SADRŽAJ - Europski strukturni i investicijski fondovi...Korištenje sredstava unutar ove komponente za projekte iz po-dručja voda temeljilo se na višegodišnjemprogramskom dokumentu

Sažetak Programskarazdoblja Programsko razdoblje 2007. – 2013.

• IPAprogram

• Strukturniinstrumentiuprogramskomrazdoblju2007.–2013.

• UpravljačkastrukturaiinstitucionalniokvirzaStrukturneinstrumenteuprogramskomrazdoblju2007.–2013.

• Posredničkotijelorazine2zaStrukturneinstrumenteuprogramskomrazdoblju2007.–2013.

• ProjektisufinanciraniizStrukturnihinstrumenatauprogramskomrazdoblju2007.–2013.

Programsko razdoblje 2014. – 2020.

• Strukturniinstrumentiuprogramskomrazdoblju2014.–2020.

• UpravljačkastrukturaiinstitucionalniokvirzaStrukturneinstrumenteuprogramskomrazdoblju2014.–2020.

• Posredničkotijelorazine2zaStrukturneinstrumenteuprogramskomrazdoblju2014.–2020.

• ProjektisufinanciraniizStrukturnihinstrumenatauprogramskomrazdoblju2014.–2020.

SADRŽAJ

2

3

4

4

7

7

9

11

16

16

16

18

19

Hrvatske vode i Europska unija

Hrvatske vodeSektor za projekte sufinancirane sredstvima EU

Naklada700 komada

Zagreb, prosinac 2015.

Ova brošura izrađena je u svrhu informiranja te prikazuje isključivo informacije i podatke o EU fondovima koji su relevantni za poslovanje Hrva- tskih voda. Prilikom izrade ove brošure, korišteni su najrecentniji dostupni podaci i informacije. Zadržavamo pravo na greške nastale zbog naknadnih izmjena i dopuna informacija, kao i na tiskarske greške.

Copyright © 2015. Hrvatske vode. Sva prava pridržana.

Detaljnije informacije o svim projektima Hrvatskih voda sufinanciranim od strane

Europske unije možete pronaći nawww.voda.hr/eu-fondovi

32

SAŽETAK

EU fondovi su financijski instrumentinamijenjeniprovođenjupolitikaEuropskeunije i razvoju slabije razvijenih regijate imaju značajnu ulogu u poslovanjuHrvatskih voda. U posljednjih desetgodina Hrvatske vode uspješno susudjelovale u povlačenju sredstava izEU fondova namijenjenih sufinanciranjuvažnih infrastrukturnih projekata upodručjuvoda.

UlaskomupunopravnočlanstvoEuropskeunije, Republici Hrvatskoj postali sudostupniStrukturniinstrumenti:Europskifond za regionalni razvoj, EuropskisocijalnifondiKohezijskifond.NavedeniEUfondovinudevišestrukovećasredstvaod onih koja su Republici Hrvatskoj bilana raspolaganju u pretpristupnoj fazi.Usporedberadi,od2007.godineRepubliciHrvatskojjeizInstrumentapretpristupnepomoći(IPAprogram)uprosjekugodišnjebilo na raspolaganju oko 150 milijunaeura.UlaskomučlanstvoEuropskeunije,tajiznossesamozadrugupolovicu2013.

godinepovećaozašestputatenastavljarastizgodineugodinu.Punopravno članstvo u Europskoj unijidonijelo je i manje promjene u dijelukoji seodnosinaupravljačku strukturu iinstitucionalniokvirnadležanzakorištenjesredstava iz EU fondova. Hrvatske vodedobile su funkciju Posredničkog tijelarazine2usklopukojesu,izmeđuostalog,zadužene i za odobravanje projekatakoji su sufinancirani iz EU fondova,kontrolu provedbe istih, uključujući ikontrolu postupaka javne nabave usklopu projekata te edukaciju korisnikaprojekata.

Ova brošura objašnjava ulogu Hrvatskihvoda u postupcima odobravanjai kontrole provedbe projekatasufinanciranih iz EU fondova te podrškekrajnjim korisnicima projekata krozrazličita programska razdoblja, uz prikazprojekatasufinanciranih iz IPAprogramaiStrukturnihinstrumenatazaprogramskarazdoblja2007.–2013.te2014.–2020.

U drugoj polovici 2013. godine Republici Hrvatskoj bilo je na raspolaganju nešto više od 1,012 milijardi eura iz Strukturnih instrumenata. Za programsko razdoblje 2014. – 2020. ukupni iznos raspoloživih sredstava je 10,676 milijardi eura.

PROGRAMSKA RAZDOBLJAKao punopravnoj članici Europske unije, Republici Hrvatskoj su na raspolaganjuStrukturni instrumentikrozkojeseprovodiKohezijskapolitikaEuropskeuniječijije cilj postizanje gospodarske i društvene kohezije za ujednačen razvitak zemaljačlanica.Provedbaovepolitikefinanciraseiztriglavnafonda:

• Kohezijski fond:namijenjendržavamačijijebrutonacionalnidohodakpostano-vnikumanjiod90%prosjekaEuropskeunijezaprojekteizpodručjaprometaiokoliša

• Europski fond za regionalni razvoj:namijenjenjačanjuekonomskeisocijalneko-hezijeuEuropskojunijitesmanjenjurazvojnihrazlikaizmeđunjenihregija

• Europski socijalni fond: namijenjen poticanju zapošljavanja i mogućnostimazaposlenjauEuropskojuniji

Slika 1. Pregled Strukturnih instrumenata

StrateškiokvirzakorištenjaStrukturnihinstrumenatazaprogramskorazdoblje2007.– 2013. čineprogramskidokumentiNacionalni strateški referentniokvir (NSRO) ičetiriOperativnaprograma(OP)-Promet,Zaštitaokoliša,RegionalnakonkurentnostiRazvojljudskihpotencijala.

