Óscar Sierra Gaona Concepción Jiménez Cruz Mariano García … · 2019. 6. 11. · Antonia Illescas Martínez Jorge Javier Jiménez Rodríguez Francisco Javier Ruiz Escobar Alberto

PLE 7/2016 1

Ajuntament de La Llagosta Plaça Antoni Baqué, 1, La Llagosta. 08120 Barcelona. Tel. 935603911. Fax: 935741142

A la sala de sessions de l’Ajuntament de la Llagosta, a les 19.00 hores del dia 28 de juliol de 2016, es reuneixen en primera convocatòria els/les regidors/es relacionats a continuació, i es constitueix l’Ajuntament en Ple, per celebrar sessió ordinària i tractar els assumptes que figuren a l’ordre del dia. ASSISTENTS Óscar Sierra Gaona Concepción Jiménez Cruz Mariano García Cividanes Raúl Valero Martinez Antonia Illescas Martínez Jorge Javier Jiménez Rodríguez Francisco Javier Ruiz Escobar Alberto López Rodríguez Virginia Jiménez Pueyo Jesús Ríos Santos Jordi Alonso Fumadó Eva Miguel Guerrero Jorge Sabanza Jiménez Sonia Sánchez Ponce Jaume Bonallach Aguado Xavier Cols i Motoso EXCUSA Mireia Egea i Clotet Secretària general accidental: Teresa Valldeoriola i Ferrerons ORDRE DEL DIA 1. APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DELS ESBORRANYS DE LES AC TES DE LES

SESSIONS ANTERIORS CELEBRADES ELS DIES 26 DE MAIG (ORDINÀRIA), 30 DE MAIG (EXTRAORDINÀRIA) I 27 DE JU NY DE 2016 (EXTRAORDINÀRIA)

PLE 7/2016 2


2. DESPATX I DISPOSICIONS OFICIALS 2.1. DONAR COMPTE DELS DECRETS DEL NÚM. 2016000267 AL 2016-

0413, AMBÓS INCLOSOS. ECONOMIA I HISENDA. 2.2. 000036/2016-ECONHISENDA. DONAR COMPTE DE LA INFORMACIÓ

SOBRE ELS ESTATS D’EXECUCIÓ DELS PRESSUPOSTOS DE DESPESES I D’INGRESSOS, I DELS MOVIMENTS DE TRESORERIA A DATA 30 DE JUNY DE 2016, EN COMPLIMENT DE L’ARTICLE 207 “INFORMACIÓ PERIÒDICA PEL PLENARI DE LA CORPORACIÓ” DEL TEXT REFÓS DE LA LLEI REGULADORA DE LES HISENDES LOCALS I DE L’APARTAT “INFORMACIÓ PRESSUPOSTÀRIA I MOVIMENTS DE LA TRESORERIA” DE LES BASES D’EXECUCIÓ DEL PGM 2016.

3. ALCALDIA 3.1. 000296/2016-ALCALDIA. APROVAR EL CALENDARI DE FESTES

LOCALS DEL MUNICIPI DE LA LLAGOSTA PER A L’ANY 2017. 3.2. 000297/2016-ALCALDIA. APROVAR L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ

PRESSUPOSTÀRIA NÚM. 4/2016. CRÈDIT EXTRAORDINARI I SUPLEMENTS DE CRÈDIT.

4. COMERÇ I CONSUM 4.1. 000024/2016-COMERÇCONSUM. APROVACIÓ INICIAL DE LA

MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA REGULADORA DEL REGLAMENT DEL MERCAT SETMANAL AMBULANT DE LA LLAGOSTA.

5. GRUPS MUNICIPALS 5.1 000019/2016-GMPALS. MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL

D’ERC-AM D’ADHESIÓ A LA CAMPANYA “NO PUC ESPERAR!”.

PLE 7/2016 3


5.2. 000020/2016-GMPALS. MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL D’ICV-EUiA-E, A PETICIÓ DE L'AGRUPACIÓ PODEMOS LA LLAGOSTA, PER A LA RETIRADA DE LA PLACA DEL "MOLT HONORABLE JORDI PUJOL" DELS EDIFICIS PÚBLICS DE LA LLAGOSTA.

5.3. 000021/2016-GMPALS. MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL

D’ICV-EUIA-E, EN REPRESENTACIÓ DEL GRUP DE TREBALL “QUE NO PASE MÁS” I LA PLATAFORMA EN DEFENSA DE LA SANITAT PÚBLICA DEL BAIX VALLÈS.

6. PROPOSTES D’URGÈNCIA 7. PRECS I PREGUNTES Oberta la sessió per la Presidència a les 19.00 hores, i abans d’entrar a tractar els punts de l’ordre del dia, li agradaria felicitar i, també, excusar a la companya Sra. Mireia Egea perquè no podrà assistir a la sessió d’avui del Plenari municipal perquè s’acaba d’estrenar a la maternitat, i per això li volen transmetre la més enhorabona. Dit això, s’entra a conèixer els afers inclosos en la precedent Ordre del Dia. 1. APROVACIÓ, SI S’ESCAU, DELS ESBORRANYS DE LES AC TES DE LES

SESSIONS ANTERIORS CELEBRADES ELS DIES 26 DE MAIG (ORDINÀRIA), 30 DE MAIG (EXTRAORDINÀRIA) I 27 DE JU NY DE 2016 (EXTRAORDINÀRIA)

Tot seguit, per la Presidència es sotmeten a aprovació els esborranys de les actes de les sessions anteriors celebrades els dies 26 de maig (sessió ordinària), 30 de maig (sessió extraordinària) i 27 de juny (sessió extraordinària), que van ser distribuïdes i van rebre amb l’antelació pertinent, per la qual cosa no se’n fa nova lectura, essent aprovades per unanimitat sense cap esmena i ordenada la seva transcripció al corresponent llibre d’actes.

PLE 7/2016 4


2. DESPATX I DISPOSICIONS OFICIALS 2.1. DONAR COMPTE DELS DECRETS DEL NÚM. 2016000267 AL 2016-

0413, AMBÓS INCLOSOS.

NÚM. DATA ASSUMPTE

2016000267 17/05/2016 INCOACIÓ D'EXPEDIENTS SANCIONADORS PER INFRACCIONS A LES NORMES DE TRÀNSIT. RELACIÓ NÚM. 16024106

2016000268 17/05/2016 INCOACIÓ D'EXPEDIENTS SANCIONADORS PER NO HAVER IDENTIFICAT ELS CONDUCTORS DELS VEHICLES DENUNCIATS PER INFRACCIONS A LES NORMES DE TRÀNSIT. RELACIÓ NÚM. 16024337

2016000269 17/05/2016 DESPLAÇAMENTS, PLANS D’OCUPACIÓ. NÒMINA DE MAIG 2016 2016000270 17/05/2016 ESTIMACIÓ AL·LEGACIONS A LA DENÚNCIA EXPEDIENT NÚM. 71530 2016000271 17/05/2016 MATRIMONI CIVIL 2 DE JUNY DE 2016 A LES 13 H 2016000272 17/05/2016 PRÉSTEC A REINTEGRAR EN 12 MENSUALITATS 2016000273 17/05/2016 BESTRETA A DESCOMPTAR DE LA NÒMINA DE MAIG 2016

2016000274 17/05/2016 REINCORPORACIÓ A LA PLAÇA DE SERGENT DE LA POLICIA LOCAL A PETICIÓ DE L’INTERESSAT

2016000275 17/05/2016 APROVAR L'EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA NÚM. 1/2016. INCORPORACIÓ DE ROMANENTS

2016000276 18/05/2016 ABONAMENT D'ENDARRERIMENTS PER LES ASSIGNACIONS COM A GRUP MUNICIPAL, MEMBRE DE GRUP I PORTAVEU AL GRUP MUNICIPAL D’ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA

2016000277 18/05/2016 INCOAR EXP. SANCIONADOR PER INFRACCIÓ A LA LLEI REGULADORA DELS RESIDUS. DEMOLICIONES Y CONSTRUCCIONES MARCOS, S.L.

2016000278 19/05/2016 V JORNADA XARXA LOCAL SITMUN 2016000279 19/05/2016 ESTIMACIÓ AL·LEGACIONS A LA DENÚNCIA EXPEDIENT NÚM. 71393 2016000280 19/05/2016 DESESTIMACIÓ AL·LEGACIONS A LA DENÚNCIA EXPEDIENT NÚM. 71192 2016000281 20/05/2016 MATRIMONI CIVIL 14 DE JUNY DE 2016 A LES 13 H 2016000282 20/05/2016 MATRIMONI CIVIL 18 DE JUNY DE 2016 A LES 10 H 2016000283 20/05/2016 MATRIMONI CIVIL 18 DE JUNY DE 2016 A LES 11 H 2016000284 20/05/2016 MATRIMONI CIVIL 18 DE JUNY DE 2016 A LES 12 H 2016000285 20/05/2016 MATRIMONI CIVIL 18 DE JUNY DE 2016 A LES 13 H


2016000287 24/05/2016 DIETES I DESPLAÇAMENTS, NÒMINA DE MAIG 2016 2016000288 24/05/2016 PRESTACIONS SOCIALS, NÒMINA DE MAIG 2016 2016000289 24/05/2016 GRATIFICACIÓ PER JUBILACIÓ, NÒMINA DE MAIG 2016 2016000290 24/05/2016 PREMI D’ANTIGUITAT, 15 ANYS DE SERVEI. NÒMINA DE MAIG 2016 2016000291 24/05/2016 GRATIFICACIONS EXTRAORDINÀRIES, NÒMINA DE MAIG 2016

2016000292 24/05/2016 IMPOSAR MULTA EN LA SEVA GRADUACIÓ MENOR PER INFRACCIÓ DE L'ORDENANÇA DE PROMOCIÓ I GARANTIA DE LA CONVIVÈNCIA CIUTADANA

2016000293 24/05/2016 DENEGAR UNA SOL·LICITUD D’EMPADRONAMENT D’HABITANTS

2016000294 24/05/2016 DESESTIMAR EL RECURS DE REPOSICIÓ INTERPOSAT CONTRA LES BASES DE CONVOCATÒRIA PER A COBRIR 3 PLACES INTERINES D’AGENT DE POLICIA LOCAL



2016000297 25/05/2016 INADMENTRE LA SUBROGACIÓ PROPOSADA PER GARBET EN LA PART CORRESPONENT A UN LLOC DE TREBALL CONCRET, I ADMETRE LA RESTA DEL QUADRE DE SUBROGACIÓ PROPOSAT PER L’EMPRESA

2016000298 25/05/2016 LLISTAT PROVISIONAL D’ADMESOS I EXCLOSOS A LES PROVES SELECTIVES PER A LA PROVISIÓ DE TRES PLACES INTERINES D’AGENT DE POLICIA LOCAL

2016000299 26/05/2016 MATRIMONI CIVIL 9 DE JUNY DE 2016 A LES 17.30 H

2016000300 27/05/2016 ORDRE DE CORRECCIÓ DE MESURES A L’ACTIVITAT DE CARNISSERIA DEL C. SANT JOSEP, 14

PLE 7/2016 5


2016000301 27/05/2016 PRÓRROGA DE L’ADSCRIPCIÓ TEMPORAL A L’AJUNTAMENT DE CREIXELL, EN COMISSIÓ DE SERVEIS, D’UN AGENT DE POLICIA LOCAL

2016000302 30/05/2016 ORDRE PER A AJUSTAR L’ACTIVITAT D’AUTOSERVEI D’ALIMENTACIÓ DEL C. SANT MIQUEL, 6 A LA NORMATIVA VIGENT

2016000303 30/05/2016 MODIFICAR EL LLISTAT PROVISIONAL D’ADMESOS I EXCLOSOS A LES PROVES SELECTIVES PER A LA PROVISIÓ DE TRES PLACES INTERINES D’AGENT DE POLICIA LOCAL



2016000306 31/05/2016 DEIXAR SENSE EFECTE LA MULTA COERCITIVA IMPOSADA AMB CARÀCTER SOLIDARI A MATROQUEL, S.L. I SIDEROMEC, SLL. AC 15/2008

2016000307 01/06/2016 BESTRETA A DESCOMPTAR DE LA NÒMINA DE JUNY 2016 2016000308 02/06/2016 BESTRETA A DESCOMPTAR DE LA NÒMINA DE JUNY 2016

2016000309 02/06/2016 LLISTAT DE PERSONES ADMESES I EXCLOSES AL PROCÉS SELECTIU PER A LA CONTRACTACIÓ DE 4 OPERARIS/ÀRIES DEL SERVEI DE BRIGADA MUNICIPAL (PLANS D’OCUPACIÓ 2016)

2016000310 02/06/2016 LLISTAT DE PERSONES ADMESES I EXCLOSES AL PROCÉS SELECTIU PER A LA CONTRACTACIÓ DE 4 OPERARIS/ÀRIES DEL SERVEI DE JARDINERIA MUNICIPAL (PLANS D’OCUPACIÓ 2016)

2016000311 02/06/2016 LLISTAT DE PERSONES ADMESES I EXCLOSES AL PROCÉS SELECTIU PER A LA CONTRACTACIÓ D’UN O UNA AUXILIAR ADMINISTRATIU/VA (PLANS D’OCUPACIÓ 2016)

2016000312 02/06/2016 DESESTIMACIÓ AL·LEGACIONS A LA DENÚNCIA EXPEDIENT NÚM. 70196

2016000313 02/06/2016 LLISTAT DE PERSONES ADMESES I EXCLOSES AL PROCÉS SELECTIU PER A LA CONTRACTACIÓ D’UN O UNA OPERARI/ÀRIA DEL SERVEI DE NETEJA (PLANS D’OCUPACIÓ 2016)


2016000315 02/06/2016 APROVAR LA RELACIÓ DE TORNS DE VACANCES D’ESTIU 2016 DE TOT EL PERSONAL DE L’AJUNTAMENT

2016000316 06/06/2016 PRÉSTEC A REINTEGRAR EN 12 MENSUALITATS

2016000317 06/06/2016 CURS D’ACTUALITZACIÓ PROFESSIONAL: LLEI 26/2016 DE MODIFICACIÓ DEL SISTEMA DE PROTECCIÓ A LA INFÀNCIA I L’ADOLESCÈNCIA / LLEI 40/2015 DEL VOLUNTARIAT DEL 14 D’OCTUBRE

2016000318 06/06/2016 CURS: GESTIÓ DEL PRÉSCTEC SIERRA


2016000320 06/06/2016 SANCIONS PER INFRACCIONS A LES NORMES DE TRÀNSIT. RELACIÓ NÚM. 16027634

2016000321 06/06/2016 CURS: MANTENIDORS D’ÀREES DE JOCS INFANTILS 2016000322 06/06/2016 CURS: PRIMERS AUXILIS. MÚTUA INTERCOMARCAL 2016000323 06/06/2016 CURS: TALLER D’ELABORACIÓ DEL DISSENY D’UN PLA LOCAL DE JOVENTUT

2016000324 07/06/2016 ARXIVAMENT DE LA DENÚNCIA EXPEDIENT NÚM. 66265 PER HAVER CONCLÒS EL PROCÉS PENAL AMB SENTÈNCIA CONDEMNATÒRIA PEL MATEIX FET QUE VA ORIGINAR LA DENÚNCIA



2016000327 07/06/2016 CURS: INSPECCIÓ I CONTROL DEL TRANSPORT ESCOLAR

2016000328 07/06/2016 APROVAR LES LIQUIDACIONS EN CONCEPTE DE TAXA PER SERVEIS URBANÍSTICS, ASSABENTATS D'OBRA DEL MES DE MAIG 2016


2016000330 08/09/2016 BESTRETA A DESCOMPTAR DE LA NÒMINA DE LA PAGA EXTRAORDINÀRIA DE NADAL 2016

2016000331 09/06/2016 APROVAR LA LIQUIDACIÓ DEL PRESSUPOST GENERAL MUNICIPAL DE 2015

PLE 7/2016 6


2016000332 09/06/2016 PRÓRROGA DE L’ADSCRIPCIÓ TEMPORAL A L’AJUNTAMENT DE PARETS DEL VALLÈS, EN COMISSIÓ DE SERVEIS, D’UN AGENT DE POLICIA LOCAL



2016000335 13/06/2016 MATRIMONI CIVIL 2 DE JULIOL DE 2016 A LES 11 HORES 2016000336 13/06/2016 MATRIMONI CIVIL 2 DE JULIOL DE 2016 A LES 12 HORES 2016000337 13/06/2016 MATRIMONI CIVIL 2 DE JULIOL DE 2016 A LES 13 HORES

2016000338 13/06/2016 PROPOSTA DE RESOLUCIÓ PER A L’ORDRE DE MANTENIMENT DE LES CONDICIONS DE SALUBRITAT DEL SOLAR SENSE EDIFICAR SITUAT A L’AV. ONZE DE SETEMBRE, 21-25

2016000339 14/06/2016 LLISTAT DEFINITIU DE PERSONES ADMESES I EXCLOSES AL PROCÉS SELECTIU PER A LA CONTRACTACIÓ DE 4 OPERARIS/ÀRIES DE LA BRIGADA MUNICIPAL (PLANS D’OCUPACIÓ 2016)

2016000340 14/06/2016 LLISTAT DEFINITIU DE PERSONES ADMESES I EXCLOSES AL PROCÉS SELECTIU PER A LA CONTRACTACIÓ D’UN/A OPERARI/ÀRIA DEL SERVEI DE NETEJA (PLANS D’OCUPACIÓ 2016)

2016000341 14/06/2016 LLISTAT DEFINITIU DE PERSONES ADMESES I EXCLOSES AL PROCÉS SELECTIU PER A LA CONTRACTACIÓ D’UN/A AUXILIAR ADMINISTRATIU/VA (PLANS D’OCUPACIÓ 2016)



2016000344 14/06/2016 LLISTAT DEFINITIU DE PERSONES ADMESES I EXCLOSES AL PROCÉS SELECTIU PER A LA CONTRACTACIÓ DE 4 OPERARIS/ÀRIES DEL SERVEI DE JARDINERIA (PLANS D’OCUPACIÓ 2016)


2016000346 15/06/2016 DESCOMPTAR QUOTA SINDICAL A UNA TREBALLADORA A PARTIR DE LA NÒMINA DE JUNY 2016

2016000347 15/06/2016 CURS: NOVES POLÍTIQUES CULTURALS: DE LA JERARQUIA AL TEIXIT CIUTADÀ

2016000348 16/06/2016 LLISTAT DEFINITIU DE PERSONES ADMESES I EXCLOSES AL PROCÉS SELECTIU PER A LA CONTRACTACIÓ DE 2 AGENTS CÍVICS (PLANS D’OCUPACIÓ 2016)

2016000349 16/06/2016 DECLARAR CADUCADA LA SOL·LICITUD DE LLICÈNCIA D’OBERTURA D’UN ESTABLIMENT DEDICAT A FRUITERIA AL PG. PINTOR SERT, 8, I ORDENAR L’ARXIU DE L’EXP. OE 4/2010

2016000350 16/06/2016 DESESTIMACIÓ RECURS DE REPOSICIÓ EXPEDIENT NÚM. 66742 2016000351 16/06/2016 DESESTIMACIÓ RECURS DE REPOSICIÓ EXPEDIENT NÚM. 71033.

