S K U P Š T I N A

Autori: Ilić Iva, Dinčić Miljana

Skupština, parlament ili narodno predstavništvo je najviše predstavničko

telo i nosilac ustavotvorne i zakonodavne vlasti u savremenim političkim sistemima.

Sazivanje skupštine Sednicu saziva Predsednik Skupštine.

Sastavljanje predloga dnevnog reda Predlog dnevnog reda sastavlja Predsednik Skupštine na osnovu predloga pristiglih od odbornika, odnosno odborničkih grupa.

ZASEDANJE SKUPŠTINE

Utvrđivanje kvoruma

• Kvorum se utvrđuje na početku sednice i pre svakog glasanja.

• Kvorum za rad Skupštine posoji kada je na sednici prisutno više od polovine ukupnog broja odbornika.

Prisutni 51 %Odsutni 49 %

Predsednik izvršnog obora i Sekretar Skupštine nisu članovi Skupštine.Oni se ne računaju u kvorum i ne glasaju o

predlozima. Predsednik Skupštine jeste član Skupštine.

On se računa u kvorum i glasa o predlozima.

Usvajanje zapisnika sa

prethodne sednice

Utvrđivanje dnevnog reda

Pre utvrđivanja dnevnog reda usvaja se zapisnik sa prethodne sednice.

O primedbama na zapisnik Skupština odlučuje bez rasprave.

Dnevni red usvaja Skupština.

O prihvatanju dnevnog reda odlučuju odbornici glasanjem.

Dnevni red je usvojen ako za njega glasa više od polovine prisutnih odbornika.

1. Iznošenje predloga

2. Iznošenje stava Izvršnog odbora o predlogu

3. Diskusija o predlozima

PRETRES TAČAKA DNEVNOG REDA

Iznošenje predloga

Predsednik otvara pretres o tački dnevnog reda i daje reč predlagaču. Predlozi se iznose po redosledu kojum su pristigli Predsedniku Skupštine. Predlog iznosi i obrazlaže podnosilac predloga, odnosno predsednik odborničke grupe. Vreme izlaganja je ograničeno.

Iznošenje stava Izvršnog odbora o predlogu

• Predsednik izvršnog odbora iznosi stav Izvršnog odbora o svakom od predloga, nakon što su oni predstavljeni, a pre diskusije o svakom od njih. • Izvršni odbor rukovodi budžetom opštine.

• Izvršni odbor je opštinska vlada.

• Izvršni odbor može da podrži predlog ili u celini ili delimično (odnosno odobri sva ili deo traženih sredstava) ili odbije da podrži predlog.

Diskusija o predlozima____________________________________

Odbornici se javljaju za reč, sekretar to beleži i prosleđuje predsedniku.

Predsednik daje reč odbornicima po redosledu po kojem su se javili za reč.

Sekretar Skupštine meri vreme svakom od odbornika koji je dobio reč.

OPŠTA PRAVILA VEZANA ZA DISKUSIJU:

PRAVILA RADA SKUPŠTINE

1. Javljanje za rečNiko ne može govoriti na sednici pre nego

što se javi za reč.2. Dobijanje rečiOdbornici dobijaju reč onim redom kojim su

se javljali.

3. Davanje rečiNiko ne može prići govornici dok mu predsednik Skupštine ne da reč.

4. Izlaganje preko redaPravo da govore preko reda imaju predsednik odborničke grupe i predsednik izvršnog odbora. Reč preko reda dobija se naviše 2 puta.5. Trajanje izlaganjaPredsednici odborničkih grupa imaju 3 minuta na početku sednice da iznesu svoje predloge.

6. Sadržaj izlaganjaGovornik može da priča samo o pitanju koje je na dnevnom redu.

7. Prekidanje i opominjanje govornikaNiko ne može prekidati govornika niti ga opominjati, osim predsednika Skupštine u slučajevima koji su propisani u poslovniku.Predsednik može izreći opomenu ili meru oduzimanja reči.

8. Uvažavanje govornikaZa vreme dok govornik govori nije dozvoljeno dobacivanje ili ometanje govornika na drugi način, kao i svaki drugi postupak koji ugrožava slobodu govoru.

9. ReplikaUkoliko se odbornik u svom izlaganju izjašnjava uvredljivo o drugom odborniku, odbornik na koga se izlaganje odnosi ima pravo na repliku.Replika se ne može tražiti na osnovu prostog pominjanja imena odbornika.

10. Privatnost govornikaNije dozvoljeno korišćenje uvredljivih izraza kao ni iznošenje činjenica koje se odnose na privatan Život drugih lica.

GLASANJE Skupština odlučuje glasanjem odbornika.Odbornici glasaju ZA predlog i PROTIV

predloga ili se uzdržavaju od glasanja.Glasa se javno, dizanjem ruku.

Na zahev odbornika Skupština može odlučiti da glasanje bude tajno.

Zatvaranje sednice

o Nakon glasanja predsednik Skupštine zaključuje glasanje i saopštava rezultat glasanja.o Predsednik konstatuje da je predlog usvojen, odnosno odbijen sa X glasova za, Y protiv i Z uzdrazanih.

Series1 150

80

20uzdrzanihprotivza

o Odluka se smatra donetom ako je za nju glasalo više od polovine prisutnih odbornika.