40
Individ- och familjenämnden SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (40) 2016-12-22 Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN Sammanträdesdatum Torsdag 22 december 2016 Plats och tid KS-salen (Stadshuset rum A287), kl 13:00-18:00 Tjänstgörande ledamöter Ann-Louise Molin Östling (S), Ordförande (§§ 348-363 och §§365-383) Marie Sundström (MP), 1:e vice ordf. (tjänstgörande ordförande § 364) Jesper Brandberg (L), 2:e vice ordförande Jan Andersson (S) Dorothy Bergkvist (C) Andreas Burenfjäll (KD) Viktoria Högström Unell (M) §§ 348-372 Stefan Oszák Bengtsson (M) Patric Sjölund (SD) Närvarande ersättare Nesrin Deriki Önen (S) §§ 348-370 Åse Olofsson (S) Issa Hysén Bihi (M) tjänstgörande §§ 373-383 Tobias Revenäs (L) Janeth Persson (SD) Kerstin Ånevall Lind (V) Vid protokollet Maria Bly Justeras Ann-Louise Molin Östling §§ 348-363 och §§365-383 Marie Sundström § 364 Jan Andersson VÄSTERÅS STAD Anslagsbevis Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Protokoll från Individ- och familjenämnden Sammanträdesdatum 2016-12-22 Justeringsdatum 2016-12-22 Anslagsdatum 2016-12-23 Datum för nedtagande Förvaringsplats Sociala nämndernas förvaltning Underskrift

Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

Individ- och familjenämnden

SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 1 (40)

2016-12-22

Sammanträdesprotokoll §§ 348-383

UTAN INDIVIDÄRENDEN

Sammanträdesdatum Torsdag 22 december 2016

Plats och tid KS-salen (Stadshuset rum A287), kl 13:00-18:00

Tjänstgörande ledamöter Ann-Louise Molin Östling (S), Ordförande (§§ 348-363 och §§365-383)

Marie Sundström (MP), 1:e vice ordf. (tjänstgörande ordförande § 364)

Jesper Brandberg (L), 2:e vice ordförande

Jan Andersson (S)

Dorothy Bergkvist (C)

Andreas Burenfjäll (KD)

Viktoria Högström Unell (M) §§ 348-372

Stefan Oszák Bengtsson (M)

Patric Sjölund (SD)

Närvarande ersättare Nesrin Deriki Önen (S) §§ 348-370

Åse Olofsson (S)

Issa Hysén Bihi (M) tjänstgörande §§ 373-383

Tobias Revenäs (L)

Janeth Persson (SD)

Kerstin Ånevall Lind (V)

Vid protokollet Maria Bly

Justeras

Ann-Louise Molin Östling

§§ 348-363 och §§365-383

Marie Sundström

§ 364

Jan Andersson

VÄSTERÅS STAD

Anslagsbevis

Justeringen har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla.

Protokoll från Individ- och familjenämnden

Sammanträdesdatum 2016-12-22

Justeringsdatum 2016-12-22

Anslagsdatum 2016-12-23

Datum för nedtagande

Förvaringsplats Sociala nämndernas förvaltning

Underskrift

Page 2: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

2 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Frånvarande ersättare

Anna Thunell (MP)

Ana Echevierra (KD)

Lennart Åhl (M)

Övriga närvarande

Eva Sahlén, förvaltningsdirektör

Gunilla Westberg, myndighetschef

Stefan Lundin, strateg

Patrik Kalander, strateg

Magnus Eckerborn, utvecklare

Carl-Johan Olofsgård, samordnare

Rikard Olsson, SIG

Karin Bodlund, strateg

Sandra Ahlbin, stadsjurist

Maria Boman, strateg

Per Nägele, utvecklare

Anne Lehnberg Halén, enhetschef

Page 3: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

3 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

Ärendelista

§ 348 Protokollsjustering ............................................................................................... 5

§ 349 Anmälan av extra ärenden .................................................................................. 6

§ 350 Fastställande av föredragningslista ..................................................................... 7

§ 351 Anmälan av handlingar ....................................................................................... 8

§ 352 Anmälan av delegationsbeslut ............................................................................ 9