2016000352 17/06/2016 ORDRE D’INSPECCIÓ DE LES CONDICIONS DE SALUBRITAT DE L’HABITATGE DEL C. VERGE DE MONTSERRAT, 20 03 02




2016000356 20/06/2016 DELEGACIÓ PER OFICIAR MATRIMONI CIVIL EL 2 DE JULIOL, A LES 13 H, EN LA REGIDORA SRA. CONCEPCIÓN JIMÉNEZ

2016000357 20/06/2016 PERSONACIÓ EN EL PROCEDIMENT "VARIOS SEGURIDAD SOCIAL 601/2015", INTERPOSAT AL JUTJAT SOCIAL NÚM. 7 DE BARCELONA CONTRA L'AJUNTAMENT

2016000358 21/06/2016 DIETES I DESPLAÇAMENTS, NÒMINA DE JUNY 2016 2016000359 21/06/2016 GRATIFICACIONS EXTRAORDINÀRIES, NÒMINA DE JUNY 2016 2016000360 21/06/2016 DECRET GENERAT PER ERROR

2016000361 21/06/2016 APROVAR L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ PRESSUPOSTÀRIA NÚM. 3/2016 PER INCORPORACIÓ DE ROMANENTS

PLE 7/2016 7


2016000362 21/06/2016 IMPOSAR MULTA PER INFRACCIÓ LLEU A LA LLEI REGULADORA DE RESIDUS. ABOCAMENT IL·LEGAL EN TERRENY RÚSTIC, AL COSTAT DEL RIU BESÒS, ENTRE RIERA DE CALDES I LÍNIA AVE, DETECTAT EL 10 DE JUNY DE 2016

2016000363 22/06/2016 PRORROGAR L’ADSCRIPCIÓ TEMPORAL A L’AJUNTAMENT DE MONTMELÓ EN COMISSIÓ DE SERVEIS, CONCEDIDA A UN AGENT DE POLICIA LOCAL

2016000364 22/06/2016 MODIFICAR L’HORARI LABORAL D’UNA TREBALLADORA A PETICIÓ DE LA PRÒPIA INTERESSADA

2016000365 23/06/2016 INCOAR EXP. DE PROTECCIÓ DE LA LEGALITAT URBANÍSTICA EN RELACIÓ AMB L’OBRA D’ADEQUACIÓ DE L’HABITATGE SITUAT AL C. SANT JOSEP, 29 BXS. B

2016000366 27/06/2016 EXECUCIÓ DE LA SENTÈNCIA DICTADA PEL JUTJAT SOCIAL NÚM. 3 DE GRANOLLERS, PROCEDIMENT NÚM. 13/2011

2016000367 27/06/2016 ESTIMACIÓ DEL RECURS DE REPOSICIÓ INTERPOSAT CONTRA EL DECRET NÚM. 2016000229 D'IMPOSICIÓ DE MULTA PER INFRACCIÓ DE L'ORDENANÇA DE PROMOCIÓ I GARANTIA DE LA CONVIVÈNCIA CIUTADANA

2016000368 28/06/2016 DESESTIMAR EN LA SEVA TOTALITAT EL RECURS INTERPOSAT CONTRA EL DECRET DE SANCIÓ A L'ORDENANÇA DE PROMOCIÓ I GARANTIA DE LA CONVIVÈNCIA CIUTADANA, I RATIFICAR LA SANCIÓ IMPOSADA

2016000369 28/06/2016

ACCEPTAR LA PETICIÓ DE PROVISIÓ DE FONS I FER EL PAGAMENT DE 4.500 € AL GABINET JURÍDIC G&S ADVOCATS PER TAL DE FER FRONT A LES INTERVENCIONS JUDICIALS QUE GENEREN ELS EXP. CONTENCIOSOS SOBRE EL PROCÉS D'INTERVENCIÓ DEL CEM EL TURÓ

2016000370 28/06/2016 DECRET GENERAT PER ERROR

2016000371 28/06/2016

ACCEPTAR L'AJUT ECONÒMIC CONCEDIT PER LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA, DINS DEL MARC DEL PLA "XARXA DE GOVERNS LOCALS 2016-2019", EN CONCEPTE DE "PROGRAMA COMPLEMENTARI DE SERVEIS SOCIALS BÀSICS, COHESIÓ SOCIAL I EMERGÈNCIA ENERGÈTICA

2016000372 28/06/2016 CONTRACTACIÓ TEMPORAL DE 6 MESOS COM A AUXILIAR ADMINISTRATIVA. PLANS D’OCUPACIÓ

2016000373 28/06/2016 CONTRACTACIÓ TEMPORAL DE 6 MESOS COM A OPERARI DEL SERVEI DE BRIGADA MUNICIPAL. PLANS D’OCUPACIÓ



2016000376 28/06/2016 CONTRACTACIÓ TEMPORAL DE 6 MESOS COM A OPERÀRIA DEL SERVEI DE NETEJA. PLANS D’OCUPACIÓ


2016000378 28/06/2016 CONTRACTACIÓ TEMPORAL DE 6 MESOS COM A OPERARI DE JARDINERIA. PLANS D’OCUPACIÓ




2016000382 29/06/2016 INCOAR EXP. SANCIONADOR EN PROCEDIMENT ABREUJAT PER PRESUMPTA INFRACCIÓ DE L'ORDENANÇA DE PROMOCIÓ I GARANTIA DE LA CONVIVÈNCIA CIUTADANA

2016000383 29/06/2016 PAGAMENT DE FACTURES I SUBVENCIONS, JUNY 2016

2016000384 29/06/2016

CONTRACTAR A UNA EDUCADORA SOCIAL AMB CÀRREC A LA SUBVENCIÓ DE LA DIPUTACIÓ DE BARCELONA "PROGRAMA COMPLEMENTARI DE SERVEIS SOCIALS BÀSICS, COHESIÓ SOCIAL I EMERGÈNCIA ENERGÈTICA", DINS DEL MARC DEL PLA "XARXA DE GOVERNS LOCALS 2016-2019"

2016000385 29/06/2016 NOMENAR AMB CARACTER DE MÀXIMA URGÈNCIA UN AGENT DE POLICIA LOCAL INTERÍ DURANT 3 MESOS



2016000388 30/06/2016 TALLER D’ACTUALITZACIÓ DE NORMATIVA DE CONSUM 2016000389 01/07/2016 BESTRETA A DESCOMPTAR DE LA NÒMINA DE JULIOL 2016

PLE 7/2016 8


Els regidors i regidores assistents es donen per as sabentats ECONOMIA I HISENDA 2.2. 000036/2016-ECONHISENDA. DONAR COMPTE DE LA INFORMACIÓ

SOBRE ELS ESTATS D’EXECUCIÓ DELS PRESSUPOSTOS DE DESPESES I D’INGRESSOS, I DELS MOVIMENTS DE TRESORERIA A DATA 30 DE JUNY DE 2016, EN COMPLIMENT DE L’ARTICLE 207 “INFORMACIÓ PERIÒDICA PEL PLENARI DE LA CORPORACIÓ” DEL

2016000390 01/07/2016 APROVAR LES LIQUIDACIONS EN CONCEPTE DE TAXA PER SERVEIS URBANÍSTICS, ASSABENTATS D'OBRA DEL MES DE JUNY 2016




2016000394 04/07/2016 SANCIONS PER INFRACCIONS DE LES NORMES DE TRÀNSIT. RELACIÓ NÚM. 16031570

2016000395 04/07/2016 AMPLIAR EL TERMINI PER A COMUNICAR A L’AJUNTAMENT L’ESMENA DE DEFICIÈNCIES, BAR EL PARQUE

2016000396 04/07/2016 BESTRETA A DESCOMPTAR DE LA NÒMINA DE JULIOL 2016

2016000397 05/07/2016 PERSONACIÓ EN EL RECURS ORDINARI NÚM. 198/2016F INTERPOSAT PER KUBBO MUEBLES DE OFICINA, S.L. DAVANT EL JUTJAT CONTENCIÓS ADMINISTRATIU NÚM. 16 DE BARCELONA

2016-0398 07/07/2016 AUTORITZAR LA INSTAL·LACIÓ D’ATRACCIONS MECÀNIQUES DURANT LA CELEBRACIÓ DE LA FESTA DE SANTIAGO APÒSTOL AL PARC POPULAR, ELS DIES 8, 9 I 10 DE JULIOL

2016-0399 07/07/2016 MATRIMONI CIVIL: 15 DE JULIOL DE 2016 A LES 10 H 2016-0400 07/07/2016 CURS: GESTIÓ DEL SERVEI DE NETEJA VIÀRIA 2016-0401 08/07/2016 CURS: RÈGIM DISCIPLINARI 2016-0402 08/07/2016 DECRET GENERAT PER ERROR 2016-0403 12/07/2016 DECRET GENERAT PER ERROR 2016-0404 12/07/2016 PRÉSTEC A REINTEGRAR EN 12 MENSUALITATS 2016-0405 12/07/2016 EMBARGAMENT DE SOU A PARTIR DE LA NÒMINA DE JULIOL 2016 2016-0406 12/07/2016 JORNADA: FACILIT MANAGEMENT APLICAT A L’ESPAI PÚBLIC

2016-0407 14/07/2016 PERSONACIÓ EN EL RECURS ORDINARI NÚM. 198/2016F INTERPOSAT PER KUBBO MUEBLES DE OFICINA, S.L. DAVANT EL JUTJAT CONTENCIÓS ADMINISTRATIU NÚM. 16 DE BARCELONA

2016-0408 14/07/2016 MATRIMONI CIVIL: 22 DE JULIOL DE 2016 A LES 12 H

2016-0409 14/07/2016 ORDENAR EL PAGAMENT EN CONCEPTE DE “A JUSTIFICAR” DEL DIPOSIT PER AL SUBMINISTRAMENT DEL COMBUSTIBLE DELS VEHICLES DE L’AJUNTAMENT. PETRO LOW COST

2016-0410 14/07/2016 ORDENAR EL PAGAMENT A COMPTE DEL 40% AMB CARÀCTER NO PRESSUPOSTARI PER L’ADQUISICIÓ I CONSTRUCCIÓ DE LA GEGANTONA DE LA LLAGOSTA. TALLER EL DRAC PETIT

2016-0411 14/07/2016

IMPOSAR AMB CARÀCTER SOLIDARI I INDISTINT UNA MULTA COERCITIVA DE 300 € PER INCOMPLIMENT DEL DECRET D’ALCALDIA NÚM. 2016000075 SOBRE LES CONDICIONS DE SALUBRITAT DEL SOLAR SENSE EDIFICAR DE L’AV. ONZE DE SETEMBRE, 21-25

2016-0412 14/07/2016 CURS: GESTIÓ DEL SERVEI DE NETEJA VIÀRIA

2016-0413 18/07/2016 DELEGACIÓ DE LES FUNCIONS DE L’ALCALDIA DEL 30 DE JULIOL AL 12 D’AGOST EN EL 3R TINENT D’ALCALDE, SR. JORGE J. JIMÉNEZ

PLE 7/2016 9


TEXT REFÓS DE LA LLEI REGULADORA DE LES HISENDES LOCALS I DE L’APARTAT “INFORMACIÓ PRESSUPOSTÀRIA I MOVIMENTS DE LA TRESORERIA” DE LES BASES D’EXECUCIÓ DEL PGM 2016.

Diligencia dels departaments de la Intervenció - Tr esoreria municipals , que en compliment de l’article 207 “Informació periòdica pel plenari de la Corporació” del Text Refós de la Llei reguladora de les Hisendes locals, aprovat pel RDL2/2004, de 5 de març, i de l’apartat “Informació pressupostària i moviments de la tresoreria” de les Bases d’execució del PGM 2016, remeten a l’Alcaldia per al seu coneixement i per a donar compte al Plenari de la Corporació, informació relativa dels estats d’execució dels pressupostos de despeses i d’ingressos, així com dels moviments de la tresoreria a data 30 de juny de 2016. Per la Intervenció mpal. Per la tresoreria mpal. E. Martín Martín Carmen Conte Sala Interventora acctal. Tresoreria mpal. La Llagosta, 18 de juliol de 2016 Les regidores i regidors assistents es donen per as sabentats 3. ALCALDIA 3.1. 000296/2016-ALCALDIA. APROVAR EL CALENDARI DE FESTES

LOCALS DEL MUNICIPI DE LA LLAGOSTA PER A L’ANY 2017. RELACIÓ DE FETS L’article 46 del Reial decret 2001/1983, de 28 de juliol, de regulació de les jornades de treball, jornades especials i descansos, estableix que és competència del Ple de l’Ajuntament, l’aprovació de fins a dues festes locals, d’acord amb la tradició municipal, que seran inhàbils per al treball, retribuïdes i no recuperables. En aquest mateix sentit, el Decret 177/1980, de 3 d’octubre, s’estableix que hi haurà dues festes laborals, que tindran caràcter local, fixades per Ordre de la conselleria competent en matèria de treball i ocupació, a proposta dels municipis respectius. El 6 de juny de 2016 es va publicar al DOGC núm. 7135 l’Ordre TSF/137/2016, de 30 de maig, per la qual s’estableix el calendari oficial de festes laborals per a l’any 2017.

PLE 7/2016 10


L’article segon d’aquesta norma disposa que, a més de les festes establertes, es fixaran mitjançant ordre del departament, a proposta dels ajuntaments, dues festes locals retribuïdes i no recuperables. El 6 de juliol de 2016, amb registre d’entrada núm. 4310/16, el director dels Serveis Territorials de Treball, Afers Socials i Famílies de Barcelona ens va trametre escrit en el qual sol·licitava la tramesa de la proposta municipal al respecte de les dues festes locals del municipi per a l’any 2017, abans que finalitzi el mes de juliol. FONAMENTS DE DRET L’Ordre TSF/137/2016, de 30 de maig, publicada al DOGC núm. 7135, de 6 de juny de 2016, pel que fa a la necessitat d’aprovar dues festes laborals, de caràcter local, per a l’any 2017. L’article 46 del Reial decret 2001/1983, de 28 de juliol, de regulació de les jornades de treball, jornades especials i descansos, pel que fa a la competència del Ple per a l’aprovació de les esmentades festes locals. Per això, aquesta Alcaldia presenta a consideració de la Comissió Informativa de l’àrea d’Economia, Administració i Comunicació, per a la seva elevació al Plenari de la Corporació, si s’escau, la següent PROPOSTA: Primer. Aprovar el calendari de festes locals del municipi de la Llagosta per a l’any 2017, proposant les següents: Dilluns 20 de març de 2017 Divendres 8 de setembre Segon. Notificar aquest acord als Serveis Territorials a Barcelona del Departament de Treball, Afers Socials i Famílies als efectes d’aprovació, per part de la Generalitat de Catalunya, del calendari de festes locals esmentat. La Presidència afirma que el primer que s’ha fet ha estat preguntar a les dues associacions de comerciants de la Llagosta i, també, ajustar-ho al calendari escolar que va arribar per part dels diferents consells escolars. S’obre un primer de torn de paraules, però cap regidora ni regidor en vol fer ús i, per tant, es sotmet aquesta proposta a votació.

PLE 7/2016 11


SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ , la Corporació per unanimitat, ACORDA aprovar la proposta anterior. 3.2. 000297/2016-ALCALDIA. APROVAR L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ

PRESSUPOSTÀRIA NÚM. 4/2016. CRÈDIT EXTRAORDINARI I SUPLEMENTS DE CRÈDIT.

Una vegada aprovada la liquidació del Pressupost de 2015, s’han determinat els romanents de tresoreria afectats a despeses de la mateixa naturalesa i el romanent de tresoreria per a despeses generals. Donat que derivats dels acords presos s’han generats situacions extraordinàries que una vegada aprovat el Pressupost de 2016 amb caràcter definitiu es fa necessari la seva regularització mitjançant modificacions pressupostaries de diferent naturalesa. Les actuacions més rellevants que s’han dur a termini: • Contractació per decret de l’Alcaldia de 29 de febrer de 2016 del Sr. Mario

Santaeularia García pel període 1 de març al 30 de juny de 2016, autoritzant-se una despesa per import de 5.800 euros, per retribucions i costos de Seguretat Social, dins del Programa Complementari de la suficiència financera local i de suport als serveis socials dins del marc del Pla “Xarxa de Governs Locals 2012-2015”.

• Execució sentència notificada l’11 de gener de 2016 i dictada per la Sala de lo Social

del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el recurs 3357/2015 respecte el procediment 13/2011 promogut pel senyor Rafael Cano Escribano. La sentència condemna a l’Ajuntament de la Llagosta al pagament al Sr. Rafael Cano Escribano, la quantitat total de 24.043,47 euros dels que 21.713,89 euros, en concepte de sous i 2.329,58 euros en concepte d’interessos de demora.

• Execució sentència 390/2015 del Jutjat Social núm. 1 de Barcelona que estima la

demanda interposada per la treballadora Sra. Carmen Carreras Oliver condemnant a l’Ajuntament a abonar la quantitat de 48.275,73 euros, dels que 46.705,35 euros en concepte de sous i 1.570,38 euros en concepte d’interessos de demora, a la treballadora esmentada.

• Cursos de formació que van ser impartits per les empreses Mordered, S.L., NIF

B60643004, per import de 417,60 euros i Escola Pia de Catalunya, NIF R0800073I, per import de 2.041,20 euros, ascendeix el programa de formació a 2.458,80 euros, amb càrrec a l’aplicació del pressupost 2016, 241/22799 “Treball altres empreses. Ocupació”, dins del projecte “Programa mixt treball i formació” EMO/1648/2015.

PLE 7/2016 12


Per tal de continuar amb el procés legalment establert per l’execució de les actuacions i atendre a les despeses generades és necessari incoar l’oportú expedient de modificació pressupostària per dotar a les aplicacions adients dels crèdits suficients per portar a termini les actuacions esmentades, així com establir el finançament de les actuacions esmentades. Vist l’informe d’Intervenció de 15 de juliol de 2016. Atès el que determinen els arts. 35 a 38 del Real decret 500/1990 de 20 d’abril, l’article 177 del Text Refós de la Llei 39/88 reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Real Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març i a l’article 7 de les Bases d’Execució del pressupost, el sotasignat, Sr. alcalde presenta a la Comissió Informativa d’Economia, Administració i Comunicació per a la seva aprovació posterior pel plenari de la Corporació, si s’escau, la següent PROPOSTA Primer. Aprovar l’expedient de modificació pressupostària núm. 4/2016 en les modalitats: 1.- Per crèdit extraordinari per import de 5.349,47 euros que afectarà a les aplicacions: 241/143.03 “Remuneracions personal contractat” per import de 3.993,47 euros. 920/160.03 “Assegurances socials” per import de 1.355,77 euros. Restarà finançat pel romanent de tresoreria afectat. 2.- Per suplement de crèdit a l’aplicació pressupostària 241/227.99 “Treball altres empreses. Ocupació” per import de 2.458,80 euros. Restarà finançat pel romanent de tresoreria afectat. 3.- Per suplement de crèdit que afectarà a l’aplicació pressupostària 920/161.08 “Indemnitzacions de personal. Execució sentències” per import de 68.419,24 euros. Es finança amb el romanent de tresoreria per a despeses generals. Segon. Ordenar la publicació del present acord al B.O. de la Província, que serà definitiu si en el termini de 15 dies posteriors a la publicació no es presenta cap reclamació. Tercer. Comunicar el present acord al departament d’Intervenció. La Presidència obre un primer torn de paraules i el pren el portaveu del grup municipal d’ERC-AM, Sr. Xavier Cols, qui diu que fa poc d’un mes es va aprovar un pressupost municipal i la pregunta que vol fer en nom del seu grup municipal

PLE 7/2016 13


és per què no es van preveure aquests pagaments en aquest Pressupost General Municipal per a l’any 2016? També, dins les seves al·legacions a aquest Pressupost, una de les primeres al·legacions que presentava era el per què l’eliminació del fons de contingència que al 2015, a l’anterior legislatura, estava dotat amb un fons de 50.000 euros i va desaparèixer d’aquest Pressupost per a l’exercici 2016. Aquest fons de contingència, si hagués estat, es podria haver fet servir per fer fronts a aquests pagaments que s’han de fer, com acaba de llegir la Sra. secretària. Simplement volia fer aquestes dues preguntes que ha posat damunt la taula. Acte seguit, pren la paraula la Sra. Eva Miguel, regidora del grup municipal d’ICV-EUiA-E, qui afirma que estan d’acord amb les paraules que ha transmès el Sr. Cols, portaveu d’ERC-AM, perquè creuen que després de poc més d’un mes d’haver-se aprovat el Pressupost, la mala previsió de l’equip de govern ha fet que hi hagi hagut una modificació pressupostària d’uns diners que ja se sabia que s’havien d’incloure. S’han inclòs els 110.000 euros en plans d’ocupació i no s’ha inclòs que s’ha de fer formació. I la resta ja es diu al text de la proposta: hi ha una sentència notificada l’11 de gener de 2016 i, per tant, ja es podria haver tingut una previsió per a pagar-la o ja s’hauria d’haver pagat, com l’altra sentència també. I el contracte del senyor que fa les funcions de monitor al Casal d’Avis. El seu grup municipal no està en contra del contingut, però sí que ho està amb les formes. Seguidament, pren la paraula el Sr. Raúl Valero, portaveu suplent del grup municipal del PSC-CP, qui manifesta que està una mica sorprès per una part i per altra part no ho està tant. És possible que per les preguntes del Sr. Xavier Cols no hi està tant preocupat, però sí que ho està per la intervenció de la Sra. Eva Miguel perquè porta més temps a l’Ajuntament i sap perfectament el que són els romanents afectats de l’any passat. Per tant, si són de l’any passat passen a aquest any: no és perquè sigui una voluntat política ni que hagi d’estar al Pressupost, sinó perquè és una modificació tècnica, no política. És a dir, són diners de l’any passat que han sobrat per tal cosa que es passen per aquest any. Únicament es tracta d’això i no ve d’una decisió política el fet que aquests diners s’hagin de passar a unes altres partides, i a més que no es pot fer perquè són romanents afectats de l’any passat. Per tant, ni fons de contingència ni mala previsió en el Pressupost: és un tema tècnic de la interventora municipal que per a ordenar el Pressupost d’aquest any ha d’incorporar aquests romanents d’aquesta manera.