Za programsko razdoblje 2014. – 2020. dokumenti koji predstavljaju strateškiokvirzakorištenjeStrukturnihinstrumenatasuOPKonkurentnostikohezijateOPUčinkoviti ljudskipotencijali.Pravilapripremeiprovedbeprojekatasufinanciranihiz Strukturnih instrumenata regulirana su kroz institucionalni okvir i upravljačkustrukturukojisudetaljnijeobjašnjeniunastavku.PoredprojekatasufinanciranihizStrukturnihinstrumenata,trenutnosujošuvijekutijekuinekiprojektiHrvatskihvodasufinanciraniizIPAprograma.

EUROPSKISOCIJALNIFOND

STRUKTURNI INSTRUMENTISTRUKTURNIFONDOVIEUROPSKIFONDZAREGIONALNIRAZVOJ

KOHEZIJSKIFOND

54

Zahvaljujućitome,trenutnasituacijajepomalospecifičnajerseparalelnimodvija-njemrazličitihprogramaispreplićudvijerazličitefinancijskeperspektive,odnosnotrirazličitaprocesa:

2007.-2013. PROVEDBAPROJEKATAIZIPAPROGRAMA

2007.-2013.

2014.-2020.

UGOVARANJEIPROVEDBAPROJEKATAIZSTRUKTURNIHINSTRUMENATAZAPROGRAMSKORAZDOBLJE2007.-2013.

PROGRAMIRANJEIPRIPREMAPROJEKATAIZSTRUKTURNIHINSTRUMENATAZANOVOPROGRAMSKORAZDOBLJE2014.-2020.

Slika 2. EU fondovi – trenutna financijska perspektiva u RH

PROGRAMSKO RAZDOBLJE 2007. – 2013.

IPA program

Upretpristupnomrazdobljuod2007.dokrajalipnja2013.godineRepubliciHrvatskojbiojenaraspolaganjuIPAprogram-financijskiinstrumentEuropskekomisijekojijezamijeniodotaddostupneprograme(CARDS,PHARE,ISPAiSAPARD).IPAprogramsastojaoseod5komponenti:

• pomoćutranzicijiijačanjeinstitucija• regionalnaiprekograničnasuradnja• regionalnirazvoj(područjeprometa,zaštiteokolišairegionalnekonkurentnosti)• razvojljudskihpotencijala• ruralnirazvoj

32 %

35 %

18 %

8 %7 %

32%Regionalnirazvoj

35%Pomoćutranzicijiiizgradnjiinstitucija

18%Ruralnirazvoj

8%Razvojljudskihpotencijala

7%Prekograničnasuradnja

Slika 3. Udio komponenti u IPA programu

JednaodsastavnihkomponentiIPAprograma,KomponentaIII-Regionalnirazvoj,služilajeizmeđuostalogzasufinanciranjeinfrastrukturnihprojekatavećihrazmjeranapodručjuzaštiteokolišaiprometa.Korištenjesredstavaunutarovekomponentezaprojekteizpo-dručjavodatemeljilosenavišegodišnjemprogramskomdokumentu–OPZaštitaokoliša(OPZO),aosimsredstavaizIPAprograma,zasufinanciranjeovihprojekatakorištenasuisredstvaizdržavnogproračunate,unekimslučajevima,sredstvalokalnezajednice.

Komponenta III Regionalni razvoj

IIIbZaštita okoliša

IIIa Promet

IIIcRegionalna

konkurentnost

Slika 4. Komponenta III IPA programa

UkupnafinancijskaomotnicaizIPAprogramazarazdoblje2007.–2013.iznosilajego-tovo998milijunaeura,odčegajegotovo345milijunaeuradodijeljenozaKomponentuIII-Regionalnirazvojčijasredstvasunamijenjenaizasektorvoda.

ZaprojektesufinanciraneizIPAprograma,Hrvatskevodesuujesen2008.godinedo-bileakreditaciju(tzv.„Dozvoluzarad“)kojomsupostaleovlaštenezapripremuipro-vedbuprojekatauuspostavljenomiakreditiranomsustavuupravljanjapretpristupnimfondovimausklopudecentraliziranogsustavaupravljanja (tzv.DIS)uzprethodnu (exante) kontroluod straneDelegacijeEuropskeunijeuRepubliciHrvatskoj –odnosno,svakikorakupostupkuprovedbeprethodnose trebaoodobritiodstraneDelegacije

76

Slavonski BrodUdio u financiranju EU: 58,65 %, RH: 41,35 %

Ukupna investicija (bez PDV-a) 225.355.428 HRK (29.652.030 EUR)

Razdoblje provedbe 2010. – 2015.

Udio u financiranju EU: 71 %, RH: 29 %



Udio u financiranju EU: 63,6 %, 36,4 %



Drniš

Knin

SisakUdio u financiranju EU: 66,6 %, RH: 33,4 %



OsijekUdio u financiranju EU: 73 %, RH: 27 %


Razdoblje provedbe 2013. - 2018.

