Sociedad Cooperativa General Agropecuaria

Revista de información agraria. Enero 2004

Segunda Época Número - 73

ER-0014/1997

SEGUIMOSEN LA BRECHA

• Carta del Director.“Los Buenos Deseos”. Pág. 3

• Opinión.–> Seguimos en la brecha. Pág. 5

• Sector Remolachero-Azucarero.–> La campaña se prolonga en exceso. Pág. 12

–> Propuesta francesa sobre laOCM del azúcar. Pág. 14

–> Panorama azucarero mundial.Campaña 2003/2004. Pág. 16

–> Los Socios de ACOR comunican susacuerdos asamblearios. Pág. 18

–> Encuentro con los Socios: el futuro nosexige correr riesgos. Pág. 19

• Internacional–UE.–> La Constitución Europea. Pág. 21

–> Las negociaciones agrarias de la OMCpermanecen atascadas. Pág. 23

–> En 2004 nos vamos a liberar de lapesadilla Fischler. Pág. 25

• Información Regional.–> La sequía recorta la oferta

de patata en 2003. Pág. 27

–> La aplicación de la nueva PACamenaza una planificación adecuadade la próxima campaña. Pág. 29

–> La agricultura ecológica tiende aretroceder en Castilla y León. Pág. 30

• Economía Agraria.–> El presupuesto 2004 de Agricultura

aumenta un 17 por ciento. Pág. 33

• Tablón de Anuncios. Pág. 35

• Nuestros Pueblos… Nuestra Gente.–> Nava de Roa (Burgos). Pág. 36

Sociedad Cooperativa General Agropecuaria

Enero 2004

OPINION

N.º 73 - 01 Enero 2004

Carta del Director

Como todos los años por estasfechas, somos vencidos por unairresistible tentación de plantearnos

buenos propósitos. Convencidos de que no será lapereza quien nos impida lograr tanto reto –cosasque en fechas anodinas ni en broma seríamoscapaces de desafiar–, nos hacen sentir bien. Enresumen: “año nuevo, vida nueva”.

Y este 2004 que acabamos de estrenar, vienecargadito de recados. A los que fuman ya les damiedo plantearse dejarlo; los de la eterna dieta estánconvencidos de que si la empezaran, fumarían eldoble; los del gimnasio, tal vez consigan fumarmenos, pero algunos se comerán no sólo las uñas,sino hasta el codo... En resumen, un Año nuevo alque puede sucederle lo mismo que al perro flaco.

En Primavera (unas semanas antes de laSuperboda) toca votar de nuevo. A estas alturas,parece estar claro que las Elecciones Generales demarzo tendrán un claro perdedor, y esto dará alganador una ventaja derivada, fundamentalmente,de la necedad ajena.

¿Veremos en 2004 el nacimiento de esa posible“Federación de Repúblicas Asimétrico–AsambleariasLibres de Socios (Tributariamente Hablando) y/oLibremente Asociadas (Según Convenga)” quealgunos vocean?... ¿Será esto el inicio de esaruptura con que algunos amenazan?; ¿se atreven aenseñar las uñas a todo un Estado Constitucional,cuando no se atrevieron a romper con una dic-tadura? ¡Qué valientes!, ¿verdad?

¡Ay!, de aquellos tiempos en que las apreturasobligaban a confiar, a dialogar, a ceder... Porsupuesto, no será en este año cuando llegue elmomento de revivir algo así.

Tampoco allende nuestras fronteras las tenemostodas de nuestro lado ¿Qué desenlace tendrá elculebrón francoalemán? Por la vergüenza que nos daa casi todos los europeos, frente a la poca vergüenzaque hasta la fecha han demostrado otros. ¿Cómosaldrá España de ese envite? ¿Mantendrá el futuroGobierno una posición parecida a la que hasta ahoradefiende Aznar? ¿Seguirán defendiendo los másnecios que nos estamos aislandode Europa? ¿No seráque Francia y Alemania –particularmente– estánhaciendo todo lo que está en su mano para aislarse deEuropa incumpliendo, por ejemplo, todos suscompromisos económicos y sociales dentro de la UE?

Hay otros muchos “recados” para 2004. Porejemplo: ¿qué propósitos tendrán encomendadoslos mercaderes del azúcar mundial para el año queempieza? ¿Qué papel tendrá España en las nego-ciaciones comunitarias, a propósito de la desapari-ción de millones de hectáreas de cultivos de todotipo?, ¿será algo mejor que en los últimos años?.

Si sigo por ese camino me pondré muypesimista, y no es momento. Confío en que todosnosotros hayamos dedicado algún buen deseo anuestro campo, a nuestras gentes, a nuestraHistoria. Yo también he dedicado alguna de esasdoce campanadas, con las que hemos comenzado elaño, a recordar a todos los que nos hemos reunidoa principios de diciembre, y para que haya otro, yotro, y otro diciembre, con buenas nuevas. Estoyconvencida que podemos conseguirlo.

Procuremos pasar el año lo mejor posibleapretando mucho, como dice un amigo, los dientes.No debemos perder la esperanza, por mucho que senos ponga a prueba cada día, durante décadas.

M.ª José Suero Suñe

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OPINIONOPINION Opinión

Otro año más, elpasado día 2 de di-ciembre, los Socios deACOR nos reunimos enel polideportivo Huertadel Rey para asistir an u e s t r a A s a m b l e aGeneral Ordinaria.

UN AMBIENTE DEABSOLUTA

NORMALIDAD

Como en anterioresocasiones, la asistenciafue masiva (casi 9.000remolacheros), pero esteaño –especialmente–casi nadie quiso faltar al a c i t a ; l as ú l t imasnoticias favorables anuestra Cooperat ivaprocedentes del Tribunald e J u s t i c i a d e l a sComunidades Europeas,la complicada campañaremolachera actual y,sobre todo, la presencia al frente de la Asamblea –porprimera vez– del nuevo Presidente de ACOR D. J.Carlos Rico, animaron a muchos Socios a presentarseen la Asamblea a pesar del mal tiempo que caracterizóese día.

El esfuerzo mereció la pena, porque los Sociospudieron constatar como los enfoques esenciales nohan cambiado en absoluto. A pesar de las últimasdificultades climatológicas y de otro tipo que acechanal sector remolachero a nivel regional, el Presidente, elConsejo Rector y la Dirección de la Cooperativa, con lainestimable y siempre eficaz ayuda del Presidente deHonor de la Cooperativa D. Fausto Morales, continúanmanteniendo una impecable gestión así como lamisma política general de la Cooperativa, aprobada porla Asamblea a lo largo de los últimos años: máximasremuneraciones y retornos al Socio, así como continuainversión en mejoras técnicas, agrarias y fabriles.

Esta política constituye actualmente –y seguiráconstituyendo en el futuro– el eje básico de actuación

de la Presidencia y elConsejo Rector y man-t i ene a ACOR en l abrecha, asegurando a losremolacheros caste-llanoleoneses un bienes-tar económico que nin-gún otro cultivo, ni insti-tución, ni estamento deningún tipo es capaz deproporcionar de formacont inuada y con e lmismo éxito que lo vienehaciendo nuestra Coope-rativa.

Los Socios agra-decieron a D. FaustoMorales, con un cari-ñoso saludo y prolon-gado aplauso, el esfuer-zo que nuestro Presiden-te de Honor hizo porasistir a la Asamblea,para informar a la mismade los principales acon-tecimientos acaecidos

este último año, atendiendo así el mandato de laAsamblea celebrada en diciembre de 2002, cuando élmismo comunicó a los Socios su intención de nopresentarse a la reelección en el año 2003.

Don Fausto Morales mostró su satisfacción por elapoyo que supone a la Cooperativa el fallo del TribunalEuropeo y señaló su disposición personal a denunciarcomo se ha llegado a la actual situación “cuasi”monopolística del sector remolachero azucarero enEspaña, así como los quebrantos económicosocasionados con esta situación a la Cooperativa y atodos los remolacheros de Castilla y León.

Tras la preceptiva lectura del Acta de la AsambleaGeneral Ordinaria, correspondiente al ejercicio2001/02, el Director Gerente de la Cooperativaprocedió a dar lectura del Informe de Gestión, Balance,Cuenta de Resultados y Propuesta de distribución delos mismos, del ejercicio 2002/03. También se leyó elInforme de Auditoria emitido por la firma “CTAAuditores”, quienes fueron nuevamente designados

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SEGUIMOS EN LA BRECHASEGUIMOS EN LA BRECHA

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por la Asamblea para realizar la auditoria de las cuentasdel ejercicio 2003/04.

Posteriormente tomó la palabra el Presidente D. J.Carlos Rico para comentar, apoyándose en modernosmedios audiovisuales, las cifras más representativasdel pasado ejercicio económico y exponer su informeanual, cuyo contenido resumimos a continuación.

UNA INEVITABLE REDUCCIÓN DEBENEFICIOS

D. J. Carlos Rico señaló que, tal y como ya seanticipó en Asambleas anteriores, la concordancia deuna serie de circunstancias ajenas a la Cooperativa,han hecho imposible continuar el nivel de beneficiosque ha venido manteniendo ACOR en los últimos años.

El Presidente enumeró algunas de las circuns-tancias que han provocado este descenso como son:el aumento constante de los costes de los factores deproducción, la supresión de la compensacióncomunitaria derivada de los gastos de almacenamiento(aprobada en la última reforma de la OCM del azúcaren 2001), la reducción de nuestro cupo productivo(por tercer año consecutivo) acordada por lasautoridades comunitarias para toda la UE y, sobretodo, las fuertes presiones internacionales sobre elmercado internacional y comunitario del azúcar, queafectan a la baja los precios del azúcar tanto de cuota(ventas de la UE) como de fuera de cuota (azúcar C deexportación).

Aun así, la Cooperativa obtuvo un beneficio antesde impuestos durante el ejercicio 2002/03 de 28,98millones de euros, que aunque supone un descenso delos mismos del 8,3% respecto a la campaña anterior(31,62 millones de euros) ha permitido repartir entrelos Socios, por todos los conceptos, más de 14,22millones de euros.

POLITICA DE MÁXIMO RETORNOMANTENIENDO LA SOLIDEZ

D. J. Carlos Rico explicó que estas cantidadesabonadas a los Socios permitieron que cobraran por laremolacha amparada en cupo cooperativo, una mediade 17,04 €/t. por encima del precio oficial, es decir, un34,03% por encima del precio de mercado. Estapolítica de máximos retornos es el reflejo histórico deuna excelente gestión industrial que permite, pagarmejor toda la remolacha entregada en ACOR.

Pero además permite nuevas dotaciones a losFondos de la Cooperativa, tanto para afrontar cualquiercontingencia fiscal derivada de la feroz Inspección deHacienda a la que se ha visto sometida ACOR en losúltimos años, como para dotar del dinamismorequerido la importante actividad social ejercida por elServicio Agronómico y el Servicio de RelacionesSociales de nuestra Cooperativa, que se nutrieron enel ejercicio 2002/03 de más de 2,04 millones de eurosdel Fondo de Educación y Promoción, tal y comoseñaló el Presidente.

Esta amplia actividad socialpromovida por la Cooperativa, juntoal bienestar económico que ACORproporciona a sus Socios remo-lacheros, sin olvidar los más de 360millones de euros con que expertosindependientes estiman el valorpatrimonial de nuestra Cooperativa,son el verdadero exponente de lasolidez de ACOR y de nuestra razónde ser.