§ 353 Anmälan av beslut fattade av ordförande .......................................................... 10

§ 354 Information - Månadsstatistik ............................................................................ 11

§ 355 Dnr IFN 2016/00544-1.6.2 Uppföljning av avtal Attendo Västeråsvägen HVB ............................................. 12

§ 356 Dnr IFN 2016/00546-1.6.2 Uppföljning av avtal Frösunda Vägmästaren HVB ............................................. 13

§ 357 Dnr IFN 2016/00675-1.3.2 Fullmakt för stadens jurister att företräda Individ- och familjenämnden ............. 14

§ 358 Dnr IFN 2016/00548-1.3.2 Handlingsplan för våld i nära relationer ............................................................. 15

§ 359 Dnr IFN 2016/00663-8.2.1 Socialtjänstens förebyggande arbete mot våld och skadegörelse ..................... 16

§ 360 Dnr IFN 2016/00711-8.2.2 Andrahandsuthyrning vid ekonomiskt bistånd ................................................... 17

§ 361 Dnr IFN 2016/00676-8.2.1 Sociala insatsgrupper - rapport ......................................................................... 18

§ 362 Dnr IFN 2016/00624-1.7.1 Remiss - Handlingsplan och policy för alkohol, narkotika, doping och tobakprevention ................................................................................................ 19

§ 363 Dnr IFN 2016/00596-1.7.1 Remiss - Näringslivsprogram 2017 - 2022 ........................................................ 20

§ 364 Dnr IFN 2016/00674-1.2.3 Laglighetsprövning enligt kommunallagen i Mål 5025-16 .................................. 21

§ 365 Ansökan till Tingsrätten om särskilt förordnad vårdnadshavare, ........................ 22

§ 366 Ansökan till Tingsrätten om särskilt förordnad vårdnadshavare ......................... 23

§ 367 Ansökan till Tingsrätten om särskilt förordnad vårdnadshavare ......................... 24

§ 368 Yttrande till Tingsrätten ang namnärende .......................................................... 25

§ 369

Yttrande till tingsrätten om adoption .................................................................. 26

Page 4: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

4 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 370

Yttrande till tingsrätten om adoption .................................................................. 27

§ 371 Information om bostadsanskaffning, uppdrag från arbetsutskottet den 10 november 2016 ............................................................................................ 28

§ 372 Dnr IFN 2016/00564-1.7.1 Motion från (SD) om redovisning av undanträngningseffekter i bostadskön samt inköp av bostäder till nytillkomna invandrare ......................... 29

§ 373 Dnr IFN 2016/00661-1.3.2 Beredningsärende - Riktlinjer för sociala bostäder ............................................ 30

§ 374 Dnr IFN 2016/00359-753 Beredningsärende - Projektering för moduler .................................................... 31

§ 375 Dnr IFN 2016/00704-2.6.1 Beredningsärende - Förlängning av optioner och boendeplatser, HVB, för ensamkommande flyktingbarn ............................................................ 32

§ 376 Dnr IFN 2016/00605-1.3.2 Beredningsärende - Utformning av sanktioner i avtal och beställningar ............ 33

§ 377 Dnr IFN 2016/00627-7.5.2 Beredningsärende - Fördelning av verksamhetsstöd 2017 för Individ- och familjenämndens föreningar ....................................................................... 34

§ 378 Dnr IFN 2016/00597-7.5.2 Beredningsärende - Inkludering av unga i föreningslivet ................................... 35

§ 379 Dnr IFN 2016/00623-1.4.1 Beredningsärende - Verksamhetsplan 2017 ..................................................... 36

§ 380 Slutna informationsärenden .............................................................................. 37

§ 381 Förvaltningsdialog ............................................................................................. 38

§ 382 Kurser och konferenser ..................................................................................... 39

§ 383 Övriga frågor ..................................................................................................... 40

Page 5: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

5 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 348

Protokollsjustering

Beslut

Individ- och familjenämnden föreslår Jan Andersson (S) att tillsammans med

ordförande justera dagens protokoll.

Page 6: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

6 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 349

Anmälan av extra ärenden

Beslut

Ann-Louise Molin Östling anmäler ett nämndinitiativ.

