2. Τα ΕΣΔΕΑ εγκρίνονται µε απόφαση του ΥπουργούΠεριβάλλοντος και Ενέργειας µετά από εισήγηση τηςΔιεύθυνσης Ενεργειακών Πολιτικών και Ενεργειακής Α-ποδοτικότητας της Γενικής Γραµµατείας Ενέργειας καιΟρυκτών Πρώτων Υλών του Υπουργείου Περιβάλλοντοςκαι Ενέργειας. Τα ΕΣΔΕΑ υποβάλλονται από τη ΓενικήΓραµµατεία Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών τουΥπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας στην Ευρω-παϊκή Επιτροπή εντός των προθεσµιών της παρ. 2 τουάρθρου 24 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ.

3. Τα ΕΣΔΕΑ:α) καλύπτουν σηµαντικά µέτρα βελτίωσης της ενεργει-

ακής απόδοσης και την αναµενόµενη και επιτευχθείσα ε-ξοικονόµηση ενέργειας, συµπεριλαµβανοµένων των µέ-τρων στον τοµέα του εφοδιασµού, της µεταφοράς καιτης διανοµής ενέργειας, καθώς και της τελικής χρήσηςενέργειας, β) συµπληρώνονται από επικαιροποιηµένες εκτιµήσεις

της αναµενόµενης συνολικής κατανάλωσης πρωτογε-νούς ενέργειας το 2020, καθώς και εκτίµηση των επιπέ-

δων κατανάλωσης πρωτογενούς ενέργειας στους τοµείςπου αναφέρονται στο Μέρος I του Παραρτήµατος XIII,γ) περιλαµβάνουν κατ’ ελάχιστον τις πληροφορίες που

περιγράφονται στο Παράρτηµα XIII.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IIΑΠΟΔΟΣΗ ΚΑΤΑ ΤΗ ΧΡΗΣΗ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Άρθρο 6Ανακαίνιση κτιρίων

(άρθρο 4 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Η Διεύθυνση Ενεργειακών Πολιτικών και Ενεργεια-κής Αποδοτικότητας της Γενικής Γραµµατείας Ενέργειαςκαι Ορυκτών Πρώτων Υλών του Υπουργείου Περιβάλλο-ντος και Ενέργειας έχει την ευθύνη σύνταξης έκθεσηςµακροπρόθεσµης στρατηγικής για την κινητοποίηση ε-πενδύσεων για την ανακαίνιση του κτιριακού αποθέµα-τος που αποτελείται από κατοικίες και εµπορικά κτίρια,δηµόσια και ιδιωτικά.

2. Η έκθεση εγκρίνεται µε απόφαση του Υπουργού Πε-ριβάλλοντος και Ενέργειας, δηµοσιεύεται στην ιστοσελί-δα του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και υ-ποβάλλεται από τη Γενική Γραµµατεία Ενέργειας και Ο-ρυκτών Πρώτων Υλών του Υπουργείου Περιβάλλοντοςκαι Ενέργειας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή, σύµφωνα µετις προθεσµίες του άρθρου 4 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ, ε-νώ στη συνέχεια αναθεωρείται κάθε τρία (3) έτη και υπο-βάλλεται ως µέρος των ΕΣΔΕΑ.

3. Η έκθεση περιλαµβάνει:α) ανασκόπηση του κτιριακού αποθέµατος που βασίζε-

ται, ανάλογα µε την περίπτωση, σε στατιστική δειγµατο-ληψία, β) εξεύρεση οικονοµικώς αποδοτικών προσεγγίσεων

για τις ανακαινίσεις ανάλογα µε το είδος του κτιρίου καιτην κλιµατική ζώνη,γ) πολιτικές και µέτρα για την τόνωση οικονοµικώς α-

ποδοτικών ριζικών ανακαινίσεων κτιρίων, περιλαµβανο-µένων των σταδιακών ριζικών ανακαινίσεων,δ) µία προοπτική για τον προσανατολισµό µελλοντι-

κών επενδυτικών αποφάσεων των ιδιωτών, του κατα-σκευαστικού τοµέα και των χρηµατοπιστωτικών ιδρυµά-των, ε) την εκτίµηση της αναµενόµενης εξοικονόµησης ε-

νέργειας και των γενικότερων ωφελειών µε βάση συγκε-κριµένα στοιχεία και µεθοδολογία.

Άρθρο 7Υποδειγµατικός ρόλος κτιρίων που ανήκουν

σε δηµόσιους φορείς(άρθρο 5 και άρθρο 20 παρ. 5 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Κάθε χρόνο ανακαινίζεται το τρία τοις εκατό (3%)του συνολικού εµβαδού δαπέδου θερµαινόµενων ή/καιψυχόµενων κτιρίων που είναι ιδιόκτητα και καταλαµβά-νονται από την κεντρική δηµόσια διοίκηση προκειµένουνα εκπληρωθούν τουλάχιστον οι ελάχιστες απαιτήσειςενεργειακής απόδοσης που έχουν τεθεί κατ’ εφαρµογήτου άρθρου 4 του ν. 4122/2013 (Α΄ 42), µε τον οποίο εν-σωµατώθηκε στο ελληνικό δίκαιο η Οδηγία 2010/31/ΕΕ

57

Page 28: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της19ης Μαΐου 2010 (ΕΕ L 153 της 18.6.2010) και στο βαθ-µό που αυτό είναι τεχνικά, λειτουργικά και οικονοµικά ε-φικτό. Η ανωτέρω υποχρέωση ισχύει από την 1η Ιανουα-ρίου του 2014.

2. Το ποσοστό του τρία τοις εκατό (3%) υπολογίζεταιεπί του συνολικού εµβαδού δαπέδου των κτιρίων µε συ-νολικό ωφέλιµο εµβαδόν δαπέδου µεγαλύτερο από δια-κόσια πενήντα τετραγωνικά µέτρα (250 τ.µ.) που είναι ι-διόκτητα και καταλαµβανόµενα από την κεντρική δηµό-σια διοίκηση, τα οποία την 1η Ιανουαρίου κάθε έτους δενπληρούν τις απαιτήσεις ενεργειακής απόδοσης που έ-χουν τεθεί κατ’ εφαρµογή του άρθρου 4 τουν. 4122/2013.

3. Κατά την εφαρµογή µέτρων για τη ριζική ανακαίνισητων κτιρίων που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2,το κτίριο θεωρείται ως σύνολο, στο οποίο συµπεριλαµ-βάνονται το κέλυφος, ο εξοπλισµός, η λειτουργία και ησυντήρηση.

4. Τα κτίρια που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και2 µε τη χαµηλότερη ενεργειακή απόδοση έχουν προτε-ραιότητα για την υλοποίηση µέτρων ενεργειακής απόδο-σης, όπου αυτά είναι οικονοµικώς αποδοτικά και τεχνι-κώς εφικτά.

5. Από την υποχρέωση της παραγράφου 1 εξαιρού-νται οι εξής κατηγορίες κτιρίων:α) µνηµεία και κτίρια επισήµως προστατευόµενα ως

µέρος συγκεκριµένου περιβάλλοντος ή λόγω της ιδιαίτε-ρης αρχιτεκτονικής ή ιστορικής τους αξίας, όπως διατη-ρητέα και εντός παραδοσιακών οικισµών κτίρια, στο βαθ-µό που η συµµόρφωση προς ορισµένες ελάχιστες απαι-τήσεις ενεργειακής απόδοσης θα αλλοίωνε κατά τρόποµη αποδεκτό το χαρακτήρα ή την εµφάνισή τους,β) κτίρια των ενόπλων δυνάµεων ή κτίρια που εξυπη-

ρετούν σκοπούς εθνικής άµυνας για τα οποία απαιτείταιη διασφάλιση και διατήρηση του χαρακτήρα του απορρή-του της εθνικής άµυνας και ασφάλειας. Στα παραπάνωδεν περιλαµβάνονται οι ενιαίοι χώροι διαβίωσης ή τα κτί-ρια γραφείων που προορίζονται για τις ένοπλες δυνά-µεις και το λοιπό προσωπικό των αρχών εθνικής άµυνας, γ) κτίρια που χρησιµοποιούνται ως χώροι λατρείας ή

για θρησκευτικές δραστηριότητες.6. Όταν ανακαινίζεται περισσότερο από το τρία τοις ε-

κατό (3%) του συνολικού εµβαδού δαπέδου των κτιρίωνπου αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 σε ένα δε-δοµένο έτος, το πλεονάζον συνυπολογίζεται στο ετήσιοποσοστό ανακαίνισης οποιουδήποτε από τα τρία προη-γούµενα ή επόµενα έτη.

7. Στο ετήσιο ποσοστό ανακαίνισης των κτιρίων που α-ναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 συνυπολογίζο-νται:α) τα νέα κτίρια που καταλαµβάνονται και είναι ιδιό-

κτητα και τα οποία αντικαθιστούν συγκεκριµένα κτίριαπου αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2 που κατεδα-φίσθηκαν κατά τη διάρκεια των δύο προηγούµενων ετώνκαι β) τα κτίρια που έχουν πωληθεί, κατεδαφισθεί ή τεθεί

εκτός λειτουργίας κατά τη διάρκεια των δύο (2) προη-γούµενων ετών λόγω της εντατικότερης χρήσης άλλωνκτιρίων.

8. Για την εκπλήρωση της υποχρέωσης της παραγρά-φου 1 παρέχεται εναλλακτικά η δυνατότητα ετήσιωνσυµβολών στο Ειδικό Ταµείο Ενεργειακής Απόδοσηςτου άρθρου 21 µε ποσό ισοδύναµο προς τις επενδύσεις

που απαιτούνται για την υλοποίηση των υποχρεώσεωναυτών.

9. Η Διεύθυνση Ενεργειακών Πολιτικών και Ενεργεια-κής Αποδοτικότητας της Γενικής Γραµµατείας Ενέργειαςκαι Ορυκτών Πρώτων Υλών του Υπουργείου Περιβάλλο-ντος και Ενέργειας, σε συνεργασία µε τα αρµόδια υ-πουργεία, έχει την ευθύνη κατάρτισης καταλόγου τωνκτιρίων που αναφέρονται στις παραγράφους 1 και 2,λαµβάνοντας υπόψη τις εξαιρέσεις της παραγράφου 5.Ο κατάλογος περιλαµβάνει το εµβαδόν δαπέδου σε τε-τραγωνικά µέτρα (τ.µ.) και την ενεργειακή απόδοση κάθεκτιρίου ή σχετικά ενεργειακά δεδοµένα, εφόσον είναιδιαθέσιµα.

10. Ο κατάλογος δηµοσιεύεται στην ιστοσελίδα του Υ-πουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας και µπορεί νααναπροσαρµόζεται µε κατάλληλη επικαιροποίηση τωνδεδοµένων και των σχετικών στοιχείων που προκύ-πτουν.

11. Τα κτίρια του καταλόγου της παραγράφου 9 έχουνπροτεραιότητα κατά τη θέσπιση χρηµατοοικονοµικών κι-νήτρων και προγραµµάτων για τη βελτίωση της ενεργει-ακής απόδοσης δηµοσίων κτιρίων.

12. Με ευθύνη των Περιφερειαρχών και των Δηµάρ-χων, για τα κτίρια αρµοδιότητάς τους:α) εκπονείται σχέδιο ενεργειακής απόδοσης, το οποίο

περιέχει συγκεκριµένους στόχους και δράσεις εξοικονό-µησης ενέργειας και βελτίωσης της ενεργειακής απόδο-σης. Το σχέδιο αναθεωρείται ανά δύο (2) έτη και υπο-βάλλεται στη Διεύθυνση Ενεργειακών Πολιτικών και Ε-νεργειακής Αποδοτικότητας της Γενικής Γραµµατείας Ε-νέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών του ΥπουργείουΠεριβάλλοντος και Ενέργειας,β) καθιερώνεται σύστηµα ενεργειακής διαχείρισης, το

οποίο περιλαµβάνει ενεργειακούς ελέγχους, στο πλαί-σιο του σχεδίου ενεργειακής απόδοσης, γ) στο βαθµό που αυτό είναι οικονοµικά εφικτό, εφαρ-

µόζονται τα σχέδια ενεργειακής απόδοσης, χρησιµοποι-ώντας, µεταξύ άλλων, ειδικά χρηµατοδοτικά εργαλείακαι µέσα, καθώς επίσης και πάροχοι ενεργειακών υπηρε-σιών µέσω σύναψης συµβάσεων ενεργειακής απόδοσης. Τα ανωτέρω κτίρια που εντάσσονται σε σχέδια ενερ-

γειακής απόδοσης ή συστήµατα ενεργειακής διαχείρι-σης έχουν προτεραιότητα κατά τη θέσπιση χρηµατοοικο-νοµικών κινήτρων και προγραµµάτων για τη βελτίωσητης ενεργειακής απόδοσης δηµοσίων κτιρίων.

13. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας έχειτο γενικό έλεγχο και την αρµοδιότητα για την εκπλήρω-ση της υποχρέωσης της παραγράφου 1.

Άρθρο 8Ενεργειακή απόδοση στις αγορές

από δηµόσιους φορείς(άρθρο 6 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Οι φορείς της κεντρικής δηµόσιας διοίκησης αγορά-ζουν προϊόντα, υπηρεσίες και κτίρια υψηλής ενεργεια-κής απόδοσης, εφόσον αυτό συνάδει προς την οικονοµι-κή αποδοτικότητα, την οικονοµική σκοπιµότητα, τη γενι-κότερη βιωσιµότητα, την τεχνική καταλληλότητα, καθώςκαι τον επαρκή ανταγωνισµό, σύµφωνα µε το Παράρτη-µα III. Η υποχρέωση αυτή ισχύει εφόσον η εκτιµώµενη α-ξία εκτός φόρου προστιθέµενης αξίας (ΦΠΑ) είναι ίση ήανώτερη από τα όρια που ορίζονται στο άρθρο 6 του π.δ.60/2007, ως εκάστοτε ισχύουν.

58

Page 29: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

2. Η υποχρέωση της προηγούµενης παραγράφου γιααγορές προϊόντων, υπηρεσιών και κτιρίων υψηλής ενερ-γειακής απόδοσης µπορεί να επεκτείνεται, εκτός απότους φορείς της κεντρικής δηµόσιας διοίκησης και στουςυπόλοιπους δηµόσιους φορείς του όγδοου εδαφίου τουάρθρου 3, αφού λάβουν δεόντως υπόψη τις εκατέρωθεναρµοδιότητες και τη διοικητική διάρθρωση και ακολου-θώντας τον υποδειγµατικό ρόλο των φορέων της κεντρι-κής δηµόσιας διοίκησης. Με κοινή απόφαση του Υπουρ-γού Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού, του Υπουρ-γού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και του καθ’ ύλην αρ-µόδιου Υπουργού µπορεί να ορίζονται οι σχετικές προϋ-ποθέσεις και λοιποί όροι εφαρµογής.

3. Οι δηµόσιοι φορείς µπορούν, κατά τη διαδικασία σύ-ναψης συµβάσεων παροχής υπηρεσιών µε σηµαντικό ε-νεργειακό περιεχόµενο, να εκτιµούν κατά πόσον υπάρ-χει δυνατότητα σύναψης µακροχρόνιων συµβάσεων ε-νεργειακής απόδοσης, οι οποίες επιφέρουν µακροπρό-θεσµη εξοικονόµηση ενέργειας. Με κοινή απόφαση τουΥπουργού Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού και τουΥπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας µπορεί να ορί-ζονται οι σχετικές προϋποθέσεις και λοιποί όροι εφαρ-µογής.

4. Η υποχρέωση της παραγράφου 1 εφαρµόζεται στιςσυµβάσεις των ενόπλων δυνάµεων, µόνο στο βαθµό πουη εφαρµογή της δε συγκρούεται µε το χαρακτήρα καιτην πρωταρχική επιδίωξη των δραστηριοτήτων των ενό-πλων δυνάµεων. Η υποχρέωση δεν εφαρµόζεται στιςσυµβάσεις προµήθειας στρατιωτικού εξοπλισµού, όπωςορίζεται στο ν. 3978/2011 (Α΄ 137) µε τον οποίο ενσωµα-τώθηκε στο ελληνικό δίκαιο η Οδηγία 2009/81/ΕΚ τουΕυρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 13ηςΙουλίου 2009 (ΕΕ L 216 της 20.8.2009),σχετικά µε το συ-ντονισµό των διαδικασιών σύναψης ορισµένων συµβά-σεων έργων, προµηθειών και παροχής υπηρεσιών πουσυνάπτονται από αναθέτουσες αρχές ή αναθέτοντεςφορείς στους τοµείς της άµυνας και της ασφάλειας.

5. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 1, κατά την α-γορά δέσµης προϊόντων η οποία καλύπτεται στο σύνολότης από το άρθρο 11 της κοινής απόφασης των Υπουρ-γών Οικονοµικών, Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας καιΝαυτιλίας και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και ΚλιµατικήςΑλλαγής µε αριθµό 12400/1108/2.9.2011 (Β΄ 2301), µετην οποία προσαρµόστηκε στην ελληνική νοµοθεσία ηΟδηγία 2010/30/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου καιτου Συµβουλίου της 19ης Μαΐου 2010 (ΕΕ L 153 της18.6.2010), οι δηµόσιοι φορείς κατά την έννοια του ό-γδοου εδαφίου του άρθρου 3, µπορούν να διατυπώνουντην απαίτηση ώστε η συνολική ενεργειακή απόδοση ναέχει προτεραιότητα έναντι της ενεργειακής απόδοσης ε-πιµέρους προϊόντων στο πλαίσιο της ίδιας δέσµης, αγο-ράζοντας τη δέσµη προϊόντων που πληροί το κριτήριοτης ανώτερης κατηγορίας ενεργειακής απόδοσης.

6. Κατά τη σύναψη νέας σύµβασης µίσθωσης ή αγοράςκτιρίου από δηµόσιους φορείς, απαιτείται το κτίριο να α-νήκει τουλάχιστον στην ενεργειακή κατηγορία Γ΄, όπωςκαθορίζεται στον Κανονισµό Ενεργειακής ΑπόδοσηςΚτιρίων (Β΄ 407 2010). Η παραπάνω υποχρέωση εφαρ-µόζεται σταδιακά για την ανανέωση των υφιστάµενωνσυµβάσεων µίσθωσης µε σκοπό έως το 2020 όλα τα κτί-ρια που στεγάζουν υπηρεσίες δηµόσιων φορέων να είναιτουλάχιστον ενεργειακής κατηγορίας Γ΄.

Άρθρο 9Καθεστώτα επιβολής υποχρέωσης

ενεργειακής απόδοσης(άρθρο 7 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Από την 1η Ιανουαρίου 2017 θεσπίζεται καθεστώς ε-πιβολής της υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης, µε τοοποίο εξασφαλίζεται ότι οι διανοµείς ενέργειας ή/και οιεταιρείες λιανικής πώλησης ενέργειας που ορίζονται ωςυπόχρεα µέρη, σύµφωνα µε την παράγραφο 4 και λει-τουργούν στην Ελληνική Επικράτεια, επιτυγχάνουν ένανσωρευτικό στόχο εξοικονόµησης ενέργειας στην τελικήχρήση έως τις 31 Δεκεµβρίου 2020, µε την επιφύλαξητης παραγράφου 3. Με απόφαση του Υπουργού Περι-βάλλοντος και Ενέργειας καθορίζεται ο κατάλογος τωνυπόχρεων µερών, ο ακριβής επιµερισµός του στόχου σταυπόχρεα µέρη, οι διαδικασίες που απαιτούνται για την υ-λοποίηση των καθεστώτων επιβολής, το σύστηµα µέτρη-σης, ελέγχου και επαλήθευσης των µέτρων βελτίωσηςτης ενεργειακής απόδοσης που εφαρµόζουν τα υπόχρεαµέρη, µε βάση το οποίο εξακριβώνεται τουλάχιστον έναστατιστικά σηµαντικό ποσοστό και αντιπροσωπευτικόδείγµα τους, καθώς και κάθε σχετικό θέµα. Με την ίδιααπόφαση, κατά τον επιµερισµό του στόχου στα υπόχρεαµέρη, µπορεί να εξαιρείται η ενέργεια που διανέµεται ήπωλείται µέσω αποδοτικών συστηµάτων τηλεθέρµανσηςκαι τηλεψύξης.

2. Ο στόχος της παραγράφου 1 του παρόντος, ισοδυ-ναµεί τουλάχιστον µε την πραγµατοποίηση νέων ετή-σιων εξοικονοµήσεων ενέργειας από την 1η Ιανουαρίου2014 έως τις 31 Δεκεµβρίου 2020 ίσων µε το ενάµισητοις εκατό (1,5%) των κατ’ όγκο ετήσιων πωλήσεων ε-νέργειας στους τελικούς καταναλωτές όλων των διανο-µέων ενέργειας είτε όλων των επιχειρήσεων λιανικήςπώλησης ενέργειας, του µέσου όρου των τριών (3) τε-λευταίων ετών πριν από την 1η Ιανουαρίου 2013. Για τονκαθορισµό του στόχου εξαιρούνται οι κατ’ όγκον πωλή-σεις ενέργειας που χρησιµοποιούνται στις µεταφορές.

3. Για τον καθορισµό του στόχου και µε την προϋπόθε-ση ότι δεν προκύπτει αποδεδειγµένα µείωση µεγαλύτε-ρη από εικοσιπέντε τοις εκατό (25%) της ποσότητας ε-ξοικονόµησης ενέργειας που αναφέρεται στην παράγρα-φο 2:α) χρησιµοποιείται σταδιακή προσέγγιση για την ποσό-

τητα νέων εξοικονοµήσεων, χρησιµοποιώντας τιµές ένατοις εκατό (1%) για τα έτη 2014 και 2015, ένα και εικοσι-πέντε τοις εκατό (1,25%) για τα έτη 2016 και 2017 και ε-νάµιση τοις εκατό (1,5%) για τα έτη 2018, 2019 και το2020,β) εξαιρούνται από τον υπολογισµό το σύνολο ή µέρος

των πωλήσεων ενέργειας, κατ’ όγκον, που χρησιµοποιεί-ται σε βιοµηχανικές δραστηριότητες απαριθµούµενεςστο Παράρτηµα Ι της κοινής απόφασης των ΥπουργώνΕσωτερικών, Δηµόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης, Οι-κονοµίας και Οικονοµικών, Ανάπτυξης και Περιβάλλο-ντος, Χωροταξίας και Δηµοσίων Έργων µε αριθµό Η.Π.54409/2632/27.12.2004 (Β΄ 1931) µε την οποία συµµορ-φώθηκε η ελληνική νοµοθεσία µε τις διατάξεις της Οδη-γίας 2003/87/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τουΣυµβουλίου της 13ης Οκτωβρίου 2003 (ΕΕ L 275 της25.10.2003), όπως ισχύει, γ) προσµετρώνται οι εξοικονοµήσεις ενέργειας που ε-

59

Page 30: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

πιτυγχάνονται στους τοµείς µετατροπής, µεταφοράς καιδιανοµής ενέργειας, συµπεριλαµβανοµένων των αποδο-τικών υποδοµών τηλεθέρµανσης και τηλεψύξης, ως απο-τέλεσµα της εφαρµογής των απαιτήσεων των παραγρά-φων 5 και 6 και της περίπτωσης β΄ της παραγράφου 7του άρθρου 14 και των παραγράφων 1 έως 13, 18 και 19του άρθρου 15, δ) προσµετράται η εξοικονόµηση ενέργειας που έχει

επιτευχθεί και µπορεί µε µετρήσιµα στοιχεία να επαλη-θευτεί, από µεµονωµένες νέες δράσεις που εφαρµόστη-καν από τις 31 Δεκεµβρίου 2008 και εξακολουθούν να έ-χουν αντίκτυπο το 2020.

4. Τα καθεστώτα επιβολής υποχρέωσης ενεργειακήςαπόδοσης της παραγράφου 1 επιβάλλονται µε αντικειµε-νικά και αµερόληπτα κριτήρια σε υπόχρεα µέρη µεταξύ,των διανοµέων ενέργειας ή/και των επιχειρήσεων λιανι-κής πώλησης ενέργειας ή/και των διανοµέων καυσίµωνπου χρησιµοποιούνται στις µεταφορές ή/και των επιχει-ρήσεων λιανικής πώλησης καυσίµων που χρησιµοποιού-νται στις µεταφορές, που λειτουργούν στην επικράτειατης χώρας. Τα κριτήρια περιλαµβάνουν τουλάχιστον τηνποσότητα της διανεµόµενης ή πωλούµενης ενέργειαςσε τελικούς καταναλωτές. Το ποσό της εξοικονόµησηςενέργειας για την εκπλήρωση της υποχρέωσης επιτυγ-χάνεται από τα υπόχρεα µέρη σε τελικούς καταναλωτέςοι οποίοι ορίζονται, κατά περίπτωση, ανεξάρτητα απότον υπολογισµό που γίνεται βάσει της παραγράφου 1 ήµε πιστοποιηµένες εξοικονοµήσεις που απορρέουν απόάλλα µέρη, όπως περιγράφεται στην περίπτωση β΄ τηςπαραγράφου 7.

5. Η ποσότητα της εξοικονοµούµενης ενέργειας πουαπαιτείται συνολικά, καθώς και από κάθε υπόχρεο µέροςεκφράζεται ως κατανάλωση τελικής ενέργειας, µε την ε-φαρµογή του Πίνακα του Παραρτήµατος IV.

6. Η εξοικονόµηση ενέργειας που απορρέει από τιςπαραγράφους 1, 2, 3 και 11 του παρόντος άρθρου και α-πό το άρθρο 20 υπολογίζεται, σύµφωνα µε τα σηµεία 1και 2 του Παραρτήµατος V.

7. Στο πλαίσιο του καθεστώτος επιβολής υποχρέωσηςενεργειακής απόδοσης:α) συµπεριλαµβάνονται στις υποχρεώσεις εξοικονόµη-

σης ενέργειας που επιβάλλονται, ενέργειες µε κοινωνι-κό σκοπό, όπως η κατά προτεραιότητα υλοποίηση µέ-τρων ενεργειακής απόδοσης σε νοικοκυριά που πλήττο-νται από ενεργειακή ένδεια ή στην κοινωνική κατοικία, β) τα υπόχρεα µέρη µπορούν να προσµετρούν την πι-

στοποιηµένη εξοικονόµηση ενέργειας που επιτυγχάνουνοι πάροχοι ενεργειακών υπηρεσιών ή άλλα τρίτα µέρη,περιλαµβανοµένης της προώθησης µέτρων µέσω άλλωνεγκεκριµένων από το κράτος φορέων ή µέσω δηµόσιωναρχών, ανεξαρτήτως εάν σε αυτές συµµετέχουν επίση-µες συµπράξεις ή όχι, τα οποία µπορούν να συνδυάζο-νται µε άλλες πηγές χρηµατοδότησης και υπό την προϋ-πόθεση ότι διασφαλίζεται σαφής, διαφανής και ανοικτήσε όλους τους παράγοντες της αγοράς διαδικασία έγκρι-σης και η οποία αποσκοπεί στην ελαχιστοποίηση του κό-στους πιστοποίησης, γ) τα υπόχρεα µέρη µπορούν να προσµετρούν την ε-

ξοικονόµηση ενέργειας που επιτεύχθηκε σε ένα συγκε-κριµένο έτος, σαν να είχε επιτευχθεί σε ένα από τα τέσ-σερα προηγούµενα ή τρία επόµενα έτη.

8. Οι διανοµείς ενέργειας ή/και οι επιχειρήσεις λιανι-

κής πώλησης ενέργειας ή/και οι διανοµείς καυσίµων πουχρησιµοποιούνται στις µεταφορές ή/και οι επιχειρήσειςλιανικής πώλησης καυσίµων που χρησιµοποιούνται στιςµεταφορές, που λειτουργούν στην επικράτεια της χώ-ρας και έχουν οριστεί ως υπόχρεα µέρη, σύµφωνα µε ταοριζόµενα στην παράγραφο 4, οφείλουν να υποβάλουνετησίως στη Διεύθυνση Ενεργειακών Πολιτικών και Ε-νεργειακής Αποδοτικότητας της Γενικής Γραµµατείας Ε-νέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών του ΥπουργείουΠεριβάλλοντος και Ενέργειας:α) συγκεντρωτικά στατιστικά στοιχεία σχετικά µε τους

τελικούς καταναλωτές τους (εντοπίζοντας τις σηµαντι-κές µεταβολές σε σχέση µε στοιχεία που υποβλήθηκανπροηγουµένως),β) επίκαιρα στοιχεία για την κατανάλωση των τελικών

καταναλωτών, συµπεριλαµβανοµένων, κατά περίπτωση,των χαρακτηριστικών φορτίου, του διαχωρισµού πελα-τών και της γεωγραφικής θέσης των πελατών, τηρώνταςπαράλληλα την ακεραιότητα και την εµπιστευτικότητατων ευαίσθητων προσωπικών ή διαβαθµισµένων εµπορι-κών πληροφοριών, σύµφωνα µε την ισχύουσα νοµοθεσίαγια την προστασία των προσωπικών δεδοµένων.Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέρ-

γειας εξειδικεύονται τα στοιχεία που οφείλουν να υπο-βάλουν τα υπόχρεα µέρη, ο χρόνος υποβολής τους καικάθε σχετικό θέµα.

9. Στην ιστοσελίδα του Υπουργείου Περιβάλλοντος καιΕνέργειας δηµοσιεύεται µία φορά το χρόνο η εξοικονό-µηση ενέργειας κάθε υπόχρεου µέρους ή κάθε υποκατη-γορίας υπόχρεου µέρους, καθώς και συνολικά στο πλαί-σιο του καθεστώτος.

10. Είναι δυνατόν τα υπόχρεα µέρη να υλοποιούν τιςυποχρεώσεις τους που αναφέρονται στην παράγραφο 1,συµβάλλοντας ετησίως στο Ειδικό Ταµείο ΕνεργειακήςΑπόδοσης του άρθρου 21 µε ποσό ισοδύναµο προς τις ε-πενδύσεις που απαιτούνται για την υλοποίηση των υπο-χρεώσεων αυτών, σύµφωνα µε τα οριζόµενα στο άρθρο21.

11. Για την επίτευξη του στόχου της παραγράφου 1συνδυάζονται µε τα καθεστώτα επιβολής υποχρέωσης ε-νεργειακής απόδοσης άλλα µέτρα πολιτικής, όπως γιαπαράδειγµα προγράµµατα ενεργειακής απόδοσης, εφό-σον αυτά τα µέτρα πληρούν τα κριτήρια των παραγρά-φων 13, 14, και 15. Η ετήσια ποσότητα της νέας εξοικο-νοµούµενης ενέργειας που επιτυγχάνεται µέσω αυτήςτης προσέγγισης είναι ισοδύναµη µε την ποσότητα τηςνέας εξοικονοµούµενης ενέργειας που απαιτείται στιςπαραγράφους 1, 2 και 3.

12. Τα µέτρα πολιτικής που αναφέρονται στην παρά-γραφο 11 καθορίζονται στα Εθνικά Σχέδια Δράσης Ενερ-γειακής Απόδοσης του άρθρου 5 και µπορούν να περι-λαµβάνουν, χωρίς να περιορίζονται σε αυτά, τα παρακά-τω ή συνδυασµούς τους: α) καθεστώτα και µέσα χρηµατοδότησης ή φορολογι-

κά κίνητρα που οδηγούν στην εφαρµογή ενεργειακά α-ποδοτικής τεχνολογίας ή τεχνικών και έχουν ως αποτέ-λεσµα τη µείωση της κατανάλωσης ενέργειας κατά τηντελική χρήση, µε την επιφύλαξη των κανόνων των κρατι-κών ενισχύσεων,β) κανονισµούς ή εθελοντικές συµφωνίες, που οδη-

γούν στην εφαρµογή ενεργειακά αποδοτικής τεχνολο-γίας ή τεχνικών και έχουν ως αποτέλεσµα τη µείωση της

60

Page 31: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

κατανάλωσης ενέργειας κατά την τελική χρήση, γ) πρότυπα και κανόνες που αποσκοπούν στη βελτίω-

ση της ενεργειακής απόδοσης των προϊόντων και των υ-πηρεσιών, συµπεριλαµβανοµένων των κτιρίων και των ο-χηµάτων, εκτός των περιπτώσεων που είναι υποχρεωτι-κοί και ισχύουν βάσει του εθνικού ή ενωσιακού δικαίου, δ) καθεστώτα ενεργειακής επισήµανσης, µε την εξαί-

ρεση όσων είναι υποχρεωτικά και ισχύουν βάσει του ε-θνικού ή ενωσιακού δικαίου, ε) κατάρτιση και εκπαίδευση, συµπεριλαµβανοµένων

συµβουλευτικών προγραµµάτων για ενεργειακά θέµατα,που οδηγεί στην εφαρµογή ενεργειακά αποδοτικής τε-χνολογίας ή τεχνικών και έχει ως αποτέλεσµα τη µείωσητης κατανάλωσης ενέργειας κατά την τελική χρήση.

13. Με την επιφύλαξη της παραγράφου 14, για τον κα-θορισµό των µέτρων πολιτικής που λαµβάνονται, σύµ-φωνα µε τις παραγράφους 11 και 12 εφαρµόζονται ταπαρακάτω κριτήρια: α) τα µέτρα πολιτικής προβλέπουν τουλάχιστον δύο

(2) ενδιάµεσες περιόδους έως την 31η Δεκεµβρίου 2020και οδηγούν στην επίτευξη των επιδιώξεων που τίθενταιστην παράγραφο 1, β) καθορίζεται η ευθύνη κάθε εξουσιοδοτηθέντος µέ-

ρους, συµµετέχοντος µέρους ή δηµόσιας αρχής επιβο-λής, αναλόγως της περιπτώσεως, γ) προσδιορίζεται µε διαφάνεια η εξοικονόµηση ενέρ-

γειας που πρόκειται να επιτευχθεί, δ) το ύψος της εξοικονόµησης ενέργειας που απαιτεί-

ται ή που πρόκειται να επιτευχθεί από το µέτρο πολιτι-κής εκφράζεται ως κατανάλωση τελικής ενέργειας, χρη-σιµοποιώντας τους συντελεστές µετατροπής που ορίζο-νται στο Παράρτηµα IV, ε) η εξοικονόµηση ενέργειας υπολογίζεται χρησιµο-

ποιώντας τις µεθόδους και τις αρχές που προβλέπονταιστις παραγράφους 1 και 2 του Παραρτήµατος V, στ) η εξοικονόµηση ενέργειας υπολογίζεται χρησιµο-

ποιώντας τις µεθόδους και τις αρχές που προβλέπονταιστην παράγραφο 3 του Παραρτήµατος V, ζ) τα συµµετέχοντα µέρη εκπονούν ετήσια έκθεση για

την επιτευχθείσα εξοικονόµηση ενέργειας, εκτός εάναυτό δεν είναι εφικτό, και τη δηµοσιοποιούν στην ιστο-σελίδα τους, η) εξασφαλίζεται η παρακολούθηση των αποτελεσµά-

των και εξετάζονται κατάλληλα µέτρα εάν η πρόοδοςδεν είναι ικανοποιητική, θ) καθιερώνεται σύστηµα ελέγχου το οποίο περιλαµ-

βάνει επίσης ανεξάρτητη επαλήθευση στατιστικά σηµα-ντικού µέρους των µέτρων για τη βελτίωση της ενεργει-ακής απόδοσης και ι) δηµοσιεύονται ετησίως στοιχεία για τις ανά έτος τά-

σεις της εξοικονόµησης ενέργειας στην ιστοσελίδα τουΥπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

14. Οι κανονισµοί και οι εθελοντικές συµφωνίες που α-ναφέρονται στην περίπτωση β΄ της παραγράφου 12 συ-νάδουν προς τα κριτήρια που αναφέρονται στις περιπτώ-σεις α΄, β΄, γ΄, δ΄, ε΄, ζ΄, η΄, θ΄ και ι΄ της παραγράφου13.

15. Τα άλλα µέτρα πολιτικής που αναφέρονται στηνπαράγραφο 12 και η δυνατότητα της παραγράφου 10 ο-φείλουν να συνάδουν προς τα κριτήρια που αναφέρονταιστις περιπτώσεις α΄, β΄, γ΄, δ΄, ε΄, η΄, θ΄ και ι΄ της πα-ραγράφου 13.

16. Τα µέτρα πολιτικής πρέπει να πληρούν τα κριτήριατων παραγράφων 13, 14 και 15. Στο Εθνικό Σχέδιο Δρά-

σης Ενεργειακής Απόδοσης καταδεικνύεται ο τρόποςπου ικανοποιούνται τα κριτήρια της παραγράφου 13 γιατα µέτρα πολιτικής των παραγράφων 11 και 12. Στην πε-ρίπτωση µέτρων πολιτικής διαφορετικών από τα παρα-πάνω, στο Εθνικό Σχέδιο Δράσης Ενεργειακής Απόδο-σης εξηγείται µε ποιο τρόπο επιτυγχάνεται ισότιµο επί-πεδο εξοικονόµησης ενέργειας, παρακολούθησης και ε-παλήθευσης. Σε περίπτωση αλληλοεπικάλυψης του αντι-κτύπου των µέτρων πολιτικής ή των επιµέρους δράσεωνδεν µετράται διπλά η εξοικονόµηση ενέργειας.

Άρθρο 10Ενεργειακοί έλεγχοι και συστήµατα

ενεργειακής διαχείρισης(άρθρο 8 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Σε όλους τους τελικούς καταναλωτές παρέχεται ηδυνατότητα ενεργειακών ελέγχων υψηλής ποιότητας -οι οποίοι είναι οικονοµικώς αποδοτικοί - και διακρίνονταισε τρεις (3) κατηγορίες ως εξής: α) Κατηγορία Α΄: κτίρια κατοικιών, κτίρια γραφείων έ-

ως και δύο χιλιάδες τετραγωνικά µέτρα (2.000 τ.µ.), ε-µπορικά καταστήµατα έως και δύο χιλιάδες τετραγωνικάµέτρα (2.000 τ.µ.) και επαγγελµατικά εργαστήρια µε ε-γκατεστηµένη κινητήρια ισχύ που δεν υπερβαίνει τα εί-κοσι δύο κιλοβάτ (22 kW) ή θερµική τα πενήντα κιλοβάτ(50 kW). β) Κατηγορία Β΄: κτίρια γραφείων άνω των δύο χιλιά-

δων τετραγωνικών µέτρων (2.000 τ.µ.), εµπορικά κτίριαάνω των δύο χιλιάδων τετραγωνικών µέτρων (2.000τ.µ.), υπόλοιπα κτίρια που στεγάζουν χρήσεις του τριτο-γενούς τοµέα (όπως σχολικά κτίρια, ξενοδοχεία, νοσο-κοµεία, κ.α.) και βιοµηχανικές και βιοτεχνικές εγκατα-στάσεις µε συνολική εγκατεστηµένη ισχύ που δεν υπερ-βαίνει τα χίλια κιλοβάτ (1.000 kW).γ) Κατηγορία Γ΄: βιοµηχανικές και βιοτεχνικές εγκα-

ταστάσεις µε συνολική εγκατεστηµένη ισχύ άνω των χι-λίων κιλοβάτ (1.000 kW).

2. Οι ενεργειακοί έλεγχοι είναι ανεξάρτητοι και διε-νεργούνται από έναν ή περισσότερους ειδικευµένους ε-νεργειακούς ελεγκτές, οι οποίοι είναι:α) διπλωµατούχοι µηχανικοί µε ειδικότητα αρχιτέκτο-

να, πολιτικού, µηχανολόγου, ηλεκτρολόγου, µηχανολό-γου-ηλεκτρολόγου και χηµικού, µέλη του Τεχνικού Επι-µελητηρίου Ελλάδας (ΤΕΕ), β) πτυχιούχοι µηχανικοί τεχνολογικής εκπαίδευσης µε

ειδικότητα ηλεκτρολόγου, ανακαίνισης και αποκατάστα-σης κτιρίων, αυτοµατισµού, βιοµηχανικής πληροφορικής,βιοµηχανικού σχεδιασµού, ενεργειακής τεχνολογίας,τεχνολογίας πετρελαίου και φυσικού αερίου, µηχανολό-γου, πολιτικού δοµικών έργων,γ) µηχανικοί των ανωτέρω ειδικοτήτων που έχουν α-

ποκτήσει αναγνώριση επαγγελµατικών προσόντων στηχώρα µας κατ’ εφαρµογή της σχετικής ευρωπαϊκής καιεθνικής νοµοθεσίας, δ) ενεργειακοί επιθεωρητές κτιρίων και συστηµάτων

θέρµανσης και κλιµατισµού εγγεγραµµένοι στα οικείαµητρώα,ε) ενεργειακοί ελεγκτές που έχουν πιστοποιηθεί σε

χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, οι οποίοι εντάσσονταισε τάξη ενεργειακού ελεγκτή της επόµενης παραγρά-φου, σε εφαρµογής της κείµενης εθνικής και ευρωπαϊ-κής νοµοθεσίας.

3. Οι ενεργειακοί έλεγχοι διενεργούνται από τους α-

61

Page 32: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

νωτέρω ενεργειακούς ελεγκτές, οι οποίοι εντάσσονταισε αντίστοιχες τάξεις ως εξής: α) Τάξη Α΄: εντάσσονται οι διπλωµατούχοι µηχανικοί

από την κτήση του διπλώµατός τους και οι πτυχιούχοιµηχανικοί τεχνολογικής εκπαίδευσης ένα (1) έτος µετάτην κτήση του πτυχίου τους, καθώς επίσης και οι ενερ-γειακοί επιθεωρητές, οι οποίοι διενεργούν ενεργειακούςελέγχους κατηγορίας Α΄. β) Τάξη Β΄: εντάσσονται οι ενεργειακοί ελεγκτές Α΄

Τάξης µετά από δύο (2) έτη και εφόσον έχουν αποδε-δειγµένα διενεργήσει τουλάχιστον πέντε (5) ενεργεια-κούς ελέγχους Α΄ Τάξης, καθώς επίσης και οι µηχανικοίπου διαθέτουν επαγγελµατική εµπειρία σε συναφή ενερ-γειακά θέµατα, όπως αυτή θα οριστεί µε την Απόφασητου Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας της παρα-γράφου 1 του άρθρου 16, οι οποίοι διενεργούν ενεργεια-κούς ελέγχους κατηγορίας Α΄ και Β΄. γ) Τάξη Γ΄: εντάσσονται οι ενεργειακοί ελεγκτές Β΄

Τάξης µε ειδικότητα µηχανολόγου, ηλεκτρολόγου, µη-χανολόγου-ηλεκτρολόγου και χηµικού µηχανικού, µετάαπό δύο (2) έτη και εφόσον έχουν αποδεδειγµένα διε-νεργήσει τουλάχιστον πέντε (5) ενεργειακούς ελέγχουςΒ΄ Τάξης, καθώς επίσης και µηχανικοί µε ειδικότητα µη-χανολόγου, ηλεκτρολόγου, µηχανολόγου-ηλεκτρολό-γου και χηµικού µηχανικού που διαθέτουν επαγγελµατι-κή εµπειρία σε συναφή ενεργειακά θέµατα, όπως αυτήθα οριστεί µε την Απόφαση του Υπουργού Περιβάλλο-ντος και Ενέργειας της παραγράφου 1 του άρθρου 17, οιοποίοι διενεργούν ενεργειακούς ελέγχους κατηγορίαςΑ΄, Β΄ και Γ΄.