CAMPAÑA 2002/03 RECORDEN DURACIÓN YRENDIMIENTO

El Presidente D. J. Carlos Rico detallólas cifras productivas de la larguísimacampaña 2002/03 (la más larga de lahistoria, con 214 días) que se inició el16 de septiembre en ACOR II y finalizó

OPINIONOPINIONOpinión

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OPINIONOPINION Opinión

el 9 de marzo también en Olmedo. En este periodonuestras fábricas recogieron 1.249.224 t. deremolacha, que nos llevaron a obtener 181.143 t. deazúcar, a las que hay que añadir las 16.676 t. reportadasde la campaña 2001/02.

En total se obtuvieron 197.819 t. de azúcar, de lasque únicamente se destinaron al mercado nacionalpara su comercialización, las 143.976 t. queconstituyeron nuestro cupo durante esa campaña, trasel recorte comunitario “temporal” de nuestra cuota dereferencia en 3.368,6 toneladas, Otras 26.843 t. deazúcar se han reportado a la campaña actual y el resto(unas 27.000 t.) fueron exportadas fuera de la UE.

D. J. Carlos Rico manifestó que otro recordalcanzado en la campaña 2002/03 ha sido el derendimiento medio de remolacha por hectárea, querozó las 78 t./ha. El Presidente se congratuló de quelos remolacheros de nuestra región hayamos sidocapaces de duplicar los rendimientos medios en losúltimos 20 años (a comienzos de los años 80, estos sesituaban en el entorno de las 38 t. remolacha/ha.) y quehayamos situado de esta manera a Castilla y León entrelas tres regiones productoras más efectivas de la UE.

ADAPTACIÓN DE ESTATUTOS Y MEJORA DE LAS FÁBRICAS

Explicó el Presidente que en el mes de marzo seprodujo la adaptación de nuestros Estatutos a la Ley4/2002 de Cooperativas de Castilla y León, tras laaprobación de los mismos por parte de la DirecciónGeneral de Relaciones e Intermediación Social. D. J.

Carlos Rico quiso agradecer pública-mente l a co laborac ión y buenadisposición mostrada hacia ACOR porparte del Jefe de Servicio de EconomíaSocial, D. Luis Ángel Díez Ácimas, quienfaci l i tó en todo momento estosfarragosos trámites Administrativos.Dicha adaptación estatutaria obligó a laAsamblea a ratificar la prórroga hasta el2005 de la mitad de los componentesdel Consejo Rector.

También explicó D. J. Carlos Rico enla Asamblea las principales inversionesindustriales que han continuadorealizándose a lo largo de la últimaínter–campaña en nuestra fábrica deOlmedo. Captaron especial atenciónentre los asistentes, las imágenes

mostradas del nuevo silo, la nueva sala de envasado yde empaquetado totalmente automatizada y el diseñodel nuevo paquete de kilo que se comercializará deforma inmediata en nuestro entorno. Estas nuevasinstalaciones han supuesto, en los dos últimos años,una inversión global superior a los 12,3 millones deeuros y constituyen en la actualidad, tal y como señalóel Presidente, un autentico referente para el resto delsector nacional.

GRAVÍSIMO PERJUICIO ECONOMICOCAUSADO POR LA FALTA DE ENTREGAS

DE REMOLACHA

Resaltó el Presidente el grave perjuicio económicoque causa a nuestra Cooperativa la infrautilización dela capacidad de molturación de nuestras fábricas,especialmente la de Olmedo, que gracias a lasinversiones y mejoras realizadas en los últimos añospuede alcanzar una molturación media de 12.500t./día.

D. J. Carlos Rico mostró unos cuadros dondeaparecía la dimensión actual de todas las azucarerasexistentes en la UE y el tamaño más adecuado paraproporcionar un rendimiento óptimo tanto desde elpunto de vista industrial como económico. Esas cifrasdemuestran, al igual que lo hacen los estudioseconómicos de ACOR, que nuestra fábrica de Olmedose encuentra perfectamente dimensionada y que eslabor de todos los Socios de ACOR el ser capaces desuministrar la remolacha diaria necesaria para lograrsu funcionamiento a pleno rendimiento. De lo contrariola calidad del azúcar obtenido y, sobre todo, los

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beneficios económicos de la Cooperativa se veránseriamente mermados.

Por este motivo, el Presidente propuso a laAsamblea el establecimiento de un calendario deentregas para toda remolacha de los Socios contratadacon la Cooperativa, que garantice unas entregasescalonadas y asegure el óptimo funcionamiento denuestra fábrica.

Para fomentar este importante compromiso de losSocios con el calendario de entregas que se establezca,la Asamblea aprobó adaptar las primas de prontaentrega y compensar a los Socios que contribuyan alograr esas entregas continuas y estipuladas.

UNA CAMPAÑA ACTUAL MUYIRREGULAR Y LLENA DE INCÓGNITAS

Esta dificultad de entregas de remolacha, se havisto acrecentada en la campaña actual, por las lluviastorrenciales que se han registrado a lo largo de losprimeros meses de recepción. Estas lluvias, junto alexcesivo calor sufrido durante el verano, estánprovocando unos rendimientos de remolacha y unacampaña muy irregular en las diferentes zonasproductivas de nuestra región. Esto último, motivó laintervención del Socio D. Pedro Luis Frias Peña

interesándose por la posibilidad de reporte en la actualcampaña 2003/04 así como por el futuro del sector,ante las posibles propuestas de reforma de la OCM delazúcar, anunciada para este año que comienza.

La Asamblea, a propuesta del Presidente, acordómantener el uso del reporte hasta el límite legal del20% a nivel individual para la campaña actual, en lasmismas condiciones en que se aprobó para lacampaña pasada.

Respecto a las distintas opciones que maneja elComisario Fischler para elaborar a finales de lacampaña actual, una propuesta de modificación de laactual OCM del azúcar, D. J. Carlos Rico explicó cadauna de estas opciones, así como los diferentescontactos mantenidos sobre este tema, con lasorganizaciones agrarias regionales y con losremolacheros y azucareros franceses.

Tras las preocupantes explicaciones de losobjetivos finales de la Comisión y de los interesesfranceses en dicha reforma, la Asamblea manifestó sumás absoluto rechazo a cualquiera de las opcionespresentadas por la Comisión y aprobó reclamar elapoyo de toda la Administración para la defensa de losintereses del sector remolachero azucarero español.Igualmente se decidió, trabajar por la unidad de acción

OPINIONOPINION

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Opinión

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OPINIONOPINION Opinión

de todos los agentes implicados en el sector a nivelcomunitario, con el fin de impedir la presentación decualquier propuesta derivada de las opciones quemaneja actualmente el Comisario de Agricultura.

CONTINÚA LA FALTA DE ATENCIÓN ANUESTRAS DEMANDAS

D. J. Carlos Rico comentó algunas de las últimasactuaciones y demandas de la Cooperativa a laAdministración, que se han visto ignoradas odesatendidas por la misma, a quien reprochó la faltade sensibi l idad y de compromiso mostradoúltimamente hacia ACOR o, lo que es lo mismo, haciael cooperativismo agrario. Sobre todo, cuandotenemos tan cerca el ejemplo del Gobierno francés,alemán o italiano que han fomentado y apostado porla presencia mayoritaria del sector cooperativoazucarero, en sus respectivos mercados.

Así siguen sin atenderse las ya reiteradasreclamaciones para que el MAPA proceda a devolver aACOR las cantidades de azúcar de caña que no seproducen en el Sur de España en los últimos años yque se nos detrajeron de nuestro cupo en la campaña1985/86, o para que se consideren las peticiones demuchos de nuestros Socios que no renuncian aentregar la totalidad de su producción remolachera enlas fábricas de su Cooperativa.

Más reciente ha sido la propuesta realizada porACOR en los meses de julio y agosto para adquirir lasfábricas de Benavente y Monzón, explicada deta-lladamente por el Presidente, con el fin de acercar unpoco el cupo cooperativo a la producción real deremolacha de nuestros Socios. Sin embargo, estaoperación propuesta por ACOR, fue una vez másignorada por la Administración.

Ante esta situación que se prolonga ya demasiadosaños, D. J. Carlos Rico manifestó que mientras no seproduzca un suficiente incremento de nuestro cupoazucarero, la dimensión de la fábrica de ACOR I enValladolid la hace absolutamente inviable, por lo quepropuso a la Asamblea molturar toda la producciónremolachera de la cooperativa en la fabrica de ACOR IIen Olmedo. Con el fin de no causar perjuicio a losSocios, se mantendrá la fábrica de ACOR I en la Capitalvallisoletana como centro de recepción de remolacha.

Una propuesta que fue aprobada por la Asambleajunto a otros acuerdos que insisten en requerir delMAPA la redistribución del cupo asignado al azúcar decaña que actualmente no se produce, así como deseguir solicitando a la Administración nacional y/ocomunitaria, un incremento del cupo de producciónotorgado a nuestra Cooperativa para poder dimen-sionar correctamente nuestras fábricas.

RECHAZO COMUNITARIO A LAREASIGNACIÓN ONEROSA DE CUOTAS

El Presidente manifestó su satisfacción ante la recientesentencia del Tribunal de Justicia de las ComunidadesEuropeas, fallando a favor de ACOR y rechazando–tajantemente– las pretensiones del Gobierno de Españade proceder a la reasignación de cuotas azucareras pormedio del sistema de pública subasta.

A este mismo asunto se refirió el Socio D. EusebioPeláez González, quien después de felicitar a nuestroPresidente de Honor D. Fausto Morales por la laborrealizada en este tema (la Asamblea mostró igualmentesu satisfacción con un aplauso), se interesó por lospasos que va a dar ACOR, a partir de ahora, paraconseguir que esas 30.000 t. de cuota azucarerapendientes de reparto desde la fusión de Ebro conSGA, recaigan –por fin– en sus legítimos dueños, esdecir, en los Socios de ACOR. Unos remolacheros quese han visto privados, cinco larguísimos años, de unosingresos que les correspondían, y que habríanobtenido de haber podido entregar sus produccionesen la Cooperativa.

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D. J. Carlos Rico explicó que dado que este temaestaba en los Tribunales de Luxemburgo por unacuestión prejudicial, ahora el asunto volvía al TribunalSupremo español, que es quién deberá dictarsentencia atendiendo a lo dispuesto por el TribunalComunitario. Asímismo, este Tribunal español deberátambién de pronunciarse sobre otros temasigualmente importantes, como por ejemplo, si el 75%de cuota de mercado (compras y ventas) con quequeda Ebro tras el reparto de las 30.000 t., es sufi-ciente o insuficiente para que exista –verdaderamente–libre competencia en el mercado azucarero de España.

La Asamblea autorizó al Consejo Rector, en funciónde esos pronunciamientos, a continuar las accionesemprendidas tras la fusión de Ebro con SGA y a exigirlas responsabilidades correspondientes, con el fin delograr una real libre competencia en el mercadoespañol de compra de remolacha y venta de azúcar.

PLANTA DE BIODIESEL

Finalmente, D. J. Carlos Rico destacó el magníficotrabajo que esta realizando el Servicio Agronómico deACOR, tanto en todo lo que se refiere al cultivo de laremolacha como en la investigación de los cultivosenergéticos, que constituyen –actualmente– laprincipal vía de diversificación que estudia laCooperativa.

El Presidente explicó y mostró imágenes de lasdistintas líneas de investigación existentes en loscultivos energéticos: la dedicada a la obtención deelectricidad tras su combustión (biomasa) o la de

aquellos cultivos energéticos alcoholigenos yoleaginosos destinados a la producción de biocom-bustibles (bioetanol y biodiesel, respectivamente).

