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RODRÍGUEZ “CONSTRUCCIONES ITA COTY S.A.”

CONSULTORA Relatorio de Impacto Ambiental

Ing. Agr. M.Sc. Rosalba Rodríguez Reg. Prof. N° 3599 Reg. CTCA N° I-846 email: [email protected]

SALÓN DE VENTAS Y DEPÓSITO DE MATERIALES PARA LA

CONTRUCCIÓN

Proponente: CONSTRUCCIONES ITÁ COTY S.A.

1. INTRODUCCIÓN

El tipo de actividad propuesta en el presente informe se centra esencialmente en la “VENTA Y

DISTRIBUCIÓN DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCIÓN, ALQUILER DE

CONTENEDORES Y MAQUINARIAS”, ubicado en el lugar denominado Barrio Obrero,

Distrito de Asunción, Departamento Central, es de interés de la proponente adecuar la actividad

a las legislaciones vigentes para así garantizar un proceso sustentable.

Los proyectos de vivienda de cualquier índole, desde casas individuales, hasta conjuntos

residenciales tienen como unidad estructural este tipo de productos, además de que constituye

un importante aporte al desarrollo y progreso de la comunidad.

El desarrollo productivo en cualquier sector debe estar estrechamente relacionado al desarrollo

humano y este debe ser el centro de las preocupaciones relacionadas con el desarrollo

sostenible, de manera que las generaciones futuras puedan obtener económicamente

producciones iguales o superiores a las que se obtienen actualmente mejorando su calidad de

vida.

El presente estudio destaca los aspectos fundamentales de las alteraciones que podrían

originarse a consecuencia de esta actividad sobre el medio ambiente que rodea su localización,

así como las medidas preventivas de éstas.

2. ANTECEDENTES

El presente Relatorio de Impacto Ambiental es un requerimiento de la Secretaría del Ambiente

y el mismo acompaña al Estudio de Impacto Ambiental presentado para poner a disposición del

público en general y a quien pudiera interesar, el mismo contiene un resumen de todas las

actividades realizadas por el proyecto.




El proyecto se encuentra localizado en el lugar denominado Barrio Obrero, Distrito de

Asunción, Departamento Central. La actividad del proyecto está orientada a la venta directa y

distribución de materiales para la construcción y alquiler contenedores y maquinarias con

empleo de mano de obra local en las actividades directamente relacionadas.

Alcanzar un nivel de producción sostenible mediante la aplicación de tecnologías apropiadas,

solo será posible bajo las siguientes condiciones: viabilidad económica, sustentabilidad

ecológica y aceptación social.

3. OBJETIVOS

El presente estudio tiene por objetivo determinar los impactos ambientales resultantes de la

ejecución de las actividades propuestas en el proyecto CONSTRUCCIONES ITA COTY a

los efectos de establecer acciones de mitigación que puedan contrarrestar o disminuir los

efectos sobre el medio ambiente.

3.1. Específicos

Identificar y estimar las alteraciones posibles del medio ambiente local.

Analizar las incidencias, a corto, medio y largo plazo, de las actividades a ejecutarse sobre

las diferentes etapas del proyecto a implementarse.

Describir las medidas protectoras, correctoras o de mitigación de diferentes tipos de

impactos que podrían surgir con la implementación del proyecto.




4. ÁREA DE ESTUDIO

La actividad propuesta se desarrolla en un inmueble perteneciente a la firma, ubicado en el

lugar denominado Barrio Obrero, Distrito de Asunción, Departamento Central, en los

inmuebles descriptos en el cuadro siguiente:

Cuadro 1. Identificación del inmueble involucrado en el proyecto.

LOTE FINCA Cta. Cte. Ctral. Superficie

1 7992 11-0608-12 600 m2

2 8802 11-0608-11 600 m2

TOTAL 1200 m2

La superficie total intervenida es de 1200m2.

Ubicación del Proyecto

Ubicación y acceso: la propiedad se encuentra en entre las coordenadas UTM 21J 436432,4;

7200590,6 y 436473,5; 7200561,7. El área de estudio presenta un acceso principal a partir de la

intersección de la calle Estados Unidos con la Avenida Dr. Gaspar Rodríguez de Francia y

bifurcación de ésta yendo hacia la izquierda sobre la Avenida José Félix Bogado con dirección

a la Ciudad de Lambaré aproximadamente a unos 1680 metros en la esquina de la Avenida José

Félix Bogado y 25 de Agosto Nº 1590 se encuentra situado el inmueble objeto del presente

estudio, a la mano derecha.