4. Οι ενεργειακοί έλεγχοι µπορεί να διενεργούνται καιαπό εσωτερικούς εµπειρογνώµονες που πληρούν τα α-νωτέρω κριτήρια, πιστοποιούνται, σύµφωνα µε την πα-ράγραφο 1 του άρθρου 17 και εγγράφονται στο ΜητρώοΕνεργειακών Ελεγκτών της παραγράφου 5.

5. Οι ενεργειακοί ελεγκτές, προκειµένου να διενερ-γούν ενεργειακούς ελέγχους, εγγράφονται σε ΜητρώοΕνεργειακών Ελεγκτών, υπό τη µορφή ηλεκτρονικής βά-σης δεδοµένων, η τήρηση, ο έλεγχος και η διαχείρισητου οποίου υπάγεται στην αρµοδιότητα των ΤµηµάτωνΕπιθεώρησης Ενέργειας Νοτίου και Βορείου Ελλάδοςτου Σώµατος Επιθεώρησης Περιβάλλοντος, Δόµησης, Ε-νέργειας και Μεταλλείων του Υπουργείου Περιβάλλο-ντος και Ενέργειας. Σε ξεχωριστή µερίδα του παραπάνωΜητρώου µπορούν να εγγράφονται τα νοµικά πρόσωπα,οποιασδήποτε νοµικής µορφής, των οποίων ένα τουλά-χιστον µέλος ή εταίρος ή υπάλληλος µε εξαρτηµένησχέση εργασίας είναι ενεργειακός ελεγκτής.

6. Οι ενεργειακοί έλεγχοι πληρούν τα ελάχιστα κριτή-ρια που ορίζονται στο Παράρτηµα VΙ και διενεργούνταιµε βάση τα ευρωπαϊκά πρότυπα της σειράς EN 16247περί ενεργειακών ελέγχων, όπως ισχύουν. Οι ενεργεια-κοί έλεγχοι δεν πρέπει να περιλαµβάνουν ρήτρες που ε-µποδίζουν τη διαβίβαση των ευρηµάτων του ελέγχου σεπαρόχους ενεργειακών υπηρεσιών, υπό τον όρο ότι ο πε-λάτης δεν φέρει αντίρρηση.

7. Οι εκθέσεις αποτελεσµάτων των ενεργειακών ελέγ-χων υποβάλλονται από τους ενεργειακούς ελεγκτές στοΑρχείο Ενεργειακών Ελέγχων, το οποίο καταρτίζεται υ-πό τη µορφή πληροφοριακού συστήµατος υποστηριζόµε-νο από ηλεκτρονική βάση δεδοµένων µε διεπαφή ιστού,µε την επιφύλαξη προστασίας των προσωπικών δεδοµέ-νων και των διαβαθµισµένων εµπορικά πληροφοριών,σύµφωνα µε την ισχύουσα νοµοθεσία για την προστασία

των προσωπικών δεδοµένων. Η τήρηση, ο έλεγχος και ηδιαχείριση του Αρχείου Ενεργειακών Ελέγχων υπάγεταιστην αρµοδιότητα των Τµηµάτων Επιθεώρησης Ενέργει-ας Βορείου και Νοτίου Ελλάδας του Σώµατος Επιθεώρη-σης Περιβάλλοντος, Ενέργειας, Δόµησης και Μεταλλεί-ων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας.

8. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών, Πε-ριβάλλοντος και Ενέργειας και των κατά περίπτωση συ-ναρµόδιων Υπουργών µπορεί να θεσπίζονται καθεστώταστήριξης των ΜΜΕ, ακόµα και εάν έχουν συνάψει προαι-ρετικές συµφωνίες, για την κάλυψη του κόστους του ε-νεργειακού ελέγχου και της υλοποίησης συστάσεών τουπου εξασφαλίζουν υψηλή οικονοµική απόδοση, εφόσοντα προτεινόµενα µέτρα υλοποιηθούν και µε την επιφύλα-ξη των κανόνων περί κρατικών ενισχύσεων.

9. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε συ-νεργασία µε τα κατά περίπτωση συναρµόδια Υπουργείαενθαρρύνει την εκπόνηση:α) προγραµµάτων για την ενηµέρωση των ΜΜΕ, µε

συγκεκριµένα παραδείγµατα και βέλτιστες πρακτικές,για τα συστήµατα ενεργειακής διαχείρισης στις επιχει-ρήσεις τους και το όφελος από την υιοθέτησή τους, β) προγραµµάτων για την ευαισθητοποίηση των νοικο-

κυριών, µέσω κατάλληλων συµβουλευτικών υπηρεσιών,ως προς τα πλεονεκτήµατα των ελέγχων αυτών και γ) εκπαιδευτικών προγραµµάτων κατάρτισης για τους

ενεργειακούς ελεγκτές προκειµένου να διευκολύνεται ηαριθµητική επάρκεια των εµπειρογνωµόνων.

10. Οι επιχειρήσεις που δεν είναι ΜΜΕ υποχρεούνταινα υποβληθούν σε ενεργειακό έλεγχο διεξαγόµενο µεανεξάρτητο και οικονοµικώς αποδοτικό τρόπο, βάσειτων ελάχιστων κριτηρίων που ορίζονται στο ΠαράρτηµαVΙ, από ενεργειακούς ελεγκτές εντός ενός (1) έτους απότην έναρξη ισχύος του παρόντος νόµου και στη συνέ-χεια να υποβάλονται σε νέο έλεγχο σε διάστηµα όχι µε-γαλύτερο των τεσσάρων (4) ετών από την ηµεροµηνίαδιεξαγωγής του προηγούµενου ενεργειακού ελέγχου.

11. Οι επιχειρήσεις που δεν είναι ΜΜΕ και εφαρµό-ζουν σύστηµα ενεργειακής ή περιβαλλοντικής διαχείρι-σης πιστοποιηµένο από ανεξάρτητο φορέα, σύµφωνα µετα σχετικά ευρωπαϊκά ή διεθνή πρότυπα, εξαιρούνται α-πό τις απαιτήσεις της παραγράφου 10, υπό τον όρο ότιτο εν λόγω σύστηµα διαχείρισης περιλαµβάνει ενεργεια-κό έλεγχο βάσει των ελάχιστων κριτηρίων που ορίζονταιστο Παράρτηµα VΙ.

12. Οι ενεργειακοί έλεγχοι µπορεί να είναι µεµονωµέ-νοι ή να αποτελούν µέρος ενός ευρύτερου περιβαλλο-ντικού ελέγχου. Πρέπει επίσης να περιλαµβάνουν αξιο-λόγηση του τεχνικώς και οικονοµικώς εφικτού της σύν-δεσης µε υφιστάµενο ή σχεδιαζόµενο δίκτυο τηλεθέρ-µανσης ή τηλεψύξης.

13. Η πρόσβαση στους συµµετέχοντες στην αγοράπου παρέχουν ενεργειακές υπηρεσίες βασίζεται σε δια-φανή και αµερόληπτα κριτήρια.

14. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών,Περιβάλλοντος και Ενέργειας και των κατά περίπτωσησυναρµόδιων Υπουργών µπορεί να θεσπίζονται καθε-στώτα στήριξης και παροχής κινήτρων για την υλοποίη-ση των συστάσεων από ενεργειακούς ελέγχους και συ-ναφή µέτρα, µε την επιφύλαξη των κανόνων περί κρατι-κών ενισχύσεων.

15. Για την τήρηση της υποχρέωσης της παραγράφου10 και τη διασφάλιση και τον έλεγχο της ποιότητας τωνενεργειακών ελέγχων, αρµόδια είναι τα Τµήµατα Επιθε-

62

Page 33: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

ώρησης Ενέργειας του Σώµατος Επιθεώρησης Περιβάλ-λοντος, Δόµησης, Ενέργειας και Μεταλλείων του Υ-πουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, στα οποία οι ε-νεργειακοί ελεγκτές υποχρεούνται να γνωστοποιούν τηδιενέργεια των ενεργειακών ελέγχων τους και να υπο-βάλλουν τις σχετικές εκθέσεις, σύµφωνα µε διαδικασίαπου θα καθοριστεί µε την υπουργική απόφαση της παρα-γράφου 1 του άρθρου 17.

16. Για την αποτελεσµατικότερη επιτέλεση του ελε-γκτικού έργου τους, τα ανωτέρω Τµήµατα ΕπιθεώρησηςΕνέργειας µπορεί να επικουρούνται από ανεξάρτητουςεµπειρογνώµονες. Με διάταγµα που εκδίδεται µε πρότα-ση των Υπουργών Οικονοµικών και Περιβάλλοντος καιΕνέργειας καθορίζονται τα προσόντα των ανεξάρτητωνεµπειρογνωµόνων, οι κανόνες και οι αρχές που διέπουντην εκτέλεση του έργου τους, ο τρόπος και η διαδικασίααξιολόγησης και επιλογής τους, το ύψος και ο τρόπος α-ποζηµίωσής τους, οι ιδιότητες που είναι ασυµβίβαστεςµε το έργο τους, οι διοικητικές κυρώσεις και τα χρηµατι-κά πρόστιµα που τους επιβάλλονται, τα όργανα, η διαδι-κασία και οι προϋποθέσεις επιβολής των κυρώσεων καιτων προστίµων, το ύψος, η διαβάθµισή τους και τα κριτή-ρια επιµέτρησής τους, οι διοικητικές προσφυγές κατάτων κυρώσεων, οι προθεσµίες άσκησής τους, καθώς καικάθε άλλο σχετικό θέµα.

17. Η ιδιότητα του ενεργειακού ελεγκτή είναι ασυµβί-βαστη µε την ιδιότητα του δηµοσίου υπαλλήλου ή υπαλ-λήλου Ν.Π.Δ.Δ. µε σχέση δηµοσίου ή ιδιωτικού δικαίουαορίστου χρόνου.

Άρθρο 11Μέτρηση

(άρθρο 9 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Οι διανοµείς ενέργειας και οι επιχειρήσεις λιανικήςπώλησης ενέργειας που έχουν την ευθύνη εγκατάστα-σης, λειτουργίας και συντήρησης µετρητών ηλεκτρικήςενέργειας, φυσικού αερίου, τηλεθέρµανσης, τηλεψύξηςκαι ζεστού νερού χρήσης για οικιακή κατανάλωση, υπο-χρεούνται να παρέχουν σε ανταγωνιστική τιµή στους τε-λικούς καταναλωτές ατοµικούς µετρητές που απεικονί-ζουν την πραγµατική ενεργειακή τους κατανάλωση καιπαρέχουν πληροφορίες για τον πραγµατικό χρόνο χρή-σης, στις ακόλουθες περιπτώσεις:α) κατά την αντικατάσταση υφιστάµενου µετρητή ή

µετά από ριζική ανακαίνιση κτιρίου ή κτιριακής µονάδας,κατά την έννοια του εδαφίου 12 του άρθρου 2 τουν. 4122/2013, εκτός αν αυτό είναι τεχνικώς αδύνατο ήδεν είναι οικονοµικώς αποδοτικό σε σχέση µε τις εκτιµώ-µενες δυνατότητες µακροπρόθεσµης εξοικονόµησης ε-νέργειας,β) όταν πραγµατοποιείται νέα σύνδεση σε νέο κτίριο. 2. Στις περιπτώσεις που χρησιµοποιούνται ευφυή συ-

στήµατα µέτρησης της τελικής κατανάλωσης φυσικού α-ερίου ή/και ηλεκτρικής ενέργειας, οι διανοµείς ενέργει-ας, οι διαχειριστές δικτύων διανοµής και οι επιχειρήσειςλιανικής πώλησης ενέργειας: α) µεριµνούν ώστε τα συστήµατα µέτρησης να παρέ-

χουν στους τελικούς καταναλωτές πληροφορίες για τονπραγµατικό χρόνο χρήσης και να πληρούν τις ελάχιστεςαπαιτήσεις λειτουργίας που προβλέπονται από τους ι-σχύοντες τεχνικούς κανονισµούς για τα συστήµατα αυ-τά,β) διασφαλίζουν την ασφάλεια των έξυπνων µετρητών

και των ανταλλαγών δεδοµένων, καθώς και την ιδιωτικό-τητα των τελικών καταναλωτών, σύµφωνα µε την υφι-στάµενη νοµοθεσία για την προστασία των δεδοµένωνκαι της ιδιωτικότητας, γ) όσον αφορά την ηλεκτρική ενέργεια, κατόπιν αιτή-

µατος του τελικού καταναλωτή, διασφαλίζουν ότι οι µε-τρητές µπορούν να λαµβάνουν υπόψη την ηλεκτρική ε-νέργεια που διοχετεύεται στο δίκτυο από τις εγκαταστά-σεις του τελικού καταναλωτή,

δ) διασφαλίζουν ότι, εάν οι τελικοί καταναλωτές υπο-βάλλουν σχετικό αίτηµα, τα δεδοµένα µέτρησης της πα-ραγωγής ή της κατανάλωσής τους ηλεκτρικής ενέργειαςδιατίθενται στους ίδιους ή σε τρίτους που ενεργούν γιαλογαριασµό του τελικού καταναλωτή, σε ευχερώς, κατα-νοητή µορφή που θα µπορούν να χρησιµοποιήσουν γιανα συγκρίνουν παρόµοιες προσφορές, ε) παρέχουν κατάλληλες συµβουλές και πληροφορίες

στους καταναλωτές κατά το χρόνο εγκατάστασης έξυ-πνων µετρητών, κυρίως σχετικά µε το σύνολο των δυνα-τοτήτων τους όσον αφορά τη χρήση των ενδείξεων τουµετρητή και την παρακολούθηση της κατανάλωσης ενέρ-γειας.

3. Στην περίπτωση που η θέρµανση και η ψύξη ή το ζε-στό νερό ενός κτιρίου παρέχονται από δίκτυο τηλεθέρ-µανσης ή από κεντρική πηγή που εξυπηρετεί πολλαπλάκτίρια, εγκαθίσταται συσκευή µέτρησης της κατανάλω-σης θερµότητας ή ζεστού νερού στον εναλλάκτη θερµό-τητας ή στο σηµείο διανοµής.

4. Σε πολυκατοικίες και σε κτίρια πολλαπλών χρήσεωνόπου η θέρµανση/ψύξη παρέχεται από κεντρική πηγή ήδίκτυο τηλεθέρµανσης ή από κεντρική πηγή που εξυπη-ρετεί πολλαπλά κτίρια, εγκαθίστανται ατοµικοί µετρητέςκατανάλωσης έως την 31η Δεκεµβρίου 2016 για τη µέ-τρηση της κατανάλωσης για θέρµανση ή ψύξη ή για ζε-στό νερό σε κάθε µονάδα, εφόσον αυτό είναι τεχνικά ε-φικτό και οικονοµικώς αποδοτικό.

5. Στην περίπτωση της παραγράφου 4, αν η χρήση α-τοµικών µετρητών δεν είναι τεχνικά εφικτή ή οικονοµι-κώς αποδοτική, για τη µέτρηση της θερµότητας, πρέπεινα χρησιµοποιούνται ατοµικοί κατανεµητές κόστουςθερµότητας για τη µέτρηση της κατανάλωσης θερµότη-τας σε κάθε θερµαντικό σώµα, εκτός εάν η εγκατάστασητων εν λόγω κατανεµητών κόστους θερµότητας δεν εί-ναι οικονοµικώς αποδοτική. Σε τέτοιες περιπτώσεις, εί-ναι δυνατόν να αναζητούνται εναλλακτικές, οικονοµικώςαποδοτικές µέθοδοι για τη µέτρηση της κατανάλωσηςθερµότητας.

6. Με κοινή απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντοςκαι Ενέργειας και των κατά περίπτωση συναρµόδιων Υ-πουργών, µπορεί να καθορίζονται περαιτέρω κανόνεςγια την κατανοµή του κόστους της κατανάλωσης θερµό-τητας ή ζεστού νερού στις περιπτώσεις πολυκατοικιών ήκτιρίων πολλαπλών χρήσεων στις οποίες παρέχεται τη-λεθέρµανση ή τηλεψύξη ή µε κοινόχρηστα συστήµαταψύξης ή θέρµανσης, για να διασφαλίζουν τη διαφάνειακαι την ακρίβεια του καταµερισµού της ατοµικής κατανά-λωσης. Όπου συντρέχει περίπτωση, οι κανόνες αυτοί πε-ριλαµβάνουν κατευθυντήριες γραµµές για τον τρόπο κα-τανοµής του κόστους για τη θέρµανση ή/και το ζεστό νε-ρό ως εξής: α) ζεστό νερό για οικιακές ανάγκες, β) θερµότητα που εκλύεται από την εγκατάσταση του

κτιρίου µε σκοπό τη θέρµανση των κοινόχρηστων χώρων(στην περίπτωση που τα κλιµακοστάσια και οι διάδροµοι

63

Page 34: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

είναι εξοπλισµένοι µε θερµαντικά σώµατα), γ) θέρµανση διαµερισµάτων.7. Οι δαπάνες για την εγκατάσταση των µετρητών του

παρόντος άρθρου µπορεί να θεωρηθούν επιλέξιµες γιατους τελικούς καταναλωτές στο πλαίσιο υλοποίησηςσυγχρηµατοδοτούµενων προγραµµάτων ή άλλων µέ-τρων πολιτικής, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσειςπου τάσσει η σχετική νοµοθεσία της Ένωσης.

Άρθρο 12Τιµολόγηση

(άρθρα 10 και 11 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Στις περιπτώσεις που οι τελικοί καταναλωτές δενδιαθέτουν τα ευφυή συστήµατα µέτρησης που αναφέρο-νται στο άρθρο 59 του ν. 4001/2011 οι διανοµείς ενέργει-ας και οι επιχειρήσεις λιανικής πώλησης ενέργειας οφεί-λουν να παρέχουν πληροφορίες τιµολόγησης, ακριβείςκαι βασιζόµενες στην πραγµατική κατανάλωση, σύµφω-να µε την περίπτωση 1.1 του Παραρτήµατος VII. Η υπο-χρέωση αυτή µπορεί να εκπληρώνεται από σύστηµα τα-κτικής ανάγνωσης της κατανάλωσης στον µετρητή απότους τελικούς καταναλωτές, την οποία θα κοινοποιούνστον διανοµέα ενέργειας ή επιχείρηση λιανικής πώλη-σης ενέργειας. Μόνο εάν ο τελικός καταναλωτής δεν έ-χει γνωστοποιήσει τα αποτελέσµατα αυτής της µέτρη-σης για δεδοµένη περίοδο, η τιµολόγηση θα βασίζεταισε τεκµαρτή ή σε κατ’ αποκοπή κατανάλωση.

2. Τα ευφυή συστήµατα µέτρησης πρέπει να παρέχουντη δυνατότητα ακριβούς τιµολόγησης, µε βάση τηνπραγµατική κατανάλωση. Οι διανοµείς ενέργειας και οιεπιχειρήσεις λιανικής πώλησης ενέργειας οφείλουν ναπαρέχουν στους τελικούς καταναλωτές τη δυνατότηταεύκολης πρόσβασης σε συµπληρωµατικές πληροφορίεςπου τους επιτρέπουν να ελέγχουν οι ίδιοι λεπτοµερώςτο ιστορικό της κατανάλωσής τους και οι οποίες περι-λαµβάνουν: α) σωρευτικά στοιχεία τουλάχιστον για τα τρία (3)

προηγούµενα έτη ή για την περίοδο από την έναρξη τηςσύµβασης προµήθειας εάν αυτή είναι µικρότερη, τα ο-ποία αντιστοιχούν στις χρονικές περιόδους για τις οποί-ες υπάρχουν συχνά τιµολογιακές πληροφορίες, β) λεπτοµερή στοιχεία για το χρόνο χρήσης για οποια-

δήποτε ηµέρα, εβδοµάδα, µήνα και έτος, τα οποία κοινο-ποιούνται στον τελικό καταναλωτή µέσω του διαδικτύουή της διεπαφής του µετρητή τουλάχιστον για το διάστη-µα των τελευταίων είκοσι τεσσάρων (24) µηνών ή γιατην περίοδο από την έναρξη της σύµβασης προµήθειαςεάν αυτή είναι µικρότερη.

3. Οι διανοµείς ενέργειας και οι επιχειρήσεις λιανικήςπώλησης ενέργειας οφείλουν από την 1η Ιανουαρίου2016, ανεξάρτητα από την εγκατάσταση ή µη ευφυούςσυστήµατος µέτρησης: α) στο βαθµό που είναι διαθέσιµα στοιχεία που αφο-

ρούν την ενεργειακή τιµολόγηση και το ιστορικό της κα-τανάλωσης των τελικών καταναλωτών, να τα διαθέτουνκατόπιν αιτήµατος του τελικού καταναλωτή, σε πάροχοενεργειακών υπηρεσιών οριζόµενο από τον τελικό κατα-ναλωτή, β) να προσφέρουν στους τελικούς καταναλωτές την ε-

πιλογή ηλεκτρονικών τιµολογιακών πληροφοριών και τι-µολόγησης και να παρέχουν, εάν οι πελάτες το ζητή-σουν, σαφείς και κατανοητές εξηγήσεις για τον τρόποµε τον οποίο προέκυψε ο λογαριασµός τους, ιδίως στην

περίπτωση που οι λογαριασµοί δεν βασίζονται στηνπραγµατική κατανάλωση, γ) να παρέχουν στο λογαριασµό κατάλληλα πληροφο-

ριακά στοιχεία ώστε οι τελικοί καταναλωτές να έχουνπλήρη εικόνα του τρέχοντος ενεργειακού κόστους, σύµ-φωνα µε το Παράρτηµα VII, δ) να µπορούν να προβλέπουν ότι, κατόπιν αιτήµατος

του τελικού καταναλωτή, οι πληροφορίες που περιέχο-νται σε αυτά τα τιµολόγια δεν θα θεωρούνται αίτηµαπρος πληρωµή. Σε αυτές τις περιπτώσεις, εξασφαλίζουνότι οι προµηθευτές ενεργειακών πόρων προσφέρουν ευ-έλικτες ρυθµίσεις για τις πληρωµές, ε) να παρέχουν πληροφορίες και εκτιµήσεις του ενερ-

γειακού κόστους στους καταναλωτές εφόσον τις ζη-τούν, εγκαίρως και σε κατανοητή µορφή ώστε να µπο-ρούν να συγκρίνουν παρόµοιες προσφορές.

4. Οι διανοµείς ενέργειας και οι επιχειρήσεις λιανικήςπώλησης ενέργειας οφείλουν να παρέχουν στους τελι-κούς καταναλωτές ατελώς όλους τους λογαριασµούςκαι τις πληροφορίες για την κατανάλωση ενέργειας καιδωρεάν πρόσβαση στα στοιχεία για την κατανάλωσήτους, σύµφωνα µε τις ισχύουσες διατάξεις.

5. Παρά την παράγραφο 4, η κατανοµή του κόστουςτων πληροφοριών τιµολόγησης για την ατοµική κατανά-λωση θέρµανσης και ψύξης σε πολυκατοικίες και σε κτί-ρια πολλαπλών χρήσεων, σύµφωνα µε το άρθρο 11, γίνε-ται χωρίς αµοιβή. Τα κόστη που προκύπτουν από την α-νάθεση αυτού του καθήκοντος σε τρίτο µέρος, όπως σεπάροχο υπηρεσιών ή σε τοπικό προµηθευτή ενέργειας,τα οποία καλύπτουν τη µέτρηση, την κατανοµή και το λο-γιστικό υπολογισµό της πραγµατικής ατοµικής κατανά-λωσης σε κτίρια αυτού του είδους, µπορούν να µετακυ-λίονται στους τελικούς καταναλωτές, υπό τον όρο ότι τακόστη αυτά είναι λογικά.

6. Οι διανοµείς ενέργειας και οι επιχειρήσεις λιανικήςπώλησης ενέργειας οφείλουν ανά έξι (6) µήνες να αναρ-τούν στο διαδίκτυο τα αποτελέσµατα των δράσεών τουςγια τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης.

Άρθρο 13Ενηµέρωση των καταναλωτών και πρόγραµµα ενθάρρυνσης

(άρθρο 12 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Η Διεύθυνση Ενεργειακών Πολιτικών και Ενεργεια-κής Αποδοτικότητας της Γενικής Γραµµατείας Ενέργειαςκαι Ορυκτών Πρώτων Υλών του Υπουργείου Περιβάλλο-ντος και Ενέργειας έχει την ευθύνη για τη λήψη ενδε-δειγµένων µέτρων για την προώθηση και τη διευκόλυνσητης αποδοτικής χρήσης της ενέργειας από µικρούς κα-ταναλωτές ενέργειας, συµπεριλαµβανοµένων των νοι-κοκυριών, τα οποία αποτελούν µέρος των ΕΣΔΕΑ.

2. Τα µέτρα της παραγράφου 1 περιλαµβάνουν ένα ήπερισσότερα από τα παρακάτω: α) µέσα και πολιτικές για την υποστήριξη της αλλαγής

συµπεριφορών, όπως: αα) φορολογικά κίνητρα, µε την επιφύλαξη των κανό-

νων των κρατικών ενισχύσεων,ββ) πρόσβαση σε χρηµατοδότηση, δάνεια ή επιδοτή-

σεις, µε την επιφύλαξη των κανόνων των κρατικών ενι-σχύσεων,γγ) παροχή πληροφοριών, δδ) υποδειγµατικά έργα, εε) δραστηριότητες στο χώρο εργασίας,

64

Page 35: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

β) τρόπους και µέσα για τη συµµετοχή των καταναλω-τών και των οργανώσεων των καταναλωτών στην ενδε-χόµενη ανάπτυξη έξυπνων µετρητών και ευφυών συστη-µάτων µέτρησης, µέσω της γνωστοποίησης: αα) οικονοµικώς αποδοτικών αλλαγών εύκολης εφαρ-

µογής στη χρήση της ενέργειας, ββ) πληροφοριών για τα µέτρα ενεργειακής απόδοσης.

Άρθρο 14Κυρώσεις

(άρθρο 13 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Στα υπόχρεα µέρη που δεν συµµορφώνονται προςτις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 9, µε από-φαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας, µετάαπό εισήγηση της Διεύθυνσης Ενεργειακών Πολιτικώνκαι Ενεργειακής Αποδοτικότητας επιβάλλεται πρόστιµο,το οποίο µπορεί να ανέρχεται έως το διπλάσιο του κό-στους συµµόρφωσης µε το στόχο που έχει επιµεριστείστα υπόχρεα µέρη, σύµφωνα µε την υπουργική απόφασητης παραγράφου 1 του άρθρου 9.

2. Στα υπόχρεα µέρη που δεν συµµορφώνονται προςτις διατάξεις της παραγράφου 8 του άρθρου 9, µε από-φαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας µετάαπό εισήγηση της Διεύθυνσης Ενεργειακών Πολιτικώνκαι Ενεργειακής Αποδοτικότητας, επιβάλλεται πρόστι-µο, από πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ έως πενήντα χιλιά-δες (50.000) ευρώ.

3. Στις επιχειρήσεις της παραγράφου 10 του άρθρου10 που δεν συµµορφώνονται µε τη σχετική υποχρέωση,µε απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργει-ας µετά από εισήγηση του Σώµατος Επιθεώρησης Περι-βάλλοντος, Δόµησης, Ενέργειας και Μεταλλείων, επι-βάλλεται πρόστιµο από πέντε χιλιάδες (5.000) ευρώ έωςεκατό χιλιάδες (100.000) ευρώ.

4. Στους διανοµείς ενέργειας και στις επιχειρήσειςλιανικής πώλησης που δεν συµµορφώνονται µε τις δια-τάξεις των άρθρων 11 και 12, µε απόφαση του ΥπουργούΠεριβάλλοντος και Ενέργειας µετά από εισήγηση τηςΔιεύθυνσης Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας και Ηλε-κτρικής Ενέργειας, επιβάλλεται πρόστιµο από πέντε χι-λιάδες (5.000) ευρώ έως εκατόν πενήντα χιλιάδες(150.000) ευρώ.

5. Στους ενεργειακούς ελεγκτές του άρθρου 10, ότανδιαπιστωθεί ότι:α) αναγράφουν ανακριβή ενεργειακά ή άλλα στοιχεία

επί των εκθέσεων των ενεργειακών ελέγχων,β) υποβάλλουν ανακριβή στοιχεία και δικαιολογητικά,γ) παραβιάζουν το καθήκον εχεµύθειας και εµπιστευτι-

κότητας, ως προς τη χρήση των στοιχείων και των πλη-ροφοριών που συγκεντρώνουν κατά την εκτέλεση τουέργου τους,δ) προβαίνουν σε άσκηση της δραστηριότητας του ε-

νεργειακού ελεγκτή σε αντίθεση µε τις διατάξεις του πα-ρόντος,ε) εκπληρώνουν πληµµελώς τα επιστηµονικά και επαγ-

γελµατικά καθήκοντα και τις συµβατικές τους υποχρεώ-σεις,στ) συντρέχουν στο πρόσωπό τους νοµικά ή άλλα κω-

λύµατα ή ασυµβίβαστα,ζ) παραβιάζουν τις λοιπές υποχρεώσεις που απορρέ-

ουν από τις διατάξεις του παρόντος νόµου, καθώς καιτων κατά εξουσιοδότηση αυτού εκδιδόµενων κανονιστι-κών πράξεων,επιβάλλονται µε απόφαση του Υπουργού Περιβάλλο-

ντος και Ενέργειας µετά από εισήγηση του Σώµατος Επι-θεώρησης Περιβάλλοντος, Δόµησης, Ενέργειας και Με-ταλλείων οι εξής διοικητικές κυρώσεις:

αα) χρηµατικό πρόστιµο ύψους από πεντακόσια (500)έως δέκα χιλιάδες (10.000) ευρώ ή

ββ) αποκλεισµός του ενεργειακού ελεγκτή από τη διε-νέργεια ενεργειακών ελέγχων για περίοδο από ένα (1)έως και τρία (3) έτη ή

γγ) οριστικός αποκλεισµός του ενεργειακού ελεγκτήαπό τη διενέργεια ενεργειακών ελέγχων.Το χρηµατικό πρόστιµο µπορεί να επιβάλλεται ως συ-

µπληρωµατική κύρωση, σωρευτικά µε τις κυρώσεις τωνπεριπτώσεων β΄ ή γ΄. Κάθε κύρωση που επιβάλλεται κα-ταγράφεται στο Μητρώο των Ενεργειακών Ελεγκτώντης παραγράφου 5 του άρθρου 10.

6. Για την επιβολή των κυρώσεων λαµβάνονται υπόψη,ιδίως, το είδος και η βαρύτητα της παράβασης, οι συνέ-πειες που προκύπτουν από αυτή, ο βαθµός υπαιτιότηταςκαι η τυχόν υποτροπή του παραβάτη, κατόπιν προηγού-µενης ακρόασης του ενδιαφερόµενου, σύµφωνα µε τα ο-ριζόµενα στο άρθρο 6 του ν. 2690/1999 (Α΄ 45).

7. Κατά της απόφασης µε την οποία επιβάλλονται κυ-ρώσεις, σύµφωνα µε το παρόν άρθρο, µπορεί να ασκηθείενδικοφανής προσφυγή ενώπιον του Υπουργού Περι-βάλλοντος και Ενέργειας, εντός προθεσµίας τριάντα(30) ηµερών από την κοινοποίηση στον ενδιαφερόµενοτης σχετικής απόφασης και σύµφωνα µε τα οριζόµεναστον Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας.

8. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών καιΠεριβάλλοντος και Ενέργειας καθορίζεται η διαδικασίαείσπραξης των ανωτέρω προστίµων και µπορεί να ανα-προσαρµόζεται το κατώτερο και ανώτερο όριο των προ-στίµων.

9. Τα επιβαλλόµενα χρηµατικά πρόστιµα βεβαιώνονταικαι εισπράττονται από τις Δηµόσιες Οικονοµικές Υπηρε-σίες (Δ.Ο.Υ.), σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κώδικα Εί-σπραξης Δηµοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ) και αποτελούν έσο-δα του Ειδικού Ταµείου Ενεργειακής Απόδοσης του άρ-θρου 21.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IIIΑΠΟΔΟΣΗ ΚΑΤΑ ΤΟΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΟ ΕΦΟΔΙΑΣΜΟ

Άρθρο 15Προώθηση της απόδοσης στη θέρµανση και ψύξη

(άρθρο 14 και παράγραφος 6 του άρθρου 24της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Η Διεύθυνση Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας και Η-λεκτρικής Ενέργειας της Γενικής Γραµµατείας Ενέργει-ας και Ορυκτών Πρώτων Υλών του Υπουργείου Περιβάλ-λοντος και Ενέργειας έχει την ευθύνη για την εκπόνησηπεριεκτικής αξιολόγησης του δυναµικού υλοποίησης τηςσυµπαραγωγής υψηλής απόδοσης και της αποδοτικήςτηλεθέρµανσης και τηλεψύξης, η οποία περιλαµβάνει ταπληροφοριακά στοιχεία που αναφέρονται στο Παράρτη-µα VIII και λαµβάνει πλήρως υπόψη την ανάλυση του δυ-

65

Page 36: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

ναµικού συµπαραγωγής υψηλής απόδοσης που αναφέ-ρεται στο ν. 3734/2009 (Α΄ 8).

2. Η περιεκτική αξιολόγηση της παραγράφου 1 εγκρί-νεται µε απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ε-νέργειας και κοινοποιείται από τη Γενική Γραµµατεία Ε-νέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών του ΥπουργείουΠεριβάλλοντος και Ενέργειας έως την 31η Δεκεµβρίου2015 στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η αξιολόγηση επικαιρο-ποιείται και κοινοποιείται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανάπενταετία, ύστερα από αίτηµά της. Αν έχει ήδη εκπονη-θεί ισοδύναµη αξιολόγηση, αυτή κοινοποιείται στην Ευ-ρωπαϊκή Επιτροπή.

3. Με αποφάσεις των αρµόδιων Υπουργών ή Περιφε-ρειαρχών θεσπίζονται µέτρα που συντελούν ώστε ναλαµβάνεται δεόντως υπόψη σε τοπικό και σε περιφερει-ακό επίπεδο η δυνατότητα χρήσης αποδοτικών συστη-µάτων θέρµανσης και ψύξης, και ιδίως εκείνων που χρη-σιµοποιούν συµπαραγωγή υψηλής απόδοσης, σε συν-δυασµό µε τη δυνατότητα ανάπτυξης τοπικών και περι-φερειακών αγορών θερµότητας.

4. Για τους σκοπούς της αξιολόγησης που αναφέρεταιστην παράγραφο 1, η Διεύθυνση Ανανεώσιµων Πηγών Ε-νέργειας και Ηλεκτρικής Ενέργειας της Γενικής Γραµµα-τείας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών του Υπουρ-γείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας έχει την ευθύνη γιατη διενέργεια ανάλυσης κόστους-οφέλους, η οποία ε-γκρίνεται µε απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος καιΕνέργειας και:α) καλύπτει όλη την Επικράτεια και βασίζεται στις κλι-

µατικές συνθήκες, στην οικονοµική σκοπιµότητα καιστην τεχνική καταλληλότητα, σύµφωνα µε το Μέρος 1του Παραρτήµατος IX,β) µπορεί να διευκολύνει τον εντοπισµό των πιο απο-

δοτικών λύσεων από άποψη πόρων και κόστους για τηνεκπλήρωση των απαιτήσεων θέρµανσης και ψύξης,γ) αποτελεί τµήµα της Στρατηγικής Μελέτης Περιβαλ-

λοντικών Επιπτώσεων βάσει της κοινής απόφασης τωνΥπουργών Εσωτερικών, Δηµόσιας Διοίκησης και Αποκέ-ντρωσης, Οικονοµίας και Οικονοµικών και Περιβάλλο-ντος, Χωροταξίας και Δηµοσίων Έργων, µε αριθµό ΥΠΕ-ΧΩΔΕ/ΕΥΠΕ/οικ.107017/28.8.2006 (Β΄ 1225), µε την ο-ποία συµµορφώθηκε η ελληνική νοµοθεσία µε τις διατά-ξεις της Οδηγίας 2001/42/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβου-λίου και του Συµβουλίου της 27ης Ιουνίου 2001 (ΕΕ L197 της 31.7.2001), στις περιπτώσεις έργων για τα οποίααπαιτείται Στρατηγική Περιβαλλοντική Εκτίµηση.

5. Αν η αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο1 και η ανάλυση κόστους-οφέλους που αναφέρεται στηνπαράγραφο 4 εντοπίσουν δυνατότητες υλοποίησης τηςσυµπαραγωγής υψηλής απόδοσης ή της αποδοτικής τη-λεθέρµανσης και τηλεψύξης τα οφέλη των οποίων υπερ-βαίνουν τα κόστη, εκδίδεται απόφαση του Υπουργού Πε-ριβάλλοντος και Ενέργειας µετά από εισήγηση της Διεύ-θυνσης Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας και ΗλεκτρικήςΕνέργειας της Γενικής Γραµµατείας Ενέργειας και Ορυ-κτών Πρώτων Υλών του Υπουργείου Περιβάλλοντος καιΕνέργειας, µε την οποία θεσπίζονται µέτρα για την ανά-πτυξη αποδοτικών υποδοµών τηλεθέρµανσης και τηλε-ψύξης ή για τη διευκόλυνση της ανάπτυξης συµπαραγω-γής υψηλής απόδοσης και τη χρήση θέρµανσης και ψύ-ξης από απορριπτόµενη θερµότητα και ανανεώσιµες πη-γές ενέργειας, σύµφωνα µε τις παραγράφους 1, 2, 7 και

14. 6. Αν η αξιολόγηση που αναφέρεται στην παράγραφο

1 και η ανάλυση κόστους-οφέλους που αναφέρεται στηνπαράγραφο 4 δεν εντοπίσουν δυνατότητες τα οφέλητων οποίων υπερβαίνουν τα κόστη, περιλαµβανοµένουτου διοικητικού κόστους για τη διεξαγωγή της ανάλυσηςκόστους-οφέλους που αναφέρεται στην παράγραφο 7,δεν εφαρµόζονται οι απαιτήσεις της παραγράφου 5.

7. Ανάλυση κόστους-οφέλους διενεργείται, από τουςφορείς λειτουργίας των παρακάτω εγκαταστάσεων, σύµ-φωνα µε το µέρος 2 του Παραρτήµατος IX, υποχρεωτικά,όταν:α) σχεδιάζεται µια νέα θερµική εγκατάσταση ηλεκτρο-

παραγωγής µε συνολική ονοµαστική θερµική ισχύ άνωτων είκοσι µεγαβάτ (20 MW), προκειµένου να αξιολογη-θεί το κόστος και τα οφέλη από τη λειτουργία της εγκα-τάστασης ως εγκατάστασης συµπαραγωγής υψηλής α-πόδοσης,β) ανακαινίζεται ουσιαστικά µια υφιστάµενη θερµική ε-

γκατάσταση ηλεκτροπαραγωγής µε συνολική ονοµαστι-κή θερµική ισχύ άνω των είκοσι µεγαβάτ (20 MW), προ-κειµένου να αξιολογηθεί το κόστος και τα οφέλη από τηµετατροπή της σε συµπαραγωγή υψηλής απόδοσης,γ) σχεδιάζεται ή ανακαινίζεται ουσιαστικά βιοµηχανική

εγκατάσταση µε συνολική ονοµαστική θερµική ισχύ άνωτων είκοσι µεγαβάτ (20 MW) που παράγει απορριπτόµε-νη θερµότητα σε χρήσιµα επίπεδα θερµοκρασίας, προ-κειµένου να αξιολογηθεί το κόστος και τα οφέλη από τηχρησιµοποίηση της απορριπτόµενης θερµότητας για τηνκάλυψη οικονοµικά αιτιολογηµένης ζήτησης, µεταξύ άλ-λων µέσω συµπαραγωγής και από τη σύνδεση αυτής τηςεγκατάστασης σε δίκτυο τηλεθέρµανσης και τηλεψύξης,δ) σχεδιάζεται ένα νέο δίκτυο τηλεθέρµανσης και τη-

λεψύξης ή όταν σε υφιστάµενο δίκτυο προβλέπεται νέαεγκατάσταση παραγωγής ενέργειας µε συνολική ονοµα-στική θερµική ισχύ άνω των είκοσι µεγαβάτ (20 MW), ήόταν υφιστάµενη εγκατάσταση αυτών των χαρακτηριστι-κών πρόκειται να ανακαινιστεί ουσιαστικά, προκειµένουνα αξιολογηθεί το κόστος και τα οφέλη από τη χρησιµο-ποίηση της απορριπτόµενης θερµότητας από κοντινέςβιοµηχανικές εγκαταστάσεις.Η ανάλυση κόστους-οφέλους περιλαµβάνει οικονοµι-

κή ανάλυση, σύµφωνα µε το Μέρος 2 του ΠαραρτήµατοςIX. Με απόφαση του Υπουργού, Περιβάλλοντος και Ε-νέργειας, µετά από εισήγηση της Διεύθυνσης Ανανεώσι-µων Πηγών Ενέργειας και Ηλεκτρικής Ενέργειας της Γε-νικής Γραµµατείας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υ-λών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας θε-σπίζονται κατευθυντήριες αρχές για τη µέθοδο, τις πα-ραδοχές και το χρονικό ορίζοντα της οικονοµικής ανάλυ-σης.