Respecto a este tema también intervino el Socio D.Angel Gutierrez Mena, interesándose –especialmente–por el Proyecto que se encuentra estudiando ACORpara producir biodiesel a partir de las semillasoleaginosas. D. J. Carlos Rico comentó los resultadosque la Cooperativa está obteniendo de los diferentesensayos con estos cultivos, entre los que destacan porsu rendimiento, sobre todo, los obtenidos con la colzahíbrida y, en menor medida, con el cardo.

El Presidente indicó que los resultados obtenidoscon la colza son muy esperanzadores. Razón por laque, técnicos de la Cooperativa, han comenzado ya losestudios de varias tecnologías (austriaca, alemana yespañola) de cara a la construcción de una planta detransformación y producción de biodiesel, siempre y

cuando termine por confirmarse su viabilidad técnica,económica y agraria. El Proyecto contó con el apoyounánime de la Asamblea.

Un año más, todos los Socios de la Cooperativa,hemos disfrutado de las Fiestas Navideñas con latranquilidad y la satisfacción de saber que todo elequipo humano de ACOR, trabaja y lo hace bien. Endefinitiva, que en la Cooperativa, pese a quien pese,seguimos en la brecha.

OPINIONOPINION

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Opinión

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Sector Remolachero-Azucarero

En condiciones normales, lasegunda semana de diciembre erauna fecha bastante previsible paraque la campaña hubiese quedadoprácticamente terminada, siempre ycuando se hubiese mantenido unarecepción que sostuviese a lafábrica de Olmedo en el ritmo dem o l t u r a c i ó n ó p t i m o . P o r e lcontrario, hemos estado a punto deinterrumpir el proceso fabril endiferentes ocasiones, debido a lafalta de raíz. El cierre temporal no seha llegado a producir, en parte porla entrada –a última hora– delmínimo tonelaje de remolacha paracont inuar l a mol ienda , perotambién gracias a la profesionalidady la habi l idad de nuestros responsables defabricación.

Las entregas de remolacha continúan realizándosede manera premiosa e irregular en nuestras dosfábricas debido, sobre todo, a la imposibilidad de llevara cabo el arranque y la carga por el barro ocasionadocomo consecuencia de las abundantes y frecuenteslluvias.

FRANCIA YA TERMINÓ

En cambio, nuestros vecinos franceses, con unnivel de precipitaciones mucho más importante que elnuestro, tienen esta campaña superada y al abrigo deposibles imponderables meteorológicos que anosotros aún pueden alcanzarnos. La organización enlas entregas y la disciplina en el cumplimiento de loscupos establecidos al comienzo de la campaña quesiguen los remolacheros galos, hacen que debamosfijar nuestra atención en los comportamientos delsector remolachero de este país, para si es posible,mejorarlo y adaptarlo cuanto antes a nuestro colectivo.

En varias facetas del cultivo de remolacha somos, eneste momento, alumnos aventajados respecto a ellos,y no dudamos que en un futuro inmediato nuestrosagricultores sabrán estar en el tema de las entregas, ala misma altura que nuestros vecinos.

En vísperas del Día de Navidad se ha entregado ennuestras fábricas, alrededor del 75 % de la remolachacontratada y nos llegan noticias en el sentido de que laotra empresa que opera en nuestra región tiene todaslas fábricas paradas, excepto la de Peñafiel, por losmismos motivos anteriormente expuestos y con unacantidad de remolacha en el campo que superaampliamente el 40 % de la cosecha.

SIEMBRAS PRÓXIMA CAMPAÑA

Las fichas del cuaderno de campo de este mes,muestran las variedades recomendadas para la próximacampaña remolachera, que como viene siendo habitual,se han seleccionado por proporcionar más ventajaseconómicas al agricultor y a la vez ofrecer unrendimiento fabril óptimo debido a su calidad.

LA CAMPAÑA SE PROLONGA EN EXCESOLA CAMPAÑA SE PROLONGA EN EXCESO

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al 23/12/03 CAMPAÑA 2003/2004 CAMPAÑA 2002/2003CENTRO DESCUENTO POLARIZACIÓN REMOLACHA DESCUENTO POLARIZACIÓN REMOLACHA

EN % EN GRADOS ENTREGADA (t.) EN % EN GRADOS ENTREGADA (t.)

ACOR I 11,30 16,18 132.329 12,76 16,94 231.283ACOR II 11,65 16,24 634.552 11,29 16,89 823.974TOTAL ACOR 11,59 16,23 766.881 11,61 16,90 1.055.257

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Sector Remolachero-Azucarero

Dentro de estas variedades, queremos resaltar elmateria l nuevo resistente a RIZOCTONIA yRIZOMANIA simultáneamente, que aconsejamos irprobando poco a poco en aquellas explotaciones en lasque, durante las visitas a ellas de los técnicos de esteServicio Agronómico, se haya diagnosticado laenfermedad de la RIZOCTONIA.

Por otra parte, la normativa comunitaria en materiaagroambiental y alimenticia, ha propiciado que unaserie de productos fitosanitarios queden fuera de uso,para preservar a los alimentos obtenidos de losdiferentes cultivos de cualquier componente residualque se ha demostrado perjudicial para la salud. Porello, dedicamos una ficha de campo a reproducir lopublicado a este respecto en el B.O.E.

Las lluvias, amén de dificultar la recolección,también nos han impedido las siembras tempranas envarias parcelas destinadas a los ensayos de cultivosenergéticos, con el consiguiente retraso en laobtención de datos precisos para la implantación deestos cultivos.

SERVICIO AGRONÓMICO

Provincia/Zona Remolacha entregadaPALENCIA 59,43%BURGOS 88,95%Arlanzón-Pisuerga 89,01%Ribera alta del Duero 91,87%Cerrato-Arlanza 91,52%LEÓN 61,71%Santa María del Páramo 63,38%La Bañeza 69,57%Valencia de Don Juan 55,63%VALLADOLID 75,31%Valle del Esgueva 92,82%Cogeces-Campaspero 100,00%Olmedo 77,18%Medina del Campo 60,97%Medina de Rioseco-Mayorga 59,42%Ribera baja del Duero 91,13%Tordesillas 60,81%Valladolid 76,89%ÁVILA 59,92%Arévalo 56,45%Fontiveros 67,05%Madrigal de las Altas Torres 57,57%SALAMANCA 38,61%Peñaranda de Bracamonte 37,13%Cantalapiedra 39,2%SEGOVIA 97,81%Nava de la Asunción 92,61%Cuéllar 100,00%,SORIA 85,17%ZAMORA 48,03%Toro 47,99%Benavente 64,84%Zamora 39,28%

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Sector Remolachero-Azucarero

El Gobierno francés es mucho más sensible queel español respecto a la opinión de sus remolacheros.Entre otras razones porque el voto rural pesa todavíamucho en Francia, al igual que debiera ocurrir enEspaña. Por este motivo, la Confederación General deRemolacheros franceses (CGB) ha establecido unasprevisiones, un posicionamiento, ante la reforma de laOCM. Una especie de mensaje al gobierno francés queconviene estudiar para ver por dónde pueden venirnoslos tiros en las próximas escaramuzas que van adesarrollarse entre los Estados miembros.

NO PRECIPITARSE EN LAS NEGOCIACIONES CON LA OMC

La puesta en marcha de la actual Ronda denegociaciones multilaterales en la OMC no es algoinmediato. Por ello la CGB pide prudencia y, sobretodo, evitar precipitaciones. Las propuestas de Fischlerhan creado un frenético clima de angustia en losEstados miembros que no es bueno ni para el sectorni para los negociadores. La propuesta de la CGB sobrelas mismas es clara y razonable: no comprometerse enla OMC a poner en marcha Acuerdo alguno antes de2007.

ARREGLAR EL PATINAZO DE LAMY

Hay que renegociar las concesiones realizadas porel Comisario Lamy a los Países Menos Desarrollados(PMD). Esta nueva interpretación del Acuerdo TodoMenos las Armas (en inglés: EBA) debería concretarseen 2004. Dominique Ducroquet, presidente de la CGBha dicho muy claramente: “Las importaciones de losPMD deberán ser limitadas y controladas, porque losPMD prefieren exportar menos hacia la UE pero conuna garantía de precio. Ellos han escrito a la Comisiónque aparentemente permanece sorda. Hace falta unareinterpretación del Acuerdo EBA”.

PREOCUPACIÓN POR LOS ACP

Asimismo los países ACP, cuyas economíasdependen de la continuidad de sus exportaciones deazúcar a la UE, deberían renegociar el protocolo deCotonou a fin de poder garantizarles la posibilidad dereequilibrar sus exportaciones, caso de que se

modifique sustancialmente la situación. Estanegociación debería concluir antes de 2008.

MANTENIMIENTO DELSISTEMA DE CUOTAS ¿PERO...CÓMO?

La CGB es partidaria del mantenimiento del sistemade cuotas en la UE porque considera que solamente abase de precios no se puede regular el mercadoazucarero. El sistema de cuotas constituye uninstrumento mucho más eficaz, como lo demuestra laexperiencia de los últimos veintiocho años. Sinembargo, aquí empieza el “chauvinismo” francés.Ducroquet ha afirmado que la CGB “no se opondría aun reparto de la producción europea que tenga encuenta la competitividad de cada Estado miembro”.

Esta propuesta contiene demasiada dinamita. Lagran variabilidad de rendimientos, incluso en elregadío, los numerosos ataques fitopatológicos queviene experimentando el cultivo, determinan muyinciertos resultados económicos en las explotacionesremolacheras, lo que hace imposible en la prácticamedir objetivamente su competitividad. No valesiquiera que decidan las frías cifras estadísticas porquepara arrinconar un cultivo en un Estado miembro no sepueden tener en cuenta solamente planteamientoseconómicos sino también sociales. Sería un absurdoque la PAC buscase el asentamiento de la población

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PROPUESTA FRANCESASOBRE LA OCM DEL AZÚCAR

PROPUESTA FRANCESASOBRE LA OCM DEL AZÚCAR

N.º 73 - 01 Enero 2004 Pág. 15 / ACOR

Sector Remolachero-Azucarero

rural y uno de los cultivos más rentables se viesecircunscrito a las regiones más feraces, a lasexplotaciones que quizás menos necesiten dichacontinuidad.

¿Quién se atrevería a tomar esta decisión queevidentemente entraría en contradicción con toda lanueva filosofía de la PAC y que supondría unainvolución del desarrollo rural en muchas zonaseuropeas?

Quizás resultase más sensato suprimir losclarísimos excedentes que respecto a sus consumosinternos tienen algunos países como Francia,Alemania, Bélgica y Dinamarca, lo que indudablementepermitiría reducir los excedentes comunitarios.

Sin embargo, la CGB ha relanzado la idea de queFrancia podría “reconquistar” mercados comunitariosde la UE–25. Otra vez la “grandeur” y el egocentrismofrancés, al que no le importa que se hundan los demássi ellos consiguen salvarse.

LA PREFERENCIA COMUNITARIA

Junto a algunas incongruencias, como esa delreparto de cuotas “por competitividad”, la Asamblea dela CGB ha dicho verdades como puños que habían sidoolvidadas por el Comisario Fischler. Tal es el caso de lapreferencia comunitaria que sólo puede instrumentar-se mediante unos derechos de aduana. Si comoresultado de las absurdas negociaciones de la OMC lastarifas comunitarias resultasen disminuidas, la CGBpropone que las bajadas de precio a los remolacheros,que se registrasen como resultado de las disminu-ciones arancelarias, sean compensadas matemática-mente por los presupuestos comunitarios. Nada demedias compensaciones como están siendoinstrumentadas en cereales y oleaginosas.