Imagen del Inmueble. Fuente Google Earth. Fecha de la imagen: 16/04/2018




5. ALCANCE DE LA OBRA

5.1 Descripción del Proyecto

La principal actividad del proyecto es la comercialización y transporte de materiales para la

construcción, alquiler de contenedores y maquinarias, y la recolección diferenciada de residuos

sólidos generados en las obras, principalmente escombros en equilibrio siempre con el

ambiente y de acuerdo a las normas, y legislaciones vigentes.

El área donde se ejecuta el proyecto se encuentra en una zona altamente modificada por el

hombre. Es importante resaltar que en el entorno del proyecto no existen cuerpos de agua

superficiales o humedales amenazadas por las actividades del mismo.

Para un estudio más detallado del proyecto se han considerado regiones en las cuales las

actividades desarrolladas en la etapa de operación del proyecto de acuerdo con la magnitud de

las mismas en dos: Área de Influencia Directa (AID) y Área de Influencia Indirecta (AII).

Área de Influencia Directa: abarca la superficie de producción en relación directa con las

instalaciones de la empresa.

Área de Influencia Indirecta: se considera como tal a la superficie que es afectada en

menor proporción por las actividades relacionadas al sistema de producción descrito en el

informe. Abarca una superficie aproximada de 500 m alrededor del perímetro de la

propiedad en la cual se observan unas pocas viviendas, estaciones de servicios, playa de

venta de vehículos, campo deportivo, una oficina del Ministerio de Público, edificios de

departamentos y depósitos relacionados al rubro.

5.1.1 Servicios Básicos: a continuación, se detalla de los proveedores de los servicios con

que cuenta la empresa.

Energía eléctrica: ANDE

Agua: ESSAP

Telefonía: COPACO S.A.

Servicio municipal de recolección de basuras




5.1.2 Recursos humanos: la empresa cuenta con un total de 38 funcionarios, todos cuentan

con seguro médico del Instituto de Previsión Social IPS.

Dirección: 6

Administración: 4

Contabilidad: 1

Facturación: 4

Encargado de depósito: 3

Ayudante de depósito: 8

Chofer: 11

Cobrador: 1

5.1.3 Infraestructura e instalaciones

El inmueble sobre el que se desarrolla la actividad del proyecto consta de las siguientes áreas:

Oficinas administrativas y de contabilidad

Área de recepción y venta de materiales

Área de servicios higiénicos y vestuario para el personal

Depósitos destinados al almacenamiento de los materiales

Área de producción de baldosas calcáreas (ver descripción)

Estacionamiento interno para vehículos de la empresa y estacionamiento al costado del

local para clientes.

Es importante mencionar que la empresa se encuentra en negociación con emblemas

proveedoras de combustible con el propósito de contar en un corto plazo con un surtidor

de uso exclusivo para los vehículos con que cuenta la misma. El mismo se trataría de un

tanque superficial con una capacidad de 10.000 litros para combustible del tipo DIESEL,

que, una vez concretado el emblema será informado a la Autoridad pertinente la

ampliación del presente estudio.

5.1.4 Materia prima e insumos de la empresa

En este apartado se mencionan las herramientas con que cuenta la empresa para poder ofrecer

el mejor servicio a los clientes, como artículos para la oficina: computadoras, impresoras,

fotocopiadoras, papelería, entre otros.




En relación a la materia prima de la empresa, estos constituyen los productos comercializados

en el lugar.

5.1.5 Servicios y productos ofrecidos

Los servicios ofrecidos por la empresa son:

Asesoramiento profesional para la elección y compra de materiales para la construcción

Flete de materiales

Alquiler de contenedores y maquinarias

La empresa ofrece los productos detallados a continuación:

Aglomerantes: cemento, cal hidratada, adhesivos cerámicos.

Áridos: arena lavada, arena gorda, piedras trituradas, piedra bruta.

Hierros: varillas conformadas, alambres, clavos, tirafondos, bulones

Cerámicas: variedad en ladrillos laminados, rectos, curvos, huecos, convoco, común,

común blanco para visto, huecos, prensado de 3 agujeros, prensado rojo, refractario. Tejas

españolas, francesas, portuguesas, romanas, tejuelones, tejuelitas, klinker, layotas y

azulejos.

Piedras: lajón cortado, adoquines, piedra rompecabezas para piso y pared, para cascadas,

piedra pirayú (Wasmosy), piedras blancas y rojas sobre medida, canto rodado, bordes para

piscina, Eco-stone.