8. Η τοποθέτηση εξοπλισµού για τη δέσµευση διοξει-δίου του άνθρακα που παράγεται σε εγκαταστάσεις καύ-σης µε σκοπό την αποθήκευσή του σε γεωλογικούς σχη-µατισµούς, σύµφωνα µε όσα προβλέπονται στην κοινή α-πόφαση των Υπουργών Αναπληρωτή Οικονοµικών, Ανά-πτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Περιβάλ-λοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής µε αριθµόΗ.Π. 48416/2037/Ε.103/7.11.2011 (Β΄ 2516), όπως ισχύ-ει, µε την οποία συµµορφώθηκε το εθνικό δίκαιο µε τιςδιατάξεις της Οδηγίας 2009/31/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοι-νοβουλίου και του Συµβουλίου της 23ης Απριλίου 2009

66

Page 37: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

(ΕΕ L 140 της 5.6.2009), δε θεωρείται ανακαίνιση γιατους σκοπούς των περιπτώσεων β΄, γ΄ και δ΄ της παρα-γράφου 7.

9. Η ανάλυση κόστους-οφέλους που αναφέρεται στιςπεριπτώσεις γ΄ και δ΄ της παραγράφου 7 απαιτείται ναδιεξάγεται σε συνεργασία µε τις εταιρείες που είναι υ-πεύθυνες για τη λειτουργία των δικτύων τηλεθέρµανσηςκαι τηλεψύξης.

10. Από την υποχρέωση της παραγράφου 7 εξαιρού-νται: α) οι εγκαταστάσεις ηλεκτροπαραγωγής για την κάλυ-

ψη της ζήτησης σε περιόδους αιχµής ή την παραγωγή ε-φεδρικής ενέργειας που προορίζονται να λειτουργούνλιγότερο από χίλιες πεντακόσιες (1.500) ώρες ετησίωςκατά µέσο όρο για περίοδο πέντε (5) ετών,β) οι εγκαταστάσεις που πρέπει να βρίσκονται κοντά

σε χώρο αποθήκευσης σε γεωλογικούς σχηµατισµούςπου έχουν εγκριθεί δυνάµει της κοινής απόφασης των Υ-πουργών Αναπληρωτή Οικονοµικών, Ανάπτυξης, Αντα-γωνιστικότητας και Ναυτιλίας και Περιβάλλοντος, Ενέρ-γειας και Κλιµατικής Αλλαγής µε αριθµό Η.Π.48416/2037/Ε.103/7.11.2011 (Β΄ 2516), όπως ισχύει,γ) οι βιοµηχανικές εγκαταστάσεις, ονοµαστικής θερµι-

κής ισχύος άνω των είκοσι µεγαβάτ (20 MW), για τις ο-ποίες ο λόγος της ετήσιας απορριπτόµενης θερµότητας(µετρούµενη σε γιγαβατώρες - GWh) προς την απόστα-ση (µετρούµενη σε χιλιόµετρα - km) από το δίκτυο τηλε-θέρµανσης / τηλεψύξης είναι µικρότερος από 1,5.

11. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ε-νέργειας, µετά από εισήγηση της Διεύθυνσης Ανανεώσι-µων Πηγών Ενέργειας και Ηλεκτρικής Ενέργειας της Γε-νικής Γραµµατείας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υ-λών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας κα-θορίζεται διαδικασία επαλήθευσης για το κριτήριο εξαί-ρεσης που αναφέρεται στην περίπτωση α΄ της παραγρά-φου 10.

12. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ε-νέργειας, µετά από εισήγηση της Διεύθυνσης Ανανεώσι-µων Πηγών Ενέργειας και Ηλεκτρικής Ενέργειας της Γε-νικής Γραµµατείας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υ-λών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας κα-θορίζονται τα κατώτατα όρια, εκφρασµένα ως ποσά τηςδιαθέσιµης χρήσιµης απορριπτόµενης θερµότητας, ωςζήτηση για θερµότητα ή ως αποστάσεις µεταξύ των βιο-µηχανικών εγκαταστάσεων και των δικτύων τηλεθέρ-µανσης, για την εξαίρεση µεµονωµένων εγκαταστάσεωναπό τις διατάξεις των περιπτώσεων γ΄ και δ΄ της παρα-γράφου 7.

13. Τα κατώτατα όρια της παραγράφου 12 και οι εξαι-ρέσεις της παραγράφου 10 κοινοποιούνται από τη ΓενικήΓραµµατεία Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών τουΥπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας προς την Ευ-ρωπαϊκή Επιτροπή. Τυχόν µεταγενέστερες αλλαγές πουεπέρχονται σε αυτές κοινοποιούνται εκ νέου.

14. Κατά την έγκριση των αδειών των αποφάσεων τουΥπουργού Ανάπτυξης µε αριθµό Δ5-ΗΛ/Β/Φ.1/οικ.17951/6.12.2000 (Β΄ 1498), του Υφυπουργού Περιβάλλοντος,Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής µε αριθµόΥΑΠΕ/Φ1/14810/4.10.2011 (Β΄ 2373) και του Αναπληρω-τή Υπουργού Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτι-λίας µε αριθµό 483/35/Φ.15/17.1.2012 (Β΄ 158), εκτός α-πό όσα ορίζονται στις αποφάσεις αυτές:α) λαµβάνονται υπόψη τα αποτελέσµατα της περιεκτι-

κής αξιολόγησης που αναφέρεται στην παράγραφο 1,β) διασφαλίζεται ότι πληρούνται οι απαιτήσεις της πα-

ραγράφου 4, καιγ) λαµβάνεται υπόψη το αποτέλεσµα της ανάλυσης

κόστους-οφέλους που αναφέρεται στην παράγραφο 7. 15. Με αποφάσεις των Υπουργών Περιβάλλοντος και

Ενέργειας και Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού κα-τά περίπτωση, µπορεί να καθορίζονται εξαιρέσεις για µε-µονωµένες εγκαταστάσεις από την απαίτηση, βάσει τωνκριτηρίων αδειοδότησης που αναφέρονται στην παρά-γραφο 14, να θέτουν σε εφαρµογή επιλογές των οποίωντα οφέλη υπερβαίνουν το κόστος, εφόσον συντρέχουνεπιτακτικοί νοµικοί, ιδιοκτησιακοί ή οικονοµικοί λόγοι νατο πράττουν. Οι εξαιρέσεις αυτές αποστέλλονται από τιςαρµόδιες Γενικές Γραµµατείες στην Ευρωπαϊκή Επιτρο-πή µε αιτιολογηµένη κοινοποίηση της απόφασης εντόςτριών (3) µηνών από την ηµεροµηνία της λήψης της.

16. Οι παράγραφοι 7 έως και 15 εφαρµόζονται σε ε-γκαταστάσεις, οι οποίες καλύπτονται από την κοινή από-φαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας,Υποδοµών, Μεταφορών και Δικτύων και Περιβάλλοντος,Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής µε αριθµό36060/1155/Ε.103/16.6.2013 (Β΄ 1450) µε την οποία εν-σωµατώθηκε στην εθνική νοµοθεσία η Οδηγία2010/75/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµ-βουλίου της 24ης Νοεµβρίου 2010 περί βιοµηχανικών εκ-ποµπών (ΕΕ L 334 της 17.12.2010), µε την επιφύλαξητων απαιτήσεών της.

17. Κάθε διαθέσιµη στήριξη της συµπαραγωγής υπό-κειται στον όρο ότι η παραγόµενη ηλεκτρική ενέργειαπροέρχεται από συµπαραγωγή υψηλής απόδοσης και ηαπορριπτόµενη θερµότητα χρησιµοποιείται αποτελεσµα-τικά για να επιτευχθεί εξοικονόµηση πρωτογενούς ενέρ-γειας. Η δηµόσια στήριξη της συµπαραγωγής και της πα-ραγωγής και των δικτύων τηλεθέρµανσης υπάγεταιστους κανόνες περί κρατικών ενισχύσεων, κατά περί-πτωση.

18. Η Διεύθυνση Ανανεώσιµων Πηγών Ενέργειας καιΗλεκτρικής Ενέργειας και η Διεύθυνση Ενεργειακών Πο-λιτικών και Ενεργειακής Αποδοτικότητας της ΓενικήςΓραµµατείας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υλών τουΥπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας έχουν την ευ-θύνη για την εκπόνηση ετήσιων εκθέσεων, οι οποίες υ-ποβάλλονται από τη Γενική Γραµµατεία Ενέργειας και Ο-ρυκτών Πρώτων Υλών του Υπουργείου Περιβάλλοντοςκαι Ενέργειας στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή έως τις 30 Α-πριλίου κάθε έτους και περιλαµβάνουν στατιστικά στοι-χεία για:α) την παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας και θερµότη-

τας από συµπαραγωγή υψηλής και χαµηλής απόδοσης,σύµφωνα µε τη µεθοδολογία του Παραρτήµατος I, σεσχέση µε το συνολικό δυναµικό παραγωγής θερµότηταςκαι ηλεκτρικής ενέργειας, β) το δυναµικό συµπαραγωγής θερµότητας και ηλε-

κτρικής ενέργειας και για τα καύσιµα που χρησιµοποιού-νται στη συµπαραγωγή,γ) την παραγωγή και το δυναµικό τηλεθέρµανσης και

τηλεψύξης σε σχέση µε τη συνολική παραγωγή και τοδυναµικό θερµότητας και ηλεκτρικής ενέργειας καιδ) την εξοικονόµηση πρωτογενούς ενέργειας που επι-

τυγχάνεται µε την εφαρµογή συµπαραγωγής, σύµφωναµε τη µεθοδολογία του Παραρτήµατος II.

67

Page 38: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

Άρθρο 16Μετατροπή, µεταφορά και διανοµή ενέργειας

(άρθρο 15 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Η Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ), κατά την ά-σκηση των κανονιστικών αρµοδιοτήτων της που προβλέ-πονται στο ν. 4001/2011, λαµβάνει υπόψη την ενεργεια-κή απόδοση για τη λειτουργία των υποδοµών φυσικού α-ερίου και ηλεκτρικής ενέργειας.

2. Η ΡΑΕ, στο πλαίσιο έκδοσης των κατ’ εξουσιοδότη-ση των διατάξεων του ν. 4001/2011 αποφάσεών της, οιοποίες αφορούν στην ανάπτυξη των τιµολογίων και στασυστήµατα µεταφοράς και δίκτυα διανοµής ηλεκτρικήςενέργειας και λαµβάνοντας υπόψη το κόστος και τα ο-φέλη κάθε µέτρου, προβλέπει κίνητρα για τους διαχειρι-στές συστήµατος µεταφοράς και τους διαχειριστές δι-κτύων διανοµής, ώστε να διαθέτουν υπηρεσίες συστήµα-τος στους χρήστες δικτύου επιτρέποντάς τους να εφαρ-µόζουν µέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης στοπλαίσιο της συνεχιζόµενης ανάπτυξης ευφυών δικτύων.

3. Οι υπηρεσίες συστήµατος της παραγράφου 2 µπο-ρούν να καθορίζονται από τους διαχειριστές συστήµα-τος µεταφοράς και τους διαχειριστές δικτύων διανοµήςκαι σε κάθε περίπτωση δεν έχουν αρνητικές επιπτώσειςστην ασφάλεια του συστήµατος ή/και των δικτύων.

4. Για την ηλεκτρική ενέργεια, η ΡΑΕ διασφαλίζει ότιοι κανονιστικές ρυθµίσεις δικτύου και τα τιµολόγια δι-κτύου, πληρούν τα κριτήρια του Παραρτήµατος X, λαµ-βάνοντας υπόψη τις κατευθυντήριες γραµµές και τουςκώδικες που εκπονούνται, σύµφωνα µε τον Κανονισµό(ΕΚ) µε αριθµό 714/2009 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίουκαι του Συµβουλίου της 13ης Ιουλίου 2009 (ΕΕ L 211 της14.8.2009).

5. Οι διαχειριστές συστήµατος µεταφοράς και οι δια-χειριστές δικτύων διανοµής αερίου και ηλεκτρικής ενέρ-γειας, υποβάλλουν στη ΡΑΕ έως την 30ή Απριλίου 2016,έκθεση η οποία περιλαµβάνει:α) εκτίµηση του δυναµικού αύξησης ενεργειακής από-

δοσης των οικείων υποδοµών αερίου και ηλεκτρικής ε-νέργειας, ιδίως όσον αφορά τη µεταφορά, τη διανοµή,τη διαχείριση φορτίου και τη διαλειτουργικότητα, καθώςκαι τη σύνδεση µε τις εγκαταστάσεις παραγωγής ενέρ-γειας, συµπεριλαµβανοµένων των δυνατοτήτων πρό-σβασης σε εγκαταστάσεις παραγωγής ενέργειας πολύµικρής κλίµακας,β) συγκεκριµένα µέτρα και επενδύσεις για την επίτευ-

ξη οικονοµικώς αποδοτικών βελτιώσεων της ενεργεια-κής απόδοσης στην υποδοµή δικτύου, µε χρονοδιάγραµ-µα για την υλοποίησή τους.

6. Η ΡΑΕ, κατόπιν δηµόσιας διαβούλευσης, γνωµοδο-τεί στον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ενέργειας, προκει-µένου έως την 30ή Ιουνίου 2016 µε απόφασή του να ε-γκριθούν προγράµµατα µέτρων και επενδύσεων βελτίω-σης της ενεργειακής απόδοσης στην υποδοµή δικτύουτους. Τα ως άνω προγράµµατα λαµβάνονται υπόψη απότους Διαχειριστές Δικτύων κατά την κατάρτιση των Προ-γραµµάτων Ανάπτυξης των δικτύων τους, τα οποία ε-γκρίνονται από τη ΡΑΕ, σύµφωνα µε τις διατάξεις τωνάρθρων 14 και 108 του ν. 4001/2011.

7. Σύµφωνα µε τις διατάξεις του ν. 4001/2011, µπορείνα εγκρίνονται από τον Υπουργό Περιβάλλοντος και Ε-νέργειας, στοιχεία συστηµάτων και τιµολογιακών δοµώνπου εξυπηρετούν κοινωνικούς σκοπούς για τη µεταφοράκαι διανοµή ενέργειας µέσω δικτύου, µε την προϋπόθε-

ση ότι οι ενδεχόµενες διαταραχές στο σύστηµα µεταφο-ράς και διανοµής είναι οι ελάχιστες δυνατές και δεν εί-ναι δυσανάλογες προς τους κοινωνικούς σκοπούς.

8. Η ΡΑΕ, κατά την έγκριση των τιµολογίων πρόσβα-σης στο σύστηµα µεταφοράς και στα δίκτυα διανοµής η-λεκτρικής ενέργειας, σύµφωνα µε τη διαδικασία που κα-θορίζεται στο άρθρο 140 του ν. 4001/2011, διασφαλίζειότι δεν υφίστανται σε αυτά κίνητρα που αποβαίνουν σεβάρος της συνολικής απόδοσης (συµπεριλαµβανοµένηςτης ενεργειακής απόδοσης) της παραγωγής, της µετα-φοράς, της διανοµής και της προµήθειας ηλεκτρικής ε-νέργειας, ή που ενδέχεται να παρεµποδίζουν τη συµµε-τοχή της ανταπόκρισης στη ζήτηση, στις αγορές εξισορ-ρόπησης και στην παροχή επικουρικών υπηρεσιών. ΗΡΑΕ, στο πλαίσιο των αρµοδιοτήτων της, σύµφωνα µετις διατάξεις του ν. 4001/2011 παρέχει κίνητρα στουςδιαχειριστές συστήµατος µεταφοράς και στους διαχειρι-στές δικτύων διανοµής προκειµένου να βελτιώνουν τηναποτελεσµατικότητα του σχεδιασµού και της λειτουρ-γίας των υποδοµών και διασφαλίζει ότι τα τιµολόγια πα-ρέχουν στους προµηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας τη δυ-νατότητα να βελτιώνουν τη συµµετοχή των καταναλω-τών στην αποδοτικότητα του συστήµατος, συµπεριλαµ-βανοµένης της ανταπόκρισης στη ζήτηση ανάλογα µετις εγχώριες συνθήκες.

9. Με την επιφύλαξη των άρθρων 9 και 10 τουν. 3468/2006 (Α΄ 129), όπως ισχύουν, οι διαχειριστές συ-στήµατος µεταφοράς και οι διαχειριστές δικτύων διανο-µής ηλεκτρικής ενέργειας, όταν είναι υπεύθυνοι για τηνκατανοµή των φορτίων των εγκαταστάσεων παραγωγής,στην επικράτειά τους:α) εγγυώνται τη µεταφορά και διανοµή ηλεκτρικής ε-

νέργειας από συµπαραγωγή υψηλής απόδοσης, β) δίνουν προτεραιότητα ή εγγυώνται την πρόσβαση

στο δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας από συµπαραγωγή υ-ψηλής απόδοσης,γ) κατά την κατανοµή φορτίου εγκαταστάσεων ηλε-

κτροπαραγωγής, δίνουν προτεραιότητα στην ηλεκτρικήενέργεια από συµπαραγωγή υψηλής απόδοσης, στοβαθµό που το επιτρέπει η ασφαλής λειτουργία του δικτύ-ου ηλεκτρικής ενέργειας.

10. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ε-νέργειας µετά από γνώµη της ΡΑΕ καθορίζονται λεπτο-µερώς οι κανόνες που αφορούν την κατάταξη των δια-φόρων προτεραιοτήτων πρόσβασης και κατανοµής τωνφορτίων οι οποίες χορηγούνται στα συστήµατα ηλεκτρι-σµού. Με την ίδια απόφαση, καθορίζονται διαβαθµίσειςµεταξύ και εντός των διαφόρων τύπων ανανεώσιµων πη-γών ενέργειας και συµπαραγωγής υψηλής απόδοσης, ό-ταν παρέχεται κατά προτεραιότητα πρόσβαση ή κατανο-µή φορτίων για συµπαραγωγή υψηλής απόδοσης ώστενα µην εµποδίζεται η κατά προτεραιότητα πρόσβαση ήκατανοµή ενέργειας από µεταβλητής παραγωγής ανανε-ώσιµες πηγές ενέργειας.

11. Σε κάθε περίπτωση, οι διαχειριστές συστηµάτωνµεταφοράς και οι διαχειριστές δικτύων διανοµής οφεί-λουν να συµµορφώνονται προς τις απαιτήσεις που καθο-ρίζονται στο Παράρτηµα XI.

12. Οι φορείς εκµετάλλευσης συµπαραγωγής υψηλήςαπόδοσης µπορούν να προσφέρουν υπηρεσίες εξισορ-ρόπησης και άλλες λειτουργικές υπηρεσίες σε επίπεδοδιαχειριστών συστήµατος µεταφοράς ή διαχειριστών δι-κτύων διανοµής, όπου αυτό είναι τεχνικά και οικονοµικάεφικτό µε τον τρόπο λειτουργίας της εγκατάστασης συ-

68

Page 39: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

µπαραγωγής υψηλής απόδοσης. Οι διαχειριστές συστή-µατος µεταφοράς και οι διαχειριστές δικτύων διανοµήςεξασφαλίζουν ότι οι εν λόγω υπηρεσίες αποτελούν µέ-ρος µιας διαδικασίας υποβολής προσφορών για παροχήυπηρεσιών που είναι διαφανής, αµερόληπτη και ανοικτήσε έλεγχο σε βάθος. Λεπτοµέρειες εφαρµογής των ανω-τέρω προβλέπονται στους σχετικούς κώδικες διαχείρι-σης συστήµατος και δικτύων.

13. Η ΡΑΕ µπορεί να απαιτεί από τους διαχειριστές συ-στήµατος µεταφοράς και τους διαχειριστές δικτύων δια-νοµής να µειώνουν τα τέλη σύνδεσης και τα τέλη χρή-σης δικτύων προκειµένου να ενθαρρύνουν την εγκατά-σταση µονάδων συµπαραγωγής υψηλής απόδοσης πλη-σίον των σηµείων ζήτησης.

14. Για τη σύνδεση σταθµών παραγωγής ηλεκτρικής ε-νέργειας από συµπαραγωγή υψηλής απόδοσης µε το σύ-στηµα µεταφοράς ή τα δίκτυα διανοµής, ισχύουν κατ’ α-ναλογία οι διατάξεις του άρθρου 4 του ν. 3851/2010(Α΄ 85).

15. Η ΡΑΕ, κατά την άσκηση των αρµοδιοτήτων της,µεριµνά για τη δηµιουργία συνθηκών που επιτρέπουν,στο µέτρο του δυνατού, και µε κάθε πρόσφορο µέσο, τησυµµετοχή στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας ενδεχόµε-νων πόρων από την πλευρά της ζήτησης, όπως η απόκρι-ση στη ζήτηση. Σχετικές προβλέψεις ενσωµατώνονταιστους σχετικούς Κώδικες διαχείρισης συστήµατος καιδικτύων.

16. Η ΡΑΕ, υπό τους όρους των εγγενών στη διαχείρι-ση δικτύων τεχνικών περιορισµών, διασφαλίζει, µέσωσχετικών προβλέψεων στους σχετικούς κώδικες, ότι οιδιαχειριστές συστηµάτων µεταφοράς και δικτύων διανο-µής, κατά την εκπλήρωση των απαιτήσεων για την εξι-σορρόπηση παραγωγής - φορτίου και τις βοηθητικές υ-πηρεσίες, αντιµετωπίζουν όσους παρέχουν υπηρεσίες α-νταπόκρισης στην ενεργειακή ζήτηση, συµπεριλαµβανο-µένων των φορέων συγκέντρωσης, µε αµερόληπτο τρό-πο, µε βάση τις τεχνικές δυνατότητές τους.

17. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ε-νέργειας µετά από εισήγηση της Διεύθυνσης Ανανεώσι-µων Πηγών Ενέργειας και Ηλεκτρικής Ενέργειας της Γε-νικής Γραµµατείας Ενέργειας και Ορυκτών Πρώτων Υ-λών του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, υπότους όρους των εγγενών στη διαχείριση δικτύων τεχνι-κών περιορισµών και λαµβάνοντας υπόψη τους κώδικεςδιαχείρισης συστήµατος και δικτύων, προωθείται η πρό-σβαση και η συµµετοχή όσων παρέχουν υπηρεσίες αντα-πόκρισης στην ενεργειακή ζήτηση, στην εξισορρόπησηπαραγωγής - φορτίου, στην εφεδρεία και σε άλλες αγο-ρές υπηρεσιών συστήµατος. Η ΡΑΕ κατόπιν εισήγησηςτων Διαχειριστών συστηµάτων µεταφοράς και δικτύωνκαι σε συνεργασία µε τους παρόχους υπηρεσιών στοντοµέα της ζήτησης και τους τελικούς καταναλωτές, ε-γκρίνει τεχνικές ρυθµίσεις για τη συµµετοχή στις αγο-ρές υπηρεσιών συστήµατος, µε βάση τις τεχνικές απαι-τήσεις των συγκεκριµένων αγορών και τις δυνατότητεςανταπόκρισης στη ζήτηση. Οι προδιαγραφές αυτές περι-λαµβάνουν τη συµµετοχή των φορέων συγκέντρωσης.

18. Στις εκθέσεις που υποβάλλονται από το ΥπουργείοΠεριβάλλοντος και Ενέργειας, σύµφωνα µε τις προβλέ-ψεις της κοινής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης, Α-νταγωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και Δικτύωνκαι Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγήςµε αριθµό 36060/1155/Ε.103/14.6.2013 (Β΄ 1450) και µετην επιφύλαξη της παραγράφου 2 του άρθρου 9 αυτής,

περιλαµβάνονται πληροφορίες σχετικά µε τα επίπεδα ε-νεργειακής απόδοσης των εγκαταστάσεων που πραγµα-τοποιούν καύση καυσίµων µε συνολική ονοµαστική θερ-µική ισχύ άνω των πενήντα µεγαβάτ (50 MW), µε βάσητις σχετικές βέλτιστες διαθέσιµες τεχνικές που έχουν α-ναπτυχθεί, σύµφωνα µε την ανωτέρω κοινή απόφασητων Υπουργών Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότητας, Υποδο-µών, Μεταφορών και Δικτύων και Περιβάλλοντος, Ενέρ-γειας και Κλιµατικής Αλλαγής και την Οδηγία 2008/1/ΕΚτου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της15ης Ιανουαρίου 2008 (ΕΕ L 24 της 29.1.2008), σχετικάµε την ολοκληρωµένη πρόληψη και έλεγχο της ρύπαν-σης. Ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Ενέργειας µπορείµε απόφασή του να καθορίσει όρους, προϋποθέσεις καικίνητρα ώστε οι φορείς εκµετάλλευσης των εγκαταστά-σεων που αναφέρονται στο πρώτο εδάφιο, να βελτιώ-σουν τα µέσα ετήσια καθαρά λειτουργικά τους ποσοστά.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ IVΟΡΙΖΟΝΤΙΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

Άρθρο 17Συστήµατα αναγνώρισης προσόντων και πιστοποίησης

(άρθρο 16 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµικών καιΠεριβάλλοντος και Ενέργειας θεσπίζεται διαφανές καιαξιόπιστο προς τους καταναλωτές καθεστώς πιστοποίη-σης ενεργειακών ελεγκτών και καθορίζονται τα απαιτού-µενα δικαιολογητικά, οι φορείς ελέγχου και οι διαδικα-σίες για την εγγραφή τους στο Μητρώο Ενεργειακών Ε-λεγκτών, ο τρόπος, οι προϋποθέσεις και η διαδικασία τή-ρησης του ανωτέρω Μητρώου, η διαδικασία διενέργειαςκαι υποβολής των ενεργειακών ελέγχων στο Αρχείο Ε-νεργειακών Ελέγχων, η διαδικασία αξιολόγησης των εκ-θέσεων αποτελεσµάτων των ενεργειακών ελέγχων καικάθε άλλο σχετικό ζήτηµα.

2. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ε-νέργειας µπορεί να θεσπίζονται καθεστώτα πιστοποίη-σης των υπευθύνων εγκατάστασης (εγκαταστατών) σχε-τικών µε την ενέργεια στοιχείων κτιρίου - κτιριακής µο-νάδας, όπως ορίζονται στην παράγραφο 8 του άρθρου 2του ν. 4122/2013.

3. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας δηµο-σιοποιεί επαρκώς τα καθεστώτα πιστοποίησης της παρα-γράφου 1, έτσι ώστε οι τελικοί καταναλωτές να γνωρί-ζουν την ύπαρξή τους.

Άρθρο 18Πληροφόρηση και κατάρτιση

(άρθρο 17 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας τηρείειδικό διαδικτυακό χώρο για την ενηµέρωση όλων τωνπολιτών και των ενδιαφεροµένων συντελεστών της αγο-ράς, όπως οι καταναλωτές, οι οικοδόµοι, οι µηχανικοί, οιενεργειακοί ελεγκτές, καθώς και οι εγκαταστάτες στοι-χείων κτιρίου – κτιριακής µονάδας, οι τράπεζες και άλλαχρηµατοπιστωτικά ιδρύµατα, για τους διαθέσιµους µηχα-νισµούς ενεργειακής απόδοσης, το υφιστάµενο νοµικόκαι οικονοµικό πλαίσιο, τους χρηµατοδοτικούς µηχανι-σµούς και τα προγράµµατα κατάρτισης, καθώς και κάθεάλλο µέτρο στο πλαίσιο εφαρµογής του παρόντος νό-µου, µε την επιφύλαξη της προστασίας των προσωπικών

69

Page 40: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

δεδοµένων και των εµπορικά διαβαθµισµένων πληροφο-ριών.

2. Οι φορείς της κεντρικής δηµόσιας διοίκησης υπο-χρεούνται να αναρτούν στους επίσηµους διαδικτυακούςχώρους που διατηρούν, πληροφοριακό υλικό σχετικά µετα έργα ενεργειακής αναβάθµισης των κτιριακών εγκα-ταστάσεών τους, κατ’ εφαρµογή του άρθρου 7.

3. Στα Εθνικά Σχέδια Δράσης Ενεργειακής Απόδοσηςτου άρθρου 4 είναι υποχρεωτικό να περιλαµβάνονταιδράσεις δηµοσιότητας.

Άρθρο 19Ενεργειακές υπηρεσίες

(άρθρο 18 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Για την προώθηση της αγοράς ενεργειακών υπηρε-σιών και την πρόσβαση των ΜΜΕ στην αγορά αυτή:α) Καταχωρίζεται στο διαδικτυακό χώρο του

Μητρώου Επιχειρήσεων Ενεργειακών Υπηρεσιών(http://www.escoregistry.gr/), που τηρείται στο πλαίσιοτης απόφασης του Υπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργει-ας και Κλιµατικής Αλλαγής µε αριθµό Δ6/Β/13280/7.6.2011 (Β΄ 1228), πληροφοριακό υλικό που περιλαµβά-νει:αα) τις διαθέσιµες Συµβάσεις Ενεργειακών Υπηρεσιών

(ΣΕΑ) και τις ρήτρες που πρέπει να περιλαµβάνονταιστις εν λόγω συµβάσεις προκειµένου να διασφαλίζονταιη εξοικονόµηση ενέργειας και τα δικαιώµατα των τελι-κών καταναλωτών,ββ) τα χρηµατοοικονοµικά µέσα, τα κίνητρα, τις επιχο-

ρηγήσεις και τα δάνεια για τη στήριξη έργων υπέρ της ε-νεργειακής απόδοσης,γγ) κατάλογο των διαθέσιµων παρόχων ενεργειακών

υπηρεσιών, οι οποίοι πληρούν τα κριτήρια εγγραφής στοΜητρώο Επιχειρήσεων Ενεργειακών Υπηρεσιών, σύµ-φωνα µε τη Δ6/Β/13280/7.6.2011 απόφαση του Υπουρ-γού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής,δδ) υποδείγµατα ΣΕΑ, κυρίως για ανακαινίσεις κτιρίων,

τα οποία περιλαµβάνουν τουλάχιστον τα στοιχεία πουπαρατίθενται στο Παράρτηµα XII,εε) βέλτιστες πρακτικές για ΣΕΑ, κυρίως για ανακαινί-

σεις κτιρίων, οι οποίες περιλαµβάνουν, εφόσον υπάρχει,ανάλυση κόστους-οφέλους χρησιµοποιώντας µια προ-σέγγιση που θα βασίζεται στον κύκλο ζωής.β) Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας ενθαρ-

ρύνει την ανάπτυξη σηµάτων ποιότητας, µεταξύ άλλων,από εµπορικές ενώσεις.γ) Η αρµόδια Υπηρεσία του Υπουργείου Περιβάλλο-

ντος και Ενέργειας πραγµατοποιεί ποιοτική επανεξέτα-ση στο πλαίσιο του Εθνικού Σχεδίου Δράσης Ενεργεια-κής Απόδοσης που αφορά την υφιστάµενη και τη µελλο-ντική εξέλιξη της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών.

2. Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας έχειτην ευθύνη για την ορθή λειτουργία της αγοράς των ε-νεργειακών υπηρεσιών και την πρόσβαση σε αυτή τωνµικροµεσαίων επιχειρήσεων και για το σκοπό αυτόν:α) Εντοπίζει και δηµοσιοποιεί στην ιστοσελίδα του ση-

µεία επαφής στα οποία οι τελικοί καταναλωτές µπορούννα λαµβάνουν πληροφορίες σχετικά µε τις ενεργειακέςυπηρεσίες.β) Λαµβάνει, όπου απαιτείται, µέτρα για την άρση των

κανονιστικών και µη κανονιστικών φραγµών που παρε-

µποδίζουν τη σύναψη ΣΕΑ και άλλων πρότυπων υπηρε-σιών ενεργειακής απόδοσης για τον εντοπισµό ή την ε-φαρµογή µέτρων εξοικονόµησης ενέργειας.γ) Με διάταγµα που εκδίδεται µετά από πρόταση των

Υπουργών Οικονοµικών και Περιβάλλοντος και Ενέργει-ας, µπορεί να συσταθεί ανεξάρτητος µηχανισµός διαµε-σολάβησης, για τη διαχείριση καταγγελιών και την εξω-δικαστική επίλυση διαφορών που ανακύπτουν από ΣΕΑ.Με το παραπάνω διάταγµα καθορίζονται τα προσόντα

των διαµεσολαβητών, οι κανόνες και οι αρχές που διέ-πουν την εκτέλεση του έργου τους, ο τρόπος και η διαδι-κασία της αξιολόγησης και της επιλογής τους, το ύψοςκαι ο τρόπος της αποζηµίωσής τους, οι ιδιότητες που εί-ναι ασυµβίβαστες µε το έργο τους, καθώς και κάθε άλλοσχετικό θέµα.δ) Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµίας, Ανά-

πτυξης και Τουρισµού και Περιβάλλοντος και Ενέργειας,µπορεί να καθοριστεί το πλαίσιο λειτουργίας ανεξάρτη-των µεσαζόντων για την τόνωση της ανάπτυξης της α-γοράς ενεργειακών υπηρεσιών από την πλευρά τόσο τηςζήτησης όσο και της προσφοράς.

3. Οι διανοµείς ενέργειας και οι επιχειρήσεις λιανικήςπώλησης ενέργειας απέχουν από δραστηριότητες πουενδέχεται να παρακωλύσουν τη ζήτηση και την προµή-θεια ενεργειακών υπηρεσιών ή άλλων µέτρων βελτίωσηςτης ενεργειακής απόδοσης, ή να παρεµποδίσουν την α-νάπτυξη αγορών παρόµοιων υπηρεσιών ή µέτρων, µε α-ποκλεισµό, µεταξύ των άλλων, των ανταγωνιστών απότην αγορά ή µε κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης.

Άρθρο 20Άλλα µέτρα προώθησης της ενεργειακής απόδοσης

(παράγραφος 1 του άρθρου 20 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέρ-γειας και του κατά περίπτωση αρµόδιου Υπουργού, καιµε την επιφύλαξη των άρθρων 107 και 108 της Συνθήκηςγια τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, µπορεί ναθεσπίζονται χρηµατοοικονοµικά µέσα ή και κίνητρα καινα δηµιουργούνται ή να χρησιµοποιούνται υπάρχοντεςµηχανισµοί χρηµατοδότησης για µέτρα βελτίωσης της ε-νεργειακής απόδοσης προκειµένου να µεγιστοποιηθούντα οφέλη από τη συγκέντρωση διαφόρων χρηµατοδοτι-κών ροών. Με όµοια απόφαση χορηγούνται ενισχύσειςήσσονος σηµασίας, σύµφωνα µε τις διατάξεις του Κανο-νισµού (ΕΕ) 1407/2013 της Επιτροπής της 18ης Δεκεµ-βρίου 2013 (ΕΕ L 352 της 24.12.2013) σχετικά µε τη βελ-τίωση της ενεργειακής απόδοσης κατά την τελική χρήσηκαι την ανάπτυξη της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιώνκαι καθορίζεται το περιεχόµενο των ενισχύσεων, η διαδι-κασία, τα όργανα και οι προϋποθέσεις καταβολής τους,καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέµα.

Άρθρο 21Χρηµατοδοτική και τεχνική υποστήριξη µέσω Ειδικού

Ταµείου Ενεργειακής Απόδοσης(παράγραφος 4 του άρθρου 20 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

1. Με διάταγµα που εκδίδεται µετά από πρόταση τωνΥπουργών Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Οικονοµικώνκαι Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού συστήνεται Ει-δικό Ταµείο Ενεργειακής Απόδοσης για τη χρηµατοδό-

70

Page 41: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

τηση προγραµµάτων και άλλων µέτρων βελτίωσης της ε-νεργειακής απόδοσης, για την ανάπτυξη της αγοράς πα-ροχής ενεργειακών υπηρεσιών, καθώς και για την υλο-ποίηση ενεργειών µε κοινωνικό χαρακτήρα, όπως η κατάπροτεραιότητα υλοποίηση µέτρων ενεργειακής απόδο-σης σε νοικοκυριά που πλήττονται από ενεργειακή έν-δεια ή στην κοινωνική κατοικία. Οι πόροι του Ταµείουπροέρχονται κυρίως από εισφορές των διανοµέων ενέρ-γειας, των διαχειριστών δικτύων διανοµής και των επι-χειρήσεων λιανικής πώλησης ενέργειας κατά την έννοιατου παρόντος νόµου, καθώς επίσης και από έσοδα πουπροκύπτουν από την εφαρµογή του παρόντος νόµου. Μετο ανωτέρω διάταγµα καθορίζονται η διαδικασία σύστα-σης, οργάνωσης, διοίκησης και λειτουργίας του Ταµείου,οι πόροι, ο τρόπος και η διαδικασία χρηµατοδότησήςτου, καθώς και κάθε άλλο σχετικό θέµα.

2. Μέχρι τη σύσταση του ανωτέρω Ταµείου, για τηχρηµατοδότηση προγραµµάτων και άλλων µέτρων βελ-τίωσης της ενεργειακής απόδοσης, καθώς και για την α-νάπτυξη της αγοράς παροχής ενεργειακών υπηρεσιώνχρησιµοποιείται το νοµικό πρόσωπο δηµοσίου δικαίου µετην επωνυµία Πράσινο Ταµείο, το οποίο ιδρύθηκε µε τοάρθρο 19 του ν.δ. 1262/1972 (Α΄ 194) και µετονοµάσθη-κε µε την παρ. 1 του άρθρου 4 του ν. 3889/2010 (Α΄ 182).Οι πόροι που αναφέρονται παραπάνω αποτελούν έσοδατου Πράσινου Ταµείου και αποδίδονται σε αυτό, σε ειδι-κό λογαριασµό που τηρεί στην Τράπεζα της Ελλάδος,και ειδικότερα στο λογαριασµό µε αριθµό 0266338 (ΙΒΑΝGR 960100 0240 0000 0000 0266 338).

3. Στην παράγραφο 1 του άρθρου 3 του ν. 3889/2010προστίθεται περίπτωση ζ΄ ως εξής:

«ζ) Τα έσοδα που προκύπτουν από την εφαρµογή τηςενσωµάτωσης της Οδηγίας 27/2012/ΕΕ του ΕυρωπαϊκούΚοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 25ης Οκτωβρίου2012 (ΕΕ L 315 της 14.11.2012 στο εσωτερικό δίκαιο.».

4. Στην παράγραφο 1 του άρθρου 3 της απόφασης τουΥπουργού Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλ-λαγής µε αριθµό 4503/23.11.2012 (Β΄ 3184), η 4η οµάδαπόρων, αντικαθίσταται ως εξής:

«4η) Πόροι αντιµετώπισης της κλιµατικής αλλαγής καιβελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, που κατευθύνο-νται εν γένει σε προγράµµατα και δράσεις σχετικά µετην εξυπηρέτηση των στόχων προώθησης ανανεώσιµωνπηγών ενέργειας, εξοικονόµησης ενέργειας και εν γένειβιώσιµης χρήσης της ενέργειας, είτε σε δράσεις τοπικήςεµβέλειας στις περιοχές εγκατάστασης ή διέλευσης δι-κτύων ενεργειακών υποδοµών είτε σε συνολικότερεςδράσεις µείωσης των εκποµπών αερίων του θερµοκηπί-ου.»

Άρθρο 22Συντελεστές µετατροπής

(άρθρο 21 της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ)

Για τους σκοπούς της σύγκρισης της εξοικονόµησης ε-νέργειας και της µετατροπής σε συγκρίσιµη µονάδα ι-σχύουν οι συντελεστές µετατροπής του ΠαραρτήµατοςIV.

Άρθρο 23Παραρτήµατα

Τα Παραρτήµατα I έως ΧΙII αποτελούν αναπόσπαστοµέρος του παρόντος νόµου, τα οποία µπορούν να τροπο-

ποιούνται, σύµφωνα µε τα εκάστοτε ισχύοντα στο ενω-σιακό δίκαιο µε αποφάσεις του Υπουργού Περιβάλλο-ντος και Ενέργειας και του κατά περίπτωση συναρµόδι-ου Υπουργού.

ΜΕΡΟΣ Γ΄ΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VΑΛΛΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Άρθρο 24Πράσινες Δηµόσιες Συµβάσεις

Το άρθρο 18 του ν. 3855/2010 (Α΄95) αντικαθίσταταιως εξής:

«Άρθρο 18Πράσινες Δηµόσιες Συµβάσεις

1. Ως επισπεύδουσα υπηρεσία για τη χάραξη ΕθνικήςΠολιτικής και την εκπόνηση Εθνικού Σχεδίου Δράσης γιατην προώθηση των Πράσινων Δηµόσιων Συµβάσεων, βά-σει των ρυθµίσεων της ενωσιακής νοµοθεσίας, ορίζεταιη Γενική Γραµµατεία Εµπορίου και Προστασίας του Κα-ταναλωτή του Υπουργείου Οικονοµίας, Ανάπτυξης καιΤουρισµού. Η ανωτέρω Γενική Γραµµατεία στο πλαίσιοτων αρµοδιοτήτων της, συνεργάζεται µε τις υπηρεσίεςτων συναρµόδιων Υπουργείων και φορέων του δηµόσιουκαι ιδιωτικού τοµέα για την προώθηση των απαραίτητωννοµοθετικών ρυθµίσεων και για τη λήψη των αναγκαίωνµέτρων που απαιτούνται για την εφαρµογή των σχετι-κών διατάξεων για τις Πράσινες Δηµόσιες Συµβάσεις.

2. Για την πραγµατοποίηση του συντονιστικού έργουτου Υπουργείου Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού,την εναρµόνιση των πολιτικών που ασκούνται από τα συ-ναρµόδια Υπουργεία, καθώς επίσης τη χάραξη ΕθνικήςΠολιτικής και την εκπόνηση Εθνικού Σχεδίου Δράσης γιατην προώθηση των Πράσινων Δηµόσιων Συµβάσεων συ-στήνεται ενδεκαµελής Επιτροπή, που αποτελείται από: α) Ένα (1) µέλος, ως Πρόεδρο, µε τον αναπληρωτή

του, από το Υπουργείο Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρι-σµού.β) Ένα (1) µέλος, ως Αντιπρόεδρο, µε τον αναπληρωτή

του, από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας.γ) Δύο (2) µέλη, µε τους αναπληρωτές τους, από το Υ-

πουργείο Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού.δ) Ένας (1) µέλος, µε τον αναπληρωτή του, από το Υ-

πουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας.ε) Ένα (1) µέλος, µε τον αναπληρωτή του, από το Υ-

πουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης.στ) Δύο (2) µέλη, µε τους αναπληρωτές τους, από το

Υπουργείο Υποδοµών, Μεταφορών και Δικτυών.ζ) Δύο (2) µέλη, µε τους αναπληρωτές τους, από την

Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δηµοσίων Συµβάσεων.η) Ένα (1) µέλος, µε τον αναπληρωτή του, από την Ε-

πιτροπή Προµηθειών Υγείας.3. Στην Επιτροπή µπορεί να καλούνται, αναλόγως του

θέµατος και εφόσον κρίνεται από την Επιτροπή ανα-γκαίο, και εκπρόσωποι άλλων κατά περίπτωση Υπουργεί-ων ή άλλων φορέων του δηµόσιου ή του ιδιωτικού τοµέαή πανεπιστηµιακών και επιστηµονικών ιδρυµάτων και ορ-γανισµών ή συνδέσµων, ενώσεων και επιµελητηρίων ή

71

Page 42: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

οργανώσεων προστασίας του περιβάλλοντος ή συλλό-γων καταναλωτών.