PLE 7/2016 14


El Sr. Valero li perdonaria al Sr. Cols perquè és el seu primer any sobre aquest tema, però a la Sra. Miguel no li pot perdonar perquè són diners afectats de l’any passat que passen a aquest any; per tant, no és que hagin d’estar al Pressupost, sinó que s’han d’incorporar d’aquesta manera perquè són romanents afectats. La Presidència obre un segon torn de paraules i el pren la Sra. Eva Miguel, regidora del grup municipal d’ICV-EUiA-E, qui simplement vol dir que és evident que sap el que són els romanents de tresoreria i, també, vol dir que al Pressupost de l’any passat no estaven assignats perquè la sentència és posterior del 2015. A continuació, pren la paraula el Sr. Raúl Valero, portaveu suplent del grup municipal del PSC-CP, qui afirma que per això mateix s’incorporen a aquest any perquè són afectats, i les sentències es refereixen a l’època en que la Sra. Miguel era regidora, i són en contra de l’Ajuntament i a favor dels treballadors que s’han nomenat, suma que arriba al voltant dels 100.000 euros. Però en tot cas, són romanents afectats per això i, per tant, s’han d’incorporar aquest any d’aquesta manera: no hi ha altra forma i no s’ha d’intentar vendre la pel·lícula que s’hauria d’haver posar al Pressupost o no. És únic i exclusivament un tema tècnic de la interventora municipal i, per tant, no és un tema polític. Seguidament, es sotmet aquesta proposta a votació. SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ , la Corporació per majoria, amb 8 vots a favor (PSC-CP, i PP), 6 en contra (ICV-EUiA-E, i ERC-AM) i 2 abstencions (C’s), ACORDA aprovar la proposta anterior. 4. COMERÇ I CONSUM 4.1. 000024/2016-COMERÇCONSUM. APROVACIÓ INICIAL DE LA

MODIFICACIÓ DE L'ORDENANÇA REGULADORA DEL REGLAMENT DEL MERCAT SETMANAL AMBULANT DE LA LLAGOSTA.

RELACIÓ DE FETS 1. El 16 de juliol de 2015, DOGC núm. 6914, es va publicar el Decret 162/2015, de 14

de juliol, de venda no sedentària en mercats de marxants.

PLE 7/2016 15


Amb aquesta norma es desenvolupaven en part les previsions de la Directiva 2006/123/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de desembre de 2006, relativa als serveis en el mercat interior, que ja va ser adaptada al nostre ordenament mitjançant la Llei 1/2010, d’1 de març, de reforma de la Llei 7/1996, de 15 de gener, d’ordenació del comerç minorista.

2. Aquestes modificacions legislatives han fet que diverses previsions del Reglament municipal regulador del mercat setmanal ambulant de l’Ajuntament de la Llagosta hagin quedat desfasades, la qual cosa fa necessària la seva adaptació. En aquest sentit, el passat 7 de juny de 2016, vàrem rebre comunicació de la directora general de Comerç de la Generalitat de Catalunya, mitjançant la qual ens recordava l’entrada en vigor del Decret abans esmentat i ens remetia per a l’aprovació o adaptació de l’ordenança corresponent per adaptar-la als preceptes establerts.

3. D’altra banda, els concessionaris del Mercat Ambulant de la Llagosta, representats per una comissió designada per ells mateixos, ha manifestat, de manera reiterada, la seva voluntat de modificar el reglament actual per tal d’adaptar les seves previsions a les necessites reals actuals dels mercats ambulants.

4. Durant diverses reunions de treball al respecte, l’Ajuntament de la Llagosta i els concessionaris del Mercat Ambulant de la Llagosta han arribat a un text de reglament comú, basat en els models de reglament tipus proposats per la Diputació de Barcelona i la Generalitat de Catalunya.

FONAMENTS DE DRET 1. L’article 61 del Reglament d’obres, activitats i serveis de les entitats locals de

Catalunya, aprovat mitjançant el Decret 179/1995, de 13 de juny, en endavant ROAS, estableix que podran exercir la iniciativa per a la formació o modificació d’ordenances els òrgans de les entitats locals en la forma establerta per la legislació que els regula...

2. L’article 62 d’aquesta mateixa norma disposa que, acordada la formació o modificació d’una ordenança, es designarà la comissió d’estudi encarregada de redactar el text de l’avantprojecte de la norma.

3. L’article 49 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases del règim local, estableix que l’aprovació de els ordenances i els reglaments locals tenen que ajustar-se al procediment següent: a) Aprovació inicial del Ple b) Informació públic i audiència als interessats, per un període mínim de trenta dies,

per tal que puguin presentar-se reclamacions o suggeriments

PLE 7/2016 16


c) Resolució de totes les reclamacions i els suggeriments presentats i aprovació definitiva del Ple

Idèntica previsió fa l’article 178 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, mitjançant el qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

4. L’article 65.2 del ROAS disposa que les ordenances s’aprovaran per majoria simple,

per regla general.

5. L’article 63 del ROAS estableix que correspon al Ple de la corporació l’aprovació inicial de l’avantprojecte d’ordenança, que haurà d’exposar-se a informació pública, mitjançant anunci al BOPB, al DOGC, a un diari de major difusió escrita i al tauler d’anuncis, per un termini mínim de 30 dies.

6. L’article 22.2.d) de la Llei de bases del règim local disposa que és competència del

Ple l’aprovació del Reglament orgànic i de les ordenances. Per això, el regidor de Comerç i Consum presenta a consideració de la Comissió Informativa de d’Economia, Administració i Comunicació per a la seva elevació al Plenari de la Corporació, per a l’aprovació, si s’escau, la següent PROPOSTA: Primer. Aprovar inicialment la modificació de l’Ordenança reguladora del Reglament del Mercat Setmanal Ambulant de la Llagosta, d’acord amb el contingut següent:

CAPÍTOL I. DISPOSICIONS GENERALS ARTICLE 1. OBJECTE I ÀMBIT D’APLICACIÓ Aquesta Ordenança té per objecte regular el mercat de venda no sedentària del municipi de la Llagosta. Es considera venda no sedentària la realitzada per comerciants, fora d'un establiment comercial permanent, de manera habitual, ocasional, periòdica o continuada, en els perímetres i en els llocs degudament autoritzats, en instal·lacions comercials desmuntables o transportables, i en els termes i les condicions establerts en el Decret legislatiu 1/1993 de 9 de març, d’aprovació del text refós sobre comerç interior i el Decret 162/2015, de 14 de juliol, de venda no sedentària en mercats de marxants, o la normativa que els modifiqui o substitueixi. D’altra banda, també són aplicables a la venda no sedentària el principi de llibertat d’empresa, reconegut a la Constitució, i els principis de llibertat de prestació de serveis i d’establiment, desenvolupats a la Directiva 2006/123/CE, de 12 de desembre, del Parlament i del Consell, relativa als serveis en el mercat interior, delimitats entre d’altres raons d’interès general, per la protecció dels drets dels consumidors/res, i de la salut

PLE 7/2016 17


pública, les exigències de la bona fe en les transaccions comercials i la protecció del medi ambient i de l’entorn urbà. ARTICLE 2. HORARIS, DIES I LLOC DE CELEBRACIÓ 1. L’activitat del Mercat Setmanal Ambulant de La Llagosta es durà a terme entre les

6:30 hores i les 15 hores dels dijous, amb periodicitat setmanal i dins l’àmbit delimitat pel pàrquing ubicat al Carrer Mercat, s/n, el Carrer Mercat i el Carrer Estació, entre els núm. 1 i 30. S’adjunta a aquest reglament com annex el plànol d’ubicació del mercat. En el cas que els dies de Nadal, Sant Esteve, 1 de gener, dia de Reis, Sant Joan i festes locals de la Llagosta caiguin en dijous, o la celebració de la Festa Major del municipi així ho requereixi, el Mercat Setmanal Ambulant de la Llagosta es celebrarà, aquella setmana, el dia laborable immediatament precedent. Per a la resta de dies festius de l’any, en el cas que coincideixin amb el dijous, el Mercat Setmanal Ambulant de la Llagosta es celebrarà igualment. En aquest sentit, durant la primera quinzena de l’exercici, l’Ajuntament aprovarà el calendari anual de dies de celebració del Mercat Setmanal Ambulant i en farà la corresponent difusió entre els concessionaris.

2. L’Alcaldia o l’òrgan delegat competent podrà autoritzar l’ampliació tant de dies com

de l’horari si per raons turístiques, flux de públic o de persones o dies assenyalats es considera convenient.

3. L’Ajuntament de La Llagosta podrà modificar el lloc d’instal·lació i ampliar o reduir

l’espai assignat al Mercat Setmanal Ambulant. Sempre que l’Ajuntament de La Llagosta vulgui fer ús d’aquestes facultats ho farà donant compte i amb informació detallada als titulars de les autoritzacions amb la suficient antelació. De forma motivada, l’Ajuntament de La Llagosta també podrà cancel·lar la celebració del mercat de forma temporal o indefinida, previ avís als concessionaris quan sigui possible.

ARTICLE 3. ACTIVITATS AUTORITZADES PER L’AJUNTAMENT 1. La tipologia de parades i els productes autoritzats per a la venda en cadascuna

d’elles serà determinat per l’Ajuntament de la Llagosta. 2. En aquest sentit, inicialment, s’estableixen les tipologies de llocs de venda i

autoritzades per a la venda dels productes següents:

a) Roba infantil. b) Roba d’home. c) Roba de dona. d) Roba interior, llenceria. e) Calçat.

PLE 7/2016 18


f) Marroquineria – bosses – joieria – bijuteria i complements. g) Equipament de la llar h) Merceria – perfumeria – drogueria. i) Xurreria – bar. j) Pesca salada – olives. k) Embotits, formatges i derivats. l) Fruits secs – llaminadures – espècies – herboristeria – mel – pastisseria – pa. m) Pollastres a l’ast. n) Fruita, verdura i ous. o) Altres.

3. Els concessionaris del Mercat Ambulant de la Llagosta podran disposar, com a

màxim, de llicència per a la venda de dos tipologies de productes, quedant prohibida la venda variada de productes o el canvi de tipologia de productes, sense autorització prèvia.

ARTICLE 4. COMPETÈNCIES MUNICIPALS Són competències de l’Ajuntament de la Llagosta: a) Atorgar les autoritzacions per a la venda no sedentària. b) Fixar la tipologia d’articles de venda de cadascuna de les autoritzacions. c) El canvi d’ubicació del mercat, la fixació dels horaris de venda, la periodicitat de

celebració del mercat i la seva supressió. d) Gestionar directament els mercats o cedir a un tercer, total o parcialment, la gestió,

administració, neteja dels emplaçaments, o qualsevol altre servei propi del seu funcionament, sense perjudici de les seves responsabilitats en relació amb la seguretat i vigilància.

e) Establir i exigir les taxes municipals que corresponguin. f) Prendre les mesures necessàries per tal de garantir la seguretat viària els dies de

celebració del mercat. g) Adoptar les mesures necessàries per preservar el medi ambient i la salubritat pública

els dies de celebració del mercat. h) Adoptar les mesures necessàries per impedir la destrucció o deteriorament del

domini públic els dies de celebració del mercat. i) Facilitar els mitjans i recipients idonis per la neteja del mercat i la recollida selectiva

dels residus. j) Designar el personal tècnic i administratiu responsable del control del mercat. k) Dirigir, impulsar i inspeccionar el servei del mercat. l) Exercir la potestat sancionadora en relació amb les infraccions en què sigui

competent per sancionar. m) Respecte a aquelles infraccions en què no sigui competent per sancionar, posar-les

en coneixement de l’administració competent.

PLE 7/2016 19


CAPÍTOL II. DE L’AUTORITZACIÓ ARTICLE 5. REQUISITS PER L’OBTENCIÓ DE L’AUTORITZAC IÓ PER EXERCIR LA VENDA NO SEDENTÀRIA 1. Poden sol·licitar l’autorització municipal per exercir l’activitat de venda no sedentària

les persones físiques o jurídiques legalment constituïdes, amb plena capacitat d’obrar, que no estiguin compreses en cap dels supòsits de prohibició per contractar amb l’administració previstos a l’article 60 del Text refós de la Llei de contractes del sector públic aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre o normativa que el substitueixi.

2. Per l’exercici de l’activitat de venda no sedentària les persones físiques o jurídiques hauran de complir els requisits següents:

a) Quan es tracti de persona jurídica, caldrà que estigui legalment constituïda,

inscrita en el Registre oficial corresponent i el seu objecte social haurà d’incloure l’activitat a prestar.

b) Quan es tracti de comerciants extracomunitaris, acreditar, a més a més, que estan en possessió dels permisos de residència i de treball per compte propi que estableix la normativa específica vigent.

c) Quan es tracti de cooperatives, s’haurà d’acreditar que tots els socis treballadors estan adscrits al mateix Règim de la Seguretat Social (General o Especial de treballadors autònoms), d’acord amb el que s’estableixi en els Estatuts socials de la cooperativa.

d) Estar donats d’alta en l’epígraf corresponent de l’Impost d’Activitats Econòmiques i estar al corrent del pagament de la tarifa o, en cas d’estar exempts, estar donats d’alta en el cens d’obligats tributaris.

e) Estar al corrent de les obligacions tributàries amb l’Administració tributària. f) Certificat d’estar al corrent de pagament amb Tresoreria de la Seguretat Social. g) El titular i el/s treballador/s que tingui contractats han d’estar donats d’alta al

règim de la Seguretat Social que correspongui i estar al corrent de les obligacions amb aquesta.

h) Complir tots aquells requisits que estableixin les reglamentacions especifiques a aplicar als productes que tinguin a la venda.

i) Disposar de la documentació que acrediti el compliment de la normativa vigent sobre higiene i manipulació d’aliments, si s’escau, per a la venda d’aquells productes que ho requereixin, segons les disposicions vigents.

j) Comprovant de tenir contractada i pagada, assegurança de responsabilitat civil per una cobertura mínima de 150.000 euros.

ARTICLE 6. PROCEDIMENT DE SELECCIÓ El procediment de selecció per l’atorgament de les autoritzacions, així com per cobrir les vacants que es puguin produir entre les ja atorgades, no pot ésser automàtic i es realitzarà en règim de concurrència competitiva, prèvia convocatòria publica i com a resultat d’un procediment basat en els principis de transparència, imparcialitat i publicitat.

PLE 7/2016 20


A tal efecte l’Ajuntament de La Llagosta aprovarà, amb la suficient antelació per a cada convocatòria d’atorgament d’autoritzacions, les corresponents bases, que inclouran els requisits i criteris d’adjudicació, així com el termini per resoldre el procediment, indicant que ultrapassat aquest sense que s’hagi dictat la resolució, la sol·licitud haurà d’entendre’s desestimada. Quan es produeixin vacants en llocs de venda, l’Ajuntament l’assignarà, pel termini que resti de vigència de l’autorització, als participants en el darrer concurs de concurrència competitiva que hagin quedat sense plaça i compleixin els requisits i les condicions establertes per accedir a la plaça vacant, per ordre de prelació segons la puntuació obtinguda. Aquest procediment de provisió de vacants entre concursos s’utilitzarà durant un període màxim de dos anys des de la data de resolució de l’últim concurs. ARTICLE 7. ACREDITACIÓ DELS REQUISITS L’interessat/ada ha de presentar a l’Ajuntament de La Llagosta, juntament amb la sol·licitud, una declaració responsable en la que es manifesti el següent: a) El compliment dels requisits establerts a l’article 5 d’aquesta Ordenança i estar en

possessió de la documentació que així ho acrediti a partir de l’inici de l’activitat. b) El compromís de mantenir el compliment dels requisits durant el termini de vigència

de l’autorització. c) Que s’autoritza a l’Ajuntament de La Llagosta perquè pugui adreçar-se a les

administracions competents per tal de comprovar el compliment de les seves obligacions tributaries i de la Seguretat Social, així com també per consultar telemàticament els registres i arxius d’altres administracions i entitats publiques.

ARTICLE 8. CONTINGUT DE L’AUTORITZACIÓ Les autoritzacions atorgades per l’Ajuntament de La Llagosta hauran d’indicar: a) Les dades del titular, i en el seu cas, de les persones autoritzades per exercir la

venda com auxiliars del titular, amb caràcter general i amb motiu de baixes laborals, per raó de maternitat, o situacions similars.

b) El lloc on ha d’exercir-se l’activitat. c) Les dimensions exactes del lloc de venda assignat. d) Els productes autoritzats per a la venda, d’acord amb les tipologies establertes a

l’article 3.2 d’aquest Reglament. e) Els horaris i dates en què podrà exercir-se l’activitat. f) La durada de l’autorització. ARTICLE 9. DURADA DE L’AUTORITZACIÓ L’autorització per l’exercici de la venda no sedentària tindrà una durada mínima de quinze anys per tal de permetre l’amortització de les inversions i una remuneració equitativa dels capitals invertits i prorrogables expressament per períodes idèntics.

