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SALUDOS DESDE PANAMÁ A TODAS LAS PERSONAS PARTICIPANTES, EN LA PRIMERA SEMANA DEL DESARROLLO RURAL TERRITORIAL DE CENTRO AMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA

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SALUDOS DESDE PANAMÁ A TODAS LAS PERSONAS

PARTICIPANTES, EN LA PRIMERA SEMANA DEL DESARROLLO

RURAL TERRITORIAL DE CENTRO AMÉRICA Y REPÚBLICA

DOMINICANA

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AGRONOMOROBERTO GUERRA GONZALEZ

ALCALDE DE SANTA FE DE VERAGUAS PANAMÁ, Y

PRESIDENTE DEL CONSEJO DE DESARROLLO

TERRITORIAL

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GRUPOS DE ACCIÓN TERRITORIAL PARTICIPANTES Consejo de Desarrollo Territorial del distrito

de Santa Fe, provincia de Veraguas (CDTSV). (7 septiembre de 2007)

Consejo de Desarrollo Territorial del distrito de Barú, provincia de Chiriquí (CDTB). (Octubre de 2008)

Centro de Gestión Local (CEGEL – Darién y Comarcas). (24 de septiembre de 2004.)

Centro de Gestión Local del distrito de Soná, provincia de Veraguas (Año 2003)

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Distrito de Santa

FeDistrito de

Barú Provincia de

Darién

Superficie: 75,517 km2

Población: 3,450,349

Distrito de Soná

LOCALIZACION

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CONSEJO DE DESARROLLO TERRITORIAL DEL DISTRITO DE SANTA FE, PROVINCIA DE VERAGUAS PANAMÁ

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¿COMO SURGIÓ, EL CDT DEL DISTRITO DE SANTA FE?

La constitución del CDT del distrito de Santa Fe, surge como un observatorio experimental para validar en un territorio la “Política Nacional de Desarrollo de los Territorios Rurales de Panamá”, la cual se fundamenta en aspectos claves como: Valoración de las potencialidades del

territorio. La organización de la participación

ciudadana. Integración del sector público y privado

para formar y compartir una visión del desarrollo territorial.

Integración de las políticas sectoriales en el territorio rural.

Generar un desarrollo más sostenido, competitivo y equitativo.

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¿QUÉ ES UN CONSEJO DE DESARROLLO TERRITORIAL EN PANAMÁ ? ¿QUÉ SOMOS?

Somos un espacio para la participación ciudadana, con carácter incluyente y democrático, donde se integran todos los actores públicos, sociales, civiles y privados que actúan en el territorio .

Somos una instancia de coordinación y gestión local, cuya misión es construir una visión compartida del desarrollo de las potencialidades territoriales a corto mediano y largo plazo, que impacte en forma sostenida en el bienestar de toda la población del territorio.

No suplantamos a las autoridades de gobierno legítimamente constituidas, somos una fuerza aliada que facilita su trabajo en el territorio.

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FUNDAMENTACIÓN DEL CDTIncorpora

la participaci

ón ciudadana

Integra al sector

público y privado

Se comparte una visión

del desarrollo territorial

Permite articular

las políticas

sectoriales

Valora el potencial

delTerritorio

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PARTICIPANTES EN EL CDT

Autoridades

• Alcalde(sa)• Representant

es de Corregimientos

• Corregidores

Sector Gubernament

al• Instituciones

con presencia en el Territorio:

• MI.D.A• MEDUCA• A.N.AM• MIN.SA• B.D.A• I.PA.T• POLICIA• IDAAN• Protección

Civil• otras

Sociedad Civil

• Organizaciones de Productores (as)

• Cooperativas• Organizacione

s Comunitarias

• Fundaciones • ON’gs • Organizacione

s Empresariales

• Empresarios• Otras

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ORGANIZACIÓN , CONSTITUCIÓN Y OPERACIÓN DEL CONSEJO DESARROLLO TERRITORIAL

•Puesta en marcha del proceso territorial.

•Identificación de actores territoriales.

•Sensibilización de las autoridades

•Convocatorias .

Actividades previas (acuerdo con Autoridades

Territoriales )

•Sensibilización de actores

•Legitimización de organizaciones .

•Creación y reglamentación del Consejo de Desarrollo Territorial .

Organización del Consejo de Desarrollo Territorial

•Revisión de diagnósticos del territorio .

•Identificación de potencialidades y limitaciones del territorio.

•Definición de ejes estratégicos

• Definición de la Visión y Misión Territorial.

Planeación del Desarrollo Territorial

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ORGANIZACIÓN , CONSTITUCIÓN Y OPERACIÓN DEL CONSEJO DE DESARROLLO TERRITORIAL

•Conformación del Plan Estratégico de Desarrollo Territorial.

•Identificación y aprobación de proyectos estratégicos .

•Formulación de proyectos estratégicos .

Planeación del Desarrollo Territorial

•Sector Publico ( Ministerios e Instituciones).

•Sector Privado (Empresarios, Inversionistas, Ong).

•Agencias Internacionales

Negociación de los Proyectos

Estratégicos por parte del Consejo

de Desarrollo Territorial

• Inclusión y equidad.

