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SIASSistema Integrado de Atendimento Social
PREFEITURA MUNICIPAL DE SANTOSDETIC – Departamento de Tecnologia da Informação e Comunicação
FOCO –Melhorar Sempre, para quem precisa do Melhor
**Amostra de Teste
• Suporte a rede de atendimento
• Apoio às políticas setoriais
• Integração das áreas sociais
• Foco na criança e no adolescente
• Modernização Administrativa
• Transparência – Lei nº 131 de 2009
“Educai as crianças, para que não seja necessário punir os
adultos.” Pitágoras
Metas
Motivação
Convergência SantosACTACT
10M100M1 2 3 4
13 14 15 16
5 6 7 8
17 18 19 20
9 10 11 12
21 22 23 24
UPLINK
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112
131415161718192021222324COLCOL
PWR
SWITCH
PHILIPS
Mode
Shut
LVL BLC +
LL Phase -
Digital Camera
Telefones
e Fax
Câmeras
internas
e externasMicrocomputadores
e impressoras
Plotter
compartilhada
usuários
PMS
Santos Cidade da TecnologiaACTACT
10M100M1 2 3 4
13 14 15 16
5 6 7 8
17 18 19 20
9 10 11 12
21 22 23 24
UPLINK
1 2 3 4 5 6 7 8 9 101112
131415161718192021222324COLCOL
PWR
SWITCH
PHILIPS
Mode
Shut
LVL BLC +
LL Phase -
Digital Camera
Rádios
e celulares
PMS
Universidades
e Hospitais
Internet GrátisEducação à distância,
Vídeo-Conferência,
Tele-Saúde, TV IP
Câmeras
internas
e externas
Sincronização
Semáforos
Usuários
PMS+Cidade
• 126 tipos de especialidades médicas e exames
• Meio Milhão de consultas anuais de atenção básica, especialidades e
exames em toda rede de saúde
• Total de Unidades de Saúde da Prefeitura Municipal de Santos, são:
– 21 UBS
– 2 Ambulatórios de Especialidades
– 3 Pronto Socorros
– 1 Unidade de Referência Auditiva – SECRESA
– 1 Instituto da Mulher
– 5 unidades de saúde prestadoras do SUS – Sistema Único de Saúde
Números da Saúde
Motivação
Volume de Registros Cadastrais
RIS
SOCIAL 94.000
SIGES
EDUCAÇÃO 126.000
SISAM
SAÚDE 1.126.213
Total 1.346.213
Volume de Registros Cadastrais
Motivação
O Processo de Integração com os sistemas internos e
externos (Estaduais e Federais) ocorre de forma pontual e
não ordenada, gerando esforço e retrabalho.
OBRAS
EDUCAÇÃO
ASSISTÊNCIASOCIAL
SAÚDE
ONGsFAMS
FSSFUPES
SEGURANÇA
MEIO AMBIENTE
PROCURADORIA
ADMINISTRAÇÃO
Secretarias BASE Secretarias APOIO DIRETO Unidades de SUPORTE
FINANÇAS
JURÍDICO
COMUNICAÇÃOTURISMO
GOVERNO
CULTURA
ESPORTES
PLANEJAMENTOCMDCA
Interoperabilidade
Motivação
1. Caso1 - O medicamento prescrito Bactrim
F® (sulfametoxazol 800mg e trimetoprima
160mg), não faz parte da lista de
padronização do município.
2. O medicamento Bactrim® (sulfametoxazol
400mg e trimetoprima 80mg) é padronizado
pela rede municipal de saúde.
3. Pode-se inferir que algum medicamento foi
dispensado ao paciente, pois a receita
médica ficou retida na farmácia.
4. Qual medicamento teria sido dispensado?
5. Na hipótese de troca de medicamentos, o
que poderia ocorrer visto que um tem o
dobro da concentração do outro?
Otimizar o Prontuário Digital.
Motivação
Motivação
Novas Normas TI Saúde – CFM
Conselho Federal de Medicina.
PROBLEMA
Transpor os princípios aprovados para o setor de saúde nos textos constitucionais para os
modos de operar o trabalho da atenção e gestão em saúde.