PLE 7/2016 21


Durant la vigència de les autoritzacions, l’Ajuntament de La Llagosta pot sol·licitar als seus titulars l’acreditació d’estar al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social i amb l’Administració tributària, l’acreditació del compliment dels requisits que estableix l’article 5 d’aquesta Ordenança mitjançant l’aportació de la documentació que correspon, i també qualsevol altra obligació que els imposi l’Ajuntament de La Llagosta, com el pagament de la corresponent taxa i tributs municipals i estar al corrent del pagament de l’assegurança de responsabilitat civil. ARTICLE 10. PRÒRROGA DE LES AUTORITZACIONS Durant l’últim any i en tot cas abans dels darrers tres mesos de finalització de l’autorització, els titulars de les autoritzacions poden presentar a l’Ajuntament de La Llagosta una sol·licitud de pròrroga de les autoritzacions. En la sol·licitud, l’interessat/ada haurà de declarar que continua complint els requisits que estableix l’article 5 d’aquesta Ordenança. El temps màxim per resoldre les sol·licituds formulades serà de dos mesos comptadors des de la petició, sens perjudici dels supòsits de suspensió d’aquest còmput, com ara en els casos que es requereixi al sol·licitant perquè esmeni la seva sol·licitud. La pròrroga haurà d’atorgar-se de forma expressa, sense que pugui entendre’s atorgada tàcitament, i tindran una durada idèntica al període de concessió inicial. La manca de resolució expressa en el termini fixat tindrà efectes desestimatoris de la sol·licitud. ARTICLE 11. CANVIS D’UBICACIÓ, ARTICLES DE VENDA I AMPLIACIONS O REUCCIONS 1. El titular d’una autorització pot presentar a l’Ajuntament de La Llagosta una sol·licitud

per canviar els articles de venda o el canvi d’ubicació d’una parada. Aquesta sol·licitud ha d’anar acompanyada amb una declaració responsable en la que es manifesti el compliment dels requisits establerts a l’article 5 d’aquesta Ordenança i estar en possessió de la documentació que així ho acrediti a partir de l’inici de l’activitat. L’Ajuntament de La Llagosta ha de resoldre de forma motivada aquesta sol·licitud.

2. No estan permeses ni les reduccions ni les ampliacions de metres lineals.

3. En qualsevol cas, en cas que així ho estableixi la corresponent ordenança fiscal, serà requisit previ per a la modificació de la tipologia de productes o el canvi d’ubicació el pagament de la corresponent taxa o preu públic, si és el cas.

ARTICLE 12. TAXES MUNICIPALS Els titulars dels llocs de venda i autoritzacions hauran de satisfer les taxes municipals que s’estableixen en l’Ordenança Fiscal vigent en cada moment.

PLE 7/2016 22


CAPÍTOL III. TRANSMISSIBILITAT, EXTINCIÓ I REVOCACI Ó DE L’AUTORITZACIÓ ARTICLE 13. TRANSMISSIÓ DE L’AUTORITZACIÓ 1. El titular de l’autorització ha d’exercir personalment l’activitat. No obstant això, previ

acord de l’òrgan competent de l’Ajuntament de La Llagosta, pot transmetre l’autorització pel termini que resti de l’autorització o de la pròrroga i per la mateixa activitat per la qual va ser concedida l’autorització inicial, en els supòsits següents:

a) Per cessament voluntari del titular de l’activitat, sempre que hagin transcorregut

5 anys des de la seva obtenció. b) Per situacions sobrevingudes, no atribuïbles a la voluntat del concessionari, com

ara casos d’incapacitat laboral, malaltia o situacions anàlogues, acreditades degudament.

c) Per mort del titular. En aquest supòsit, l’autorització podrà ser transmesa d’acord amb les disposicions testamentaries i successòries. El successor haurà de comunicar a l’Ajuntament de La Llagosta, en el termini de dos mesos, la mort del titular, adjuntant una còpia autoritzada del pertinent títol successori, i presentar una sol·licitud perquè se li transmeti l’autorització. Quan puguin concórrer diversos interessats en la transmissió mortis causa s’acompanyarà amb la sol·licitud un escrit en el que manifestin la seva renúncia expressa del seu dret en favor de l’adquirent.

2. En qualsevol cas, la transmissió de l’autorització queda condicionada al compliment

previ dels requisits següents: a) Compliment, per part dels transmitents, de totes les obligacions contretes amb

l’Ajuntament de La Llagosta, especialment, pel que fa al pagament de les taxes establertes a l’efecte.

b) Que l’adquirent de la parada mantingui la mateixa tipologia de productes de venda durant, com a mínim, un termini de dos anys posteriors a la formalització de la transmissió.

3. Els acords particulars tendents a la transmissió que s’hagin efectuat sense l’acord

exprés de l’Ajuntament de La Llagosta no generen cap dret ni pel transmitent ni pel comprador pel que fa a la relació amb l’Ajuntament.

ARTICLE 14. SUPÒSITS D’EXTINCIÓ I REVOCACIÓ DE L’AU TORITZACIÓ 1. L’autorització municipal s’extingirà, sense dret a indemnització ni a compensacions

de cap mena, en els supòsits següents:

a) El compliment o finalització del termini de vigència, excepte execució del termini de pròrroga.

b) La renúncia expressa i escrita formulada pel titular. c) La pèrdua o incompliment sobrevingut d’alguna de les condicions exigides per

a gaudir de l’autorització.

PLE 7/2016 23


d) A conseqüència d’una resolució ferma recaiguda en un procediment sancionador, motivat per la comissió d’infraccions degudament tipificades que comportin aparellada la revocació de l’autorització. En aquest sentit, es consideren especialment gravosses les infraccions següents: - La transmissió sense prèvia autorització expressa de l’Ajuntament de La

Llagosta. - La no acreditació del compliment dels requisits que estableix l’article 5

d’aquesta Ordenança mitjançant l’aportació de la documentació que correspongui quan li hagi estat requerida la seva aportació.

- L’impagament de les taxes aprovades per l’Ajuntament de la Llagosta en els termes expressats al Capítol VII d’aquest Reglament.

e) Per mort, incapacitat o dissolució de la persona jurídica, sens perjudici de la possibilitat de transmissió prevista als articles precedents.

2. L’autorització municipal serà revocada, sense dret a indemnització ni a

compensacions de cap mena, en els següents supòsits:

a) La venda d’articles diferents d’aquells per als quals s’atorga l’autorització. b) La venda de productes falsificats. c) La venda de productes, els quals no sigui possible demostrar la seva possessió

licita. d) La comissió d’una infracció molt greu prevista en aquesta Ordenança. e) L’incompliment de la normativa específica.

CAPÍTOL IV. DE L’ EXERCICI DE VENDA ARTICLE 15. EXERCICI DE LA VENDA Per poder exercir la venda es condició inexcusable haver obtingut prèviament l’autorització municipal corresponent. L’Ajuntament de la Llagosta lliurarà als titulars de les parades una identificació o distintiu on constarà el nom del mercat, el número de l’autorització, la ubicació de la parada i metres, el nom del titular (foto en el cas de persona física), els productes concrets per la qual es valida i el dia de mercat. Aquest distintiu haurà d’esser exhibit de manera visible i permanent a la parada de venda. Els titulars de les parades hauran de realitzar la seva activitat comercial procurant evitar els riscos i accidents de tot tipus. ARTICLE 16. MUNTATGE I DESMUNTATGE DE LES PARADES 1. El muntatge i desmuntatge s’ha de fer en els horaris següents:

- Zones habilitades per a la venda d’aliments:

Muntatge: A partir de les 6 hores i fins les 8:30 hores, com a màxim. Desmuntatge: A partir de les 13:30 hores i fins les 15:00 hores, com a màxim.

PLE 7/2016 24


- Zones habilitades per a la resta de productes: Muntatge: A partir de les 6:30 hores i fins a les 8:30 hores, com a màxim. Desmuntatge: A partir de les 13:30 hores i fins a les 15:00 hores, com a màxim.

Fora d’aquests horaris resta prohibit l’accés amb vehicles al Mercat Setmanal Ambulant. Els horaris entremitjos, entre l’horari de muntatge i desmuntatge seran horaris de venda al públic en els quals resta limitat el trànsit de vehicles.

En cas d’alguna inclemència climatològica i amb autorització prèvia del personal assignat per l’Ajuntament es podran variar els horaris indicats.

2. Per al correcte muntatge i desmuntatge de les parades, així com per garantir la seguretat i ordre d’aquestes operacions, els concessionaris hauran de descarregar la totalitat dels productes en el lloc corresponent a les seves parades i, posteriorment, una vegada tret el vehicle, muntar-les. Així mateix, durant l’operació del desmuntatge, els concessionaris hauran de desmuntar la totalitat de les seves parades, i posteriorment, apropar els vehicles per procedir a la càrrega.

ARTICLE 17. VEHICLES AUTORITZATS Es prohibeix als comerciants aparcar els vehicles al costat o darrera de la parada. En els casos de vehicles botiga, caldrà aportar a més l’autorització on s’indiqui que pot vendre directament a través del vehicle i fitxa tècnica del mateix. CAPÍTOL V. DELS TITULARS DE LES AUTORITZACIONS ARTICLE 18. TITULARS DE LES PARADES 1. Tindran la consideració de titulars aquells que obtinguin l’autorització que expedeix

l’Ajuntament de La Llagosta.

2. Els titulars de les autoritzacions hauran d’exercir directa i personalment l’activitat comercial. Podran també fer-ho en el seu nom el cònjuge o parella de fet acreditada per qualsevol mitjà, els seus parents fins el segon grau de consanguinitat o afinitat1, i assalariats. Tots ells donats d’alta a la Seguretat Social en el règim que correspongui.

1 Els graus de parentesc indicats inclouen: a) Quan el vincle familiar és de consanguinitat: el primer grau, a progenitors i fills; el segon grau, a avis, nets i germans. b) Quan el vincle familiar es d’afinitat: el primer grau, a sogres, gendres i joves; el segon grau, a cunyats/des.

PLE 7/2016 25


3. En cas que l’autorització s’atorgui a una persona jurídica serà necessari justificar documentalment la relació jurídica existent entre el titular i la persona física que exerceixi l’activitat.

4. Els titulars de les autoritzacions han d’exercir la seva activitat de venda amb estricta subjecció a les condicions de l’autorització atorgada.

ARTICLE 19. DRETS I OBLIGACIONS 1. Les persones autoritzades a exercir la venda no sedentària en el mercat setmanal

ambulant de La Llagosta tenen els drets següents:

a) En relació amb l’Ajuntament de la Llagosta:

I. Rebre la informació actualitzada de tots aquells aspectes que modifiquin o afectin la venda.

II. Obtenir autorització per tal de no assistir al mercat durant un període màxim d’un mes per causa justificada. Aquesta autorització no eximeix el pagament de les taxes corresponents.

III. Sol·licitar un canvi d’ubicació d’acord amb el que s’estableix a l’article 11. IV. Transmetre l’autorització en els casos previstos a l’article 13. V. Nomenar representants i constituir entitats de representació. VI. Promoure i impulsar comercialment el mercat així com adoptar mesures

que tendeixin a l’increment de la qualitat i la competitivitat. VII. Trobar l’espai de venda net i lliure d’obstacles.

b) En relació amb l’exercici de l’autorització de venda:

I. Utilitzar el domini públic assignat per exercir la venda no sedentària. II. Vendre directament a través del vehicle, substituint la parada, sempre i

quan s’hagi obtingut l’autorització corresponent. III. Elaborar els seus productes en la mateixa parada, en cas d’activitat

artesana expressament autoritzada. 2. Les persones autoritzades a exercir la venda no sedentària en el mercat setmanal

ambulant de La Llagosta tenen les obligacions següents:

a) En relació amb l’Ajuntament de La Llagosta i altres administracions públiques:

I. Complir les instruccions del personal autoritzat de l’Ajuntament de La Llagosta i de les autoritats competents.

II. Desenvolupar l’activitat dins l’horari i calendari i amb la continuïtat que hagi acordat l’Ajuntament de La Llagosta, sense interrupcions injustificades.

III. Facilitar l’accés a la parada i la informació requerida pel personal autoritzat, pels inspectors i pels òrgans competents de control.

IV. Sotmetre’s a la comprovació dels instruments de pesada i mesura segons el sistema mètric decimal que faci el personal autoritzat o les autoritats competents.

PLE 7/2016 26


V. Satisfer les taxes i els tributs municipals que corresponguin amb els imports i sistemes de pagament fixats a les corresponents ordenances fiscals reguladores.

VI. Estar al corrent de les obligacions tributàries amb l’Administració tributària, comptar amb la llicencia fiscal, estar donats d’alta a la Seguretat Social, al corrent de les obligacions amb la Seguretat Social i al corrent en el pagament de l’assegurança de responsabilitat civil.

VII. Exhibir en un lloc visible la targeta d’autorització o distintiu atorgat per l’Ajuntament de La Llagosta.

VIII. Respectar i obeir les indicacions i recomanacions dictades pel personal municipal encarregat del control del mercat, la Policia Local i la resta de personal auxiliar o subaltern.

IX. Comunicar a l’Ajuntament de La Llagosta les absències previstes amb anterioritat.

X. Tenir a disposició de l’autoritat corresponent, les factures i comprovants de la seva mercaderia.

XI. Les altres obligacions que resultin d’aquesta Ordenança i de la normativa.

b) En relació amb el domini públic que s’ocupa:

I. Col·laborar amb els serveis de neteja fent possible una major rapidesa en la recollida dels residus, que hauran de dipositar en els llocs assenyalats.

II. Netejar l’espai que hagi ocupat la parada un cop hagi finalitzat la seva activitat, i dipositar les deixalles en els punts i contenidors que s’hagin instal·lat a l’efecte, deixant completament neta la part ocupada al finalitzar cada jornada. Caldrà separar selectivament les diferents fraccions: paper i cartró, plàstics i orgànica.

III. Tenir cura de l’espai cedit i evitar fer malbé el terra, paviment o qualsevol altra mobiliari urbà.

IV. Reparar els desperfectes que causi a la via pública, voreres, enllumenat, arbreda, jardineria i mobiliari urbà en general.

c) En relació amb l’exercici de l’activitat:

I. Les persones físiques titulars de l’autorització estan obligades a exercir

personalment l’activitat econòmica o a través del cònjuge, o parella de fet acreditada per qualsevol mitjà, els seus parents dins el segon grau de consanguinitat o afinitat, i assalariats. Tots ells donats d’alta a la Seguretat Social en el règim que correspongui.

II. Mantenir les parades en un estat de conservació adequat. III. Complir amb les condicions de seguretat i higiene que estableixi aquesta

ordenança i la normativa general i sectorial especifica en relació amb les instal·lacions, equips i productes a la venda.

IV. Col·locar preus en tots els productes. El preu de venda al públic s’ha de fer constar precedit de les sigles PVP i s’ha d’indicar de forma inequívoca, fàcilment identificable i clarament llegible.

V. Indicar en el preu la quantitat total que el consumidor ha de satisfer, amb impostos inclosos. Els descomptes s’hauran d’indicar amb claredat i de forma diferenciada.

PLE 7/2016 27


VI. Donar el pes i la mesura exactes. Aquestes operacions s’efectuaran sempre a la vista del públic.

VII. Situar les balances de manera que els consumidors puguin veure perfectament el pes i el preu dels productes, així com l’import de la seva compra.

VIII. Mantenir un tracte correcte amb els altres comerciants, amb els treballadors municipals i amb el públic en general.

IX. Exercir l’activitat de venda ininterrompudament en el període de la seva concessió, d’acord amb l’horari del mercat.

X. Disposar de fulls oficials de reclamació. XI. Exhibir la mercaderia de taulell endins.

XII. Els productes de venda no podran ser exhibits en cap cas sobre el terra o paviment, i hauran de situar-se a una alçada no inferior a 80 cm.

XIII. Els titulars que venguin roba o articles que els compradors s’han d’emprovar, han d’habilitar a l’interior o darrera de cada parada els emprovadors necessaris, que han de ser tancats.

XIV. Respondre dels danys que es derivin de l’exercici de l’activitat. XV. Proporcionar tiquet de compra.

ARTICLE 20. VACANCES I DIES D’ABSÈNCIA. Tots els titulars de llocs de venda podran disposar d’un període de fins a un mes en concepte de vacances. Quan el titular de la parada no pugui portar a terme l’activitat per malaltia o per vacances haurà de notificar a l’Ajuntament de La Llagosta aquesta circumstància i el nom de la persona que exercirà l’activitat, si és el cas. ARTICLE 21. DRETS DELS CONSUMIDORS I USUARIS L’activitat de venda no sedentària s’haurà d’exercir amb ple respecte als drets dels consumidors i usuaris, d’acord amb la Llei 22/2010, de 20 de juliol, del Codi de Consum de Catalunya o normativa que la substitueixi. CAPÍTOL VI. PERSONAL RESPONSABLE DEL MERCAT ARTICLE 22. VIGILÀNCIA, CONTROL, INSPECCIÓ I GESTIÓ DEL MERCAT 1. Correspon a l’Ajuntament de La Llagosta exercir la vigilància i inspecció del mercat.

L’Ajuntament de La Llagosta pot adoptar les mesures cautelars necessàries, incloses la immobilització i el decomís dels productes adulterats, deteriorats, falsificats o fraudulents que puguin suposar un risc pel consumidor.

Aquestes mesures seran independents de les sancions que correspongui imposar.

PLE 7/2016 28


En el cas d’infracció que pugui afectar a la seguretat dels productes alimentaris posats a la venda, les autoritats encarregades del control adoptaran les mesures necessàries amb la finalitat de controlar-ne el risc per a la salut. Correspon a la Policia Municipal la vigilància de la zona del mercat, especialment pel que fa a la vigilància del trànsit i la vialitat, que podrà actuar també en tasques de control de mercat, en col·laboració amb el personal tècnic assignat.

2. Correspon a la inspecció sanitària o l’autoritat competent examinar les condicions

sanitàries dels articles d’alimentació destinats a la venda i ordenar el decomís dels productes en condicions deficients.

Qualsevol altra inspecció degudament acreditada també pot efectuar controls sobre els àmbits de les seves competències sectorials, en relació amb l’activitat comercial dels paradistes en el mercat.

3. Correspon a L’Ajuntament de La Llagosta el control del mercat, situar els

comerciants als seus respectius llocs de venda, resoldre les incidències que puguin sorgir en la instal·lació i el transcurs del mercat, i tot allò que afecti a l’ordre, la disciplina i la neteja.

CAPÍTOL VII. RÈGIM SANCIONADOR ARTICLE 23. TIPUS D’INFRACCIONS Les infraccions comeses pels titulars o les persones autoritzades a la venda de les parades seran qualificades de lleus, greus i molt greus. a) INFRACCIONS LLEUS Tindran consideració d’infraccions lleus: 1. El comportament que produeixi molèsties al públic o altres paradistes i el contrari a

les bones costums i normes de convivència dins el recinte del mercat. 2. No tenir en lloc visible la identificació o distintiu de la parada. 3. La negligència en el correcte dipòsit dels embolcalls i productes excedents de

l’activitat. 4. L’impagament de la taxa d’un període impositiu. 5. L’incompliment dels horaris de descàrrega, venda i desmuntatge de les parades. 6. L’ocupació de més espai de l’autoritzat i l’exposició de mercaderies fora del lloc

assignat. 7. Les infraccions a la normativa en matèria comercial, de seguretat i alimentària quan

siguin considerades lleus per la normativa reguladora corresponent. 8. No tenir a disposició del públic els fulls oficials de reclamació. 9. No exhibir al públic els preus de venda. 10. No tenir a disposició de les autoritats competents, o bé del personal autoritzat, la

documentació relativa a la parada que li sigui requerida. 11. Realitzar operacions de pesada i mesura fora de la vista del públic.

PLE 7/2016 29


12. L’incompliment de qualsevol de les disposicions que conté l’Ordenança, que no tinguin el caràcter de greus o molt greus.

b) INFRACCIONS GREUS Tindran consideració d’infraccions greus: 1. La comissió de 3 infraccions lleus dins el període d’un any. 2. La manca de neteja del lloc reservat i el seu entorn, mentre es realitza la venda i un

cop finalitzat el mercat i retirades les instal·lacions. 3. La negativa o la resistència a subministrar dades o a facilitar la informació requerida

per les autoritats competents o pel personal autoritzat, amb vista al compliment de les funcions d’informació, investigació i inspecció en les matèries objecte de la present ordenança, com també el fet de subministrar informació inexacta.