Eva Sahlén anmäler att en tidsplan för workshops kring IOP ska diskuteras

Page 7: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

7 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 350

Fastställande av föredragningslista

Beslut

Individ- och familjenämnden beslutar att ärende §§348-361 är offentliga och

behandlas på den öppna delen av sammanträdet.

Page 8: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

8 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 351

Anmälan av handlingar

Beslut

Individ- och familjenämnden tar del av följande dokument och lägger dem

till handlingarna.

Postlista (2016-11-16—2016-12-12)

Domar inkomna till förvaltningen sedan förra nämndsammanträdet

Övrig information

Alla handlingar finns i en pärm som skickas runt vid nämndsammanträdet.

Page 9: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

9 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 352

Anmälan av delegationsbeslut

Beslut

Individ- och familjenämnden tar del av beslut som fattats med stöd av

nämndens delegationsordning och lägger dem till handlingarna.

Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november

samt 2, 7 och 14 december 2016.

Tjänstemannabeslut inom individ- och familjenämndens

ansvarsområde under november månad.

Protokollen samt listor över fattade beslut finns i en pärm som skickas runt

vid nämndsammanträdet.

Page 10: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

10 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 353

Anmälan av beslut fattade av ordförande

Beslut

Individ- och familjenämnden tar del av beslut som fattats av ordförande med

stöd av följande lagstiftning och lägger dem till handlingarna.

LVU (Lag (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga).

LVM (Lag (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall).

Beslut som fattats av ordförande i brådskande ärenden med stöd av

Kommunallagen 6 kap 36 §.

Listor över fattade beslut finns i en pärm som skickas runt vid

nämndsammanträdet.

Page 11: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

11 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 354

Information - Månadsstatistik

Beslut

Individ- och familjenämnden tar del av statistik gällande försörjningsstöd

och vårdkostnader och lägger dem till handlingarna.

Page 12: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

12 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 355 Dnr IFN 2016/00544-1.6.2

Uppföljning av avtal Attendo Västeråsvägen HVB

Beslut

Individ- och familjenämnden beslutar att godkänna utförarens redovisning av

förbättringsområden.

Reservation

Patric Sjölund (SD) deltar inte i beslutet.

Yrkanden

Jan Andersson (S) yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Ärendebeskrivning

Attendo AB driver på uppdrag av Individ- och familjenämnden

Västeråsvägen HVB.

Tjänstemän från Sociala nämndernas förvaltning genomförde under

september 2016 en uppföljning av verksamheten utifrån avtalet.

Individ- och familjenämnden beslutade att utföraren skulle inkomma med

redovisning av kompletteringar i tre förbättringsområden:

Personal

Bemötande

Kontaktman och kontinuitet

Förvaltningen bedömer att inkomna dokument håller önskad kvalitet.

Kopia till

Attendo

Page 13: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

13 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 356 Dnr IFN 2016/00546-1.6.2

Uppföljning av avtal Frösunda Vägmästaren HVB

Beslut

Individ- och familjenämnden beslutar att godkänna utförarens redovisning av

förbättringsområden.

Reservation

Patric Sjölund (SD) deltar inte i beslutet.

Yrkanden

Jan Andersson (S) yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Ärendebeskrivning

Frösunda AB driver på uppdrag av Individ- och familjenämnden

Vägmästaren HVB.

Tjänstemän från Sociala nämndernas förvaltning genomförde under

september 2016 en uppföljning av verksamheten utifrån avtalet.

Individ- och familjenämnde beslutade att utföraren skulle inkomma med

redovisning av kompletteringar i fyra förbättringsområden:

Ledningssystem

Personal

Genomförandeplan

Missförhållanden/risk för missförhållanden

Förvaltningen bedömer att inkomna dokument håller önskad kvalitet.