•Competitividad del territorio .

•Generación de empleos e ingresos.

•Renta Social.

Puesta en Operación de

proyectos estratégicos para

lograr financiamiento

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ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL CDT

Presidente del Consejo de Desarrollo Territorial

SECRETARIA(O) TESORERO(A)

COMISIONES DE TRABAJO

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FACTORES DE ÉXITOS DEL CDT DE SANTA FE

LA INTEGRACION ENTRE LAS AUTORIDADES LOCALES, LAS ORGANIZACIONES RURALES Y LAS INSTITUCIONES CON PRESENCIA EN EL TERRITORIO TRABAJANDO EN FUNCION DE INTERESES COMUNES.

EL HABER CREADO UN ESPACIO PARA EL DIALOGO Y LA PARTICIPACION CIUDADANA COMO ES EL CDT, DONDE LA SOCIEDAD CIVIL Y LAS AUTORIDADES LOCALES DEBATEN SU PROBLEMAS Y ANALIZAN SOLUCIONES.

COMPARTIR UN VISION COMUN DE DESARROLLO DEL TERRITORIO CONSIDERANDO LAS FORTALEZAS, DEBILIDADES Y POTENCIALIDADES TERRITORIALES.

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LIMITACIONES

LA FALTA DE INTERES DE ALGUNAS INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES EN COORDINAR CON EL CDT LA COORDINACION DE SUS PROGRAMAS Y PROYECTOS.

HACE FALTA FORTALACER EL CDT A NIVEL DE LOS CORREGIMIENTOS

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Distrito de

Santa Fe

• Modernización de la producción agropecuaria utilizando técnicas amigables con el ambiente.

• Capacitación integral a los productores y a la población en general del territorio.

• Proyectos agroturísticos.

IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS

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IDENTIFICACIÓN DE PROYECTOS ESTRATÉGICOS Fortalecimiento institucional del Consejo de

Desarrollo Territorial. La construcción y rehabilitación de la red vial de

acceso en todo el territorio. Adecuación de planes curriculares del sistema de

educación. Albergue para atención a niños con limitaciones

económicas. Construcción de la casa de la cultura. Programa de audio visual y orientación comunitaria. Programa de acción de infraestructura de salud.

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EXPERIENCIAS DE ALIANZAS CON LA O.P.S programas de alianzas de salud,

educación y desarrollo.(objetivos de desarrollo del milenio)

Seminarios de pedagogía de la enseñanza con escuelas pilotos con niños de 8 a 12 años y con adolecentes de 14 a 18 años.

Encuentro con alcaldes de 10 Municipios para replicar la experiencia de Santa Fe.

Meta: Implementar una red de alcaldes a nivel del país.

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CONSEJO DE DESARROLLO TERRITORIAL DE BARÚ (CDTB).

588.7 Km2

60,050 habitant

es

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Establecer un espacio de participación, discusión y planificación en donde concurran todas las fuerzas vivas y actores claves del territorio.

Definir una visión compartida de lo que hay que hacer a corto, mediano y largo plazo en el distrito de Barú, para lograr su desarrollo.

Mejorar los indicadores de desarrollo económico, social, cultural, ambiental y político de todos los habitantes del distrito de Barú.

OBJETIVOS

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VISIÓN

Un sector económico productivo, desarrollado, diversificado y competitivo que utiliza tecnología apropiada y amigable con el ambiente fundamentada en la demanda a nivel nacional e internacional, que genere empleo e ingreso para los habitantes del distrito, haciendo énfasis en el pequeño productor, la micro y mediana empresa.

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COMERCIO FRONTERIZO

Principalmente en Paso Canoas y Corregimiento de Progreso.

El trasiego de petróleo desde la Costa del Pacífico al Atlántico, a través de la Empresa Petro Terminales de Panamá (PTP) aporta a la economía del distrito aproximadamente B/. 225,000.00 al año.

Presencia de Bancos para realizar transacciones financieras y comerciales.

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COMERCIO FRONTERIZO

Principalmente en Paso Canoas y Corregimiento de Progreso.

El trasiego de petróleo desde la Costa del Pacífico al Atlántico, a través de la Empresa Petro Terminales de Panamá (PTP) aporta a la economía del distrito aproximadamente B/. 225,000.00 al año.

Presencia de Bancos para realizar transacciones financieras y comerciales.

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Centro de Gestión Local – Darién y Comarcas.Conformado por más de 55 organizaciones de varias comunidades.

16.279.5 km²

46.951 habitantes y cuenta con 613 centros poblados

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MISIÓN

"Actuar como una Mesa de Discusión y Negociación con capacidad de movilizar y administrar recursos locales y otros, provenientes de organismos cooperantes nacionales e internacionales con la finalidad de dar respuesta a las demandas de sus afiliados y de las comunidades de la región".

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VISIÓN Convertirnos en la organización más

representativa de la Provincia de Darién y de las Comarcas, que integre en su seno a entidades y organizaciones comunitarias, constituidas por los actores claves, comprometidos con el desarrollo sostenible de la región, para lograr el bienestar social, económico, ambiental y cultural; mejorando la calidad de vida de la población, para el año 2015".

