1

تمكينالبرنامج المتعدد األطراف ”

لمحاربة العنف المبني على النوع اإلجتماعي عن طريق

تمكين النساء والفتيات “بالمغرب

2

التصميممقدمة

والدولي الوطني العام السياق

برنامج ألقلمة تمكين تقديم كنموذجللنوع الحساسة الوطنية السياسات

وتعزيز المحلي الصعيد على االجتماعيالجيدة الحكامة أسس وتدعيم التنسيق

3

ومحاربة المساواة مجال في إيجابي مناخوالتمييز العنف ومظاهر الجنسين بين الفوارق

: قوية سياسية إرادة من العاشر لتاريخ جاللته إعالن دالالت آخرها كان

المغربية للمرأة وطني كيوم أكتوبر والمؤسساتية التشريعية االصالحات تعزيز : الجيدة الحكامة مفهوم ترسيخ البالد مؤسسات دمقرطة.. البشرية للتنمية الوطنية المبادرة إرساء المحلية الجماعات دور تحديث و الالتمركز مسلسل دعم اإلجتماعي النوع حسب الميزانية والمجتمع العام القطاع بين الشراكة دينامية إنعاش

المدني

للبرنامج الوطني للبرنامج السياق الوطني السياق

4

األساسية التي المرجعيات: البرنامج عليها استند

لـ الحكومي 2007أكتوبر 24 التصريح األول الوزير السيد رقم دورية 8بتاريخ 207/4األول

2007مارس والمساواة لإلنصاف الوطنية اإلستراتيجية مقتضيات

الجنسين بين الوطنية اإلستراتيجية ضد مقتضيات العنف لمحاربة

النساء اإلتفاقيات تفعيل إطار في الدولية المغرب إلتزامات

سيداو اتفاقية وخصوصا عليها صادق التي أهداف تحقيق في فعلي بشكل المغرب انخراط

التنمية أجل من األلفية

5

البرنامج إطار األمم دعم إلطار الرابع الناتج ضمن البرنامج هذا يندرج

للمغرب بين (UNDAF)المتحدة ما 2010-2007للفترةاالجتماعي " النوع مساواة ميدان في ملموس تقدم لتحقيق

الحياة في والمشاركة والفتيات النساء حقوق حماية و." والثقافية واالجتماعية واالقتصادية والسياسية العامة

طرف من البرنامج تمويل في يتم اإلسبانية الحكومةللتنمية األلفية أهداف تحقيق صندوق إطار

من البرنامج 2011إلى 2008يمتد

6

البرنامج هدف إلى البرنامج والطفالت يهدف النساء حماية

العنف أشكال جميع الجسدي،) من )... واإلقتصادي ذلك النفسي،الجنسي ربط مع

. تعشنها التي والهشاشة الفقر بحاالت

7

اإلستراتيجيان المحوران

اإلنسانية الحقوق و االجتماعي النوع مقاربة مأسسة دعمالتنموية، والبرامج الوطنية السياسات في للنساء

) ( المستجيبة الوطنية للسياسات أقلمة المجالي اإلعمالوذلك محددة جهات ست صعيد على االجتماعي للنوع

بإحداث:

والفتيات للنساء الخدمات لتقديم مندمجة بينقطاعية سلسلةالعنف، ضحايا

،والفتيات النساء لتمكين الوظائف متعددة فضاءات . المساواة ثقافة تعميم أجل من والتثقيف التوعية

12 حكوميا قطاعا

8 المتحدة ومنظمن وكاالت األمم مة

المدني المجتمع شركاء

الجامعات

اإلعالم وسائل

الشركاء

،الحوز تنسيفت مراكش ،أزيالل تادلة ،درعة ماسة سوس ،تطوان طنجة ،الشرقية الجهة بولمان فاس

لألنشطة بالنسبة زعير زمور الرباط جهة والوطني الطابع ذات

البرنامج يستهدفها التي الست : الجهات

10

البرنامج انطالقة

30 تحت : 2008مايو بمراكش البرنامج تقديملال الجليلة األميرة الملكي السمو صاحبة رئاسة