LAS CORRIENTESEXPORTADORAS COMUNITARIAS

Existen, según la CGB, cinco millones de toneladasde azúcar exportable en juego. Esta cantidad saleregularmente de la UE constituyendo lo que sedenominan “corrientes tradicionales”. Existe el temorde que la Comisión se “achique” ante el “panel”(reclamación) presentada ante la OMC por Brasil,Australia y Tailandia, que quieren arrebatar a la UE esosmercados. El presidente Ducroquet se muestrainquieto ante “la voluntad real” de la Comisión paralibrar batalla respecto al “panel” en la OMC.

EL ETANOL

La Asamblea ha insistido en que de la remolachaademás de azúcar puede extraerse etanol de formamás rentable que a partir de los cereales. Esto lo sabenbien los cultivadores de remolacha que generalmentetambién son cultivadores de cereales. Los cereales,pueden tener aplicaciones más rentables y másrazonables, como son la alimentación humana y laanimal.

En esto la Asamblea de remolacheros francesestiene toda la razón, como se está viendo este año enque las producciones cerealistas se están destinandoen toda la UE a satisfacer dichas necesidades primariasy los cereales que se destilan provienen mayori-tariamente de la importación.

La clave de la utilización de la remolachaalcoholígena está en lo que los franceses llaman“desfiscalización” a la que muchos gobiernos –no sóloel francés– son muy reacios, pese a las Directivascomunitarias. Subsiste el problema de que losobjetivos energéticos de la UE respecto a losbiocarburantes (120 millones de hectolitros para2010) no se van a cumplir, salvo que se reduzcan losimpuestos especiales y se incrementen las ayudascomunitarias.

MAYOR MODERACIÓN QUE LA APB

La Asamblea de la CGB se ha mostrado, dentro desu tono “chauvinista”, más moderada que laAgrupación de Productores de Remolacha (APB) ramadesgajada de la CGB. La CGB aparte de su mayorexperiencia negociadora no cierra los ojos ante larealidad. Sabe que existen presiones internas yexternas. Sabe que Fischler se ha dedicado a asustar atodos los remolacheros europeos a base de susplanteamientos cerrados y que ha conseguido enervaral personal. Por eso Ducroquet augura negociacioneslargas y difíciles. Pero Ducroquet no debe ser el úniconegociador. Los remolacheros italianos, británicos yespañoles, los remolacheros de los veinticuatrorestantes Estados miembros, en algunos de cuyosmercados los franceses quieren irrumpir, tienentambién algo que decir.

Probablemente la mejor táctica consistiría en irledando largas al asunto de la reforma de la OCM hastaque haya, a finales de este año, gente más sensatatrabajando en la Comisión, gente que no plantee el temadel azúcar comunitario como un tema perdido.

Pág. 16 / ACOR N.º 73 - 01 Enero 2004

Sector Remolachero-Azucarero

La producción mundial de azúcar durante lacampaña 2003/04 ha sido estimada por F.O. Licht en145,95 millones de toneladas (valor en bruto, sinrefinar) equivalentes a 134,28 millones de toneladas deazúcar blanco. Este valor –teóricamente– es superior ala previsible demanda mundial, que la citada firmaestima en 143,13 millones de toneladas (azúcar bruto)equivalentes a 131,68 millones de azúcar refinado.

OTRA VEZ EXCEDENTESEl hecho de que la producción supere a la demanda

y las no muy buenas perspectivas económicas delmundo desarrollado indican que estos excedentes (enprincipio de 2,60 millones de toneladas de azúcarblanco) van a impedir cualquier recuperación delmercado a lo largo de la presente campaña.

Ciertamente la producción mundial ha disminuido encasi 2,7 millones de toneladas de azúcar blanco y elconsumo pudiera aumentar en 4 millones pero todavíaexisten excedentes y los stocks mundiales no van adisminuir sensiblemente. Estos stocks que equivalen ala mitad de las necesidades mundiales de azúcar pesanmucho sobre los precios internacionales.

PRECIOS A LA BAJA DURANTE TODO 2003Desde mediados de 2001, con dos ligeros repuntes

significativos (enero de 2002 y enero de 2003), losprecios mundiales han venido declinando desde 279,5$tonelada (blanco) hasta los 190 $/tonelada en el actualmes diciembre. Análogamente el azúcar bruto hapasado desde 233,7 $/tonelada hasta 170 $/tonelada enel mercado de Londres. Por cómo están evolucionandolos precios, las esperanzas de recuperación sonbastante escasas.

Es de destacar que para la UE supone un problemaadicional el que el euro, cuyo tipo de cambio respecto aldólar era de 1,06 $/Euro a principios de 2003 hayapasado a ser de 1,25 a finales de dicho año, lo quesupone una pérdida, puesto que implica menorescontrapartidas en euros por las ventas efectuadas en elmercado internacional que –como es sabido– cotiza endólares. Es decir, nuestra divisa dificulta en estosmomentos las exportaciones de azúcar y de otrosproductos agrarios o industriales.

TRES TENDENCIAS MUY SIGNIFICATIVASContinúa el lento deterioro de las producciones de

azúcar de remolacha respecto a las de caña. En 2002/03

el azúcar de remolacha todavía suponía el 24,9% de laproducción mundial y en esta campaña, con motivo dela disminución de la cosecha europea (que era uno delos reductos de la producción mundial de azúcar deremolacha) esta proporción ha pasado a ser del 23,8%solamente.

Las importaciones que realizan los paísesdemandantes netos de azúcar cada vez se inclinan máspor el producto sin refinar y el número de refineríaslocales, que operan con materia prima importada, estáen aumento. Se trata, en definitiva, de que el paísimportador aproveche el mayor valor añadido yrecupere los subproductos de refinación. En otroscasos, como ocurre en Rusia, donde una partesignificativa del producto importado se destina a laelaboración de alcohol, evidentemente el producto brutofermenta igual o mejor que el refinado.

Como resultado de una mayor demanda de azúcarsin refinar, los precios de este tipo de azúcar y del blancose han aproximado. A finales de 2003 la relación deprecios es del 94% cuando habitualmente suele serinferior al 92%.

BRASIL CULPABLELa Unión Europea ha hecho un esfuerzo y ha

disminuido su producción como puede verse en elgráfico adjunto en cerca de 1,6 millones de toneladas deazúcar blanco. Brasil en cambio, la ha acrecentadoligeramente y proyecta mantener un nivel de expor-taciones en 14 millones de toneladas brutas equi-valentes a 12,9 millones de toneladas de azúcarrefinado, lo cual supone el control de cerca de un terciodel mercado mundial. Por otro lado, como gran partedel azúcar vendido es azúcar “spot“ (sin convenio)resulta que Brasil no realiza esfuerzo alguno paracontener los precios mundiales.

Además el ejemplo brasileño está extendiéndose aColombia y Guatemala cuyas exportaciones igualan otriplican sus respectivos consumos internos.Evidentemente ambos países tienen tanto derechocomo Brasil a vender en el mercado internacional, peroa veces estos países emergentes tiran piedras contrasus propios tejados.

En cualquier caso no se ven perspectivas inmediatasde que los precios internacionales mejoren, mientrashaya “kamikazes” que jueguen a “machacar” dichosprecios.

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PANORAMA AZUCARERO MUNDIAL(CAMPAÑA 2003 / 2004)

PANORAMA AZUCARERO MUNDIAL(CAMPAÑA 2003 / 2004)

N.º 73 - 01 Enero 2004 Pág. 17 / ACOR

Sector Remolachero-Azucarero

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2/03

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2/03

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China

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Tailandia PROD

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Indonesia

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2/03

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041.

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Australia

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2/03

3.62

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043.

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3/04

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2/03

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PROD

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339

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3/04

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7

PROD

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3/04

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Sudáfrica

PROD

UCCI

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2/03

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MO

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9

PROD

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3/04

2.02

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Cuba

PROD

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2/03

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MO

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335

PROD

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3/04

22.5

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Brasil

PROD

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2/03

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PROD

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3/04

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PROD

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Méjico PROD

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2

PROD

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3/04

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Guatemala

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Argentina

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PROD

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Chile

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289

PROD

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2.46

8

Colombia

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Sector Remolachero-Azucarero

Todos los Socios de la Cooperativa ACORpresentes en la Asamblea celebrada el pasado 2 dediciembre, quieren poner en conocimiento de laopinión pública los Acuerdos que en ella se adoptaron,con el fin de que, tanto todos los asistentes, como losSocios no presentes y otros sectores productivosregionales vinculados de una u otra forma a ACOR,conozcan las líneas básicas de actuación de laCooperativa.

Además de aprobarse por unanimidad el Informede Gestión, Balance, Cuenta de Resultados yPropuesta de Distribución de los mismos del Ejercicio2002/03, la Asamblea adoptó por unanimidad, lossiguientes acuerdos:

• Ratificar el articulo 22.5 segundo párrafo de losEstatutos Sociales por el que se establecía unamedida transitoria para la renovación de los cargossociales que afectan al Vicepresidente, al Secretarioy a 4 Vocales del Consejo Rector, con el fin de quedichos cargos sean renovados en el año 2005.

• Seguir solicitando, a las Administracionesnacionales y/o comunitarias, un incremento delcupo de producción asignado a la Cooperativa paraque así pueda atender a criterios económicos ydimensionar correctamente sus fábricas.

• Insistir para que el Ministerio de Agriculturaredistribuya el cupo asignado al azúcar de caña queactualmente no se produce, llegando a lasinstancias administrativas y/o judiciales que seconsideren necesarias.

• Molturar toda la producción remolachera denuestra Cooperativa en la fábrica de ACOR II enOlmedo, mientras no se produzca el suficienteincremento del cupo azucarero de ACOR ,manteniendo sólo la recepción en la fábrica deACOR I en Valladolid, con el fin de que esta medidano cause perjuicio a los Socios.

• Instaurar un calendario de entregas para toda laremolacha contratada con la Cooperativa, queasegure unas entregas escalonadas y facilite laoptimización de los rendimientos industriales,adecuar las primas actuales para compensar tanto

las menores polarizaciones iniciales, y compensara los Socios que contribuyan a lograr esas entregascontinuadas.

• Mantener los criterios básicos del actual AcuerdoMarco de la Cooperativa ACOR para las próximascampañas 2004/05 y 2005/06.

• Manifestar su satisfacción por el respaldo que hasupuesto el fallo del Tribunal de Justicia de lasComunidades Europeas y autorizar al ConsejoRector a continuar las acciones emprendidas trasla fusión de Ebro con SGA con el fin de obtener lastoneladas que favorezcan una auténtica librecompetencia en el mercado de compra deremolacha y de venta de azúcar en España, asícomo exigir las responsabilidades corres-pondientes por el retraso al que se han vistosometidas estas acciones. A este respecto, laAsamblea también agradeció a D. Fausto MoralesConde el acierto y la tenacidad con que siempredefendió esta postura de ACOR.

• Reclamar el apoyo de todas las Administracionespara la defensa de los intereses del sectorremolachero–azucarero español, así como lograr launidad de acción de todo el sector de la UE parafrenar la propuesta de reforma de la OCM del azúcarque pudiera surgir de las tres opciones que elComisario Fischler recientemente ha hechopúblicas.