Pisos y baldosería: canto rodado, calcáreos, vainilla, vereditas, guardas y zócalos de

diferentes colores

Prefabricados de hormigón armado: dinteles, tapas para registros, cordón para vereda,

baldosones, piletas para ropa y cocina, bases, capiteles, medialunas.

Impermeabilizantes y aditivos: productos para aislaciones horizontales y verticales, aditivos

para mezclas y hormigón armado.

Pinturas: al agua, acrílicas, sintéticas, barnices, selladores, antióxidos, enduídos, pinceles,

brochas, lijas, pomos de colores, aguarrás, thinner, soda cáustica, removedores de pintura.

Plomería y electricidad: artículos de plomería y electricidad en general.

Herrería y carpintería: productos prefabricados como rejillas, aberturas tipo balancín, tapas

de registros; puestas y marcos de madera.




Ferretería: herramientas para la construcción en general, fratacho, cucharas de albañil,

llanas, cepillo de acero, baldes, rodillos, palas, discos de corte, sierritas, guantes,

mangueras, chapas translúcidas y de fibrocemento, tanque para agua.

5.1.6 Producción de baldosas calcáreas

También denominadas hidráulicas, constituyen un elemento de cemento pigmentado para uso

tanto en interiores como en exteriores.

El proceso de fabricación de éste tipo de baldosas se encuentra en mitad de camino entre lo

manual y lo industrial, se caracteriza principalmente por el empleo de moldes metálicos o

trepas para la aplicación de colores, que posteriormente son fijados a la base de cemento

mediante prensas hidráulicas. Las baldosas son fabricadas pieza por pieza, se eligen los colores

y se prepara una pasta con agua, cemento y pigmentos minerales.

Figura 1. Proceso de elaboración de baldosas calcáreas. Imagen a modo de ilustración.

5.1.7 Generación de desechos

5.1.7.1 Sólidos

Generados en la empresa:

Domésticos y de oficina: papeles sanitarios, cartones, plásticos, restos y envoltorios de

comidas, etc.

Especial: considerados aquellos productos dañados o vencidos.




Éstos son depositados y retirados para su disposición final por camiones de la municipalidad

local.

Residuos separados en el lugar de origen y transportados por la empresa: comprenden los

desechos generados en el lugar de las obras, especialmente escombros, restos de materiales

industriales no peligrosos o de características similares, averiados o vencidos, así como

residuos de tipo doméstico y oficina.

Los escombros retirados de los lugares de las obras tienen un valor de reutilización como

relleno de obras y en relleno sanitario, la intensión del proponente es precisamente

colaborar con instituciones dedicadas al rubro del manejo de residuos proveyendo de

materiales.

5.1.7.2 Líquidos

Dentro de la empresa se pueden mencionar desechos líquidos originados a partir de dos fuentes:

Aguas pluviales: aguas de lluvia que impactan por los techos, son colectadas por canaletas

y posteriormente lanzadas en tuberías que las conducen al sistema de alcantarillado de la

ESSAP S.A.

Desechos domésticos: desechos de los sanitarios y vestuarios son colectados por una red

cloacal pública.

5.1.7.3 Emisiones atmosféricas

Se enfatiza en este apartado la generación de polvo en diferentes etapas de operación de la

empresa:

De manera puntual en la carga y descarga de los camiones por la suciedad que poseen las

bolsas de cemento o cal.

El tránsito de los camiones dentro de las instalaciones

Material particulado proveniente de los ladrillos, tejas, arenas, piedra trituradas, entre otros.

Por el acopio de materiales áridos para la venta.

Por acopio de bolsas en el depósito

Polvo generado durante la operación de montacargas en depósito.

Polvo generado en la carga de áridos con maquinarias (minicargadora) a los camiones en

playa.




Gases de combustión de los vehículos, maquinarias y camiones.

5.1.7.4 Generación de ruidos

El ruido generado corresponde a la marcha de los camiones, y/o carga y descarga de

mercaderías y contenedores. Así mismo al sonido emitido por las chicharras de los camiones y

equipos en retroceso (por medidas de seguridad), al sonido emitido por el accionar de los frenos

de los equipos a aire. El nivel de ruidos producidos por las maquinarias y equipos, se encuentra

dentro de los rangos normales e inclusive sería menor al de otros tipos de emprendimientos

5.2 Descripción del Medio Ambiente

Medio Físico

Geografía

El área circundante al inmueble es de tipo urbano y se observan alrededor edificios, tinglados,

estaciones de servicios y otros depósitos.