Kopia till

Frösunda

Page 14: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

14 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 357 Dnr IFN 2016/00675-1.3.2

Fullmakt för stadens jurister att företräda Individ- och familjenämnden

Beslut

Individ- och familjenämnden beslutar att fullmakt ges till chefsjurist Oscar

Arnell samt stadsjuristerna Sandra Ahlbin, Engin Ceylan, Emelie Eckervall,

Caroline Eller, Matilda Funkquist, Åsa Olsson, Rossana Rothstein eller den

någon av dem förordnar i sitt ställe vid ett eller flera tillfällen, att i

domstolar, andra myndigheter eller på annat ställe, i varje avseende,

anhängiggöra, utföra och bevaka kommunens talan i mål eller ärende som

faller inom individ- och familjenämndens verksamhetsområde.

Fullmakten gäller med den behörighet som följer av 12 kapitlet 14 §

rättegångsbalken med rätt att även förkasta eller anta ackord samt att motta

och kvittera medel, värdehandling och annan egendom.

Utdrag ur beslutsprotokollet ska gälla som rättegångsfullmakt.

Yrkanden

Ordföranden yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Ärendebeskrivning

I Västerås stad för respektive nämnd/styrelse kommunens talan i mål och

ärenden inom nämndens/styrelsens verksamhetsområde, det följer av stadens

reglementen. Stadens jurister biträder samtliga nämnder/styrelser som

ombud i mål och ärenden och ser vid behov till att externt ombud förordnas.

Rätten att företräda nämnden/styrelsen måste kunna styrkas genom ett

protokollsutdrag där beslut om förordnande framgår.

Med anledning av personalförändringar behöver en ny fullmakt för stadens

jurister utfärdas.

Kopia till

Kommunstyrelsen

Page 15: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

15 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 358 Dnr IFN 2016/00548-1.3.2

Handlingsplan för våld i nära relationer

Beslut

Individ- och familjenämnden beslutar att återremittera ärendet och ger

förvaltningen i uppdrag att göra tillägg/förtydliganden kring mätbara mål, att

inkludera barn i målgruppen, att resonera kring begreppet "hedersvåld" samt

att alla förkortningar skrivs ut.

Yrkanden

Viktoria Högström Unell (M) yrkar på återremiss av handlingsplanen.

Proposition

Ordföranden ställer proposition på Viktoria Högström Unells (M)

tilläggsyrkande och finner att nämnden bifaller yrkandet.

Ärendebeskrivning

De sociala nämndernas handlingsplan för att bekämpa mäns våld mot

kvinnor antogs i september 2014. Sociala nämndernas förvaltning har

utarbetat ett förslag till ny handlingsplan för kvinnofrid och mot våld i nära

relationer.

Syftet med handlingsplanen är att åstadkomma ett kraftfullt och samlat

arbete mot våld i nära relationer. I det arbetet ingår att särskilt

uppmärksamma kvinnor som utsätts för våld och barn som upplevt våld.

Handlingsplanen ska säkerställa att de får stöd och hjälp. Våldet ska

förebyggas och upprepning ska förhindras. Kompetensen ska öka inom

socialtjänsten, arbetet ska utvecklas, samordnas och genomföras i enlighet

med lagstiftning och styrdokument. Insatserna i handlingsplanen vänder sig

till offer, förövare och barn som upplevt våld.

Page 16: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

16 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 359 Dnr IFN 2016/00663-8.2.1

Socialtjänstens förebyggande arbete mot våld och skadegörelse

Beslut

Individ och familjenämnden beslutar att godkänna förvaltningens rapport

och lägger den till handlingarna.

Yrkanden

Ordföranden yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Ärendebeskrivning

I juni 2016 behandlade individ och familjenämnden ett nämndinitiativ från

Liberalerna och Moderaterna. Via KS hade kommunens säkerhetsavdelning

redogjort för situationen under våren som uppfattats som alarmerande utifrån

tätare rapporter om våld, skadegörelse och oro i ett antal stadsdelar i

Västerås med unga förövare. Säkerhetsavdelningen poängterade

socialtjänstens roll och efterlyste bland annat flera tvångsomhändertaganden

av unga personer som begår kriminella handlingar samt i övrigt ett tydligare

agerande från socialtjänstens sida.