PorečUdio u financiranju EU: 74 %, RH: 26 %



Udio u financiranju EU: 85 %, RH: 15 %



Pipeline 1

EuropskeunijeuRepubliciHrvatskoj.NatajnačinsuHrvatskevodepreuzelefunkcijuprovedbeneagencijeIPAprogramaiprovedbenogtijelaudomenivodnoggospodarstvaza svemjereuokviru zaštite vodnih resursaRepublikeHrvatske krozunaprijeđenijesustavavodoopskrbeiodvodnjeotpadnihvodapremaOPZO-u.

StimuskladujeodRadneskupinezapripremuEUprojekatakojajeoformljena2006.godine,nastalaJedinicazapripremuiprovedbuprojektasufinanciranihsredstvimaEU2008.godine,akojajeimaladvijeslužbe(SlužbazapripremuiprovedbuprojekatateSlužbazaugovaranje)čimejepotvrđenaorganizacijskaistručno-tehničkaspremnostzapripremuiprovedbusljedećihprojekata:

Strukturni instrumenti u programskom razdoblju 2007. – 2013.

FinancijskaperspektivaStrukturnihinstrumenatazaprogramskorazdoblje2007.–2013.iznosi1,012milijardieura.TajiznosusmjerenjenačetiriOP-apremapojedi-nimsektorskimpodručjima.

Za potrebe OPZO-a ukupna alokacija za Prioritetnu os 2: Poboljšanje sustava vodoopskrbe te integriranog sustava upravljanja otpadnim vodama iznosi 199,1 milijuna eura. Do kraja listopada 2015. godine iz Kohezijskog fonda odobreno je ukupno286.076.035euraštopredstavlja143,69%odukupnoalociranihsredstava.

Iznavedenogjerazvidnodajezbogdobrepripremljenostiprojektnedokumentacijeodobrenovišeprojekataodprvotnoraspoloživealokacije:

Slika 5. Pregled alokacije sredstava za Strukturne instrumente u programskom razdoblju 2007. – 2013.

Upravljačka struktura i institucionalni okvir za Strukturne instrumente u programskom razdoblju 2007. – 2013.

Strukturusustavaupravljanjaikontrolekorištenjasredstavazaprojektesufinanci-raneizStrukturnihinstrumenatazaprogramskorazdoblje2007.–2013.čineslje-dećatijela:

• Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije, koordinacijsko tijelozaduženozaprogramiranje,uspostavusustavaupravljanja,donošenjepravila,uspostavusustavaintegriranogupravljanjainformacijama,praćenjeprovedbenanacionalnojraziniikoordinacijusEuropskomkomisijom

• Agencija za reviziju sustava provedbe programa Europske unije (ARPA), tijelo zareviziju,neovisnoodkoordinacijskogtijela i tijelazaovjeravanje,zaduženozavanjskurevizijuispravnostiiučinkovitostisustavaupravljanja

2007. - 2013. OPZOVodno gospodarstvo

Alokacija:199,1milijuna€

Raspisanopozivado31.10.2015.:286.076.035€

98

• Ministarstvo financija,tijelozaovjeravanjeizjavaoizdacimaizahtjevazaplaćanjaprijeupućivanjaistihEuropskojkomisiji

• Upravljačka tijela

• Posrednička tijela razine 1


Tijelo za ovjeravanjeMinistarstvo financija

Upravljačko tijeloMinistarstvo zaštite okoliša

Posredničko tijelo razine 1Ministarstvo poljoprivrede

Posredničko tijelo razine 2Hrvatske vode

Ugovor o dodjeli bespovratnih

sredstava i Ugovor o

sufinaniciranju

Europskaunija

Ugovaratelj/krajnji korisnikKomunalnopoduzeće

Izvođač

ARPA

Slika 6. Shema upravljačke strukture za programsko razdoblje 2007. – 2013.

Uprogramskomrazdoblju2007.–2013.institucionalniokviruključuje:

• Opća Uredba br. 1303/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. 12. 2013. • EFRD Uredba br. 1301/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. 12. 2013.• ESF Uredba br. 1304/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. 12. 2013. • KF Uredba - br. 1300/2013 Europskog parlamenta i Vijeća od 17. 12. 2013.• Provedbeni propisi, uredbe i vodiči• Zakon o uspostavi institucionalnog okvira za korištenje strukturnih

instrumenata EU (NN 78/2012, 143/2013, 157/2013)• Uredba Vlade o tijelima u sustavu upravljanja i kontrole korištenja strukturnih

instrumenata EU u RH (NN 97/2012)• Zajednička nacionalna pravila (ukupno 16 pravila) koja je donijelo

MRRFEU 16. 8. 2013. • Pravilnik o prihvatljivosti izdataka (NN 05/2014)• Komunikacijska strategija • Informiranje i vidljivost projekata financiranih iz strukturnih i Kohezijskog

fonda 2007. – 2013., Upute za korisnike sredstava

Posredničko tijelo razine 2 za Strukturne instrumente u programskom razdoblju 2007. – 2013.