Saúde é um direito
de todos e dever
do Estado Universalidade
do
acesso
Equidade
Qualidade
Responsabilidade
Integralidade
das
ações
Conhecer o Cidadão para
Priorizar Melhor
Motivação
Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que
causa lesão ao erário ... III - doar à pessoa física ou
jurídica bem como ao ente despersonalizado, ainda que
de fins educativos ou assistênciais, bens
(Medicamentos, Cestas Básicas...), rendas, verbas ou
valores do patrimônio de qualquer das entidades
mencionadas no art. 1º desta lei, sem observância das
formalidades legais e regulamentares aplicáveis à
espécie;”
Para atender a um modelo que permitisse a obtenção de
resultados no curto prazo, sem perder o valor obtido nos
sistemas legados, foram adquiridas ferramentas para
integração – Midlleware no padrão SOA.
Padrões e Ferramentas
O padrão e-ping foi adotado na busca de ferramentas.
Método
Qual a melhor forma de reduzir riscos
no desenvolvimento de software?
NÃO DESENVOLVER!
Grady Booch
Reflexão
Grady Booch
http://pt.wikipedia.org/wiki/Grady_Booch
Grady Booch é um dos mais atuantes e proeminentes metodologistas
da atualidade. Seu livro "Software Engineering with Ada" lançou as
raízes do projeto orientado a objetos. Esse trabalho evoluiu para uma
metologia de desenvolvimento de sistemas orientados a
objetos publicada em seu ainda interessante livro "Object-Oriented
Analysis and Design with Applications".
Em 1996 junto com dois outros proeminentes metodologistas, Ivar
Jacobson e James Rumbaugh uniram forças para propor uma
linguagem unificada para a modelagem de software que se tornou um
padrão da indústria, a UML.
Grady Booch
Barramento SOA
Serviços de
Informação
Serviços de
Processos
Serviços de
Processamento
Serviços de
Aplicação
Serviços de
Integração a
comunidade
Serviços de
InteraçãoServiços de
Comunicação
O SIAS foi desenvolvido em
plataforma Web, tem
módulos em Java com
Acesso ao Banco Oracle.
Ferramentas ResultadosHistórico Ações Evolução
Ferramentas
CMDCA
Ferramentas de Ajuda
a Proteção da Criança
GESTORES
Ferramentas Para
Gestão Inteligente
TÉCNICOS
Ferramentas para
Integração de Sistemas
3
3
2
1
2
1
RIS
SOCIAL
CAT
ESPORTES
CULTURA
SISAM
SAÚDE
SIGES
EDUCAÇÃO
Histórico
Saúde Educação
SocialEsportes
INTEGRAÇÃO
Ferramentas ResultadosHistórico Ações Próximos Passos
• Sexo vazio – 563.712
• Nome mãe vazio – 67.240
• Data de nascimento vazia – 31.735
• Nome com caracter indenifido – 26.386
• Nome da mãe nulo – 16.675
Mobilização
Filtro Dicionário Nomes Comuns
Filtro Dicionário de Nulos
Filtro Caracteres
Filtro CPF
Utilização=0
Heurísticas - Robot de Limpeza
Padrão SOA
Mobilização
Mobilização
Mobilização
Mobilização
**Amostra de Teste
IDENTIDADE DE USUÁRIOS – Ranking de Nível de Segurança
Usuário: João Antonio Rodrigues
Usuário: Maria da Silva Pontes
Usuário: Ana Lopes Assis
Usuário: Creuza Ozires
Usuário: Joana Barros dos Santos
Usuário: Ademir Coelho da Silva
ID: ADM01 – CPF 922.343.333-91
ID: JOAN – CPF 242.334.353-41
ID: CREUZ – CPF 142.234.313-11
ID: ANALO – CPF 182.284.313-18
ID: MASIL – CPF 155.285.353-15
ID: JOTO – CPF 133.245.353-25
Usuário ?
Mobilização
Ativação Programada do RCO – Requisição Cadastral Online (Inserção, Atualização, Desativação)
http://sias.educacao.tv/
Próximos Passos
Ação
Transferência de Inativos Geral “Limpeza” da Ordem de 44% dos cadastros
Resultados
Cadastros Novos representam 7,93% em 2009 era 26% em 2008
Resultados
Transf. de Inativos SISAM (Limpeza) da Ordem de 47% dos cadastros
Resultados
Fluxo de Atualização Cadastral Mensal
Resultados
Mais de Meio Milhão de Cadastros podem ser movidos para Inativos
Resultados
Fidelização - 56% das pessoas atendidas em 2009 cadastradas em 2000
Resultados
Mais de 34 Mil duplicidades detectadas podem ser excluídas.
Resultados
Mais de 81 Mil cadastros integrados em mais de um sistema.