.مريم

23 للبرنامج : 2008يوليو التقني االنطالق

11

المباشرة اآلثار المبني العنف لمناهضة العمل وبرنامج العمومية السياسات

كافية، مالية موارد ولديها تعزيزها تم االجتماعي النوع على

العنف مناهضة وبالخصوص والفتيات للنساء اإلنسانية الحقوقوبرامج العمومية السياسات في مدمجة الفتيات و النساء ضد

في المحلية كافية، 6الحكامة مالية موارد وجود مع جهات

التكفل و العناية تتلقين العنف ضحايا والفتيات النساءالالزمين،

قدراتهن تعزيز ويتم فاعالت عضوات يصبحن والفتيات النساء . التفاوض على

الوطنية التنسيق لجنةمشارك ورئيس المغربية للحكومة كممثل والتعاون الخارجية الشؤون ،وزارة

مشارك ورئيس المتحدة األمم لمنظمة المقيم ،المنسقبالمغرب اإلسبانية الحكومة .ممثل

للبرنامج وطني كمنسق اإلجتماعية التنمية وزارةالمتحدة األمم منظومة لدى كمنسق للمرأة اإلنمائي المتحدة األمم صندوق

البرنامج تسيير لجنةالمغربية الحكومة ،ممثليالمدني المجتمع ،ممثلي

البرنامج في المشاركة ،الجمعياتالبرنامج في المشاركة المتحدة األمم .وكاالت

  التسيير وحدةالمنسق والتضامن، واألسرة االجتماعية التنمية وزارة في مقرها يوجد

للبرنامج .الحكومي

المنتوجات . متابعة عددها لجان 8 و

الترتيبات اإلدارية

13

النتائج : متابعة 8لجانيلي مما :وتتكون

هيأة ووكاالت الحكومية القطاعات عن ممثلينبالناتج المعنية الجمعيات و المتحدة األمم

جميع بين التواصل إنعاش من اللجان هذه تمكنالقطاعات المتعدد البرنامج إطار في الفاعلين

الحكومية والقطاعات الجمعيات بين ما وخصوصا

هذه أشغال بتنشيط الحكومية القطاعات تتكلف: كاآلتي اللجان

14

النواتج تنشيط مسؤوليةالمؤسساتي : 1 الناتج التنسيق ميكانيزمات و القانونية طير المسا

العدل : قطاعي والبين وزارة

ضد تالمعلوما: 2 الناتج العنف محاربة ميدان في المعطيات والفتيات و للتخطيط : النساء السامية المندوبية

مؤشرات : 3 الناتج و المعطيات تحليل و جمع و النظام تتبعواألسرة : تقييمال اإلجتماعية التنمية وزارة

والتضامن الميزانية : 4 الناتج و البرمجة و التخطيط للنوع المستجيبةعملية

الوطني المستوى على اإلقتصاد : االجتماعي وزارةوالمالية

15

للحقوق : 5 الناتج المدمجة الميزانية و البرمجة و التخطيطالفتيات و للنساء : اإلنسانية الجهوي الصعيد المديرية على

المحلية للجماعات العامة

الفاعلين : 6 الناتج و المدني المجتمع بين ما الجهوي التنسيقالفتيات و النساء ضد العنف مناهضة مجال في وزارة : المحليين

والتضامن واألسرة اإلجتماعية التنمية

ذلك : 7 الناتج في بما العنف ضحايا الفتيات و النساء ولوج تحسينجيدة لخدمات الالجئات و الصحة المهاجرات وزارة

ذلك : 8 الناتج في بما العنف ضحايا والفتيات النساء ولوج تحسينو االجتماعي و االقتصادي التمكين لخدمات الالجئات و المهاجرات

الصحة : السياسي وزارة

الفتيات ت ةكناالس : 9 الناتج و للنساء اإلنسانية الحقوق حترمالتكوين و التربية و التحسيس أنشطة التربية : بفضل وزارة

الوطنية

من األولى السنة خالل المنجزات أهمالبرنامج تفعيل

17

القانوني المجال

: الجنائي القانون إصالح تعزيز العدل خالل :وزارة من الجنائي القانون تعديل مسلسل إطالق