Natemeljunovog institucionalnogokvirazaStrukturneinstrumenteuprogramskomrazdoblju 2007. – 2013., u siječnju 2013.HrvatskevodesudobivanjemakreditacijeEDIS (prošireni decentralizirani sustavprovedbe) dobile funkciju Posredničkogtijela razine 2 nakon čega se moglonastaviti s upravljanjem sredstvima EU.S timuskladu je iz Jedinicezapripremui provedbu projekta sufinanciranihsredstvimaEU,sukladnonovimzahtjevimai obvezama, formiran Sektor za projektesufinanciranesredstvimaEUčijajezadaćaobavljanje funkcije Posredničkog tijelarazine2zaOPZOusektoruvoda,akojegčinečetirislužbe:

Služba za odabir projekata

• Obavlja poslove vezane uz odabirprojekata koji će se sufinancirati sre-dstvimaEU

• Pruža informacijekrajnjimkorisnicimavezano uz uvjete koje moraju zado-voljiti projekti kako bi se sufinanciralisredstvimaizEUfondovateouvjetimavezanimuzprovedbuprojekata

• Pruža stručnu pomoć krajnjim ko-risnicima u pripremi dokumentacijepotrebnezaodobrenjeprojekata

• Obavljasveostalepotrebneaktivnostiinformiranja i pomoći krajnjim ko-risnicimaokopripremeprojekatazasu-financiranjesredstvimaizEUfondova

• Priprema ugovore o sufinanciranjuodabranihprojekata

• Sudjeluje u planiranju proračuna kojejepovezanoskorištenjemikontrolomkorištenjafondovaEuropskeunije

• Pripremaugovoreododijelisredstavaiz EU fondova odabranim krajnjimkorisnicima

OPZO u sklopu kojeg Sektor za projekte sufinancirane sredstvima EU provodi funkciju Posredničkog tijela razine 2 sastoji se od tri prioriteta:

Upravljačka struktura i pripadajuća tijela OPZO-a u odabiru i provedbi EU projekata sufinanciranih iz Strukturnih instrumenata, nastavlja se na operativnu strukturu IPA OPZO-a u sklopu kojeg su Hrvatske vode obavljale funkciju Provedbenog tijela za Prioritet 2 OPZO-a. Na taj način se osigurava uspješan nastavak aktivnosti započetih u pretpristupnom razdoblju.

Prioritet1–OTPADPrioritet2–VODEPrioritet3–TEHNIČKA POMOĆ

1110

Služba za provedbu projekata

• Obavljaposlovevezaneuzkontrolu/odobrenjetroškovanaprojektimaodobrenimzasufinanciranjeEUsredstvimatijekomnjihoveprovedbeudijelukontroletroško-vaprojekataifizičkognapretkaprojekata

• Obavlja poslove vezane uz informiranje krajnjih korisnika o uvjetima provedbeprojekatakojiseodnosenakontrolutroškovaifizičkognapretkaprojektatijekomprovedbeodabranihprojekata

• Pružastručnupomoćkrajnjimkorisnicimaupripremizahtjevazadostavusredstavateobavljasveostalepotrebneaktivnostiinformiranjaipomoćikrajnjimkorisnicimauprovedbiprojekataikontrolinjihoveprovedbe

Služba za razvoj sustava upravljanja

• Obavlja poslove vezane uz razvojsustavaPosredničkogtijelatekontro-lunjegovograda

• Obavljaposlove vezaneuzpripremupriručnika Posredničkog tijela kojimseodređujuprocedureimetoderada,akojesuusukladnostisrelevantnomeuropskom i nacionalnom legislati-vomtepravilnicimaiostalimnaputci-maizdanimodnadležnihtijela

• Organizira pripremu tehničkihpodloga, metodologija i smjerni-ca, potrebnih za obavljanje poslovaPosredničkogtijela

• Obavljaposlovesamoprocjenefunkci-oniranjasustavaPosredničkogtijelaipredlaže/provodi mjere poboljšanjasustava

• Obavlja/organizira potrebne provje-re nepravilnosti te sudjeluje u svimrevizijama koje se provode nadPosredničkimtijelom

Služba za odobrenje postupaka nabave

• Obavljaposlovevezaneuzkontrolu/odobrenjepostupakajavnenabave

• Obavljaposloveinformiranjakrajnjihkorisnika o uvjetima provedbeprojekatakojiseodnosenaodobre-nje plana nabave te prethodnog inaknadnog odobrenja postupakanabave radi provedbe odabranihprojekata

• Pruža stručnu pomoć krajnjimkorisnicimaupripremiplananabavei dokumentacije za nadmetanje teobavlja sveostalepotrebneaktivno-sti informiranja i pomoći krajnjimkorisnicimaokoprovedbepostupakajavnenabave

• Kontrolira/odobrava plan nabaveprojekata te vrši prethodnu kontro-lu/odobrenje dokumentacije zanadmetanje i daje upute za izmjenedokumentacijezanadmetanje

Služba za odabir

projekata

Služba za provedbu projekata

Sektor za projekte sufinancirane sredstvima EU

Služba za razvoj sustava

upravljanja

Služba za odobrenje postupaka

nabave

Projekti sufinancirani iz Strukturnih instrumenata u programskom razdoblju 2007. – 2013.

UokvirusvojihnadležnostiPosredničkotijelorazine2zaduženojezaodobravanjeikontroluprovedbesljedećihprojekata(uključujući ikontroluprovedbepostupakajavnenabavekojaseprovodiusklopuprojekata)sufinanciranihizStrukturnihinstru-menataEuropskeunijeteodstraneRepublikeHrvatske,točnijeodstraneMinistarstvapoljoprivrede(MP),Hrvatskihvoda(HV)iJedinicalokalnesamouprave(JLS):

• Čakovec:SustavodvodnjeipročišćavanjaotpadnihvodaaglomeracijeČakovec

Vrijednost projekta (bez PDV-a): 273.338.268HRK(35.965.562EUR)

Trajanje projekta: 2014.-2018.