Nämndinitiativet sammanfattades i tre punkter där förvaltningen fick i

uppdrag att återkomma med en rapport kring:

hur förvaltningen arbetar med de barn som ägnar sig år våld,

skadegörelse och annan kriminalitet i de utsatta stadsdelarna i

Västerås.

hur förvaltningen tänker kring användandet av tvångslagstiftning av

dessa barn.

hur socialtjänsten arbetar – proaktivt och förebyggande – mot de

mest utsatta stadsdelarna, med fokus på att snabbt minska nivån av

hot, våld och skadegörelse utförd av barn.

Page 17: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

17 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 360 Dnr IFN 2016/00711-8.2.2

Andrahandsuthyrning vid ekonomiskt bistånd

Beslut

Individ- och familjenämnden beslutar att återremittera ärendet och ger

förvaltningen i uppdrag att göra förtydliganden till nästa

nämndsammanträde.

Yrkanden

Jesper Brandberg (L) yrkar på återremiss av rapporten.

Proposition

Ordföranden ställer proposition på Jesper Brandbergs (L) yrkande om

återremiss och finner att nämnden bifaller yrkandet.

Ärendebeskrivning

I oktober hanterade individ- och familjenämnden ett nämndinitiativ

angående hur höga hyresnivåer som accepteras vid ekonomiskt bistånd i

samband med andrahandsuthyrningar samt vilka andra eventuella formkrav

som ställs för att bevilja bistånd vid andrahandsuthyrning.

Förvaltningen har i en tjänsteskrivelse redogjort för de formkrav som

enheten arbetar uifrån vilka finns angivna i ”Beslutsstöd för ekonomiskt

bistånd”. I skrivelsen finns även skäliga hyreskostander angivna vilka utgår

från Mimers nivåer. Olika former av boendelösningar av både akut och

långsiktig karaktär finns beskrivna tillsammans med de kostander dessa

lösningar innebär.

Page 18: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

18 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 361 Dnr IFN 2016/00676-8.2.1

Sociala insatsgrupper - rapport

Beslut

Individ- och familjenämnden godkänner rapporten och lägger den till

handlingarna.

Reservation

Patric Sjölund (SD) reserverar sig mot beslutet.

Yrkanden

Patric Sjölund (SD) yrkar på avslag.

Dorothy Bergkvist (C) yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Proposition

Ordförande ställer bifall till förvaltningens förslag till beslut mot avslag och

finner att nämnden godkänner förvaltningens förslag till beslut.

Ärendebeskrivning

Sociala insatsgrupper är en strukturerad samverkansform på lokal nivå med

socialtjänst, polis, skola, fritid och andra viktiga aktörer i den unges nätverk

som samarbetar och använder sin samlade kompetens fokuserat och uthålligt

för att stödja den unge att upphöra med kriminalitet. Målet är att genom

tidiga, tydliga och samordnade insatser minska risken att den unge väljer en

kriminell livsstil.

Individ- och familjenämnden har i uppdrag från kommunstyrelsen att införa

arbetssättet med utgångspunkt från stadsdelsutveckling av området Bäckby

men även ungdomar från andra stadsdelar kommer att beröras. En gemensam

avsiktsförklaring mellan polisområde Västerås och Västerås stad om att

starta upp och bedriva arbetet med sociala insatsgrupper gjordes sommaren

2016. Inledningsvis finns ett fokus på ungdomar i åldrarna 15-18 år för att

efter hand även inkludera unga vuxna.

Page 19: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

19 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 362 Dnr IFN 2016/00624-1.7.1

Remiss - Handlingsplan och policy för alkohol, narkotika, doping och tobakprevention

Beslut

Individ- och familjenämnden godkänner yttrandet med nedanstående

tilläggsyrkande och överlämnar det till kommunstyrelsen.

Yrkanden

Issa Hysén Bihi (M) föreslår följande tillägg:

Individ- och familjenämnden gör tillägget att handlingsplanen bör innehålla

en indikator som lyder att dödligheten som följer av missbruket ska minska.

Proposition

Ordföranden ställer proposition på Issa Hysén Bihis (M) tilläggsyrkande och

finner att nämnden bifaller yrkandet.

Ärendebeskrivning

Individ- och familjenämnden har beretts tillfälle att yttra sig över policy för

Västerås stads arbete med alkohol, narkotika, dopning och tobaksprevention

(ANDT) för 2017-2021 och en handlingsplan för 2017-2019. Policyn

innehåller sex målområden och handlingsplanen innehåller fem målområden.