4. Τα µέλη της Επιτροπής προτείνονται από τα Υπουρ-γεία που εκπροσωπούν και ορίζονται µε απόφαση του Υ-πουργού Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού. Με τηνίδια απόφαση ορίζεται ο Πρόεδρος της Επιτροπής και οαναπληρωτής του, καθορίζονται θέµατα λειτουργίαςτης, ο τρόπος λήψης αποφάσεων και κάθε σχετικό θέµαγια την εκτέλεση του έργου της, σύµφωνα µε τις διατά-ξεις του ν. 2690/1999. Με την απόφαση αυτή για τηγραµµατειακή υποστήριξη της Επιτροπής ορίζεται έναςυπάλληλος του Υπουργείου Οικονοµίας, Ανάπτυξης καιΤουρισµού µε τον αναπληρωτή του.

5. Με απόφαση του αρµόδιου Υπουργού που εκδίδεταιύστερα από απλή γνώµη της Επιτροπής συγκροτούνταισε κάθε αρµόδιο Υπουργείο επιµέρους οµάδες εργασίαςπροκειµένου να παρέχουν τη συνδροµή τους στο έργοτης Επιτροπής και στα επιµέρους θέµατα των ΠράσινωνΔηµόσιων Συµβάσεων που άπτονται της αρµοδιότηταςτων Υπουργείων τους.

6. Η Επιτροπή έχει ιδίως τις ακόλουθες αρµοδιότητες: α) την εκπόνηση Σχεδίου Δράσης για την προώθηση

των Πράσινων Δηµόσιων Συµβάσεων και την υποβολήπροτάσεων για τη χάραξη εθνικής πολιτικής µέσα σεπροθεσµία δεκαοκτώ (18) µηνών από την έναρξη της λει-τουργίας της. Το Εθνικό Σχέδιο Δράσης εγκρίνεται µεκοινή απόφαση των Υπουργών Οικονοµίας, Ανάπτυξηςκαι Τουρισµού και Περιβάλλοντος και Ενέργειας,β) την έγκαιρη ενηµέρωση των προµηθευτών των δη-

µοσίων φορέων, καθώς και άλλων ενδιαφεροµένων, γ) την εξέταση σύνταξης περιβαλλοντικών κριτηρίων ή

την υιοθέτηση αυτών που έχουν εκδοθεί από την Ευρω-παϊκή Επιτροπή, δ) την επιλογή προϊόντων, υπηρεσιών και έργων στα

οποία θα εφαρµοστούν περιβαλλοντικά κριτήρια, ε) την αξιολόγηση, την παρακολούθηση της εφαρµο-

γής και την επικαιροποίηση της εθνικής πολιτικής και τουΣχεδίου Δράσης στη χώρα µας, στ) την εισήγηση προς τον Υπουργό Οικονοµίας, Ανά-

πτυξης και Τουρισµού και τον αρµόδιο Υπουργό κάθε α-ναγκαίας νοµοθετικής ρύθµισης και τροποποίησης του υ-φιστάµενου νοµοθετικού πλαισίου, όπου απαιτείται, κα-θώς και της λήψης των αναγκαίων µέτρων για την εφαρ-µογή των σχετικών διατάξεων για τις Πράσινες Δηµό-σιες Συµβάσεις και την πραγµατοποίηση του σκοπούτους, ζ) την εισήγηση προς τον Υπουργό Οικονοµίας, Ανά-

πτυξης και Τουρισµού και τον αρµόδιο Υπουργό της πρό-σκλησης ειδικών εµπειρογνωµόνων και επιστηµόνων οιοποίοι ασχολούνται µε την έρευνα σε θέµατα που άπτο-νται του σκοπού της Επιτροπής µε σκοπό την τεχνική καιεπιστηµονική υποστήριξή της, η) την εισήγηση προς τον Υπουργό Οικονοµίας, Ανά-

πτυξης και Τουρισµού και τον αρµόδιο Υπουργό, της α-νάθεσης µελετών και προγραµµάτων, για την προώθησητης εφαρµογής των Πράσινων Δηµόσιων Συµβάσεων καιτου έργου της Επιτροπής, της οργάνωσης ή συµµετοχήςσε σεµινάρια, προγράµµατα, διαλέξεις ή δηµόσιες συζη-τήσεις για την ενηµέρωση, την ανάπτυξη και διάδοσητων αρχών και εφαρµογών των Πράσινων ΔηµόσιωνΣυµβάσεων.

7. Οι συνεδριάσεις της Επιτροπής, καθώς και των επι-

µέρους Οµάδων Εργασίας που προβλέπεται ότι µπορείνα συσταθούν, γίνονται εντός του κανονικού ωραρίουεργασίας χωρίς αµοιβή.»

Άρθρο 25Σχέδιο Δράσης Αντιµετώπισης της Ενεργειακής Πενίας

1. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ε-νέργειας, εκδίδεται Σχέδιο Δράσης για την Αντιµετώπι-ση της Ενεργειακής Πενίας, µετά από πρόταση της επι-τροπής της παραγράφου 2. Στο Σχέδιο αποτυπώνονταιδράσεις που σχετίζονται µε τη βελτίωση της ενεργεια-κής αποδοτικότητας και απορρέουν από την εφαρµογήτου παρόντος, καθώς και άλλα µέτρα κοινωνικής πολιτι-κής ή τιµολόγησης ενέργειας. Ο χρόνος για την εκπόνη-ση του Σχεδίου ορίζεται, το αργότερο, σε έξι (6) µήνεςαπό την έναρξη ισχύος του παρόντος.

2. Για την υλοποίηση του σχεδίου ο Υπουργός Περι-βάλλοντος και Ενέργειας ορίζει µε απόφασή του πεντα-µελή Επιτροπή που αποτελείται από εκπροσώπους τωναρµόδιων Υπουργείων, ανεξάρτητων αρχών, καθώς καιδηµόσιων ή ιδιωτικών φορέων του ενεργειακού τοµέα.Με την ίδια απόφαση ορίζεται ο Πρόεδρος της Επιτρο-πής και ο αναπληρωτής του, καθορίζονται θέµατα λει-τουργίας της, ο τρόπος λήψης αποφάσεων και κάθε σχε-τικό θέµα για την εκτέλεση του έργου της, σύµφωνα µετις διατάξεις του ν. 2690/1999. Με την απόφαση αυτήγια τη γραµµατειακή υποστήριξη της Επιτροπής ορίζεταιένας υπάλληλος του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ε-νέργειας µε τον αναπληρωτή του. Οι συνεδριάσεις τηςΕπιτροπής γίνονται εντός του κανονικού ωραρίου εργα-σίας χωρίς αµοιβή.

3. Στην Επιτροπή µπορεί να καλούνται, εφόσον κρίνε-ται από την Επιτροπή αναγκαίο, και εκπρόσωποι άλλωνκατά περίπτωση Υπουργείων ή άλλων φορέων του δηµό-σιου ή του ιδιωτικού τοµέα ή πανεπιστηµιακών και επι-στηµονικών ιδρυµάτων και οργανισµών ή συνδέσµων, ε-νώσεων και επιµελητηρίων.

Άρθρο 26Κέντρο Ανανεώσιµων Πηγών και Εξοικονόµησης Ενέργειας

1. Το Κέντρο Ανανεώσιµων Πηγών και ΕξοικονόµησηςΕνέργειας (ΚΑΠΕ), το οποίο έχει οριστεί ως Εθνικό Συ-ντονιστικό Κέντρο των δραστηριοτήτων που αφορούνστις Ανανεώσιµες Πηγές Ενέργειας (ΑΠΕ), στην εξοικο-νόµηση ενέργειας και στην ορθολογική χρήση ενέργει-ας, σύµφωνα µε την παρ. 7 του άρθρου 5 τουν. 2244/1994 (Α΄ 168), όπως ισχύει, ορίζεται και ως το Ε-θνικό Κέντρο για την υποστήριξη της εφαρµογής της ε-θνικής πολιτικής για τη βελτίωση της ενεργειακής από-δοσης και την προώθηση των Α.Π.Ε., σύµφωνα µε τιςρυθµίσεις του παρόντος.

2. Το ΚΑΠΕ, στο πλαίσιο των σκοπών του και για τις α-νάγκες του παρόντος νόµου, έχει τις ακόλουθες, ιδίωςυποχρεώσεις:α) παρέχει υπηρεσίες τεχνικού εµπειρογνώµονα σε

δηµόσιους φορείς για την προώθηση της ενεργειακής α-ναβάθµισης των κτιρίων τους, β) παρέχει υπηρεσίες τεχνικής υποστήριξης σε δηµό-

σιους φορείς, σχετικά µε το σχεδιασµό και την υλοποίη-

72

Page 43: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

ση των δράσεών τους για την αύξηση της ενεργειακήςαποδοτικότητας σε κτίρια ή άλλες λειτουργίες της αρµο-διότητάς τους,γ) προβαίνει σε δράσεις ενηµέρωσης, ευαισθητοποίη-

σης και τεχνικής κατάρτισης,δ) υποστηρίζει τεχνικά και επιστηµονικά τις αρµόδιες

διευθύνσεις του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέρ-γειας, στην εκπόνηση των µελετών και στη σύνταξη σχε-δίων δράσης και εκθέσεων, όπως ορίζεται αναλυτικάστις διατάξεις των παραγράφων 1 και 2 του άρθρου 7του ν. 3855/2010, στο πλαίσιο εκπλήρωσης των υποχρε-ώσεων που απορρέουν εν γένει από την εθνική και ενω-σιακή νοµοθεσία που σχετίζεται µε ζητήµατα ενεργεια-κής απόδοσης των κτιρίων, εξοικονόµησης, ανανεώσι-µων πηγών ενέργειας και συµπαραγωγής.

3. Οι δαπάνες για τις δράσεις του παρόντος άρθρουµπορεί να θεωρηθούν επιλέξιµες στο πλαίσιο υλοποίη-σης συγχρηµατοδοτούµενων προγραµµάτων ή άλλωνµέτρων πολιτικής, εφόσον πληρούνται οι προϋποθέσειςπου τάσσει η σχετική νοµοθεσία της Ένωσης.

Άρθρο 27Ετήσιο τέλος διατήρησης δικαιώµατος κατοχής άδειας

παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας

Η υποπαράγραφος Ι.2. της παραγράφου Ι του άρθρουπρώτου του ν. 4152/2013 (Α΄107) αντικαθίσταται ως α-κολούθως:

«1. Οι κάτοχοι αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργει-ας από σταθµούς ΑΠΕ ή ΣΗΘΥΑ του άρθρου 3 τουν. 3468/2006 (Α΄ 129) καταβάλλουν εντός του πρώτουτετραµήνου κάθε ηµερολογιακού έτους στη ΛΑΓΗΕΑ.Ε., υπέρ του ειδικού διαχειριστικού Λογαριασµού τουάρθρου 40 του ν. 2773/1999 (Α΄ 286), ετήσιο τέλος ύ-ψους ενός (1) ευρώ ανά κιλοβάτ (1€/kW) εγκατεστηµέ-νης ισχύος. Σε περίπτωση που, σύµφωνα µε την οικεία ά-δεια παραγωγής η µέγιστη ισχύς παραγωγής των σταθ-µών διαφοροποιείται από την εγκατεστηµένη, το ετήσιοτέλος υπολογίζεται σε ένα (1) ευρώ ανά κιλοβάτ(1€/kW) µέγιστης ισχύος παραγωγής. Ειδικά για υβριδι-κούς σταθµούς, το ετήσιο τέλος ανέρχεται σε ένα (1) ευ-ρώ ανά κιλοβάτ (1€/kW) εγγυηµένης ισχύος.

2. Η υποχρέωση της προηγούµενης περίπτωσης γεν-νάται:α) για φωτοβολταϊκούς σταθµούς, µετά την παρέλευ-

ση ενός (1) έτους από τη χορήγηση άδειας παραγωγής,β) για σταθµούς έργων ΑΠΕ, οι οποίοι, βάσει των οι-

κείων αδειών παραγωγής, είτε ως τµήµα ενιαίου έργουείτε ως µεµονωµένοι, συνδέονται µε το Εθνικό Διασυν-δεδεµένο Σύστηµα µέσω ειδικού προς τούτο υποθαλάσ-σιου καλωδίου, και για υβριδικούς σταθµούς µε σύστηµααντλησιοταµίευσης, µετά την παρέλευση τεσσάρων (4)ετών από τη χορήγηση άδειας παραγωγής, γ) για λοιπούς σταθµούς ΑΠΕ ή ΣΗΘΥΑ, µετά την πα-

ρέλευση τριών (3) ετών από τη χορήγηση άδειας παρα-γωγής και λήγει µε την υποβολή της εγγυητικής επιστολής

της περίπτωσης 3 της υποπαραγράφου Ι.1.3. Σε περιπτώσεις αδειών παραγωγής που έχουν εκδο-

θεί µέχρι 9.5.2013, η υποχρέωση της περίπτωσης 1 γεν-νάται µετά την παρέλευση τριών (3) ετών, οκτώ (8) ετώνκαι έξι (6) ετών από την έκδοση της άδειας παραγωγής,για τις περιπτώσεις α΄, β΄ και γ΄ της περίπτωσης 2 αντί-στοιχα, και σε κάθε περίπτωση όχι πριν την 1.1.2014 και

λήγει µε την υποβολή της εγγυητικής επιστολής της πε-ρίπτωσης 4 της Υποπαραγράφου Ι.1. Ειδικά για το έτος2014 δεν γεννάται υποχρέωση για την καταβολή του τέ-λους της περίπτωσης 1 για τις άδειες του προηγούµενουεδαφίου. Για υβριδικούς και ηλιοθερµικούς σταθµούς ηυποχρέωση για την καταβολή του τέλους της περίπτω-σης 1 δεν γεννάται και για το έτος 2015.

4. Για τον υπολογισµό των ανωτέρω χρονικών περιό-δων, ως πρώτο ηµερολογιακό έτος θεωρείται το ηµερο-λογιακό έτος που έπεται εκείνου κατά το οποίο χορηγή-θηκε η άδεια παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας. Γιασταθµούς ΑΠΕ που αποτελούν τµήµα ενιαίου έργου, ό-πως ορίζεται στην ανωτέρω περίπτωση 2β, ως πρώτο η-µερολογιακό έτος θεωρείται το ηµερολογιακό έτος πουέπεται εκείνου κατά το οποίο χορηγήθηκε η πρώτη άδειαπαραγωγής. Το ετήσιο τέλος της περίπτωσης 1 της πα-ρούσας υποπαραγράφου οφείλεται ολόκληρο και για τοηµερολογιακό έτος, εντός του οποίου λαµβάνει χώρα ηυποβολή της εγγυητικής επιστολής των περιπτώσεων 3και 4 της Υποπαραγράφου Ι.1.

5. Με µέριµνα του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ενέρ-γειας και σε συνεργασία µε τη ΡΑΕ, τη ΛΑΓΗΕ Α.Ε. καιτους αρµόδιους Διαχειριστές καταρτίζεται πίνακας µετους υπόχρεους καταβολής και το ύψος του τέλους τηςπερίπτωσης 1, σύµφωνα µε τις διατάξεις της παρούσαςπαραγράφου. Οι Διαχειριστές παρέχουν τα απαραίτηταστοιχεία αρµοδιότητάς τους, για τον προσδιορισµό τουετήσιου τέλους τρεις (3) µήνες πριν τη λήξη της προθε-σµίας καταβολής του τέλους της περίπτωσης 1. Ο πίνα-κας αναρτάται στο διαδικτυακό τόπο του ΥπουργείουΠεριβάλλοντος και Ενέργειας δύο (2) µήνες πριν τη λή-ξη της προθεσµίας καταβολής του τέλους της περίπτω-σης 1. Εντός αποκλειστικής προθεσµίας δεκαπέντε (15)ηµερών από την ανάρτηση του πίνακα µπορεί να υπο-βληθούν από τους ενδιαφερόµενους, αιτήµατα διόρθω-σης πρόδηλων σφαλµάτων, συνοδευόµενα από τα απα-ραίτητα δικαιολογητικά. Ο πίνακας καθίσταται οριστικόςκαι αναρτάται εκ νέου στο διαδικτυακό τόπο του Υπουρ-γείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας το αργότερο δεκα-πέντε (15) ηµέρες πριν τη λήξη της προθεσµίας καταβο-λής του τέλους της περίπτωσης 1. Τα στοιχεία για τηνκατάρτιση των πινάκων λαµβάνονται υπόψη όπως ισχύ-ουν την 1η Ιανουαρίου του έτους κατά το οποίο κατα-βάλλεται το τέλος.

6. Η µη εµπρόθεσµη καταβολή του ετήσιου τέλους πουπροβλέπεται στην περίπτωση 1, συνεπάγεται την αυτο-δίκαιη παύση ισχύος της άδειας παραγωγής. Η ΛΑΓΗΕΑ.Ε., εντός ενός (1) µήνα από την παρέλευση της προθε-σµίας υποβολής του ετήσιου τέλους, καταρτίζει και δη-µοσιοποιεί στον διαδικτυακό της τόπο πίνακα µε τους υ-πόχρεους που δεν κατέβαλαν εµπρόθεσµα το ετήσιο τέ-λος και ακολούθως η ΡΑΕ και το Υπουργείο Περιβάλλο-ντος και Ενέργειας καταχωρίζουν τις άδειες που παύουννα ισχύουν στο µητρώο αδειών και σταθµών που τηρούνκαι δηµοσιοποιούν αντίστοιχα. Στην περίπτωση αυτή, υ-ποβολή αιτήµατος για χορήγηση άδειας παραγωγής γιατην ίδια θέση ή τµήµα αυτής και για σταθµό της ίδιας τε-χνολογίας επιτρέπεται µετά την παρέλευση ενός (1) έ-τους από την ανάρτηση του πίνακα του δευτέρου εδαφί-ου του παρόντος άρθρου στο διαδικτυακό τόπο της ΛΑ-ΓΗΕ Α.Ε..

7. Το ύψος του ανωτέρω τέλους µπορεί να αναπρο-σαρµόζεται µε ανώτατο όριο το ποσό των τριών (3) ευρώανά κιλοβάτ (3€/kW) µε απόφαση του Υπουργού Περι-

73

Page 44: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

βάλλοντος και Ενέργειας, µετά από γνώµη της ΡΑΕ, πουεκδίδεται εντός του προηγούµενου έτους από αυτό στοοποίο αφορά η αναπροσαρµογή. Για την αναπροσαρµο-γή λαµβάνεται υπόψη η ανά τεχνολογία συνολική ισχύςτων αδειών παραγωγής και των Οριστικών ΠροσφορώνΣύνδεσης για τους σταθµούς του άρθρου 4 τουν. 3468/2006 για τους οποίους δεν απαιτείται η έκδοσηάδειας παραγωγής, µε στόχο η σχέση µεταξύ της ισχύοςτων ανωτέρω σταθµών προς την αντίστοιχη επιδιωκόµε-νη αναλογία εγκατεστηµένης ισχύος, που προσδιορίζε-ται βάσει του άρθρου 1 του ν. 3468/2006, αφαιρούµενηςτης ισχύος των λειτουργούντων σταθµών, να µην ξεπερ-νά το 3 προς 1. Με την απόφαση του πρώτου εδαφίουτης παρούσας, µετά από πρόταση του αρµόδιου διαχειρι-στή και γνώµη της ΡΑΕ, το τέλος µπορεί να διαφοροποι-είται: α) για συγκεκριµένες περιοχές για τις οποίες το ό-ριο ασφαλούς απορρόφησης ισχύος βαίνει προς εξά-ντληση βάσει των Οριστικών Προσφορών Σύνδεσης πουέχουν ήδη χορηγηθεί και βρίσκονται σε ισχύ και β) γιασυγκεκριµένες τεχνολογίες.

8. Με απόφαση του Υπουργού Περιβάλλοντος και Ε-νέργειας, µετά από γνώµη της ΡΑΕ, µπορεί να καθορι-στεί ετήσιο τέλος και για τους σταθµούς ΑΠΕ ή ΣΗΘΥΑτου άρθρου 4 του ν. 3468/2006, ίδιου ύψους µε αυτό πουπροβλέπεται για τους σταθµούς ΑΠΕ ή ΣΗΘΥΑ του άρ-θρου 3 του ίδιου νόµου, όπως κάθε φορά θα ισχύει βάσειτων διατάξεων της προηγούµενης περίπτωσης 7 και ναρυθµιστούν οι προϋποθέσεις καταβολής του και οι συνέ-πειες από τη µη καταβολή του κατ’ αναλογία των οριζο-µένων στην παρούσα Υποπαράγραφο, καθώς και κάθεσχετικό θέµα.

9. Οι υπόχρεοι καταβολής του τέλους της περίπτωσης1, σύµφωνα µε τις περιπτώσεις 2 και 3, δεν καταβάλλουντο ετήσιο τέλος για τις άδειες παραγωγής σταθµών σεπεριοχές που εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής αποφά-σεων της ΡΑΕ, µε τις οποίες διαπιστώνεται όριο ασφα-λούς απορρόφησης ισχύος από ΑΠΕ και χαρακτηρίζο-νται ως περιοχές µε κορεσµένο δίκτυο λόγω κάλυψηςτου ως άνω ορίου από εκδοθείσες προσφορές σύνδε-σης. Στις περιπτώσεις αυτές, η υποχρέωση καταβολήςτου τέλους γεννάται από το ηµερολογιακό έτος που έ-πεται της άρσης του κορεσµού.

10. Από την υποχρέωση καταβολής του τέλους πουπροβλέπεται στην περίπτωση 1, εξαιρούνται οι κάτοχοιαδειών παραγωγής:α) Σταθµών ΑΠΕ ή ΣΗΘΥΑ του άρθρου 3 του

ν. 3468/2006, για τους οποίους έχει ενεργοποιηθεί ησύνδεσή τους στο Σύστηµα ή στο Δίκτυο, συµπεριλαµ-βανοµένου και του δικτύου των Μη ΔιασυνδεδεµένωνΝησιών (ΜΔΝ). Ειδικά για άδειες παραγωγής για τις ο-ποίες έχει εγκριθεί σε µεταγενέστερο χρόνο από αυτόντης έκδοσης της αρχικής άδειας παραγωγής επέκταση ι-σχύος και έχει ενεργοποιηθεί σύνδεση στο Σύστηµα ή τοΔίκτυο για την ισχύ που αναφέρεται στην αρχική άδειαπαραγωγής, η εξαίρεση αφορά αυτή την ισχύ, το δε χρο-νικό διάστηµα για την έναρξη υποχρέωσης καταβολήςτου τέλους για την υπόλοιπη ισχύ υπολογίζεται βάσειτης ηµεροµηνίας χορήγησης της αρχικής άδειας. β) Υδροηλεκτρικών σταθµών µε ισχύ µεγαλύτερη από

δεκαπέντε µεγαβάτ (15 MW). γ) Σταθµών ΑΠΕ που εµπίπτουν στο πεδίο εφαρµογής

των διατάξεων της Απόφασης ΡΑΕ υπ’ αριθµ. 904/2011όπως ισχύει µετά και την τροποποίησή της µε την Από-φαση ΡΑΕ υπ’ αριθµ. 155/2012.

11. Ειδικά και µόνο για το ηµερολογιακό έτος 2015 τοετήσιο τέλος που προβλέπεται στην περίπτωση 1 µπορείνα καταβληθεί ως τις 31.10.2015.».

Άρθρο 28Ρυθµίσεις για τον Δήµο Κερατσινίου - Δραπετσώνας

1. Η παράγραφος 5 του τµήµατος του ΠαραρτήµατοςIV του ν. 4277/2014 (Α΄ 156), το οποίο αναφέρεται στα«Προγράµµατα Ειδικών Παρεµβάσεων ΜητροπολιτικούΧαρακτήρα για την Αττική» της παραγράφου 4 του άρ-θρου 14 του νόµου αυτού, αντικαθίσταται ως εξής:

«5.Οργανωµένη πολεοδοµική ανασυγκρότηση – ανά-πτυξη στο παραλιακό µέτωπο εξακοσίων σαράντα (640)στρεµµάτων του δήµου Κερατσινίου – Δραπετσώνας, α-ξιοποιώντας πλεονεκτήµατα της θέσης λόγω γειτνίασηςµε το λιµένα Πειραιά, σύµφωνα µε τις εξής κατευθύν-σεις:α) Δηµιουργία ενός πόλου υπερτοπικής εµβέλειας για

την αναβάθµιση του δυτικού Πειραιά, µε χρήσεις πολιτι-σµού, εκπαίδευσης, υγείας, αθλητισµού, πράσινου και α-ναψυχής. Έµφαση δίνεται στην ενίσχυση χρήσεων, αυ-τού του χαρακτήρα, άµεσα συνδεδεµένων µε τη λει-τουργία του αστικού ιστού και στην χωροθέτηση συ-µπληρωµατικών χρήσεων της αναψυχής προς το θαλάσ-σιο µέτωπο.β) Εξασφάλιση σηµαντικών αδόµητων χώρων για κοι-

νόχρηστες χρήσεις και χρήσεις αναψυχής στην κατεύ-θυνση αποκατάστασης της συνέχειας µεταξύ γειτονικήςενδοχώρας και παραλιακού µετώπου µε τη δηµιουργία ε-κτεταµένου πάρκου κοινόχρηστου πρασίνου, που θαπροκύψει στο µεγαλύτερο ποσοστό από την εφαρµογήεργαλείων πολιτικής γης και εισφορών, όπως αυτά καθο-ρίζονται από την πολεοδοµική µελέτη ανάπλασης πουεκπονείται από το δήµο Κερατσινίου – Δραπετσώνας. Ηχρήση αναψυχής θα εφαρµοστεί µετά την εξειδίκευσήτης από την πολεοδοµική µελέτη. Ο µέγιστος συντελε-στής δόµησης που είναι δυνατόν να καθοριστεί από τηνπολεοδοµική µελέτη ορίζεται σε 0,15 επί της συνολικήςέκτασης.γ)Προστασία και ανάδειξη των µνηµείων βιοµηχανικής

αρχαιολογίας µε επανάχρησή τους µε συµβατές στις α-νωτέρω χρήσεις δραστηριότητες, οι οποίες ανάγονταιστην ιστορικότητα, τον πολιτισµό και τις παραδόσεις τηςπεριοχής.δ)Εξασφάλιση αποτελεσµατικής προσπέλασης µε µέ-

σα σταθερής τροχιάς για την εξυπηρέτηση του Πειραιά,αλλά και για τη σύνδεση της περιοχής µε το δήµο Κερα-τσινίου - Δραπετσώνας».

2. Η περίπτωση ε΄ της παραγράφου Α.2 της απόφασηςτου Υπουργού και του Αναπληρωτή Υπουργού Περιβάλ-λοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής µε αριθµό20422/15.4.2014 (ΑΑΠ 142) αντικαθίσταται ως εξής:

«ε. Τον καθορισµό Περιοχής Ανάπλασης και ΕιδικήςΠαρέµβασης Μητροπολιτικού Χαρακτήρα της παραγρά-φου 4 του άρθρου 14 του ν. 4277/2014, όπως ισχύει, ωςπόλου υπερτοπικής εµβέλειας, επιφάνειας εξακοσίωνσαράντα (640) στρεµµάτων στο παραλιακό µέτωπο του

74

Page 45: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

δήµου Κερατσινίου – Δραπετσώνας, µε χρήσεις πολιτι-σµού, εκπαίδευσης, υγείας, αθλητισµού, πράσινου και α-ναψυχής, µε προτεινόµενο συντελεστή δόµησης 0,15στο σύνολο της έκτασης, όπως η περιοχή φαίνεται στοχάρτη Π-1 σε κλίµακα 1:10.000, ο οποίος δηµοσιεύεταιµε την παρούσα ρύθµιση και αποτελεί αναπόσπαστο τµή-µα αυτής.»

Άρθρο 29Ρυθµίσεις για κατ’ επάγγελµα αγρότες παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας

Οι δηλώσεις των κατ’ επάγγελµα αγροτών παραγωγώνηλεκτρικής ενέργειας για τη διατήρηση ή µη της ιδιότη-τας του κατ’ επάγγελµα αγρότη, οι οποίες προβλέπονταιστην περίπτωση 1.α της υποπαραγράφου ΙΓ.1 της παρα-γράφου ΙΓ του άρθρου πρώτου του ν. 4254/2014 (Α΄ 85),ειδικά για το έτος 2014 µπορεί να υποβληθούν µέσα σεπροθεσµία δύο (2) µηνών από τη δηµοσίευση του παρό-ντος νόµου. Σε περίπτωση µη υποβολής της δήλωσηςκατά το προηγούµενο εδάφιο ή διαπίστωσης ανακριβούςδήλωσης επανακαθορίζεται αναδροµικά η τιµή αποζη-µίωσης για το έτος 2014, σύµφωνα µε τα προβλεπόµεναστον πίνακα Α της περίπτωσης 1α της υποπαραγράφουΙΓ.1 της παραγράφου ΙΓ του άρθρου πρώτου τουν. 4254/2014.Η τιµή αποζηµίωσης αγροτών παραγωγών ηλεκτρικής

ενέργειας, που έχει καθορισθεί πριν την έναρξη ισχύοςτου παρόντος χωρίς την υποβολή δήλωσης, επανυπολο-γίζεται αναδροµικά µετά την εµπρόθεσµη, κατά των α-νωτέρω, υποβολή αυτής.

Άρθρο 30Δικαιώµατα έρευνας και διαχείρισης γεωθερµικού

δυναµικού υψηλών θερµοκρασιών

Η αρχική διάρκεια των συµβάσεων µίσθωσης δικαιω-µάτων έρευνας και διαχείρισης γεωθερµικού πεδίου υ-ψηλής θερµοκρασίας, οι οποίες ήταν σε ισχύ κατά την31.12.2014, παρατείνονται για πέντε (5) έτη από την η-µεροµηνία λήξης τους. Αντίστοιχα, οι προβλεπόµενεςστις προαναφερόµενες συµβάσεις, όπως έχουν τροπο-ποιηθεί και ισχύουν, καταληκτικές προθεσµίες µεταφέ-ρονται κατά πέντε (5) έτη. Λοιπά δικαιώµατα και υποχρε-ώσεις παραµένουν ισχυρά, σύµφωνα µε τους σχετικούςόρους των συµβάσεων µίσθωσης. Ο Υπουργός Περιβάλ-λοντος και Ενέργειας εκδίδει κάθε απαιτούµενη πράξηπρος εκτέλεση του παρόντος.

Άρθρο 31Τροποποιήσεις διατάξεων του ν. 4042/2012 (Α΄ 24)

1. Στο τέλος της παραγράφου 1 του άρθρου 35 τουν. 4042/2012 (Α΄ 24) προστίθεται εδάφιο που έχει ως α-κολούθως:

«Το ΕΣΔΑ και το Εθνικό Πρόγραµµα Πρόληψης δηµι-ουργίας αποβλήτων, που εκπονούνται, σύµφωνα µε ταάρθρα 22 και 23 του παρόντος, κυρώνονται µε κοινή α-πόφαση των Υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανα-συγκρότησης και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, και ε-γκρίνονται µε Πράξη του Υπουργικού Συµβουλίου. Το Υ-πουργικό Συµβούλιο µπορεί να προβεί σε τροποποιήσειςτους, εφόσον τις θεωρεί αναγκαίες, προκειµένου να κα-ταστεί δυνατή η εφαρµογή και η λειτουργικότητά τους.

Τα Ειδικά Εθνικά Σχέδια Διαχείρισης ρευµάτων αποβλή-των, που χρήζουν ειδικότερης συνολικής αντιµετώπισηςσε επίπεδο χώρας, εγκρίνονται µε κοινή απόφαση του Υ-πουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας και των εκάστο-τε συναρµόδιων Υπουργών.Η αναθεώρηση ή τροποποίηση του ΕΣΔΑ, του Εθνικού

Προγράµµατος Πρόληψης και των Ειδικών Εθνικών Σχε-δίων Διαχείρισης γίνονται κατά τον ανωτέρω ρυθµιζόµε-νο τρόπο για καθένα.»

2. Η περίπτωση γ΄ της παρ. 2 του άρθρου 35 τουν. 4042/2012 τροποποιείται ως ακολούθως:

«(γ) Το ΠΕΣΔΑ της προηγουµένης παραγράφου υιοθε-τείται από την Περιφέρεια µε απόφαση του Περιφερεια-κού της Συµβουλίου που λαµβάνεται έπειτα από γνώµητης αρµόδιας Διεύθυνσης της Περιφέρειας και γνώµητης Περιφερειακής Επιτροπής Διαβούλευσης, καθώς καισύµφωνη γνώµη των αρµοδίων γενικών γραµµατέωντων Υπουργείων Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυ-γκρότησης και Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Η απόφα-ση του προηγουµένου εδαφίου εγκρίνεται µε κοινή από-φαση των Υπουργών Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυ-γκρότησης και Περιβάλλοντος και Ενέργειας, µε την ο-ποία πιστοποιείται η συµβατότητα του ΠΕΣΔΑ µε τις κα-τευθύνσεις και τα µέτρα που προβλέπονται στο ΕθνικόΣχέδιο Διαχείρισης Αποβλήτων, η οποία δηµοσιεύεταιστην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως».

3. Η περίπτωση ε΄ της παρ. 2 του άρθρου 35 τουν. 4042/2012 τροποποιείται ως ακολούθως:

«(ε) Το ΠΕΣΔΑ µπορεί να εκπονείται για περισσότερεςτης µιας περιφέρειες. Σε αυτή την περίπτωση το ΠΕΣΔΑκαταρτίζεται από τους οικείους περιφερειακούς ΦΟΔΣΑκαι υιοθετείται µε κοινή απόφαση των αρµοδίων περιφε-ρειακών συµβουλίων, η οποία εκδίδεται και εγκρίνεταικατά τη διαδικασία των περιπτώσεων γ΄ και δ΄ της παρα-γράφου αυτής. Μετά την έγκρισή του το ΠΕΣΔΑ υλοποι-είται από τους οικείους περιφερειακούς ΦΟΔΣΑ».

Άρθρο 32Τροποποιήσεις διατάξεων του ν. 4280/2014 (Α΄ 159)

1. Η παρ. 1 του άρθρου 38 του ν. 998/1979, όπως τροπο-ποιήθηκε µε την παρ. 1 του άρθρου 35 του ν. 4280/2014 α-ντικαθίσταται ως εξής:

«1. Τα δάση και οι δασικές εκτάσεις, τα οποία κατα-στρέφονται συνεπεία πυρκαγιάς κηρύσσονται υποχρεω-τικά ως αναδασωτέα ανεξαρτήτως της ειδικότερης κατη-γορίας αυτών ή της θέσης στην οποία βρίσκονται. Της α-ναδάσωσης εξαιρούνται εκτάσεις για τις οποίες, πριντην πυρκαγιά τους, έχει χορηγηθεί έγκριση επέµβασης».

2. Η παρ. 4 του άρθρου 52 του ν. 4280/2014 καταργεί-ται.

Άρθρο 33Παράταση προθεσµίας πιστοποίησης

ενεργειακών επιθεωρητών

Η προθεσµία του εδαφίου β΄ της περίπτωσης β΄ τηςπαρ. 6 του άρθρου 9 του π.δ. 100/2010 (Α΄ 177), πουπροστέθηκε µε την παράγραφο 1 του ν. 4178/2013 (Α΄174), παρατείνεται από 30 Ιουνίου 2015 έως 30 Ιουνίου2016. Τα Πιστοποιητικά Ενεργειακής Απόδοσης που εκ-δίδονται κατά το ως άνω χρονικό διάστηµα θεωρούνταιέγκυρα ως προς κάθε συνέπεια.

75

Page 46: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

Άρθρο 34Ρυθµίσεις καταβολής εγγυοδοσίας σύνδεσης σταθµών

ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ

1. Το τελευταίο εδάφιο της περίπτωσης 3 της υποπα-ραγράφου Ι.1 της παραγράφου Ι του άρθρου πρώτου τουν. 4152/2013, όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως εξής:

«Η ισχύς της παρούσας περίπτωσης αρχίζει από την1η Φεβρουαρίου 2016.».

2. Το τελευταίο εδάφιο της περίπτωσης 4 της υποπα-ραγράφου Ι.1 της παραγράφου Ι του άρθρου πρώτου τουν. 4152/2013, όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως εξής:

«Η ισχύς της παρούσας περίπτωσης αρχίζει από την1η Φεβρουαρίου 2016.».

3. Οι Οριστικές Προσφορές Σύνδεσης για σταθµούς η-λεκτροπαραγωγής των άρθρων 3 και 4 του ν. 3468/2006,όπως ισχύουν, που εµπίπτουν στις διατάξεις των περι-πτώσεων 3 και 4 της υποπαραγράφου Ι.1 της παρ. Ι τουάρθρου πρώτου του ν. 4152/2013, όπως ισχύουν, γιατους οποίους είχαν προσκοµισθεί εγγυητικές επιστολέςεντός των προθεσµιών που ορίζουν οι διατάξεις αυτές,παραµένουν σε ισχύ.

4. Για τις Οριστικές Προσφορές Σύνδεσης για σταθ-µούς ηλεκτροπαραγωγής των άρθρων 3 και 4 τουν. 3468/2006, όπως ισχύουν, που εµπίπτουν στις διατά-ξεις των περιπτώσεων 3 και 4 της υποπαραγράφου Ι.1της παρ. Ι του άρθρου πρώτου του ν. 4152/2013, για τουςοποίους δεν είχαν προσκοµισθεί εγγυητικές επιστολέςεντός των προθεσµιών που ορίζουν οι διατάξεις αυτές, ι-σχύουν τα εξής: Αν η ηµεροµηνία λήξης της αντίστοιχηςΟριστικής Προσφοράς Σύνδεσης όπως προσδιορίζεται α-πό το σώµα της εκδοθείσας από τον αρµόδιο Διαχειρι-στή Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης ή την αντίστοιχη ά-δεια εγκατάστασης λήγει προ της 29ης Φεβρουαρίου2016, η ισχύς τους παρατείνεται έως την 29η Φεβρουα-ρίου 2016, εφ’ όσον εξακολουθεί να είναι διαθέσιµος οαντίστοιχος ηλεκτρικός χώρος.

5. Ενδιαφερόµενοι, οι οποίοι, κατά την υποβολή Ορι-στικών Προσφορών Σύνδεσης για σταθµούς ηλεκτροπα-ραγωγής κατά τις προηγούµενες διατάξεις, δεν είχανπροσκοµίσει εγγυητικές επιστολές εντός των προθε-σµιών που ορίζουν οι σχετικές διατάξεις και δεν προσκο-µίσουν εντός των προθεσµιών των παραγράφων 1 και 2,δεν έχουν δικαίωµα υποβολής νέου αιτήµατος για Ορι-στική Προσφορά Σύνδεσης πριν από την 1.2.2017. Οιδιατάξεις που αφορούν το δικαίωµα υποβολής νέου αι-τήµατος για έκδοση Οριστικής Προσφοράς Σύνδεσης ε-φαρµόζονται αναλόγως και για Σταθµούς Παραγωγής Α-ΠΕ, που λαµβάνουν Οριστική Προσφορά Σύνδεσης µετάτη θέση σε ισχύ του παρόντος νόµου.

6. Εγγυητικές επιστολές που προσκοµίστηκαν από την1η Ιανουαρίου 2015 έως και την ηµεροµηνία δηµοσίευ-σης του παρόντος νόµου, επιστρέφονται στον ενδιαφε-ρόµενο κατόπιν έγγραφης αίτησής του στον αρµόδιοΔιαχειριστή και επανυποβάλλονται µειωµένες κατά τριά-ντα τοις εκατό (30%) εντός των προθεσµιών που αναφέ-ρονται στις παραγράφους 1 και 2.

7. Το πέµπτο εδάφιο της περίπτωσης 3 της υποπαρα-γράφου Ι.1 της παρ. Ι του άρθρου πρώτου τουν. 4152/2013, αντικαθίσταται ως εξής:

«Το ύψος της εγγυητικής επιστολής ορίζεται, ανά µο-νάδα ονοµαστικής ισχύος του αιτήµατος σε κιλοβάτ(kW) ως εξής: σαράντα δυο ευρώ ανά κιλοβάτ (42 ευ-ρώ/kW) για το τµήµα της ισχύος έως και ένα µεγαβάτ

(1MW), είκοσι ένα ευρώ ανά κιλοβάτ (21 ευρώ/kW) για τοτµήµα της ισχύος από ένα έως και δέκα µεγαβάτ (1 έως10 MW), δεκατέσσερα ευρώ ανά κιλοβάτ (14 ευρώ/kW)για το τµήµα της ισχύος από δέκα έως εκατό µεγαβάτ(10 έως 100 MW) και επτά ευρώ ανά κιλοβάτ (7ευρώ/kW) για το τµήµα της ισχύος πάνω από εκατό µε-γαβάτ (100 MW).».

Άρθρο 35Τροποποίηση διατάξεων του ν. 4332/2015 (Α΄ 76)

Το τελευταίο εδάφιο της παραγράφου 1 του άρθρου13 του ν. 4332/2015 αντικαθίσταται ως εξής:

«Η διάρκεια της Εταιρίας ορίζεται σε ενενήντα εννέα(99) χρόνια από την ηµεροµηνία δηµοσίευσης της ΚοινήςΥπουργικής Απόφασης της παραγράφου 5.»