Područje provedbe: gradČakovecteopćineNedelišće,Pribislavec,Strahoninec,SvetiJurajnaBreguiŠenkovec

MP:36,7%HV:36,7%JLS:26,6%

Udio u financiranju:

EU:72,9%

RH:27,1%usljedećemomjeru:72,9 %

27,1 %

26,6 % 36,7 %

36,7 %

Opis projekta:Odvodnja:(I)proširenjepostojećemrežeodvodnjeuokolnimopćinamaradiuključivanjanovih korisnika (73,5 km mreže, 32 crpne stanice, priključenje 8419 novih korisnika);(II) rekonstrukcija i sanacija postojećeg sustava odvodnje kako bi se postigao siguran ipouzdanraduskladusnormamazaštiteimovineipotokaTrnava.Rekonstrukcijazahvaćaoko 44.500 ekvivalent stanovnika (ES) (u ukupnoj dužini rekonstrukcije 14,7 km i 5precrpnihstanica) teoko1500ES (uukupnojdužini sanacijepostojećihcjevovodaod5km);(III)nabavaopremezaodržavanjesustavaodvodnje;(IV)nadzorradovaPročišćavanjeotpadnihvoda: (I) rekonstrukcija imodernizacijauređajazapročišćavanjeotpadnevodekapaciteta75.000(ES)donajvišerazinepročišćavanjasizgradnjomobjekatazaobradumuljaOčekivanirezultati:(I)poboljšanoprikupljanjeipročišćavanjeotpadnihvodauaglomeracijiradipotpunesukladnosti sDirektivomoodvodnji ipročišćavanjukomunalnihotpadnihvoda; (II) znatno smanjenje nekontroliranog ispuštanja otpadnih voda u podzemnevode;(III)zaštitavodnihresursa,stanovništvaiokolišaodnegativnogutjecajaispuštanjakomunalnihotpadnihvodauotvorenevodotoke

1312

Opis projekta:Vodoopskrba:(I)pripremazakućnepriključkenavodoopskrbnisustavuŠtitaruOdvodnja:(I)izgradnjakolektoraicrpnihstanicazaodvodnjuotpadnihvoda-1crpnastanicakapaciteta140l/suŽupanjite13crpnihstanicauŠtitaru,2,4kmnovihcjevovodauŽupanjite14kmuŠtitaru;(II)nabavavozilaiopremezaupravljanjeiodržavanjesustavaodvodnje

• Vukovar: PoboljšanjevodnokomunalneinfrastrukturegradaVukovara



Područje provedbe: gradVukovarteopćineBorovo,BogdanovciiTrpinja

MP:43,3%HV:43,3%JLS:13,4%


EU:70,6%


29,4 %

13,4 % 43,3 %

43,3 %

Opis projekta:Vodoopskrba:(I)dogradnjairekonstrukcijavodoopskrbnogsustava(rekonstrukcija21kmopskrbnihcjevovoda,izgradnja7kmnovihopskrbnihcjevovoda);(II)izgradnjavodospremekapaciteta3000m3

Odvodnja:(I)rekonstrukcija28kmiproširenjesustavaodvodnje;(II)izgradnjanovogsustavaodotpri-like66kmte18crpnihstanicazaodvodnjuotpadnihvodaugraduVukovaruteuLipovači,Bogdano-vcimaiBorovu;(III)nabavaopremezaodržavanjesustavaodvodnjeivodoopskrbePročišćavanjeotpadnihvoda:(I)izgradnjauređajazapročišćavanjeotpadnihvodanalokacijiPetriSkelakapaciteta42.000ES3.stupnjapročišćavanjaOčekivanirezultati: (I)osiguravanjedovoljnekoličinepitkevodeuzzaštitu izvorištapitkevode; (II)poboljšanjevodoopskrbnemrežekaotemeljzaučinkovitoupravljanjemrežomismanjenjemgu-bitaka; (III) povećanjepostotkapriključenosti na sustav javne vodoopskrbe; (IV) povećanje razinepriključenostinasustavjavneodvodnjeinauređajzapročišćavanje,kaoipovećanjeučinkovitostiipouzdanosticjelovitogsustavajavneodvodnje(povećanjepriključenostina86%,dokbipokrivenostsustavomtrebalanarastina96%);(V)poboljšanjekvaliteteokolišaizaštitazdravljaljudi

• Županja: Poboljšanjevodnokomunalneinfrastrukture-aglomeracijaŽupanja



Područje provedbe: gradŽupanjaiopćinaŠtitar

MP:40%HV:40%JLS:20%


EU:71,1%


28,9 %

20 % 40 %

40 %

• Pipeline 2: ProjektinamijenjenizaštitivodnihresursaHrvatskekrozpoboljšanjesustavavodoopskrbeiintegriranihsustavaupravljanjaotpadnimvodama

Ukupna vrijednost dodijeljena po pozivu (bez PDV-a):

312.938.696HRK(41.176.144EUR)

Trajanje projekta:do30.lipnja2016.