Hidrografía

El río Paraguay es el cuerpo hidrográfico más importante de la ciudad, ya que a través de este

desarrolla el comercio fluvial. Sin embargo, en el inmueble donde se desarrolla el proyecto, no

existe evidencia de cursos de agua que pasen por el mismo.

En forma subterránea, el inmueble se encuentra dentro del área de influencia del Acuífero

Partiño.

Clima

Según la clasificación climática de Köppen, que es la clasificación de uso más extendido entre

los climatólogos en el mundo, el clima de Asunción es subtropical húmedo (Cfa), muy cerca de

un clima tropical de sabana (Aw). La temperatura media anual ronda los 23°C y

las precipitaciones rondan los 1400 mm anuales.

Medio Biológico

Flora

El área donde se establece el proyecto del presente estudio se encuentra situada en una zona

considerada urbana, por lo que la flora característica del lugar se limita a unos pocos árboles




que forman parte del paisaje urbano común, como el chivato, lapacho, hovenia y el yvyra pyta.

A continuación, se presentan en la tabla los nombres científicos y comunes de las especies más

comunes en el paisaje urbano.

Fauna

Debido a que en la zona predomina la actividad humana, la variedad de animales no es muy

amplia. A continuación, se mencionan las principales especies mamíferos y aves observadas

frecuentemente.

Mamíferos: comadreja, gatos, perros.

Aves: pitogué, cardenal, ynambuí, tortolita, piririta, anó, san francisco, alonsito.

Medio sociocultural

Demografía

Según proyecciones de la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos (DGEEC)

para el año 2016, la ciudad tiene una población aproximada de 525.294 habitantes y un

promedio de 4489,6 hab./km².

Entre 1962 y 2002 la capital del país registró un incremento de casi el doble de habitantes, y es

actualmente la única ciudad del Paraguay en contar con más de 500 000 habitantes,

sobrepasando a otros grandes centros urbanos como Ciudad del Este y San Lorenzo.

Salud

Asunción es sede de los grandes centros médicos de todo el país. Los lugares que brindan

atención primaria de la salud son más de 50 en la actualidad.

Economía

El desarrollo económico del país se refleja en la ciudad por cómo en los últimos años la

construcción (infraestructura) ha crecido de una manera acelerada por la gran demanda de

inversión extranjera. Además, Asunción ocupa el sexto puesto como la ciudad más rentable en

Latinoamérica.




La distribución de la población económicamente activa varía según los sectores económicos e

indica que esta población participa fundamentalmente en el sector terciario (comercio y

servicios), ocupando a 8 de cada 10 individuos. El sector secundario (industria y construcción)

concentra al 16 % de los económicamente activos, mientras que la participación en el sector

primario (agricultura y ganadería) es prácticamente nula, ya que Asunción es un área

estrictamente urbana.

Infraestructura

Asunción concentra la principal infraestructura política, económica, social, recreativa y cultural

del país. Su desarrollo urbano comenzó a finales del siglo XIX, donde la importante presencia

de europeos trajo consigo un remodelamiento urbano y estético en la ciudad, con las

construcciones de numerosos edificios y casonas, mantenidos hasta hoy bajo el amparo de una

ordenanza municipal que impide grandes cambios o demoliciones. La ciudad presenta

actualmente un desarrollo urbano medio-alto, en comparación con la cantidad de habitantes y

su nivel de vida. La cobertura de agua potable y energía eléctrica llegan casi al 100 % de la

ciudad.

Educación y cultura

Asunción es la ciudad con mayor actividad cultural del Paraguay. En ella se encuentran varios

teatros, numerosas bibliotecas, universidades, colegios públicos y privados.

5.3 Consideraciones Legislativas y Normativas

En el marco del presente trabajo, el emprendimiento se abocará al cumplimiento de las leyes

ambientales:

Constitución Nacional:

La Constitución Nacional del Paraguay del año 1992 contempla la Protección del Medio

Ambiente en el máximo nivel jerárquico, ya que el capítulo I, incorpora y desarrolla conceptos

tales como:

Art. 6 De la calidad de vida: El derecho a la vida inherente a la persona humana.

Art. 7 Del derecho a un ambiente saludable. ‘‘Toda persona tiene derecho a habitar en un

ambiente saludable…’’

Art. 8 De la Protección Ambiental. ‘‘Las actividades susceptibles’’ de producir alteración

ambiental serán reguladas por la Ley. Así mismo, está podrá restringir o prohibir aquellas que




califique peligrosas… Todo daño al ambiente importara la obligación de recomponer e

indemnizar.

