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Seminario su“La sicurezza dei sistemi di pagamento elettronici e dei
controlli sui distributori di carburanti”
Roma, Palazzo dei Congressi 10 ottobre 2013
Introduzione suLa rete carburanti
Donatella Giacopetti, Unione Petrolifera
1
Unione Petrolifera
2
Associazione di categoria, istituita nel 1948, riunisce le principali aziende
petrolifere che operano in Italia nell’ambito della trasformazione del
petrolio e della distribuzione dei prodotti petroliferi. Aderisce a
Confindustria
13 impianti
12.000
3
39% Punti vendita convenzionati
proprietà di soggetti non integrati (retisti e parte della
GDO) che espongono il marchio delle aziende petrolifere
integrate con un contratto di fornitura in esclusiva di durata
massima di 5 anni52% Punti vendita
socialiproprietà delle
aziende petrolifere integrate
9% Impianti No logo
soggetti che espongono il proprio marchio e si riforniscono
autonomamente
La struttura della rete carburanti
Numero totale PPV: 23.100
L’evoluzione della rete carburanti
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Negli ultimi 5 anni, a seguito della completa liberalizzazione delle norme relative all’installazione dei nuovi punti vendita, si è assistito ad:
una riduzione dei p.v. sociali un aumento del numero dei convenzionati una significativa crescita degli impianti no logo, nonostante la crisi dei consumi, di
circa 150 impianti all’anno
Il confronto con la rete europea
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Caratteristiche della rete italiana in raffronto con l’Europa :un’ancora parziale diffusione del post–pagamento presente nel 38% dei p.v. una scarsa diffusione delle attività collaterali alla vendita dei carburanti (c.d. non oil) presente solo nel 16% della rete distributiva; limitazioni di orari e giorni di apertura (9-10 ore/gg per 270 gg/anno in Italia verso 15-16 ore/gg e 365 gg/anno nei maggiori paesi europei).
Numero PPV
Erogato medio
PPV con post -pagamento
PPV con servizi non oil
Mille litri N % N % Italia
23.100 1.419 8.710 38 3.600 16
Francia
12.00 3.500 10.900 91 8.400 70
Germania
14.723 2.940 14.600 99 14.723 100
Regno Unito 8.480 4.080 8.278 98 7.200 85
Fonte: Rilevazione NOIA al 1.1.2012
Necessario un processo di ristrutturazione della reteFondo rete carburanti
DM 19.4.2013 su GU n. 136 del 12.6.2013
Contributo ambientale per il ripristino dei luoghi a seguito di chiusura impianti ( dal 1.1.2012 al 31.12.2014)max 70.000 per euro per impiantodomanda per accantonamento fondo:
dal 30° giorno dalla pubblicazione in GU del DM (12.7.2013);
richiesto l’ordinativo lavori di ripristino + preventivo + indicazione di inizio lavori
Delega per la bonifica della rete carburanti
Legge 7 agosto 2012 n. 134, di conversione del DL 83/2012(art. 36):Si prevede che “il Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare adotti procedure semplificate per le operazioni di bonifica relative alla rete di distribuzione carburanti
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EROGATORE
PIAZZALE ESTERNO
Pre-pagamento Terminale di pre- pagamento esterno (Self-service cd. OPT). Può accettare solo banconote, carte o entrambi.
Cassa fiscale
Post -pagamento La funzione ha dato il nome allo strumento. “Post-payment” è, originariamente, la modalità di funzionamento di alcuni o tutti gli erogatori: cliente si rifornisce e poi paga all’interno.
Stampante di scontrino
fiscale
Terminale EFT (Electronic Fund Transfer) POS (Lettore di carte)
Centri Servizi Autorizzazione Carte
SHOP INTERNO
Pre e post-pagamento
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N° PPV con pre-pay: 15.144
N° PPV con post-pay:
8.711
Numero dei sistemi di pagamento elettronico sulla rete carburanti
Totale attrezzature con pagamento elettronico:
23.000 - 25.000* attrezzature * Fonte: stima UP
Dati al 1.1.2012
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Particolarità della rete carburanti
Gestioneo Gestisce le attrezzature
ricevute in comodato d’uso dalla proprietà
o Ha il contratto con la banca per il pagamento elettronico
Proprietà impiantio Effettua
investimenti sugli impianti e la manutenzione delle attrezzature
o Cura la conformità delle attrezzature alle specifiche tecniche
La rete carburanti è particolare come struttura rispetto agli altri settori commerciali interessati ai sistemi di pagamento elettronici:
attrezzature di pagamento connesse a impianti con rilevanza metrologica
sistemi di pagamento di proprietà di soggetto diversi dalle banche
contratti con la banca Acquirer stipulati da soggetti diversi dai proprietari
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Carte di pagamentoMigrazione dalla tecnologia a banda a quella a chip per le cartePer il debito migrazione delle attrezzature al nuovo gruppo di specifiche di sicurezza (da CB1 a CB2)Per il credito nuove specifiche dal 2014
Pagamenti
Pre-pagamentoPresenza obbligatoria delle strutture self-service con pagamento anticipato presso tutti gli impianti, consentendo il loro utilizzo in maniera continuativa, anche in presenza del gestore
Commissioni bancarieGratuità delle transazioni sulla rete carburanti sotto i 100€ fino alla definizione delle nuove regole per tutti i settori merceologici. Il decreto è ancora in fase di emanazione (l. 27/2012 di conversione del DL Liberalizzazioni )
Introduzione delle nuove banconote di euro serie EuropaIntroduzione di 7 tagli delle nuove banconote)
CARTE - I volumi del mercato elettronico
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Petrol Banche
135
30
80
Vendite carburanti con carte
Tot. Vendite carburanti
In miliardi di €
Mercato in potenziale
espansione!
Fonte: stima UP su dati 2012
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BANCONOTE - principali tagli di utilizzati nell’accettatore
Fonte : stima Acism su dati 2012
20%
34%
39%
7%
Solo 5 euro nel rifornimento: 16%
Per l’adeguamento di lettori già in campo è possibile intervenire da remoto solo per un 15-20% degli accettatori!
Sicurezza
15Dati UP: Numero di atti illeciti riferiti alla rete di proprietà di 7 marchi relativi al 2012
Nel corso degli ultimi anni si è registrato un incremento consistente di atti illeciti sulla rete carburanti, in particolare sul self-service.
Le cause di questi incrementi si possono ricercare nell’incremento diffuso delle modalità di rifornimento non assistito.
In particolare nel 2012 si è registrato un numero di illeciti pari a 1100 eventi, suddivisi nelle seguenti categorie:
52%
Grazie dell’attenzione
Donatella GiacopettiUNIONE PETROLIFERAP.le Luigi Sturzo, 31 - 00144 Roma email [email protected]