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¿COMO SURGIO LA EXPERIENCIA? A Través de PRODARIEN, financiado por

el FIDA, en 1997-2005. Promovió la creación y fortalecimiento

de las capacidades locales. 2004- estrategia de sostenibilidad se

crea CEGEL. Conformado por mas de 50 OBCs, las

autoridades y gobiernos locales.

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Wounaan

Colonos

Kunas

AfrodescendientesEmberá

Nogbe - Bugle

Grupos étnicos del

Darién

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RETOS Mantener una alianza con armonía en

el territorio multiétnico. Convencer a nuestros gobernantes

para que se integren al desarrollo del Darién.

Que CEGEL como grupo gestor del territorio tenga la capacidad de dirigir y orientar el proceso de desarrollo en el Darién.

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COMO SE ENFRENTA? A través de la unión Organizacional. Participación en concertaciones. Consulta constante con los actores

locales y externos. Gestión de recursos. La representatividad étnica y

geográfica. Delicadas negociaciones con las

autoridades locales y tradicionales, se logró su incorporación a la organización.

Alianza estratégica.

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LOGROS EN EL TERRITORIO

Nº Proyecto Donante Monto del Proyecto

1 Fondo de Microcrédito PRODARIEN 10,0002 Gestión de Riesgos PNUD 50,0003 Infraestructura social PNUD 50,000

4 Gestión de Asistencia Técnica PRODARIEN 50,000

5 Telefood FAO 20,000

Movilización de Fondos: Primera Fase 2004 – 2006

Movilización de Fondos: Segunda Fase 2006 - 2009

Nº Proyecto Donante Monto del Proyecto

1 Programa Turismo Local Sostenible FIDA 200,0002 Proyectos Telefood FAO 30,0003 Programa Pequeñas Donaciones GEF - PNUD 140,000

4 Programa Activos Culturales ACUA FIDA 40,0005 Responsabilidad Empresarial -

comercializaciónCervecería Nacional

5,000

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DESAFÍO

Lograr el apoyo y acompañamiento de parte de las instituciones públicas en el desarrollo del territorio.

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ACTORES SOCIALES ACOMPAÑANTES DEL PROCESO DE DESARROLLO.

MIDA-PRODARIEN, PENUD FIDA, FAO,GEF APRODISO,IICA Cervecería Nacional.

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APRENDIZAJES IMPORTANTES

Que en los grupos de acción territorial es necesario la participación de las autoridades locales, tradicionales, instituciones publicas, ONG, y organizaciones civiles del territorio.

Para tomar decisiones debe tomarse en cuenta el consenso de las organizaciones comunitario.

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APRENDIZAJES IMPORTANTES

Que el modelo del desarrollo de grupos de acción territorial deben participar todos los grupos étnicos con presencia en el territorio.

La falta de acompañamiento técnico por parte del estado nos llevo a la búsqueda de alianzas con organizaciones no gubernamentales.

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CAMINOS A SEGUIR Sistematización de las experiencias. Mantener activa la participación de los

actores claves en el desarrollo del territorio.

Procurar un proceso de discusión, análisis, consultas y visitas permanentes a las organizaciones de base para asegurar las experiencias y acciones futuras en el territorio.

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CENTRO DE GESTION LOCAL

PARA EL DESARROLLO

SOSTENIBLE DE SONA

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SONASuperficie:1,52

2.9 km2Poblacion:28,8

96Dividido en 10 corregimientos

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MISIÓN

Contribuir al desarrollo de sona, mediante la conjunción de esfuerzos de todos los sectores que participan en torno socioeconómico generando acciones para mejorar la calidad de vida y disminución de la pobreza de su pobladores.

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VISIÓN

Ser una organización sostenible, modelo de participación ciudadana y concertación de esfuerzos del gobierno local central y la organización civil organizada. Trabajando con equidad, solidaridad, eficiencia, transparencia y principios éticos reconocida nacional e internacionalmente por su contribución al desarrollo local, la disminución de la pobreza y la conservación de los recursos naturales.

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DIRECTIVA PRESIDENTE: Faustino Camaño VICEPRESIDENTE: Arístides Ortiz SECRETARIA: Aurelia López TESORERA : Susana morales FISCAL: Ramiro aponte VOCAL: Rogelio escobar, Daniel

Fernández, Isidra Hernández

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MIEMBROS DEL CEGEL 45 representantes de organizaciones

comunitarias. Autoridades locales. Gobierno central. O.N.G

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ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Asamblea general Junta directiva Comité de trabajo Comité de turismo Comité de crédito Comité de aseo

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PROYECTOS RELEVANTES Programas de micro -crédito contra la

pobreza. Programa contra la violencia

domestica. Programa de promoción de la

conservación y uso racional de los recursos naturales.

Mejoras de biblioteca publica. Comité pro extensión universitaria.

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Una persona ganadora se fija en

"como se ve la pared en su

totalidad".

Una persona perdedora se fija "en

el ladrillo que le toca colocar".

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