Art. 38 Del Derecho a la protección de los intereses difusos autoridades ‘‘Toda persona tiene

derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las públicas medidas para la defensa del

ambiente… y de otros que por su naturaleza jurídica pertenezcan a la comunidad y hagan

relación con la calidad de vida…’’

Ley Nº 294/93 de Evaluación Impacto Ambiental y su Decreto Reglamentario Nº 453/13 con

su modificatoria 954/13 establece en el artículo 2º de este último que: son actividades sujetas a

la Evaluación del Impacto Ambiental y respectivo Relatorio de Impacto Ambiental.

Ley Nº 716/95: que se sanciona delitos contra el Medio Ambiente, establece diferentes

sanciones para los dañen el ambiente en los siguientes artículos:

Art. 5º: Serán sancionada con penitenciaría de uno a cinco años y multa de 500 jornales

mínimos legales para actividades diversas no especificadas:

a) Los que empleen datos falsos o adulteren los verdaderos en estudios y evaluaciones de

impacto ambiental o en los procesos destinados a la fijación de estándares oficiales; y

b) Los que eluden las obligaciones legales referentes a medidas de mitigación de impacto

ambiental o ejecuten deficientemente las mismas.

Ley Nº 1.160/97: Código Penal de la República del Paraguay. Establece en el Título III,

Capítulo 1, Artículos 197, 198, 199 y 200 hechos punibles contra bases naturales de la vida

humana.

Ley Nº 1.561/00: Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del

Ambiente y la Secretaría del Ambiente.

Ley 836/80 “Código Sanitario” Capítulo I “Del Saneamiento Ambiental, en su Art. 66º “Se

declara la prohibición de toda acción que deteriore el medio natural, disminuyendo la calidad y

tornándolo riesgoso para la salud.

Ley Orgánica Municipal N° 3966/2010




Ley Nº 1.100/97 – DE PREVENCION DE LA POLUCION SONORA,

Ley N° 3956/09 GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA

REPÚBLICA DEL PARAGUAY.

Ley N° 5211 - DE CALIDAD DEL AIRE,

Decreto Nº 18.831/86. Por el cual se establecen normas de protección del medio ambiente.

Decreto N° 14.390/92 del REGLAMENTO GENERAL TÉCNICO DE SEGURIDAD,

HIGIENE Y MEDICINA EN EL TRABAJO,

Decreto N° 18.831/86 – ESTABLECE NORMAS DE PROTECCIÓN DEL MEDIO

AMBIENTE.

Decreto N° 7391/17 Que reglamenta la Ley N° 3956/09 De Gestión Integral de Residuos

Sólidos del Paraguay.

Resolución N° 750 – MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS.

Ordenanza Municipal 43/94 del Plan Regulador de Asunción.

Ordenanza Municipal 468/14 - Reglamento General De Prevención Contra Incendios (PCI)

Para La Seguridad Humana que deroga Las Ordenanzas 25.097/88 Y 388/09.

Ordenanza Municipal de Asunción N° 479/10 “REGLAMENTO GENERAL DE

TRÁNSITO”.




6. DETERMINACIÓN DE POSIBLES IMPACTOS

Se han clasificado los impactos identificados, utilizando una matriz. Así mismo, se hace una

justificación de las ventajas y desventajas del método de análisis de impactos utilizado y su

conveniencia de uso para el tipo de actividad que se pretende realizar.

Impactos Positivos

Mejoramiento de la calidad de vida de la zona afectada y de la zona de influencia del

proyecto.

Incremento en las fuentes de trabajo

Expansión de las actividades económicas

Ingresos a efectos públicos y a la municipalidad local

Dinamización de la economía

Mayor ingreso al fisco

Impactos Negativos

Generación de Desechos Sólidos

Contaminación del suelo

Afectación de la calidad de vida y de la salud de los empleados y vecinos por la incorrecta

disposición final de desechos sólidos.

Generación de Efluentes Líquidos

Posibles focos de contaminación del suelo por filtración proveniente de los sistemas de

tratamiento de efluentes, desechos líquidos generados durante la limpieza de la superficie

cubierta.

Generación de Emisiones Atmosféricas

Vinculadas principalmente al movimiento vehicular que generan emisiones a las atmosfera

y ruido.