Άρθρο 36Τροποποίηση διάταξης του ν. 4109/2013 (Α΄ 16)

Το πρώτο εδάφιο της παραγράφου 20 του άρθρου 8του ν. 4109/2013 τροποποιείται ως εξής:

«20. Ορίζεται µεταβατικό διάστηµα λειτουργίας τωνκαταργούµενων και συγχωνευόµενων φορέων έως31.12.2016, για λόγους εξασφάλισης της δυνατότηταςυλοποίησης των συγχρηµατοδοτούµενων Πράξεων τηςτρέχουσας προγραµµατικής περιόδου του ΕΣΠΑ 2007-2013. Για ισόχρονο διάστηµα παρατείνεται και η διάρκειαθητείας των Διοικητικών Συµβουλίων των καταργούµε-νων και συγχωνευόµενων φορέων, µε αρµοδιότητα τηνυλοποίηση των αντίστοιχων Πράξεων, µέσω των εγκε-κριµένων Τεχνικών Δελτίων, τη διενέργεια πράξεων εκ-καθάρισης δικαιωµάτων και υποχρεώσεων, καθώς και κά-θε άλλης γεγενηµένης έννοµης σχέσης των καταργού-µενων και συγχωνευόµενων φορέων. Οι εκκρεµείς δίκεςτων καταργούµενων και συγχωνευόµενων φορέων, σεπερίπτωση µη αποπερατώσεώς τους κατά το ανωτέρωχρονικό διάστηµα, συνεχίζονται χωρίς καµία άλλη διατύ-πωση και χωρίς να επέρχεται βίαιη διακοπή τους, απότους φορείς στους οποίους µεταβιβάζονται οι αρµοδιό-τητές τους.»

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VIΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ

ΕΡΓΑΣΙΑΣ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Άρθρο 37Ζητήµατα Κέντρου Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης

Τυφλών (Κ.Ε.Α.Τ.)

Η διάταξη του εδαφίου α΄ της παρ. 5 του άρθρου 26του ν. 2646/1998 (Α΄ 236), που τροποποιεί τις διατάξειςτου π.δ. 265 (Α΄ 74), όπως ισχύουν, συναφείς ως προς τησύνθεση του Διοικητικού Συµβουλίου του Κέντρου Εκ-παίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών (Κ.Ε.Α.Τ.), αντι-καθίσταται ως ακολούθως:

«Το Διοικητικό Συµβούλιο είναι επταµελές, διορίζεταιµε απόφαση του Υπουργού Εργασίας, Κοινωνικής Ασφά-λισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για τρία (3) χρόνιακαι αποτελείται από:

i. έναν οικονοµολόγο και δύο εγνωσµένου κύρους καιαξιοπιστίας πρόσωπα, που ορίζονται από τον ΥπουργόΕργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλλη-λεγγύης,

76

Page 47: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

ii. έναν υπάλληλο του Υπουργείου Εργασίας, Κοινωνι-κής Ασφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης, που ορίζε-ται από τον οικείο Υπουργό,

iii. έναν υπάλληλο του Υπουργείου Παιδείας, Έρευναςκαι Θρησκευµάτων, που ορίζεται από τον οικείο Υπουρ-γό,

iv. έναν εκπρόσωπο των εργαζοµένων στο Κέντρο,που ορίζεται από το Δ.Σ. του Συλλόγου,

v. έναν εκπρόσωπο του Πανελλήνιου Συνδέσµου Τυ-φλών, που ορίζεται από το Δ.Σ. του Συνδέσµου.Με την ίδια απόφαση ορίζεται ο Πρόεδρος του Δ.Σ..

Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εργασίας, ΚοινωνικήςΑσφάλισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και Οικονοµι-κών δύναται να καθορίζεται η αµοιβή για τον Πρόεδροκαι τα µέλη του Δ.Σ. πέραν της προβλεπόµενης από τιςεκάστοτε ισχύουσες διατάξεις».

Άρθρο 38Άδεια φροντίδας παιδιού

1. Δικαιούχοι της άδειας φροντίδας παιδιού του άρ-θρου 9 της ΕΓΣΣΕ 1993, του άρθρου 6 της ΕΓΣΣΕ 2002-2003 το οποίο κυρώθηκε µε την περίπτωση Β΄ του άρ-θρου 7 του ν. 3144/2003 (Α΄ 111), του άρθρου 9 τηςΕΓΣΣΕ 2004-2005, της περίπτωσης γ΄ του άρθρου 7 τηςΕΓΣΣΕ 2006-2007, του άρθρου 6 της ΕΓΣΣΕ 2008-2009και του άρθρου 2 της ΕΓΣΣΕ 2014, όπως ισχύουν κάθεφορά, ή, σύµφωνα µε τυχόν ευνοϊκότερες ειδικές ρυθµί-σεις, είναι εναλλακτικά οι εργαζόµενοι φυσικοί, θετοί ήανάδοχοι γονείς και των δύο φύλων, ανεξάρτητα από τοείδος της δραστηριότητας που ασκεί ο άλλος γονέας α-κόµη και αν ο άλλος γονέας δεν εργάζεται. Σε περίπτω-ση διαζυγίου, διάστασης ή γέννησης τέκνου χωρίς γάµοτων γονέων του, την άδεια φροντίδας παιδιού λαµβάνειο γονέας που έχει την επιµέλεια, εκτός και αν συµφωνή-σουν διαφορετικά.

2.Η άδεια χορηγείται έπειτα από κοινή δήλωση τωνγονέων προς τον εργοδότη ή τους εργοδότες τους γιατο ποιος θα κάνει χρήση της άδειας, ενώ µπορούν επί-σης να συµφωνήσουν να µοιραστούν την άδεια αυτή γιασυγκεκριµένα χρονικά διαστήµατα τα οποία γνωστοποι-ούν. Οι εργοδότες υποχρεούνται να παρέχουν στους ερ-γαζόµενους σχετικές βεβαιώσεις.

3. Ευνοϊκότερες ρυθµίσεις Συλλογικών ΣυµβάσεωνΕργασίας ή Διαιτητικών Αποφάσεων, κανονισµών εργα-σίας, για την άδεια φροντίδας παιδιού εξακολουθούν ναισχύουν ανεξάρτητα από το κριτήριο του φύλου.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VIIΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΑΙΔΕΙΑΣ,

ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩN

Άρθρο 39

Η παράγραφος 2 του άρθρου 19 του ν. 3879/2010(Α΄ 163) όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως εξής:

«2. Από 1.9.2017 η πιστοποιηµένη εκπαιδευτική επάρ-κεια αποτελεί προϋπόθεση προκειµένου εκπαιδευτής ναµετάσχει σε χρηµατοδοτούµενο από δηµόσιους πόρουςπρόγραµµα της µη τυπικής εκπαίδευσης.»

Άρθρο 40Θέµατα εισαγωγής στην τριτοβάθµια εκπαίδευση

1. Οι παράγραφοι 6 και 7 του άρθρου 42 τουν. 4186/2013 (Α΄ 193), όπως προστέθηκαν µε την παρά-γραφο 9 του άρθρου 58 του ν. 4310/2014 (Α΄258), αντι-καθίστανται ως εξής:

«6. Απόφοιτοι ΓΕΛ, ΕΠΑΛ ή άλλου τύπου Λυκείου, οιοποίοι είχαν δικαίωµα συµµετοχής στις πανελλαδικούτύπου εξετάσεις για την εισαγωγή στις Σχολές, στα Τµή-µατα και στις Εισαγωγικές Κατευθύνσεις Τµηµάτων τωνΠανεπιστηµίων, των Ανωτάτων Εκκλησιαστικών Ακαδη-µιών, των Τ.Ε.Ι., των Ανώτερων Σχολών Τουριστικής Εκ-παίδευσης του Υπουργείου Τουρισµού, των ΑνωτάτωνΣτρατιωτικών Εκπαιδευτικών Ιδρυµάτων (Α.Σ.Ε.Ι.) και Α-νώτερων Στρατιωτικών Σχολών Υπαξιωµατικών(Α.Σ.Σ.Υ.), των Σχολών της Αστυνοµικής Ακαδηµίας καιτης Σχολής Ανθυποπυραγών της Πυροσβεστικής Ακαδη-µίας (µόνο προσωπικό Πυροσβεστικού Σώµατος), καθώςκαι της Ακαδηµίας Εµπορικού Ναυτικού µε το σύστηµαπου ίσχυσε το σχολικό έτος 2014-2015, µπορούν, αν τοεπιθυµούν, να διαγωνισθούν µε το ίδιο σύστηµα εισαγω-γής και κατά το σχολικό έτος 2015-2016, προκειµένουνα διεκδικήσουν ποσοστό των θέσεων των παραπάνωσχολών, τµηµάτων και ακαδηµιών. Το ποσοστό αυτό ορί-ζεται µε απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας καιΘρησκευµάτων, αφού οριστικοποιηθεί ο αριθµός των α-ποφοίτων των προηγούµενων ετών που θα διαγωνι-σθούν µε το σύστηµα που ίσχυσε το σχολικό έτος 2014-2015, ώστε να τους αποδοθεί ποσοστό θέσεων κατάπροσέγγιση ανάλογο µε το ποσοστό τους σε σχέση µετο σύνολο των υποψηφίων του σχ. έτους 2015-2016. Εναλλακτικά, οι ανωτέρω υποψήφιοι έχουν το δικαίω-

µα να επιλέξουν να συµµετάσχουν στις εξετάσεις γιατην εισαγωγή στις σχολές, τµήµατα και ακαδηµίες, σύµ-φωνα µε το σύστηµα εισαγωγής που θεσπίσθηκε µε το ν.4327/2015 (Α΄ 50). Το δικαίωµα συµµετοχής µε το νέοσύστηµα το διατηρούν και για τα σχ. έτη που έπονταιτου σχολικού έτους 2015-2016. Στην περίπτωση αυτή: α)οι υποψήφιοι δεν έχουν δικαίωµα εισαγωγής µε κάποιοειδικό ποσοστό θέσεων και β)οφείλουν να καταθέσουνεντός της προθεσµίας που ανακοινώνεται για τους µαθη-τές που φοιτούν στη Γ΄ Λυκείου το συγκεκριµένο σχολι-κό έτος ενυπόγραφη αίτηση-δήλωση συµµετοχής στιςπανελλαδικές εξετάσεις στη σχολική µονάδα από την ο-ποία αποφοίτησαν ή στην κοντινότερη στην κατοικίατους σχολική µονάδα, µε την οποία δηλώνουν την Οµά-δα Προσανατολισµού στην οποία επιθυµούν να κατατα-χθούν, καθώς και σε ποια µαθήµατα θα διαγωνισθούν πα-νελλαδικά.

7. Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας καιΘρησκευµάτων, που δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα τηςΚυβερνήσεως καθορίζονται: α) ο τρόπος, ο τόπος και οχρόνος υποβολής της αίτησης - δήλωσης συµµετοχήςστις πανελλαδικές εξετάσεις και τα απαιτούµενα δικαιο-λογητικά, β) τα δικαιολογητικά απόδειξης της συνδρο-µής των προϋποθέσεων της περίπτωσης β΄ της παρ. 1του άρθρου 2 του ν. 2525/1997 όπως ισχύει, γ) οι συντε-λεστές βαρύτητας ειδικών µαθηµάτων και πρακτικών δο-κιµασιών, δ) ο τρόπος υπολογισµού του συνολικού αριθ-µού µορίων εισαγωγής µε βάση τους γραπτούς βαθµούς

77

Page 48: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

των πανελλαδικά εξεταζόµενων µαθηµάτων και τους συ-ντελεστές βαρύτητας αυτών που προβλέπονται στην Ο-µάδα Προσανατολισµού που έχει επιλέξει ο υποψήφιοςγια το συγκεκριµένο επιστηµονικό πεδίο και τους βαθ-µούς µε τους συντελεστές βαρύτητας των ειδικών µαθη-µάτων και πρακτικών δοκιµασιών, όπου απαιτείται κατάπερίπτωση, ε) ο τρόπος, ο τόπος και ο χρόνος υποβολήςτης δήλωσης προτίµησης των υποψηφίων, στ) ο τρόποςκαι η διαδικασία συγκέντρωσης των βαθµών και των δη-λώσεων προτίµησης των υποψηφίων, ζ) ο τρόπος επε-ξεργασίας των βαθµολογικών στοιχείων και των προτι-µήσεων, η) η κατάρτιση των πινάκων εισαγοµένων, οτρόπος ανακοίνωσής τους στους υποψηφίους και στα οι-κεία τµήµατα ή σχολές εισαγωγής, θ) ο τρόπος, ο χρό-νος και η διαδικασία εγγραφής των εισαγοµένων στηντριτοβάθµια εκπαίδευση, καθώς και τα λοιπά θέµατα πουαφορούν στην οργάνωση και στην εφαρµογή των διαδι-κασιών πρόσβασης και επιλογής για εισαγωγή στην τρι-τοβάθµια εκπαίδευση µε τις πανελλαδικές εξετάσεις τουΓενικού Λυκείου. Με όµοια υπουργική απόφαση ρυθµίζο-νται θέµατα που αφορούν στη συγκρότηση των αναγκαί-ων ατοµικών και συλλογικών οργάνων για την οργάνωσηκαι τη διεξαγωγή των εξετάσεων σε κεντρικό και περι-φερειακό επίπεδο.»

2. Το τελευταίο εδάφιο της παρ. 4 του άρθρου 45 τουν. 4186/2013 καταργείται.

3. Στην παρ. 33 του άρθρου 39 του ν. 4186/2013(Α΄193), όπως συµπληρώθηκε µε την παρ. 1 του άρθρου52 του ν. 4264/2014 (Α΄118) και µε την παρ. 7 του άρ-θρου 58 του ν. 4310/2014 (Α΄ 258), προστίθενται όγδοοκαι ένατο εδάφιο ως ακολούθως:

«Ειδικά για το ακαδηµαϊκό έτος 2016-2017 δίνεταικατ’ εξαίρεση το δικαίωµα συµµετοχής στο 10% των θέ-σεων εισακτέων και σε όσους είχαν συµµετάσχει στιςπανελλαδικές εξετάσεις των ηµερήσιων Λυκείων το έ-τος 2014. Οι θέσεις που αντιστοιχούν στο 10% του αριθ-µού εισακτέων κατανέµονται στους υποψηφίους του έ-τους 2014 σε ποσοστό 40% και στους υποψηφίους τουέτους 2015 σε ποσοστό 60%.»

Άρθρο 41Θέµατα καθ’ υπέρβαση εγγραφής αποφοίτων Λυκείων

που έχουν βραβευθεί σε Ολυµπιάδες

1. Η παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 3194/2003 (Α΄ 267), ό-πως συµπληρώθηκε µε την παρ.3 του άρθρου 9 τουν. 3748/2009 (Α΄ 29) και µε την παράγραφο 11 του άρ-θρου 38 του ν. 4115/2013 (Α΄ 24), αντικαθίσταται ως ε-ξής:

«4. α) Κάτοχοι απολυτηρίου Γενικού Λυκείου, οι οποίοικατά τη διάρκεια της φοίτησής τους στο Λύκειο έχουνδιακριθεί στη Βαλκανική ή τη Διεθνή Ολυµπιάδα Μαθη-µατικών, Πληροφορικής, Φυσικής, Χηµείας ή Βιολογίαςκαι τους έχει απονεµηθεί πρώτο, δεύτερο ή τρίτο βρα-βείο (χρυσό, αργυρό ή χάλκινο µετάλλιο) εγγράφονταικαθ’ υπέρβαση του αριθµού εισακτέων σε σχολές, τµή-µατα ή εισαγωγικές κατευθύνσεις τµηµάτων των Πανε-πιστηµίων, εφόσον το µάθηµα στο οποίο έχουν διακριθείστις Ολυµπιάδες, περιλαµβάνεται στα µαθήµατα της Ο-µάδας Προσανατολισµού που έχουν επιλέξει οι υποψή-φιοι στην τελευταία τάξη Λυκείου. Τα ανωτέρω ισχύουνκαι για τους κατόχους απολυτηρίου Γενικού Λυκείου, οιοποίοι κατά τη διάρκεια της φοίτησής τους στο Λύκειο έ-χουν διακριθεί στον Ευρωπαϊκό διαγωνισµό για νέους ε-

πιστήµονες µε την απονοµή σε αυτούς του πρώτου, δεύ-τερου ή τρίτου βραβείου.β) Η διάκριση βεβαιώνεται από τον αντίστοιχο επιστη-

µονικό φορέα ή ένωση.γ) Με απόφαση του Υπουργού Πολιτισµού, Παιδείας

και Θρησκευµάτων καθορίζονται τα θέµατα που έχουνσχέση µε την υποβολή αιτήσεων, τα απαιτούµενα δικαιο-λογητικά και τον έλεγχο αυτών, τη διαδικασία εγγραφήςκαι κάθε άλλο σχετικό θέµα.δ) Με όµοια απόφαση καθορίζονται τα θέµατα που έ-

χουν σχέση µε κατόχους απολυτηρίου ΕΠΑΛ µε ανάλο-γες διακρίσεις. ε) Ως προϋπόθεση για τη διαδικασία συµµετοχής των

κατόχων απολυτηρίου ΓΕΛ ή ΕΠΑΛ στην ανωτέρω διαδι-κασία είναι η επίτευξη µέσου όρου βαθµών στα µαθήµα-τα που εξετάστηκαν στις πανελλαδικές εξετάσεις του-λάχιστον ίσου µε το µισό του µέγιστου δυνατού.»

2. Η ισχύς των διατάξεων της παραγράφου 1 αρχίζειαπό το ακαδηµαϊκό έτος 2016-2017 και αφορά στους κα-τόχους απολυτηρίου Γενικού Λυκείου ή ΕΠΑΛ του σχο-λικού έτους 2015-2016 κι εφεξής.

Άρθρο 42Υπηρεσιακά συµβούλια εκπαιδευτικού προσωπικού

1. Οι παράγραφοι 3 και 4 του άρθρου 13 τουν. 4283/2014 (Α΄ 189), καθώς και οι παράγραφοι 2 και 3του έκτου άρθρου του ν. 3839/2010 (Α΄ 51), όπως έχουντροποποιηθεί µε τις παρ. 8 και 9 του άρθρου 47 τουν. 3848/2010 (Α΄ 71) αντιστοίχως, καταργούνται.

2. Το Περιφερειακό Υπηρεσιακό Συµβούλιο Πρωτοβάθ-µιας Εκπαίδευσης (Π.Υ.Σ.Π.Ε.) συγκροτείται από τον Πε-ριφερειακό Διευθυντή Εκπαίδευσης και αποτελείται από: α) Τον Διευθυντή Πρωτοβάθµιας Εκπαίδευσης, ως

Πρόεδρο, ο οποίος αναπληρώνεται από Διευθυντή σχο-λικής µονάδας. Ο αναπληρωτής του Προέδρου ορίζεταιαπό τον οικείο Περιφερειακό Διευθυντή Εκπαίδευσης.β) Δύο εκπαιδευτικούς πρωτοβάθµιας εκπαίδευσης µε

τους αναπληρωτές τους, οι οποίοι υπηρετούν σε οργανι-κή θέση στην περιφέρεια του οικείου Π.Υ.Σ.Π.Ε., έχουντουλάχιστον δεκαπενταετή (15ετή) εκπαιδευτική υπηρε-σία και ορίζονται από τον οικείο Περιφερειακό Διευθυ-ντή Εκπαίδευσης.γ) Δύο τακτικούς αιρετούς εκπροσώπους των εκπαι-

δευτικών πρωτοβάθµιας εκπαίδευσης που αναπληρώνο-νται από δύο αναπληρωµατικούς αιρετούς εκπροσώπουςαυτών.

3. Το Περιφερειακό Συµβούλιο Δευτεροβάθµιας Εκπαί-δευσης (Π.Υ.Σ.Δ.Ε.) συγκροτείται από τον ΠεριφερειακόΔιευθυντή Εκπαίδευσης και αποτελείται από: α) Τον Διευθυντή Δευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης, ως

Πρόεδρο, ο οποίος αναπληρώνεται από Διευθυντή σχο-λικής µονάδας. Ο αναπληρωτής του Προέδρου ορίζεταιαπό τον οικείο Περιφερειακό Διευθυντή Εκπαίδευσης.β) Δύο εκπαιδευτικούς δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης

µε τους αναπληρωτές τους, οι οποίοι υπηρετούν σε ορ-γανική θέση στην περιφέρεια του οικείου Π.Υ.Σ.Δ.Ε., έ-χουν τουλάχιστον δεκαπενταετή (15ετή) εκπαιδευτικήυπηρεσία και ορίζονται από τον οικείο Περιφερειακό Δι-ευθυντή Εκπαίδευσης.γ) Δύο τακτικούς αιρετούς εκπροσώπους των εκπαι-

δευτικών δευτεροβάθµιας εκπαίδευσης που αναπληρώ-νονται από δύο αναπληρωµατικούς αιρετούς εκπροσώ-πους αυτών.

78

Page 49: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

4. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος λήγει η θητείατων µελών των Περιφερειακών Υπηρεσιακών Συµβου-λίων Πρωτοβάθµιας Εκπαίδευσης (Π.Υ.Σ.Π.Ε.,) των Περι-φερειακών Υπηρεσιακών Συµβουλίων ΔευτεροβάθµιαςΕκπαίδευσης (Π.Υ.Σ.Δ.Ε.), των Περιφερειακών Υπηρε-σιακών Συµβουλίων Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού(Π.Υ.Σ.Ε.Ε.Π.), των Ανώτερων Περιφερειακών Υπηρεσια-κών Συµβουλίων Πρωτοβάθµιας Εκπαίδευσης(Α.Π.Υ.Σ.Π.Ε.), των Ανώτερων Περιφερειακών Υπηρεσια-κών Συµβουλίων Δευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης(Α.Π.Υ.Σ.Δ.Ε), του Κεντρικού Υπηρεσιακού ΣυµβουλίουΠρωτοβάθµιας Εκπαίδευσης (Κ.Υ.Σ.Π.Ε.), του ΚεντρικούΥπηρεσιακού Συµβουλίου Δευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης(Κ.Υ.Σ.Δ.Ε.), καθώς και του Κεντρικού Υπηρεσιακού Συµ-βουλίου Ειδικού Εκπαιδευτικού Προσωπικού(Κ.Υ.Σ.Ε.Ε.Π.). Τα ανωτέρω Συµβούλια συγκροτούνται εκ νέου, σύµ-

φωνα µε τις διατάξεις της κείµενης νοµοθεσίας, καθώςκαι των παραγράφων 2 και 3 του άρθρου αυτού.

5. Από τη ρύθµιση της παραγράφου 4 εξαιρούνται τααιρετά µέλη των Συµβουλίων αυτών, τα οποία εξακολου-θούν να ασκούν τις αρµοδιότητές τους ως τη λήξη τηςθητείας τους.

6. Με απόφαση του Υπουργού Παιδείας, Έρευνας καιΘρησκευµάτων, που δηµοσιεύεται στην Εφηµερίδα τηςΚυβερνήσεως, καθορίζεται η διαδικασία υλοποίησης τωνπαραγράφων 2,3 και 4 του παρόντος άρθρου, καθώς καικάθε λεπτοµέρεια που είναι αναγκαία για την εφαρµογήτους.

Άρθρο 43Οργανισµός Υπουργείου Παιδείας, Έρευνας

και Θρησκευµάτων

1. Το άρθρο 66 του π.δ. 114/2014 (Α΄ 181) «Προϊστά-µενοι οργανικών µονάδων», όπως έχει συµπληρωθεί µετην παρ. 11 του άρθρου 38 του ν. 4305/2014 (Α΄237), α-ντικαθίσταται ως ακολούθως:

« 1. Των οργανικών µονάδων του Υπουργείου Παιδεί-ας, Έρευνας και Θρησκευµάτων προΐστανται υπάλληλοι,ως εξής: α) Σε όλες τις Γενικές Δ/νσεις του Υπουργείου υπάλ-

ληλοι όλων των κλάδων και ειδικοτήτων κατηγορίας Πα-νεπιστηµιακής Εκπαίδευσης (ΠΕ).β) Σε όλες τις Δ/νσεις του Υπουργείου υπάλληλοι ό-

λων των κλάδων και ειδικοτήτων κατηγορίας Πανεπιστη-µιακής Εκπαίδευσης (ΠΕ) ή Τεχνολογικής Εκπαίδευσης(ΤΕ).γ) Σε όλα τα Τµήµατα του Υπουργείου υπάλληλοι ό-

λων των κλάδων και ειδικοτήτων κατηγορίας Πανεπιστη-µιακής Εκπαίδευσης (ΠΕ) ή Τεχνολογικής Εκπαίδευσης(ΤΕ). Μόνο στο Τµήµα Πρωτοκόλλου, Αρχείων και Μέρι-µνας της Διεύθυνσης Ηλεκτρονικών - Δικτυακών Υποδο-µών της Γενικής Διεύθυνσης Στρατηγικού Σχεδιασµού,Προγραµµατισµού και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης δύ-ναται να προΐσταται και υπάλληλος εκ των κλάδων καιειδικοτήτων της κατηγορίας Δευτεροβάθµιας Εκπαίδευ-σης (ΔΕ).

2. Ειδικώς, σε όλα τα Τµήµατα και τις Διευθύνσεις πουυπάγονται στη Γενική Διεύθυνση Σπουδών Πρωτοβάθ-µιας και Δευτεροβάθµιας Εκπαίδευσης δύναται ναπροΐστανται και εκπαιδευτικοί πρωτοβάθµιας και δευτε-

ροβάθµιας εκπαίδευσης.3. Κατά τα λοιπά εφαρµόζονται ο ν. 3528/2007

(Α΄ 26), όπως εκάστοτε ισχύει, καθώς και ο ν. 4275/2014(Α΄ 149)».

2. Οι τροποποιήσεις που επέρχονται στο άρθρο 66 τουπ.δ. 114/2014 (Α΄181) µε το παρόν άρθρο ισχύουν ήδη α-πό την αρχική ηµεροµηνία ισχύος του Οργανισµού όπωςαυτή προσδιορίζεται από τη σχετική διάταξή του.

Άρθρο 44Θέµατα στελεχών εκπαίδευσης

1. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 3 του άρθρου 28 τουν. 4327/2015 (Α΄ 50) αντικαθίσταται ως ακολούθως:

«Παρατείνεται η θητεία των υπηρετούντων σχολικώνσυµβούλων, έως την ολοκλήρωση της διαδικασίας επιλο-γής νέων και την τοποθέτησή τους, άλλως έως την 31ηΑυγούστου 2016».

2. Σχολικοί σύµβουλοι και λοιπά στελέχη εκπαίδευσης,οι οποίοι τοποθετούνται σε θέσεις Προϊσταµένων Τµη-µάτων ή Διευθύνσεων της Γενικής Γραµµατείας Υπουρ-γείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευµάτων του Υπουρ-γείου Παιδείας, Έρευνας και Θρησκευµάτων ή σε θέσειςΠροϊσταµένων των Τµηµάτων Επιστηµονικής - Παιδαγω-γικής Καθοδήγησης των Περιφερειακών ΔιευθύνσεωνΕκπαίδευσης, αναπληρώνονται από τον επόµενο στησειρά κατάταξης στον οικείο πίνακα και ελλείψει αυτού,σύµφωνα µε τις διατάξεις περί αναπλήρωσης, και επα-νέρχονται στις θέσεις τους ως στελέχη εκπαίδευσης ανγια οποιονδήποτε λόγο παύσουν να ασκούν τα καθήκο-ντα της θέσης στην οποία έχουν τοποθετηθεί. Τα ανωτέρω στελέχη µπορούν να επιλέξουν µεταξύ

των αποδοχών της θέσης στελέχους της εκπαίδευσηςκαι αυτών της θέσης στην οποία τοποθετούνται.Οι αναπληρωτές δεν διαγράφονται από τους οικείους

πίνακες και διατηρούν το δικαίωµα να υποβάλουν αιτή-σεις για την κάλυψη κενούµενων θέσεων στελεχών τηςεκπαίδευσης.

3. Οι παράγραφοι 14, 15 και 16 του άρθρου 26 τουν. 3879/2010 (Α΄ 163), όπως ισχύουν, καταργούνται.

Άρθρο 45Πληρωµή αποζηµιώσεων

1. Δαπάνες για την πληρωµή των αποζηµιώσεων απόσυµµετοχή σε συλλογικά όργανα του προσωπικού τωνΠεριφερειακών Διευθύνσεων Εκπαίδευσης στις Πανελ-λαδικές εξετάσεις, οι οποίες διενεργήθηκαν από28.5.2014 έως 30.6.2014, είτε καθ’ υπέρβαση των εγγε-γραµµένων πιστώσεων του προϋπολογισµού είτε χωρίςτην τήρηση των περί αναλήψεως υποχρεώσεων διατάξε-ων, µπορεί να εκκαθαριστούν σε βάρος των πιστώσεωντου προϋπολογισµού του Υπουργείου Πολιτισµού, Παι-δείας, Έρευνας και Θρησκευµάτων του τρέχοντος οικο-νοµικού έτους, κατά παρέκκλιση των σχετικών µε τα α-νωτέρω διατάξεων.

2. Κατά παρέκκλιση των οικείων κειµένων διατάξεωνδύνανται να καταβληθούν αµοιβές για υπερωριακή απα-σχόληση εκπαιδευτικών στο πλαίσιο των σχολικών τµη-µάτων που λειτουργούν στη Θεραπευτική Κοινότητα τουΨ.Ν.Α. «18 Άνω», η οποία πραγµατοποιήθηκε το χρονικόδιάστηµα από 8.1.2015 έως 18.6.2015 είτε καθ’ υπέρβα-

79

Page 50: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

ση των εγγεγραµµένων πιστώσεων του προϋπολογι-σµού, είτε χωρίς την τήρηση των περί αναλήψεως υπο-χρεώσεων διατάξεων.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ VIIIΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΑΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Άρθρο 46Αντικατάσταση διάταξης του ν. 2160/1993 (Α΄118)

Η παράγραφος 2 του άρθρου 30 του ν. 2160/1993, ό-πως ισχύει, αντικαθίσταται ως εξής:

«2.α. Με απόφαση του Υπουργού Οικονοµίας, Ανάπτυ-ξης και Τουρισµού συγκροτείται εννεαµελής «ΕπιτροπήΤουριστικών Λιµένων». Η Επιτροπή αποτελείται από τονΓενικό Γραµµατέα Τουριστικής Πολιτικής και Ανάπτυξηςτου Υπουργείου Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού ήτον Προϊστάµενο της Γενικής Διεύθυνσης ΤουριστικήςΠολιτικής του ίδιου Υπουργείου, τον Προϊστάµενο τηςΔιεύθυνσης Χωροταξικού Σχεδιασµού και Υποδοµών τουίδιου ως άνω Υπουργείου, τον Προϊστάµενο της Διεύ-θυνσης της Εφορείας Εναλίων Αρχαιοτήτων του Υπουρ-γείου Πολιτισµού και Αθλητισµού, έναν (1) εκπρόσωποτου Υπουργείου Υποδοµών, Μεταφορών και Δικτύων, έ-ναν (1) εκπρόσωπο του Υπουργείου Ναυτιλίας και Νη-σιωτικής Πολιτικής, έναν (1) εκπρόσωπο του ΥπουργείουΠεριβάλλοντος και Ενέργειας, έναν (1) εκπρόσωπο τουΥπουργείου Οικονοµικών, έναν (1) εκπρόσωπο του Υ-πουργείου Εθνικής Άµυνας και έναν (1) πτυχιούχο ΑΕΙκατηγορίας Νοµικού ή Οικονοµολόγου ή Μηχανικού. Οιεκπρόσωποι των Υπουργείων και ο πτυχιούχος ΑΕΙ ορί-ζονται από τον οικείο Υπουργό. β. Με την απόφαση συγκρότησης ορίζεται ως Πρόε-

δρος της Επιτροπής ο Γενικός Γραµµατέας ΤουριστικήςΠολιτικής και Ανάπτυξης του Υπουργείου Οικονοµίας, Α-νάπτυξης και Τουρισµού ή ο Προϊστάµενος της ΓενικήςΔιεύθυνσης Τουριστικής Πολιτικής του ιδίου Υπουργεί-ου. Με την ίδια απόφαση ορίζονται τα αναπληρωµατικάµέλη της Επιτροπής και ο γραµµατέας της Επιτροπής µετον αναπληρωτή του.γ. Εισηγητές των θεµάτων που συζητούνται στην Επι-

τροπή ορίζονται µε απόφαση του Προέδρου υπάλληλοιτης Διεύθυνσης Χωροταξικού Σχεδιασµού και Υποδο-µών. δ. Η σύνθεση της πιο πάνω Επιτροπής είναι δυνατόν

να τροποποιείται µε απόφαση του κάθε φορά αρµόδιουγια θέµατα τουρισµού Υπουργού.»

Άρθρο 47

1. Από το β΄ εδάφιο της παρ. 2 του άρθρου 3 τουν. 3297/2004 (Α΄ 259) απαλείφονται οι λέξεις «και τωνπροµηθευτών».

2. Η παρ. 11 του άρθρου 3 του ν. 3297/2004 αντικαθί-σταται ως εξής:

«11. Η έκθεση του Συνηγόρου του Καταναλωτή υπο-βάλλεται µέχρι 31 Μαρτίου κάθε έτους στον Πρωθυ-πουργό και τον Πρόεδρο της Βουλής και κοινοποιείταιστον Υπουργό Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού. ΟΣυνήγορος του Καταναλωτή µπορεί να υποβάλλει στον

Πρωθυπουργό, τον Πρόεδρο της Βουλής και τον Υπουρ-γό Οικονοµίας, Ανάπτυξης Τουρισµού και ειδικές εκθέ-σεις και κατά τη διάρκεια του έτους. Η Ετήσια Έκθεση του Συνηγόρου του Καταναλωτή συ-

ζητείται σε ειδική συνεδρίαση της Ολοµέλειας της Βου-λής, κατά τα προβλεπόµενα στον Κανονισµό της. Οι κά-θε είδους εκθέσεις της Ανεξάρτητης Αρχής «Συνήγοροςτου Καταναλωτή» και του Ευρωπαϊκού Κέντρου Κατανα-λωτή Ελλάδας δηµοσιεύονται σε ειδικές εκδόσεις του Ε-θνικού Τυπογραφείου.»

3. α)Στο τέλος του άρθρου 3 του ν. 3297/2004 προστί-θεται παράγραφος 13, ως ακολούθως:

«13. Ως σηµείο επαφής Ηλεκτρονικής Επίλυσης Δια-φορών (Η.Ε.Δ.) του Κανονισµού (ΕΕ) αριθµ. 524/2013 ο-ρίζεται ο Συνήγορος του Καταναλωτή-Ευρωπαϊκό Κέ-ντρο Καταναλωτή Ελλάδας». β) Οι παράγραφοι 2,5 και 9 του άρθρου 4 του

ν. 3297/2004 αντικαθίστανται, ως εξής: «2. Η αναφορά υποβάλλεται εντός προθεσµίας ενός

(1) έτους, αφότου ο ενδιαφερόµενος έλαβε πλήρη γνώ-ση της βλαπτικής για αυτόν πράξης ή παράλειψης πουσυνιστά την καταναλωτική διαφορά, και καταχωρείται σεειδικό µητρώο. Η υποβολή αναφοράς διακόπτει την πα-ραγραφή και την αποσβεστική προθεσµία άσκησης τωναξιώσεων καθόλη τη διάρκεια της διαδικασίας διαµεσο-λάβησης. Με την επιφύλαξη των διατάξεων των άρθρων261 επ. ΑΚ, η παραγραφή και η αποσβεστική προθεσµίαπου διεκόπησαν αρχίζουν και πάλι από τη µε οποιονδή-ποτε τρόπο ολοκλήρωση της διαδικασίας διαµεσολάβη-σης.»

«5.Ο Συνήγορος του Καταναλωτή και οι επιτροπέςπροτείνουν τη φιλική διευθέτηση της διαφοράς, επιδιώ-κοντας να συµβιβάσουν τα εµπλεκόµενα µέρη. Εφόσονεπιτευχθεί συµβιβασµός ενώπιον του Συνηγόρου τουΚαταναλωτή, συντάσσεται περί αυτού πρακτικό, ακριβέςαντίγραφο του οποίου δύναται να κατατεθεί µε επιµέ-λεια οποιουδήποτε εκ των εµπλεκοµένων µερών στηγραµµατεία του Μονοµελούς Πρωτοδικείου Αθηνών. Α-πό την κατάθεση αυτή, εφόσον το ανωτέρω πρακτικόσυµβιβασµού πιστοποιεί συµφωνία των µερών για ύπαρ-ξη αξίωσης που µπορεί να επιδιωχθεί µέσω αναγκαστι-κής εκτέλεσης, αποτελεί τίτλο εκτελεστό, σύµφωνα µετο άρθρο 904 παράγραφος 2 εδάφιο γ΄ Κ.Πολ.Δ.. Αν δενεπιτευχθεί συµβιβασµός ή σε περίπτωση αποχώρησης ε-νός εκ των µερών, ο Συνήγορος του Καταναλωτή, κατάτην κρίση του, είτε συντάσσει πρακτικό αποτυχίας είτεπροβαίνει στη διατύπωση έγγραφης σύστασης προς ταδύο µέρη, µε σκοπό τη φιλική επίλυση της διαφοράς. Σεπερίπτωση που κάποιο από τα εµπλεκόµενα µέρη δεν α-ποδεχθεί τα διαλαµβανόµενα στην έγγραφη σύστασητης Αρχής, ο Συνήγορος του Καταναλωτή δύναται να δη-µοσιοποιήσει το γεγονός, κοινοποιώντας καταλλήλως τοπόρισµά του ή και αποστέλλοντάς το στις κατά περίπτω-ση αρµόδιες για την επιβολή κυρώσεων αρχές και υπη-ρεσίες.»

«9. Ο Συνήγορος του Καταναλωτή συνεργάζεται µεάλλες αρµόδιες αρχές και υπηρεσίες, οι οποίες είναι επι-φορτισµένες µε την εφαρµογή των νοµοθετικών και κα-νονιστικών πράξεων περί προστασίας καταναλωτώνστην Ελλάδα ή επιλαµβάνονται, γενικότερα, θεµάτωνπου αφορούν τον καταναλωτή.»

80

Page 51: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

Άρθρο 48Εκλογές Επιµελητηρίων

1. Το δεύτερο, τρίτο και τέταρτο εδάφιο της παρ. 5 τουάρθρου 30 του ν. 3419/2005 (Α΄ 297) όπως ισχύουν, α-ντικαθίστανται ως εξής:

«Οι εκλογές για την ανάδειξη οργάνων διοίκησης τωνΕπιµελητηρίων θα διεξαχθούν µεταξύ 15 Σεπτεµβρίουκαι 15 Οκτωβρίου 2016. Η θητεία των εκλεγµένων οργά-νων διοίκησης των Επιµελητηρίων παρατείνεται µέχρι τηδιεξαγωγή των εκλογών κατά το προηγούµενο εδάφιο.Οι εκλογικές επιτροπές που έχουν συγκροτηθεί, σύµφω-να µε τις διατάξεις του ν. 3419/2005 όπως ισχύει (Α΄297), διατηρούνται και παραµένουν αρµόδιες για την α-νάδειξη οργάνων διοίκησης των Επιµελητηρίων κατά τιςεκλογές που θα διεξαχθούν, σύµφωνα µε το πρώτο εδά-φιο της παραγράφου αυτής. Με απόφαση του ΥπουργούΟικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού, η προθεσµία τουπρώτου εδαφίου µπορεί να παραταθεί άπαξ έως και τέσ-σερεις (4) µήνες.»

2. Το ένατο και δέκατο εδάφιο της παρ. 5 του άρθρου30 του ν. 3419/2005 (Α΄ 297) αντικαθίσταται ως εξής:

«Οι εκλογές για την ανάδειξη του νέου διοικητικούσυµβουλίου της Εθνικής Ελληνικής Επιτροπής ΔιεθνούςΕµπορικού Επιµελητηρίου, µετά τις εκλογές των Επιµε-λητηρίων ως ανωτέρω, θα διεξαχθούν τέσσερις (4) µή-νες µετά από την εκλογή των νέων οργάνων διοίκησηςτων Επιµελητηρίων, σύµφωνα µε το πρώτο εδάφιο τουπαρόντος. Η θητεία του διοικητικού συµβουλίου της Ε-θνικής Ελληνικής Επιτροπής Διεθνούς Εµπορικού Επιµε-λητηρίου, που λειτουργεί µέχρι της διεξαγωγής των ε-κλογών αυτών, παρατείνεται µέχρι το χρόνο που προ-βλέπεται στο προηγούµενο εδάφιο.»

Άρθρο 49Τροποποίηση διατάξεων του ν. 4314/2014 (Α΄ 265)

Το άρθρο 72 του ν. 4314/2014 (Α΄265) αντικαθίσταταιως εξής:

«Άρθρο 72Χρηµατοδοτήσεις και πληρωµές από το Πρόγραµµα

Δηµοσίων Επενδύσεων

Οι δράσεις των προγραµµάτων ΠΑΑ και ΕΠΑλθ που θαεγγραφούν στο ΠΔΕ θα χρηµατοδοτηθούν µε µεταφοράτων πιστώσεων από την Τράπεζα της Ελλάδος στον ειδι-κό λογαριασµό (ΕΛΕΓΕΠ) που τηρεί σε πιστωτικό ίδρυµαο ΟΠΕΚΕΠΕ. Με κοινή απόφαση των Υπουργών Οικονο-µικών, Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού και Αγροτι-κής Ανάπτυξης και Τροφίµων ρυθµίζονται θέµατα σχετι-κά µε τη διαδικασία πληρωµών των έργων των προγραµ-µάτων ΠΑΑ και ΕΠΑλθ που θα βαρύνουν τον ανωτέρωειδικό λογαριασµό. Ειδικότερα για το ΠΑΑ, οι δηµόσιες

δαπάνες µπορούν να χρηµατοδοτηθούν από το ΠΔΕ ήκαι τον τακτικό προϋπολογισµό, όπως κάθε φορά ορίζε-ται στην απόφαση ένταξης της κάθε πράξης στο ΠΑΑ.»