• Mantener para la campaña 2003/04 el uso delreporte tal y como se aprobó en la campañapasada, por lo que los Socios interesados podránreportar hasta el limite legal del 20% a nivelindividual, soportando ellos mismos los gastosque ocasione.

• Ratificar los pasos dados hasta el momento por laCooperativa en materia de diversificación,autorizando al Consejo Rector para que continúecon el proyecto de aprovechamiento energético delas semillas oleaginosas para que, una vezestudiada y confirmada su viabilidad técnica,económica y agraria, construir y poner enexplotación una planta de transformación yproducción de biodiésel.

LOS SOCIOS DE ACOR COMUNICANSUS ACUERDOS ASAMBLEARIOS

LOS SOCIOS DE ACOR COMUNICANSUS ACUERDOS ASAMBLEARIOS

N.º 73 - 01 Enero 2004 Pág. 19 / ACOR

Sector Remolachero-Azucarero

EL FUTURO NOS EXIGE CORRER RIESGOS

“Sin remolacha, la mayoría de los pueblos deCastilla y León se quedarían despoblados, y nuestraregión se convertiría en uno de los mayores desiertosde Europa”. Así de contundente se mostró el Presidentede ACOR, D. J. Carlos Rico, ante más de 130 Socios deEsguevillas, al explicarles las perspectivas de futuropara el sector remolachero azucarero. El Presidenteaseguró que la propuesta de la Comisión Europea dereducir en un 40% los precios de intervención delazúcar puede suponer el principio de la “debacle” deeste sector, ya que a unos precios de entre 4.300 y4.500 pesetas por tonelada de remolacha, sólo podríanseguir cultivando algunos países de Europa, entre losque no se encuentra España.

La única manera que tenemos para frenar lasopciones de reforma de la actual OCM del azúcar,propuestas por Fischler, es hacer un frente común conlas organizaciones agrarias y los partidos políticos.

Los Socios plantearon al Presidente la posibilidadde buscar alternativas en sectores como el cereal otrabajar en productos conocidos por todos, en vez deinvestigar cosas nuevas. D. J. Carlos Rico señaló queel complejo panorama que se presenta para el sector“nos obligó” a buscar alternativas que fueranrazonables para el sector agrícola, aún sabiendo queno hay cultivo “tan rentable en el tiempo ni tan exactoen la evaluación de los beneficios” como la remolacha.De los proyectos puestos en marcha por ACOR parabuscar cultivos alternativos, –recordó D. J. CarlosRico– el que nos parece actualmente con mayor futurocomercial es la producción de biodiésel a partir de lassemillas oleaginosas. Advirtió a los Socios de que“vamos a tener que dejar de sembrar cereal, conrendimientos inferiores a 2.000 kilos por hectáreacuando nos desacoplen las ayudas”.

Otro proyecto en desarrollo, aunque va más lento,es el de la producción de bioetanol con remolacha.“Estamos convencidos –añadió el Presidente– de queen Castilla y León no se puede producir bioetanol apartir de cereales”. Incluso la única empresaproductora de bioetanol en España, ha reconocido quela producción de bioetanol a partir de cebada en sufábrica de Curtis (La Coruña) y en la de Cartagenamínimamente se produce con cebada nacional.“Nosotros buscamos la posibilidad de seguir siendoagricultores y que nuestros hijos tengan la opción deelegir este camino, el de la agricultura, que nosotroshemos elegido, y que es muy digno”.

El Presidente D. J. Carlos Rico aprovechó esteencuentro para mostrar su satisfacción por la sentenciadel Tribunal de Justicia de la Unión Europea referida a lafusión de Ebro Agrícolas con la Sociedad GeneralAzucarera. Después de cinco años, “nos han dado larazón y estamos deseando que se realice el reparto” dela cuota de 30.000 toneladas. No sabemos cómoprocederá el Gobierno o el Ministerio de Agricultura, perolo lógico sería repartir esas cuotas lo más rápido posible.El Presidente afirmó que incluso con ese reparto “nosquedamos muy lejos de nuestras aspiraciones porquetenemos firmadas por los Socios de ACOR la peticiónpara fabricar 160.000 toneladas adicionales de azúcar, elequivalente a más de 1,2 millones de toneladas deremolacha para molerlas en nuestras fábricas.“Desgraciadamente pensamos” – señaló D. J. CarlosRico– que es “la única oportunidad que tenemos parapotenciar y estabilizar nuestra producción”.

Señaló D. J. Carlos Rico que “estamos haciendo unesfuerzo muy importante para mantener abierta lafábrica de Valladolid, sabiendo que nos cuestamuchísimo dinero el transporte, a fin de dar a todoslos Socios las mismas oportunidades”.

D. J. Carlos Rico aseguró que desde ACOR se estáluchando para que los cambios sean lo más favorableso lo menos perjudiciales posibles, para lo que pidió elapoyo de todos los Socios. “Necesitamos asumirriesgos porque nuestro negocio ya no es tanestructurado y cómodo como antes”. El Presidenteinsistió en que hay que buscar otras alternativas queno nos hagan depender de la PAC. “Cada vez los votossomos menos “votos políticos”, así que en Madrid yen Bruselas les importa muy poco sacrificar el campoy dejarnos de floreros”.

ENCUENTROS CON LOS SOCIOS

Como un agricultor más pero con la responsabilidad de asumir los riesgos necesarios para garantizar el futu-ro del sector remolachero, el Presidente de ACOR, D. J. Carlos Rico, se acercó en diciembre a los Socios deEsguevillas de Esgueva, para explicarles la situación.

EL FUTURO NOS EXIGE CORRER RIESGOS

Internacional U.E.

Todos hemos fracasado un poco en Bruselas elpasado 13 de diciembre. Berlusconi no ha conseguidosacar adelante un pacto que ciertamente se presentabadifícil, pero al que no ayudaron su indolencia, suschistes malos y sus continuas payasadas. El asunto esmuy complejo y serio, porque la Constitución Europeadebe ser democrática y equilibrada, lo que no ocurríani en la propuesta de Giscard d´Estaign, ni en elresultado obtenido tras la cumbre de Niza.

SCHRÖDER CEDIÓ EN NIZA...

Schröder pasaba por horas muy bajas en diciembrede 2000 y cedió terreno en Niza. Concedió a Polonia ya España 27 votos en el Consejo Europeo sobre untotal de 321 votos, estableciéndose la mayoríacualificada en 232 y exigiéndose para la minoría debloqueo 90 votos (algo más del 28%). En elParlamento, 54 diputados para Polonia y 54 paraEspaña de un total de 732.

Aunque el Tratado de Niza fue aprobado por todoslos países (menos dos) y según dicen los expertos enDerecho Romano y en Tratados Internacionales “pactaservanda sunt” (los pactos han de ser respetados),tras dos años transcurridos y con importantesproblemas económicos en las “locomotoras” europeas(Francia, Alemania y el Reino Unido) la propuesta deConstitución de Giscard se ha utilizado para decirdonde “dije digo, digo Diego”.

...Y QUISO RECUPERARLO CEDIDO EN BRUSELAS

El triunvirato Schröder, Chirac y Blair acudió aBruselas el pasado diciembre con la sana yantidemocrática idea de erigirse en líderes del futuro“cotarro” comunitario. Se adhirieron como una lapa ala propuesta giscardiana de que las decisiones seadopten por doble mayoría de votos (un Estado unvoto, 13 estados son mayoría en la UE-25) y depoblación (60% de población comunitaria, que secumple sobradamente con los “cuatro grandes” juntocon los “fieles” Holanda, Bélgica y Austria).

Como concesión, de última hora se acordó enBruselas que al menos hasta 2014 haya como mínimo unComisario por país, con lo que se trata de contentar a los

mencionados “fieles” y a algún que otro Estado miembropequeño, que desempeñaría un papel de reserva.

España se vería seriamente afectada por el tema dela doble mayoría ya que le resultaría difícil bloquearcualquier medida patrocinada por los grandes. Elproblema de los 10 nuevos Estados miembros y depaíses pequeños como Portugal, Irlanda, Finlandia eincluso Suecia, que tienen menos del 2% de lapoblación europea, es que van a actuar de comparsas,con pocas posibilidades de imponer sus criterios eincluso de que puedan exponer sus necesidades.

BALONES EN EL TEJADO

Caben varias alternativas. Por de pronto hay quehacer constar que, con ser importante, la ConstituciónEuropea no consiste sólo en un reparto de poder entreEstados.

También se prevé en la Constitución la reforma dela Comisión Europea, el número de Comisarios (segúnNiza habría unos 31 Comisarios, “demasié”. Según elreciente Acuerdo-Desacuerdo de Bruselas habría 25Comisarios, uno por país).

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LA CONSTITUCIÓN EUROPEALA CONSTITUCIÓN EUROPEA

N.º 74 - 01 Enero 2004 Pág. 21 / ACOR

Pág. 22 / ACOR N.º 73 - 01 Enero 2004

Internacional U.E.

Habría así mismo una Presidencia establecida pordos años y medio (y se acabaría el bochornosoespectáculo de Presidentes por seis meses que seocupan más de salir en la televisión que de atender losasuntos de la UE). Habrá un Ministro europeo deExteriores. Habrá un equipo (“team”) presidencialformado por tres países. Este equipo actuará durante18 meses que ya es un tiempo razonable para intentarhacer algo.

Está en estudio el derecho de veto para temasfiscales que quieren disfrutar Reino Unido, Holanda,Luxemburgo, Irlanda y los tres países nórdicos.

Resul ta muy importante la “cooperaciónestructurada” para temas militares; importantísimopara los 10 nuevos países y para España e Italia, quea veces ven amenazados sus territorios.

FRENAZO CONSTITUYENTE.POSIBLES ALTERNATIVAS

Las alternativas posibles son muchas peropudieran reducirse a:

1. Seguir negociando la Constitución. Ni España niPolonia están cerradas en banda, quieren seguirnegociando. No podemos estar tan segurosrespecto a la Francia de Chirac (que se lo ha tomadoa la tremenda) o la Italia de Berlusconi (que se loha tomado a “choteo”). Schröder a última horaestuvo a punto de aceptar la propuesta españolasobre posponer el reparto de poder. Lo másprobable es que se adopte esta alternativacontinuista pasando la patata caliente a BertrandAhern, primer ministro irlandés.

2. Se aprueba la Constitución sin modificar lasinstituciones y se aprovecha toda la filosofíacontenida en el borrador de Giscard d´Esstaign.Sobre las instituciones y el reparto de poder sevuelve a discutir antes de 2009.

3. Se aprueba rápidamente toda la Constitución(presidencia irlandesa) sin volver a discutir lostemas, pero se aplaza su entrada en vigor hasta2013 cuando se hubieran superado algunosrepartos económicos de fondos estructurales y decohesión.

4. Se aprueba provisionalmente la Constitución ydadas las discrepancias se somete a votación entodos y cada uno de los Estados miembros(Resultados imprevisibles, ya se ha visto lo que hacostado aprobar parcialmente Niza y lo poco paralo que parece haber servido).

5. Se modifica el reparto de poder elevando la mayoríapoblacional cualificada hasta el 70 ó el 75% y sedisminuye así la minoría de bloqueo.

6. Se redacta una nueva Constitución no por un viejoexperto de la política sino por un equipo deauténticos expertos constituyentes que lleguen apactos equilibrados y a soluciones democráticas.