Vinculadas a la carga, descarga y manipulación de contenedores que generan polvo

Deterioro de la calidad de aire y afectación a la salud ocupacional.




Riesgo de Incendio

Afectación de la calidad de vida de las personas

Seguridad de las personas.

Riesgo a operarios

En los diferentes procesos de carga y descarga de insumos, existen riesgos al operario por el

funcionamiento de las máquinas.

Afectación de la calidad de vida y de la salud de las personas por inhalación de diferentes

gases o polvo generados en carga y descarga de materiales.

Criterios de selección y evaluación de los impactos del proyecto

Impacto ambiental es toda alteración sobre las condiciones físicas, químicas y biológicas del

ambiente en donde se produce la acción o agente causal por cualquier forma de materia o energía

resultante de las actividades humanas que directa, o en forma indirecta, afectan a la salud, la

seguridad, el bienestar de la población, las actividades socioeconómicas; los ecosistemas, las

condiciones estéticas y sanitarias del medio ambiente, la calidad de los recursos naturales.

Cuadro 3. Matriz de Valoración de los potenciales impactos del proyecto.

Actividades

del proyecto

Recursos

y elementos afectados

Rec

epci

ón

de

mat

eria

les

Tra

nsp

ort

e d

e

mat

eria

les

al

des

tin

o f

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resi

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Co

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cial

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ión

Ret

iro

de

des

ech

os

sóli

do

s d

e la

s

ob

ras IMPACTOS

TOTALES

1 2 3 4 5 6 7

1. Medio Físico

1.1. Paisaje Natural -2/P/P -1/P/P -1/T/P -1/T/P +5/P/P 0

1.2. Atributos físicos -1/P/P -1/T/P -1/T/P +4/P/P +1

1.3. Calidad del agua -2/ST/L +2/P/L 0

1.4. Calidad del aire -4/T/L -1/T/P +4/T/L -1

2.- Medio Biológico

2.1.-Fauna y Flora Local -1/P/P -1/P/P -1//T/P -1/T/P +2/P/P -2

3. Atmósfera

3.1.-Atmósfera Local -1/P/P -4/T/P -2/T/P -2/T/P -2/P/P +4/T/P -7

3.2.-Tráfico vehicular +3/ST//L +2/ST//L +3/ST//L -2/P/P +3/ST//L +9

4.-Medio antrópico

4.1.-Actividad. Socioeconómica +3/P/L +4/P/P +3/ST/P +5/P/P +5/P/P +20

4.2.-Generación de empleo +5/P/R +5/P/L +5/P/P +5/P/P +5/P/P +5/P/L +30

TOTAL POSITIVO +11 +11 +11 +5 +10 +34 +82

NEGATIVO -4 -12 -5 -8 -4 0 -33

Obs.: Magnitud/Temporalidad/Extensión




Análisis de Alternativas para el Proyecto

Para la evaluación del impacto ambiental del presente proyecto no se han considerado

alternativas desde el punto de vista ambiental y socioeconómico, ya que el proyecto se

encuentra en etapa de operación y contempla aspectos técnicos y ambientales conforme a las

normativas legales vigentes.

Las alternativas de localización no fueron consideradas debido a que las actividades que prevé

el proyecto se encuentran localizadas en un punto estratégico para lograr el objetivo propuesto.

7. PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL

7.1 PROGRAMA DE MITIGACIÓN

Con el objeto de mitigar los impactos ambientales negativos, se proponen las siguientes

modificaciones tecnológicas en la ejecución de las principales actividades del proyecto:

Identificar y establecer mecanismos de ejecución, fiscalización y control, óptimos a fin del

logro de los objetivos del plan en lo que respecta a las acciones de mitigación

recomendadas.

Contar con botiquín de primeros auxilios para casos de accidentes.

Manejo y disposición final de residuos sólidos, acorde a las mejores prácticas ambientales

disponibles y a las normativas que rige la actividad, contemplando una gestión segura de

residuos urbanos y/o comerciales.

Dispositivos técnicos apropiados para atenuar emisiones gaseosas, (olores, vapores

orgánicos, gases de producción).

Sistema de seguridad contra incendios.

Disponibilidad de dispositivos de seguridad.

7.2 PRÁCTICAS ADICIONALES PARA LA MITIGACIÓN DE IMPACTOS

Además de las prácticas ya mencionadas, existen otras actividades que serán realizadas o se

dejarán de realizar con el fin de ayudar al equilibrio ambiental de la propiedad, estas son:

7.2.1. Prevención de incendios

El local además de contar con un sistema de protección contra incendios aprobado por el Cuerpo

de Bomberos Voluntarios de la localidad, equipado con todos los elementos para la prevención y




combate de posibles siniestros, deberá establecer un calendario de capacitaciones dirigidas al

personal de la empresa y a los operarios, además todos deberán contar con los elementos de

seguridad personal e higiene para efectuar los trabajos correspondientes.