4. L’impagament de la taxa de dos períodes impositius. 5. L’incompliment de les instruccions de les autoritats competents o del personal

autoritzat. 6. L’actuació expressa que provoqui danys a béns públics o privats. 7. L’ocupació o el dipòsit de materials en els espais previstos com a pas entre parades

laterals. 8. La manca de condicions higiènic - sanitàries dels llocs de venda, dels manipuladors,

dels vehicles de transport d’aliments, així com dels productes i aliments posats a disposició del consumidor.

9. La venda de productes no compresos en la corresponent autorització. 10. Llençar brossa o deixalles de qualsevol mena fora dels espais habilitats. 11. La modificació de la configuració, la grandària i l’ocupació de les parades sense

autorització del personal del mercat o sense ajustar-se a les condicions d’aquesta. 12. No tenir a disposició del personal d’inspecció o autoritzat les factures i comprovants

de compra dels productes que es posin a la venda. 13. Les infraccions a la normativa en matèria comercial, de seguretat i alimentària quan

siguin considerades greus per la normativa reguladora corresponent. 14. Posar música o megafonia, a excepció de les parades autoritzades sempre i quan

es compleixin les condicions establertes en l’autorització. 15. Circular pel mercat amb el vehicle fora de l’horari autoritzat. c) INFRACCIONS MOLT GREUS Tindran consideració d’infraccions molt greus: 1. La comissió de 3 infraccions greus dins el període d’un any. 2. El fet de subministrar informació o documentació falsa. 3. Les baralles amb empentes o cops, amb els usuaris del mercat, altres concessionaris

o el personal municipal assignat. 4. El sotsarrendament o cessió de part o de la totalitat de l’espai autoritzat. 5. L’impagament de la taxa de tres períodes impositius. 6. Tenir treballant a la parada menors en edat d’escolaritat obligatòria. 7. La resistència, la coacció o la represàlia, o la temptativa de fer-ne, contra el personal

encarregat de la vigilància, control, inspecció i gestió del mercat.

PLE 7/2016 30


8. L’absència injustificada del lloc reservat al mercat sense la deguda justificació i comunicació a l’Ajuntament de La Llagosta per un termini superior a un mes. S’exclou el període normal de vacances, que també ha de comunicar-se per escrit.

9. La utilització de l’autorització per part de persones diferents a les autoritzades. 10. Les infraccions a la normativa en matèria comercial, de seguretat i alimentària quan

siguin considerades molt greus per la normativa reguladora corresponent. 11. El frau, l’adulteració o l’engany en relació amb les obligacions d’aquesta Ordenança. ARTICLE 24. SANCIONS Les sancions que es poden imposar consisteixen en multes pecuniàries i/o en l’advertiment, la suspensió o la revocació de l’autorització. a) Infraccions lleus:

I. Advertiment. II. Multa fins 750,00 EUR.

b) Infraccions greus:

I. Suspensió de l’autorització d’1 a 6 mesos. II. Multa de 750,01 EUR fins 1.500,00 EUR.

c) Infraccions molt greus:

I. Revocació de l’autorització. II. Multa de 1.501,00 EUR fins 3.000,00 EUR.

Es poden imposar aquestes sancions sens perjudici d’altres mesures complementàries com ara: − La intervenció dels productes exhibits, com a acció de cautela i prevenció de riscos

a la salut de les persones. − El cessament immediat de l’activitat de venda no sedentària quan s’exerceixi sense

disposar de la preceptiva autorització. ARTICLE 25. GRADUACIÓ DE LES SANCIONS L’aplicació de la sanció es gradua tenint en compte les circumstàncies següents: 1. L’esmena dels defectes derivats de la infracció, sempre que d’aquesta infracció no

s’hagin derivat perjudicis directes a tercers. 2. La reincidència quan no sigui determinant de la infracció. 3. El grau d’intencionalitat. 4. El nombre de consumidors i usuaris afectats. 5. La quantia del benefici il·lícit. 6. El risc de dany a la salut i la seguretat.

PLE 7/2016 31


ARTICLE 26. COMPETÈNCIA I RÈGIM SANCIONADOR Correspon a la persona que ocupi l’Alcaldia la competència per imposar les sancions que preveu aquesta Ordenança, prèvia la tramitació del corresponent expedient sancionador, d’acord amb el previst al Decret 278/1993, de 9 de novembre, sobre el procediment sancionador d’aplicació als àmbits de competència de la Generalitat de Catalunya, o normativa que el substitueixi. DISPOSICIONS ADDICIONALS Primera. En tot allò no previst en aquesta Ordenança s’aplicaran les normes de règim local, el Text refós de la llei sobre comerç interior, aprovat pel Decret legislatiu 1/1993, de 9 de marc, sobre comerç interior, modificada per la Llei 7/2011, de 27 de juliol, de mesures fiscals i financeres, el Decret 162/2015, de 14 de juliol, de venda o sedentària en mercats de marxants, així com la Llei 33/2003, de 23 de novembre, patrimoni de les administracions publiques o la normativa que les modifiqui o les substitueixi. Segona. Els preceptes d’aquesta Ordenança que, per raons sistemàtiques reprodueixin aspectes de la legislació vigent i altres normes de desenvolupament, i els que incloguin remissions a preceptes d’aquesta, s’entendran automàticament modificats o substituïts en el moment en què es produeixi la modificació dels preceptes legals i reglamentaris de què porten causa. DISPOSICIONS TRANSITÒRIES ÚNICA. 1. Els comerciants que estiguin exercint la venda no sedentària en el Mercat Setmanal

Ambulant de La Llagosta, de forma prèvia a l’entrada en vigor d’aquesta Ordenança, s’hauran d’adaptar a les seves previsions aportant la documentació acreditativa del compliment dels requisits previstos a l’article 5 d’aquesta Ordenança en el termini màxim de tres mesos des de la seva entrada en vigor.

2. L’Ajuntament de La Llagosta dictarà l’acte d’autorització per a la venda no sedentària, d’acord amb les previsions de l’article 8 d’aquesta Ordenança, en el termini màxim de sis mesos des de la data d’entrada en vigor d’aquesta Ordenança a aquells comerciants que presentin la documentació requerida en el termini previst en el paràgraf precedent.

3. En el cas que transcorregut el termini previst en el primer paràgraf d’aquesta

disposició transitòria, algun comerciant no hagués presentat la documentació acreditativa requerida, s’entendrà que renuncia a exercir la venda no sedentària en el municipi de La Llagosta. D’acord amb això, l’Ajuntament de La Llagosta dictarà una resolució inicial per raó de la qual es declari extingit el dret a exercir la venda no sedentària en el mercat de La Llagosta, sense dret a indemnització ni a compensacions de cap mena. Aquesta resolució es notificarà a la persona interessada perquè en el termini d’un mes hi pugui presentar al·legacions i aportar la documentació que acrediti el compliment dels requisits previstos a l’article 5 d’aquesta Ordenança.

PLE 7/2016 32


Transcorregut el període d’al·legacions, l’Ajuntament de La Llagosta dictarà una resolució definitiva per raó de la qual o bé s’autoritzarà la venda no sedentària a l’interessat, d’acord amb les previsions de l’article 8 d’aquesta Ordenança, o bé es declararà extingit el dret a exercir la venda no sedentària en el mercat de La Llagosta sense dret a indemnització ni a compensacions de cap mena.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA Queda derogat el Reglament del Mercat Setmanal Ambulant, aprovat per acord de la Comissió de Governació, de 27 de març de 1981 DISPOSICIÓ FINAL Aquesta Ordenança entrarà en vigor un cop s’hagin realitzat els tràmits del procediment d’aprovació d’ordenances establert en els articles 49 i 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del regim local, i els articles 65 i 66 del Decret 179/1995, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals. ANNEX I. PLÀNOL DEL MERCAT

Segon. Sotmetre aquests acords a informació pública per un termini de 30 dies, a comptar des de la darrera publicació en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona, en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i a un dels mitjans de comunicació escrita diària i disposar l’exposició al tauler d’anuncis, a efectes de presentació d’al·legacions i suggeriments. Un cop transcorregut el termini d’informació pública sense la presentació de cap al·legació l’acord esdevindrà aprovat definitivament, sense haver de prendre cap altre acord. Pren la paraula el regidor de Comerç i Consum, Sr. Jaume Bonallach, qui creu que la redacció ho explica de manera suficient: és una normativa europea i és una llei que hi ha i que l’Ajuntament havia d’actualitzar i adaptar aquesta ordenança. Manifesta que no va poder assistir a la Comissió Informativa per problemes de salut, quan es va presentar aquesta proposta, però simplement es tracta d’adaptar el reglament del Mercat setmanal ambulant quant al tema de les persones que posen les seves parades. Que si un vol posar una parada per avui, això no és legal i aquests moments no es pot fer, cosa que s’ha fet l’adaptació del reglament.

PLE 7/2016 33


També vol aprofitar per dir que és un reglament que s’està treballant i que s’adaptarà durant el que queda d’any per a que s’actualitzi encara més, ja que sempre els reglaments van quedant endarrerits. Es posarà sobre la taula d’aquest Ple un nou reglament que estigui més adaptat a les realitats actuals. S’obre un primer torn de paraules i el pren la portaveu del grup municipal d’ICV-EUiA-E, Sra. Virginia Jiménez, qui afirma que el seu grup donarà un vot de confiança a aquesta renovació de l’ordenança del Mercat setmanal ambulant ja que és ben cert que és una ordenança que data de finals dels anys 70, sinó recorda malament. Ha funcionat fins ara, però veritablement necessitava una adaptació i una actualització. De totes maneres, com aquest procés té una exposició pública, el seu grup municipal s’ho mirarà amb molta cura i farà totes aquelles aportacions sempre en positiu que puguin millorar aquesta ordenança. Acte seguit, pren la paraula el Sr. Jaume Bonallach, regidor de Comerç i Consum, qui agraeix a la Sra. Jiménez la confiança del seu grup municipal. Evidentment, és un reglament que és antic i per descomptat es comptarà amb l’aportació del seu grup, amb la dels paradistes i amb la de qui sigui perquè quan es redacti un nou reglament sigui el millor possible. Seguidament, es sotmet aquesta proposta a votació. SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ , la Corporació per unanimitat, ACORDA aprovar la proposta anterior. En aquests moments abandona la sessió la Sra. Conce pción Jiménez, portaveu del grup municipal del PSC-CP. 5. GRUPS MUNICIPALS 5.1 000019/2016-GMPALS. MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL

D’ERC-AM D’ADHESIÓ A LA CAMPANYA “NO PUC ESPERAR!”. El grup municipal d’ERC-AM, amb el suport dels grups del PSC-CP, ICV-EUiA i C’s, presenta al Plenari de la Corporació la següent

PLE 7/2016 34


MOCIÓ D’ADHESIÓ A LA CAMPANYA “NO PUC ESPERAR!” EXPOSICIÓ DE MOTIUS NO PUC ESPERAR! és un projecte pensat per a facilitar el dia a dia de les persones que necessiten utilitzar un lavabo urgentment per un problema mèdic no contagiós. Els destinataris d'aquesta iniciativa són els pacients amb malalties inflamatòries intestinals (malaltia de Crohn i colitis ulcerosa), els pacients ostomitzats o colectomitzats, els pacients sotmesos a cirurgia per un càncer de recte, i tots aquells pacients que els metges col·laboradors amb el projecte considerin que cal incloure. Un dels problemes que més angoixa aquestes persones és la necessitat contínua, i de vegades imprevisible, d'anar al lavabo; de manera que els costa sortir de casa per por de no trobar un lavabo accessible en el moment necessari. Tot això pot suposar una minva de la seva qualitat de vida. L'Associació de Malalts de Crohn i Colitis Ulcerosa (ACCU) emet les targetes NO PUC ESPERAR! perquè aquests pacients les utilitzin, però són els metges de les Unitats MII i Serveis de l'Aparell Digestiu col·laboradors qui les lliuraran als seus pacients quan ho considerin necessari. Les targetes són gratuïtes i no són nominals, però estan numerades per a seguir un control de lliurament. Des de l'ACCU Catalunya a Catalunya, i des de les diferents ACCU que implanten el projecte a altres zones de l’Estat espanyol, s'intentarà arribar a acords de col·laboració amb establiments i equipaments perquè autoritzin l'ús dels seus lavabos de manera gratuïta i el més ràpidament possible als portadors de les targetes NO PUC ESPERAR! Per això, és fonamental la col·laboració de diferents sectors: 1. Equips mèdics d’Unitats MII i Serveis de l'Aparell Digestiu que dictaminin quins

pacients necessiten la targeta i quins no. 2. Ajuntaments i entitats públiques, que conscienciïn i també informin sobre aquest

problema, adhereixin els lavabos dels seus equipaments al projecte, i promoguin l'adhesió d'associacions i establiments a NO PUC ESPERAR!

3. Associacions de comerciants i hostaleria disposats a facilitar l'entrada ràpida i gratuïta als seus lavabos als pacients portadors de la targeta, i a promoure la difusió del projecte entre els seus associats.

4. Voluntaris que difonguin el projecte i que col·laborin en les tasques administratives i de suport.

A més, NO PUC ESPERAR! és un projecte que té dues finalitats: • Facilitar l'accés ràpid i de manera gratuïta als lavabos als pacients en qualsevol lloc

i sempre que ho necessitin.

PLE 7/2016 35


• Conscienciar la societat sobre les malalties inflamatòries intestinals i les necessitats que tenen qui les pateixen.

D'aquesta manera, NO PUC ESPERAR! contribueix significativament a millorar la qualitat de vida d'aquests pacients. Aquesta iniciativa fou creada l'any 2013 per l'Associació de Malalts de Crohn i Colitis Ulcerosa de Catalunya (ACCU Catalunya) i per la Unitat de Malalties Inflamatòries Intestinals (MII) de l'Hospital Universitari de Girona Doctor Josep Trueta. El projecte NO PUC ESPERAR! està en desenvolupament continu i s’actualitza constantment tant per la incorporació de nous pacients com per l'adhesió de nous establiments i equipaments col·laboradors. El projecte NO PUC ESPERAR! compta amb el suport, a Catalunya, del Consell Consultiu de Pacients del Departament de Salut de la Generalitat de Catalunya, de la Societat Catalana de Digestologia, de l'Institut Català de la Salut, de GETECCU (Grupo Español de Trabajo en Enfermedad de Crohn y Colitis Ulcerosa), i la col·laboració d'AbbVie. Per tot això, el grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya, amb el suport dels grups municipals del PSC-CP, ICV-EUiA-E i C’s, insta a l’Ajuntament de la Llagosta als següents: ACORDS 1 Demanar l’adhesió de l’Ajuntament de la Llagosta al projecte NO PUC ESPERAR!

amb la finalitat de col·laborar i ajudar en la difusió i campanya. 2 Promoure l’adhesió dels equipaments municipals, comerços i associacions

comercials llagostencs al projecte NO PUC ESPERAR! 3 Promoure la difusió del projecte NO PUC ESPERAR! a tota la ciutadania de la

Llagosta, amb especial atenció als comerços i el CAP del municipi. 4 Notificar els acords presos a l'Associació de Malalts de Crohn i Colitis Ulcerosa

(ACCU) de Catalunya. Hotel d'Entitats de la Pau, C. Pere Vergés, 1 9è 6a, 08020 Barcelona.

En primer lloc, pren la paraula el portaveu del grup municipal d’ERC-AM, Sr. Xavier Cols, per a que pugui defensar aquesta moció. Afirma que el seu grup la presenta al Ple municipal degut a que és un tema de necessitats bàsiques i demana a l’Ajuntament de la Llagosta, a tots els seus equipaments municipals i a les associacions comercials com ACIS que es sumin a aquests acords perquè ara mateix és una moció que s’està presentant a molts ajuntaments. Ara mateix

PLE 7/2016 36


hi ha 52 municipis adherits a aquesta campanya, entre els quals es troben Barcelona, Tarragona, Girona, l’Hospitalet de Llobregat, Sabadell, Terrassa, etc. i la Diputació de Barcelona que també hi està adherida. Hi ha la particularitat que en aquest cas, si l’Ajuntament de la Llagosta s’hi adherís, seria el primer municipi dins l’entorn del Baix Vallès perquè tots els pobles del voltant de la Llagosta no estan adherits a aquesta campanya, cosa que donaria un exemple a altres poblacions de l’entorn i, en definitiva, seria molt positiu per a que altres municipis es poguessin adherir tenint com a referent el que avui s’aprovaria a la Llagosta. Segurament tothom coneix a familiars o amics que pateixen malalties cròniques intestinals, persones colectomitzades o ostomitzades, pacients amb malaltia de Crohn o que tenen inflamacions intestinals. A totes aquestes persones, segurament a molts ciutadans de la Llagosta, persones que coneguem i properes als veïns i veïnes, se’ls hi faria un gran favor aprovant aquesta moció perquè se’ls hi facilitaria una mica més la vida: s’ha de pensar amb aquestes persones que tenen aquests problemes, que el seu dia a dia és ben diferent al de qualsevol altra persona perquè no poden, per exemple, planificar llargs viatges o no poden anar a la platja a l’estiu com una persona normal i corrent ja que tenen la necessitat de tenir lavabos i serveis públics a prop. Moltes vegades sortir de casa és tota una aventura per aquestes persones. Si des de l’Ajuntament se’ls hi facilités aquesta feina i els equipaments municipals i l’associació de comerciants s’hi adherissin, es faria la vida molt més fàcil a aquestes persones que pateixen aquests problemes. També voldria dir que el dia 20 d’abril d’aquest any, l’Agrupament de botiguers i comerciants de Catalunya va signar un acord de col·laboració amb l’ACCU Catalunya i seria bo, com es diu als punts 2 i 3 dels acords d’aquesta moció, que a les associacions de comerciants de la Llagosta, en concret l’ACIS, es pogués promoure i difondre aquest missatge entre els seus afiliats. El Sr. Cols creu que es tracta d’una moció que cau pel seu propi pes i li agradaria que tothom votés favorablement, com creu que així serà, perquè és una mesura que pot ser molt positiva i pot donar exemple a altres municipis de l’entorn de la Llagosta que encara no s’han adherit: veient que la Llagosta sí que ho fa, segurament que s’animaran a fer-ho. La Presidència obre un primer torn de paraules i el pren el portaveu del grup municipal del PP, Sr. Jaume Bonallach, qui diu que es referirà a aquesta moció perquè ha dit que no la vol encapçalar, i no ho vol fer no per cap cosa estranya, sinó perquè simplement és un tema que és humanitari, és de lògica i és de fàcil comprensió que tothom hi pot participar. Per tant, creu que no haurien d’arribar

PLE 7/2016 37


a qüestions tan clares i que sigui l’Ajuntament qui intervingui i faci una moció per dir a la gent el que és pura lògica. No fa massa, i creu que ja ho va explicar en aquesta Mesa, va assistir a una persona que es va marejar en un bar, i aquesta persona va continuar marejada, no se sabia ben bé que li passava, van haver d’avisar una ambulància i no hi va haver massa col·laboració per part del comerciant; fins i tot, aquella persona va vomitar i al Sr. Bonallach li van donar un motxo i una galleda perquè fos ell qui ho netegés. Sobre això no li pot dir l’Ajuntament que faci tal cosa o altra al comerciant, o que es comporti d’una manera o altra, però sí que forma part de la nostra cultura i de la nostra forma de fer les coses i de tenir consciència i ser persones solidàries amb els demés. Per tant, el seu grup municipal votarà a favor d’aquesta moció, faltaria més, però prefereix que l’encapçali el grup d’ERC-AM que és qui la presenta, cosa que li sembla molt bé que la presenti i que sigui aquest grup municipal qui gaudeixi de tenir la iniciativa. Igualment, la moció compta amb tot el suport del grup municipal del PP. Seguidament, i com cap portaveu en vol fer ús del torn de paraula, es sotmet aquesta moció a votació. SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ , la Corporació per unanimitat, ACORDA aprovar la proposta anterior. 5.2 000020/2016-GMPALS MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL

ICV-EUiA-E A PETICIÓ DE L'AGRUPACIÓ PODEMOS LA LLAGOSTA PER A LA RETIRADA DE LA PLACA DEL "MOLT HONORABLE JORDI PUJOL" DELS EDIFICIS PÚBLICS DE LA LLAGOSTA.