Resultados
Cadastros Novos representam 7,93% em 2009 era 26% em 2008
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
-100%
-50%
0%
50%
100%
150%
200%
250%
300%
Resultados
Transf. de Inativos RIS (Limpeza) da Ordem de 67% dos cadastros
Resultados
Implementação Imediata do Ticket de Identificação com Códigos Integrados
Próximos Passos
Informação para Salvar vidas...Aplicação do Teorema de Bayes aos Histórico dos
Cidadãos
•Seja
M=doença
meningite
S= dor de cabeça
•Um Doutor sabe:
P(S/M)=0.5
P(M)=1/50000
P(S)=1/20
P(M/S)=P(S/M)P(M)
P(S)
=0,5*(1/50000)=0,002
1/20
•A probabilidade de uma
pessoa ter meningite dado
que ela está com dor de
cabeça é 0,02% ou ainda
1 em 5000.
Camada de Tecnologia – Infra-estrutura
Representada pelos Modelos de Infra-
estrutura: servidores, bases de dados, redes,
roteadores, etc.
Infra-estrutura
Camada de Tecnologia – Aplicações
Representada pelos Modelos Funcionais e
Aplicações
Aplicações
Camada de Negócios – Processos
Representada pelos Processos
Processos
Camada de Negócios – Estratégia
Representada pelos Organogramas e Mapas
de Relacionamentos
EstratégiaA
rqu
ite
tura
Te
cn
oló
gic
aA
rqu
ite
tura
de
Ne
gó
cio
PR
EF
EIT
UR
AOrganização Interna em Camadas
Método
Notificação – SIAS-ROBOTNotificação – SIAS-ROBOT
Dispositivo de Segurança do Usuário
Este dispositivo evita decorrências legais ao usuário, previstas na
Lei Federal no 9.983, 14/07/2000 "Art. 313-A. Inserir ou facilitar, o
funcionário autorizado, a inserção de dados falsos, alterar ou
excluir indevidamente dados corretos nos sistemas
informatizados ou bancos de dados da Administração Pública....”
Conf. Lei Federal no 9.983, 14/07/2000
Notificação – SIAS-ROBOTNotificação – SIAS-ROBOT
Notificação
Código:
Peso: 1.Intermediário
000001
S N 9 9 9 9
Não Conformidade: O Nome da Mãe está Vazio
Ação Corrija os dados da Pessoa neste momento e elimine a
pendência, você poderá utilizar o cadastro mesmo sem resolver a
pendência. Esta Notificação está sendo registrada com o seu
Código de Usuário.
Usuário: 9999-MMMM Registro Notificação: 9999- 01/01/2010 14:00:05
Conf. Lei Federal no 9.983, 14/07/2000
Restrição – SIAS-ROBOTRestrição – SIAS-ROBOT
Restrição
Código:
Peso: 1.Muito Alto
000001
S N 9 9 9 9
Não Conformidade: O Nome da Pessoa está Vazio
Ação Colete os dados da Pessoa neste momento e elimine a restrição
para utilização do Cadastro, enquanto não for resolvida a restrição
este cadastro não poderá ser utilizado para novas transações.Esta
Notificação está sendo registrada com o seu Código de Usuário.
Usuário: 9999-MMMM Registro Notificação: 9999- 01/01/2010 14:00:05
Conf. Lei Federal no 9.983, 14/07/2000
Ativação Imediata de Regras de Proteção ao Banco de Dados
Próximos Passos
Ação
Entregar os Cartões Santos Digital com Biometria e Foto Digital
Evolução
Método de Apoio Local a
Modernização
• Seja prático – O bom agora é melhor que o ótimo sem previsão.
• Certifique os Processos e Procedimentos, os sistemas refletem os mesmos.
• BPM + SOA = Romeu + Julieta
• Separe os obstáculos reais dos imaginários (resistência a mudança)
• Fatores pessoais influenciam tanto quanto os técnicos – seja simpático...
• Cuidado com grandes promessas
• Não leve gato x lebre
• Observe aspectos de segurança
• Desempenho/consumo é uma preocupação
• SOA não é solução para tudo !!!
Aprendizagem
Mohandas (Mahatma)
Gandhi 1869-1948
Muito Obrigado ...
• Primeiro eles o
ignoram,
• Depois, riem de você
• Chega um ponto em
que lutam contra
você,
• Até o dia em que
você
vence!
Muito Obrigado !