7.2.2. Garantizar la integridad física de los operarios

Con el objetivo de velar por la integridad física del personal involucrado en el proceso

productivo y fomentar un buen ambiente de trabajo, se recomienda las siguientes actividades:

Establecer procedimientos de trabajo adecuados

Dar cumplimiento con la legislación laboral respecto a cuestiones de Salud y Seguridad

Ocupacional promulgada por el Ministerio de Justicia y Trabajo bajo el título “Reglamento

General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina en el trabajo” de 1992 contando el

personal con ropa y equipos de protección adecuados como también con un botiquín, que

cuente con los medicamentos básicos, para heridas y enfermedades leves y conocimientos

sobre primeros auxilios.

Contar con un botiquín de emergencias en casos de accidentes con elementos de primeros

auxilios, bien señalizados y estratégicamente ubicados al alcance del personal, conteniendo

como mínimo: agua oxigenada, alcohol rectificado, tintura de yodo, mercurio cromo, polvo de

penicilina, algodón hidrófilo, gasa estéril, analgésicos, vendas, antiespasmódicos, guantes,

termómetro, entre otros.

Señalizar áreas estratégicas y/o peligrosas para una mayor atención por parte de los

operarios.

Concienciar al personal del cumplimiento de las señalizaciones, sean operativos, áreas

peligrosas o cualquier otro en general

Dotar a operarios de elementos de seguridad e higiene personal. Todo el personal deberá

disponer de equipos de protección individual, cuyo uso obligatorio es supervisado por un

encargado y como mínimo deberán usar, zapatones , overoles, guantes.

Capacitar y entrenar al personal para prevenir riesgos operativos en general, una buena

educación ambiental y para manejo adecuado de los equipos.

Realizar los mantenimientos periódicos de los equipos, de las instalaciones y de la

infraestructura en general, para que las mismas funciones correctamente y no causen

accidentes.




7.2.3. Preservar la calidad del aire

En cuanto a la calidad del aíre, es de vital importancia que el tipo de actividad del proyecto en

todo momento vele por la preservación de la calidad del aire dentro del área de influencia tanto

directa como indirecta, atendiendo las siguientes normativas:

Respetar las disposiciones legales pertinentes para la realización de actividades, atendiendo

la dirección y velocidad del viento.

Utilizar máquinas, equipos y accesorios que propicien una disminución de la deriva en las

actividades de productos contaminantes.

7.2.4. Generación de residuos sólidos

A continuación, se resaltan algunas consideraciones para tener en cuenta:

Mantener las instalaciones de la planta en buen estado y limpias.

Disponer de recipientes especiales para su posterior retiro de desechos sólidos por medios

propios a un vertedero adecuado o por la recolectora municipal.

Recolección de residuos sólidos en contenedores herméticos y retiro periódico para su

disposición final en el vertedero municipal.

Realizar ordenamiento periódico de los depósitos de materiales y herramientas.

Fumigar periódicamente los depósitos para un mejor control de vectores.

Las vías de circulación deben estar libres de basura.

7.2.5. Generación de residuos líquidos

Con el objeto de establecer un manejo adecuado y optimizar las operaciones productivas del

proyecto se recomienda:

Instalación de rejillas en el sector de la fábrica, para evitar que los efluentes se dispersen y

contaminen el suelo

Implementar sistemas de control de la limpieza de las cañerías de drenaje.

Los efluentes por incidencia meteorológica (lluvias) tienen como destino el sistema pluvial

público.




8. INDICADORES Y SITIOS DE MUESTREO

En el cuadro siguiente es presentado algunos indicadores importantes a ser tenidos en cuenta

durante la ejecución del programa de Monitoreo por la Secretaria del Ambiente.

Cuadro 4. Algunos indicadores y sitios de muestreo propuestos para el proyecto ACCIONES IMPACTOS MEDIDAS DE

MITIGACIÓN

LUGAR DE

MONITOREO

FRECUENCIA

DE CONTROL

EMERGENCIAS Y

DESASTRES

Pérdidas materiales

Polución del aire Emergencia y desastres del

local: Sistema de prevención de

incendios

La capacitación y

entrenamiento en respuestas

a emergencias.