Handlingsplanen är kopplad till policyn och innehåller prioriterade

aktiviteter och mätbara indikatorer för 2017-2019.

Målet med Västerås stads samlade ANDT-arbete är att Västerås ska vara ett

samhälle fritt från narkotika och dopning och med minskad konsumtion av

alkohol och tobak. Förutsättningar ska ges för alla människor att växa upp

och leva utan risk att skadas på grund av sitt eget eller andras bruk av

alkohol, narkotika, dopningsmedel eller tobak.

Kopia till

Kommunstyrelsen

Page 20: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

20 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 363 Dnr IFN 2016/00596-1.7.1

Remiss - Näringslivsprogram 2017 - 2022

Beslut

Individ- och familjenämnden godkänner yttrandet och överlämnar det till

kommunstyrelsen.

Reservation

Viktoria Högström Unell (M) och Stefan Oszak Bengtsson (M) deltar inte i

beslutet till förmån för det särskilda yttrande som Moderaterna inlämnar till

Kommunstyrelsen.

Yrkanden

Ordföranden yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Ärendebeskrivning

Näringslivsprogrammet uttrycker Västerås stads långsiktiga vilja och

ambitioner kring näringslivsutvecklingen i kommunen. Den fokuserar på vad

den kommunala organisationen ska göra, utveckla och driva och hur

kommunen ska samverka och förhålla sig till olika parter. Totalt beskrivs

åtta fokusområden som extra viktiga för att ge goda förutsättningar för

näringslivet i Västeråsregionen att utvecklas.

De åtta prioriterade områdena är:

1. Service och myndighetsutövande

2. Ett initiativrikt näringslivsarbete

3. Markberedskap och fysisk planering

4. Kompetensförsörjning

5. Innovation och entreprenörskap

6. Infrastruktur och tillgänglighet

7. Ett näringsliv i förvandling

8. Samproduktion i regionen

Programmet är relativt omfattande och innehållet i de åtta prioriterade

områdena överlappar varandra i vissa fall.

Kommentarer till programmet ges kring de delar i programmet som har

bäring på nämndens verksamhet och redovisas under de områden som

bedömts mest adekvata.

Kopia till

Kommunstyrelsen

Page 21: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

21 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 364 Dnr IFN 2016/00674-1.2.3

Laglighetsprövning enligt kommunallagen i Mål 5025-16

Beslut

Individ- och familjenämnden beslutar att anta yttrandet som sitt eget och

föreslår förvaltningsrätten att överklagan lämnas utan bifall.

Paragrafen förklaras omedelbart justerad.

Reservation

Viktoria Högström Unell (M), Stefan Oszak Bengtsson (M) och Tobias

Revenäs (L) och Patrik Sjölund (SD) deltar inte i beslutet.

Yrkanden

Dorothy Bergkvist (C) yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Jäv

Jesper Brandberg (L) och Ann-Louise Molin Östling (S) deltar inte i

överläggning och beslut på grund av jäv.

Kopia till

Förvaltningsrätten i Uppsala

Page 22: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

22 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 365

Ansökan till Tingsrätten om särskilt förordnad vårdnadshavare

Beslut

Ärendet utgår.

Page 23: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

23 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 366

Ansökan till Tingsrätten om särskilt förordnad vårdnadshavare

Page 24: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

24 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 367

Ansökan till Tingsrätten om särskilt förordnad vårdnadshavare

Page 25: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

25 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 368

Yttrande till Tingsrätten ang namnärende

Page 26: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

26 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 369

Yttrande till tingsrätten om adoption

Page 27: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

27 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 370

Yttrande till tingsrätten om adoption

Page 28: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

28 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 371

Information om bostadsanskaffning, uppdrag från arbetsutskottet den 10 november 2016

Ärendebeskrivning

Information inför beslut och beredning i ärende §§ 372-373.