LA RESACA

Tras el fracaso de Bruselas ha surgido la propuestade algunos Estados miembros, algunos de los cualesse han saltado “a la torera” el Pacto de Estabilidad, unapropuesta de limitar el gasto presupuestario al 1% delPIB en vez del 1,27% fijado actualmente. No hanprecisado qué fondos se han de recortar, aunque Prodiles ha hecho esa pregunta. Pero no cabe duda de quelos tiros van dirigidos contra España que durante elperíodo 2000-2006 tiene asignado 11.160 millones deEuros para fondos de cohesión y 42.887 para fondosestructurales. A partir de 2007 estos fondos van areducirse para España e incluso nuestro país puedepasar ser probablemente, contribuyente neto. Sinembargo, hay que ver lo que deben estar sufriendo los10 aspirantes a Estados miembros que antes de entrarya están recibiendo bofetadas, un día de Chirac, otrode Schröder, otro de Blair y tienen que aguantarconstantes chirigotas del “cavalliere” Berlusconi.

LAS NEGOCIACIONES AGRARIASEN LA OMC PERMANECEN ATASCADAS

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Internacional U.E.

Tal y como se preveía, la reunión en Ginebra, elpasado 15 de diciembre, del Consejo General de laOMC, que agrupa a altos funcionarios representantesde los 148 países miembros de la organización, fueotro rotundo fracaso.

La reunión tan sólo sirvió para establecer un nuevo“cronograma” y emplazarse, para otro encuentrosimilar, en el mes de febrero donde se volverá a empezara negociar con muchas caras nuevas y otrasperspectivas. Tanto el Presidente de su Consejo General,D. Carlos Pérez del Castillo, como el Presidente delComité de Agricultura, Mr. Stuart Harbinson, dejan suscargos tras sus múltiples fracasos y su ineptitud paradesbloquear las negociaciones.

UN AÑO MÁS QUE DIFICILSin embargo, algo más que nuevas caras va a

necesitar la OMC, no ya para concluir la Ronda de Dohaen el 2004, sino incluso para conseguir avanzar algoen la misma.

El 2004 es un año electoral en EE.UU., por lo que elGobierno de George W. Bush difícilmente va a darmuestras de flexibilidad en las negociaciones agrícolasde la OMC, pues es sabido lo mucho y bien que sabemimar al lobby y a los electores de los distintosEstados agrícolas.

Pero tampoco conviene olvidar que en junio de2004 se renovará el Parlamento Europeo, y que ennoviembre se nombrará una nueva Comisión, a la quese incorporarán los 10 nuevos Estados miembros dela UE-25.

FIN DE LA CLAUSULA DE PAZPara colmo de dificultades, el pasado 31 de

diciembre venció la llamada cláusula de paz o treguaagrícola, por la que los miembros de la OMC secomprometieron, en la firma de los Acuerdos de la“Ronda Uruguay” (1994), a no tomar represaliascomerciales o impugnar las subvenciones agrícolas alamparo de los otros acuerdos de la OMC. Es decir, apartir de ahora, las ayudas agrícolas de los paísesdesarrollados (Japón, EE.UU. y la UE) quedansometidas a las mismas discipl inas que lasindustriales, lo que podría generar múltiples “guerras”

comerciales similares a las que vive actualmente laOMC en productos como el acero o los textiles.

La primera batalla, la del azúcar, se encuentra yamuy avanzada pues, recientemente, Australia, Brasil yTailandia han pedido formalmente al Director Generalde la OMC que designe a los miembros de la Mesa dediscusión sobre su denuncia contra la políticaazucarera de la UE.

AMENAZAS DEL G-20Los países miembros del llamado G-20, reunidos el

pasado 13 de diciembre en Brasilia (Brasil) para definirla estrategia que seguirán en las próximas citas de laOMC, han amenazado “con una catarata de juicios enlos Tribunales de la OMC contra los ricos paísesproteccionistas”.

Este nuevo grupo de presión, constituido pordiversos países de América Latina, Asía y África (al quese le empieza a llamar “G-X” debido a que no se sabemuy bien cuantos miembros lo componen, por laentrada y salida constante de países) básicamentedefiende la supresión de todos los subsidios al sectoragrario en los países desarrollados y el libre acceso desus producciones a esos mercados.

Para contrarrestar a estos países del G-20, Japón yEE.UU. iniciaron negociaciones bilaterales yregionales, pues con este tipo de acuerdos el país“rico” tiene más fuerza e impone unas mejorescondiciones para si mismo. Actualmente Japónnegocia con Méjico, China y el MERCOSUR, mientrasque hace unos días firmó un Acuerdo regional con lospaíses del sureste asiático. Por su parte EE.UU. haanunciado negociaciones con los países deCentroamérica (Colombia, Bolivia, Perú, Ecuador yPanamá), del MERCOSUR, Australia y Marruecos,mientras que recientemente firmó acuerdos con Chiley Singapur.

Ajena a estos movimientos, la UE ha desestimado,por el momento, seguir el ejemplo de EE.UU. y Japón,prefiriendo mantener la apuesta por la Ronda de Doha(ya veremos si es para bien o para mal). Pero sin duda,la proliferación de acuerdos bilaterales, además dedesmembrar al G-20, puede terminar por hacerdesaparecer a la propia OMC.

LAS NEGOCIACIONES AGRARIASEN LA OMC PERMANECEN ATASCADAS

La fecha fijada para finalizar la Ronda de Doha (1 de enero de 2005) corre serio peligro: nadie apuesta por quelas negociaciones para lograr una mayor liberalización del comercio mundial concluyan antes de esa fecha.Además el pasado 31 de diciembre venció la llamada cláusula de paz, lo que aumentará -aun más- la tensiónen el seno de la OMC durante los próximos meses.

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Internacional U.E.

En 2004 el Comisario Fischler podría retornar a su paísnatal, si en Austria no rechazan su presencia, ya quetampoco ha favorecido el desarrollo de las zonas másdeprimidas de las montañas y valles austriacos.

Fischler, durante sus nueve años de mandato, se hacaracterizado por su falta de sensibilidad hacia los productosmediterráneos y sólo ha favorecido los intereses de loscultivadores de cereales, de colza, de los productores decarne de vacuno y de leche a los que ha procurado ofrecercompensaciones, en la medida de lo posible.

Frutas y hortalizas, vino, aceite de oliva, remolachaazucarera, tabaco, porcicultura y avicultura han corrido peorsuerte. Hay productos como la patata de consumo o la carnede conejo que han sido olímpicamente ignorados durante losdos mandatos Fischler. Otros han recibido ayudas muyreducidas como es el caso de los productores de miel o deplantas industriales y cultivos energéticos.

Puede decirse que Fischler ha favorecido las grandesproducciones cont inenta les y ha marginado lasmediterráneas y las continentales poco relevantes.

Su obsesión por la reducción del presupuesto esproverbial. Basta que un producto destaque a la hora derecibir subvenciones del FEOGA para que Fischler lance a los“cerebros” de las universidades alemanas y holandesas (no

austriacas) para que le preparen proyectos de reduccionespresupuestarias totalmente teóricos y muy marcados por ellibrecambismo, ya que casualmente los “elegidos”, como haocurrido en el caso del azúcar, son partidarios acérrimos dela globalización, del libre comercio y del desmantelamientode la PAC.

El recuerdo que deja Fischler en Europa es poco grato.Los olivareros aterrados, los remolacheros preocupados, loscerealistas desesperados... La estela de Fischler es larga,oscura y marcará un hito negativo en la historia de la UE.

¡ALBRICIAS! ¡FALTAN SÓLO DIEZ MESES!

EN 2004 NOS VAMOS A LIBERAR DE LA PESADILLA FISCHLEREN 2004 NOS VAMOS A LIBERAR DE LA PESADILLA FISCHLER

LA SEQUÍA RECORTA LA OFERTA DE PATATA EN 2003

N.º 73 – 01 Enero 2004 Pág. 27 / ACOR

Información Regional

Los efectos de la sequía sufrida en la UniónEuropea se han dejado sentir con fuerza en el cultivode la patata. La superficie comunitaria dedicada a esteproducto ha disminuido en la presente campaña un 4%respecto a la anterior, situándose en los niveles másbajos de los últimos nueve años, según las previsionesrealizadas por el COPA–COGECA.

Este recorte ha afectado de una manera másdrástica a España, con un descenso del 10,2%, quesitúa la superficie sembrada de este cultivo en 79.000hectáreas, y a Italia, país que ha sembrado 51.000hectáreas, casi un 9% menos que en la campañaanterior. Las últimas previsiones del MAPA elevaron lasuperficie sembrada de patata en nuestro país a102.300 hectáreas, casi un 10% menos que en 2002.

En el Reino Unido se han plantado 97.000hectáreas, cifra que supone una caída del 6,7%,mientras que en los Países Bajos el recorte ha sido del6,5% tras quedar la extensión dedicada a este cultivoen 72.000 hectáreas. Alemania ha sufrido unadisminución del 5,6%, quedando la superficie en167.000 hectáreas y Francia, el segundo paísproductor de la UE, tan sólo ha reducido su superficieen un 1%, situándose en 102.000 hectáreas.

En cuanto a las producciones, la cosecha comu-nitaria de patata ha disminuido en torno a un 10% sila comparamos con la producción obtenida en 2002.Según las previsiones de la agencia alemana deestadística ZMP, la producción de patatas en la UniónEuropea se sitúa en 41 millones de toneladas (46millones de toneladas en 2002), mientras que lademanda alcanzará los 43 millones de toneladas. Losmayores retrocesos, de entre un 20% a un 25%, sedetectan en Alemania, Holanda y el Reino Unido. EnEspaña, Italia o Francia la caída de la producción serámenos significativa por encontrarse en superficies deregadío. Las estadísticas del MAPA sitúan laproducción española de patata en 2,72 millones detoneladas, cifra que representa una caída del 12% encomparación a la campaña anterior.

PRECIOS AL ALZA

La patata ha sido en 2003 uno de los alimentosfrescos más inflacionistas con un incremento en losprecios de venta al público del 23,20% respecto a losobtenidos en 2002.

Según el Observatorio de Precios de los Alimentos,el precio medio de la patata en origen se situó en lasemana del 8 al 14 de diciembre de 2003 en 0,19€/kilo, sobre almacén, mientras que a nivel mayoristaalcanzó los 0,29 €/kilo. Esta tendencia alcista obedecea la reducción de la oferta disponible en el mercado,pero en el caso de España, el incremento de los preciosde venta al público ha sido más acusado que en otrospaíses europeos afectados por las adversidadesclimáticas debido a un aumento espectacular de losmárgenes comerciales aplicados por los inter-mediarios.

El Ministerio de Agricultura pondrá en marcha en lapresente legislatura, como plan piloto, el dobleetiquetado en la patata, producto que prácticamentesólo requiere lavado y envasado, para conseguirdisminuir el aumento “injustificado” de los precios demuchos alimentos.

MENOS PATATA EN CASTILLA Y LEÓN

Los efectos de las altas temperaturas en el cultivode la patata también se dejaron sentir en nuestra

LA SEQUÍA RECORTA LA OFERTA DE PATATA EN 2003Una campaña más, el cultivo de la patata de consumo muestra su carácter cíclico. Después de los malos resul-tados obtenidos en la campaña anterior, la cosecha 2003 nos ha dejado un descenso significativo de la super-ficie sembrada en el conjunto de la Unión Europea. En esta ocasión al recorte habitual acometido por los pro-pios agricultores, desolados por los malos precios obtenidos en 2002, se han unido los efectos negativos quelas altas temperaturas registradas el pasado verano, ocasionaron en este cultivo. Una menor oferta ha permi-tido mantener a lo largo del otoño una tendencia al alza de los precios. No obstante, en países como España,el diferencial de precios entre el origen y el destino sigue siendo desorbitado.