Utilización de equipos de

seguridad por parte del

personal

Todas las

instalaciones

Permanente

RIESGO DE

INCENDIO

Perturbación de la

calidad del aire como

consecuencia del polvo

generado.

Afectación de la calidad

de vida de las personas

Seguridad de las

personas.

Plan de emergencia en

casos de Incendio Entrenamiento

Prevención

De producirse el Incendio

Control de la instalación

En todas las

instalaciones

Permanente

DESECHOS

SÓLIDOS

Riesgo de incendio por

acumulación de

desechos.

Descomposición de

basuras que afectaría la

calidad de vida y salud

de los empleados

Aparición de insectos y

roedores.

Higiene en el local: Ubicar basureros en lugares

convenientes.

Clasificar productos

reciclables de los no

utilizables

Se verifican

correcta

disposición y

acopio de

desechos. En

todas las

instalaciones

Permanente

RIESGO A

OPERARIOS

Accidente laboral

Riesgo a la seguridad

laboral

Ruidos molestos

Dotar de elementos de

seguridad, higiene

personal y riesgo de

accidentes

Capacitar y entrenar para

prevenir riesgos

Se capacita al

personal para su

protección

Permanente

EFLUENTES

LÍQUIDOS

Plan de emergencia en

casos de accidentes

Derrames:

Ruptura de cañerías y

cámara

El agua de la limpieza de

pisos y baños son

conducidos a cámara

séptica, cañerías para

luego verter sistema

cloacal publico

Se verifican el

buen

funcionamiento

de la cámara. Se

identifica que no

posean rajaduras

Mensual

RIESGO

AL

LOCAL

Filtraciones

Instalaciones eléctricas

Recogida de efluentes

Renovación del aire

Infraestructura general del

local:

Un programa de

mantenimiento preventivo

o correctivo de la

infraestructura edilicia

Se verifican y

controlan todas

las áreas de los

depósitos y

oficinas

Permanente




SEGURIDAD

INDUSTRIAL

Afectación a la salud de

las personas

Riesgo a la seguridad

Higiene y seguridad

industrial del local:

Mantener la limpieza del

lugar y proceder a la

fumigación periódica de

los depósitos,

Control periódico de

vectores

Mantener limpio y

ordenado los depósitos

Proporcionar a los

operarios todos los

elementos de seguridad e

higiene

Control de la

limpieza del local

Verificar

vencimiento del

producto para la

fumigación.

Áreas de general

de trabajo,

Depósitos y

oficinas.

Permanente

9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

La comercialización de materiales para la construcción constituye un factor importante del

crecimiento socioeconómico de una localidad siendo esta la base estructural de cualquier tipo

de emprendimiento, forma parte de la estructura de viviendas, condominios, complejos

industriales, etc., cabe destacar que los proyectos orientados al tipo de actividad descripta

representan una gran inyección de capital no solo a los afectados directos, por la mano de obra

que brinda, sino por la cadena productiva resultante de dicha actividad. En cuanto a los

impactos que el proyecto genera, esta es de carácter mitigable y poco severo en cuanto a la

zona donde está asentado el proyecto, toda vez que se cumplan las practicas Mitigadoras de

impactos negativos señalados en el presente estudio dentro del Plan de Gestión Ambiental.

RECOMENDACIONES

Cumplir a cabalidad las medidas de protección al ambiente en lo que concierne a las

actividades que serán desarrolladas en la propiedad.

Realizar el seguimiento al plan de Monitoreo especificadas dentro del Plan de gestión

Ambiental y auditorias.

El proponente deberá contratar los servicios de un consultor registrado en la Secretaría del

Ambiente para dar cumplimiento al Plan de Gestión Ambiental propuesto.

Mantener el orden y la limpieza en el predio.

Dotar de EPIS´s al personal de la empresa.




10. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

Libro de consulta para evaluación Ambiental. Volumen II Lineamiento Sectoriales Banco

Mundial. Washington DC.

Proyecto Estrategia Nacional para la Protección de los Recursos Naturales Documento Base

sobre la Biodiversidad SERNMA, 1995.

Canter, Larry W. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental: Técnicas para la

elaboración de los estudios de impactos. Mc. Graw Hill, 1998.

RAIDAN, G. Legislación Ambiental del Paraguay Proyecto: Uso Racional de la Tierra

Convenio: Gobierno del Paraguay - Banco Mundial - PNUD. MAG-SSERNMA -DOA

512p.

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