MOCIÓN QUE PRESENTA EL GRUPO MUNICIPAL ICV-EUiA A P ETICIÓN DE LA AGRUPACIÓN PODEMOS LA LLAGOSTA PARA LA RETIRADA DE LA PLACA DEL “MOLT HONORABLE JORDI PUJOL” DE LOS EDIFI CIOS PÚBLICOS DE LA LLAGOSTA El 25 de julio de 2014, Jordi Pujol reconoció en un comunicado enviado a varios medios haber ocultado a la Hacienda Pública durante 34 años «un dinero ubicado en el extranjero», según sus afirmaciones, procedente de su padre Florenci Pujol. En ese comunicado Pujol lamentaba no haber encontrado nunca el «momento adecuado» para la regularización de esas cantidades y pedía perdón a la opinión pública. Según varios medios, se trataría de en torno a cuatro millones de euros, ubicados en Andorra, que se habrían beneficiado de la amnistía fiscal (o regularización extraordinaria) promovida por

PLE 7/2016 38


el Gobierno de España en 2012. La confesión de Jordi Pujol generó gran controversia política. Como reacción, el 28 de julio, Jordi Pujol i Soley y su esposa fueron denunciados ante los juzgados por los delitos de cohecho, tráfico de influencias, delito fiscal, blanqueo de capitales, prevaricación, malversación y falsedad. La denuncia recayó en el juzgado 31 de Barcelona, donde la juez titular acordó abrir diligencias y notificar su decisión a la Fiscalía. Al día siguiente, 29 de julio, el presidente Mas, tras una reunión mantenida con Pujol i Soley, anunció que este renunciaba al sueldo y a la oficina que tenía asignados como expresidente, así como al título honorífico de presidente fundador de CDC y de CiU. Posteriormente, el consejero de la Presidencia Francesc Homs aclaró que esto incluía renunciar al trato honorífico de Molt Honorable Senyor y a la medalla de oro de la Generalidad. A fecha de 4 de noviembre de 2015, la trama investigada sobre la corrupción de la familia Pujol, se ha ampliado notablemente, incluyendo a numerosos paraísos fiscales en todo el mundo, el proceso judicial es mucho más amplio y la repercusión mediática muy grande. Es por todo ello, que se propone al Pleno Municipal del Ayuntamiento de La Llagosta los siguientes acuerdos:

1. Se exige la retirada de la placa del “Molt Honorable” Jordi Pujol de los edificios

públicos de La Llagosta, en particular el del CAP. 2. Que desde el Ayuntamiento se solicite a la Generalitat su eliminación porque no es

de recibo que se siga ensalzando en las instituciones la figura de un evasor fiscal confeso y un presunto corrupto.

3. Trasladar los presentes acuerdos a los organismos y entidades que corresponda. Pren la paraula la portaveu del grup municipal d’ICV-EUiA-E, Sra. Virginia Jiménez, qui dóna per suposat que s’haurà escoltat que a la capçalera el seu grup municipal presenta aquesta moció en nom de l’agrupació local de Podemos. Això què vol dir? Vol dir que anirà per un altre tema que també és de vital importància i que té relació amb perquè ha de presentar el seu grup aquesta moció i l’agrupació Podemos no pot presentar-la per ella mateixa, igual que passarà amb la següent moció que es presentarà en el punt següent en nom del grup “Que no pase más” i de la Plataforma en defensa de la salut pública del Baix Vallès. El ROM, que és reglament orgànic municipal de l’Ajuntament de la Llagosta, necessita un canvi urgent perquè la ciutadania demanda ser més participativa i no necessàriament ser un grup polític amb representació a l’arc municipal per a poder presentar una moció per a poder defensar la seva ideologia i els drets de la ciutadania. Per tant, el grup d’ICV-EUiA-E ha fet de pont i hi està totalment d’acord amb que el Sr. alcalde s’ha compromès a modificar aquest

PLE 7/2016 39


ROM al llarg d’aquesta legislatura, cosa que ja portava al seu programa electoral i que el seu grup municipal li agrairà moltíssim. I ha fet de pont a l’agrupació local de Podemos i després parlarà també dels companys i companyes del grup de treball “Que no pase más” i de la Plataforma en defensa de la salut pública del Baix Vallès. Més tard, al torn de precs i preguntes les diferents agrupacions faran la defensa de les seves respectives mocions perquè el grup municipal d’ICV-EUiA-E entén que ha de ser així. La Presidència obre un primer torn de paraules i el pren el Sr. Xavier Cols, portaveu del grup municipal d’ERC-AM, qui afirma que li hagués agradat escoltar una mica la defensa d’aquesta moció però entén que com l’ha fet l’agrupació de Podemos i no pot expressar-se en aquest sentit, queda la cosa una mica coixa. Vol subratllar les paraules de la Sra. Virginia Jiménez en relació amb que seria factible que la moció la presentés qui la presenta, i no presentar-la a través d’un grup municipal amb representació a l’Ajuntament. El Sr. Cols manifesta que el seu grup municipal votarà a favor d’aquesta moció sobre la retirada de la placa per varis motius: primer perquè, com es diu en castellà, “no se ha confundir la velocidad con el tocino” i una cosa és la trajectòria política del Sr. Jordi Pujol, que no negaran des d’ERC que és una figura que ha donat molt per a Catalunya, per al país i per a la seva construcció nacional als anys 80 i 90: des del seu grup municipal i partit polític no negaran pas aquesta figura, però una altra cosa són els temes privats d’evasió fiscal del Sr. Pujol i per part també dels seus 7 fills i de la seva família. Per tant, no s’ha de confondre una cosa amb una altra. Per què el seu grup votarà a favor de la retirada de la placa? Entenen que és el mateix Sr. Jordi Pujol quan el 25 de juliol va confessar i va reconèixer en un comunicat que tenia 4 milions d’euros a la Banca Privada d’Andorra, al Principat, i que durant 34 anys aquests diners no havien estat regularitzats; que després, mitjançant l’amnistia fiscal promoguda pel Sr. Rajoy a l’any 2012 es va regularitzar part d’aquests diners, però entenen que durant aquests 34 anys va tenir temps suficient per a donar explicacions sobre aquests diners i no ho va fer. Passat el temps, el 29 de juliol el president Sr. Mas va desposseir a l’expresident Sr. Pujol del seu sou i de la seva oficina i demés que tenia assignat com a expresident. I després, el llavors Conseller de la Presidència, el Sr. Francesc Homs, també anunciava que se li treien el tracte honorífic de Molt Honorable i la medalla d’honor de la Generalitat. És a dir, que és des del seu propi partit polític

PLE 7/2016 40


que culminen al Sr. Pujol a desprendre’s d’aquestes prerrogatives que tenia com a expresident. També hi ha altres exemples, com al juny d’aquest any 2016 que l’Ajuntament de Calafell, en una moció el partit de Convergència va votar a favor de retirar tots els honors al Sr. Jordi Pujol, incloses les plaques commemoratives com és l’exemple que avui es presenta en aquest Ple. O al març també d’aquest any, la ciutat de Barcelona, amb el vot a favor de Convergència que encapçalava l’exalcalde Sr. Xavier Trias, es va aprovar treure al Sr. Pujol la medalla d’or de la ciutat de Barcelona. Amb paraules del Sr. Xavier Trias, i cita textualment: va dir del Sr. Pujol que “el que havia de fer era deixar-ho tot i desaparèixer”; així va qualificar la seva actitud. De la mateixa manera, al setembre de 2014 a l’Ajuntament de Blanes, també amb el vot afirmatiu de Convergència i Unió, es va aprovar la retirada de totes les plaques i dels títols honorífics als quals hi sortia la persona del Sr. Pujol. Amb tot això vol dir que si el seu propi partit polític ha aprovat el fet de treure-li tots els honors i les plaques commemoratives a molts ajuntaments, la formació d’ERC, de la qual el Sr. Pujol ni en forma part ni n’ha format mai, entén la figura política però no comparteix els seus fets. Per aquest motiu hi està a favor de retirar la placa com es demana en aquesta moció. A continuació, pren la paraula el portaveu del grup municipal del PP, Sr. Jaume Bonallach, qui diu que el seu partit polític ha manifestat vàries vegades quina és la seva opinió. No és partidari que hi hagi reconeixements de noms de ningú: prefereix que els carrers es diguin “de la Cadernera” o “del Pardal”, que no que tinguin el nom de qualsevol personatge. Obeeix una mica les pràctiques del segle passat el tema de les plaques: creu que els polítics no hi estan en política per perseguir passar a la posteritat amb una placa o amb una escultura o amb un carrer, sinó per fer una feina. El Sr. Cols ha dit que el Sr. Pujol sí va donar un bon servei a Catalunya, però va fer un programa, la gent el va aprovar i el va votar, i va fer la seva feina. Per tant, ni les gràcies, però ni al Sr. Pujol ni a ningú perquè és la seva feina, i si l’ha fet bé és el que li toca fer. Sobre els temes personals, al Sr. Bonallach li agradaria aprofitar per dir, i en aquest cas en defensa de Convergència i de tots els partits, que tots es poden trobar amb el problema de tenir un personatge que no sigui el que tothom espera d’ell, però això no converteix a Convergència en un partit ni pitjor ni millor: simplement té un personatge que si ha d’anar a la presó perquè ha incomplert la llei, doncs que hi vagi.

PLE 7/2016 41


Per part del seu grup municipal hi estan totalment d’acord que es retiri la placa, de la mateixa manera que continuaran insistint que es canviïn tots els noms de les plaques: per exemple, al poble del costat, al barri de la Florida, els carrers tan sols tenen números i no passa res; i a països amb una democràcia molt consolidada com a Nova York les avingudes venen numerades. Per tant, segueixen defensant aquesta posició que no els hi agraden els noms de ningú, ni dels uns ni dels altres perquè no es tracta ni de bàndols millors o pitjors. Tan sols es tracta d’una gent que ha de fer una feina i que l’ha de fer el millor possible dins la seva capacitat i les seves possibilitats. És per tot això que el grup municipal del PP votarà a favor d’aquesta moció. Seguidament, pren la paraula la Sra. Sonia Sánchez, regidora del grup municipal de C’s, qui afirma que és obvi i, per tant, conseqüent que es retirin totes les plaques i distincions del Sr. Jordi Pujol com a conseqüència de les darreres informacions que s’han tingut sobre les investigacions judicials que estan en curs. El seu grup entén que tota la mitologia construïda al voltant de la figura de l’expresident de la Generalitat forma part d’un relat que en cap cas és real. Per tant, no té res a objectar al que s’exposa a la moció com als punts dels acords. Per tot això, manifesta que el grup de C’s votarà a favor. A continuació, pren la paraula la portaveu del grup municipal d’ICV-EUiA-E, Sra. Virginia Jiménez, qui primerament vol agrair a tots els grups que han manifestat el seu posicionament de votació a favor. I tan sols vol fer un petit aclariment al Sr. Xavier Cols, portaveu d’ERC-AM, a qui li diu que ho recorda perfectament perquè també hi estava present que la Sra. Jiménez va demanar al Sr. alcalde a la Junta de Portaveus si podia ser avinentesa de tots els portaveus que hi estaven presents a la Junta que es pogués avançar aquesta defensa de la moció perquè ella entén que s’ha de votar abans que algú la defensi i és una cosa que no tindria gaire sentit. Se li va comentar que es faria la modificació del ROM però que avui mateix no seria possible que ni un grup ni l’altre que presenten cadascuna de les mocions -les presenten el grup municipal d’ICV-EUiA-E en els seus noms- fessin aquesta defensa abans del torn de precs i preguntes. Per tant, per aquest motiu la Sra. Jiménez entén que hagués agradat escoltar la defensa al Sr. Cols i a tothom que estan avui presents en aquesta sala: la sentiran després al torn de precs i preguntes, encara que creu que la moció és prou clara com per a poder votar-la a favor, en contra o abstenció llegint el text que tots els grups municipals tenen des de fa molt de temps.

PLE 7/2016 42


La Presidència obre un segon torn de paraules i el pren el Sr. Xavier Cols, portaveu del grup municipal d’ERC-AM, qui només vol dir que al seu grup li és igual que a la placa hi aparegui el nom del Sr. Jordi Pujol o del Sr. Oriol Junqueras, del Sr. José Montilla o del Sr. Perico de los Palotes. El que ERC mai defensarà és la corrupció estigui qui estigui al davant, porti el nom que porti, o sigui la coalició o el partit que sigui. El que vol dir és que li hagués donat igual el nom que portés aquesta placa. Simplement, el que vol fer el seu partit és nova política i creu que tots els partits, que moltes vegades s’ho han guanyat a base de picar pedra malament perquè moltes formacions polítiques han tingut casos de corrupció, i moltes vegades es demana al ciutadà que s’escurci el cinturó quan molts dels polítics tenen diners a comptes estrangers o produeixen evasió fiscal i els diners no rendeixen al país. Per tant, per a ERC dóna igual el nom que aparegui en aquesta placa: mai podrà recolzar un nom d’una persona que és presumpte evasor fiscal confés, perquè a més ell mateix ho va confessar a la nota que va enviar als mitjans de comunicació al 2014. Hi ha uns processos judicials que hi estan en marxa, encara tampoc està declarat culpable per la justícia, també s’ha d’esperar als esdeveniments, però és evident que hi ha indicis no només del Sr. Pujol, sinó de la seva família, dels seus 7 fills. I també vol dir que el fet de presumpció d’innocència ha d’estar sempre ben present no només per al Sr. Pujol, sinó també per a tots els polítics: fins que no es demostri el contrari encara no és culpable, però evidentment amb la seva confessió del 2014 hi ha indicis suficients per a pensar que hi ha aquests delictes fiscals. Acte seguit, pren la paraula el portaveu del grup municipal del PP, Sr. Jaume Bonallach, qui diu a la Sra. Virginia Jiménez que sobre la defensa de la moció li vol dir que sempre ha estat un punt que amb el seu grup ha coincidit, fins i tot quan governava el grup d’ICV-EUiA-E. Recorda, i a la sala hi ha membres de la PAH, una moció que es va presentar a la qual ell va insistir molt que la pogués defensar la pròpia Plataforma i que es poguessin presentar mocions per part de la ciutadania sempre: no només de la PAH, sinó per part de tothom. És a dir, si qualsevol ciutadà volgués presentar una moció en contra, per exemple, de l’avortament, que la pugui presentar. Després hi haurà els defectes tècnics que siguin, però pel que a ell li pertoca de Participació Ciutadana, la veritat és que sempre li hagués agradat que es poguessin presentar les mocions i ara encara més. Suposa que no trigaran massa en poder gaudir d’aquesta oportunitat i de que la gent pugui participar dient el que també pensa.

PLE 7/2016 43


Sobre el tema del Sr. Pujol vol dir que és una pena per a tots els catalans haver tingut un president 28 anys i que hagi sortit com a persona com ha sortit, però abans el Sr. Xavier Cols ha fet menció sobre la qüestió que no poden barrejar el partit de Convergència amb els actes ni del seu president ni d’altres membres, com passa també al PP o al PSOE o a altres partits polítics. Afirma que han de fugir una mica d’estigmatitzar “el hábito por el monje”: el que és un corrupte o un lladre, doncs que el portin a la presó i que la justícia li caigui per tot el seu pes, però el que vol defensar el Sr. Bonallach són els més de 800 mil polítics que hi ha a Espanya en actiu i regidors que estan treballant a pobles amb tota la millor voluntat donant servei pel seu país i pel seu poble, siguin de la formació política que siguin. Per tant, es basarà en el seu criteri que els noms de les persones més val no posar-los ni en plaques, ni en carrers, ni enlloc perquè les persones al cap i a la fi el que fan és un servei del qual han d’estar orgullosos de ser polítics i fer la seva feina. Tot seguit, es sotmet aquesta moció a votació per part dels membres del Consistori. SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ , la Corporació per unanimitat, ACORDA aprovar la proposta anterior. 5.3 000021/2016-GMPALS MOCIÓ QUE PRESENTA EL GRUP MUNICIPAL

DE ICV-EUIA-E EN REPRESENTACIÓ DEL GRUP DE TREBALL “QUE NO PASE MÁS” I LA PLATAFORMA EN DEFENSA DE LA SANITAT PUBLICA DEL BAIX VALLÈS.

Moció que presenta el grup Municipal de ICV-EUiA-E en representació del grup de treball “QUE NO PASE MÁS” i LA PLATAFORMA E N DEFENSA DE LA SANITAT PUBLICA DEL BAIX VALLÈS, al Ple municipa l de la Llagosta. El grup de treball “QUE NO PASE MÁS” el constitueixen un grup de persones que pretenen fer visible la situació que viuen els afectats i afectades pels accidents sanitaris (negligències mèdiques) amb la finalitat que es creï un marc legal específic per aquesta matèria, i que, (d’alguna manera) acabi amb la “invisibilitat” de les víctimes, així com amb l’agreujament comparatiu que pateixen respecte altres víctimes que sí s’han beneficiat de lleis especials que les protegeixen. Som conscients que les negligències mèdiques són fets que no han de quedar exonerats i, per tant, han de ser jutjats amb el mateix rigor que altres. Volem incidir en la realitat que estem vivint els darrers anys, les polítiques d’austeritat que han suposat retallades

PLE 7/2016 44


pressupostàries a la sanitat pública i ajustos de personal mèdic, i que han servit d’excusa per privatitzar serveis, posant en risc les garanties sanitàries i la vida de les persones al precaritzar el sistema. La manca de recursos incideix de manera determinant a la qualitat del servei, però també a les condicions de treball del personal sanitari, amb la qual cosa la pressió sota la que treballen augmenta, i amb això, el risc de cometre errades. El projecte de llei que promou el grup “QUE NO PASE MÁS” i els seus assessors jurídics pretén una sèrie de canvis necessaris per evitar que la víctima d’un accident mèdic es converteixi, malauradament, a més a més en víctima de la injustícia del sistema legal i judicial actual, castigant-les amb judicis de llarga duració (6-15 anys). Aquest canvis legislatius i judicials que es proposen són del tot viables. Bé per ja existir en altres matèries del dret (dret de la circulació vial, normes aplicables a les víctimes de la violència masclista, etcètera) o bé per existir al marc normatiu d’altres països de la Unió Europea. Per tant la seva aplicació és possible, i compliria no només amb les garanties legals del nostre sistema, sinó que a més a més s’aproximaria una mica més al sistema legal de països de la Unió Europea, en els quals sí que existeix una regularització específica per aquestes víctimes. El projecte de llei que recolzem evitaria l’actual inseguretat jurídica que viuen les víctimes dels accidents sanitaris. Aquestes víctimes no tenen ni jutjats especialitzats, ni disposen d’un barem específic per la valoració dels seus danys. Han de pledejar durant anys contra l’Administració Pública o contra companyies d’assegurances que s’aprofiten de les llacunes legals que els ofereix una posició privilegiada i de poder respecte la víctima que reclama. Les víctimes mereixem, com els nostres veïns europeus, disposar de lleis i jutjats que ens emparin, on exercir els nostres drets amb plenitud de garanties. I sense la por d’una posterior IMPOSICIÓ DE COSTES, que és altra de les qüestions que es plantegen modificar. Per tot l’exposat anteriorment, i en representació de la Plataforma en Defensa de la Salut i la Sanitat Pública del Baix Vallès i el grup de treball “QUE NO PASE MÁS”, proposem els següents ACORDS: Primer. Manifestar el reconeixement a les víctimes dels accidents i errors mèdics, a la seva condició de víctima. Segon. Reconèixer el dret que aquestes víctimes comptin amb una normativa específica, pel que mostrem el nostre recolzament al projecte de llei que ens presenten.