في المرأة وضعية حول مقارنة بدراسة يتعلق لتقرير إنجازالقانون مالءمة حول ثانية دراسة وإطالق الجنائي، القضاءمسلسل وفق القاصرين لفائدة الدولية العايير مع الجنائي

. ورشات ثالث شمل تشاوري

والتضامن واألسرة االجتماعية التنمية نتائج :وزارة وتقديم إعدادبمشاركة وذلك الجنائي القانون مشروع حول النقدية الدراسة

وكذا النساء ضد العنف بقضايا المعنية الوزارية القطاعات كافة. المملكة جهات مختلف من الحكومية غير المنظمات مختلف

18

لل اإلنطالقة ظاهرة األول وطنيالبحث إعطاء حولوالفتيات النساء ضد طرف العنف المندوبية من

للتخطيط مع السامية بالبحث وبتعاون الخاصة القيادة لجنةالمجال الوطني هذا في تم :وقد

العنف إنجاز - ظاهرة انتشار حول تجريبي بحثالمغرب في االجتماعي النوع أساس على .القائم

البحث تنظيم- بإنجاز المكلفات لفائدة تكوينية دوراتعلى الميداني القائم العنف حول تكوينية دورة ذلك في بما

على الحرص مع للمرأة، اإلنسانية والحقوق االجتماعي النوعالمجال في العاملة النسائية الجمعيات خبرات من االستفادة

.) االستماع) لمراكز أناروز شبكة

الظاهرة معرفة تعزيز

19

للمعلومات ال النظام تعزيز وضعته مؤسساتي وزارة الذيمن بدعم والتضامن واألسرة االجتماعية العدل،) التنمية شركائها

) الوطني واألمن الملكي، الدرك :الصحة، التالية المبادرات خالل من

/ قدرات وتعزيز النظام مyسيري لمستخدمي تكوينية دورات. الشريكة للمؤسسات التابعة البيانات جمع وحدات عن المسؤولين

الناحية من السيما مستمر، بشكل النظام تقويم تتيح تقييمية دورات) البيانات ) قاعدة مراجعة التقنية

مستوى على العنف ضحايا بالنساء التكفل وخاليا وحدات تزويدالمعلوماتية بالتجهيزات وغيرها االبتدائية والمحاكم المستشفيات

الضرورية.

ظاهرة حول لإلعالم المؤسساتي النظامالنساء ضد الممارس العنف

20

غير والمنظمات المؤسساتيين الفاعلين قدرات تعزيزللنوع الحساسة الميزانيات وضع مجال في الحكومية

من االجتماعي لمجموعة والمالية االقتصاد وزارة تنظيم خالل من وذلكونحو المؤسسات لفائدة التكوينية .15الورشات جمعيات

المحلية إجراء للجماعات العامة التتبع لالمديرية لنظام تقييمية دراسةالجماعي( )CBMSالجماعي ) المعلومات و و،( SICونظام تقريب تجربة

النظامين . هذين تنسيق

شرعت أخرى، ناحية الجمعيات ومن لفائدة بعض توعية عملية فيفي السيما الجماعي، للميثاق الجديدة المقتضيات حول المحليين الفاعلين

االجتماعي النوع بمراعاة يتصل .يتفعفي ما للميثاق الجديد المكتسبات ل

والميزانية والتخطيط البرمجةللنوع المستجيية

21

بد والتضامن واألسرة االجتماعية التنمية وزارة رصد لراسة قيامالتكفل مجال في التنسيق آليات وتحليل

العنف/ ضحايا واألطفال الفتيات أفق بالنساء في وذلك ،على مؤسساتي طابع اآل إضفاء المحليين ماليات هذه الفاعلين بين

الست الجهات في المجال بهذا المعنية الحكومية غير والمنظمات

ستمكن أفرزتها التي العملية والمقترحات الدراسة هذه نتائجمن وشركاءها والتضامن واألسرة االجتماعية التنمية وزارة

طابع ذات مقاربة وتعتمد الجهوي البعد تراعي عملية في االنخراطعلى مجالي الجهوية التنسيق آليات ومأسسة إحداث لتسريع