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Información Regional

región. La superficie sembrada de patata de mediaestación ha caído en la presente campaña en torno aun 31% en comparación con la plantada en 2002 y ladedicada a la patata tardía se ha visto recortada en un3%. El calor mermó de forma considerable losrendimientos y la producción obtenida de patata demedia estación en nuestros campos ha experimentadoun retroceso del 34% tras situarse –según las últimasestadísticas de la Consejería de Agricultura de Castillay León– en 299.500 toneladas. La cosecha de patatatardía también ha sufrido un descenso, pero del 4%,quedando en 559.900 toneladas.

A pesar de las buenas perspectivas para la campañade patata de consumo, Castilla y León arrastra unacrisis en el sector de la patata de siembra. Los

agricultores han pedido a las Administraciones centraly autonómica que impulsen la creación de un modelode contrato entre el agricultor y el comprador quegarantice una renta mínima. Los cultivadores denuestra región, que producen el 75% de la patata desiembra nacional, especialmente en las provincias dePalencia y Burgos, atraviesan una profunda crisisdebido a la presión de las importaciones. De hecho,para la presente campaña se prevé que el mercadoespañol vuelva a situarse entre los principales destinosde la patata holandesa de siembra.

Por otro lado, las lluvias caídas de formacontinuada este otoño han impedido la recolección deal menos un 10% de la patata sembrada en nuestraregión.

Avance de la superficie y producción nacional de patata

Superficie Producción(miles de hectáreas) (miles de toneladas)

2002 2003 2002 2003

Patata extratemprana 3,7 3,4 72,3 71,5

Patata de media estación 56,6 50,5 484,2 423,4

Patata tardía 32,1 30,7 1.015,5 919,2

Patata total 113,5 102,3 3.098,9 2.724,4

Fuente: MAPA

Superficie y producción de patata en Castilla y León

Superficie Producción(miles hectáreas) (miles de toneladas)

Patata de Patata Patata de PatataProvincias Media Estación Tardía Media Estación Tardía

2002 2003 2002 2003 2002 2003 2002 2003

Ávila 0,1 0,1 0,9 0,7 2,7 2,1 33,2 29,2

Burgos 2,0 1,8 3,0 2,5 72,0 63,0 96,0 66,0

León 1,0 0,3 2,0 1,8 35,0 9,6 84,0 68,4

Palencia 0,2 0,3 1,2 0,9 8,8 12,0 40,8 42,0

Salamanca 4,0 2,6 2,1 2,6 151,5 93,2 78,9 93,2

Segovia 1,3 1,1 1,4 1,6 45,5 36,3 63,0 64,0

Soria 0,1 0,1 0,3 0,1 4,2 4,1 10,9 5,3

Valladolid 2,6 1,8 3,8 4,0 102,4 69,4 161,3 180,0

Zamora 0,9 0,3 0,5 0,6 32,8 9,8 18,0 11,8

Total 12,2 8,4 15,2 14,8 454,9 299,5 586,1 559,9

Nota: datos 2003. Avance de octubre

Fuente: Consejería de Agricultura y Ganadería. Junta de Castilla y León

LA APLICACIÓN DE LA NUEVA PAC AMENAZA UNAPLANIFICACIÓN ADECUADA DE LA PRÓXIMA CAMPAÑA

N.º 73 - 01 Enero 2004 Pág. 29 / ACOR

Información Regional

APLICACIÓN DE LA NUEVA PAC

Las Comunidades Autónomas y el Ministro deAgricultura, decidieron el pasado 1 de diciembre, en laConferencia Sectorial de Agricultura y Desarrollo Rural,celebrada en Zaragoza, que la reforma intermedia de laPAC comenzase a aplicarse en España a partir de 1 deenero de 2006. Cataluña y el País Vasco podríanrecurrir este acuerdo ante el Tribunal Constitucional, yaque defienden una regionalización en la aplicación de laPAC. Ambas autonomías se mostraron partidarias deesperar a los resultados de las elecciones generales quese celebrarán el próximo mes de marzo. Losresponsables agrícolas catalán y vasco criticaronademás la decisión del Gobierno de introducir en la Leyde Acompañamiento de los Presupuestos Generales delEstado de 2004 una enmienda adicional que daríapotestad al MAPA para aprobar un Real Decreto deaplicación estatal de la PAC.

La fecha de 1 de enero de 2006, consensuada en laConferencia Sectorial, permitirá, según el Ministerio deAgricultura, disponer de casi dos años para desarrollarel sistema integrado de control que exige la normativacomunitaria antes de su entrada en vigor (una base dedatos informatizados, un sistema de identificación deparcelas agrarias, la identificación y registro de losderechos de ayudas, así como el control e identidad decada agricultor que presente una solicitud de ayuda).Otros opinan que este retraso puede aumentar laincertidumbre entre los agricultores y ganaderos yaplazar sus inversiones. Castilla y León, junto conCataluña, País Vasco, Galicia, Baleares, La Rioja yNavarra defendieron la aplicación de la nueva PAC en2005, mientras que Andalucía, Castilla–La Mancha yExtremadura abogaron por retrasarla hasta el 2007.

En la última Conferencia Sectorial de la presentelegislatura se decidió también postponer hasta elpróximo mes de marzo –una vez conocido el nuevomapa político– la decisión de desacoplar o desvincular

las ayudas de la producción en los cultivos herbáceos,el sector de vacuno, ovino y caprino. Otroaplazamiento que supondrá un corsé para laplanificación de las explotaciones agrícolas yganaderas. Las Comunidades Autónomas sonpartidarias del desacoplamiento, en principio del 50%,de las ayudas al ovino. En vacuno propusieronmantener la ayuda totalmente acoplada a la vacanodriza y desacoplar el 40% de la prima al sacrificio,mientras que en cultivos herbáceos existen másautonomías partidarias del desacoplamiento parcial.

RETIRADA DE TIERRAS

El Consejo de Ministros de Agricultura de la UniónEuropea aprobó el pasado 17 de diciembre una reduccióndel 10% al 5% para la tasa de retirada de tierras obligatoria(“set aside”) para los cereales de otoño–invierno en lapróxima campaña de comercialización 2004/2005. Estamedida persigue incrementar la producción comunitariade cereales en torno a un 7% y compensar, así, lareducción de la cosecha sufrida el pasado año por losefectos de la sequía.

El Ministerio de Agricultura ha decidido compensaresta reducción aumentando el porcentaje de la retirada

LA APLICACIÓN DE LA NUEVA PAC AMENAZA UNAPLANIFICACIÓN ADECUADA DE LA PRÓXIMA CAMPAÑA

Los agricultores y ganaderos tendrán que afrontar la próxima campaña numerosas modificaciones quecondicionarán la planificación de sus explotaciones. Hasta febrero no podrán presentar las solicitudes únicaspara percibir las ayudas comunitarias; hasta marzo no sabrán por qué tipo de desacoplamiento optarán lasdistintas Administraciones; hasta el 2006 no podrán conocer el impacto real que supondrá la aplicación de lareforma intermedia de la PAC en nuestro país. En algunas Comunidades Autónomas, como la nuestra, losagricultores también deberán esperar a que se apruebe un incremento de los porcentajes de retirada voluntariade tierras, quizá superior al 20%, para garantizar la rentabilidad mínima de las explotaciones afectadas por laclimatología. Demasiadas incertidumbres.

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Información Regional

voluntaria hasta alcanzar entre ambas el 20 por cientode las tierras destinadas a cultivos herbáceos. Elporcentaje de retirada voluntaria podría situarse en el15%, lo que supone un 50% más que la tasa habitual.Sin embargo, y a la vista de las grandes dificultades quese registraron este otoño para sembrar, debido a lascontinuas lluvias, es más que probable que muchasComunidades Autónomas opten por incrementar aúnmás el porcentaje de la retirada voluntaria. En Castilla yLeón, los agricultores ya han apuntado la convenienciade subir los porcentajes de retirada voluntaria siprosiguen las precipitaciones, ya que el encharcamientode las tierras ha desequilibrado sus planes de siembra.

RETRASO EN LAS SOLICITUDES DE LA PAC

El Ministerio de Agricultura prepara una dispo-sición por la que el plazo de presentación de lasayudas procedentes de la Política Agraria Común(PAC) en el 2004 comenzaría el 15 de febrero, enlugar de la fecha habitual de 1 de enero. Losagricultores y ganaderos tendrán que esperar hastafebrero para presentar las solicitudes únicas, ya quetodavía no se han desarrollado totalmente losReglamentos comunitarios que modifican las ayudas

al trigo duro, a los cultivos energéticos y a lasproteaginosas, así como las primas ganaderas devacuno, ovino y caprino, entre otros sectores,aprobadas en la última reforma de la PAC, y que sonde aplicación en la próxima campaña.

Este retraso en la presentación de solicitudespodría beneficiar a los productores de cultivosherbáceos, ya que la lluvia caída en los últimos mesesha frenado las labores y, por tanto, ha paralizado lasiembra. Los más afectados por este aplazamientoserán los ganaderos, especialmente los productoresde vacas nodrizas, porque tendrán que retrasar elperiodo de retención obligatorio de seis meses de losanimales en la explotación (periodo que empieza acontar desde el momento en que se presenta lasolicitud). Los productores de ganado ovino tambiénverán alargado su periodo de retención (100 días apartir de que finaliza el plazo de presentación desolicitudes). Ante este panorama, las organizacionesagrarias de nuestra región han solicitado a laConsejería de Agricultura que agilice al máximo lanormativa regional que desarrolle las nuevasregulaciones comunitarias.

PLAN ESTRATEGICO 2004-2006

El Ministerio de Agricultura ultima en estosmomentos el Plan Estratégico de Agricultura Ecológica2004-2006, para dar el empujón definitivo que enEspaña necesitan la agricultura y ganadería ecológicas.La gran mayoría de los países de la UE van muy pordelante de nuestro país en producción ecológica, tal ycomo se demuestra en los mercados y feriasinternacionales a donde les cuesta acceder a losproductores y empresas españolas, que en generalpresentan un pequeño tamaño y escasa competitividad.

Según queda reflejado en el citado Plan, las prin-cipales debilidades de este sector en España, radican enel bajo nivel de consumo interno, la existencia de muydiversa y bastante compleja normativa y, especialmente,dos carencias muy destacables: de una mínima

estructura de comercialización y de técnicosespecializados en formación y asesoramiento para estamateria. No existe un concepto claro sobre lo que es odebe ser la agricultura ecológica y, además, ni lasinstituciones, ni las entidades profesionales agrarias seencuentran capacitadas para impartir ese asesoramiento.

El Plan Estratégico del MAPA contempla comoprincipal vía potenciadora del sector, la priorización deeste t ipo de agricultura en las ayudas PACcontempladas en el programa de desarrollo rural2004-2006. Además pretende poner inmediatamenteen marcha, una campaña informativa dirigida a losconsumidores, así como un programa de cursos deformación específicos destinados a los productores yasociaciones agrarias. Finalmente, el Plan Estratégicotambién contempla la posibilidad de crear unaorganización interprofesional para regular el sector e

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LA AGRICULTURA ECOLOGICATIENDE A RETROCEDER EN CASTILLA Y LEÓN

LA AGRICULTURA ECOLOGICATIENDE A RETROCEDER EN CASTILLA Y LEÓNNuestra región registró, el pasado año, una reducción del 22% en la superficie destinada a agricultura ecológica, fren-

te a un continuo aumento de la misma a en el resto de las Comunidades Autónomas. La superficie de este tipo de cultivosen toda España supuso 665.055 hectáreas, lo que representa un incremento del 37% en relación al año anterior.