PLE 7/2016 45


Tercer. Donar recolzament al grup de treball “QUE NO PASE MÁS” per tal que sigui rebut per les Comissions de Sanitat i Justícia del Congrés dels Diputats i del Senat, amb la finalitat de traslladar la seva proposta de projecte de llei. Quart. Donar a conèixer des de l’Ajuntament de La Llagosta l’existència del grup de treball “QUE NO PASE MÁS” a aquells ciutadans i ciutadanes víctimes d’accidents sanitaris, amb la finalitat de reconèixer els casos davant la companyia asseguradora que té contractada l’assegurança de responsabilitat civil i davant els jutjats competents quan existeixi reclamació judicial. Cinquè. Traslladar aquests acords als grups parlamentaris del Parlament de Catalunya i del Congrés de Diputats, a la Plataforma en Defensa de la Salut i la Sanitat Pública del Baix Vallès, al grup de treball “QUE NO PASE MÁS” i a la Fundació Sanitaria de Mollet. En primer lloc, pren la paraula la Sra. Virginia Jiménez, portaveu del grup municipal d’ICV-EUiA-E, qui afirma que serà molt breu perquè a la sala fa moltíssima calor. Diu que grups com el de treball “Que no pase más” i la Plataforma Sanitària en defensa de la Salut Pública del Baix Vallès són absolutament necessaris i necessàries perquè quan les persones es troben bé de salut, tot els hi sembla meravellós i tot està correcte, però què passa quan pateixen una negligència mèdica?, quan han d’esperar mesos i mesos en llistes d’espera davant d’un hospital de la sanitat pública? No vol que ningú s’oblidi mai que els recursos públics són per a la sanitat pública: sanitat i educació pública sempre. Per tant, és absolutament necessari i la sanitat pública no es ven, sinó que es defensa. S’obre un primer torn de paraules i el pren el portaveu del grup municipal del PP, Sr. Jaume Bonallach, qui en aquest cas li agradaria fer un petit apunt perquè a la moció es diu la sanitat pública, però les negligències mèdiques no són negligències de la sanitat pública, sinó que són negligències humanes. Manifesta que ell és una víctima de negligències mèdiques: a la seva família hi ha dos casos, un per part de la sanitat pública i un per part de la privada, i el que s’ha de demanar és que la justícia actuï amb molt més celeritat amb aquest cas i amb molts altres, però sí que li agradaria, com sempre, que veiessin que no només és un tema de sanitat pública o és un tema que correspon a la Generalitat perquè com en aquest cas la sanitat és una competència de la Generalitat, sinó que és un tema que compet a tothom i que tothom es pot veure afectat per un tema de negligència. Amb el cas de la sanitat és molt fort i amb altres casos no serà tan fort, però amb les negligències s’hauria de mirar de ser més professionals i evitar-les el màxim possible. I quan es produeixen que hi hagi un estudi, una sentència

PLE 7/2016 46


i que es compleixi l’abans possible perquè la gent no es passi anys o eternitats esperant que hi hagi una resolució. Posarà un exemple, però a vegades també s’ha de mirar d’evitar de ser realistes: no fa massa, tan sols uns dies, estava a l’Hospital de la Vall d’Hebron en una unitat que gasta una milionada en atendre malalts de càncer, i hi havia una senyora amb el seu marit que li havien donat hora a les 10 h i deia que “quina vergonya la sanitat perquè són les 10.20 h i encara no m’han atès”; i hi havia una altra persona al davant que li va dir: “miri, com està el meu marit s’estan gastant molts milions en ell i estan intentant salvar-lo”. Afortunadament hi ha gent que no és negligent, que fa la seva feina molt ben feta, que també és la gran majoria, i que donen satisfacció i bones resolucions a persones que tenen malalties o que tenen problemes. A continuació, pren la paraula el Sr. Jorge Sabanza, portaveu del grup municipal de C’s, qui afirma que el seu grup considera que s’han de respondre a les inquietuds i a les sol·licituds que arriben de les associacions representants i col·lectius. Com activitat parlamentària habitual, el grup de C’s es reuneix amb totes aquelles persones que contacten amb la formació per a escoltar-les i transmetre el posicionament en quant es considera favorable i oportú recollir les seves iniciatives per a donar-li format parlamentari integrat a la seva ocupació habitual. Al febrer de 2016 la formació de C’s es va reunir amb representants de l’associació “Que no pase más”, la qual li va transmetre les seves inquietuds de tot el procés legal davant les negligències mèdiques. La compareixença es va realitzar al maig de 2016 sent substancial per la Sra. Maria Isabel Fernández i el portaveu del grup “Que no pase más” el Sr. José Aznar Cortijo. És necessari entendre i expressar que si el Parlament de Catalunya no té les competències per a aprovar moltes de les sol·licituds d’aquesta associació, encara té menys sentit que això es debati al municipi de la Llagosta i que pugui acabar generant posicions contradictòries. No obstant, el seu grup municipal dóna suport a les víctimes: vol la millor defensa per a totes i cadascuna d’aquestes persones, però considera prioritari que aquest tema sigui presentat amb total garantia al lloc on toca. Aquestes reivindicacions s’han de realitzar als lloc on realment poden tenir un impacte i on estan assignades les competències, però sempre volen clarificar el suport de C’s als pacients.

PLE 7/2016 47


El primer punt dels acords és molt correcte. En relació al segon, és evident que l’Ajuntament de la Llagosta no pot legislar sobre la normativa de les víctimes ni sobre els projectes de llei. Sobre el tercer punt, volen recordar que han estat rebuts en compareixença ordinària i se’ls ha escoltat tant: no obstant, volen aclarir que els hi sembla molt bé que es vulgui traslladar allà on les competències puguin legislar. En relació amb el punt quart, els hi sembla que el redactat podria comprometre la legalitat i que es podrien crear conflictes d’interessos. El present grup vol que representi els interessos d’alguns ciutadans però davant els problemes mèdics hi ha molts altres estaments davant els quals els ciutadans poder recórrer. Entenen que sempre és bo facilitar informació a qualsevol nivell. Finalment, el grup de C’s votarà en conjunt aquesta moció i s’abstindrà. Pren la paraula la Presidència qui voldria fer una petita reflexió. Afirma que el grup del PSC-CP també s’adherirà a aquesta moció i defensarà conjuntament amb tothom la sanitat pública. Seguidament, es proposa sotmetre aquesta moció a votació. SOTMESA LA PROPOSTA A VOTACIÓ , la Corporació per majoria, amb 13 vots a favor (PSC-CP, ICV-EUiA-E, PP, i ERC-AM) i 2 abstencions (C’s), ACORDA aprovar la proposta anterior. 6. PROPOSTES D’URGÈNCIA No s’han presentat. 7. PRECS I PREGUNTES Primerament pren la paraula el portaveu del grup municipal d’ERC-AM, Sr. Xavier Cols, qui anuncia que té dues preguntes que li pot contestar el Sr. alcalde o el Sr. Raúl Valero: li és indiferent. La primera és en relació al tema de Can Baqué: sent que sigui tan pesat però és la seva feina. El passat 13 de juliol, al Centre Cultural, l’Associació S.O.S. Can Vaquer va convidar a tothom a participar d’un debat en el qual es plantejava com estava el tema de la Masia de Can

PLE 7/2016 48


Baqué. El Sr. Cols hi va assistir com a convidat d’aquest acte i molts dels qui avui estan en aquesta sala hi van assistir, i d’aquesta Mesa també. Vol dir que va trobar a faltar en aquest acte als membres de l’equip de govern: no va trobar a ningú i li hagués agradat conèixer l’opinió d’alguna de les persones del govern actual. En aquesta reunió se’ls va donar un informe en el qual constata, segons consideració de l’arquitecte municipal, que a dia d’avui l’estat físic i de conservació de l’edifici que fa uns anys més o menys era bo, però a dia d’avui considera que el deteriorament del seu aspecte físic és força evident pel que fa al seu aspecte. El tècnic considera que s’haurien d’executar amb un programa d’actuacions prèvies, si s’escau, les obres necessàries per a retornar l’immoble als valors arquitectònics originals pels quals va ser declarat en el seu dia. Al 2011, per acord de Ple d’aquest Ajuntament amb l’anterior equip de govern al capdavant, es va declarar Can Baqué bé d’interès cultural local, amb el qual l’Ajuntament està incomplint l’article 93 del Decret 336/1988 que diu exactament, en el seu article 93.1, que la titularitat dels béns comporta l’obligació de conservar-los i millorar-los. I a l’article 93.2 es diu que si per la seva naturalesa els béns són objecte de regulació sectorial, com bé va ser l’acord de Ple de 29 de desembre de 2011 amb el qual declarava la Masia de Can Baqué com a bé cultural d’interès local, doncs diu que els ens locals han de fer els actes d’administració i de conservació i de foment que determina la legislació especial. Evidentment hi ha un pressupost al 2005 que es va efectuar per a adequar la zona de Can Baqué d’1.113.564 euros. Ja saben que gastar-se aquests diners en Can Baqué és impossible perquè l’Ajuntament no té tants diners ni es pot demanar un préstec a la Diputació o al Consell Comarcal per a fer aquestes millores, però entre no fer res i gastar-se 1 milió i pico d’euros, creuen que es podria agafar un terme mig i, com a mínim, adequar Can Baqué perquè tingui unes mínimes condicions de seguretat i d’aspecte. És per això que el Sr. Cols voldria saber, si s’està al corrent d’aquests articles, què es pensa fer en el futur? Ja sap que ja li van contestar una vegada que no ho portaven al seu programa electoral, però està parlant d’un patrimoni municipal i creu que com a mínim s’hauria de fer una actuació mínima durant l’actual legislatura. Per altra banda, i acaba ràpid, afirma que al 08centvint va sortir publicat fa poc un tema de Can Milans, en el qual l’Ajuntament de Montcada i Reixac tirava pel dret i feia la modificació del Pla General Metropolità en el qual aquest sector de Can Milans es volia fer industrial i no zona verda, malgrat les dues sentències del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya que dictamina que li dóna la raó a l’Ajuntament de la Llagosta i no pas a Montcada, cosa que aquesta zona hauria de ser verda. A la Comissió Informativa de Planificació i Territori, el Sr. Raúl Valero no va parlar res sobre aquest tema i per això voldria saber quin és el

PLE 7/2016 49


posicionament de l’equip de govern i quins són els passos que durà a terme properament. Com és evident, des del seu grup municipal d’ERC-AM i segurament des de la resta dels grups d’aquesta Mesa donen tot el ple recolzament a l’equip de govern per a que tiri endavant amb tot el que tingui a veure amb la defensa dels interessos dels veïns i veïnes de la Llagosta. Acte seguit, pren la paraula la portaveu del grup municipal d’ICV-EUiA-E, Sra. Virginia Jiménez, qui anuncia que vol fer un prec i 3 preguntes, però serà molt breu. El prec és que li agradaria que per a propers Plens, abans que es faci aquesta modificació del ROM que a més a més convida a la gent a que conegui una iniciativa pressa per part d’un grup per a modificar-lo perquè s’engrescarà, que se li donés la paraula primer als veïns i veïnes assistents com a públic, en aquest cas que ha de defensar, per exemple, els temes que han tractat al punt de les mocions. Demanaria que primer es doni la paraula al públic i després ja agafaran el torn els membres de la Mesa perquè ells i elles sí que han d’estar en aquest Ple fins al final. Pel que fa a les preguntes, afirma que són tres i seran molt breus i concises. Vol tornar a preguntar per la parada de Sagalés perquè s’acosta l’hivern i el seu coll ho pateix. En segon lloc, el PAM, un projecte d’acció municipal que estava a punt de sortir i de publicar-se, i ella encara ni ha vist res: no sap si és que hi ha hagut algun problema tecnològic o d’altre tipus, i voldria que se li aclarís. I la tercera pregunta és sobre les subvencions que han rebut algunes entitats: al seu grup municipal li ha arribat que algunes entitats, i no vol dir que les entitats de la Llagosta no siguin el suficientment riques i el suficientment necessàries; és a dir, el seu grup portava un altre tipus de gestió de les subvencions municipals a les entitats, i voldria saber per què a algunes entitats, no dirà quines, se’ls hi ha pujat aquesta subvenció un 10% sense haver-ho demanat les pròpies entitats. Era absolutament necessari o absolutament prioritari fer-ho en aquest moment? A continuació, pren la paraula el Sr. Alberto López, regidor del grup municipal d’ICV-EUiA-E, qui anuncia que també farà un parell de preguntes. La primera, una mica reforçant la pregunta que ha fet el Sr. Xavier Cols, és sobre el tema de Can Milans. Aquests dies han trobat a la premsa diverses informacions, algunes provinents de l’Ajuntament de Montcada i Reixac i d’altres provinents també de la Secretaria de la Direcció General d’Urbanisme de la Generalitat de Catalunya, i són notícies que no els deixen tranquils respecte al futur de Can Milans. En aquest sentit, l’única notícia o informació que han trobat des dels mitjans locals i dels mitjans que surten des de l’Ajuntament de la Llagosta venia a dir que l’Ajuntament defensaria, evidentment, els interessos dels ciutadans i ciutadanes

PLE 7/2016 50


de la Llagosta. Al final tot això és com a la mili: quan un anava a la mili se li pressuposava valentia, que és el que deien els avis. És evident que a l’Ajuntament de la Llagosta se li pressuposa que defensarà els interessos dels ciutadans i ciutadanes, però més enllà de tot això el que sí que voldrien era intentar que en relació amb aquest tema de Can Milans, amb el qual tot l’arc municipal sempre ha estat unit i sempre ha estat una pinya, ho continuarà sent, cosa que ja van dir al novembre quan es va parlar al darrer acord de Ple que es va aprovar en aquesta sala al respecte. Igualment, voldria fer vàries preguntes a l’equip de govern sobre aquest tema. La primera és quantes reunions, si és que hi ha hagut, ha tingut l’Ajuntament de la Llagosta amb l’Ajuntament de Montcada i Reixac, i en aquest aspecte d’aquestes reunions, quina valoració se’n fa o quines informacions hi ha pogut haver i quin tipus d’intercanvi d’informació hi ha pogut sortir? La segona és un prec que el seu grup municipal fa, cosa que en el seu moment ja va fer i creu que va ser positiu, per tant s’hauria de tornar a fer: seria intentar mantenir una reunió amb els advocats del Bufet Roca Junyent, que és qui porta aquest cas; una reunió a la qual hi estiguin presents tots els portaveus municipals, amb la qual després puguin informar a la ciutadania de quins són els possibles escenaris que es poden trobar i quines són les actuacions que prendria l’Ajuntament de la Llagosta dins aquests possibles escenaris que es poden trobar. La situació no és fàcil, sinó que és jurídicament complexa, però en qualsevol cas s’ha d’estar preparats i més enllà de dir que s’està esperant a que la Generalitat signi un document per a actuar, està bé que l’Ajuntament es prepari sabent que ho signarà perquè entre altres coses aquest passat dimarts hi va haver una roda de premsa a la Direcció General d’Urbanisme, a les 17.30 h, en la qual el director general d’Urbanisme, el Sr. Agustí Serra, i el conseller de Territori de la Generalitat de Catalunya, el Sr. Rull, anunciaven ja que havia passat l’acceptació d’aquesta modificació puntual que feia l’Ajuntament de Montcada i Reixac. Per tant, més enllà d’esperar el tràmit pur i dur de la signatura d’aquest conveni, sí que estaria bé que es posessin a treballar sobre la futura actuació que es faci. Per altra banda, el Sr. López diu que a principis de legislatura, no recorda en quin mes, se’ls va intentar explicar i se’ls va repetir moltes vegades sobretot en aquesta Mesa que s’havia fet una contractació del servei jurídic integral a l’Ajuntament amb la qual s’estalviaria una quantitat de diners important: això és el que se’ls va explicar vàries vegades, però quan un entén que un servei jurídic integral és integral és que ho cobreix tot i fa funcions administratives, econòmiques, laborals, etc. Es deia que s’estalviaria moltíssims diners i ara es troben amb que a la Junta de Govern Local del 16 de juny l’equip de govern va

PLE 7/2016 51


contractar al Sr. Santiago Sáenz que, per a que la gent ho conegui, és un vell col·laborador d’aquest Ajuntament, igual que ho és l’assessor jurídic integral que es va tornar a contractar a principis de legislatura, advocat especialista en temes laborals i que va ser regidor del PSC a l’Ajuntament de Granollers, però segurament això no té gaire importància. Se l’ha contractat per a portar dos casos laborals a l’Ajuntament i, per tant, alguna cosa xoca: o el servei jurídic integral no és tan integral o no ha estat capaç de portar aquests dos casos i, per tant, es contracta al Sr. Sáenz que, com torna a dir, en el seu moment va estar treballant a l’Ajuntament i per diferents circumstàncies va deixar de treballar. És per això que té tres preguntes que li agradaria fer: se’ls hi va enganyar o es va equivocar l’equip de govern actual, que creu que serà la segona opció, quan se’ls va dir que aquest servei jurídic era integral? La segona pregunta és si l’elecció del Sr. Santiago Sáenz com advocat per a portar aquests casos laborals ha estat valorada i acceptada per algun tipus de criteri tècnic a l’Ajuntament, o ha estat una decisió purament política? I la tercera pregunta, que creu que és la més important, és per què abans de contractar a un advocat per a pledejar, i creu que la paraula està ben usada, contra dos treballadors d’aquest Ajuntament, no s’ha intentat arribar a un acord amb aquests mateixos treballadors perquè possiblement s’hagués estalviat uns diners si s’arribessin a uns acords amb aquests treballadors, dels quals s’ha contractat un advocat per a portar-los a judici. Seguidament, pren la paraula la Sra. Eva Miguel, regidora del grup municipal d’ICV-EUiA-E, qui anuncia que també té dues preguntes i intentarà ser ràpida. La primera és sobre que a la Comissió Informativa d’Economia, Administració i Comunicació del dia 23 de novembre de l’any passat passava un punt que llegirà textualment: “Proposta d’aprovació, amb caràcter extrajudicial de crèdits, del reconeixement d’obligacions dels pagaments pendents d’aplicar al pressupost efectuats a l’exercici 2014 a la Societat “Gestió Municipal de Sòl i Patrimoni, SLU”, en compliment de la sentència del Tribunal Constitucional”. Aquest punt es va retirar i no es va donar cap informació més. Si aquest punt s’hagués passat en el seu dia es podrien haver aplicat al Pressupost de 2015 el pagament de la indemnització als treballadors del CEM el Turó i la transferència a l’empresa municipal, tal com estava contemplat al Pressupost, i així aquest any no hagués estat necessari posar-ho de nou al Pressupost de 2016 i es tindrien 110.000 euros més. Si no es passa per Ple, no es podrà imputar al Pressupost tampoc aquest any. La seva pregunta és per què es va retirar en el seu dia i no es va tornar a passar? I si volen ser malpensats podrien pensar que això va ajudar a liquidar en positiu?