Άρθρο 50

Το χρονικό όριο χρήσεως της εξουσιοδοτήσεως –πλαισίου του άρθρου 4 του ν. 1338/1983 (Α΄ 34), όπως α-ντικαταστάθηκε από το άρθρο 6 του ν. 1440/1984 (Α΄ 70)και τροποποιήθηκε από το άρθρο 7 του ν. 1775/1988 (Α΄101), από το άρθρο 31 του ν. 2076/1992 (Α΄ 103), από τοάρθρο 19 του ν. 2367/1995 (Α΄ 261), από το άρθρο 22του ν. 2789/2000 (Α΄ 21), από το άρθρο 48 τουν. 3427/2005 (Α΄ 312) και από το άρθρο 91 του ν.3862/2010 (Α΄ 113) ορίζεται η 31η Δεκεµβρίου 2020.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΙΧΡΥΘΜΙΣΕΙΣ ΔΗΜΟΣΙΟΝΟΜΙΚΟΥ ΚΑΙ ΔΙΑΡΘΡΩΤΙΚΟΥ ΧΑΡΑΚΤΗΡΑ

Άρθρο 51

1. Η παρ. 3 της υποπαραγράφου Δ.5, της παραγράφουΔ΄, του άρθρου 2, του Β΄ Μέρους, του ν. 4336/2015 (Α΄94), αντικαθίσταται ως ακολούθως:

«3. Οι διατάξεις της παρ. 1 ισχύουν από 1.10.2015 έως30.9.2016, ενώ οι διατάξεις της παραγράφου 2 ισχύουναπό 1.10.2016.»

2. Η ανώνυµη εταιρεία «Μεταλλουργική Βιοµηχανία Η-πείρου Α.Ε.» απαλλάσσεται από την προσκόµιση φορο-λογικής ενηµερότητας µέχρι τις 31.12.2016 και µόνο γιατην περίπτωση είσπραξης οφειλόµενων από την ανώνυ-µη εταιρεία «Ελληνικά Αµυντικά Συστήµατα Ε.Α.Σ.Α.Β.Ε.Ε.», για την κάλυψη επειγουσών επιχειρησιακώναναγκών των Ενόπλων Δυνάµεων, κατά παρέκκλιση τωνισχυουσών διατάξεων.

3. Στην παρ. 9 του άρθρου 7 του ν. 4337/2015 (Α΄129)οι φράσεις «της παραγράφου 4» και «της παραγράφου6» αντικαθίστανται από τις φράσεις «της παραγράφου2» και «της παραγράφου 4» αντίστοιχα.»

4. Η περίπτωση ββ΄ της παρ. 2 του άρθρου 2 τουν. 4321/2015 (Α΄ 32), όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως ε-ξής:

«ββ. η αξία της ακίνητης περιουσίας του οφειλέτη, ό-πως αυτή προσδιορίζεται για τον υπολογισµό του συ-µπληρωµατικού ΕΝ.Φ.Ι.Α. και η οποία προκύπτει από τηντελευταία εκδοθείσα δήλωση-πράξη προσδιορισµού τουφόρου, δεν υπερβαίνει τις 150.000 ευρώ και.»

5. Στο ν. 4338/2015 ( Α΄ 131) προστίθεται µετά το τέ-λος της Σύµβασης Παραχώρησης που περιλαµβάνεταιστο άρθρο 1 του νόµου, το κείµενο του Παραρτήµατος VI«Σύµβαση Μίσθωσης Μαρκόπουλου {ρήτρα 4.2. (iii)}» σεελληνική και αγγλική γλώσσα, µε έναρξη ισχύος την έ-ναρξη ισχύος του ν. 4338/2015, το οποίο έχει ως εξής:

81

Page 52: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

Άρθρο 52Τροποποίηση του ν. 2960/2001

«Εθνικός Τελωνειακός Κώδικας»

1. Η παρ. 3 του άρθρου 87 του ν. 2960/2001 αντικαθί-σταται ως εξής:

«3. Εφαρµόζονται µειωµένοι συντελεστές Ειδικού Φό-ρου Κατανάλωσης µπύρας, έναντι του ισχύοντος κανονι-κού συντελεστή, για την µπύρα που παράγεται στη χώραµας ή στα άλλα κράτη - µέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης α-πό ανεξάρτητα µικρά ζυθοποιεία, εφόσον η παραγωγήτους δεν υπερβαίνει τα 200.000 εκατόλιτρα µπύρας ετη-σίως. Οι µειωµένοι συντελεστές διαφοροποιούνται ανά-λογα µε το ύψος της ετήσιας παραγωγής των ανεξάρτη-των µικρών ζυθοποιείων.Οι µειωµένοι συντελεστές Ειδικού Φόρου Κατανάλω-

σης µπύρας καθορίζονται ως ακολούθως: α) συντελεστής Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης µπύρας

µειωµένος στο πενήντα τοις εκατό (50%) του ισχύοντοςκανονικού συντελεστή, για την µπύρα που παράγεταιστη χώρα µας ή στα άλλα κράτη - µέλη της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης από ανεξάρτητα µικρά ζυθοποιεία, εφόσον ηπαραγωγή τους δεν υπερβαίνει τα 15.000 εκατόλιτραµπύρας ετησίως. Ο µειωµένος αυτός συντελεστής καθο-ρίζεται σε ένα ευρώ και τριάντα λεπτά (1,30). β) συντελεστής Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης µπύρας

µειωµένος στο πενήντα πέντε τοις εκατό (55%) του ι-σχύοντος κανονικού συντελεστή, για την µπύρα που πα-ράγεται στη χώρα µας ή στα άλλα Κράτη - Μέλη της Ευ-ρωπαϊκής Ένωσης από ανεξάρτητα µικρά ζυθοποιεία, ε-φόσον η παραγωγή τους κυµαίνεται από 15.000 έως50.000 εκατόλιτρα µπύρας ετησίως. Ο µειωµένος αυτόςσυντελεστής καθορίζεται σε ένα ευρώ και σαράντα τρίαλεπτά (1,43). γ) συντελεστής Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης µπύρας

µειωµένος στο εξήντα τοις εκατό (60%) του ισχύοντοςκανονικού συντελεστή, για την µπύρα που παράγεταιστη χώρα µας ή στα άλλα κράτη - µέλη της ΕυρωπαϊκήςΈνωσης από ανεξάρτητα µικρά ζυθοποιεία, εφόσον ηπαραγωγή τους κυµαίνεται από 50.000 έως 100.000 εκα-τόλιτρα µπύρας ετησίως. Ο µειωµένος αυτός συντελε-στής καθορίζεται σε ένα ευρώ και πενήντα έξι λεπτά(1,56). δ) συντελεστής Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης µπύρας

µειωµένος στο εβδοµήντα πέντε τοις εκατό (75%) του ι-σχύοντος κανονικού συντελεστή, για την µπύρα που πα-ράγεται στη χώρα µας ή στα άλλα κράτη - µέλη της Ευ-ρωπαϊκής Ένωσης από ανεξάρτητα µικρά ζυθοποιεία, ε-φόσον η παραγωγή τους κυµαίνεται από 100.000 έως200.000 εκατόλιτρα µπύρας ετησίως. Ο µειωµένος αυ-τός συντελεστής καθορίζεται σε ένα ευρώ και ενενήνταπέντε λεπτά (1,95).Για την εφαρµογή των µειωµένων συντελεστών ο ό-

ρος «ανεξάρτητο µικρό ζυθοποιείο» σηµαίνει ζυθοποιείοτο οποίο πληροί τις εξής προϋποθέσεις:Είναι νοµικώς και οικονοµικώς ανεξάρτητο από οποιο-

δήποτε άλλο,χρησιµοποιεί δικές του εγκαταστάσεις και δεν λειτουργεί βάσει αδείας εκµεταλλεύσεως άλλου

επιτηδευµατα.Θεωρούνται επίσης ως ένα µόνο ανεξάρτητο µικρό ζυ-

θοποιείο δύο ή περισσότερα µικρά ζυθοποιεία όταν αυτά

συνεργάζονται και η συνδυασµένη ετήσια παραγωγήτους δεν υπερβαίνει τα 200.000 εκατόλιτρα µπύρας.Οι λεπτοµέρειες εφαρµογής των διατάξεων της πα-

ρούσας παραγράφου καθορίζονται µε απόφαση του Υ-πουργού Οικονοµικών.

2. Η ισχύς των διατάξεων του παρόντος άρθρου αρχί-ζει από 1.1.2016.

Άρθρο 53

1. Το πρώτο εδάφιο της υποπερίπτωσης β.i της περί-πτωσης 1 της υποπαραγράφου Δ.7 της παρ. Δ΄ του άρ-θρου 2 του ν. 4336/2015 (Α΄ 94) αντικαθίσταται ως εξής:

«β. i) Στις υφιστάµενες οργανικές θέσεις της Γ.Γ.Δ.Εµεταφέρονται 500 οργανικές θέσεις της Ε.Γ. Σ.Δ.Ο.Ε, οιοποίες θα καλυφθούν από το προσωπικό που υπηρετείστην Ε.Γ. Σ.Δ.Ο.Ε..

2. Στο πρώτο εδάφιο της υποπερίπτωσης γ΄ της περί-πτωσης 1 της υποπαραγράφου Δ.7 της παραγράφου Δτου άρθρου 2 του ν. 4336/2015 διαγράφεται ο αριθµός3.500 και µετά το τέλος του εδαφίου προστίθεται νέο ε-δάφιο ως εξής:

«Ο αριθµός των µεταφερόµενων υποθέσεων προτε-ραιότητας δεν µπορεί να υπερβεί τις 4.020.»

ΚΕΦΑΛΑΙΟ XΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ

ΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ

Άρθρο 54

1. Στο πρώτο εδάφιο του άρθρου 35 του ν. 4262/2014(Α΄ 114), όπως τροποποιήθηκε µε την παρ. 1 του άρθρου235 του ν. 4281/2014 (Α΄ 160), εν συνεχεία µε την παρ. 1του άρθρου 111 του ν. 4316/2014 (Α΄ 270) και ακολού-θως µε την παρ. 1 του άρθρου 38 του ν. 4327/2015 (Α΄50), η ηµεροµηνία «31.8.2015» αντικαθίσταται µε την η-µεροµηνία «31.1.2016».

2. Η θητεία του Διοικητικού Συµβουλίου που έχει νοµί-µως οριστεί και διοικεί τον Οργανισµό Μεγάρου Μουσι-κής Αθηνών κατά το χρόνο κατάθεσης του παρόντος καιη οποία παρατάθηκε, σύµφωνα µε το άρθρο 111 παρ. 2του ν. 4316/2014 µέχρι 30.4.2015 (Α΄ 270), και εν συ-νεχεία µέχρι την 30.8.2015 µε την παρ. 3 του άρθρου38 του ν. 4327/2015 (Α΄ 50), παρατείνεται µέχρι τις31.1.2016.

3. Η ισχύς του παρόντος άρθρου άρχεται την30.8.2015.

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΧΙΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ

ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Άρθρο 55

1. Η πρώτη παράγραφος του άρθρου 67 του ν. 4331/2015(Α΄ 69) αντικαθίσταται ως εξής:

«1. Στην περίπτωση που κατ’ εφαρµογή της παρ. 5 τουάρθρου 2 του ν. 2881/2001 έχει καθ' οιονδήποτε τρόποεισπράξει από τον πλειοδότη και έχει πιστοποιήσει τηνανέλκυση και αποµάκρυνση του ναυαγίου ο Οργανισµός,όπως αυτός ορίζεται στο άρθρο 1 παρ. 2 του

127

Page 53: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

ν. 2881/2001 (Α΄ 16), τίµηµα από 1.6.2009 και εφεξής,ως προϊόν εκποίησης ενός ή περισσοτέρων ναυαγίων καιεπικίνδυνων ή επιβλαβών πλοίων µέσω πλειοδοτικούδιαγωνισµού, ο Οργανισµός, ενεργώντας για λογαρια-σµό του κυρίου του ναυαγίου ή της διαχειρίστριας εται-ρείας, υποχρεώνεται µετά και την αφαίρεση των δαπα-νών εκποίησης και προ κάθε άλλου συµψηφισµού µε τυ-χόν δικές του απαιτήσεις, προ της κατάθεσης αυτού στοΤαµείο Παρακαταθηκών και Δανείων, να αποδώσει εξ αυ-τού του τιµήµατος ποσό προς εξόφληση κατά κεφάλαιο,τόκους και επιδικασθείσες δικαστικές δαπάνες, αξιώσε-ων κατά του κυρίου του ναυαγίου ή της διαχειρίστριας ε-ταιρείας εργαζοµένων στις ως άνω εταιρείες µε κύρια α-σφάλιση στο ΙΚΑ και επικουρική στο ΕΤΕΑ (πρώην ΤΕ-ΑΥΝΠΤ-ΤΑΝΠΥ), οι οποίες προέρχονται από προϋπάρξα-σα µεταξύ τους σχέση εξαρτηµένης εργασίας, λόγω µηκαταβολής σε αυτούς µισθών, επιδοµάτων, δώρων εορ-τών, αµοιβών υπερωριακής απασχόλησης, αµοιβών γιαεργασία κατά τα Σάββατα, Κυριακές και αργίες, αποζη-µιώσεων απόλυσης, όπως οι αξιώσεις αυτές προκύπτουναπό την εφαρµογή των συµβάσεων εργασίας και των γε-νικών εργατικών διατάξεων. Τυχόν ήδη γενόµενοι συµ-ψηφισµοί µετά την 1.6.2009 από τον Οργανισµό, δεν α-ντιτάσσονται έναντι των εργαζοµένων.»

2. Αξιώσεις εργαζοµένων που έχουν αναγγελθεί στονΟργανισµό κατ’ εφαρµογή του άρθρου 67 τουν. 4331/2015 «Μέτρα για την ανακούφιση των Ατόµων µεΑναπηρία (ΑµεΑ), την απλοποίηση της λειτουργίας τωνΚέντρων Πιστοποίησης Αναπηρίας (ΚΕ.Π.Α.), καταπολέ-µηση της εισφοροδιαφυγής και συναφή ασφαλιστικά ζη-τήµατα και άλλες διατάξεις» (Α΄69) ως ίσχυε µέχρι σή-µερα, κρίνονται εκ νέου από τον Οργανισµό ανεξαρτή-τως τυχόν παλιότερης απόφασής του, σύµφωνα µε τοπαρόν άρθρο. Κατά τα λοιπά ισχύουν αναλογικά οι δια-τάξεις της παρ. 3 του άρθρου 67 του ανωτέρων. 4331/2015.

3. Η τέταρτη παράγραφος του άρθρου 67 τουν. 4331/2015 (Α΄69) αντικαθίσταται ως εξής:

«4. Σε περίπτωση που το καθ’οιονδήποτε τρόπο ει-σπραχθέν από τον Οργανισµό τίµηµα δεν επαρκεί γιατην πλήρη ικανοποίηση των δικαιούχων της παραγράφου1, αθροίζεται και το κατ’ εφαρµογή της παρ. 5 του άρ-θρου 2 του ν. 2881/2001 κατατεθειµένο στο Ταµείο Πα-ρακαταθηκών και Δανείων τίµηµα, µέχρι του ύψους τηςσυµπλήρωσης του καταβλητέου ποσού. Σε περίπτωσησύνταξης πίνακα κατάταξης από συµβολαιογράφο, η κα-ταβολή διενεργείται µε εντολή του αρµοδίου συµβολαιο-γράφου, διαφορετικά µε εντολή του αρµοδίου οργάνουτου Οργανισµού, και επάγεται την απόσβεση των εκ τηςεργασιακής σχέσης απαιτήσεων. Οι απαιτήσεις της πα-ραγράφου 1 του παρόντος κατατάσσονται µε προνόµιοβ΄ τάξης, κατά παρέκκλιση των διατάξεων του άρθρου205 του ν. 3816/1958 (Α΄ 32).»

Άρθρο 56

1. Στο άρθρο 221 του ν. 4072/2012 (Α΄ 86) προστίθε-νται τρίτο και τέταρτο εδάφιο ως εξής:

«Με απόφαση του Υπουργού Ναυτιλίας και Νησιωτι-κής Πολιτικής, η οποία λαµβάνεται µετά από γνώµη τουΣυµβουλίου Ακτοπλοϊκών Συγκοινωνιών (Σ.Α.Σ), είναιδυνατή η τροποποίηση των όρων συµβάσεων ανάθεσηςδηµόσιας υπηρεσίας του άρθρου 17 του ν. 3887/2010

«Οδικές εµπορευµατικές µεταφορές» (Α΄ 174), όπως ι-σχύει, όταν συντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας ή άλλοι ι-διαιτέρως σοβαροί λόγοι που καθιστούν αντικειµενικώςαδύνατη την εµπρόθεσµη εκπλήρωση της συµβατικής υ-ποχρέωσης προς αντικατάσταση του συµβατικού πλοίουµε άλλο ανώτερης κατηγορίας. Η διάταξη του προηγού-µενου εδαφίου εφαρµόζεται και επί συµβάσεων που κα-ταρτίσθηκαν πριν την έναρξη ισχύος του παρόντος άρ-θρου και δεν έχουν λυθεί έως τότε µε οποιονδήποτετρόπο.»

2. Στη δέκατη τρίτη παράγραφο του άρθρου όγδοουτου ν. 2932/2001 (Α΄ 145), όπως αντικαταστάθηκε µε τοάρθρο 220 του ν. 4072/2012 - «Βελτίωση επιχειρηµατι-κού περιβάλλοντος - Νέα εταιρική µορφή - Σήµατα - Με-σίτες Ακινήτων - Ρύθµιση θεµάτων ναυτιλίας, λιµένωνκαι αλιείας και άλλες διατάξεις» (Α΄ 86) και στη συνέ-χεια µε το άρθρο 50 του ν. 4331/2015 (Α΄ 69), προστίθε-ται τελευταίο εδάφιο ως εξής:

«Με κοινή υπουργική απόφαση των Υπουργών Οικονο-µικών και Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής καθορίζο-νται ο Κωδικός Αριθµός Εξόδων για την απόδοση τωνποσών και οι λεπτοµέρειες εφαρµογής του παρόντοςάρθρου.»

3. Στο πρώτο εδάφιο του άρθρου 33 παρ. 12 τουν. 4256/2014 (Α΄ 92) η φράση «εντός ενός έτους απότην ολοκλήρωση του» αντικαθίσταται από τη φράση «ε-ντός ενός έτους από την ορκωµοσία των επιτυχόντων υ-ποψηφίων.»

ΚΕΦΑΛΑΙΟ ΧΙΔΙΑΤΑΞΕΙΣ ΥΠΟΥΡΓΕΙΟΥ ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ

ΚΑΙ ΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ

Άρθρο 57

Το δεύτερο εδάφιο της παρ. 11 του ένατου άρθρουτου πρώτου άρθρου του ν. 4335/2015 (Α΄ 87) αντικαθί-σταται ως εξής:

«Η εφαρµογή των διατάξεων του π.δ. 67/2015 (Α΄110) που καθορίζει τη «Διαδικασία ηλεκτρονικής δηµοσί-ευσης αποσπάσµατος κατασχετήριας έκθεσης και περι-λήψεων πράξεων και δηλώσεων στην ιστοσελίδα δηµο-σιεύσεων πλειστηριασµών του Ενιαίου Ταµείου Ανεξάρ-τητα Απασχολούµενων - Τοµέα Ασφάλισης Νοµικών (Ε-ΤΑΑ-ΤΑΝ)» αναστέλλεται µέχρι 30.4.2016. Για το χρονι-κό διάστηµα από 1.11.2015 µέχρι 30.4.2016, οι δηµοσι-εύσεις που αφορούν στους πλειστηριασµούς της Αθή-νας και του Πειραιά θα γίνονται στο «ΔΕΛΤΙΟ ΔΙΚΑΣΤΙ-ΚΩΝ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΕΩΝ» του ΕΤΑΑ-ΤΑΝ, ενώ οι δηµοσι-εύσεις που αφορούν στους πλειστηριασµούς της λοιπήςεπικράτειας σε κύριο φύλλο καθηµερινής εφηµερίδαςπου εκδίδεται στον τόπο του πλειστηριασµού, είτε στονΔήµο είτε στην Περιφερειακή Ενότητα.»

ΜΕΡΟΣ Δ΄ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ - ΈΝΑΡΞΗ ΙΣΧΥΟΣ

Άρθρο 58Καταργούµενες διατάξεις

1. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος καταργούνταιοι παρακάτω διατάξεις, όπως ισχύουν:α) Τα άρθρα 1, 2, 3, 6, 8, 9, 11, 12, 13, 14 και 15 του

128

Page 54: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

ν. 3855/2010 (Α΄95).β) Τα άρθρα 4, 5, 6 εκτός της παρ. 4, 7 και 11 του

ν. 3734/2009 (Α΄8).γ) Η παρ. 4 του άρθρου 52 του ν. 4280/2014 (Α΄ 159).δ) Η παρ. 4 του άρθρου 16 του ν. 4122/2013 (Α΄ 42).ε) Κάθε άλλη γενική ή ειδική διάταξη, που έρχεται σε

αντίθεση µε τις διατάξεις του παρόντος νόµου ή αναφέ-ρεται σε θέµα που ρυθµίζεται από αυτόν.

2. Η περίπτωση θ΄ της παρ. 1 του άρθρου 21 τουν. 4337/2015 (Α΄ 129) καταργείται από την ηµεροµηνίαέναρξης ισχύος της (17.10.2015).

3. Tο εδάφιο γ΄ της παρ. 2 του άρθρου 29 τουν. 4325/2015 (Α΄ 47) καταργείται από την ηµεροµηνίαδηµοσίευσης του παρόντος νόµου.

4. Οι παράγραφοι 1 και 2 του άρθρου 10 της κοινής α-πόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης, Ανταγωνιστικότη-τας και Ναυτιλίας και Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλι-µατικής Αλλαγής µε αριθµό 12400/1108/2.9.2011 (Β΄2301) παύουν να ισχύουν από την 5η Ιουνίου 2014.

Άρθρο 59Τροποποιούµενες διατάξεις

1. Η κοινή απόφαση των Υπουργών Ανάπτυξης, Αντα-γωνιστικότητας, Υποδοµών, Μεταφορών και Δικτύων καιΠεριβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιµατικής Αλλαγής µεαριθµό 36060/1155/Ε.103/13.6.2013 (Β΄1450) τροποποι-είται έτσι ώστε κατά την υποβολή εκθέσεων του άρθρου57, και µε την επιφύλαξη της παραγράφου 2 του άρθρου15, να περιλαµβάνονται πληροφορίες σχετικά µε τα επί-πεδα ενεργειακής απόδοσης των εγκαταστάσεων πουπραγµατοποιούν καύση καυσίµων µε συνολική ονοµαστι-κή θερµική ισχύ πενήντα µεγαβάτ (50 MW) και άνω, µεβάση τις σχετικές βέλτιστες διαθέσιµες τεχνικές που έ-χουν αναπτυχθεί, σύµφωνα µε την ίδια υπουργική από-φαση.

2. Στο τέλος της παρ. 1 του άρθρου 7 του π.δ. 32/2010(Α΄ 70), όπως ισχύει, προστίθεται εδάφιο ως εξής:

«Τούτο ισχύει µε την επιφύλαξη των απαιτήσεων γιατην ενεργειακή απόδοση και των συστηµικών απαιτήσε-ων που καθορίζονται, σύµφωνα µε τις παραγράφους 1 έ-ως και 6 του άρθρου 4 και του άρθρου 8 του ν. 4122/2013(Α΄ 42).»

3. Από την έναρξη ισχύος του παρόντος, η παράγρα-φος 3 του άρθρου 14 του Κανονισµού Ενεργειακής Από-δοσης Κτιρίων (Β΄ 407/9.4.2010) αντικαθίσταται ως ε-ξής:

«3. Κάθε συµβολαιογράφος για την κατάρτιση πράξε-ως αγοραπωλησίας ακινήτου υποχρεούται να µνηµονεύ-σει στο συµβόλαιο τον αριθµό πρωτοκόλλου του ΠΕΑκαι να επισυνάψει σε αυτό επίσηµο αντίγραφο του ΠΕΑ.Σε κάθε µίσθωση ακινήτου, ο αριθµός πρωτοκόλλου τουΠΕΑ πρέπει να αναγράφεται υποχρεωτικά στην ηλε-

κτρονική εφαρµογή «Δήλωση Πληροφοριακών Στοιχεί-ων Μισθώσεων Ακίνητης Περιουσίας» της ιστοσελίδαςτης Γενικής Γραµµατείας Πληροφοριακών Συστηµάτων(www.gsis.gr).»

4. Το πρώτο εδάφιο της παρ. 1 του άρθρου 2 τουν. 3894/2010, όπως ισχύει, αντικαθίσταται ως εξής:

«1. Συνιστάται Διυπουργική Επιτροπή Στρατηγικών Ε-πενδύσεων (Δ.Ε.Σ.Ε.), στην οποία µετέχουν ως Πρόε-δρος ο Υπουργός Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµούή ο νόµιµος αναπληρωτής του και ως µέλη οι ΥπουργοίΕξωτερικών, Πολιτισµού και Αθλητισµού, Οικονοµικών,Περιβάλλοντος και Ενέργειας, Υποδοµών, Μεταφορώνκαι Δικτύων, ο Υπουργός Επικρατείας µε αρµοδιότητα νασυνδράµει τον Πρωθυπουργό για το συντονισµό, παρα-κολούθηση και έλεγχο της κυβερνητικής πολιτικής πουαφορά την προώθηση, επιτάχυνση και υλοποίηση επεν-δύσεων, και οι αρµόδιοι κατά περίπτωση Υπουργοί, οι ο-ποίοι εισηγούνται τα θέµατα αρµοδιότητάς τους ή οι νό-µιµοι αναπληρωτές τους.»

Άρθρο 60Μεταβατικές διατάξεις

1. Οι διατάξεις της υποπαραγράφου Ι.2 της παρ. Ι τουπρώτου άρθρου του ν. 4152/2013 (Α΄107), όπως αντικα-θίστανται µε το άρθρο 27 του παρόντος νόµου, εφαρµό-ζονται για τον προσδιορισµό των υπόχρεων καταβολήςκαι του ύψους του τέλους διατήρησης δικαιώµατος κατο-χής άδειας παραγωγής για το έτος 2015.

2. Οι καταβολές του ετήσιου τέλους διατήρησης δικαι-ώµατος κατοχής άδειας παραγωγής της περίπτωσης 1της υποπαραγράφου Ι.2 της παρ. Ι του πρώτου άρθρουτου ν. 4152/2013(Α΄107), όπως αντικαθίσταται µε το άρ-θρο 27 του παρόντος νόµου, για το έτος 2015 θα εξετα-σθούν µε βάση τη διαδικασία που προβλέπεται στην πε-ρίπτωση 5 της υποπαραγράφου Ι.2 της παρ. Ι τουν. 4152/2013, όπως αντικαταστάθηκε µε το άρθρο 25 τουπαρόντος νόµου.

3. Οι καταβολές του ετήσιου τέλους διατήρησης δικαι-ώµατος κατοχής άδειας παραγωγής της περίπτωσης 1της υποπαραγράφου Ι.2. της παραγράφου Ι του πρώτουάρθρου του ν. 4152/2013 (Α΄107), όπως αντικαθίσταταιµε το άρθρο 27 του παρόντος νόµου, οι οποίες έγινανγια το έτος 2015 κατά το χρονικό διάστηµα από 1.4.2015µέχρι τη δηµοσίευση του παρόντος νόµου θεωρούνται ε-µπρόθεσµες για όλες τις συνέπειες.

Άρθρο 61Έναρξη ισχύος

Η ισχύς του παρόντος νόµου αρχίζει από τη δηµοσίευ-σή του στην Εφηµερίδα της Κυβερνήσεως, εκτός αν ορί-ζεται διαφορετικά σε κάποιες από τις διατάξεις του.

129

Page 55: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

Αθήνα, 29 Οκτωβρίου 2015

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΕΣΩΤΕΡΙΚΩΝ ΚΑΙ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ,ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

ΑΝΑΣΥΓΚΡΟΤΗΣΗΣ ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Π. Κουρουµπλής Γ. Σταθάκης

ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣ ΠΑΙΔΕΙΑΣ,ΕΡΕΥΝΑΣ ΚΑΙ

ΘΡΗΣΚΕΥΜΑΤΩΝ

Π. Καµµένος Ν. Φίλης

ΔΙΚΑΙΟΣΥΝΗΣ, ΕΡΓΑΣΙΑΣ,ΔΙΑΦΑΝΕΙΑΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣΑΝΘΡΩΠΙΝΩΝ ΑΣΦΑΛΙΣΗΣΔΙΚΑΙΩΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ

ΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Ν. Παρασκευόπουλος Γ. Κατρούγκαλος

ΠΟΛΙΤΙΣΜΟΥ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝΚΑΙ ΑΘΛΗΤΙΣΜΟΥ

Α. Ν. - Δ. Μπαλτάς Ευκλ. Τσακαλώτος

ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ ΚΑΙ ΝΗΣΙΩΤΙΚΗΣ

ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Π. Σκουρλέτης Θ. Δρίτσας

Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΕΘΝΙΚΗΣ ΑΜΥΝΑΣΑΝΑΠΤΥΞΗΣ

ΚΑΙ ΤΟΥΡΙΣΜΟΥ

Έλ. Κουντουρά Δ. Βίτσας

Η ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΡΙΑ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣΕΡΓΑΣΙΑΣ, ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ

ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣΑΣΦΑΛΙΣΗΣ

ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣΑΛΛΗΛΕΓΓΥΗΣ

Θ. Φωτίου Τρ. Αλεξιάδης

Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣ Ο ΑΝΑΠΛΗΡΩΤΗΣΥΠΟΥΡΓΟΣ ΥΠΟΥΡΓΟΣ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Γ. Χουλιαράκης Ι. Τσιρώνης

Αριθµ. 124/1/2015

ΕΚΘΕΣΗΓενικού Λογιστηρίου του Κράτους (άρθρο 75 παρ.1 του Συντάγµατος)

στο σχέδιο νόµου του Υπουργείου Περιβάλλοντος καιΕνέργειας «Συνταξιοδοτικές ρυθµίσεις, ενσωµάτωσηστο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ του Ευρω-παϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου της 25ης Ο-κτωβρίου 2012, «για την ενεργειακή απόδοση, την τρο-ποποίηση των Οδηγιών 2009/125/ΕΚ και 2010/30/ΕΕ καιτην κατάργηση των Οδηγιών 2004/8/ΕΚ και2006/32/ΕΚ», όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία2013/12/ΕΕ του συµβουλίου της 13ης Μαΐου 2013, «γιατην προσαρµογή της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊ-κού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για την ενεργεια-κή απόδοση, λόγω της προσχώρησης της Δηµοκρατίαςτης Κροατίας» και άλλες διατάξεις»

Α. Με τις διατάξεις του υπόψη σχεδίου νόµου: α) εν-σωµατώνεται στο εθνικό δίκαιο η ανωτέρω Οδηγία(2012/27/ΕΕ) για την ενεργειακή απόδοση, όπως έχειτροποποιηθεί και ισχύει και β) ρυθµίζονται συναφή θέµα-τα του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας, κα-θώς και θέµατα άλλων Υπουργείων. Ειδικότερα:

ΜΕΡΟΣ Α΄

Επέρχονται νοµοτεχνικές βελτιώσεις σε συνταξιοδοτι-κές διατάξεις (του άρθρου 1 του ν. 4337/2015 και του άρ-θρου 4 του ν. 3865/2010) ώστε ο νέος τρόπος υπολογι-σµού του αναλογικού ποσού της σύνταξης που προβλέ-πεται στον ν. 3865/2010 να εφαρµόζεται και για όσουςθεµελίωσαν συνταξιοδοτικό δικαίωµα και αποχώρησαναπό την Υπηρεσία από 1.1.2015 έως 31.8.2015 (δηλ. ό-πως ίσχυε για την συγκεκριµένη κατηγορία και πριν τηψήφιση του ν. 4336/2015). (άρθρο 1)

ΜΕΡΟΣ Β΄

Με τις διατάξεις του Β΄ Μέρους, εναρµονίζεται η ελ-ληνική νοµοθεσία µε την προαναφερόµενη Οδηγία καιπροβλέπονται µεταξύ άλλων τα εξής:

1.α. Θεσπίζονται: i) πλαίσιο µέτρων για την προώθησητης ενεργειακής απόδοσης, προκειµένου η χώρα να συ-νεισφέρει στην επίτευξη του πρωταρχικού στόχου 2020της Ένωσης (20% στην ενεργειακή απόδοση) και ii) εν-δεικτικοί εθνικοί στόχοι ενεργειακής απόδοσης για το2020, µέτρα για την προώθηση τους και κανόνες που α-ποσκοπούν στην υπερνίκηση των αδυναµιών της αγοράςενέργειας που παρεµποδίζουν την απόδοση στον εφο-διασµό και τη χρήση ενέργειας.β. Δίδονται οι όροι των εννοιών, που χρησιµοποιούνται

στον υπό ψήφιση νόµο για την εφαρµογή του.(άρθρα 2 και 3)

2.α. Περαιτέρω, µε υπουργική απόφαση, θεσπίζεται,ενδεικτικός εθνικός στόχος ενεργειακής απόδοσης στηντελική κατανάλωση ενέργειας για το 2020, για τον καθο-ρισµό του οποίου λαµβάνονται υπόψη συγκεκριµένα µε-γέθη / στοιχεία (ανώτατο όριο κατανάλωσης, µέτρα επί-τευξης και προώθησης της ενεργειακής απόδοσης σεάλλα κράτη µέρη κ.λπ.), κατά τα ειδικότερα οριζόµενα.

161

Page 56: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

β. Ορίζεται η αρµόδια Υπηρεσία, για τον έλεγχο καιτην επίβλεψη της υλοποίησης των ενεργειών προς επί-τευξη του εθνικού ενδεικτικού στόχου ενεργειακής από-δοσης, κατά την οριζόµενη διαδικασία (κατάρτιση εκθέ-σεων προόδου µε το οριζόµενο περιεχόµενο κ.λπ.).γ. Για την επίτευξη του ανωτέρω εθνικού ενδεικτικού

στόχου, απαιτείται η εκπόνηση και έγκριση Εθνικών Σχε-δίων Δράσης Ενεργειακής Απόδοσης (Ε.Σ.Δ.Ε.Α.), µε τοοριζόµενο περιεχόµενο.

(άρθρα 4 και 5, σε συνδυασµό µε το Παράρτηµα XIII))3.α. Καθιερώνεται η υποχρέωση σύνταξης, από την

αρµόδια Υπηρεσία, έκθεσης µακροπρόθεσµης στρατηγι-κής για την κινητοποίηση επενδύσεων, µε σκοπό την α-νακαίνιση του εθνικού κτιριακού αποθέµατος, που απο-τελείται από κατοικίες και εµπορικά κτίρια, δηµόσια και ι-διωτικά.β. Η έκθεση αυτή εγκρίνεται µε υπουργική απόφαση

και περιλαµβάνει τα οριζόµενα στοιχεία. (άρθρο 6)4.α. Προβλέπεται η κατ’ έτος ανακαίνιση του 3% του

συνολικού εµβαδού δαπέδου θερµαινόµενων ή/και ψυ-χοµένων κτιρίων ιδιοκτησίας και χρήσης της κεντρικήςδηµόσιας διοίκησης, για την εκπλήρωση των ελάχιστωναπαιτήσεων ενεργειακής απόδοσης, σύµφωνα µε τηνκείµενη νοµοθεσία και στο βαθµό που αυτό είναι τεχνι-κά, λειτουργικά και οικονοµικά εφικτό. Η ανωτέρω υπο-χρέωση έχει εφαρµογή από 1.1.2014.β. Καθορίζεται ο τρόπος υπολογισµού του ανωτέρω

ποσοστού και λοιπά θέµατα εφαρµογής των εν λόγωρυθµίσεων, κατά περίπτωση. Περαιτέρω, προσδιορίζο-νται οι κατηγορίες κτιρίων που εξαιρούνται από τις προ-αναφερόµενη υποχρέωση ανακαίνισης (µνηµεία, κτίριαΕνόπλων Δυνάµεων, χώροι λατρείας κ.λπ.).γ. Προκειµένου να εκπληρωθεί η υποχρέωση της προ-

αναφερόµενης ανακαίνισης, παρέχεται εναλλακτικά ηδυνατότητα ετήσιων συµβολών στο συνιστώµενο µε τονυπό ψήφιση νόµο Ειδικό Ταµείο Ενεργειακής Απόδοσης,µε ποσό ισοδύναµο προς τις επενδύσεις που απαιτού-νται για την υλοποίηση της υποχρέωσης αυτής δ. Προβλέπεται η κατάρτιση καταλόγου των προανα-

φερόµενων προς ανακαίνιση κτιρίων, µε το οριζόµενοπεριεχόµενο, τα οποία έχουν προτεραιότητα κατά τη θέ-σπιση χρηµατοοικονοµικών κινήτρων και προγραµµάτωνγια τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης δηµοσίωνκτιρίων.

ε. Για τα κτίρια αρµοδιότητας των Περιφερειαρχών καιτων Δηµάρχων:

i) εκπονούνται σχέδια ενεργειακής απόδοσης, τα ο-ποία αναθεωρούνται ανά διετία,

ii) καθιερώνεται σύστηµα ενεργειακής διαχείρισης, τοοποίο περιλαµβάνει ενεργειακούς ελέγχους, στο πλαί-σιο του σχεδίου ενεργειακής απόδοσης,

iii) εφαρµόζονται, στο βαθµό που αυτό είναι οικονοµι-κά εφικτό, τα σχέδια ενεργειακής απόδοσης, µε τη χρή-ση, µεταξύ άλλων, ειδικών χρηµατοδοτικών εργαλείωνκαι µέσων, καθώς και παρόχων ενεργειακών υπηρεσιών,µέσω σύναψης συµβάσεων ενεργειακής απόδοσης.

(άρθρο 7)5.α. Θεσπίζεται η υποχρέωση για τους φορείς της κε-

ντρικής δηµόσιας διοίκησης και τους λοιπούς δηµόσιουςφορείς να αγοράζουν προϊόντα, υπηρεσίες και κτίρια υ-ψηλής ενεργειακής απόδοσης, υπό τις προβλεπόµενουςόρους και προϋποθέσεις.β. Παρέχεται η δυνατότητα στους ανωτέρω φορείς να

συνάπτουν, κατά τη διαδικασία σύναψης συµβάσεων πα-

ροχής υπηρεσιών µε σηµαντικό ενεργειακό περιεχόµε-νο, µακροχρόνιες συµβάσεις ενεργειακής απόδοσης, οιοποίες επιφέρουν µακροπρόθεσµη εξοικονόµηση ενέρ-γειας, κατά τα ειδικότερα οριζόµενα.γ. Η εν λόγω υποχρέωση ισχύει και για τις συµβάσεις

των Ενόπλων Δυνάµεων, υπό τις οριζόµενες προϋποθέ-σεις, εκτός των συµβάσεων προµήθειας στρατιωτικού ε-ξοπλισµού.δ. Σε περίπτωση αγοράς δέσµης των οριζόµενων προϊ-

όντων, οι δηµόσιοι φορείς µπορούν να απαιτούν κατάπροτεραιότητα τη συνολική ενεργειακή απόδοση, έναντιαυτής επιµέρους προϊόντων της ίδιας δέσµης.ε. Απαιτείται, για κάθε νέα σύµβαση µίσθωσης ή αγο-

ράς κτιρίου από δηµόσιους φορείς, αυτό να ανήκει του-λάχιστον στην οριζόµενη (Γ΄) ενεργειακή κατηγορία. Ηεν λόγω υποχρέωση εφαρµόζεται σταδιακά, έως το2020, για την ανανέωση των υφιστάµενων συµβάσεωνµίσθωσης δηµοσίων κτιρίων. (άρθρο 8)

6. α. Θεσπίζεται, από 1.1.2017, καθεστώς επιβολής τηςυποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης, µε το οποίο δια-σφαλίζεται ότι οι διανοµείς ενέργειας ή/και οι εταιρείεςλιανικής πώλησης ενέργειας, που ορίζονται ως υπόχρεαµέρη και λειτουργούν στην επικράτεια της χώρας, επι-τυγχάνουν έναν σωρευτικό στόχο εξοικονόµησης ενέρ-γειας στην τελική χρήση έως τις 31.12.2020, υπό τις ορι-ζόµενες επιφυλάξεις και εξαιρέσεις. Με υπουργική από-φαση, καθορίζονται ειδικότερα ζητήµατα σχετικά µε τηνεφαρµογή των ανωτέρω.β. Ο ανωτέρω στόχος ισοδυναµεί τουλάχιστον µε την

πραγµατοποίηση νέων ετήσιων εξοικονοµήσεων ενέρ-γειας, από 1.1.2014 έως 31.12.2020, ίσων µε το 1,5%των κατ’ όγκου ετήσιων πωλήσεων ενέργειας στους τε-λικούς καταναλωτές όλων των διανοµέων ενέργειας εί-τε όλων των επιχειρήσεων λιανικής πώλησης ενέργειας,εξαιρούµενων εκείνων που χρησιµοποιούνται στις µετα-φορές.γ. Εξειδικεύονται οι παράγοντες για τον καθορισµό

του στόχου, σύµφωνα µε τις τιθέµενες προϋποθέσεις καιο υπολογισµός της εξοικονοµούµενης, κατά περίπτωση,ενέργειας. Προβλέπονται, επίσης, τα κριτήρια µε βάσητα οποία επιβάλλονται τα προαναφερόµενα καθεστώταεπιβολής υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης και ρυθµί-ζονται θέµατα εφαρµογής αυτών.δ. Ορίζονται τα στοιχεία που οφείλουν να υποβάλλουν

στις αρµόδιες αρχές οι διανοµείς ή/και οι επιχειρήσειςλιανικής πώλησης ενέργειας και καυσίµων, που χρησιµο-ποιούνται στις µεταφορές, λειτουργούν στην επικράτειατης χώρας και έχουν οριστεί ως υπόχρεα µέρη.Η εξειδίκευση των εν λόγω στοιχείων, καθώς και κάθε

άλλο συναφές θέµα καθορίζονται µε υπουργική απόφα-ση.ε. Παρέχεται η δυνατότητα στα υπόχρεα µέρη να υλο-

ποιούν τις προαναφερόµενες υποχρεώσεις τους συµ-βάλλοντας ετησίως στο Ειδικό Ταµείο Ενεργειακής Από-δοσης µε ποσό ίσο µε τις απαιτούµενες για την υλοποίη-ση των υποχρεώσεων αυτών επενδύσεις, στ. Ορίζεται ότι, για την επίτευξη του στόχου της εξοι-

κονόµησης ενέργειας, συνδυάζονται µε τα καθεστώτα ε-πιβολής υποχρέωσης ενεργειακής απόδοσης άλλα µέ-τρα πολιτικής (προγράµµατα ενεργειακής απόδοσης).Τα εν λόγω µέτρα καθορίζονται στα Εθνικά Σχέδια

Δράσης Ενεργειακής Απόδοσης (Ε.Σ.Δ.Ε.Α.), σύµφωναµε τα προβλεπόµενα κριτήρια και τις οριζόµενες επιφυ-λάξεις και περιλαµβάνουν, ενδεικτικά, µεταξύ άλλων, κα-

162

Page 57: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

θεστώτα και µέσα χρηµατοδότησης, φορολογικά κίνη-τρα, κανονισµούς ή εθελοντικές συµφωνίες, πρότυπακαι κανόνες για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσηςκαι την εξοικονόµηση µέσω της µείωσης της κατανάλω-σης ενέργειας, σχετική κατάρτιση και εκπαίδευση κ.λπ..