Page 29: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

29 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 372 Dnr IFN 2016/00564-1.7.1

Motion från (SD) om redovisning av undanträngningseffekter i bostadskön samt inköp av bostäder till nytillkomna invandrare

Beslut

Individ- och familjenämnden godkänner yttrandet och överlämnar det till

kommunstyrelsen.

Yrkanden

Patrik Sjölund (SD) yrkar på bifall till förvaltningens förslag till beslut.

Ärendebeskrivning

Motionen från Sverigedemokraterna (SD) handlar om att Västerås kommun

under 2015 tog emot ett stort antal invandrare och att mottagandet ökar

risken för undanträngningseffekter på bostadsmarknaden, vilket drabbar

kommuninvånarna. Detta riskerar medföra frustration hos kommuninvånare

och det är viktigt att kommunen är öppen mot kommuninvånarna i

migrationsfrågor.

Vidare tar motionen upp att kommunen öppet behöver redovisa för

kommuninvånarna de bostadsinköp som görs till invandrare och flyktingar.

Motionen innehåller två yrkanden; att kommunen i samband med

årsredovisningen redovisar undanträngningseffekter i bostadskön på grund

av invandringen och vidare att kommunen i samband med årsredovisningen

redovisar inköp av bostadsrätter, radhus och villor som kommunen köpt till

förmån för nytillkomna invandrare.

Kopia till

Kommunstyrelsen

Page 30: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

30 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 373 Dnr IFN 2016/00661-1.3.2

Beredningsärende - Riktlinjer för sociala bostäder

Ärendebeskrivning

Maria Boman och Patrik Kalander bereder ärendet.

Page 31: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

31 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 374 Dnr IFN 2016/00359-753

Beredningsärende - Projektering för moduler

Ärendebeskrivning

Maria Boman och Charlotte Bergdahl bereder ärendet.

Page 32: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

32 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 375 Dnr IFN 2016/00704-2.6.1

Beredningsärende - Förlängning av optioner och boendeplatser, HVB, för ensamkommande flyktingbarn

Ärendebeskrivning

Per Nägele bereder ärendet.

Page 33: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

33 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 376 Dnr IFN 2016/00605-1.3.2

Beredningsärende - Utformning av sanktioner i avtal och beställningar

Ärendebeskrivning

Ärendet utgår.

Page 34: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

34 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 377 Dnr IFN 2016/00627-7.5.2

Beredningsärende - Fördelning av verksamhetsstöd 2017 för Individ- och familjenämndens föreningar

Ärendebeskrivning

Anne Lehnberg Halén bereder ärendet.

Page 35: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

35 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 378 Dnr IFN 2016/00597-7.5.2

Beredningsärende - Inkludering av unga i föreningslivet

Ärendebeskrivning

Anne Lehnberg Halén bereder ärendet.

Page 36: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

36 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 379 Dnr IFN 2016/00623-1.4.1

Beredningsärende - Verksamhetsplan 2017

Ärendebeskrivning

Stefan Lundin och Patrik Kalander bereder ärendet..

Page 37: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

37 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 380

Slutna informationsärenden

Ärendebeskrivning

Page 38: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

38 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 381

Förvaltningsdialog

Ärendebeskrivning

Page 39: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

39 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 382

Kurser och konferenser

Ärendebeskrivning

Page 40: Sammanträdesprotokoll §§ 348-383 UTAN INDIVIDÄRENDEN · Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 23 och 30 november samt 2, 7 och 14 december 2016. Tjänstemannabeslut inom

VÄSTERÅS STAD SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

40 (40) Individ- och familjenämnden 2016-12-22

Justerandes signatur Utdragsbestyrkande

§ 383

Övriga frågor

Beslut

Nämndinitiativ - "Bostäder unga vuxna"

Ann-Louise Molin Östling (S), Marie Sundström (MP), Jan Andersson (S),

Dorothy Bergkvist (C), Andreas Burenfjäll (KD), Nesrin Deriki Önen (S),

Åse Olofsson (S), Anna Thunell (MP) och Ana Echevierra (KD)

lämnar in ett nämndinitiativ med rubriken: "Bostäder unga vuxna".

Tidsplan för workshops IOP

17 januari kl 13-15 – workshop för nämnden

14 februari kl 15-17 – workshop tillsammans med föreningar