PLE 7/2016 52


La següent pregunta és que, tenint en compte que a data d’1 de gener de 2017 s’hauria de saber qui i com es gestionarà el servei d’aigua del municipi, els agradaria saber quins passos s’estan donant i en quina direcció. Es municipalitzarà l’aigua o es passarà 20 anys més amb una empresa com Sorea? A continuació, pren la paraula el Sr. Jesús Ríos, regidor del grup municipal d’ICV-EUiA-E, qui anuncia que té un parell de preguntes i un prec. La primera pregunta és per al regidor d’Esports: li diu que es va aprovar una subvenció ordinària a l’Entidad Dominó La Llagosta de 700 euros, i a la Junta de Govern Local del 26 de maig de 2016 es va aprovar un conveni de col·laboració amb aquesta mateixa entitat i se li atorga una subvenció de 400 euros. La subvenció total és de 1.140 euros i li pregunta per què s’aprova dues vegades i no dins del conveni? La segona pregunta és per al regidor de Cultura. Li diu que al punt 7.4 de la Junta de Govern Local del 21 de juliol de 2016, a la partida 338.226.09 apareix la contractació d’empreses i serveis per 71.353,70 euros; contractació directa per 26.214,14 euros; i grups musicals locals per 1.771,44 euros; el pagament a la SGAE per 3.899,11 euros. Tot un total de 103.238,39 euros. En la revisió dels expedients que passen per Ple han vist que la partida 338.226.09 queden 69.647,42 euros i la diferència fins als 103.238,39 euros és de 33.590,97 euros. Per tant, pregunta de quina partida és traurà tenint en compte que aquesta partida està vinculada als crèdits de Salut Pública, Educació, Infància, Joventut i Esports? I per últim, el Sr. Ríos té un prec per al Sr. alcalde. Li diu que porta més d’un any governant a la Llagosta: les coses es trenquen i porta més d’un any i se n’adona que al Centre Cultural l’aire condicionat no funciona. El més normal i el més lògic és tornar a carregar, cosa que ja hi estan acostumats a anar contra l’anterior equip de govern després d’un any. Però el seu grup municipal té dubtes i és bastant preocupant: o una de dues, o el Sr. alcalde deliberadament falta a la veritat i no s’ha donat compte de l’aire condicionat i no li falta de culpar a l’anterior equip de govern. És preocupant pensar que el Sr. alcalde no sap que tots els treballs i inversions que es fan passen per Junta de Govern i per Ple, o per les propostes de compra o per Decret d’Alcaldia. Per tant, procedirà a llegir els dos darrers anys sencers que el seu grup municipal va estar al govern, durant els anys 2013 i 2014: Al 2013, material per a pintar el Centre Cultural: 17,51 € Material de pintura per al Centre Cultural: 64,29 € Ferreteria Pedrola per al Centre Cultural: 6,39 € Material de pintura per al Centre Cultural: 45,98 €

PLE 7/2016 53


Material de pintura per a l’Escola de Música: 66,19 € Material de pintura per a l’Escola de Música: 70 € Material elèctric per a l’edifici de Can Pelegrí, Escola de Música: 187,60 € Reparació control de la il·luminació del Centre Cultural: 122,94 € Catalana de Clima i Llonch, reparació del sistema de calefacció de l’Escola de Música: 269,77 € Mantise, S.L., material per a reparació, manteniment del Centre Cultural: 433,10 € Porta llampares per al Centre Cultural: 12,91 € Bombeta per al Centre Cultural: 135,75 € Material elèctric i hores de reparació al Centre Cultural: 136 € Manteniment correctiu 1r trimestre, Centre Cultural: 217,10 € Substitució del material al manteniment del Centre Cultural: 84,98 € Manteniment de l’alarma del Centre Cultural Prosegur: 812,54 € Reparació monitor àudio Centre Cultural: 193,60 € Material per a manteniment del Centre Cultural: 49,90 € Treballs realitzats a la Biblioteca, reparació de la climatització: 136,62 € Manteniment preventiu de les grades telescòpiques del Centre Cultural: 824,01 € Material de ferreteria: 34,32 € Material de ferreteria per al Centre Cultural: 2,90 € Material de ferreteria per al Centre Cultural: 16,30 €, 39,46 € i 38,77 € Trípode de copa al Centre Cultural: 51 € Material per al Centre Cultural: 24,37 € Material per al Centre Cultural: 55,60 € 2 agulles fos: 9,65 € CD i una parella de platines: 76,94 € Material per al Centre Cultural: 9,28 € i 11,62 € Cistella de bàsquet per a l’Escola Joan Maragall: 59,90 € Material elèctric per al Centre Cultural: 48,28 € Reparació de serralleria de diferents locals del municipi: 90,75 € Material de manteniment: 49,92 € Reparació de l’aire condicionat del Centre Cultural: 1.591,31 € Manteniment de l’alarma: 815 € Manteniment del Centre Cultural, correctiu 3r trimestre: 155,07 € Material reposició del Centre Cultural: 224,38 € Manteniment correctiu, grades telescòpiques: 228 € Material per a manteniment del Centre Cultural: 143 € Al Sr. Ríos li sap greu pels veïns i veïnes que li estan escoltant perquè podria continuar, i a més havia portat els acords de la Junta de Govern Local.

PLE 7/2016 54


Per tant, tot això són els fets, no paraules: si alguna cosa es fa malbé, s’ha d’arreglar, i més portant un any com porta el Sr. alcalde. No pot estar culpant sempre a l’anterior equip de govern amb el temps que ha passat. És per això que el prec del seu grup municipal és que, si us plau, es dediqui a governar i no es dediqui a dir que l’anterior govern no havia fet res quan damunt la taula té els fets. La Presidència ofereix la paraula als regidors i regidores de l’equip de govern per donar resposta a les preguntes exposades. En primer lloc pren la paraula el Sr. Raúl Valero, regidor d’Urbanisme i Indústria, qui començarà per la intervenció del portaveu del grup municipal d’ERC-AM, Sr. Xavier Cols, sobre el tema de Can Baqué. Tal com ha llegit a l’informe de l’arquitecte municipal, en el qual es posa les circumstàncies de com es troba la Masia de Can Baqué, es fa el seguiment per part dels tècnics municipals. Pel tema de seguretat, li demana que no es preocupi perquè la masia està apuntalada i té la garantia que no caurà. Respecte al seu manteniment, es tracta d’un tema que s’està treballant en fer una petita valoració de les reparacions que necessita com a manteniment perquè per a poder-li donar un ús s’ha de fer tot un reforç estructural important. Aquest reforç estructural, com ha dit el Sr. Cols, passa del milió d’euros, independentment de la destinació o programa que se li vulgui donar a aquell edifici. Per tant, com Ajuntament s’està treballant en veure quines tasques de manteniment o de petita reparació necessita, i a partir d’aquí s’ha de començar a donar-li el programa a aquesta masia. Després del programa, se li ha de buscar el finançament. Tot això passarà en els propers 3 anys?, segurament que no perquè no es podrà tenir garantit el finançament de més d’1 milió d’euros: ara mateix no. De cara a l’any vinent, tal com està la cosa creu que tampoc, però no vol dir que no s’estigui fent res: el que passa és que agrada molt dir que l’Ajuntament no està fent res perquè es suma la gent i agrada la gent que va en contra de les actuacions de l’equip de govern. Li demana que no es preocupi perquè aniran poc a poc. En relació al tema de Valentine, sí que és veritat que la situació ara mateix, sense la signatura del conseller, ha passat per la Comissió d’Urbanisme amb un dictamen favorable i el Sr. Valero no sap quines condicionals perquè encara no es tenen a l’Ajuntament, i s’està pendents d’aquesta aprovació definitiva perquè fins ara, tal com s’ha dit i com tothom va aprovar en el seu moment, s’està en la mateixa situació de fins que no es tingui l’aprovació d’alguna cosa, a nivell jurídic no es pot fer res. Igualment, a nivell polític s’ha parlat amb el director d’Urbanisme i, també, amb l’Ajuntament de Montcada i Reixac: l’Ajuntament de Montcada ha dit que tira pel dret, que s’ha incorporat una petició que es va fer a l’antic equip de govern dintre de la modificació del corredor verd... No sap amb quins pactes

PLE 7/2016 55


van quedar abans, però l’actual govern no ha demanat res i en tot cas està en contra de tota modificació que no sigui mantenir la zona verda on es troba ara mateix la fàbrica Valentine. Per tant, tant el director d’Urbanisme de la Generalitat com la Sra. alcaldessa de Montcada i Reixac van dir que tiraven pel dret perquè creien que així resolen la sentència, i l’equip de govern de la Llagosta, assessorat pels advocats, els hi diu que és tot el contrari perquè estan fent el mateix que fa 13 o 14 anys, i tindran una altra denúncia de les corresponents una vegada que vagin aprovant aquestes modificacions. Per tant, això és el que els advocats diuen: esperar a veure que s’aprova definitivament, i està clar que això ho signarà el conseller, però quan es publiqui l’Ajuntament de la Llagosta es personarà a través dels advocats, i s’està preparant ja l’esborrany del proper contenciós administratiu per part d’aquests advocats. Està molt bé dir que l’Ajuntament no fa res, que l’alcalde tampoc fa res, però en realitat sí que s’està fent moltes coses, més de les que alguns es pensen. Tot arribarà i segurament no aquesta legislatura, però sí la següent i arribarà una sentència un altre cop a favor de l’Ajuntament de la Llagosta, però ara toca ficar el dit dient que no es fa res? Ja hi estan acostumats. De mica en mica es veuran les coses. Sobre el que preguntava la Sra. Eva Miguel, que diu que es va retirar de l’ordre del dia d’una comissió informativa una transferència sobre el tema de l’empresa municipal, què per què no es va fer i no es va donar explicacions, li diu que és molt senzill: diu a la Sra. Miguel que ja sap que de l’empresa municipal s’estan fent les auditories per saber com es troba. S’ha fet una que és una auditoria de la pròpia gestió i s’està finalitzant l’auditoria econòmica. Fins que no es tinguin tots els números no es farà cap modificació o cap incorporació en aquest sentit fins que no es tingui clar com està aquesta empresa, perquè la gestió està auditada i dels números encara falten per auditar quatre coses. Fins que no es tingui tot això, aquests temes de l’empresa municipal estan paralitzats. Quan arribin tothom sabrà perquè es va retirar aquest punt de l’ordre del dia de la Comissió Informativa. En relació al tema de Sorea, ja ho va dir en altres Plens: s’ha demanat a Diputació tot un estudi sobre el tema de la concessió de l’aigua, s’està a l’espera d’aquest estudi per a traslladar a tots els grups municipals de l’Ajuntament la informació i començar a parlar per on tira l’Ajuntament, perquè el Sr. Valero creu que és un tema de tota la Mesa. Fins que no es tingui aquest estudi de les possibilitats, les viabilitats, les qüestions econòmiques i de gestió, que tècnicament els hi ofereixin les vàries opcions que hi poden haver, no acabaran de decidir.

PLE 7/2016 56


Sobre el tema del aire condicionat del Centre Cultural, afirma que el manteniment es fa però si es trenca l’aire condicionat des de fa dos o tres anys, no vol que se li digui que no és de l’equip de govern anterior. Ja que s’ha d’arreglar i substituir, li fa gràcia que ara s’estigui reclamant quan s’ha votat en contra del Pressupost i de les inversions de tot aquest any. Li fa gràcia perquè no tenien cap inversió aprovada ni cap partida de reparació de l’aire condicionat del Centre Cultural, ni de l’any passat ni de l’anterior. Per tant, fins que no s’ha aprovat aquest Pressupost i s’ha posat la partida corresponent per a arreglar l’aire del Centre Cultural, igual que l’arranjament de l’aire condicionat d’aquesta Sala de Plens, no s’ha pogut realitzar fins que no es disposi del finançament, cosa que saben perfectament que ve per mitjà del crèdit de la Diputació. Espera que al mes de setembre o octubre ja estigui, com també espera que a finals d’any també es tinguin reparats tots els aires condicionats perquè hi ha una part molt important d’inversions dins dels equipaments, i que es troben el Casal d’Avis, Can Pelegrí, la Sala de Plens de l’Ajuntament i el Centre Cultural. És una partida important en termes de reparació dels aires condicionats, i no es pot dir que aquests diners es treuen de la despesa corrent: de les partides de despesa corrent no es pot treure perquè són inversions, ni més ni menys. Seguidament, pren la paraula el Sr. Mariano García, regidor de Cultura, qui en relació amb el que preguntava la Sra. Virginia Jiménez, portaveu del grup d’ICV-EUiA-E, sobre el tema de les subvencions, li diu que no sap que li hauran dit les entitats, però totes elles quan en demanen, sempre és moltíssim més del que se’ls hi dóna, i no coneix a cap ni una que hagi vingut a dir que se li doni menys diners o el mateix de l’any anterior. Totes han vingut a demanar que se’ls incrementi les subvencions perquè normalment les activitats que van fer fa un any, a l’any següent tenen uns increments o volen fer més coses, etc. Per tant, el criteri d’augmentar un 10% era per aquestes despeses que tenen les entitats, que sens dubte són majors i és per això que entenen que les entitats són una part del teixit social del que és la població i la intenció és donar-les suport en tot el que es pugui. Per tant, aquest és l’increment que se’ls ha fet del 10%. També s’ha de tenir en compte que a algunes entitats, per exemple, en anteriors anys se’ls va rebaixar considerablement les subvencions i inclús alguna no va tenir ni subvencions, i després a l’últim any de la passada legislatura se’ls va incrementar. Li sembla bé i creu que en el seu moment l’equip de govern que hi havia va fer el que havia de fer perquè entenia que ho havia de fer així, i no ho criticarà, però com es va entendre en el darrer any que les entitats formen part del teixit associatiu i la dinamització que fan del poble tant cultural com social, se’ls havia de continuar donant suport i això és el que s’ha fet aquest any: donar suport a les entitats incrementant en un 10% a totes les quals han demanat

PLE 7/2016 57


subvenció. Sí que és cert que hi ha alguna a la que no se li ha pujat el 10% i s’ha quedat amb el que tenia: no ha estat al 100% a totes el 10%. Per tant, és aquesta l’explicació que pot donar sobre el tema de les subvencions a les entitats. Respecte al que preguntava el Sr. Jesús Ríos, totes les quantitats que ha dit és l’aprovació del que és la Festa Major per aquest any, i a la Junta de Govern Local ja va passar la proposta i les partides 338.226.09, 924.482.02, 920.224.00 i 338.226.10 recullen totes les quantitats que estan imputades al Pressupost. La suma d’aquestes quantitats de les partides que ha citat sumen exactament el que val la Festa Major; per tant, estan totes imputades en aquestes partides. El Sr. García entén que és clar que està fet correctament i no se li ha de buscar no sap exactament el què perquè com ha dit, totes les partides que ha mencionat recullen totes les despeses de la Festa Major. I dirà de pas que són 104.990 euros el que costarà la Festa Major aquest any, cosa que s’estalvia quasi uns 5.000 euros respecte a la Festa Major de l’any anterior. Aprofita la seva intervenció també perquè se li ha fet una pregunta al regidor d’Esports, però com que hi ha una quantitat que l’implica, contestarà ell i si procedeix després també contestarà el regidor d’Esports si és necessari d’incrementar el que ara dirà. El tema de la subvenció a l’Entidad Dominó té dues subvencions: per què?, perquè cal dir i s’ha de reconèixer així que hauria de ser una només o, almenys, una sola proposta on incloïa les dues quantitats. No es va poder fer així i s’han hagut de fer dues propostes. Quines dues propostes són? La primera és de 400 euros perquè això va carregat a Cultura perquè és una lliga de dòmino que porten celebrant des de fa 12 o 13 anys, a la qual intervenen totes les entitats del poble que juguen a dòmino, i es va entendre que hi havia entitats culturals i esportives, cosa que des dels seus inicis es va entendre que Cultura hauria d’assumir aquesta despesa que significava aquesta lliga de dòmino. Per tant, es va fer la proposta dels 400 euros per a subvencionar aquesta lliga. I els altres 700 euros són els que els hi correspon per via ordinària a través d'Esports. És per tot això on estan les dues quantitats o les dues propostes que es van passar en diferents dates. Per tant, aquesta és l’explicació: hi havia d’haver una sola proposta però el que passa és que a vegades es fa una proposta, no es pensa que hi ha una altra quantitat que se’ls ha de donar i al final són dues propostes les que s’aproven. Però en teoria tan sols hauria d’haver estat una sola amb les dues consignacions i imputades cadascuna a la partida corresponent. És aquest el motiu del perquè hi havia aquestes dues subvencions a aquesta entitat. Amb tot això espera que hagi pogut donar resposta a totes les preguntes que s’han fet per part de la Mesa.

PLE 7/2016 58


A continuació, pren la paraula el Sr. Jorge J. Jiménez, regidor d’Esports, qui diu que començarà per la parada d’autobús de Can Milans. Com ja va explicar en altres intervencions, es va parlar amb Sagalés sobre el tema i ho van acceptar: van enviar una carta acceptant el tema del canvi a data de 23 de març, que va ser la que va portar. Arrel d’aquella sol·licitud, es va enviar una petició per carta a l’Ajuntament de Montcada i Reixac, que va entrar per registre el 3 de maig de 2016, i no d’aquesta carta no s’ha tingut resposta per part del municipi veí. Per tant, es va fer una altra carta reclamant la resposta, la qual va entrar per registre el 9 de juny. Es continua sense resposta i el darrer pas que es va fer el passat 19 de juliol va ser enviar un correu a nivell personal al regidor de Transport i Mobilitat de l’Ajuntament de Montcada, que també és el d’Urbanisme: li ha arribat conforme li ha arribat l’e-mail, però no li ha arribat la resposta i té sobre la taula el correu enviat i la resposta conforme l’ha obert i la llegit. El Sr. Jiménez vol pensar que està de vacances perquè no té cap tipus de resposta documental per part de Montcada sobre si accepten o no el canvi. En relació amb el que ha preguntat el Sr. Jesús Ríos, creu que el Sr. Mariano García li ha contestat bastant clar i de la part d’Esports creu que ja ho ha explicat el perquè se li ha atorgat les dues subvencions a aquesta entitat local. Pren la paraula la Presidència qui sobre el tema de l’aire condicionat vol dir que al primer Pressupost que ha fet l’equip de govern s’ha incorporat i l’aire condicionat estarà arreglat aquest any. Sobre el tema de Can Milans, del que s’ha dit de la valentia recorda que la primera setmana com alcalde van haver de preparar les al·legacions al projecte que presentava l’Ajuntament de Montcada i Reixac. Per tant, des del primer moment l’equip de govern actual ja va iniciar la defensa o l’atac passiu com es vulgui dir. Estaria bé que tots aquests temes que va haver de treballar la primera setmana com alcalde, i ho recorda perquè aquella primera setmana li va arribar els temes de Can Milans i el contenciós de Geafe on es va haver de posar les piles per conèixer de tots els temes. Hagués estat molt bé que hi hagués hagut una memòria d’Alcaldia explicant tots aquests temes, però no passa res. En relació amb el PAM, quan es tingui publicat, perquè està en procés de redactat i li falten quatre pinzellades, el tindran. I creu que la resta de temes sobre Can Baqué, Can Milans, subvencions a entitats, la parada d’autobús, etc. ja han estat contestats.

PLE 7/2016 59


Per finalitzar, la Presidència vol desitjar a tothom un bon estiu. I sense cap més assumpte a tractar, la Presidència dóna per finalitzat l’acte a les 21.00 hores, de tot el qual com a secretària certifico.

Documents

Óscar Sierra Gaona Concepción Jiménez Cruz Mariano García … · 2019. 6. 11. · Antonia Illescas Martínez Jorge Javier Jiménez Rodríguez Francisco Javier Ruiz Escobar Alberto