Udio u financiranju:EU:85%,RH:15%

Opis projekta:(I) izrada cjelovite dokumentacije za dostavu prijava novih projekata vezanih uz uspostavumodernihvodoopskrbnihsustavatesustavaodvodnjeiuređajazapročišćavanjevoda

• Nova Gradiška: RazvojvodnokomunalneinfrastruktureNovaGradiška



Područje provedbe: gradNovaGradiškateopćineCernikiRešetari

Opis projekta:Vodoopskrba:(I)produžetakmagistralnogcjevovodauduljiniod3,8kmipripremazakućnepriključke;(II)izgradnjanovevodospremekapaciteta3000m3ipripremazakućnepriključkeOdvodnja:(I)izgradnja27,7kmgravitacijskihkolektorai6,6kmtlačnihcjevovodate12crpnihstanica;(II)rekonstrukcija8retencijskihbazena;(III)nabavaopremezaučinkovitijeupravlja-njesustavomPročišćavanje otpadnih voda: (I) izgradnja uređaja za pročišćavanje otpadnih voda s 3.stupnjempročišćavanjaikapaciteta22.100ESOčekivanirezultati:(I)prikupljanjesvihotpadnihvodainjihovodovođenjeiobradananoviuređajzapročišćavanje;(II)povećanjepriključenostinasustavjavneodvodnjena97%;(III)proširenje jedinstvenog sustava odvodnje i smanjenje izravnog upuštanja neobrađenihotpadnihvodaupovršinskevode,posebnopotokŠumetlicu;(IV)zaštitaprirodneraznolikostiibiološkogsustavanapodručjuaglomeracije;(V)uspostavasigurneopskrbepitkomvodomnaovompodručju; (VI)poboljšanjeuvjeta života i rada ljudinacijelompodručjuobuhvataprojekta;(VII)pročišćavanjeotpadnihvodauskladushrvatskimieuropskimpropisima

MP:43,3%HV:43,3%JLS:13,4%


EU:70,3%


29,7 %

13,4 % 43,3 %

43,3 %

Pročišćavanjeotpadnihvoda:(I) izgradnjauređajazapročišćavanjeotpadnihvodasbiološkimstupnjempročišćavanjakapaciteta17.000ESOčekivanirezultati:(I)poboljšanjeiproširenjesustavaodvodnje;(II)povećanjerazinepriključe-nostikućanstavanasustavodvodnjenabarem90%,arazinepriključenostinavodoopskrbnumrežunaoko95%;(III)uvođenjeGISsustava

1514

• Vodice – Tribunj - Srima: SustavodvodnjeipročišćavanjaotpadnihvodaaglomeracijeVodice–Tribunj-Srima



Područje provedbe: gradVodiceteopćinaTribunjinaseljeSrima

MP:40%HV:40%JLS:20%


EU:73,9%


26,1 %

20 % 40 %

40 %

Opis projekta:Vodoopskrba:(I)sanacija,odnosnorekonstrukcijavodovodaukupneduljine4,3kmOdvodnja:(I)izgradnja2crpnestaniceuVodicamai1uTribunjuzaodvodnjuotpadnihvodadouređajazapročišćavanje;(II)izgradnjakanalizacijskogsustavaudužiniod14,5kmnapodručjuVodica,3,5kmnapodručjuTribunjatezajedničkogpodmorskogispustaPročišćavanjeotpadnihvoda:(I)izgradnjauređajazapročišćavanjeotpadnihvodasnaprednimbiološkimsustavompročišćavanjakapaciteta20.000ESOčekivani rezultati: (I) pročišćavanjeotpadnih vodanapodručjuna kojemživi desetak tisućastanovnika i koje posjećuje veliki broj turista; (II) povećanje priključenosti na sustav javneodvodnjenakonprovedbeprvefazenaoko54%tenakoncjelovitogprojektanagotovo100%;(III)razvojnakomponentatekomponentazaštiteokoliša;(IV)usklađivanjeshrvatskimpropisimaipropisimaEU,posebicesDirektivomopročišćavanjukomunalnihotpadnihvodačijićezahtjevipodovršetkuprojektabitiispunjeniucijelosti

• Virovitica: ProjektpoboljšanjavodnokomunalneinfrastruktureaglomeracijeVirovitica



Područje provedbe: gradViroviticateopćineŠpišićBukovicaiLukač

MP:40%HV:40%JLS:20%


EU:70,2%


29,8 %

20 % 40 %

40 %

Opis projekta:Vodoopskrba:(I)kontrolagubitakanasustavuvodoopskrbeizgradnjom14mjerno-regulacijskihokanaOdvodnja: (I) rekonstrukcija mješovitog sustava odvodnje radi osiguravanja zaštite okoliša,rekonstrukcija 1010 m gravitacijskih cjevovoda; (II) dogradnja mješovitog sustava odvodnje- izgradnja5789mgravitacijskihkolektora,1kišnogpreljeva,1 retencijskogbazena i3crpnestanice; (III) proširenje sustava odvodnje na područje rubnih dijelova aglomeracije Viroviticaizgradnjomrazdjelnogsustavaodvodnje;(IV)izgradnja28.952mgravitacijskihitlačnihcjevovodai10crpnihstanica

• RVS Osijek: RegionalnivodoopskrbnisustavOsijek



Područje provedbe: gradOsijekteopćineAntunovac,Čepin,Erdut,ErnestinovoiŠodolovci

Opis projekta:Vodoopskrba:(I)proširenjeirekonstrukcijadistributivnogsustavavodoopskrbe;(II)proširenjeuređajazaobradupitkevodenapodručjuopćineErdutsciljemuklanjanjaarsenaizvode;(III)izgradnjaglavnihvodoopskrbnihcjevovodaivodoopskrbnemrežeuduljiniod69,810km;(IV)re-konstrukcijavodoopskrbnemrežeod16,966km;(V)izgradnjavodospremeivodotornjakapaci-teta250m3;(VI)izgradnjairekonstrukcijastanicazapodizanjetlaka;(VII)uspostavljanječvorovanadzornoupravljačkogsustava;(VIII)rekonstrukcijainadogradnjauređajazaobradupitkevodeuDaljukapaciteta24l/sOčekivanirezultati:(I)proširenjevodoopskrbnemrežeipriključivanjenaistunapodručjimabezvodoopskrbnogsustava;(II)rješavanjeproblemagubitakauvodoopskrbnomsustavukojisekre-ćuod40%ugraduOsijekudočak70%uopćiniErdut;(III)popravcinasustavimasaznatnimgubicimadovestćedoosjetnogpoboljšanjaopskrbestanovništvapitkomvodomiz javnihvo-doopskrbnihsustava,smanjenjaonečišćenjavodeprikupljanjemipročišćavanjemkomunalnihotpadnihvodatesmanjenjaprocjeđivanjaizovihsustavauokoliš

