UBND TINH DONG NAT CONG HOA XA HOI CHIT NGHIA VIT NAM SO TU. PHAP Dc 14p - Tty do - 11#nh phtic

S6: g4 /STP-XDKTVB v/v thin dinh dcr thao Nghl guy& quy dinh mire thu phi bao ye m6i trutmg doi voi khai tithe khoang san teen dia ban tinh Dang Nai

Dang Nal, ngay 31) thang 3 nom 2017

Kith giri: SO. Tai nguyen va Med truong tinh D'9ng Nai

SO Tu phap nhan duce van ban sa 2591/STNMT-ICHTC ngay 12/5/2017 dm SO Tai nguyen va Moi tnrong de nghi tham dinh dv thao Nghi quyet guy dinh mire thu phi bao ye mai tnrOng doi khai thac khoang san tren dia ban tinh Bong Nai. Sau khi nghien cfru thi dung dv thao va cac van ban phap luat eel lien quan, SO Tu phap co y kien nhu sau:

L Ha so' thfim dinh

Ha so dv thao duce co quan sop than gIrl d'en theo quy dinh gm:

Cong van de nghi tham dinh.

Dv thao Nghii quyet, T& trinh, De an.

- Ban cao tiap thu va giai trinh hen gOp cac don vi (Bao cao s6 206/BC- STNMT ngay 28/4/2017); ban sao van ban gop Yelm cac so., ban, nganh, fly ban nhan dan cap huyen.

II. Elanh gifi chung nal dung dkr thfio xfiy dtrng

an dr Luat phi va. le phi; khoan 4 Dieu 4 va diem a khoan 1 Dieu 10 Nghi dinh s6 164/2016/NDLCP ngay 24/12/2016 elm Chinh phIr ve phi bao ye moi trueyng doi vOl khai thac khoang san quy dinh trach nhiem cIra fly ban than dan tinh "a) Trinh Hç5i &Ong nhiin clan cap tinh ban hanh Nghi guy& ye phi bao vemói truong dot yori khai thac khoang san áp dyng tgi dia phwang theo quy elinh tgi khoan 4 Didu 4 Nghi dinh nay. Cham nhat den ngay 30 thang 6 neim 2017 Hai tong nhan clan cap tinh ban heznh Nghi quyet ye phi bao v mai trufmg dot vài khai thac khoang san áp dyng tgi phuang".

Can dr khoan 1 Dieu 27 Luat ban hanh van ban quy ph9m phap luat ngay 22/6/2015 quy djnh HOi dang nhan elan tinh ban hanh Nghj quyet de quy dinh chi tiet dieu, khoan, diem duqc giao trong van ban quy pham phap luat cua co quan nha nuot cap ten. Vi vay, viec SO Tai nguyen va M6i truong tham muu 1:Iy ban nhan dan tinh trinh 1-16i dong than dan tinh thOng qua Nghi quyat quy dinh mire thu phi bao ve moi twang dai voi khai thae khoang san teen dia ban tinh Dong Nai la can thiet va pth h9p von quy dinh phap luat.

III. Thim dinh nOi dung dkr that)

I. Doi vol 4 &do Nghi quy'At

Tai Diu 1 - V ky thuat trinh bay

- EM n0i dung quy dinh dirge it rang hon de' nghi tai dau cac doan tai diem b khoan 1, co quan sop thao trinh bay theo hinh tithe bang cac gach dau dang.

- Khohn 2: d'e nghi thay cae gach dau dOng bang cat kyr tv diem a), b).

V di tugng chiu phi bao v m6i twOng depi vai boat dong khai thac khoang san: theo quy dinh tai khoan 2 Dieu 1 Nghi dinh s6 164/2016/ND-CP ngay 24/12/2016 eita Chinh phU ye phi bao ve moi truOng doi \rod khai thac khoang san xae dinh la nhang doi ttegng hoctt clang khai thcic cldu th6, khi thien nhien, khi than, khoang san kim logi va khocing san khang kim logi. Tuy „nhien, tai du thao xay dung mire thu phi cho khoang san khong kim loai, vi vay de dam bao tinh phü hop yed quy dinh tai Nghi dinh s8 164/2016/ND-CP va nOi dung trinh HOi &ling nhan clan tinh th6ng qua, de nghi co quan soan thao lam rei han doi vài van de nay.