N.º 73 - 01 Enero 2004 Pág. 31 / ACOR

Información Regional

impulsar desde ella, nuevas medidas que aumenten lapresencia de los productos ecológicos en el mercadonacional.

CASTILLA Y LEÓN ENLA COLA DEL PELOTON

A pesar de que el sector de la agricultura yganadería ecológica es claramente emergente en elconjunto del país, no se puede decir lo mismo deCastilla y León, donde apenas 12.000 hectáreas decultivo se destinan a este tipo de producciones.Nuestra región –incluso- fue la única, junto a la deExtremadura, donde la superficie ecológica disminuyóa lo largo del pasado año.

Además de las razones generales expuestas ante-riormente, las organizaciones agrarias de nuestraregión han denunciado que la causa de esta situaciónes la falta de apoyo por parte de la Administraciónautonómica, que –incluso- ha privado de una finan-ciación adecuada al Consejo Regulador de AgriculturaEcológica de Castilla y León.

La necesidad de un órgano de control y certifi-cación realmente operativo, la creación de un registrode insumos ecológicos de uso permitido y lapotenciación de programas de investigación yrecuperación de semillas ecológicas autóctonas, sonlas principales demandas de los productoresecológicos de Castilla y León.

Por su parte, el subsector de la ganadería ecológicareclama de la Administración regional nuevos

mataderos autorizados para sacrificar este tipo deganado y, consideran inadmisible, que Castilla y Leóncuente en la actualidad únicamente con un solomatadero (el municipal de Ávila) para este fin.

UNA ALTERNATIVA A CONSIDERAR

Dada la situación que va a afrontar el sector agrarioen nuestra región en los próximos años, tras la última“bofetada” proporcionada por el Comisario Fischler enla reforma de la PAC, los agricultores y ganaderos deCastilla y León tenemos la obligación de buscar usosalternativos a nuestros cultivos y produccionestradicionales. Los cultivos ecológicos, junto a losenergéticos, quizás sean la última esperanza demantener una actividad digna y económicamenteviable en nuestras extensas tierras castella-noleonesas.

OPERADORES Y SUPERFICIE INSCRITA EN AGRICULTURA ECOLÓGICA

PRINCIPALES COMUNIDADES Nº DE OPERADORES(1) SUPERFICIE INSCRITA VARIACIÓNAUTÓNOMAS (en hectáreas) SUPERFICIE

2001 2002 2001 2002

ANDALUCÍA 4.173 4.241 107.380 225.594 + 110,0 %EXTREMADURA 7.145 6.560 172.958 164.339 - 5,0 %ARAGÓN 533 715 47.576 66.374 + 39,5 %CATALUÑA 682 898 50.790 52.346 + 3,0 %CASTILLA LA MANCHA 425 1.179 14.790 40.874 + 176,4 %NAVARRA 673 720 19.060 27.020 + 41,8 %COMUNIDAD VALENCIANA 761 868 18.191 22.932 + 26,0 %MURCIA 630 706 17.016 20.981 + 23,3 %CASTILLA Y LEÓN 170 191 15.984 12.516 - 22,0 %

TOTAL NACIONAL 16.521 17.751 485.079 665.055 + 37,1 %

Fuente: MAPA (1) OPERADORES = PRODUCTORES + ELABORADORES

Economía Agraria

El Presupuesto Consolidado del Ministerio deAgricultura, Pesca y Alimentación para el 2004ascenderá a 8.243,86 millones de euros, lo que suponeun incremento del 17 por ciento en comparación conel 2003. La aportación del Estado a los últimospresupuestos de esta legislatura sumará 1.387,99millones de euros, un cuatro por ciento más que elpresupuesto inicial de 2003. Según los responsablesdel MAPA, el Presupuesto 2004 viene marcado por uncrecimiento importante de las inversiones, superior alProducto Interior Bruto (PIB) y a la inflación, así comopor el mantenimiento de los gastos corrientes.

Las actuaciones sobre el territorio contarán con unpresupuesto superior al de 2003. Así, a DesarrolloRural se destinarán 805,49 millones de euros, un 4%más que en el ejercicio anterior, y a la ejecución delPlan Nacional de Regadíos (PNR) 166,57 millones deeuros, cifra que representa un incremento del 70% encomparación a 2003.

En el capítulo de explotaciones agrarias, elpresupuesto aprobado para la mejora de la producciónagraria y ganadera alcanzará los 240,47 millones, un3% más que en 2003. Para la comercialización ycompetitividad de la industria agroalimentaria ypesquera, la calidad y la seguridad alimentaria, elMAPA ha presupuestado un montante de 80,88millones de euros, lo que supone un aumento de casiel 21% con respecto al ejercicio anterior.

La regulación de los mercados, que incluye lagestión de las ayudas de la Política Agraria Común(PAC), las actuaciones de intervención mediante elFondo Español de Garantía Agraria (FEGA) y la Agenciadel Aceite de Oliva (AAO), contará con una partidapresupuestaria de 6.413,48 millones de euros, un 1%más que en 2003.

El Ministerio de Agricultura dispondrá de 216,13millones de euros –un 12,3% más que en 2003– paramantener y potenciar la política de seguros agrarios.Para el 2004 se prevé desarrollar un seguroexperimental de rentas o precios. También seintroducirá una cobertura para las explotaciones deavicultura de carne y se ampliarán los seguros deretirada de animales muertos en la explotación aaquellas Comunidades Autónomas que demanden su

implantación. Otra de las actuaciones previstas será lacreación de un grupo de trabajo para estudiar lasespecificidades de la producción ecológica con elobjetivo de incorporarla a los planes anuales. Además,continuará el análisis de viabilidad del seguro de rentasy la línea experimental en la patata tardía, que en 2004también se podrá contratar.

CASTILLA Y LEÓN

En los primeros presupuestos que presenta elactual Gobierno regional, el gasto consolidado previstopara el capítulo de Agricultura y Ganadería aumenta el5,56% en comparación al ejercicio anterior, al pasar de474,77 millones de euros aportados en 2003 a los501,15 millones de euros previstos para 2004. Lapolítica presupuestaria presentada por el Gobiernoregional recoge revisiones al alza del Impuesto deTransmisiones Patrimoniales y de Actos JurídicosDocumentales.

En el capítulo de inversiones, una de las principalesactuaciones que se acometerá en la provincia deValladolid será la construcción de una planta piloto debioetanol en Veguellina de Órbigo, con un costeaproximado de 2,5 millones de euros.

PRESUPUESTO COMUNITARIO

La Comisión Europea ha revisado a la baja suestimación del presupuesto agrario para 2004, ya queprevé unas necesidades inferiores en 1.000 millonesde euros a las inicialmente calculadas el pasado mesde octubre. Este recorte obedece a los efectos que lasequía ha tenido en 2003: disminución de la cantidadde cerea les dest inados a la exportac ión y,consecuentemente, del gasto que suponen lasrestituciones, y el adelanto de las primas ganaderas.

N.º 73 - 01 Enero 2004 Pág. 33 / ACOR

EL PRESUPUESTO 2004 DEAGRICULTURA AUMENTA UN 17 POR CIENTO

EL PRESUPUESTO 2004 DEAGRICULTURA AUMENTA UN 17 POR CIENTO

Tablón de Anuncios

N.º 73 - 01 Enero 2004 Pág. 35 / ACOR

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Nuestros Pueblos… Nuestra Gente

Situada al sur de la provincia deBurgos y lindando su término con lasprovincias de Segovia y Valladolid, seencuentra NAVA DE ROA.

Esta población está enclavada en lacuenca media del río Duero, en lacomarca burgalesa de “La Ribera”. Ensu término municipal se puedenencontrar restos arqueológicos devarios periodos de la prehistoria.

La primera vez que aparece sunombre fue en la Edad Media comouna de las aldeas que componían elfuero de Roa.

Durante la Edad Moderna la aldea de Nava creció deforma importante gracias a la comercialización del vinoque se obtenía en todo su término. De este periodo esun extraordinario retablo Manierista de finales del sigloXVI y la imponente iglesia Barroca de una sola nave.

En el siglo XIX los campos sufrieron una plaga defiloxera (insecto que en poco tiempo acababa con lasplantaciones de viñedo), a raíz de estos acon-tecimientos muchos de sus habitantes decidieronemigrar a tierras americanas.

Nos acompañan los socios, D. César García, D.Leoncio Escudero, D. Alejandro Aparicio, D. AntonioEscudero, D. Ángel Aparicio, D. Victorino Escudero,D. José Manuel Aguado, D. Jesús Escudero (hijo) yD. Pablo Agustín Aparicio en representación de Dña.Crescencia Escudero, vecinos todos de Nava de Roa.

D. Pablo inicia el coloquio informándonos que lapoblación es de trescientos cuarenta habitantes quedependen de la agricultura, principalmente, y en algúncaso de la ganadería (ovino).

“El municipio” interviene D. César, tiene unaextensión de 2.300 ha. de las que 772 son de monte,predominando la encina y el pino.

“El principal cultivo es el viñedo” comenta JoséManuel “le siguen la remolacha, el maíz y otros cereales”.

“En el término cultivamos 450 ha. de viñedo, estonos indica que los agricultores hemos apostado fuerte

por este cultivo, como presente yfuturo”.

D. Victorino matiza que de uva sevienen recogiendo de media unos5.000 Kg./ha. Este año se ha pagadola uva a una media de 0,48 €/Kg., ytambién hay algunas excepciones deviñas viejas que han llegado a dar másde 14º y se han pagado a 0,72”.

“En cuanto a precio de venta de lahectárea con los derechos se puede pagara más de 16.200 €, aunque en esta zonano se producen apenas ventas”.

Hablamos de producciones cerealistas y D. Antonionos informa que en esta zona se consiguen mediasmuy buenas, en secano unas 3.500 Kg./ha. y enregadío podemos llegar a los 4.500 Kg..

“En cuanto a remolacha” interviene D. Ángel“tenemos dos zonas muy diferenciadas: la zona de lavega, que se viene explotando desde hace muchosaños y las tierras cansadas, de las que se obtienen 60t./ha. de media y, en la parte alta del término, con unterreno nuevo, llegamos a las 90 t./ha.”.

El riego se realiza por aspersión del agua que vienepor el canal del Riaza y que recoge el pantano deLinares. D. Pablo nos informa de que se ha hecho unestudio de un Plan de Ahorro de agua que irá con cargoal agricultor en un 50% y el otro 50% lo asumirá laAdministración. El coste de riego viene saliendo a unos420 €/ha. que corresponden, 150 € al canon de riegoy el resto a consumo de combustible.

“En cuanto a los tratamientos”, interviene D.Leoncio “aparte de haberse disparado los precios,estamos notando que algunos de estos productos yano tienen la eficacia que tenían, amen de las nuevashierbas que tenemos cada año”.

D. Antonio manifiesta su ilusión por las palabras denuestro Presidente en la pasada Asamblea General,sobre el proyecto de puesta en marcha de una plantade biodiésel. También está esperanzado por el fallo delTribunal de Justicia Europeo que da la razón a nuestraCooperativa y aboga porque el Tribunal SupremoEspañol adopte una decisión lo antes posible.

NAVA DE ROA (BURGOS)NAVA DE ROA (BURGOS)