(άρθρο 9, σε συνδυασµό µε τα Παραρτήµατα IV, V)7. α. Παρέχεται η δυνατότητα ενεργειακών ελέγχων

σε όλους τους τελικούς καταναλωτές. Οι έλεγχοι αυτοίείναι υψηλής ποιότητας, οικονοµικά αποδοτικοί και δια-κρίνονται σε τρεις (3) κατηγορίες (Α΄, Β΄, Γ΄) ανάλογαµε το είδος των κτιρίων (κατοικίες, γραφεία, βιοµηχα-νίες).

- Οι εν λόγω έλεγχοι είναι ανεξάρτητοι και διενεργού-νται από ειδικευµένους ενεργειακούς ελεγκτές, οι οποί-οι έχουν τα οριζόµενα προσόντα και εντάσσονται σε α-ντίστοιχες τάξεις (Α΄, Β΄, Γ΄), κατά τα οριζόµενα.

- Οι έλεγχοι αυτοί µπορούν να διενεργούνται και απόεσωτερικούς εµπειρογνώµονες, εφόσον πληρούν τα ορι-ζόµενα κριτήρια.β. Δηµιουργείται Μητρώο Ενεργειακών Ελεγκτών, σε

µορφή ηλεκτρονικής βάσης δεδοµένων, όπου εγγράφο-νται οι ενεργειακοί ελεγκτές και ορίζεται η αρχή που έ-χει την αρµοδιότητα τήρησης, ελέγχου και διαχείρισηςαυτού. Στο εν λόγω Μητρώο και σε ξεχωριστή µερίδααυτού δύνανται να εγγράφονται τα νοµικά πρόσωπα, ο-ποιασδήποτε νοµικής µορφής, όπου ένα τουλάχιστονµέλος ή εταίρος ή υπάλληλος µε εξαρτηµένη σχέση ερ-γασίας είναι ενεργειακός ελεγκτής.

- Καθορίζονται τα ασυµβίβαστα µε την ιδιότητα του ε-νεργειακού ελεγκτή.γ. Ρυθµίζονται θέµατα διενέργειας των ανωτέρω ε-

λέγχων (καθορισµός ελάχιστων κριτηρίων, συµµόρφωσηµε διεθνή πρότυπα, µη ύπαρξη ρητρών παρεµπόδισηςτου ελέγχου, υποβολή αποτελεσµάτων ελέγχων στο Αρ-χείο Ενεργειακών Ελέγχων κ.λπ.).δ. Παρέχεται η δυνατότητα θέσπισης, µε κ.υ.α. και µε

τις οριζόµενες επιφυλάξεις, καθεστώτων στήριξης τωνΜικροµεσαίων Επιχειρήσεων (ΜΜΕ), ακόµη και στην πε-ρίπτωση που αυτές έχουν συνάψει προαιρετικές συµφω-νίες, για την κάλυψη του κόστους του ενεργειακού ελέγ-χου.Το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας σε συνερ-

γασία µε τα κατά περίπτωση συναρµόδια Υπουργεία εν-θαρρύνει την εκπόνηση σχετικών προγραµµάτων προτά-σεων και συστάσεων, καθώς και εκπαιδευτικών προ-γραµµάτων κατάρτισης για τους ενεργειακούς ελεγκτές,προκειµένου να διευκολύνεται η αριθµητική επάρκειατων εµπειρογνωµόνων.ε. Ρυθµίζονται θέµατα σχετικά µε την υποχρέωση υπο-

βολής σε ενεργειακό έλεγχο των επιχειρήσεων που δενείναι ΜΜΕ, µε τις οριζόµενες εξαιρέσεις, ο οποίος διεξά-γεται από ενεργειακούς ελεγκτές έως την οριζόµενηπροθεσµία, βάσει των τιθέµενων ελάχιστων κριτηρίωνκαι, σύµφωνα µε την οριζόµενη διαδικασία.στ. Παρέχεται, η δυνατότητα θέσπισης µε κ.υ.α. και µε

τις οριζόµενες επιφυλάξεις, καθεστώτων στήριξης καιπαροχής κινήτρων για την υλοποίηση των συστάσεων α-πό ενεργειακούς ελέγχους και συναφή µέτρα.ζ. Ορίζονται οι αρµόδιες αρχές για την υλοποίηση των

ανωτέρω ρυθµίσεων και η σχετική διαδικασία. Για την α-ποτελεσµατικότερη επιτέλεση του ελεγκτικού έργουτους, οι εν λόγω αρχές δύνανται να επικουρούνται απόανεξάρτητους εµπειρογνώµονες.

Με προεδρικό διάταγµα, καθορίζονται τα προσόντατων ανεξάρτητων εµπειρογνωµόνων, οι κανόνες και οιαρχές που διέπουν την εκτέλεση του έργου αυτών, οτρόπος και η διαδικασία αξιολόγησης και επιλογής τους,το ύψος και ο τρόπος αποζηµίωσης, τα ασυµβίβαστα µετην ιδιότητά τους, οι διοικητικές κυρώσεις και τα χρηµα-τικά πρόστιµα που τους επιβάλλονται, τα όργανα, η δια-δικασία και οι προϋποθέσεις επιβολής των κυρώσεων καιτων προστίµων, το ύψος, η διαβάθµισή τους και τα κριτή-ρια επιµέτρησής τους, οι διοικητικές προσφυγές κατάτων κυρώσεων, οι προθεσµίες άσκησής τους και λοιπάσυναφή θέµατα. (άρθρο 10, σε συνδυασµό µε το Πα-ράρτηµα VI)

8.α. Ορίζεται η υποχρέωση των διανοµέων ενέργειαςκαι των επιχειρήσεων λιανικής πώλησης ενέργειας ναπαρέχουν, σε ανταγωνιστική τιµή στους τελικούς κατα-ναλωτές, ατοµικούς µετρητές ενέργειας, που απεικονί-ζουν την πραγµατική ενεργειακή τους κατανάλωση καιπαρέχουν πληροφορίες για τον πραγµατικό χρόνο χρή-σης, στις προβλεπόµενες περιπτώσεις.

- Καθορίζονται επίσης, οι υποχρεώσεις των ανωτέρωφορέων στις περιπτώσεις που χρησιµοποιούνται ευφυήσυστήµατα µέτρησης της τελικής κατανάλωσης φυσικούαερίου ή/και ηλεκτρικής ενέργειας.

- Ρυθµίζονται λοιπά θέµατα σχετικά µε τη µέτρηση τηςκατανάλωσης ενέργειας σε συγκεκριµένες περιπτώσεις.

- Με κ.υ.α., µπορεί να καθορίζονται επιπλέον κανόνεςγια την κατανοµή του κόστους της κατανάλωσης ενέρ-γειας στις οριζόµενες περιπτώσεις.β. Οι δαπάνες για την εγκατάσταση των µετρητών κα-

τανάλωσης ενέργειας µπορεί να θεωρηθούν επιλέξιµεςγια τους τελικούς καταναλωτές, στο πλαίσιο υλοποίη-σης συγχρηµατοδοτούµενων προγραµµάτων ή άλλωνµέτρων πολιτικής, υπό τις οριζόµενες προϋποθέσεις.

(άρθρο 11)9. Ρυθµίζονται θέµατα σχετικά µε την τιµολόγηση κα-

τανάλωσης ενέργειας και µεταξύ άλλων:α. Ορίζονται οι εν γένει υποχρεώσεις των διανοµέων

και των επιχειρήσεων λιανικής πώλησης ενέργειας, σχε-τικά µε την παροχή στους τελικούς καταναλωτές πληρο-φοριών ακριβούς τιµολόγησης και δυνατότητα πρόσβα-σης σε αυτές.β. Οι ανωτέρω φορείς οφείλουν να παρέχουν στους

τελικούς καταναλωτές ατελώς όλους τους λογαρια-σµούς και τις πληροφορίες για την κατανάλωση ενέργει-ας και δωρεάν πρόσβαση στα στοιχεία για την κατανά-λωσή τους.Περαιτέρω, η κατανοµή του κόστους των πληροφο-

ριών τιµολόγησης για την ατοµική κατανάλωση θέρµαν-σης και ψύξης στις οριζόµενες περιπτώσεις γίνεται χω-ρίς αµοιβή. Το κόστος δε που προκύπτει από την ανάθε-ση της υποχρέωσης αυτής σε τρίτους, µπορεί να µετακυ-λύετε στους τελικούς καταναλωτές. (άρθρο 12)

10. Στο πλαίσιο ενηµέρωσης των καταναλωτών, ορίζε-ται η Υπηρεσία, που είναι αρµόδια για τη λήψη ενδεδειγ-µένων µέτρων (φορολογικά κίνητρα, πρόσβαση σε χρη-µατοδότηση, δάνεια ή επιδοτήσεις κ.λπ.), υπό τις οριζό-µενες επιφυλάξεις, για την προώθηση και τη διευκόλυν-ση της αποδοτικής χρήσης της ενέργειας από µικρούςκαταναλωτές ενέργειας. (άρθρο 13)

11.α. Προσδιορίζονται οι κυρώσεις, που επιβάλλονται,µε υπουργική απόφαση, στα υπόχρεα µέρη (διανοµείς, ε-πιχειρήσεις λιανικής πώλησης, ενέργειας κ.λπ.), στις ο-

163

Page 58: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

ριζόµενες περιπτώσεις µη συµµόρφωσης προς τις προ-βλεπόµενες ρυθµίσεις, για: ί) την επίτευξη του στόχου ε-νεργειακής απόδοσης, ii) υποβολής των απαιτούµενωνστοιχείων, iii) υποβολής σε ενεργειακό έλεγχο, iv) τιµο-λόγησης της κατανάλωσης ενέργειας κ.λπ..Το ύψος των ανωτέρω προστίµων κυµαίνεται από

5.000 έως 150.000 ευρώ ή µπορεί να ανέρχεται έως τοδιπλάσιο του κόστους συµµόρφωσης µε το στόχο που έ-χει επιµερισθεί στα υπόχρεα µέρη.β. Προσδιορίζονται, επίσης, οι διοικητικές κυρώσεις

που επιβάλλονται στους ενεργειακούς ελεγκτές, εάνδιαπιστωθούν συγκεκριµένες παραβάσεις.Το χρηµατικό πρόστιµο κυµαίνεται από 500 έως 10.000

ευρώ και µπορεί να επιβάλλεται ως συµπληρωµατική κύ-ρωση,σωρευτικά µε τις διοικητικές κυρώσεις (αποκλει-σµός από την διενέργεια ενεργειακών ελέγχων).γ. Με κ.υ.α., καθορίζεται η διαδικασία είσπραξης των

ανωτέρω προστίµων, και µπορεί να αναπροσαρµόζονταιτα όρια αυτών.Τα επιβαλλόµενα πρόστιµα αποτελούν έσοδο του Ειδι-

κού Ταµείου Ενεργειακής Απόδοσης και εισπράττονται,σύµφωνα µε τις διατάξεις της κείµενης νοµοθεσίας.δ. Παρέχεται η δυνατότητα άσκησης ενδικοφανούς

προσφυγής, κατά της απόφασης επιβολής των ανωτέρωκυρώσεων. (άρθρο 14)

12. Ρυθµίζονται θέµατα σχετικά µε την προώθηση τηςαπόδοσης στη θέρµανση και ψύξη και µεταξύ άλλων:α. Ορίζεται η αρµόδια Υπηρεσία, που έχει την ευθύνη,

για την εκπόνηση περιεκτικής αξιολόγησης του δυναµι-κού υλοποίησης της συµπαραγωγής υψηλής απόδοσηςκαι της αποδοτικής τηλεθέρµανσης και τηλεψύξης, σύµ-φωνα µε την προβλεπόµενη διαδικασία.Για τους σκοπούς της αξιολόγησης, απαιτείται η διε-

νέργεια ανάλυσης κόστους-οφέλους, από την αρµόδιαΥπηρεσία, που εγκρίνεται µε υπουργική απόφαση. Απαι-τείται δε υποχρεωτικά η διενέργεια ανάλυσης κόστους-οφέλους από τους φορείς λειτουργίας των οριζόµενωνεγκαταστάσεων, στις προβλεπόµενες περιπτώσεις.β. Θεσπίζονται µέτρα, µε αποφάσεις των αρµοδίων Υ-

πουργών ή Περιφερειαρχών, προκειµένου να λαµβάνε-ται υπόψη, σε τοπικό και σε περιφερειακό επίπεδο, η δυ-νατότητα χρήσης των αποδοτικών συστηµάτων θέρµαν-σης και ψύξης. (άρθρο 15, σε συνδυασµό

µε τα Παραρτήµατα I, II, VIII και IX)13. Ρυθµίζονται θέµατα σχετικά µε τη µετατροπή, τη

µεταφορά και τη διανοµή ενέργειας. Συγκεκριµένα:α. Η Ρυθµιστική Αρχή Ενέργειας (ΡΑΕ), στο πλαίσιο

των αρµοδιοτήτων της, προβλέπει κίνητρα για τους δια-χειριστές συστήµατος µεταφοράς και διαχειριστές δι-κτύων διανοµής ενέργειας, προκειµένου να διαθέτουν υ-πηρεσίες συστήµατος στους χρήστες δικτύου µε σκοπότην εφαρµογή µέτρων βελτίωσης της ενεργειακής από-δοσης κ.λπ..β. Παρέχεται η δυνατότητα έγκρισης από το αρµόδιο

Υπουργείο, στοιχείων συστηµάτων και τιµολογιακών δο-µών, που εξυπηρετούν κοινωνικούς σκοπούς για τη µε-ταφορά και διανοµή ενέργειας µέσω δικτύου, µε τις ορι-ζόµενες προϋποθέσεις.γ. Κατά την έγκριση των τιµολογίων πρόσβασης στο

σύστηµα µεταφοράς και στα δίκτυα διανοµής ηλεκτρικήςενέργειας, σύµφωνα µε την οριζόµενη διαδικασία, η ΡΑΕδιασφαλίζει ότι δεν υπάρχουν σε αυτά κίνητρα σε βάροςτης συνολικής απόδοσης της παραγωγής, της µεταφο-ράς, της διανοµής και της προµήθειας ηλεκτρικής ενέρ-

γειας, ή κινήτρων που ενδέχεται να παρεµποδίζουν τησυµµετοχή της ανταπόκρισης στη ζήτηση, στις αγορέςεξισορρόπησης και στην παροχή επικουρικών υπηρε-σιών.δ. Η ΡΑΕ, επίσης, έχει την ευθύνη για την παροχή

στους διαχειριστές συστηµάτων µεταφοράς και δικτύωνδιανοµής ενέργειας κινήτρων για τη βελτίωση της απο-τελεσµατικότητας του σχεδιασµού και λειτουργίας τωνυποδοµών τους κ.λπ..ε. Ορίζονται οι υποχρεώσεις των διαχειριστών συστή-

µατος µεταφοράς και των διαχειριστών δικτύων διανο-µής ηλεκτρικής ενέργειας, όταν είναι υπεύθυνοι για τηνκατανοµή των φορτίων των εγκαταστάσεων παραγωγής,στην επικράτειά τους.στ. Η ΡΑΕ µπορεί να απαιτεί από τους διαχειριστές συ-

στήµατος µεταφοράς και τους διαχειριστές δικτύων δια-νοµής να µειώνουν τα τέλη σύνδεσης και τα τέλη χρή-σης δικτύων, για να ενθαρρύνεται η εγκατάσταση µονά-δων συµπαραγωγής υψηλής απόδοσης κοντά στα ση-µεία ζήτησης.ζ. Προβλέπεται η προώθηση της πρόσβασης και της

συµµετοχής των παρόχων υπηρεσιών ανταπόκρισηςστην ενεργειακή ζήτηση, την εξισορρόπηση παραγωγής- φορτίου, την εφεδρεία και σε άλλες αγορές υπηρεσιώνσυστήµατος, σύµφωνα µε τις προδιαγραφές που ορίζο-νται από τη ΡΑΕ.η. Με υπουργική απόφαση, καθορίζονται όροι, προϋ-

ποθέσεις και κίνητρα, ώστε οι φορείς εκµετάλλευσηςτων εγκαταστάσεων βιοµηχανικών δραστηριοτήτων ναβελτιώνουν τα µέσα ετήσια καθαρά λειτουργικά τους πο-σοστά, σχετικά µε την πρόληψη και τον έλεγχο της ρύ-πανσης του περιβάλλοντος. (άρθρο 16, σε συνδυασµό

µε τα Παραρτήµατα X και XI)14. α. Θεσπίζεται, µε κ.υ.α., καθεστώς πιστοποίησης ε-

νεργειακών ελεγκτών και καθορίζονται τα απαιτούµεναδικαιολογητικά, οι φορείς ελέγχου και οι διαδικασίες γιατην εγγραφή τους στο Μητρώο Ενεργειακών Ελεγκτών,ο τρόπος, οι προϋποθέσεις τήρησης του εν λόγω Μητρώ-ου, η διαδικασία διενέργειας των ενεργειακών ελέγχων,η διαδικασία αξιολόγησης των εκθέσεων αποτελεσµά-των των ενεργειακών ελέγχων και λοιπά συναφή θέµα-τα.Με υπουργική απόφαση µπορεί να θεσπίζονται, επί-

σης, καθεστώτα πιστοποίησης των υπευθύνων εγκατά-στασης (εγκαταστατών), που σχετίζονται µε την ενέρ-γεια στοιχείων κτιρίου - κτιριακής µονάδας.β. Προβλέπεται η τήρηση, στο Υπουργείο Περιβάλλο-

ντος και Ενέργειας, ειδικού διαδικτυακού χώρου ενηµέ-ρωσης όλων των πολιτών και των ενδιαφεροµένων συ-ντελεστών της αγοράς, σχετικά µε τους διαθέσιµους µη-χανισµούς ενεργειακής απόδοσης, το υφιστάµενο νοµι-κό και οικονοµικό πλαίσιο, τους χρηµατοδοτικούς µηχα-νισµούς και τα προγράµµατα κατάρτισης, καθώς και κάθεάλλο µέτρο στο πλαίσιο εφαρµογής του παρόντος νό-µου, µε τις οριζόµενες επιφυλάξεις. (άρθρα 17 και 18)

15.α. Για την προώθηση της αγοράς ενεργειακών υπη-ρεσιών και την πρόσβαση των ΜΜΕ στην εν λόγω αγο-ρά, προβλέπονται:

i) η καταχώρηση στον υφιστάµενο διαδικτυακό χώροτου Μητρώου Επιχειρήσεων Ενεργειακών Υπηρεσιώντου οριζόµενου πληροφοριακού υλικού (διαθέσιµες συµ-βάσεις ενεργειακών υπηρεσιών (ΣΕΑ) και σχετικές ρή-τρες, χρηµατοοικονοµικά µέσα, κίνητρα, επιχορηγήσειςκαι δάνεια στήριξης έργων υπέρ της ενεργειακής απόδο-

164

Page 59: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

σης, βέλτιστες πρακτικές ανακαίνισης κτιρίων κ.λπ.),ii) η ενθάρρυνση ανάπτυξης σηµάτων ποιότητας,iii) η ποιοτική επανεξέταση στο πλαίσιο του Ε.Σ.Δ.Ε.Α.,

που αφορά την υφιστάµενη και τη µελλοντική εξέλιξητης αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών.β. Για την ορθή λειτουργία της αγοράς των ενεργεια-

κών υπηρεσιών και την πρόσβαση σε αυτή των µικροµε-σαίων επιχειρήσεων, το Υπουργείο Περιβάλλοντος καιΕνέργειας προβαίνει σε µια σειρά δράσεων (λήψη µέ-τρων για την άρση των φραγµών που παρεµποδίζουν τησύναψη ΣΕΑ και άλλων προτύπων υπηρεσιών ενεργεια-κής απόδοσης για τον εντοπισµό ή/και την εφαρµογή µέ-τρων εξοικονόµησης ενέργειας).γ. Παρέχεται η δυνατότητα σύστασης, µε προεδρικό

διάταγµα, ανεξάρτητου µηχανισµού διαµεσολάβησης,για τη διαχείριση καταγγελιών και την εξωδικαστική επί-λυση διαφορών που ανακύπτουν από Συµβάσεις Ενερ-γειακών Αποδόσεων (ΣΕΑ).Με το εν λόγω προεδρικό διάταγµα, καθορίζονται τα

προσόντα των διαµεσολαβητών, οι κανόνες και οι αρχέςπου διέπουν την εκτέλεση του έργου τους, ο τρόπος καιη διαδικασία αξιολόγησης και επιλογής τους, το ύψοςκαι ο τρόπος αποζηµίωσής τους, τα ασυµβίβαστα προςτην ιδιότητά τους και κάθε άλλο σχετικό θέµα.Με κ.υ.α., µπορεί να καθοριστεί το πλαίσιο λειτουργίας

ανεξάρτητων µεσαζόντων για την τόνωση της ανάπτυ-ξης της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών.δ. Θεσπίζεται η υποχρέωση των διανοµέων ενέργειας

και των επιχειρήσεων λιανικής πώλησης ενέργειας να α-πέχουν από δραστηριότητες παρακώλυσης της ζήτησηςκαι της προµήθειας ενεργειακών υπηρεσιών ή άλλων µέ-τρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, ή παρεµπό-δισης της ανάπτυξης αγορών παρόµοιων υπηρεσιών ήµέτρων (αποκλεισµός ανταγωνιστών ή κατάχρηση δε-σπόζουσας θέσης). (άρθρο 19)

16. Παρέχεται η δυνατότητα θέσπισης, µε υπουργικήαπόφαση και µε τις οριζόµενες επιφυλάξεις, χρηµατοοι-κονοµικών µέσων ή και κινήτρων, καθώς και δηµιουργίαςή χρήσης υπαρχόντων µηχανισµών χρηµατοδότησης γιαµέτρα βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης, προκειµέ-νου να µεγιστοποιηθούν τα οφέλη από τη συγκέντρωσηδιαφόρων χρηµατοδοτικών ροών.Με όµοια απόφαση, χορηγούνται ενισχύσεις ήσσονος

σηµασίας για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσηςκατά την τελική χρήση και την ανάπτυξη της αγοράς ε-νεργειακών υπηρεσιών και καθορίζεται το περιεχόµενοτων ενισχύσεων, η διαδικασία, τα όργανα και οι προϋπο-θέσεις καταβολής τους κ.λπ.. (άρθρο 20)

17.α. Προβλέπεται η δηµιουργία, µε προεδρικό διάταγ-µα, Ειδικού Ταµείου Ενεργειακής Απόδοσης, για τη χρη-µατοδότηση προγραµµάτων και άλλων µέτρων βελτίω-σης της ενεργειακής απόδοσης, την ανάπτυξη της αγο-ράς παροχής ενεργειακών υπηρεσιών και την υλοποίησηενεργειών κοινωνικού χαρακτήρα.Οι πόροι του εν λόγω Ταµείου προέρχονται κυρίως α-

πό εισφορές διανοµέων και διαχειριστών ενέργειας, κα-θώς και από έσοδα, που προκύπτουν κατ’ εφαρµογή τουυπό ψήφιση νόµου.Με το ίδιο προεδρικό διάταγµα, καθορίζονται η διαδι-

κασία σύστασης, οργάνωσης, διοίκησης και λειτουργίαςτου Ταµείου, οι πόροι, ο τρόπος και η διαδικασία χρηµα-τοδότησής του κ.λπ..β. Μέχρι την ίδρυση του εν λόγω Ταµείου, για την χρη-

µατοδότηση των προγραµµάτων και άλλων µέτρων βελ-

τίωσης της ενεργειακής απόδοσης, χρησιµοποιείται τοΠράσινο Ταµείο και οι προαναφερόµενοι πόροι αποτε-λούν έσοδα του Ταµείου αυτού και αποδίδονται σε αυτό,κατά τα ειδικότερα οριζόµενα.γ. Επανακαθορίζονται οι πόροι του Πράσινου Ταµείου,

στους οποίους, εφεξής, περιλαµβάνονται τα έσοδα πουπροκύπτουν από την εφαρµογή των προτεινόµενων ρυθ-µίσεων. (άρθρο 21)

18. Παρατίθενται τα Παραρτήµατα I έως XIII, τα οποίααποτελού αναπόσπαστο µέρος του υπό ψήφιση νόµουκαι µπορούν να τροποποιούνται, µε κ.υ.α., κατά τα ι-σχύοντα στο ενωσιακό δίκαιο. (άρθρο 23)

ΜΕΡΟΣ Γ΄

Με τις διατάξεις του Γ' Μέρους, ρυθµίζονται λοιπά συ-ναφή θέµατα του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέρ-γειας. Ειδικότερα:

1. Τροποποιούνται οι διατάξεις του άρθρου 18 τουν. 3855/2010, που αναφέρονται στις Πράσινες ΔηµόσιεςΣυµβάσεις και προβλέπονται τα εξής:α. Ορίζεται, εφεξής, η Γενική Γραµµατεία Εµπορίου και

Προστασίας του Καταναλωτή ως αρµόδια Υπηρεσία, γιατη χάραξη Εθνικής Πολιτικής και την εκπόνηση ΕθνικούΣχεδίου Δράσης, για την προώθηση των Πράσινων Δη-µοσίων Συµβάσεων, βάσει των ρυθµίσεων της ενωσιακήςνοµοθεσίας.β. Επανακαθορίζεται η σύνθεση των µελών της υφι-

στάµενης ενδεκαµελούς Επιτροπής, που είναι αρµόδιαγια την πραγµατοποίηση του συντονιστικού έργου του α-νωτέρω Υπουργείου και προσδιορίζονται εκ νέου οι αρ-µοδιότητες αυτής. (άρθρο 24)

2.α. Προβλέπεται η έκδοση, µε υπουργική απόφαση,Σχεδίου Δράσης για την Αντιµετώπιση της ΕνεργειακήςΠενίας, στο οποίο αποτυπώνονται δράσεις, που σχετίζο-νται µε τη βελτίωση της ενεργειακής αποδοτικότητας,καθώς και άλλα µέτρα κοινωνικής πολιτικής ή τιµολόγη-σης ενέργειας.β. Για την υλοποίηση των ανωτέρω σχεδίου, ορίζεται

µε υπουργική απόφαση πενταµελής επιτροπή, αποτε-λούµενη από εκπροσώπους υπουργείων, ανεξάρτητωναρχών και λοιπών φορέων, χωρίς την καταβολή αµοιβής.Με την ίδια απόφαση, καθορίζεται ο τρόπος λειτουρ-

γίας της εν λόγω επιτροπής, στην οποία µπορεί να κα-λούνται και εκπρόσωποι φορέων του δηµόσιου και ιδιω-τικού φορέα, κατά τα οριζόµενα. (άρθρο 25)

3.α. Το Κέντρο Ανανεώσιµων Πηγών και Εξοικονόµη-σης Ενέργειας (ΚΑΠΕ), ορίζεται και ως το Εθνικό Κέ-ντρο για την υποστήριξη της εφαρµογής της εθνικής πο-λιτικής για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης καιτην προώθηση των ΑΠΕ, το οποίο στο πλαίσιο του σκο-πού αυτού, υποχρεούται να:

i) παρέχει υπηρεσίες: αα) τεχνικού εµπειρογνώµονασε δηµόσιους φορείς για την προώθηση της ενεργειακήςαναβάθµισης των κτιρίων τους, ββ) τεχνικής υποστήρι-ξης σε δηµόσιους φορείς, σχετικά µε το σχεδιασµό καιτην υλοποίηση των δράσεών τους, για την αύξηση της ε-νεργειακής αποδοτικότητας σε κτίρια ή άλλες λειτουρ-γίες της αρµοδιότητάς τους,

ii) προβαίνει σε δράσεις ενηµέρωσης, ευαισθητοποίη-σης και τεχνικής κατάρτιση,

iii) υποστηρίζει τεχνικά και επιστηµονικά τις αρµόδιεςΥπηρεσίες, στην εκπόνηση των µελετών και τη σύνταξησχεδίων δράσης και εκθέσεων, σχετικά µε ζητήµατα ε-

165

Page 60: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

νεργειακής απόδοσης των κτιρίων, εξοικονόµησης, ανα-νεώσιµων πηγών ενέργειας και συµπαραγωγής.β. Οι δαπάνες δράσεις, κατά τα προαναφερόµενα,

µπορεί να θεωρηθούν επιλέξιµες στο πλαίσιο των συγ-χρηµατοδοτούµενών προγραµµάτων ή άλλων µέτρωνπολιτικής, σύµφωνα µε τις προϋποθέσεις της ενωσιακήςνοµοθεσίας. (άρθρο 26)

4. Τροποποιούνται οι διατάξεις του ν. 4152/2013, σχε-τικά µε το ετήσιο τέλος διατήρησης Άδειας ΠαραγωγήςΗλεκτρικής Ενέργειας και ειδικότερα, µεταξύ άλλων:α. Παρατείνεται, κατά ένα (1) µήνα, η προθεσµία κατα-

βολής του ανωτέρω τέλους, από τους οριζόµενους κα-τόχους αδειών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας απόσταθµούς ΑΠΕ ή ΣΗΘΥΑ, στη ΛΑΓΗΕ Α.Ε., υπέρ του ει-δικού διαχειριστικού Λογαριασµού (άρθρο 40 του ν.2773/1999). Το εν λόγω τέλος υπολογίζεται, εφεξής, σε1 Ευρώ ανά κιλοβάτ (l€/kW) εγκατεστηµένης ισχύος (α-ντί του ισχύοντος 1.000 ευρώ ανά µεγκαβάτ(1.000€/MW).Σε περίπτωση που η µέγιστη ισχύς παραγωγής των

σταθµών διαφοροποιείται από την εγκατεστηµένη, το α-νωτέρω τέλος υπολογίζεται σε l€/kW µέγιστης ισχύοςπαραγωγής και ειδικά για υβριδικούς σταθµούς, σεl€/kW εγγυηµένης ισχύος.β. Επανακαθορίζεται ο χρόνος έναρξης ισχύος της α-

νωτέρω υποχρέωσης, κατά περίπτωση και ιδίως για τουςοριζόµενους σταθµούς έργων ΑΠΕ και τους υβριδικούςσταθµούς και ρυθµίζονται λοιπά συναφή θέµατα.γ. Προβλέπεται η κατάρτιση πίνακα µε τους υπόχρε-

ους καταβολής του προαναφερόµενου τέλους και το ύ-ψος αυτού, καθώς και πίνακα µε τους υπόχρεους πουδεν κατέβαλαν εµπρόθεσµα το εν λόγω τέλος.δ. Τροποποιείται, σύµφωνα µε το νέο τρόπο υπολογι-

σµού του τέλους, το ανώτατο όριο αναπροσαρµογής αυ-τού, το οποίο ορίζεται στο ποσό των τριών (3) ευρώ ανάκιλοβάτ (3€/kW) (σήµερα είναι στα 3.000 €/kW) και επα-ναπροσδιορίζονται οι περιπτώσεις τυχόν διαφοροποίη-σης ή προσωρινής µη καταβολής αυτού, καθώς και οι κα-τηγορίες σταθµών, οι κάτοχοι των οποίων εξαιρούνται α-πό την υποχρέωση καταβολής του.ε. Παρατείνεται, έως τις 31.10.2015, το χρονικό διά-

στηµα εντός του οποίου δύναται να καταβληθεί το προα-ναφερόµενο ετήσιο τέλος, ειδικά και µόνο για το τρέχονοικονοµικό έτος. (άρθρο 27)

5. Ρυθµίζονται εκ νέου θέµατα σχετικά µε τις παρεµ-βάσεις στο Δήµο Κερατσινίου - Δραπετσώνας στο πλαί-σιο των Προγραµµάτων Ειδικών Παρεµβάσεων Μητρο-πολιτικού Χαρακτήρα για την Αττική (επανακαθορισµόςχρήσεων του πόλου υπερτροπικής εµβέλειας για την α-ναβάθµιση του δυτικού Πειραιά, συντελεστής δόµησηςκ.λπ.). (άρθρο 28)

6. Παρέχεται η δυνατότητα, ειδικά για το έτος 2014, οιδηλώσεις των κατ’ επάγγελµα αγροτών παραγωγών η-λεκτρικής ενέργειας για τη διατήρηση ή µη της ιδιότηταςτου κατ’ επάγγελµα αγρότη, να υποβληθούν εντός τηςοριζόµενης προθεσµίας και επανακαθορίζεται ο τρόποςυπολογισµού τηw σχετικής τιµής αποζηµίωσης των ανω-τέρω. (άρθρο 29)

7. Παρατείνεται για πέντε (5) έτη από τη λήξη της, ηαρχική διάρκεια των συµβάσεων µίσθωσης δικαιωµάτωνέρευνας και διαχείρισης γεωθερµικού πεδίου υψηλήςθερµοκρασίας, οι οποίες ήταν σε ισχύ στις 31.12.2014και µεταφέρονται για το ίδιο χρονικό διάστηµα όλες οι

προβλεπόµενες καταληκτικές προθεσµίες. (άρθρο 30)8. Τροποποιούνται οι διατάξεις του άρθρου 35 του

ν. 4042/2012 σχετικά µε το Εθνικό Σχέδιο Διαχείρισης Α-ποβλήτων (ΕΣΔΑ), το Εθνικό Πρόγραµµα Πρόληψης Δη-µιουργίας Αποβλήτων και τα Περιφερειακά Σχέδια Δια-χείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) και επανακαθορίζεται ησχετική διαδικασία εκπόνησης, κύρωσης, έγκρισης καιτροποποίησης αυτών. (άρθρο 31)

9. Τροποποιούνται οι διατάξεις του άρθρου 38 τουν. 998/1979, όπως ισχύει και επανακαθορίζονται θέµατασχετικά µε την υποχρεωτική κήρυξη ως αναδασωτέωνµόνο των δασών και των δασικών εκτάσεων, που κατα-στρέφονται λόγω πυρκαγιάς, µε τις προβλεπόµενες ε-ξαιρέσεις. (άρθρο 32)

10. Παρατείνεται κατά ένα έτος, έως 30.6.2016, η προ-θεσµία εντός της οποίας οι Ενεργειακοί Επιθεωρητέςπου εγγράφονται στα οικεία Μητρώα οφείλουν να υπο-βάλλουν στις αρµόδιες αρχές Πιστοποιητικό ΕπιτυχούςΕξέτασης, ενώ θεωρούνται έγκυρα ως προς κάθε συνέ-πεια τα Πιστοποιητικά Ενεργειακής Απόδοσης που εκδί-δονται µέχρι την ανωτέρω ηµεροµηνία. (άρθρο 33)

11.α. Παρατείνονται, επίσης, έως 1.2.2016 (από1.1.2015 που έληγαν) οι προθεσµίες για την έναρξη ι-σχύος των ρυθµίσεων σχετικά την υποβολή εγγυητικήςεπιστολής και την αποδοχή της Οριστικής ΠροσφοράςΣύνδεσης για σταθµούς ΑΠΕ και ΣΗΘΥΑ είτε αυτές δενέχουν ακόµα χορηγηθεί είτε έχουν χορηγηθεί χωρίς ναβρίσκεται σε ισχύ σχετική σύµβαση σύνδεσης.β. Ρυθµίζονται διατάξεις µεταβατικής ισχύος σχετικά

µε τις Οριστικές Προσφορές Σύνδεσης για τους ανωτέ-ρω σταθµούς ηλεκτροπαραγωγής, στις περιπτώσεις κα-τά τις οποίες οι σχετικές εγγυητικές επιστολές έχουνπροσκοµισθεί εµπρόθεσµα ή όχι, κατά περίπτωση.γ. Επανακαθορίζεται ο τρόπος ορισµού του ύψους της

εγγυητικής επιστολής, ανάλογα µε τη µονάδα ονοµαστι-κής ισχύος του αιτήµατος. (άρθρο 34)

12. Παρατείνεται κατά ένα έτος, έως 31.12.2016, τοµεταβατικό διάστηµα λειτουργίας των καταργούµενωνκαι συγχωνευόµενων φορέων Διαχείρισης Προστατευό-µενων Περιοχών, προκειµένου να εξασφαλισθεί η δυνα-τότητα υλοποίησης των συγχρηµατοδοτούµενών Πράξε-ων της τρέχουσας προγραµµατικής περιόδου του ΕΣΠΑ2007-2013. Ισόχρονα παρατείνεται και η διάρκεια της θη-τείας των Διοικητικών Συµβουλίων των φορέων αυτώνκαι ρυθµίζονται θέµατα σχετικά µε την εξέλιξη των εκ-κρεµών δικών των εν λόγω φορέων, κατά το ανωτέρωχρονικό διάστηµα. (άρθρο 36)

13. Ρυθµίζονται θέµατα σχετικά µε τη λειτουργία τουΔιοικητικού Συµβουλίου (Δ.Σ.) του Κέντρου Εκπαίδευσηςκαι Αποκατάστασης Τυφλών (Κ.Ε.Α.Τ.). Ειδικότερα:α. Ορίζεται ο Υπουργός Εργασίας, Κοινωνικής Ασφά-

λισης και Κοινωνικής Αλληλεγγύης αντί ο Υπουργός Υ-γείας, που ισχύει, ως το όργανο διορισµού του ΔΣ τουΚ.Ε.Α.Τ..β. Επανακαθορίζεται η σύνθεση του Κέντρου χωρίς να

µεταβάλλεται ο συνολικός αριθµός των µελών του (πα-ραµένει επταµελές). (άρθρο 37)

14.α. Προβλέπεται ότι, δικαιούχοι - εργαζόµενοι στονιδιωτικό τοµέα της άδειας φροντίδας παιδιού, είναι ε-ναλλακτικά οι εργαζόµενοι φυσικοί, θετοί ή ανάδοχοιγονείς και των δύο φύλων, ανεξάρτητα από το είδος τηςδραστηριότητας που ασκεί ο άλλος γονέας ακόµη και ανο άλλος γονέας δεν εργάζεται. Σε περίπτωση διαζυγίου,

166

Page 61: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

διάστασης ή γέννησης τέκνου χωρίς γάµο των γονέωντου, την άδεια φροντίδας παιδιού λαµβάνει ο γονέαςπου έχει την επιµέλεια, εκτός και αν συµφωνήσουν δια-φορετικά.β. Ευνοϊκότερες ρυθµίσεις Συλλογικών Συµβάσεων

Εργασίας ή Διαιτητικών Αποφάσεων, κανονισµών εργα-σίας, για την άδεια φροντίδας παιδιού εξακολουθούν ναισχύουν ανεξάρτητα από το κριτήριο του φύλου.

(άρθρο 38)15. Μετατίθεται για την 1.9.2017 (αντί την 1.9.2015), η

ηµεροµηνία από την οποία απαιτείται πιστοποιηµένη εκ-παιδευτική επάρκεια για τη συµµετοχή εκπαιδευτή σεχρηµατοδοτούµενο από δηµόσιους πόρους πρόγραµµατης µη τυπικής εκπαίδευσης. (άρθρο 39)

16.α. Παρέχεται η δυνατότητα σε αποφοίτους Λυκεί-ου, οι οποίοι είχαν δικαίωµα συµµετοχής στις πανελλα-δικού τύπου εξετάσεις για την εισαγωγή σε Σχολές,Τµήµατα και Ακαδηµίες της Aνώτατης Eκπαίδευσης µετο σύστηµα του σχολικού έτους 2014 - 2015, να διαγωνι-σθούν είτε µε το τότε ισχύον σύστηµα είτε µε το σύστη-µα εισαγωγής που θεσπίσθηκε µε το ν. 4327/2015. Με υ-πουργική απόφαση, καθορίζονται όλα τα συναφή θέµαταγια την εφαρµογή της εν λόγω ρύθµισης.β. Δίδεται κατ’ εξαίρεση, για το ακαδηµαϊκό έτος 2016

- 2017, το δικαίωµα συµµετοχής στο 10% των θέσεων ει-σακτέων στην τριτοβάθµια εκπαίδευση και σε όσους έ-χουν συµµετάσχει στις πανελλαδικές εξετάσεις ηµερή-σιων Λυκείων το έτος 2014.γ. Επιτρέπεται η εγγραφή στα Πανεπιστήµια, καθ’ υ-

πέρβαση του αριθµού εισακτέων, και για τους αποφοί-τους που έχουν βραβευθεί σε Ολυµπιάδες Βιολογίας. Ηεν λόγω ρύθµιση ισχύει από το ακαδηµαϊκό έτος 2016-2017 και αφορά στους κατόχους απολυτηρίου σχολικούέτους 2015 - 2016 και εφεξής. (άρθρο 40 - 41)

17.α. Επανακαθορίζεται η συγκρότηση των υπηρεσια-κών συµβουλίων εκπαιδευτικού προσωπικού, προβλέπε-ται η λήξη της θητείας των υφιστάµενων συµβουλίων καιπαρέχεται η εξουσιοδότηση για τη ρύθµιση, µε υπουργι-κή απόφαση, όλων των θεµάτων αναφορικά µε τη λει-τουργία τους βάσει των νέων ρυθµίσεων.β. Επιτρέπεται να προΐστανται και εκπαιδευτικοί σε

συγκεκριµένες οργανικές µονάδες του Υπουργείου Παι-δείας, Έρευνας και Θρησκευµάτων.γ. Παρατείνεται η θητεία των υπηρετούντων σχολικών

συµβούλων έως την 31.8.2016. Περαιτέρω, παρέχεται ηδυνατότητα σε λοιπά στελέχη της εκπαίδευσης να επα-νέρχονται στις θέσεις τους, αν για οποιοδήποτε λόγοπαύσουν να ασκούν τα καθήκοντα θέσης προϊσταµένουοργανικών µονάδων του ανωτέρω Υπουργείου στην ο-ποία έχουν τοποθετηθεί. (άρθρα 42 - 44)

18.α. Επιτρέπεται η εκκαθάριση δαπανών, σε βάροςτων πιστώσεων του προϋπολογισµού του ΥπουργείουΠαιδείας, Έρευνας και Θρησκευµάτων τρέχοντος οικο-νοµικού έτους, κατά παρέκκλιση των κειµένων διατάξε-ων, για την πληρωµή αποζηµιώσεων από τη συµµετοχήσε συλλογικά όργανα του προσωπικού των Περιφερεια-κών Διευθύνσεων Εκπαίδευσης στις Πανελλαδικές εξε-τάσεις, οι οποίες διενεργήθηκαν από 28.5.2014 έως30/6/2014, είτε καθ’ υπέρβαση των εγγεγραµµένων πι-στώσεων του προϋπολογισµού είτε χωρίς την τήρησητων περί αναλήψεως υποχρεώσεων διατάξεων.β. Οµοίως, επιτρέπεται η καταβολή αµοιβών για υπε-

ρωριακή απασχόληση εκπαιδευτικών σε σχολικά τµήµα-

τα της Θεραπευτικής Κοινότητας του Ψ.Ν.Α. «18 Άνω»,η οποία πραγµατοποιήθηκε το διάστηµα από 8.1.2015 έ-ως 18.6.2015 είτε καθ’ υπέρβαση των εγγεγραµµένωνπιστώσεων του προϋπολογισµού είτε χωρίς την τήρησητων περί αναλήψεως υποχρεώσεων διατάξεων.