Quy dinh ve mire thu phi

- So voi quy dinh mire mire thu phi truam day dirge quy dinh tai Nghi quyet s6 39/2016/NQ-HDND ngay 09/12/2016 dm H0i dong nhan dan tinh ye quy dinh mire thu phi bao ye moi truemg Mi vói khai tilde timg loai khoang san ten dia ban tinh Wong Nai thI dv thao quy dinh mire thu cho 16 loai khoang san giam 01 loai khoang san, eu the mire thu phi deli veri. da. Granit doge king ghop yao loai da. Op lat voi mire thu la 70.000 dang/m3 (truar clay quy clinh nnic thu rieng la 30.000 dang/tein); cac loai khoang san eon lai gift nguyen mire thu so \rod Nghi quyet s8 39/2016/NQ-HDND.

-,Dai vOi train hop khai thee them loai khoang san khac loai khoang san dirge cap phop thi nguai n0p phi phai Op phi bao ve,moi,truemg theo mire thu eüa loai khoang sari duac ca quan nhg nu& c6 tham quven cap phep khai thac cho loai khoang san Thai thae them. Tuy nhien, khi dv thao quy dinh thi can xac dinh rO co quan có tharn quyen cap phop theo quy dinh tai Luat khoang san ngay 17/11/2010 va yeu cau dat ra la loai khoang san nay khOng nam trong bieu mire thu phi do HOi &Ong nhan dan tinh quyet dinh, hcm nfta viee quy dinh mire thu phi phai thve hien theo quy dirt phap luat chir Thong theo quy dinh eüa ca quan cia tham quyen cap phep. VI vay, de nghi co quan soan thao dieu chinh \dee thu phi doi yofi truemg hop Thai thac them khoang san khde thi ngtrai nQp phi phai nOp phi bao ye moi truemg veri mire thu phi theo quy dinh phap luat.

Ben eanh do, nOi dung gach Mu d6ng thir nhat va thir hai: de nghi co quan soan thao giai trinh ro hon, \dee quy dinh khai thee khoang san them ngoai loai khoang san dirge cap phep co tang \rad loai khoang san chua phat hien hay khong. Theo do, khoang san chua phat hien co the hieu la quang khoang san kim loai hay la 01 loai khoang san moi ngodi cac loai khoang san dirge quy dinh tai Nghi dinh seri 164/2016/ND-CP.

2

2. Doi vat die Mao Di tin

Tai diem d khoan 7 nnic III— Mire thu phi dai yeti cae truerng hap lchac

Tai gach dau dOng thir nhat va thir hai: nai dung trinh bay tai du thao c6 sr khae bit so voi quy dinh tai Nghi quyet, vi ea 02 dieu thuac truang, hop mire thu phi eac khoang san khang duce quy dinh 9tai Nghi quyet caa Hai Tang nhan clan tinh thi ducc ãp dung mire thu tai da tai Mau mire thu phi ban hanh kern theo Nghi dinh so 164/2016/ND-CP. Trong khi tal Nghi quyet dugc chia lam 02 nhOm gam: khoang san phat sinh ngoai cac khoang san dirge Hai clang nhan dan tinh quy dinh mire thu va khoang san thu duce khac vori loai khoang san duce cap giay phop khai thae. Vi vay, de nghi ea quan sop thao thong that nal dung xay dung gala De an va Nghi quyet.

Tai lchoan 8 nine Danh gia lcha nang dong gOp elm nguai nap phi va hieu qua thu phi

Mai dung trinh bay tai du thao chi mai de cap den tripe dich eaa viec quy dinh mire thu phi bao ye mai truang trong,hoat Ong khai thae khoang san teen dia ban, chua neu duce tinh hieu_qua thu phi, cu the: tac dang den nguan thu cua ngan sach dia phuong; the clang ye mat kinh te; tae clang ve malt xä hai; ve mai truang. Ngoai ra, de nghi ca quan son thao bet sung nai dung danh gia ye kha nang dOng gap caa cac doi tugng nap phi (phlin tich them mitt thu phi Apt quy clinh có h9p chwa ye kiwi ruing tai chinh mkt clot tuyng nap ph.