MP:43,3%HV:43,3%JLS:13,4%


EU:74,8%


25,2 %

13,4 % 43,3 %

43,3 %

• Male intervencije: DodjelabespovratnihsredstavaizKF-azafinanciranjeprovedbeinvesticijskihprojekatakojiseodnosenamanjedijelovesustavajavnevodoopskrbe/odvodnje

Procijenjena vrijednost projekta (bez PDV-a):

437.000.000HRK(57.500.000EUR)

Trajanje projekta:do30.lipnja2016.

Maksimalni udio u financiranju (ovisno o projektu): EU:85%,RH:15%

Opis projekta:(I) izgradnja/sanacija/rekonstrukcijasustavavodoopskrbe isustavaodvodnje; (II)kondicioni-ranjevodezapićenauređajimazaobradupitkevode;(III)nabavaopremezasustavejavneodvodnjeijavnevodoopskrbe

Pročišćavanje otpadnih voda: (I) izdvajanje komunalnih otpadnih voda s industrijskog uređajazapročišćavanjeotpadnihvodaVIROtvornicašećerad.d.; (II) izgradnjakomunalnoguređajazapročišćavanjeotpadnihvoda3.stupnjapročišćavanjakapaciteta25.000ESOčekivani rezultati: (I) bolja i sigurnija vodoopskrba uz smanjenje gubitaka u vodoopskrbnomsustavu;(II)kvalitetnopročišćavanje,poboljšanjeiproširenjejedinstvenogsustavaodvodnje;(III)smanjenjeizravnogispuštanjaneobrađenihotpadnihvodaupovršinskevode;(IV)zaštitaprirodneraznolikosti i biološkog sustava nakon intenzivnih oborina; (V) pročišćavanje otpadnih voda uskladushrvatskimieuropskimpropisima

1716

Strukturni instrumenti u programskom razdoblju 2014. – 2020.

Zaprogramsko razdoblje 2014. – 2020. strukturu sustavaupravljanja i kontrolekorištenja sredstava za projekte sufinancirane iz Strukturnih instrumenata činesljedećatijela:

• Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije,upravljačkoikoordina-cijskotijelozaduženozaprogramiranje,uspostavusustavaupravljanja,donoše-njepravila,uspostavusustavaintegriranogupravljanjainformacijama,praćenjeprovedbenanacionalnojraziniikoordinacijusEuropskomkomisijom

• Agencija za reviziju sustava provedbe programa Europske unije (ARPA), tijelo zareviziju,neovisnoodkoordinacijskogtijela i tijelazaovjeravanje,zaduženozavanjskurevizijuispravnostiiučinkovitostisustavaupravljanja

Upravljačka struktura i institucionalni okvir za Strukturne instrumente u programskom razdoblju 2014. – 2020.

PROGRAMSKO RAZDOBLJE 2014. – 2020.

Unovomprogramskomrazdoblju2014.–2020.ukupnafinancijskaomotnicazaRe-publikuHrvatskuizStrukturnihinstrumenataiznosi10,676milijardieura.OdtogajekrozOPKonkurentnostikohezijanaraspolaganju6,881milijardieurazaulaganjeurastirazvojito4,321milijardaeuraizEuropskogfondazaregionalnirazvojte2,559milijardieuraizKohezijskogfonda:

2014. - 2020. KohezijskifondVodnokomunalna reforma 1,049milijardi€

EuropskifondzaregionalnirazvojObrana od poplava 215milijuna€

Slika 7. Pregled alokacije sredstava za Strukturne instrumente u programskom razdoblju 2014. – 2020.

Uprogramskomrazdoblju2014.–2020.institucionalniokviruključuje:

• Zakon o uspostavi institucionalnog okvira za provedbu europskih strukturnih i investicijskih fondova u RH u financijskom razdoblju 2014. - 2020. (NN 92/2014)

• Uredba o tijelima u sustavu upravljanja i kontrole korištenja Europskog socijalnog fonda, Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda, u vezi s ciljem „Ulaganje za rast i radna mjesta“ (NN 107/2014)

• Uredba o izmjenama uredbe o tijelima u sustavu upravljanja i kontrole korištenja Europskog socijalnog fonda, Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda, u vezi s ciljem „Ulaganje za rast i radna mjesta“ (NN 25/2015)

• Pravilnik o prihvatljivosti izdataka za projekte OP Konkurentnost i kohezija u financijskom razdoblju 2014. - 2020. (NN 143/14)

• Komunikacijska strategija• Informiranje, komunikacija i vidljivost projekata, Upute za korisnike za

razdoblje 2014. – 2020.

Slika 8. Shema upravljačke strukture za programsko razdoblje 2014. – 2020.