البحث يشملها التي الست الجهات مستوى

الجهوي التنسيق

22

والتضامن واألسرة االجتماعية التنمية وزارة لدراسة إنجازالمتعلقة الخدمات وضعية وتحليل رصد إلى تهدف / العنف ضحايا واألطفال الفتيات بالنساء بالتكفل

االجتماعي النوع على نظام القائم وضع أفق في وذلك ،. العنف ضحايا والنساء بالفتيات للتكفل موحد

البشرية المناعة نقص فيروس مجال في للتكوين مخطط إنجاز ) المشترك ) المتحدة األمم برنامج من بدعم ، السيدا المكتسب

الس للسكان يلمكافحة المتحدة األمم وصندوق طرف. دا منالصحة وزارة

العدل وزارة الجودة إعداد ومعايير قواعد مجال لدليل في . بالمحاكم التكفل خاليا داخل العنف ضحايا بالنساء التكفل

الخدمات مجال

23

التمكين لرصد دراسة الوظائف وتحليل إنجاز المتعددة المراكز وضعية

التي الست الجهات في النساء بتمكين المعنية البنيات ومختلفوإعداد البرنامج لهذه مشروع يستهدفها تحمالت دفتر

المؤسسات؛

تكوينية ورشات لخمس البحري والصيد الفالحة وزارة تنظيمغير للمنظمات البشرية الموارد قدرات تعزيز تستهدف

الوظائف؛ المتعددة الفضاءات في وللعاملين المحلية الحكومية

متعددي مركزين لفائدة تكوينية لدورات اليونسكو تنظيمللتواصل برامج وضع بهدف وذلك ووجدة، فاس في الوظائف

. بها خاصة

24

البرنامج قوة نقاط بعض

المتعلقة الوطنية والمبادرات البرامج التقائية دعمومكافحة والفتيات للنساء اإلنسان حقوق بتعزيز

. تجاربها من واإلستفادة والفتيات النساء ضد العنف

من العديد تبذلها التي المجهودات بين الربطإطار في مشترك المؤسسات لمكافحة نهج

النساء تمكين عبر والفتيات النساء ضد العنفوالفتيات

25

بين - التنسيق لتعزيز فرصة شكلت البرنامج أنشطة بعضوهيئات بالبرنامج المعنية المتحدة األمم منظومة هيئات

األمم صندوق للسكان، المتحدة األمم كصندوق أخرىالجنسين، بين المساواة دعم صندوق و للطفولة المتحدة

ما - التشاور لتعزيز دائمة فرصة تشكل النواتج تتبع لجانعلى وخصوصا والجمعيات الحكومية القطاعات بين

المحلي الصعيد

قوة نقاط بعضالبرنامج

26

دارس

تجربة ضمن البرنامج هذا خالل من المغرب اختيار تم اإلعتبارات لهذهبين ما المشتركة البرمجة تعزيز إلى تهدف الدولي الصعيد على رائدةفي ” التعلم مشروع إطار في الفاعلين وباقي المتحدة األمم منظومة

: عليه“ يصطلح ما أو Action learning الممارسة

يونيو في مراكش، في لقاء أول كل 2009عقد ممثلي بحضور: إلى أفضى المشاركة والجمعيات المتحدة األمم ومنظومة القطاعات

أنشطة - تنفيذ في فعالية لضمان التنسيق تحسين سبل تدارسالمشترك البرنامج

التنسيق - عملية لتتبع دليل صياغة و عمل برنامج وضع

27

A Agadir

28

Agadir

29

A Marrakech

30

A Marrakech

31

A Marrakech

32

Oujda

33

الشركاء لجميع شكرا

السنة صعوبات رغم المبذولة المجهودات علىالتنسيق آليات وتفعيل بوضع المرتبطة األولى

: األولى السنة تحدي رفع تم الجميع مساهمة بفضلمرتبطا كان الذي الثانية السنة تمويل على الحصول

وإنجاز إنفاق 70 %بشرط

السنوي البرنامج من

34

شكراانتباهكم على