(άρθρο 45)19. Ρυθµίζονται θέµατα σχετικά µε την σύνθεση της Ε-

πιτροπής Τουριστικών Λιµένων που υφίσταται στο Υ-πουργείο Οικονοµίας, Ανάπτυξης και Τουρισµού . Ειδικό-τερα:α. Επανακαθορίζεται η σύνθεση αυτής αποτελούµενη,

εφεξής, από εννέα (9) µέλη αντί δέκα (10) που είναι σή-µερα.β. Παρέχεται η δυνατότητα τροποποίησης της σύνθε-

σης της Επιτροπής µε απόφαση του κάθε φορά αρµόδιουγια θέµατα τουρισµού Υπουργού. (άρθρο 46)

20. Τροποποιούνται διατάξεις του ν. 3297/2004 σχετι-κά µε τον Συνήγορο του Καταναλωτή στα εξής κατά βά-ση σηµεία:α. Μεταβάλλεται ο χρόνος υποβολής της έκθεσης του

Συνηγόρου του Καταναλωτή. Συγκεκριµένα, δίδεται ηδυνατότητα υποβολής της έκθεσης µέχρι 31 Μαρτίουκάθε έτους (σήµερα υποβάλλεται τον Ιούνιο κάθε έ-τους).β. Ως σηµείο επαφής Ηλεκτρονικής Επίλυσης Διαφο-

ρών (Η.Ε.Δ.) του Κανονισµού (ΕΕ) αριθµ. 524/2013 ορί-ζεται ο Συνήγορος του Καταναλωτή - Ευρωπαϊκό ΚέντροΚαταναλωτή Ελλάδας.γ. Διευρύνεται η προθεσµία υποβολής αναφοράς κάθε

ενδιαφεροµένου προς τον Συνήγορο του Καταναλωτήσε ένα (1) έτος από τρεις (3) µήνες που είναι σήµερα. Ε-πιπλέον, η υποβολή αναφοράς διακόπτει την παραγραφήκαι την αποσβεστική προθεσµία άσκησης των αξιώσεωνκαθόλη τη διάρκεια της διαδικασίας της διαµεσολάβη-σης.δ. Σε περίπτωση που επιτευχθεί συµβιβασµός ενώπιον

του Συνηγόρου του Καταναλωτή και εφόσον το συντα-χθέν πρακτικό συµβιβασµού πιστοποιεί συµφωνία τωνµερών για ύπαρξη αξίωσης που µπορεί να επιδιωχθεί µέ-σω αναγκαστικής εκτέλεσης, το τελευταίο αποτελεί τίτ-λο εκτελεστό, σύµφωνα µε το άρθρο 904 Κ.Πολ.Δ..ε. Αποσαφηνίζονται οι αρχές και υπηρεσίες που δύνα-

νται να συνεργάζονται µε τον Συνήγορο τού Καταναλω-τή. (άρθρο 47)

21. Ορίζονται οι χρόνοι διεξαγωγής των εκλογών γιατην ανάδειξη των οργάνων διοίκησης των Επιµελητη-ρίων, καθώς και του νέου διοικητικού συµβουλίου της Ε-θνικής Ελληνικής Επιτροπής Διεθνούς Εµπορικού Επιµε-λητηρίου κ.λπ.. (άρθρο 48)

22. Προστίθεται στα όργανα που συµπράττουν για τηνέκδοση των κοινών αποφάσεων που ρυθµίζουν θέµατασχετικά µε τη διαδικασία πληρωµών των έργων των Προ-γραµµάτων Αγροτικής Ανάπτυξης (ΠΑΑ) και Επιχειρη-σιακού Προγράµµατος Αλιείας και Θάλασσας (ΕΠΑλΘ)από τον Ειδικό Λογαριασµό Εγγυήσεων ΓεωργικώνΠροϊόντων (ΕΛΕΓεΠ), ο Υπουργός Οικονοµίας Ανάπτυ-ξης και Τουρισµού (σήµερα προβλέπονται οι ΥπουργοίΟικονοµικών και Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίµων).

(άρθρο 49)23. Παρατείνεται εκ νέου κατά πέντε (5) έτη, δηλαδή

από 1.1.2016 µέχρι 31.12.2020, το χρονικό διάστηµαχρήσης της εξουσιοδότησης που παρέχεται στο άρθρο 4του ν. 1338/1983, για τη ρύθµιση θεµάτων και τη λήψη

167

Page 62: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

των κατάλληλων µέτρων, όσον αφορά στην εφαρµογήκοινοτικών πράξεων µε προεδρικό διάταγµα που προτεί-νεται από τους συναρµόδιους Υπουργούς. (άρθρο 50)

24.α. Αποσαφηνίζεται το χρονικό διάστηµα ισχύος τουαναπροσαρµοζόµενου συντελεστή του Ειδικού ΦόρουΚατανάλωσης (ΕΦΚ) για το πετρέλαιο εσωτερικής καύ-σης (DIESEL) κινητήρων που χρησιµοποιείται αποκλει-στικά στην γεωργία (στα 200 ευρώ από 66 ευρώ ανά χι-λιόλιτρο), που ισχύει από 1.10.2015 έως 30.9.2016. Με-τά την παρέλευση του προαναφερθέντος χρονικού δια-στήµατος, οι διατάξεις για την εφαρµογή του ως άνω ο-ριζόµενου συντελεστή ΕΦΚ καταργούνται.β. Απαλλάσσεται η ανώνυµη εταιρεία «Μεταλλουργική

Βιοµηχανία Ηπείρου Α.Ε.» (ΜΒΗ Α.Ε.) από την προσκό-µιση φορολογικής ενηµερότητας µέχρι τις 31.12.2016και µόνο για την περίπτωση της είσπραξης οφειλοµένωναπό την ανώνυµη εταιρεία «Ελληνικά Αµυντικά Συστή-µατα Ε.Α.Σ. ΑΒΕΕ», για την παραγωγή υλικών που προο-ρίζονται για την κάλυψη επειγουσών επιχειρησιακών α-ναγκών των Ενόπλων Δυνάµεων, κατά παρέκκλιση των ι-σχυουσών διατάξεων.γ. Τροποποιείται η προϋπόθεση για την απαλλαγή από

προσαυξήσεις ή τόκους εκπρόθεσµης καταβολής επί βα-σικών συνολικών οφειλών µέχρι 5.000 ευρώ που υπάγο-νται στη ρύθµιση του ν. 4321/2015, σχετικά µε την αξίατης ακίνητης περιουσίας (µέχρι 150.000 ευρώ), ώστε ναλαµβάνεται υπόψη, αντί της αντικειµενικής αξίας, η αξίατης ακίνητης περιουσίας όπως αυτή προσδιορίζεται γιατον υπολογισµό του συµπληρωµατικού ΕΝ.Φ.Ι.Α., βάσειτης τελευταίας εκδοθείσας δήλωσης-πράξης προσδιορι-σµού του φόρου.δ. Προστίθεται, µετά το άρθρο 1 του ν. 4338/2015 (Α΄

131) που περιλαµβάνει τη Σύµβαση Παραχώρησης του α-ποκλειστικού δικαιώµατος διοργάνωσης και διεξαγωγήςαµοιβαίου στοιχήµατος επί ιπποδροµιών στην Ελλάδα,το κείµενο του παραρτήµατος VI «Σύµβαση ΜίσθωσηςΜαρκόπουλου {ρήτρα 4.2. (iii)}» σε ελληνική και αγγλικήγλώσσα, µε έναρξη ισχύος την έναρξη ισχύος του ανω-τέρω νόµου. (άρθρο 51)

25. Αντικαθίσταται, από 1.1.2016, η παρ. 3 του άρθρου87 του Εθνικού Τελωνειακού Κώδικα (ν. 2960/2001), ωςπρος τον µειωµένο συντελεστή (µέχρι σήµερα 50% τουκανονικού) Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ), που ε-φαρµόζεται για την µπύρα που παράγεται από ανεξάρτη-τα µικρά ζυθοποιεία των οποίων η παραγωγή δεν υπερ-βαίνει τα 200.000 εκατόλιτρα µπύρας ετησίως. Ειδικότε-ρα ο ανωτέρω µειωµένος συντελεστής:α. παραµένει στο 50% του ισχύοντος κανονικού συ-

ντελεστή µόνο για τα ζυθοποιεία των οποίων η παραγω-γή δεν υπερβαίνει τα 15.000 εκατόλιτρα µπύρας ετη-σίως,β. αυξάνεται στο:- 55% του ισχύοντος κανονικού συντελεστή για τα ζυ-

θοποιεία των οποίων η παραγωγή κυµαίνεται από 15.000- 50.000 εκατόλιτρα µπύρας ετησίως,

- 60% του ισχύοντος κανονικού συντελεστή για ταζυθοποιεία των οποίων η παραγωγή κυµαίνεται από50.000 - 100.000 εκατόλιτρα µπύρας ετησίως,

- 75% του ισχύοντος κανονικού συντελεστή για τα ζυ-θοποιεία των οποίων η παραγωγή κυµαίνεται από100.000 - 200.000 εκατόλιτρα µπύρας ετησίως.

(άρθρο 52)

26.α. Μεταφέρονται 500 οργανικές θέσεις της Ε.Γ.Σ.Δ.Ο.Ε., που θα καλυφθούν από δικό της προσωπικό,στη Γενική Γραµµατεία Δηµοσίων Εσόδων (Γ.Γ.Δ.Ε.) καιπροστίθενται στις υφιστάµενες οργανικές θέσεις αυτής(η ανωτέρω µεταφορά θέσεων αντικαθιστά τη δυνατότη-τα κάλυψης ισάριθµων θέσεων στην Γ.Γ.Δ.Ε. µε προσλή-ψεις ή µε µεταφορά/µετάταξη υπαλλήλων, χωρίς κατάρ-γηση των αντίστοιχων θέσεων, που ισχύει σήµερα).β. Αυξάνεται στις 4.020 κατ' ανώτατο όριο, από 3.500

που είναι σήµερα, ο αριθµός των φορολογικών και τελω-νειακών υποθέσεων προτεραιότητας που µεταφέρονταιαπό την Ειδική Γραµµατεία του Σ.Δ.Ο.Ε. στη Γ.Γ.Δ.Ε..

(άρθρο 53)27.α. Παρατείνεται εκ νέου µέχρι τις 31.1.2016 (έληξε

31.8.2015) η ισχύς της διάταξης του άρθρου 35 τουν.4262/2014 που προβλέπει την απαλλαγή του Οργανι-σµού Μεγάρου Μουσικής Αθηνών (ΟΜΜΑ) από την υπο-χρέωση προσκόµισης φορολογικής και ασφαλιστικής ε-νηµερότητας, µε όλες τις αναφερόµενες συνέπειες απότην εν λόγω ρύθµιση (αναστολή συµψηφισµών και µέ-τρων αναγκαστικής εκτέλεσης, µη υπολογισµός τόκωνκαι προστίµων για χρέη από καταπτώσεις εγγυήσεωντου Ελληνικού Δηµοσίου κ.λπ.).β. Παρατείνεται εκ νέου µέχρι τις 31.1.2016 (έληξε

30.8.2015), η θητεία του Διοικητικού Συµβουλίου (ΔΣ)του ΟΜΜΑ.γ. Ορίζεται η 30.8.2015 ως χρόνος έναρξης ισχύος

των προαναφερόµενων ρυθµίσεων. (άρθρο 54)28. Τροποποιούνται οι διατάξεις του άρθρου 67 του

ν. 4331/2015 και επαναπροσδιορίζονται οι υποχρεώσειςτου Οργανισµού διοίκησης και διαχείρισης λιµένα, διώ-ρυγας ή διαύλου, ως προς την εξασφάλιση αξιώσεων ερ-γαζοµένων κατά κυρίου ναυαγίου. Ειδικότερα, ορίζεταιότι ο Οργανισµός στην περίπτωση που έχει εισπράξει α-πό τον πλειοδότη τίµηµα, από 1.6.2009 και εφεξής, ωςπροϊόν εκποίησης ναυαγίων και επικίνδυνων ή επιβλα-βών πλοίων, έχει την υποχρέωση να αποδώσει ποσό απότο εν λόγω τίµηµα για την εξόφληση αξιώσεων κατά τουκυρίου του ναυαγίου ή της διαχειρίστριας εταιρείας, λό-γω µη καταβολής στους εργαζόµενους παντός είδους α-ποδοχών και αποζηµιώσεων, µετά και την αφαίρεση τωνδαπανών εκποίησης και προ κάθε άλλου συµψηφισµούµε τυχόν δικές του απαιτήσεις, προ της κατάθεσης αυ-τού στο Ταµείο Παρακαταθηκών και Δανείων.Ορίζεται ότι, τυχόν ήδη γενόµενοι συµψηφισµοί µετά

την 1.6.2009 από τον Οργανισµό δεν αντιτάσσονται ένα-ντι των εργαζοµένων.Αξιώσεις εργαζοµένων που έχουν αναγγελθεί στον

Οργανισµό, κατ’ εφαρµογή του ανωτέρω νόµου, κρίνο-νται εκ νέου από τον Οργανισµό ανεξαρτήτως τυχόν πα-λιότερης απόφασή του. (άρθρο 55)

29.α. Συµπληρώνονται οι διατάξεις του άρθρου 221του ν. 4072/2012 και παρέχεται η δυνατότητα µε υπουρ-γική απόφαση να τροποποιούνται οι όροι συµβάσεων α-νάθεσης δηµόσιας υπηρεσίας για την εξυπηρέτηση δρο-µολογιακών γραµµών µε πλοίο έναντι µισθώµατος ότανσυντρέχουν λόγοι ανωτέρας βίας ή άλλοι σοβαροί λόγοιπου καθιστούν αντικειµενικά αδύνατη την εµπρόθεσµηεκπλήρωση της συµβατικής υποχρέωσης προς αντικατά-σταση του συµβατικού πλοίου µε άλλο ανώτερης κατη-γορίας. Τα ανωτέρω εφαρµόζονται και επί συµβάσεωνπου καταρτίσθηκαν πριν την έναρξη ισχύος του υπό ψή-

168

Page 63: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

φιση νόµου και δεν έχουν λυθεί µε οποιονδήποτε τρόπο.β. Παρέχεται εξουσιοδότηση να καθορίζονται, µε

κ.υ.α., ο Κωδικός Αριθµός Εξόδων (ΚΑΕ) για την απόδο-ση των ποσών που προήλθαν από την κατάπτωση εγγυη-τικών επιστολών για την καλή εκτέλεση συµβάσεων α-νάθεσης δηµόσιας υπηρεσίας, σε απλήρωτους ναυτι-κούς της έκπτωτης εταιρείας, καθώς και θέµατα σχετικάµε την εφαρµογή των ανωτέρω.γ. Παρατείνεται η προθεσµία εντός της οποίας οι κε-

νές οργανικές θέσεις Λ.Σ.-ΕΛ.ΑΚΤ., οι οποίες εξακολου-θούν να υφίστανται και µετά τη διενέργεια διαγωνισµούγια την κατάταξη υποψηφίων στις παραγωγικές ΣχολέςΛ.Σ.- ΕΛ.ΑΚΤ., δύνανται, να συµπληρώνονται από τουςπίνακες επιλαχόντων του οικείου διαγωνισµού, εφόσονσυντρέχουν επιτακτικές υπηρεσιακές ανάγκες.

(άρθρο 56)30. Αναστέλλεται, µέχρι 30.4.2016, η εφαρµογή των

διατάξεων του π.δ. 67/2015, αναφορικά µε τη διαδικασίαηλεκτρονικής δηµοσίευσης αποσπάσµατος κατασχετή-ριας έκθεσης και περιλήψεων πράξεων και δηλώσεωνστην ιστοσελίδα δηµοσιεύσεων πλειστηριασµών του Ε-νιαίου Ταµείου Ανεξάρτητα Απασχολούµενων - Τοµέα Α-σφάλισης Νοµικών (ΕΤΑΑ - ΤΑΝ) και επανακαθορίζεται ησχετική διαδικασία αναφορικά µε πλειστηριασµούς, γιατο χρονικό διάστηµα από 1.11.2015 - 30.4.2015.

(άρθρο 57)31. Περιλαµβάνονται οι καταργούµενες, οι τροποποι-

ούµενες και οι µεταβατικής ισχύος διατάξεις της κείµε-νης σχετικής νοµοθεσίας. (άρθρα 58 - 60)

Β. Από τις προτεινόµενες διατάξεις προκαλούνται ταακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα:

I. Επί του Κρατικού Προϋπολογισµού

1. Ετήσια δαπάνη, από την υλοποίηση της υποχρέω-σης για ενεργειακή αναβάθµιση των κτηρίων ιδιοκτησίαςτου Δηµοσίου (άρθρο 7). Η εν λόγω δαπάνη εξαρτάται α-πό το εύρος και το είδος των εκτελούµενων κατ’ έτοςεργασιών στα δηµόσια κτήρια.

2. Εφάπαξ δαπάνη ύψους 173.000 ευρώ περίπου, η ο-ποία αναλύεται ως ακολούθως:α. 165.000 ευρώ, από την καταβολή, κατά παρέκκλιση

των κειµένων διατάξεων, αποζηµιώσεων για τη συµµετο-χή σε συλλογικά όργανα που απασχολήθηκαν στις πα-νελλαδικές εξετάσεις που διενεργήθηκαν από 28.5.2014έως 30.6.2014, (άρθρο 45 παρ. 1)β. 8.000 ευρώ, από την καταβολή, κατά παρέκκλιση

των κειµένων διατάξεων, αµοιβών για υπερωριακή απα-σχόληση εκπαιδευτικών σε σχολικά τµήµατα της Θερα-πευτικής Κοινότητας του Ψ.Ν.Α. «18 Άνω», η οποίαπραγµατοποιήθηκε το διάστηµα από 8.1.2015 έως18.6.2015. (άρθρο 45 παρ. 2)

3. Ενδεχόµενη δαπάνη, από τυχόν: α. εφαρµογή προγραµµάτων ενεργειακής απόδοσης,

(άρθρο 9 παρ. 11)β. θέσπιση καθεστώτων στήριξης των ΜΜΕ για την κά-

λυψη του κόστους ενεργειακού ελέγχου,(άρθρο 10 παρ. 8)

γ. καταβολή αποζηµίωσης σε ανεξάρτητους εµπειρο-γνώµονες, (άρθρο 10 παρ.16)δ. συµµετοχή στο κόστος προµήθειας από τους κατα-

ναλωτές, ως επιλέξιµη δαπάνη, των µετρητών κατανά-

λωσης ενέργειας, (άρθρο 11 παρ.7)ε. κάλυψη του κόστους για τη διενέργεια ανάλυσης

κόστους-οφέλους (εκπόνηση σχετικής µελέτης), µε σκο-πό την υλοποίηση της συµπαραγωγής υψηλής απόδοσηςκαι της αποδοτικής τηλεθέρµανσης και τηλεψύξης,

(άρθρο 15)στ. καταβολή αποζηµιώσεων σε διαµεσολαβητές,

(άρθρο 19 παρ. 2)ζ. έκδοση Σχεδίου Δράσης για την Αντιµετώπιση της

Ενεργειακής Πενίας, στο οποίο αποτυπώνονται δράσεις,που σχετίζονται µε τη βελτίωση της ενεργειακής αποδο-τικότητας, καθώς και άλλα µέτρα κοινωνικής πολιτικής ήτιµολόγησης ενέργειας, (άρθρου 25 παρ. 1)η. κάλυψη του κόστους των παρεχόµενων από το ΚΑ-

ΠΕ υπηρεσιών, στο πλαίσιο των καθηκόντων του ως Ε-θνικό Κέντρο για την υποστήριξη της εφαρµογής της ε-θνικής πολιτικής για τη βελτίωση της ενεργειακής από-δοσης, (άρθρο 26)θ. κάλυψη του κόστους διενέργειας εξετάσεων για την

εισαγωγή στην ανώτατη εκπαίδευση για αποφοίτους Λυ-κείου προηγούµενων ετών, σύµφωνα µε το προϊσχύονσύστηµα εισαγωγής. (άρθρο 40)

4. Ενδεχόµενη δαπάνη ή απώλεια εσόδων, κατά περί-πτωση, από τυχόν:α. παροχή φορολογικών κινήτρων / χρηµατοοικονοµι-

κών µέσων ή και κινήτρων, για την επίτευξη του στόχουτης ενεργειακής εξοικονόµησης, την βελτίωση της ενερ-γειακής απόδοσης από τους υπόχρεους φορείς, κατ’ ε-φαρµογή των διατάξεων των άρθρων 7 παρ.11, 9 παρ.12,10 παρ.14 και 20, β. λήψη µέτρων, για την προώθηση και διευκόλυνση

της αποδοτικής χρήσης της ενέργειας από µικρούς κα-ταναλωτές, (άρθρο 13)Οι προαναφερόµενες, υπό στοιχεία 1, 3 περ.α-η και 4,

δαπάνες, οι οποίες εξαρτώνται από πραγµατικά γεγονό-τα και από την έκδοση σχετικών κανονιστικών πράξεων(προεδρικά διατάγµατα και κ.υ.α., κατά περίπτωση), σύµ-φωνα µε το επισπεύδον Υπουργείο, θα καλύπτονται καιµε συγχρηµατοδότηση από το Εταιρικό Σύµφωνο για τοΠλαίσιο Ανάπτυξης της περιόδου 2014-2020 (νέο ΕΣΠΑ),µέσω του Προγράµµατος Δηµοσίων Επενδύσεων.

5. Απώλεια εσόδων, από τον µη υπολογισµό τόκων καιπροστίµων εκπρόθεσµης καταβολής για τις οφειλές τουΟΜΜΑ από καταπτώσεις εγγυήσεων που έχει χορηγήσειτο Ελληνικό Δηµόσιο σε δάνειά του, για το χρονικό διά-στηµα από 31.8.2015 έως 31.1.2016. Το ύψος της απώ-λειας αυτής εξαρτάται από το χρόνο που κάθε ποσό απόκατάπτωση εγγύησης κατέστη ή θα καταστεί ληξιπρόθε-σµο, το ύψος του, το χρόνο που τελικά θα εισπραχθείκ.λπ.. (άρθρο 54)

6. Ετήσια αύξηση εσόδων, από το έτος 2016 και µετά,λόγω της αναπροσαρµογής του συντελεστή του ΕΦΚ γιατην µπύρα, που παράγεται από ανεξάρτητα µικρά ζυθο-ποιεία των οποίων η παραγωγή κυµαίνεται από 15.000 -200.000 εκατόλιτρα µπύρας ετησίως. Η αύξηση αυτή ε-κτιµάται στο ποσό των 3,2 εκατ. ευρώ, περίπου.

(άρθρο 52)7. Ετήσια εξοικονόµηση, έως 8.100.000 ευρώ περίπου,

λόγω της µεταφοράς 500 θέσεων από την Ε.Γ. Σ.Δ.Ο.Ε.στη Γ.Γ.Δ.Ε., αντί της δυνατότητας κάλυψης των θέσεωναυτών µε προσλήψεις ή µε µεταφορά/µετάταξη υπαλλή-λων, χωρίς κατάργηση των αντίστοιχων θέσεων.

(άρθρο 53)

169

Page 64: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

II. Επί του προϋπολογισµού των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ βαθ-µού (Ν.Π.Δ.Δ., επιχορηγούµενα από τον Κρατικό Προϋ-πολογισµό - φορείς Γενικής Κυβέρνησης)

Δαπάνη από την: i) εκπόνηση σχεδίων ενεργειακής απόδοσης για τα κτί-

ρια αρµοδιότητας των Περιφερειαρχών και των Δηµάρ-χων,

ii) καθιέρωση ενεργειακών ελέγχων στο πλαίσιο τουπροβλεπόµενου συστήµατος ενεργειακής διαχείρισηςκαι του σχεδίου ενεργειακής απόδοσης των προαναφε-ρόµενων κτιρίων,

iii) χρήση ειδικών χρηµατοδοτικών εργαλείων και µέ-σων, καθώς και από τη σύναψη συµβάσεων ενεργειακήςαπόδοσης, στο πλαίσιο εφαρµογής των σχεδίων ενερ-γειακής απόδοσης για τα κτίρια αρµοδιότητας τωνΟ.Τ.Α.. (άρθρο 7 παρ. 12)

III. Επί του προϋπολογισµού των Πανεπιστηµίων(Ν.Π.Δ.Δ. επιχορηγούµενα από τον Κρατικό Προϋπολο-γισµό - φορείς της Γενικής Κυβέρνησης)

Ενδεχόµενη δαπάνη, λόγω της δυνατότητας εισαγω-γής στα Πανεπιστήµια, από το ακαδηµαϊκό έτος 2016-2017, καθ’ υπέρβαση του αριθµού εισακτέων, αποφοίτωνλυκείου που έχουν βραβευθεί σε Ολυµπιάδες Βιολογίας.

(άρθρο 41)

IV. Επί του προϋπολογισµού της Ρυθµιστικής Αργής Ε-νέργειας (ΡΑΕ/ Ανεξάρτητη Αρχή / φορέας Γενικής Κυ-βέρνησης)

Ενδεχόµενη δαπάνη ή απώλεια εσόδων, από την πα-ροχή κινήτρων στους διαχειριστές συστηµάτων µεταφο-ράς και δικτύων διανοµής ενέργειας, για την παροχή υ-πηρεσιών στους χρήστες του δικτύου, µε σκοπό την ε-φαρµογή µέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης,καθώς και για τη βελτίωση της αποτελεσµατικότητας τουσχεδιασµού και της λειτουργίας των υποδοµών τους.

(άρθρο 16 παρ. 2 και 8)

V. Επί του προϋπολογισµού του Πράσινου Ταµείου(Ν.Π.Δ.Δ., στο οποίο αποδίδονται πόροι / φορέας Γενι-κής Κυβέρνησης)

1. Δαπάνη, από την κάλυψη των εξόδων λειτουργίας,µισθοδοσίας και λοιπών δράσεων των καταργούµενωνκαι συγχωνευόµενων φορέων Διαχείρισης Προστατευό-µενων Περιοχών, λόγω της παράτασης µέχρι 31-12-2016 της λειτουργίας αυτών, για την υλοποίηση τωνσυγχρηµατοδοτούµενων Πράξεων της τρέχουσας προ-γραµµατικής περιόδου του ΕΣΠΑ 2007-2013. (άρθρο 36)Η ανωτέρω δαπάνη, η οποία ανέρχεται στο ποσό των 5

εκατ. ευρώ θα καλύπτεται από τη µεταφορά αναπορρό-φητου ποσού 1 εκατ. ευρώ έτους 2015 και το υπόλοιπο,ύψους 4 εκατ. ευρώ, µε τη δέσµευση αντίστοιχης πίστω-σης από τον προϋπολογισµό του 2016.

2. Ενδεχόµενη δαπάνη, από τυχόν χρηµατοδότηση,µέχρι την ίδρυση του Ειδικού Ταµείου Ενεργειακής Από-δοσης, των προγραµµάτων και άλλων µέτρων βελτίωσηςτης ενεργειακής απόδοσης. (άρθρο 21 παρ. 2)

3. Ενδεχόµενη αύξηση εσόδων, από την απόδοση στοανωτέρω Ταµείο, µέχρι την ίδρυση του Ειδικού ΤαµείουΕνεργειακής Απόδοσης, των εσόδων που προκύπτουν α-

πό την εφαρµογή της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ για την ενερ-γειακή απόδοση και συγκεκριµένα από: ί) την περιέλευ-ση σε αυτό των προβλεπόµενων εισφορών (άρθρα 6παρ. 8 και 8 παρ. 10) και ii) την είσπραξη των επιβαλλό-µενων προστίµων (άρθρο 13, σε συνδυασµό µε τα άρθρα8 παρ. 8 και 9 παρ. 16), στους παραβάτες των οριζοµέ-νων µε τον υπό ψήφιση νόµο. (άρθρο 21 παρ. 3)Μετά την έκδοση του σχετικού προεδρικού διατάγµα-

τος, για την ίδρυση του Ειδικού Ταµείου Ενεργειακής Α-πόδοσης (άρθρο 21 παρ.1), η ανωτέρω δαπάνη θα επιβα-ρύνει τον προϋπολογισµό του νέου Ταµείου, ενώ τα προ-αναφερόµενα έσοδα θα αποτελούν πόρους αυτού. Επί-σης, µε το ίδιο π.δ/γµα, θα προσδιοριστούν και οι δαπά-νες οργάνωσης και λειτουργίας του νέου Ταµείου.

Αθήνα, 29 Οκτωβρίου 2015

Η Γενική Διευθύντρια

Σταυρουλα Μηλιάκου

ΕΙΔΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ(άρθρο 75 παρ. 3 του Συντάγµατος)

στο σχέδιο νόµου «Συνταξιοδοτικές ρυθµίσεις, ενσω-µάτωση στο Ελληνικό Δίκαιο της Οδηγίας 2012/27/ΕΕτου Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου, της25ης Οκτωβρίου 2012, «Για την ενεργειακή απόδοση,την τροποποίηση των Οδηγιών 2009/125/ΕΚ και2010/30/ΕΕ και την κατάργηση των Οδηγιών 2004/8/ΕΚκαι 2006/32/ΕΚ», όπως τροποποιήθηκε από την Οδηγία2013/12/ΕΕ του Συµβουλίου της 13ης Μαΐου 2013 «Γιατην προσαρµογή της Οδηγίας 2012/27/ΕΕ του Ευρωπαϊ-κού Κοινοβουλίου και του Συµβουλίου για την ενεργεια-κή απόδοση, λόγω της προσχώρησης της Δηµοκρατίαςτης Κροατίας» και άλλες διατάξεις»

Από τις διατάξεις του προτεινόµενου νοµοσχεδίουπροκαλούνται τα ακόλουθα οικονοµικά αποτελέσµατα:

I. Επί του Κρατικού Προϋπολογισµού

1. Ετήσια δαπάνη, από την υλοποίηση της υποχρέω-σης για ενεργειακή αναβάθµιση των κτηρίων ιδιοκτησίαςτου Δηµοσίου. (άρθρο 7)Η εν λόγω δαπάνη εξαρτάται από το εύρος και το εί-

δος των εκτελούµενων κατ’ έτος εργασιών στα δηµόσιακτήρια.

2. Εφάπαξ δαπάνη ύψους 173.000 ευρώ περίπου, η ο-ποία αναλύεται ως ακολούθως:α. 165.000 ευρώ, από την καταβολή, κατά παρέκκλιση

των κειµένων διατάξεων, αποζηµιώσεων για τη συµµετο-χή σε συλλογικά όργανα που απασχολήθηκαν στις πα-νελλαδικές εξετάσεις που διενεργήθηκαν από 28.5.2014έως 30.6.2014. (άρθρο 45 παρ. 1)β. 8.000 ευρώ, από την καταβολή, κατά παρέκκλιση

των κειµένων διατάξεων, αµοιβών για υπερωριακή απα-σχόληση εκπαιδευτικών σε σχολικά τµήµατα της Θερα-πευτικής Κοινότητας του Ψ.Ν.Α. «18 Άνω», η οποίαπραγµατοποιήθηκε το διάστηµα από 8.1.2015 έως18.6.2015. (άρθρο 45 παρ. 2)

170

Page 65: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

3. Ενδεχόµενη δαπάνη, από τυχόν: α. εφαρµογή προγραµµάτων ενεργειακής απόδοσης,

(άρθρο 9 παρ. 11)β. θέσπιση καθεστώτων στήριξης των ΜΜΕ για την κά-

λυψη του κόστους ενεργειακού ελέγχου,(άρθρο 10 παρ. 8)

γ. καταβολή αποζηµίωσης σε ανεξάρτητους εµπειρο-γνώµονες, (άρθρο 10 παρ.16)δ. συµµετοχή στο κόστος προµήθειας από τους κατα-

ναλωτές, ως επιλέξιµη δαπάνη, των µετρητών κατανά-λωσης ενέργειας, (άρθρο 11 παρ. 7)ε. κάλυψη του κόστους για τη διενέργεια ανάλυσης

κόστους-οφέλους (εκπόνηση σχετικής µελέτης), µε σκο-πό την υλοποίηση της συµπαραγωγής υψηλής απόδοσηςκαι της αποδοτικής τηλεθέρµανσης και τηλεψύξης,

(άρθρο 15)στ. καταβολή αποζηµιώσεων σε διαµεσολαβητές,

(άρθρο 19 παρ. 2)ζ. έκδοση Σχεδίου Δράσης για την Αντιµετώπιση της

Ενεργειακής Πενίας, στο οποίο αποτυπώνονται δράσεις,που σχετίζονται µε τη βελτίωση της ενεργειακής αποδο-τικότητας, καθώς και άλλα µέτρα κοινωνικής πολιτικής ήτιµολόγησης ενέργειας, (άρθρου 25 παρ. 1)η. κάλυψη του κόστους των παρεχόµενων από το ΚΑ-

ΠΕ υπηρεσιών, στο πλαίσιο των καθηκόντων του ως Ε-θνικό Κέντρο για την υποστήριξη της εφαρµογής της ε-θνικής πολιτικής για τη βελτίωση της ενεργειακής από-δοσης, (άρθρο 26)θ. κάλυψη του κόστους διενέργειας εξετάσεων για την

εισαγωγή στην ανώτατη εκπαίδευση για αποφοίτους Λυ-κείου προηγούµενων ετών, σύµφωνα µε το προϊσχύονσύστηµα εισαγωγής. (άρθρο 40)

4. Ενδεχόµενη δαπάνη ή απώλεια εσόδων, κατά περί-πτωση, από τυχόν:α. παροχή φορολογικών κινήτρων / χρηµατοοικονοµι-

κών µέσων ή και κινήτρων, για την επίτευξη του στόχουτης ενεργειακής εξοικονόµησης, την βελτίωση της ενερ-γειακής απόδοσης από τους υπόχρεους φορείς, κατ’ ε-φαρµογή των διατάξεων των άρθρων 7 παρ.11, 9παρ.12,10 παρ.14 και 20, β. λήψη µέτρων, για την προώθηση και διευκόλυνση

της αποδοτικής χρήσης της ενέργειας από µικρούς κα-ταναλωτές. (άρθρο 13)Οι προαναφερόµενες, υπό στοιχεία 1, 3 περιπτώσεις

α-η και 4, δαπάνες, οι οποίες εξαρτώνται από πραγµατι-κά γεγονότα και από την έκδοση σχετικών κανονιστικώνπράξεων (προεδρικά διατάγµατα και κ.υ.α., κατά περί-πτωση), σύµφωνα µε το επισπεύδον Υπουργείο, θα κα-λύπτονται και µε συγχρηµατοδότηση από το ΕταιρικόΣύµφωνο για το Πλαίσιο Ανάπτυξης της περιόδου 2014-2020 (νέο ΕΣΠΑ), µέσω του Προγράµµατος Δηµοσίων Ε-πενδύσεων.Οι ανωτέρω δαπάνες θα αντιµετωπιστούν από τις πι-

στώσεις του κρατικού προϋπολογισµού, ενώ η ενδεχό-µενη απώλεια εσόδων από άλλες πηγές εσόδων τουκρατικού προϋπολογισµού.

5. Απώλεια εσόδων, από τον µη υπολογισµό τόκων καιπροστίµων εκπρόθεσµης καταβολής για τις οφειλές τουΟΜΜΑ από καταπτώσεις εγγυήσεων που έχει χορηγήσειτο Ελληνικό Δηµόσιο σε δάνειά του, για το χρονικό διά-στηµα από 31.8.2015 έως 31.1.2016. Το ύψος της απώ-λειας αυτής εξαρτάται από το χρόνο που κάθε ποσό από

κατάπτωση εγγύησης κατέστη ή θα καταστεί ληξιπρόθε-σµο, το ύψος του, το χρόνο που τελικά θα εισπραχθείκ.λπ.. (άρθρο 54)Η ανωτέρω απώλεια θα αναπληρωθεί από άλλες πηγές

εσόδων του κρατικού προϋπολογισµού.

II. Επί του προϋπολογισµού των Ο.Τ.Α. α΄ και β΄ Βαθ-µού (Ν.Π.Δ.Δ.- επιχορηγούµενα από τον Κρατικό Προϋ-πολογισµό, φορείς Γενικής Κυβέρνησης)

Δαπάνη από την: i) εκπόνηση σχεδίων ενεργειακής απόδοσης για τα κτί-

ρια αρµοδιότητας των Περιφερειαρχών και των Δηµάρ-χων,

ii) καθιέρωση ενεργειακών ελέγχων στο πλαίσιο τουπροβλεπόµενου συστήµατος ενεργειακής διαχείρισηςκαι του σχεδίου ενεργειακής απόδοσης των προαναφε-ρόµενων κτιρίων,

iii) χρήση ειδικών χρηµατοδοτικών εργαλείων και µέ-σων, καθώς και από τη σύναψη συµβάσεων ενεργειακήςαπόδοσης, στο πλαίσιο εφαρµογής των σχεδίων ενερ-γειακής απόδοσης για τα κτίρια αρµοδιότητας τωνΟ.Τ.Α.. (άρθρο 7 παρ. 12)Η ανωτέρω δαπάνη θα αντιµετωπιστεί από τις πιστώ-

σεις των προϋπολογισµών των Ο.Τ.Α..

III. Επί του προϋπολογισµού των Πανεπιστηµίων(Ν.Π.Δ.Δ. επιχορηγούµενα από τον Κρατικό Προϋπολο-γισµό - φορείς της Γενικής Κυβέρνησης)

Ενδεχόµενη δαπάνη, λόγω της δυνατότητας εισαγω-γής στα Πανεπιστήµια, από το ακαδηµαϊκό έτος 2016-2017, καθ’ υπέρβαση του αριθµού εισακτέων, αποφοίτωνλυκείου που έχουν βραβευθεί σε Ολυµπιάδες Βιολογίας.

(άρθρο 41)Η ανωτέρω δαπάνη θα αντιµετωπιστεί από τις πιστώ-

σεις των προϋπολογισµών των Πανεπιστηµίων.

IV. Επί του προϋπολογισµού της Ρυθµιστικής Αργής Ε-νέργειας (ΡΑΕ/ Ανεξάρτητη Αρχή / φορέας Γενικής Κυ-βέρνησης)

Ενδεχόµενη δαπάνη ή απώλεια εσόδων, από την πα-ροχή κινήτρων στους διαχειριστές συστηµάτων µεταφο-ράς και δικτύων διανοµής ενέργειας, για την παροχή υ-πηρεσιών στους χρήστες του δικτύου, µε σκοπό την ε-φαρµογή µέτρων βελτίωσης της ενεργειακής απόδοσης,καθώς και για τη βελτίωση της αποτελεσµατικότητας τουσχεδιασµού και της λειτουργίας των υποδοµών τους.

(άρθρο 16 παρ. 2 και 8)Η ανωτέρω δαπάνη θα αντιµετωπιστεί από τις πιστώ-

σεις του προϋπολογισµού της ΡΑΕ.

V. Επί του προϋπολογισµού του Πράσινου Ταµείου(Ν.Π.Δ.Δ.. στο οποίο αποδίδονται πόροι / φορέας Γενι-κής Κυβέρνησης)

1. Δαπάνη, από την κάλυψη των εξόδων λειτουργίας,µισθοδοσίας και λοιπών δράσεων των καταργούµενωνκαι συγχωνευόµενων φορέων Διαχείρισης Προστατευό-µενων Περιοχών, λόγω της παράτασης µέχρι 31.12.2016της λειτουργίας αυτών, για την υλοποίηση των συγχρη-

171

Page 66: s-energap-eis XPress Hamster temp - Hellenic Parliament · γίας 27/2012/ΕΕ, και την Οδηγία 2012/13/ΕΕ που την ... Το σχέδιο νόµου καλύπτει

µατοδοτούµενών Πράξεων της τρέχουσας προγραµµατι-κής περιόδου του ΕΣΠΑ 2007-2013. (άρθρο 36)Η ανωτέρω δαπάνη, η οποία ανέρχεται στο ποσό των 5

εκατ. ευρώ θα καλύπτεται από τη µεταφορά αναπορρό-φητου ποσού 1 εκατ. ευρώ έτους 2015 και το υπόλοιπο,ύψους 4 εκατ. ε υρώ, µε τη δέσµευση αντίστοιχης πίστω-σης από τον προϋπολογισµό του 2016.

2. Ενδεχόµενη δαπάνη, από τυχόν χρηµατοδότηση,µέχρι την ίδρυση του Ειδικού Ταµείου Ενεργειακής Από-δοσης, των προγραµµάτων και άλλων µέτρων βελτίωσηςτης ενεργειακής απόδοσης. (άρθρο 21 παρ. 2)Οι ανωτέρω δαπάνες θα αντιµετωπιστούν από τις πι-

στώσεις του προϋπολογισµού του Πράσινου Ταµείου.

Αθήνα, 29 Οκτωβρίου 2015

ΟΙ ΥΠΟΥΡΓΟΙ

ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ

Ευκλ. Τσακαλώτος Π. Σκουρλέτης

172