• Ministarstvo financija,tijelozaovjeravanjeizjavaoizdacimaizahtjevazaplaćanjaprijeupućivanjaistihEuropskojkomisiji



Tijelo za ovjeravanje/Ministarstvo financija

Upravljačko tijeloMinistarstvo regionalnog razvoja i fondova EU

Posredničko tijelo razine 1/Ministarstvo poljoprivrede

Ugovor o dodjeli bespovratnih

sredstava i Ugovor o sufinaniciranju

Europskaunija

Ugovaratelj/krajnji korisnikKomunalnopoduzeće

Izvođač

ARPA

Posredničko tijelo razine 2/Hrvatske vode

1918

Posredničko tijelo razine 2 za Strukturne instrumente u programskom razdoblju 2014. – 2020.

Zakonomouspostavi institucionalnogokvirazaprovedbueuropskihstrukturnih iinvesticijskihfondovauRHuprogramskomrazdoblju2014.-2020. (NN92/2014),UredbomotijelimausustavuupravljanjaikontrolekorištenjaEuropskogsocijalnogfonda, Europskog fonda za regionalni razvoj i Kohezijskog fonda, u vezi s ciljem„Ulaganjezarastiradnamjesta“(NN107/2014)teUredbomoizmjenamauredbeo tijelimau sustavuupravljanja i kontrole korištenja Europskog socijalnog fonda,EuropskogfondazaregionalnirazvojiKohezijskogfonda,uvezisciljem„Ulaganjeza rast i radnamjesta“ (NN25/2015)Hrvatske vode, zajedno s drugim tijelimausustavu,trebajuponovnoproćikrozprocesakreditacijekakobinastavileaktivnostii provedbu zadataka koji su im, kao Posredničkom tijelu razine 2, dodijeljeni uprogramskomrazdoblju2007.–2013.

Snovomakreditacijomkoja je veću tijeku, interna strukturaSektora zaprojektesufinancirane sredstvima EUneće semijenjati, no svakako je u planu angažmandodatnogstručnogkadrazbogpojačanogintenzitetaaktivnostikojeSektorprovodikroz dva paralelna programska razdoblja – kao Posredničko tijelo razine 2 zaprogramskorazdoblje2007.–2013.tezaprogramskorazdoblje2014.–2020.

Hrvatske vode

Posredničko tijelo razine 2

2007.–2013.

2014.–2020.

Provedbaprojekatadokraja2016.Zatvaranjeprogramadokraja2018.

Provedbaprojekatadokraja2023.Zatvaranjeprogramadokraja2025.

Slika 9. Hrvatske vode kao Posredničko tijelo razine 2 kroz programska razdoblja

Projekti sufinancirani iz Strukturnih instrumenata u programskom razdoblju 2014. – 2020.

Zanovoprogramskorazdoblje2014.–2020.trenutnosuufazivisokepripremlje-nostisljedećiprojektikojićesesufinanciratiizStrukturnihinstrumenataEuropskeunijeteodstraneRepublikeHrvatske,točnijeizdržavnogproračuna(DP),Hrvatskihvoda(HV)iJedinicalokalnesamouprave(JLS):

PetrinjaProcijenjenavrijednostprojekta(bezPDV-a):373.500.000 HRK

DP:43,5%HV:43,5%JLS:13%

Procijenjeniudioufinanciranju:EU:71%RH:29%usljedećemomjeru:

KrkProcijenjenavrijednostprojekta(bezPDV-a):512.148.609 HRK

DP:33,3%HV:33,3%JLS:33,3%

Procijenjeniudioufinanciranju:EU:71,9%RH:28,1%usljedećemomjeru:

RovinjProcijenjenavrijednostprojekta(bezPDV-a):223.798.915 HRK

DP:33,3%HV:33,3%JLS:33,3%


RVS Zagreb-IstokProcijenjenavrijednostprojekta(bezPDV-a):535.711.610 HRK

DP:33,3%HV:33,3%JLS:33,3%


20

Betina-MurterProcijenjenavrijednostprojekta(bezPDV-a):126.350.000 HRK

DP:33,3%HV:33,3%JLS:33,3%


Velika GoricaProcijenjenavrijednostprojekta(bezPDV-a):331.100.000 HRK

DP:33,3%HV:33,3%JLS:33,3%


RijekaProcijenjenavrijednostprojekta(bezPDV-a):1.500.000.000 HRK

DP:33,3%HV:33,3%JLS:33,3%


HrvatskevodekaoPosredničkotijelorazine2zajednosostalimtijelimausustavuplanski i sistematično vodi računa i o stupnju pripremljenosti drugih projekatakakobiseistimogliuvrloskorojbudućnostiprijavitizasufinanciranjeodstraneEUfondovatekakobiseukupnoalociranasredstavauprogramskomrazdoblju2014.–2020.moglapravovremenoapsorbiratiiiskoristiti.

Hrvatske vode i Europska unija

Hrvatske vodeSektor za projekte sufinancirane sredstvima EU

Naklada700 komada

Zagreb, prosinac 2015.

Ova brošura izrađena je u svrhu informiranja te prikazuje isključivo informacije i podatke o EU fondovima koji su relevantni za poslovanje Hrva- tskih voda. Prilikom izrade ove brošure, korišteni su najrecentniji dostupni podaci i informacije. Zadržavamo pravo na greške nastale zbog naknadnih izmjena i dopuna informacija, kao i na tiskarske greške.

Copyright © 2015. Hrvatske vode. Sva prava pridržana.

Detaljnije informacije o svim projektima Hrvatskih voda sufinanciranim od strane

Europske unije možete pronaći nawww.voda.hr/eu-fondovi

Documents

SADRŽAJ - Europski strukturni i investicijski fondovi...Korištenje sredstava unutar ove komponente za projekte iz po-dručja voda temeljilo se na višegodišnjemprogramskom dokumentu