Tai diem a lchoan 9 mue DI— Ha so khai phi bao ve mai twang dai \fad hoat Ong khai thac khoang san

Du thao trinh bay H'a so khai phi bao ve mai twang dai v6i hoat clang khai thee khoang san thue Men theo tä khai mu ban hanh kern theo Thong tu,so 28/2011/TT-BTC ngay 28/02/2011 eaa BO Tai chinh huong clan thi hanh mat so dieu caa Luat Quan 1)", thue, huong d'Ari thi hanh Nghi dinh s6 85/2007/ND-CP ngay 25/5/2007 va Nghi clinh so 106/2010/ND-CP ngay 28/10/2010 elm Chinh pha. Tuy nhien,,Thong tu s6 28/2011/TT-BTC d'an nay cU het hieu hire duce thay the bang Thang tu so, 156/2013/TT-BTC ngay 06/11/2013 oh BO Tai chinh ye huang dan thi hanh mat so dieu &la Luat quan thue; Lust sira d6i, bá sung mat so dieu eta Luat quan bri thue va Nghi dirnh so 83/2013/ND-CP ngay 22/7/2013 caa Chinh phil

Tai Ichoan 10 mpc Ell

De nghi trinh bay dAy dust)k kieu caa Nghi guy& sa 39/2016/NQ-HDND.

FM nghij eac nai dung Prong tu, ca quan son thao trinh bay thang nhat voi du thao Nghi quyet.

3. Doi vat dr/ Mao To trinh

a) Tai nai dung phan C — Qua trinh xay dung Nghi guy& -

FM nghi ca quan son thao ba sung nai dung trinh bay ve quy trinh thue hien nhu xin cha twang d'a nghi xay dung Nghi quyet, thtre hien thu Arc gap tham

3

Wen Hang Tien

dinh; theo do bO sung nOi dung tham dinh cUa Sâ Tu phap dOi voi the nQi dung cAn giai trinh hoc kh8ng tiep thu.

b)TimiidH pSD

nghi khong trinh bay nQi dung Dieu‘2. T chiic thkrc hien tai Ter trinh ma thay bang nQi dung Ichoan 11 myc III dia. Be An. Bong thai doan "Uy ban nhan dan tinh Doing Nai....xem xet, thong quit' de nghi chin' h sin nhu sau: "Tren day la TO trinh ye dy thao Nghi guy& quy dinh mite thu phi bao v mai truang dOi voi khai thac khoong san ten dia ban tinh acing Nai xin kinh trinh HQi tong nhan' dan tinh xem xet, quyet

Oin gui kem theo: D tin, Nghi quyit)".

c)1Efe nghi cac nQi dung tuang ttr, co quan son thao trinh bay th6ng nhAt voi dy thao Nghi quyet.

IV. Kett 1u4n tham dinh

SO' Tu ,phap nhat tri viec trinh dy thao Nghi quyet quy dinh mire thu phi bao ye moi twang doi vOi khai thee khoang san tren dia ban tinh Ding Nai. Tuy nhien, de nghi Sâ Tai nguyen va M8i twang nghien ciru the kien neu tai bao cao tharn dinh de hoan thien dy thao truerc khi tham muu Uy ban nhan dan tinh H6i dong nhan daritinh thong qua.

Tren day a yr hen du Ser Tu phap dOi ved du thao Nghi guy& quy djnh mitt thu phi bao v'e moi tnrong doi ved khai thac khoang san tren dia ban tinh Bong Nai, de nghi So Tai nguyen va Moi tithing nghien cfru, thge hien/.

Nai - Nhu teen; ,

Ban Phap che; Ban KT-NS;

- VP. UBND tinh (phoi hqp); Giarn dOc So; caz POE) SO;

- TTTDT SO; - Ltru: VT, XDKTVB. (Anh - TD2017)

4